導(dǎo)語：如何才能寫好一篇清淤施工方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：城市河道；河道清淤；淤泥處理；施工方案

Abstract：With the rapid development of China's city construction,City River as an important part of city water system,river depositand poor excretion,has a direct threat to the safety of people's life and property.According to the characteristics andfunctions of the Fuyang River in Handan City,analysis of distribution and channel sedimentation effect on bridge across theriver,this paper focuses on the research of river dredging has treatment and sludge treatment construction scheme.

Keywords：City River；River dredging；suldge treatment；construction scheme

中圖分類號：TQ639.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、河道概況

滏陽河被譽(yù)為邯鄲市的“母親河” ，擔(dān)負(fù)著市區(qū)雨水排泄和工農(nóng)業(yè)供水的雙重任務(wù)。滏陽河城區(qū)段河道全長16.8km。1999年開始以來，城區(qū)河道陸續(xù)得到治理，截止目前已治理河道13.4km，未治理3.4km。

滏陽河城區(qū)治理段河道兩岸現(xiàn)狀為硬質(zhì)護(hù)坡或擋墻，形式多樣；河道邊坡及河底為土質(zhì)軟底，縱坡1/4000左右?，F(xiàn)狀河道平均淤積深度約2m左右，最大淤積深度3m，已治理段河口寬度30-50m。本次探討已治理河段清淤長度7.45km，沿河涉及橋梁8座，大部分橋梁凈空高度不足2m。

滏陽河城區(qū)段由于大部分治理段已運(yùn)行多年，在自然和人為的因素下，河道變窄，水流流速緩，河床淤積，部分河段隨意傾倒建筑和生活垃圾，加重了對河道排瀝斷面的影響，致使部分河段過水?dāng)嗝鎯H剩10m左右，達(dá)不到排瀝的要求，汛期城區(qū)雨水受滏陽河城外洪水的頂托，造成城區(qū)雨水排除不暢，積水嚴(yán)重，給城區(qū)人民生活、交通及生產(chǎn)帶來諸多不便和損失，并嚴(yán)重地威脅著人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、河道清淤制約性因素分析

滏陽河貫穿邯鄲市主城區(qū)中心地段，河道沿線多為居民區(qū)、商業(yè)及公共綠化等，沿河涉及跨河橋梁較多，河道承擔(dān)著城市排瀝和工業(yè)供水的雙重任務(wù)，不僅施工機(jī)械作業(yè)面有限，而且施工與居民生活、淤泥運(yùn)輸與環(huán)境污染之間的矛盾十分突出。因此科學(xué)合理的選擇施工方法與脫水工藝就顯得尤為重要。

三、施工方案比選

（一）河道清淤方案

目前，國內(nèi)較為常用的河道清淤方法主要分為三種：傳統(tǒng)施工方法、水力沖挖施工方法和環(huán)保型絞吸式挖泥船施工方法。

（1）傳統(tǒng)的施工方法也叫干式清淤法。主要適用于河水易排干。清淤時(shí)先對河道進(jìn)行截流，同時(shí)進(jìn)行排水，將清淤河道積水基本排干。然后采用長臂式挖掘機(jī)沿河道兩岸進(jìn)行清淤。該施工方法的優(yōu)點(diǎn)是易于控制清淤深度，清淤徹底，施工效率高，同時(shí)易于觀察清淤后的河底狀況，利用河道兩岸作為臨時(shí)棄泥（土）場，避免遠(yuǎn)距離淤泥輸送，工程成本相對較低，可以實(shí)現(xiàn)車水馬龍的轟動(dòng)場面。缺點(diǎn)是設(shè)備投入較多，相互之間干擾大；對兩岸已建工程設(shè)施損壞嚴(yán)重；對周邊環(huán)境有二次污染，沿河居民對施工的干擾也大。

（2）水力沖挖施工方法也叫半干式清淤法。施工時(shí)采用攪吸設(shè)備進(jìn)行攪拌、抽排清淤，同時(shí)由工人使用高壓水槍在攪吸設(shè)備旁邊予以輔助。半干式清淤與干式清淤的不同之處在于前者并非將河道積水完全排干，而留有10-20cm深河水用于攪拌淤泥，清淤過程需要水源，淤泥輸送方式采用管道輸送，與濕式清淤相同。半干式清淤的優(yōu)點(diǎn)在于操作簡便，攪吸泥設(shè)備體積小，便于穿過橋梁進(jìn)行施工，而且拆裝、運(yùn)輸方便；管道輸送避免了運(yùn)輸途中的二次污染問題，對周邊環(huán)境和沿河居民生活基本沒有影響。缺點(diǎn)是高壓水槍、泥漿泵、加壓泵耗電量大；人工費(fèi)高，工作環(huán)境差；管道輸泥距離越遠(yuǎn)，成本越高，效率越低，同時(shí)需要中斷下游工業(yè)供水任務(wù)。

（3）環(huán)保型絞吸式挖泥船施工方法也叫濕式清淤法。其工作原理是利用吸水管前端環(huán)保絞刀和密封罩裝置，將河底泥沙進(jìn)行切割和攪動(dòng)，再經(jīng)吸泥管將絞起的泥沙物料，借助強(qiáng)大的泵力，輸送到儲(chǔ)泥場，它的挖泥、運(yùn)泥、卸泥可以一次連續(xù)完成。由于整個(gè)施工過程采用水下施工、密封管道運(yùn)送，徹底避免了淤泥的二次污染。該施工方法除具備水力沖挖施工的優(yōu)點(diǎn)外，還具有無需導(dǎo)流、不影響工業(yè)正常供水、綜合成本低等特點(diǎn)。缺點(diǎn)是：絞吸船對于河道水深有一定的要求，不同的船型要求河道水深也不同，一般至少需要1.2-1.5m預(yù)留深度；對跨橋作業(yè)的橋梁高度有要求，當(dāng)無法通過的橋梁施工時(shí)，需要將船只進(jìn)行拆卸、吊裝；對距離儲(chǔ)泥場超過2km的淤泥輸送，需要泵送加壓才能完成。

綜合分析上述三種施工方法，由于清淤河段位于城區(qū)，為避免施工現(xiàn)場和淤泥運(yùn)輸對城市環(huán)境造成二次污染，確保居民生活和工業(yè)供水不受干擾，推薦使用環(huán)保型絞吸式挖泥船進(jìn)行河道清淤疏浚施工。

（二） 淤泥處理方案

由于水力沖挖施工方法和環(huán)保型絞吸式挖泥船施工方法輸送到儲(chǔ)泥場的淤泥漿主要成分是水，含水率80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于河底水下自然土方的天然含水率。如何減少淤泥運(yùn)輸污染和占地賠償，已成為城市河道施工急需解決的問題。

目前，國內(nèi)外淤泥處理的方法主要包括自然脫水干燥法、機(jī)械脫水法、攪拌固結(jié)法等。

（1）自然脫水干燥法就是通過自然暴曬、人工翻曬、底面脫水、塹壕挖掘等方法，待淤泥含水率降低后再運(yùn)輸。該方法工藝簡單，直接成本最低，適合處理工程量小、含水率不高、透水、無污染的原狀淤泥。缺點(diǎn)是脫水效率低，干燥周期長，受天氣影響大，且占地多，人工費(fèi)高，一般適用于市外工程。

（2）機(jī)械脫水是目前普遍采用的污泥脫水方法。脫水機(jī)械主要有板框壓濾機(jī)、帶式壓濾機(jī)、真空過濾機(jī)和轉(zhuǎn)筒離心機(jī)等。脫水效果差、能耗大、產(chǎn)量低，處理后的淤泥含水率仍在60%以上，形狀成泥團(tuán)狀，在運(yùn)輸過程中，淤泥經(jīng)過震動(dòng)仍然會(huì)有稀泥流落到路面，形成二次污染。該脫水方法一般應(yīng)用于污水處理廠的少量污泥處理。

（3）攪拌固結(jié)法是通過向泥漿中添加FSA泥沙聚沉劑、HEC高強(qiáng)高耐水土體固結(jié)劑，進(jìn)行物理作用和化學(xué)反應(yīng)，加快泥水分離和有害物質(zhì)處理，最終經(jīng)過機(jī)械擠壓，形成泥餅（含水率40%），便于運(yùn)輸。污泥干化過程中產(chǎn)生的退水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，對下游河道沒有污染。

上述三種淤泥處理方法，經(jīng)過分析，攪拌固結(jié)處理效果最好，成本略高于機(jī)械脫水工藝，如果考慮遺漏到城市道路上淤泥的人工清掃費(fèi)和運(yùn)輸工效，攪拌固結(jié)與機(jī)械脫水工藝處理成本基本持平，所以擬推薦攪拌固結(jié)進(jìn)行淤泥處理。

四、施工方案設(shè)計(jì)

針對邯鄲市區(qū)段滏陽河特點(diǎn)，為了減少脫水固結(jié)設(shè)備搬運(yùn)次數(shù)和施工對居民的噪音影響，城區(qū)間無合適施工場地，儲(chǔ)泥場和脫水固結(jié)設(shè)備占地選在河道下游空闊地。河道淤泥漿通過管道輸送至淤泥處理場地進(jìn)行脫水固結(jié)處理，然后將固結(jié)后的泥餅外運(yùn)至外環(huán)路之外。

1、清淤疏浚施工工序

2、淤泥處理工藝

泥漿輸入沉淀池進(jìn)行重力分選，將大顆粒沉淀，漂浮雜物及垃圾通過格柵機(jī)去除。利用沉淀池和調(diào)節(jié)池之間高程差，泥漿在重力作用下自流至調(diào)節(jié)池，通過泥漿泵將泥漿送入泥漿攪拌機(jī)，配料系統(tǒng)加入FSA、HEC等材料，使泥漿與材料充分混合反應(yīng)。將添加材料后的泥漿泵送至均化池，完成調(diào)質(zhì)調(diào)理后的泥漿通過泵送至固液壓濾分離系統(tǒng)進(jìn)行脫水固結(jié)，分離的尾水回注河道，經(jīng)過固結(jié)脫水后含水率在40%以下的泥餅外運(yùn)至棄土場。

五、結(jié)束語

滏陽河邯鄲市城區(qū)段河道清淤和淤泥處理施工方案的探討，確定了合理、經(jīng)濟(jì)、有效、可行的城市河道清淤和淤泥處理施工方案，工程完成后，將為城市水系建設(shè)、沿岸景觀、亮化美化奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，對于開展北方城市河道清淤工作，具有重要的借鑒和推廣意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]JTJ319-99《疏浚工程技術(shù)規(guī)范》；

[2]SL17-90《疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范》；

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視頻會(huì)議方案

一、時(shí)間：3月27日（周五）下午2:30，會(huì)期半天。

二、地點(diǎn)：

1、主會(huì)場設(shè)市教育局301會(huì)議室；

2、分會(huì)場設(shè)各區(qū)縣（市）教育局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校會(huì)議室。

三、出席領(lǐng)導(dǎo)及參會(huì)人員

（一）主會(huì)場：

1.黎石秋、黃東紅、喻國良、王國保。

2.赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)、東部新區(qū)黨政分管教育的負(fù)責(zé)人。

3.市教育局班子成員、副處級以上干部、各科室負(fù)責(zé)人，市直教育單位主要負(fù)責(zé)人，市直學(xué)校安全副校長、衛(wèi)生專（兼）干、安全專干。

（二）區(qū)縣（市）教育局分會(huì)場：

1.區(qū)縣（市）黨政分管教育的負(fù)責(zé)人（赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)在主會(huì)場）。

2.區(qū)縣（市）教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人。

3.區(qū)縣（市）直中小學(xué)校長、分管衛(wèi)生、安全工作的副校長、衛(wèi)生專（兼）干、安全專干。

（三）區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分會(huì)場：

1.各區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全體成員。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校長、分管衛(wèi)生、安全工作的副校長、衛(wèi)生專（兼）干、安全專干。

四、會(huì)議議程

第一階段：全市教育工作會(huì)議

主持人：黃東紅

1、市政協(xié)副主席、市人民政府主任督學(xué)李長庚作教育督導(dǎo)工作報(bào)告；

2、市教育局黨組書記、局長羅曉皓作教育工作報(bào)告；

3、市委副書記、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長黎石秋講話。

第二階段：疫情防控工作培訓(xùn)

主持人：歐陽林

1、觀看學(xué)校疫情防控工作督查視頻；

2、市衛(wèi)健委專家作疫情防控工作專題講座。

3、參加人員：市直學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生專（兼）干；

各區(qū)縣（市）教育局分管衛(wèi)生工作的副局長和負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的股室負(fù)責(zé)人；

各區(qū)縣（市）直中小學(xué)校長、分管衛(wèi)生工作的副校長、衛(wèi)生專（兼）干；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的副校長；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校長、分管衛(wèi)生工作的副校長、衛(wèi)生專（兼）干。

五、工作要求

1.請各區(qū)縣（市）政府辦負(fù)責(zé)通知參會(huì)的黨政分管負(fù)責(zé)人；

區(qū)縣（市）教育局負(fù)責(zé)通知本區(qū)域內(nèi)教育系統(tǒng)參會(huì)人員，并安排專人于3月26日下午4:30-5:30進(jìn)行視頻設(shè)備調(diào)試，同時(shí)督促好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分會(huì)場做好直播接收工作（設(shè)備調(diào)試聯(lián)系人：劉宏，聯(lián)系電話：13307371488）。

2.請各區(qū)縣（市）教育局和各相關(guān)單位將與會(huì)人員回執(zhí)于3月26日17:00前發(fā)市教育局辦公室黎昌偉18397500650，qq：466576851。

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供氣設(shè)施實(shí)施方案的請示

 

縣建設(shè)局并報(bào)縣人民政府：

XXXX有限公司根據(jù)《湖南省西部地區(qū)縣城供氣設(shè)施建設(shè)2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》，結(jié)合我縣縣城北擴(kuò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)實(shí)需要，經(jīng)公司集體研究和專家論證，現(xiàn)將《中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)縣城供氣設(shè)施實(shí)施方案》請示報(bào)告如下：

一、投資使用范圍

年內(nèi)完成中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元，其投資使用范圍和主要工程量概算如下：

1、澧水大橋中壓鋼管敷設(shè)1000米，工程概算投資200萬元；

2、老城區(qū)中壓管網(wǎng)與大橋鋼管對接聯(lián)網(wǎng)10000米，工程概算投資300萬元；

3、蔣家坪新區(qū)中壓管網(wǎng)敷設(shè)10公里，工程概算投資200萬元（投資細(xì)目以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)）。

二、投資使用主體

該項(xiàng)投資計(jì)劃擬由XXXX有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資工程建設(shè)項(xiàng)目部，由國資代表、項(xiàng)目經(jīng)理、工程師和財(cái)務(wù)總監(jiān)等成員組成，統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施，確保年內(nèi)完成投資計(jì)劃。

三、資金使用管理

擬由縣建設(shè)局或縣財(cái)政局出任國資代表，全程監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的使用和管理。設(shè)立專門賬戶和臺(tái)賬，專款專用，獨(dú)立賬戶設(shè)在縣信用聯(lián)社，每月將項(xiàng)目投資使用計(jì)劃和執(zhí)行情況上報(bào)縣建設(shè)局或縣財(cái)政局，接受監(jiān)督和管理。

四、施工招投標(biāo)管理

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，該項(xiàng)投資工程實(shí)行邀請招標(biāo)。邀請三家以上依法設(shè)立具有一定資質(zhì)和經(jīng)營范圍的施工、設(shè)備供應(yīng)等商家直接參加投標(biāo)，依照法定程序選定材料供應(yīng)商和工程承包商，并在縣招投標(biāo)辦辦理備案申請，在行政主管部門監(jiān)督下招投標(biāo)。

五、工程施工管理

擬聘請XXXX工程監(jiān)理咨詢中心為監(jiān)理單位，對本投資項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等實(shí)施監(jiān)理，確保項(xiàng)目有序進(jìn)行。

六、項(xiàng)目實(shí)施步驟

1、6月份由XXXX有限公司聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位拿出工程設(shè)計(jì)圖紙和投資方案，同時(shí)完成項(xiàng)目招投標(biāo)備案申請和批復(fù)，落實(shí)招標(biāo)單位。

2、7月份成立工程建設(shè)項(xiàng)目部，完成工程建設(shè)招投標(biāo)程序，落實(shí)工程施工承包商和設(shè)備材料供應(yīng)商，并完成合同簽署。

3、8月份工程隊(duì)進(jìn)場施工，12月底前完成項(xiàng)目投資。

4、2012年元月完成工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)。

以上妥否，請研究批復(fù)。

 

篇4

關(guān)于制定加強(qiáng)全鄉(xiāng)青少年學(xué)生法制教育

工作的實(shí)施方案的通知

各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生的法制教育工作，推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、主要任務(wù)

對小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律的基本常識，培養(yǎng)他們的愛國意識，環(huán)境保護(hù)意識，提高分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德，對中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識，權(quán)利與義務(wù)意識，守法用法意識，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

二、基本要求

一是要確保課時(shí)到位，中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時(shí)要組織開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，有條件的地方要開設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計(jì)劃、有針對性對法制課教師進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)，同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育，使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容，各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識水平，認(rèn)知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。

三、方法與途徑

1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提高法制課質(zhì)量，注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

2、積極開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，通過舉辦法律知識競賽，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，對青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學(xué)校開展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。

3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化軌道，加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施，確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開展法制教育，加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。

5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為，要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開展，依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地，廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對青少年學(xué)生的影響。

四、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立責(zé)任機(jī)制，營造領(lǐng)導(dǎo)有力，職責(zé)明確，分工協(xié)作，整體推進(jìn)的工作格局，要建立部門與家庭，學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。

二要明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作，加強(qiáng)青少年校外法制教育，陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。

三要健全工作機(jī)制，建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)學(xué)校，教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性，要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將青少年法制教育工作納入社會(huì)治安綜合治理和實(shí)施“四五”普法規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍，加強(qiáng)督促檢查，要把協(xié)同開展在校學(xué)生法制教育，凈化學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境工作列為重要的監(jiān)督檢查內(nèi)容，實(shí)行定期或不定期監(jiān)督檢查。

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為認(rèn)真做好我街道2020年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運(yùn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及有效防止農(nóng)作物秸稈焚燒污染，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)建設(shè)為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)作物秸稈綜合利用和轉(zhuǎn)化升值為方向，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以機(jī)械化還田和轉(zhuǎn)運(yùn)歸垛為主要手段，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、齊抓共管的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，力爭使全街道農(nóng)作物秸稈得到合理利用，確保不出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、工作規(guī)劃布局及主要任務(wù)目標(biāo)

（一）工作規(guī)劃布局：今年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運(yùn)工作的開展，主要以全街道規(guī)劃布局圖為依據(jù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

即根據(jù)各村所處的地理位置及小麥種植現(xiàn)狀，以村為單位，劃分為一個(gè)責(zé)任區(qū)域，細(xì)化到地塊，明確每一地塊具體的責(zé)任人，達(dá)到秸稈綜合利用措施及禁燒清運(yùn)責(zé)任無縫隙全覆蓋。

（二）主要任務(wù)目標(biāo)：

1、抓好機(jī)械還田，結(jié)合今年實(shí)際情況，大力推進(jìn)小麥機(jī)收，擴(kuò)大秸稈機(jī)械還田量，實(shí)現(xiàn)小麥秸稈機(jī)械粉碎還田率達(dá)到98%以上，充分利用秸稈還田規(guī)模大、易操作、見效快的特點(diǎn)，推進(jìn)小麥機(jī)械收獲秸稈還田工作。

2、抓好小麥秸稈清運(yùn)、歸垛、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，街道辦專門召開會(huì)議，要求各村專門成立秸稈清運(yùn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)各村及村村之間公路、田間道路、溝渠堰邊范圍內(nèi)秸稈并在各村設(shè)立垛儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行集中垛儲(chǔ)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化秸稈綜合利用與禁燒意識。

各管理區(qū)、村要及時(shí)召開會(huì)議，利用廣播、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車及在中小學(xué)深入宣傳教育等形式，廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處及秸稈禁燒的有關(guān)法律、法規(guī)，營造“焚燒秸稈違法，綜合利用惠農(nóng)”的濃厚氛圍，從而使秸稈綜合利用與禁燒成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。

（二）層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識。

為做好夏季秸稈綜合利用及禁燒工作，街道成立以街道辦主任為組長、副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、各相關(guān)部門與單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），設(shè)立秸稈綜合利用與禁燒清運(yùn)工作辦公室，全面負(fù)責(zé)秸稈綜合利用與禁燒清運(yùn)工作的各項(xiàng)日常工作。街道辦與各村、村與戶層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行信息日報(bào)告制度。要求各村要將秸稈綜合利用進(jìn)展情況及禁燒存在的問題每天上報(bào)街道秸稈綜合利用及禁燒辦公室。

（三）加大秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法力度和督查力度。

街道辦抽調(diào)機(jī)關(guān)干部及公安、環(huán)保、交管等部門執(zhí)法人員成立秸稈禁燒巡查及督查小組，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡回督查。對違反各級要求、焚燒作物秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《治安管理處罰法》等法律法規(guī)給予處罰，造成重大大氣污染事故、導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：清淤理念；施工方案；生態(tài)保護(hù)；生態(tài)修復(fù)措施

中圖分類號：X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)05-0085-03

1 工程概述

玄武湖位于南京城中，是鐘山腳下的國家級風(fēng)景區(qū)、江南三大名湖之一，也是江南最大的城內(nèi)公園。巍峨的明城墻、秀美的九華山、古色古香的雞鳴寺環(huán)抱其右，占地面積472 hm2，其中水面368 hm2、陸地104 hm2，是古都南京名勝古跡的薈萃之地，全市最大的綜合性文化娛樂休息公園。為了進(jìn)一步改善玄武湖的水環(huán)境和環(huán)湖景觀，玄武湖清淤。本次北湖一期清淤工程施工范圍包括南部水域B1區(qū)和東部水域B5區(qū)兩個(gè)(見圖1)。

2 制定清淤方案的原則

2.1 制定清淤方案總體原則

根據(jù)對道路交通、周邊環(huán)境等考察，要求高度文明施工；施工過程中，要對周邊環(huán)境、綠化以及現(xiàn)有市政配套設(shè)施進(jìn)行保護(hù)；工程工作面大，給施工設(shè)備調(diào)配及管理帶來不便。根據(jù)以上的工程特點(diǎn)，依據(jù)南京市建委關(guān)于玄武湖清淤工程的意見和已批準(zhǔn)的《南京玄武湖疏浚工程可行性論證報(bào)告》[1]中確定的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)要求等資料，有針對性地進(jìn)行清淤工程設(shè)計(jì)，旨在為北湖清淤工程施工提供完整、詳實(shí)的施工指導(dǎo)。因此設(shè)計(jì)的總體原則為：

(1)工程投資少，清淤效果好，運(yùn)行穩(wěn)定，便于管理。

(2)清淤設(shè)備操作方便，噪音和2次污染小，施工過程不受天氣影響。

(3)清淤工程對玄武湖公園景觀和玄武湖水質(zhì)不會(huì)造成顯著影響。

(4)清淤工程不影響玄武湖公園的正常開放，對游客觀光、居民生活及城市道路正常通行的影響控制在最小范圍。

2.2 制定清淤方案的技術(shù)原則

根據(jù)一期工程的實(shí)際特點(diǎn)和清淤的理念，在技術(shù)上有兩條重要的原則:

(1)清淤厚度：為了維護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，北湖B1區(qū)清淤厚度確定為0.45m，B5區(qū)清淤厚度確定為0.45m，避免超挖或欠挖。

(2)施工過程中保護(hù)好玄武湖北湖各護(hù)岸壓載拋石（包括壓載平臺(tái)和護(hù)腳斜坡段），湖岸沿線2m范圍內(nèi)不清淤。

3 清淤施工方案

3.1 清淤主要設(shè)備選擇

依據(jù)《疏浚工程技術(shù)規(guī)范》[2]（JTJ 319－99），結(jié)合本次清淤工程的諸多特點(diǎn)和實(shí)際情況，采用斗容為0.75m3的鏟斗式挖泥船[3]。設(shè)計(jì)鏟斗式挖泥船日挖泥方量160m3。設(shè)計(jì)鏟斗式挖泥船4臺(tái)。施工流程為：挖泥船布錨定位駁船定位鏟斗挖泥駁船駛至碼頭對淤泥進(jìn)行處理運(yùn)送淤泥出城。

3 施工操作要點(diǎn)

（1）開挖順序：B1區(qū)由西向東開挖，B5區(qū)由東向西開挖，具體見圖1。

（2）開挖前，根據(jù)清淤工程總體布置圖，沿開挖軸線，每隔25m分別設(shè)置水上中線標(biāo)旗和開挖邊線標(biāo)旗，挖泥船開挖施工中每個(gè)開挖斷面前至少應(yīng)有2個(gè)斷面標(biāo)旗。彎道段適當(dāng)加密樣標(biāo)，每個(gè)開挖折線段沿開挖單道軸線延伸到岸邊設(shè)置中線旗，以便挖泥船在轉(zhuǎn)折部位的操作駕駛，每過一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，挖泥船均要重新就位。

（3）樣標(biāo)放好后，測量人員指揮就位，根據(jù)淤泥分布平面和剖面圖，挖泥船開挖時(shí)在不同樁號段采用分段開挖方式開挖。

（4）開挖選用0.75m3斗容鏟斗式挖泥船。超寬超深檢驗(yàn)單元和數(shù)量：每個(gè)斷面（每5～10m一個(gè)斷面）。檢驗(yàn)方法：超深用回聲測深儀檢查，水砣校核，2m一個(gè)點(diǎn)，取平均值，超寬：在全部斷面上測量，取各邊平均值。

（5）橫斷面采取左右往復(fù)開挖，通過挖深控制儀確定鏟斗下放深度，達(dá)到設(shè)計(jì)深度后施工船再往前移動(dòng)，以確保清淤后的施工質(zhì)量能夠滿足設(shè)計(jì)要求。挖泥船前移距可定為2m，控制好挖泥船每次向前移動(dòng)的距離，以便做到清淤泥跡相重疊，避免漏挖現(xiàn)象出現(xiàn)。

（6）挖泥時(shí)控制好下鏟斗的間距，一般重疊1/4～1/3的鏟斗寬度，挖泥采取扇形開挖。

（7）挖泥操作過程中必須防止漏挖和超挖，避免鏟斗碰損駁船，卸斗時(shí)力求把泥土全部卸入運(yùn)泥設(shè)施中，吊機(jī)旋轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，減少泥土溢出或斗口夾住的泥土滑出。

（8）淤泥開挖完成后，復(fù)測水下地形圖，繪制與原始斷面相應(yīng)樁號斷面圖，核算清除淤泥工程量。

3.4 淤泥處理工藝

疏浚的淤泥用工程車運(yùn)送至臨時(shí)堆放場，進(jìn)行淤泥沉淀脫水，處理后外運(yùn)。本方案淤泥脫水采取自然沉淀法或絮凝沉淀法，水力停留時(shí)間為5～7天。雨季施工期，可采用絮凝沉淀法加快淤泥脫水速度，以此保證正常的施工進(jìn)度。絮凝劑具體摻量按現(xiàn)場試驗(yàn)決定。

4 生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)方案

北湖清淤前后的生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)有以下兩個(gè)方面：

（1）清淤過程中的生態(tài)保護(hù)方案[4]。

（2）清淤后生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)措施。

4.1 清淤過程中生態(tài)保護(hù)方案

4.1.1 控制清淤深度防止底泥再懸浮

清淤后要監(jiān)測表層底泥中污染物的含量，分析評價(jià)清淤對污染程度重的底泥的清除效果，監(jiān)測清淤擾動(dòng)造成的污染物擴(kuò)散范圍、底泥的再懸浮程度，對清淤過程進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)環(huán)保清淤的目的。監(jiān)測項(xiàng)目有：pH、SS、TN、TP、TOC、Hg、Cr、Cd、Pb、As。

4.1.2 清淤施工防污，保護(hù)現(xiàn)存的水生植物繁殖體

為減輕因機(jī)械攪動(dòng)造成局部水域底泥中污染物的擴(kuò)散而產(chǎn)生的短時(shí)影響，采取了以下措施：首先,選擇合適的鏟斗式挖泥船。適當(dāng)?shù)臋C(jī)械可以有效控制疏挖時(shí)對底泥及水體攪動(dòng)的影響程度，此次清淤作業(yè)的鏟斗式挖泥船，作業(yè)半徑7.5m，工作效率為20m3/h。通過試挖作業(yè)監(jiān)測，挖掘時(shí)污染物在水中擴(kuò)散距離在20m以內(nèi)，挖掘引起的混濁在挖泥船停機(jī)后6～8小時(shí)即可澄清。

其次，在挖泥船上配置DGPS 定位儀，輔以聲納探測儀，可有效提高清淤施工的精度；

最后，采用鏟斗式挖泥船清淤，不可避免的會(huì)擾動(dòng)底泥，造成底泥污染物的釋放。因此，在清淤施工期間，考慮增加進(jìn)水量，縮短換水周期，利用潔凈水源沖污。

4.1.3 臨時(shí)堆放場防污，防止水體2次污染

臨時(shí)堆放場防污主要是防止底泥中有害物質(zhì)的釋放、尾水2次污染以及機(jī)械作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲污染。做好臨時(shí)堆放場基底處理和防滲，防止高濃度污染物的尾水返流入湖體中，造成2次污染。尾水排放一定要經(jīng)過處理，如經(jīng)小型凈化處理設(shè)施或氧化塘處理，達(dá)標(biāo)后才能排放。4.2 清淤后的生態(tài)修復(fù)措施

4.2.1 種植水生植物

在疏浚區(qū)的岸邊種植挺水植物和浮葉植物，在游船活動(dòng)的區(qū)域培養(yǎng)和種植不同種類的沉水植物[5]。根據(jù)水位的變化及水深情況，選擇鄉(xiāng)土植物形成濕生－水生植物群落帶。所選野生植物包括：黃菖蒲、水蔥、萱草、荷花、睡蓮、野菱等。植物生長能促進(jìn)懸浮物的沉降，增加水體的透明度，吸收水和底泥中的營養(yǎng)物質(zhì)，改善水質(zhì)，增加生物多樣性，并有良好的景觀效果。

4.2.2 放養(yǎng)濾食性的魚類和底棲生物

放養(yǎng)鰱魚、鳙魚等濾食性魚類和水蚯蚓、羽苔蟲、田螺、圓蚌、湖蚌等底棲動(dòng)物，依靠這些動(dòng)物的過濾作用，減輕懸浮物的污染，增加水體的透明度。

4.2.3 清淤后修建生態(tài)護(hù)坡

玄武湖疏浚區(qū)采用以下兩類護(hù)坡方式。

第1類：復(fù)合型生態(tài)護(hù)坡。利用天然石材、木材護(hù)底，設(shè)計(jì)平臺(tái)，在平臺(tái)上坡鋪設(shè)草皮護(hù)坡，種植喬灌木，實(shí)行喬灌草相結(jié)合，固堤護(hù)岸。在平臺(tái)下坡采用多孔無砂混凝土預(yù)制塊，多孔無砂混凝土預(yù)制塊中預(yù)留供植物生長的小孔。這樣的護(hù)坡具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境、營造河岸景觀和凈化水質(zhì)等功能。

第2類：自然材料護(hù)坡。利用自然材料進(jìn)行護(hù)岸，將直立的護(hù)岸方式改為緩坡型的。自然型護(hù)岸是選用天然的石材、木材等材料，按一定方式堆置在岸邊（如枝巖互層法、大小石塊自然堆積法等），在縫隙中種植植被，既可增強(qiáng)護(hù)岸抗沖刷能力，又能為水生生物提供附著、棲息和覓食的場所，游客也可以在岸邊活動(dòng)、滿足人類親水性的需求。

4.2.4 徹底切斷外源污染

環(huán)湖“五大溝”雨污分流工程、玄武湖污水泵站增容改造和排污管道工程已經(jīng)啟動(dòng)，“五大溝”即板倉溝、紫金山溝、唐家山溝、香料廠溝和老季亭溝，該工程有望解決五大溝渠給玄武湖帶來的環(huán)境污染問題。此外，火車站站前游船碼頭旁的污染口、太平門污染口等污水排放依然存在，據(jù)檢測污染口總氮總磷等指標(biāo)超標(biāo)2倍以上。

4.2.5 合理利用土地，減少水土流失

大量的雨水入湖，一方面增加了水質(zhì)富營養(yǎng)化程度，另外也加速了湖區(qū)淤泥和腐殖質(zhì)堆積的速度。因此，要合理利用景區(qū)的土地資源，保護(hù)好景區(qū)內(nèi)和紫金山植被，減少土木工程、土壤等所流失的水土和營養(yǎng)。

5 結(jié) 語

玄武湖北湖富營養(yǎng)化嚴(yán)重，TN、TP含量高。北湖實(shí)施清淤后， TN、TP的含量將下降，結(jié)合生態(tài)修復(fù)措施，通過坡岸改造、放養(yǎng)水生動(dòng)物、種植水生植物、環(huán)湖截污和保護(hù)植被，可使湖區(qū)水質(zhì)得到有效改善,整個(gè)景觀生態(tài)會(huì)得到修復(fù)和更加完善。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 河海大學(xué).南京玄武湖疏浚工程可行性論證報(bào)告[R]. 2007.

[2]JTJ 319－99.疏浚工程技術(shù)規(guī)范[S]. 人民交通出版社.

[3] 查躍華,孫三梅.我國湖塘清淤機(jī)械現(xiàn)狀及清淤技術(shù)發(fā)展趨勢[J].中國農(nóng)機(jī)化.2005(2).

[4] 黃滿思,陳曉星.淺談五里湖水環(huán)境綜合整治思路[J].江蘇水利，2002（4）.

[5] MollesM C．Ecology ：concepts and applications[ M].Boston ：McGr aw―Hill ,1999.

Plan of Xuanwu Lake Beihu Desilting and Eclogical Restoration

Wei Yong1,Dong Hui2

（1.Nanjing Xuanwu Lake Management Office,Nanjing 210009,China;

2.Nanjing Institute of Railway Teconology,Nanjing 210019,China）

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關(guān)鍵詞:公路 路基 施工 養(yǎng)護(hù)

1.施工前的準(zhǔn)備

1.1施工準(zhǔn)備

(1)路基開工前,施工單位應(yīng)在全面熟悉設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)交底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行現(xiàn)場核對和施工調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)程序提出修改意見報(bào)請變更設(shè)計(jì)。

(2)根據(jù)現(xiàn)場收集到的情況、核實(shí)的工程數(shù)量,按工期要求、施工難易程度和人員、設(shè)備、材料準(zhǔn)備情況,編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì),報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師或業(yè)主批準(zhǔn)并及時(shí)提出開工報(bào)告。重要項(xiàng)目,應(yīng)編路基施工、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃。

(3)修建生活和工程用房,解決好通訊、電力和水的供應(yīng),修建供工程使用的臨時(shí)便道、便橋,確保施工設(shè)備、材料、生活用品的供應(yīng);設(shè)立必要的安全標(biāo)志。

1.2施工測量

(1)路基開工前應(yīng)做好施工測量工作,其內(nèi)容包括導(dǎo)線、中線、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測,橫斷面檢查與補(bǔ)測,增設(shè)水準(zhǔn)點(diǎn)等。施工測量的精度應(yīng)符合 交通 部頒布實(shí)施的《公路路線勘測規(guī)程》的要求。

(2)導(dǎo)線復(fù)測.導(dǎo)線復(fù)測應(yīng)采用紅外線測距儀或其它滿足測量精度的儀器。儀器使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、校正。原有導(dǎo)線點(diǎn)不能滿足施工要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行加密,保證在道路施工的全過程中,相鄰導(dǎo)線點(diǎn)間能互相通視。

(3)中線復(fù)測.路基開工前應(yīng)全面恢復(fù)中線并固定路線主要控制樁,如交點(diǎn)、轉(zhuǎn)點(diǎn)、圓曲線和緩和曲線的起訖點(diǎn)等。對于高速公路、一級公路應(yīng)采用坐標(biāo)法恢復(fù)主要控制樁。恢復(fù)中線時(shí)應(yīng)注意與結(jié)構(gòu)物中心、相鄰施工段的中線閉合,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)查明原因,并報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師或業(yè)主

(4)校對及增設(shè)水準(zhǔn)基點(diǎn).水準(zhǔn)點(diǎn)間距不宜大于1km,在人工結(jié)構(gòu)物附近、高填深挖地段、工程量集中及地形復(fù)雜地段宜增設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)。臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)必須符合精度要求,并與相鄰路段水準(zhǔn)點(diǎn)閉合。

(5)路基放樣。路基施工前,應(yīng)根據(jù)恢復(fù)的路線中樁、設(shè)計(jì)圖表、施工工藝和有關(guān)規(guī)定釘出路基用地界樁和路堤坡腳、路塹塹頂、邊溝、取土坑、護(hù)坡道、棄土堆等的具置樁。在距路中心一定安全距離處設(shè)立控制樁,其間隔不宜大于50m。樁上標(biāo)明極號與路中心填挖高,用(+)表示填方,用(-)表示挖方。

2.施工階段

路基施工階段是路基施工全面展開、生產(chǎn)出成品的階段,是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段,是施工過程中遇見實(shí)際問題的階段,也是對施工計(jì)劃、施工方案調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段,要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(1)路基施工試驗(yàn)段。在對路基施工全面展開以前,首先要分別對一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工,通過試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效,通過試驗(yàn)來確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織,作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿足工期要求,工程質(zhì)量是否滿足技術(shù)要求,施工方法是否 經(jīng)濟(jì) ,通過對試驗(yàn)段的 總結(jié) 、研究,選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合,進(jìn)行下一步的施工,經(jīng)過工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行,然后全面進(jìn)行施工作業(yè),不可盲目不分情況展開大面積作業(yè)。

(2)路基填料對路基填料的最小強(qiáng)度和最大粒徑給了量化的尺度,采用CBR值表征路基土的強(qiáng)度,引入了路床的看法。對上路床的的填料提出了限定的條件,高速公路和一級公路路面底以下0-30cm的路床填料CBR值應(yīng)大于8,下路床及其下面的填土,也都給出相應(yīng)的劃定值。當(dāng)路基填料達(dá)不到劃定的最小強(qiáng)度時(shí),應(yīng)采取摻合粗粒料、或換填、或用石灰等穩(wěn)固質(zhì)料處置懲罰,并不劃定對別的等級公路鋪筑高級路面時(shí),也要采用高速公路和一級公路的劃定值。

(3)質(zhì)量控制。路基填筑之前的質(zhì)量控制包括兩個(gè)方面:一是對原地面的質(zhì)量檢驗(yàn),檢查是否已經(jīng)清淤、清場,清淤是否徹底,有無軟土地基,二是對下層路基的質(zhì)量檢查。

(4)加強(qiáng)碾壓質(zhì)量控制。碾壓質(zhì)量控制包括選取合適的壓路機(jī)噸位、型號、壓實(shí)遍數(shù)、壓實(shí)方法及壓實(shí)的均勻性等。

(5)工地例會(huì)。工地例會(huì)是對前一施工時(shí)間段的總結(jié),也是對工程質(zhì)量與進(jìn)度的總結(jié),對前一段工程質(zhì)量與進(jìn)度是否滿足合同要求,還存在什么問題,如何去解決,如何去調(diào)整,都要制定出相應(yīng)方案,并組織落實(shí)。

3.公路路基的施工注意事項(xiàng)

(1)路基施工排水先行。水是形成路基病害的主要因素之一,路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性同水有密切關(guān)系。地基浸水降低承載力,填土料過濕,含水量高于最佳含水量時(shí),壓實(shí)困難。對于影響路基穩(wěn)定的地下水,即使設(shè)計(jì)未做出具體方案,承包人也要提出疏導(dǎo)、堵截、隔離等降低地下水位或引導(dǎo)到路基范圍之外的工程措施,呈報(bào)監(jiān)理工程師審批,并按監(jiān)理工程師的指示實(shí)施。對于地面水、路基施工前首先做好截水溝、排水溝、盲溝。

(2)重視路基填前清表碾壓。地面表層的種植土含有草根和有機(jī)雜質(zhì),時(shí)間長容易腐爛,引起路基沉陷,所以對填方路段和利用挖方段的原地面要清除表土。高速公路、一級公路路基范圍內(nèi)的樹根要全部挖掉,坑穴填平夯實(shí),在清理地表后要整平壓實(shí)。路堤基底原狀土的壓實(shí)度不應(yīng)小于90%,路堤填土高度小于路床厚度(80cm)時(shí),基底壓實(shí)度不宜小于95%。路堤基底原狀土不符合《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》要求時(shí),要進(jìn)行換土,且換填深度不小于30cm,或根據(jù)地下水、地質(zhì)等情況確定深度,換填水穩(wěn)性好的材料,換填土按路堤壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)。其要點(diǎn)為路堤施工先放界,清除表土至邊線,填穴整平再壓實(shí),路堤穩(wěn)定不沉陷。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：豐臺(tái)；治安防控；公民參與

一、引言

公眾參與是指社會(huì)成員自覺自愿地參加社會(huì)各種活動(dòng)或事務(wù)管理的行動(dòng)，是社會(huì)成員對公共管理中各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與，是對社會(huì)的民主管理，意味著社會(huì)成員對社會(huì)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享，它使每一個(gè)成員都有機(jī)會(huì)向政府表達(dá)意見，以維護(hù)自己的利益，都有機(jī)會(huì)為謀取社會(huì)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。

十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。而隨著治安管控難度的增大和城市化進(jìn)程的加快，城市治安任務(wù)越來越重，而政府改革的目標(biāo)是服務(wù)型政府、有限政府，因此政府參與治安防控的力量不一定會(huì)增大，因此積極發(fā)揮社會(huì)公眾參與社會(huì)治安防控的作用，將成為必然選擇。

二、提出問題

如何提高公民參與度、找到提高公民參與最有效的途徑成為政府部門及專家學(xué)者研究的重中之重。而研究豐臺(tái)區(qū)治安防控中的公民參與過程中的問題不僅對解決豐臺(tái)區(qū)的治安防控中的問題有幫助，為豐臺(tái)區(qū)政府解決治安防控問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，也能以豐臺(tái)區(qū)為例為北京市下轄16個(gè)區(qū)縣做好治安防控工作提供參考。

三、相關(guān)調(diào)查研究

（一）問卷調(diào)查基本情況簡介。關(guān)于豐臺(tái)區(qū)社區(qū)治安防控中公眾參與情況調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了四個(gè)部分共18道題目，第一部分是6道個(gè)人基本信息題，對參與調(diào)查的豐臺(tái)區(qū)社區(qū)公眾的性別、年齡、文化程度、職業(yè)、居住年限進(jìn)行掌握；第二部分是辨別題，對公民參與社區(qū)治安防控活動(dòng)的情況的判斷；第三部分是針對參加過社區(qū)治安防控活動(dòng)的公眾設(shè)計(jì)的問題，包括公眾參與的頻率、參與的方式、參與的原因、參與的滿意度、參與的不足及建議；第四部分是針對豐臺(tái)區(qū)未參與社區(qū)治安防控的居民，了解其不參加的原因以及改進(jìn)建議。

采用線下紙質(zhì)問卷和網(wǎng)上填卷的方式，共收集到485份問卷，采用SPPSS17.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總。

（二）關(guān)于社區(qū)治安防控中公民參與情況的描述統(tǒng)計(jì)分析

1、目前居民參與社區(qū)治安防控的比例不是很高，僅僅為31.55%。接近一半的人對社區(qū)治安防控不了解。這些數(shù)據(jù)的結(jié)果反映出參加過治安防控的人數(shù)占比僅為32%，未參加過社區(qū)治安防控活動(dòng)的比例為68%，比不了解社區(qū)治安防控的比重高出近20%。

2、對參加社區(qū)治安防控活動(dòng)的人的調(diào)查，居民加入社區(qū)治安防控隊(duì)伍的原因中，居委會(huì)動(dòng)員參加的比重最高為67%，而因?yàn)樾侣劽襟w宣傳參加的比重最低僅為7%，這表明新聞媒體宣傳作為最有利的宣傳手段在社區(qū)治安防控中的作用還需要加強(qiáng)。

3、居民參加社區(qū)治安防控的活動(dòng)類型主要有法制普及活動(dòng)，志愿參與社區(qū)“巡邏隊(duì)”，加強(qiáng)社區(qū)治安防控意識系列講座和居民防盜、防騙、防火、禁毒等安全防范常識為主的宣傳活動(dòng)。這些活動(dòng)參加的比例都非常相近，說明這些活動(dòng)形式對居民都很有新引力，居民都愿意積極參加。

4、居民參加社區(qū)治安防控的原因主要是作為社區(qū)一份子，志愿為社區(qū)服務(wù)，達(dá)到了77%，而且大家參加社區(qū)治安防控后的收獲主要也是通過大家巡邏，小區(qū)更安全了。說明這些活動(dòng)對社區(qū)治安防控具有顯著的作用。

5、對于社區(qū)治安防控過程中公民參與情況存在的不足，主要是公民參與熱情不高，參加的人數(shù)太少（51%）和獲取參與活動(dòng)信息的途徑太少（28%），這兩個(gè)原因都反映出宣傳方式較落后，宣傳渠道單一，宣傳的結(jié)果不是特理想。

6、對于接近70%未參加的居民，原因主要就是不知道怎么參加（36%）和沒有時(shí)間（38%），對于沒有時(shí)間的群體，解決的難度比較大，但是對于不知道怎么參加的群體，和上面一直強(qiáng)調(diào)的宣傳的問題具有相同的性質(zhì)。

（三）關(guān)于社區(qū)治安防控中公民參與情況的深入統(tǒng)計(jì)分析。通過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行以卡方檢驗(yàn)為主要方法，課題組從性別、年齡、文化程度、職業(yè)、戶籍情況、居住年限六個(gè)方面研究了其與公民參與社區(qū)治安防控活動(dòng)的關(guān)系，并逐一進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，得出如下結(jié)論：

1、年齡、文化程度、職業(yè)以及居住年限對參與社區(qū)治安防控活動(dòng)有很大的影響，卡方檢驗(yàn)支持這一結(jié)果，各自與參與社區(qū)治安防控活動(dòng)之間有著顯著關(guān)系。年齡越高、文化程度越低、退休人員以及居住年限越長越積極參與防控活動(dòng)。

2、性別或者戶籍情況對參與社區(qū)治安防控活動(dòng)無太大差異，卡方檢驗(yàn)表明他們之間無顯著關(guān)系。社區(qū)治安防控活動(dòng)的積極意義使不同性別以及戶籍情況的人都愿意參與其中，使得參與活動(dòng)情況與性別與戶籍情況無關(guān)。

3、研究局限性。通過從收回問卷的基本情況來看，在職業(yè)分布上，行政事業(yè)單位人員及在校學(xué)生人數(shù)較多，這主要是受到問卷的發(fā)放者職業(yè)的影響。這可能會(huì)導(dǎo)致年齡職業(yè)的樣本分布不均，可能會(huì)在一定程度上產(chǎn)生誤差。以后的改進(jìn)方向是要多途徑發(fā)放問卷，盡量保證樣本的均勻分布，以期獲得更準(zhǔn)確的研究結(jié)論。

四、對策與建議

（一）加大宣傳力度，多樣化宣傳形式。目前社區(qū)的軟硬件資源普遍集中在健身、養(yǎng)生和娛樂等方面，社區(qū)管理部門應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)有資源，通過視頻展示、印刷宣傳冊、張貼海報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳力度，有效調(diào)動(dòng)積極性處于中間層級的公民參與治理。社區(qū)在推動(dòng)公民參與治安防控過程中，除了增加針對中間人群的動(dòng)員宣傳，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)已有治理活動(dòng)的參與方式宣傳，減少公民因?yàn)槿鄙傩畔⒍鵁o法參與治安防控的情況。

（二）改進(jìn)優(yōu)化社區(qū)治安防控活動(dòng)的參與方式。由于目前社區(qū)組織的治安防控工作主要以組織紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)、開辦安全講座等形式，使得處于上班學(xué)習(xí)狀態(tài)公民很少能參與進(jìn)來。因此優(yōu)化公民參與治安防控的形式，將時(shí)間和參與地點(diǎn)靈活化，能夠有效的拓展參與治安防控工作的群體。如結(jié)合電子政務(wù)平臺(tái)，增加線上參與治安防控的形式、簡化參與的方式，使得更多公民可以參與活動(dòng)意見征集、提出指導(dǎo)建議。

（三）建立有效參與機(jī)制，提升工作完成質(zhì)量。建立規(guī)范的公民參與的教育和培訓(xùn)制度，通過加強(qiáng)公民素質(zhì)教育，切實(shí)提高公民的參與能力。參與治安防控工作，光靠積極性是不夠的，如果素質(zhì)不高、能力有限，即使有很高的參與熱情和愿望，參與效率也是非常低微的，甚至適得其反。所以只有提高公民自身的素質(zhì)和能力之后，才能更有效地成為治安防控的主體，發(fā)揮自己的作用。

要大力發(fā)展文化科技教育，切實(shí)提高公民的政治、文化素質(zhì)，使公民能夠運(yùn)用理性思維來看待治安防控工作，不斷豐富公民的治安防控知識，提高公民的參與技能，使公民懂得如何參與治安防控，并通過實(shí)踐不斷提高其參與能力。例如，可以將治安防控工作中有關(guān)的試點(diǎn)、管理手段方式做成立體的規(guī)劃模型，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行展覽，這些都為公民了解治安防控工作提供了有效的途徑，有助于有效地提升公民的參與能力，同時(shí)也極大的提高了公民的素養(yǎng)。

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關(guān)鍵詞：工程結(jié)算，審計(jì)，問題 ， 措施

Abstract: engaged in project cost related work for many years, and for the settlement of the audit process is often meet with some difficult problems have experience greatly, after efforts to solve their own a after the sense of achievement. Recent times have settled down to written up, and share counterparts.

Keywords: engineering settlement, audit, questions, measures

中圖分類號：F830.52文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、工程結(jié)算審計(jì)過程中常遇的難題可以歸納為幾個(gè)方面：

（1）工程結(jié)算條款的模糊及無結(jié)算條款

1、招標(biāo)文件與施工合同的結(jié)算條款表達(dá)都模糊，或根本就沒有結(jié)算條款，結(jié)算審核難以進(jìn)行。

遇到這樣的情況，我們一定要要求委托方，召集建設(shè)單位（如與委托方不同）、施工單位協(xié)商確定具體明確的結(jié)算原則，并形成書面的補(bǔ)充協(xié)議。例：某項(xiàng)目的結(jié)算條款為：本工程結(jié)算依據(jù)現(xiàn)行國家及省市其他相關(guān)工程計(jì)價(jià)依據(jù)與工程造價(jià)文件，材料采用現(xiàn)行信息價(jià)，工程實(shí)行按實(shí)結(jié)算。這種模糊的結(jié)算條款沒辦法執(zhí)行，必須明確采用的是哪些計(jì)價(jià)依據(jù)及某期的材料信息價(jià)，如浙江省的項(xiàng)目，可表達(dá)為：計(jì)價(jià)依據(jù)采用《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），《浙江省建筑工程預(yù)算定額》（2010版）、《浙江省安裝工程預(yù)算定額（2010版）》、《浙江省市政工程預(yù)算定額（2010版）》、《浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額（2010版）》、《浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》（2010版）、《浙江省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用參考單價(jià)》（2010版）、《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則（2010版）》、《××項(xiàng)目施工圖》（××××年×月設(shè)計(jì)出圖）現(xiàn)行國家及省市其他相關(guān)工程計(jì)價(jià)依據(jù)與工程造價(jià)文件（這條做為補(bǔ)充就完善了）；土建材料價(jià)格參照《××市建設(shè)工程造價(jià)信息》綜合版××××年第×期信息價(jià)，安裝材料價(jià)格參照《××市建設(shè)工程造價(jià)信息》綜合版本××××年第×期信息價(jià)和《浙江省造價(jià)信息》××××年同期信息價(jià)。這樣難題就解決了。

2、招標(biāo)文件與施工合同的結(jié)算條款不一致。

這種情況按“《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！奔啊啊吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！崩斫?，如施工合同結(jié)算條款與招標(biāo)文件不一致，屬于此部分內(nèi)容不合法的合同，在訂立之初這部分就無效，很明顯應(yīng)按招標(biāo)文件的結(jié)算條款執(zhí)行。

可實(shí)際工作當(dāng)中，一般政府投資項(xiàng)目按以上處理原則執(zhí)行是沒問題的；而企業(yè)投資項(xiàng)目或全部自籌資金的政府項(xiàng)目，因委托方為非工程專業(yè)人員，一般征求建設(shè)單位意見，按建設(shè)單位和施工單位的一致意見確定是按招標(biāo)文件夾還是按施工合同的結(jié)算條款執(zhí)行。

二、無價(jià)材料結(jié)算價(jià)的確定

1、企業(yè)投資項(xiàng)目或全部自籌資金的政府項(xiàng)目的無價(jià)材料的結(jié)算價(jià)的確定，可通過網(wǎng)絡(luò)、電話或現(xiàn)場詢價(jià)等方式，選擇兩種或兩種以上的方式，找相同檔次（或相同品牌）的三家或三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，注意詢價(jià)的策略，讓供應(yīng)商覺得你是施工單位而且是極有可能會(huì)采用他們的材料，詢來的價(jià)格才會(huì)接近真正的市場價(jià)。這里還有兩個(gè)難題，一是材料的價(jià)格是變化的動(dòng)態(tài)的，結(jié)算時(shí)候詢來的價(jià)格往往不是施工期間的價(jià)格，有的滯后一年二年，甚至幾年的情況都，這就還需了解這種材料價(jià)格的變化情況及引起其變化的各種因素，對詢來的價(jià)格進(jìn)行加工處理，確定一個(gè)符合當(dāng)期市場價(jià)的結(jié)算價(jià)；二是材料的價(jià)格有出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)，要判斷詢來的價(jià)格是哪種，然后確定一個(gè)大眾價(jià)作為結(jié)算價(jià)。如果能有當(dāng)期類似工程的成交價(jià)，參照處理最好不過。

2、政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的無價(jià)材料的結(jié)算價(jià)的確定須滿足兩個(gè)要求，一是要經(jīng)過合法合規(guī)的比價(jià)程序：根據(jù)材料估算價(jià)是否超過50萬元（國家標(biāo)準(zhǔn)，如有的省市標(biāo)準(zhǔn)為30萬元，則以30萬元為界限），核實(shí)建設(shè)方是否通過“公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或選擇三家以上滿足合同要求的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)”中相應(yīng)的比價(jià)程序，并有相應(yīng)的書面資料；二是使按以上程序確定的結(jié)算價(jià)符合市場行情，不能明顯偏離市場價(jià)，判斷是否偏離市場價(jià)可參照上一種情況進(jìn)行簡易的現(xiàn)場詢價(jià)或同時(shí)期的類似工程的成交價(jià)進(jìn)行判斷。如果建設(shè)方未通過合法合規(guī)的比價(jià)程序，審核報(bào)告中應(yīng)對此進(jìn)行披露，然后通過與上一種情況一樣地確定結(jié)算價(jià)的方式進(jìn)行確定結(jié)算價(jià)。

三、建設(shè)項(xiàng)目的材料動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)施工工期的確定

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》通用條款：“1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期?！焙汀?.23小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。”開工日期當(dāng)天不計(jì)入施工工期，而竣工日期當(dāng)天計(jì)入施工工期。

工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施過程中還會(huì)遇到如何確定調(diào)整材料價(jià)的時(shí)間區(qū)間的問題，這需根據(jù)適用的法律法規(guī)確定。例浙江省的建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《浙江省建設(shè)工程價(jià)格信息動(dòng)態(tài)管理辦法》第二十七條中“3．按照整體工程結(jié)算的工程，可按相應(yīng)合同工期前80%月份的市場信息價(jià)平均值與投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制期對應(yīng)的市場信息價(jià)進(jìn)行比較，確定價(jià)差調(diào)整幅度。市場信息價(jià)平均值一般按照算術(shù)平均計(jì)算，也可由發(fā)承包雙方約定權(quán)數(shù)按照加權(quán)平均計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制期對應(yīng)的市場信息價(jià)一般指投標(biāo)截止日期所在月份的當(dāng)期市場信息價(jià)。合同工期前80%月份的計(jì)算按照日歷月份計(jì)，遇有小數(shù)即進(jìn)位取整數(shù)?！?/p>

四、施工圖包干的建設(shè)項(xiàng)目，漏項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程，在工程實(shí)施過程中變更了，結(jié)算時(shí)該如何處理。

遇到這種情況，按以下的處理原則：

1、施工合同有約定發(fā)生這種情況時(shí)，如何處理工程結(jié)算價(jià)款的相應(yīng)條款時(shí)，則從其約定。

2、施工合同中往往缺少關(guān)于如何扣減漏項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程的條款

，則依據(jù)施工圖和招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)的計(jì)價(jià)依據(jù)及材料計(jì)價(jià)原則，對此分部分項(xiàng)工程進(jìn)行變更前的造價(jià)計(jì)算，按計(jì)算結(jié)果減少工程造價(jià)。

3、按合同關(guān)于變更工程中增加工程的計(jì)算原則，確定變更后的分部分項(xiàng)工程的造價(jià)，按計(jì)算結(jié)果予以增加工程造價(jià)。

五、未明確施工工藝的分部分項(xiàng)工程的造價(jià)的確定

發(fā)生此類情況，需調(diào)查分析：施工單位是否編制施工方案，監(jiān)理單位是否審批施工方案，施工實(shí)際是否按監(jiān)理單位審批過的施工方案實(shí)施，監(jiān)理單位審批的施工方案是否合理，其他相關(guān)的調(diào)查。然后確定按相應(yīng)施工工藝的分部分項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)。

例，某河道工程的淤泥層處理的分部分項(xiàng)工程，設(shè)計(jì)要求部分采用清淤工藝，部分采用沖淤。而采用沖淤比采用清淤其分部分項(xiàng)工程的單價(jià)高一倍，沖淤時(shí)淤泥需外運(yùn)。結(jié)算時(shí)如何確定兩種施工工藝的工程量。先審核委托方提供的相應(yīng)資料，并勘查現(xiàn)場，且進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查，如施工單位實(shí)際是按監(jiān)理單位審批過的合理的施工方案進(jìn)行施工，則按施工方案審核相應(yīng)的工程量即可；如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全，或監(jiān)理單位審批的施工方案不合理，除對相應(yīng)問題進(jìn)行披露外，不同工藝的工程量的確定除向建設(shè)單位工程師調(diào)查外，可要求其提供淤泥外運(yùn)及處置的相關(guān)證據(jù)，從而確定沖淤的工程量，然后總量減沖淤的量即為清淤。如此難題得到解決。

篇10

【關(guān)鍵詞】公路；路基；施工；注意事項(xiàng)；

路基是承托線路軌道的基礎(chǔ)，要保證軌道經(jīng)常保持在平順的位置上，使列車通過時(shí)能在允許的彈性變形范圍內(nèi)平穩(wěn)、安全地運(yùn)行，必須把路基填筑堅(jiān)實(shí)和穩(wěn)固。堅(jiān)實(shí)是指路基本體須有足夠的密實(shí)度，有承受軌道和活載的強(qiáng)度，使其不發(fā)生不允許的沉落。穩(wěn)固是指路基邊坡和基底要保持固定的位置不發(fā)生位移。路基是在各種復(fù)雜條件下工作著的構(gòu)筑物，有各種自然因素影響它的堅(jiān)實(shí)和穩(wěn)固程度，如風(fēng)雨雪、大氣溫度變化、地震、水流等常會(huì)對路基起破壞作用。在設(shè)計(jì)中要考慮這些自然因素影響，采取相適應(yīng)的措施。

1 路基施工前的準(zhǔn)備工作

1.1 做好路甚設(shè)計(jì)前的勘測、調(diào)查工作

路基設(shè)計(jì)工作開始以前，首先在線路通過的沿線進(jìn)行野外勘測和調(diào)查，了解沿線的地形、地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文及水文地質(zhì)情況。并調(diào)查填料、砂石料的來源和性質(zhì)，沿線已有建筑物的穩(wěn)定邊坡坡度，排水條件，取棄土的位置以及支農(nóng)措施等等。當(dāng)調(diào)查中遇到下列情況的路基，考慮作個(gè)別設(shè)計(jì)：工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或路基邊坡高度超過《規(guī)范》規(guī)定高度的路基；填筑在陡坡上的路堤需要設(shè)置防護(hù)或加固建筑物的路基；需要設(shè)置特別的排水設(shè)施的路基；浸水路基；不良地質(zhì)地段路基；聆殊土地區(qū)路基；采用特殊施工方法施工的路基。

1.2 做好路基的排水設(shè)計(jì)

水的作用是造成路基病害的主要原因。在路基設(shè)計(jì)和施工中，若路基排水做得不好，常常使路基工程質(zhì)量不高，影響路基的穩(wěn)定，造成路基的損壞事故，為了保證路基具有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)固性，路基必須有完善的排水系統(tǒng)和良好的排水設(shè)備，將路基附近的地下水和地面水盡快排泄出去，使路基經(jīng)常保持干操狀態(tài)。因此，查明地表水和地下水的活動(dòng)規(guī)律并提出相應(yīng)的排水措施，是路墓工作者的一項(xiàng)極其重要的工作。

1.3 施工準(zhǔn)備

修建生活和工程用房，解決好通訊、電力和水的供應(yīng)，修建供工程使用的臨時(shí)便道、便橋，確保施工設(shè)備、材料，生活用品的供應(yīng)，設(shè)立必要的安全標(biāo)志。

2 施工過程

路基施工階段是路基施工全面展開、生產(chǎn)出成品的階段，是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段，是施工過程中遇見實(shí)際問題的階段，也是對施工計(jì)劃、施工方案調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段，要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，路基施工試驗(yàn)段。在對路基施工全面展開以前，首先要分別對一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工，通過試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效，通過試驗(yàn)來確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織，作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿足工期要求，工程質(zhì)量是否滿足技術(shù)要求，施工方法是否經(jīng)濟(jì)，通過對試驗(yàn)段的總結(jié)、研究，選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合，進(jìn)行下一步的施工，經(jīng)過工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行，然后全面進(jìn)行施工作業(yè)，不可盲目不分情況展開大面積作業(yè)。第二，加強(qiáng)碾壓質(zhì)量控制。碾壓質(zhì)量控制包括選取合適的壓路機(jī)噸位、型號、壓實(shí)遍數(shù)、壓實(shí)方法及壓實(shí)的均勻性等。城市道路采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和要求較高的壓實(shí)度，這就要求大噸位的壓路機(jī)與之相配套。不同種類的壓路機(jī)對不同土質(zhì)的壓實(shí)有不同效果。振動(dòng)碾壓砂礫土能得到良好的壓實(shí)效果，而振動(dòng)碾壓粘性土能的到最佳壓實(shí)效果。同一種型號的壓路機(jī)對不同土質(zhì)的壓實(shí)效果也不一樣。這就決定對不同土質(zhì)，同一壓路機(jī)碾壓采用不同的壓實(shí)遍數(shù)。壓實(shí)方法對壓實(shí)效果也有影響，壓實(shí)均勻性要求控制被碾壓路段的壓實(shí)度一致，不致于出現(xiàn)一部分超密，而另一部分欠密的不均勻現(xiàn)象。填土表面平整性也是影響壓實(shí)均勻性的因素之一，因此，嚴(yán)格控制路基碾壓前的填土表面平整性也是很有必要的。第三，質(zhì)量控制。路基填筑之前的質(zhì)量控制包括兩個(gè)方面：一是對原地面的質(zhì)量檢驗(yàn)，檢查是否已經(jīng)清淤、清場，清淤是否徹底，有無軟土地基，二是對下層路基的質(zhì)量檢查。

3 路基施工質(zhì)量監(jiān)理

施工階段是工程質(zhì)量的形成階段，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。但在施工中,施工單位往往對坑塘填筑、原地面填前壓實(shí)以及路基排水等問題考慮不周，導(dǎo)致路基底部存在質(zhì)量隱患，威脅成型后的路基整體質(zhì)量，為此監(jiān)理工程師在公路路基工程施工過程中應(yīng)重點(diǎn)抓住各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對路基填挖、路基排水、支擋結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)工序嚴(yán)格按質(zhì)量管理程序進(jìn)行檢查，未經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢和簽認(rèn)的，不得進(jìn)入下一工序的施工；對于其它非關(guān)鍵工序，也要有現(xiàn)場監(jiān)理旁站監(jiān)督。

4 工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)注意事項(xiàng)

4.1 路基施工階段對環(huán)境的影響

開挖施工中表土保護(hù)是一個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動(dòng)物棲息地造成永久性的破壞易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。

4.2 路基施工階段環(huán)境保護(hù)措施

第一，清除表層淤泥、 雜草前，應(yīng)明確清理對象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。對于古樹名木等有保存價(jià)值的植物，應(yīng)事先聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護(hù)的方法加以保護(hù)。樹根挖除深度以正好挖出為宜。清除物中的樹木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應(yīng)盡快運(yùn)至經(jīng)審批的水土保持方案所確定的棄渣場，不得隨意丟棄。對于挖出的表土，應(yīng)在施工區(qū)域附近選擇地形平坦的地點(diǎn)集中堆置，可用于將來沿線綠化和地表恢復(fù)，堆置期間應(yīng)有防雨設(shè)施覆蓋，以防止雨水沖刷和水土流失，并設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。第二，路基開挖，應(yīng)有相應(yīng)的土石方調(diào)配方案，盡可能利用。開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，不得亂挖和超挖。若發(fā)現(xiàn)實(shí)際與設(shè)計(jì)勘測的地質(zhì)資料不符時(shí)，特別是土質(zhì)較松散時(shí)，應(yīng)修改施工方案及挖方邊坡，保證坡面穩(wěn)定。施工過程中如修建平臺(tái)邊坡仍然不能穩(wěn)定或大雨后立即坍塌時(shí)，應(yīng)考慮修建石砌護(hù)坡，在邊坡上植草皮或做擋土墻。 在雨水充沛地區(qū)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝，避免產(chǎn)生邊坡坍塌， 滑坡。剝離表層土予以保護(hù)和利用，若不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接轉(zhuǎn)運(yùn)至可供耕作的地塊加以平整和利用；如果需用于本地生態(tài)恢復(fù)的， 應(yīng)在施工區(qū)域附近集中堆置，并設(shè)置相應(yīng)的防雨和排水設(shè)施。第三，棄方處理。在有棄方的路段開工前，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確棄方的數(shù)量、調(diào)運(yùn)方案、棄方位置及堆放形式、坡腳加固處理、排水系統(tǒng)的布置等相關(guān)安排。棄土堆應(yīng)堆置整齊、穩(wěn)定、排水暢通，避免對周圍的建筑物、排水及其他任何設(shè)施產(chǎn)生干擾和破壞，避免造成環(huán)境污染。開挖中挖出的未被利用的剩余材料、清理場地的雜物和廢料，以及不適合作路堤填料的材料，不得任意廢棄，都應(yīng)運(yùn)送至圖紙所示地點(diǎn) ( 棄渣場) 堆放。沿溪流及沿山坡和圖紙規(guī)定不能橫向棄置廢方的開挖路段，必須嚴(yán)格在棄方場棄方。棄方運(yùn)輸過程中應(yīng)有覆蓋，并嚴(yán)格按照指定路線行駛，將因運(yùn)輸造成的沿線土壤和植被損失控制在最小程度。運(yùn)輸路線經(jīng)過住宅區(qū)、學(xué)校等敏感地帶時(shí)，注意調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免交通噪聲干擾人民生活。

5 結(jié)語

目前我國交通事業(yè)正以前所沒有的高速度發(fā)展，公路工程占地多、線路長、施工期長的特點(diǎn)決定了在施工過程中面對環(huán)境保護(hù)問題種類繁多、數(shù)量巨大，所有這些決定了公路的施工建設(shè)和環(huán)境保護(hù)必須結(jié)合起來，要做到公路環(huán)保與國家經(jīng)濟(jì)、交通事業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展，修建生態(tài)路，環(huán)保路。

參考文獻(xiàn)：