山市教案范文
時間:2023-03-21 05:25:48
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篇1
安教,是做好教育教學(xué)工作的前提條件。它能使一個教師真正熱愛自己的職業(yè),產(chǎn)生高度的責(zé)任感。對教育事業(yè)充滿使命感,有執(zhí)著的信心和追求,嘔心瀝血,獻(xiàn)身人民,從始至終愛崗敬業(yè),盡心竭力做好本職工作。顧全大局,嚴(yán)于律己,勤勤懇懇做好工作,實現(xiàn)自己的職業(yè)理想和人生價值,把培養(yǎng)和造就祖國的一代新人,當(dāng)作自己的天職而安心當(dāng)教師,安心做好教育教學(xué)工作。
樂教,是指老師的教學(xué)和工作態(tài)度,教師要為人師表。教育是極富情感的事業(yè),教師應(yīng)該有較高的教育理論水平,開創(chuàng)工作的新局面。教師應(yīng)具有廣泛的愛好,不斷豐富知識,增強(qiáng)修養(yǎng),提高教師的素質(zhì)以及教書育人的水平。凡是要求學(xué)生做到的,教師都要率先崇范;凡是要求學(xué)生不能做到的,教師要帶頭檢點(diǎn),用自己的行為,在學(xué)生面前展示高尚的道德品質(zhì),樹立崇高的威望。無論是向?qū)W生傳授知識、培養(yǎng)能力、發(fā)展智力,還是向?qū)W生進(jìn)行思想品質(zhì)的教育,教師都要有靈活、敏捷的思維能力,曉之以理,動之以情。用心靈去塑造心靈,教師要真心地愛每個學(xué)生,多側(cè)面、多層次、全方位地思考和處理各種問題,形成良好的思維模式。善于發(fā)現(xiàn)那些影響性大的問題,也要發(fā)現(xiàn)那些一般人容易忽略的“小問題”。教育工作是創(chuàng)造性的工作,教師必須不斷研究新問題,積累新經(jīng)驗,開拓進(jìn)取,大膽嘗試;不斷實踐總結(jié),不斷對比提高。把自己的新經(jīng)驗加以科學(xué)歸納總結(jié),從而上升為理論。不怕教育教學(xué)工作艱辛,不怕生活條件艱苦,苦中作樂,以苦為榮。對教育教學(xué)工作多一份熱情,對每一位學(xué)生多一份愛心。堅持以長輩的身份與學(xué)生和睦相處,在學(xué)習(xí)上當(dāng)學(xué)生的向?qū)?,生活上?dāng)學(xué)生的父母,思想上當(dāng)學(xué)生的朋友,行為上當(dāng)學(xué)生的表率,并為學(xué)生創(chuàng)造更多的機(jī)會,有意識地讓學(xué)生參與能表現(xiàn)自我的各項競賽,讓學(xué)生學(xué)會不斷完善自我,超越自我。
善教,指教師具有科學(xué)的教學(xué)方法和靈活多樣的教育教學(xué)藝術(shù)。教師要善教,就必須具有廣博的文化知識,在整個教學(xué)活動過程中,必須講解清楚、準(zhǔn)確,主要問題和關(guān)鍵性的問題不能含糊。教學(xué)方法應(yīng)無條件地服從于教材的教學(xué)目的和教學(xué)任務(wù),適應(yīng)學(xué)生的年齡特點(diǎn)及基本條件。在整個教育教學(xué)活動中,教師起主導(dǎo)作用。也就是說,教師課前需要精心考慮講授內(nèi)容的組織,喚起學(xué)生聽課的興趣和思維的積極性,保持良好的授課境界,達(dá)到師生雙方都能在愉悅的心境中完成教與學(xué)的任務(wù),真正體現(xiàn)課堂教學(xué)雙贏的效果。在文化知識的教學(xué)中,在抓好優(yōu)等生的同時,更多的應(yīng)該關(guān)注后進(jìn)生。后進(jìn)生在之前學(xué)習(xí)的過程中受到訓(xùn)斥、嘲笑,有意無意地形成了自卑感,對外來的教育和幫助,常保持沉默、回避,甚至抵觸的態(tài)度。教師應(yīng)考慮從融洽師生感情入手,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。通過談話溝通,給予感染和鼓舞,誘發(fā)后進(jìn)生努力向上的學(xué)習(xí)熱忱,給他們多一些鼓勵、多一些理解、多一些希望、多一些溫暖。
篇2
一、單選題
第1題 負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的,預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的( ) 。 A 現(xiàn)時義務(wù)
第2題 某企業(yè)的庫存現(xiàn)金賬戶期初余額為 8000 元, 本期庫存現(xiàn)金借方發(fā)生額合計為 2000 元, 本期 庫存現(xiàn)金貸方發(fā)生額合計為 3000 元,則庫存現(xiàn)金賬戶的期末余額為( ) 。 D 7000
第3題 企業(yè)用銀行存款購買原材料時,應(yīng)( ) 。B 貸記“銀行存款”
第4題 ( )是指企業(yè)的投資者按照企業(yè)章程、合同或協(xié)議的約定,實際投入企業(yè)的資本金以及按 照有關(guān)規(guī)定由資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)增資本的資金。 A 實收資本
第5題 某企業(yè)為增值稅一般納稅人,2015 年 6 月 18 日購入不需要安裝的設(shè)備一臺,價值為 20000 元,另外支付增值稅稅額 3400 元,運(yùn)輸費(fèi)和裝卸費(fèi) 500 元,那么該企業(yè)固定資產(chǎn)入賬價值 為( ) C 20500
第6題 下列各項對記賬憑證賬務(wù)處理程序的表述中,錯誤的是( ) B 適用于規(guī)模較大的單位
第7題 在企業(yè)進(jìn)行財產(chǎn)清查時,發(fā)現(xiàn)存貨盤虧,在報批前正確的賬務(wù)處理方法為( ) D 借:待處理財產(chǎn)損溢 貸:庫存商品
第 8 題盤虧和毀損的固定資產(chǎn),在減去過失人的賠償和殘料價值之后,經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)計入( ) B 營業(yè)外支出
第9題 更正錯賬時,劃線更正法的適用范圍是( ) 。 B 記賬憑證正確,在記賬時發(fā)生錯誤,導(dǎo)致賬簿記錄錯誤 第 10 題 填制記賬憑證時,錯誤的做法是( ) C 將若干張不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上
第 11 題 下列不符合登記會計賬簿基本要求的是( )A 文字和數(shù)字的書寫應(yīng)占格距的 1/3
第 12 題 下列各項錯誤,應(yīng)當(dāng)用紅字更正法予以更正的是( ) D 某企業(yè)以銀行存款購買 A 材料 3000 元,材料已驗收入庫。在填制記賬憑證時,誤作貸記 “庫存現(xiàn)金”科目,并已登記入賬
第 13 題 下列各項中,不屬于資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)組成項的是( ) B 遞延收益
第 14 題 下列不屬于財務(wù)會計報告基本要求的是( ) D 嚴(yán)格審核會計賬簿的記錄和有關(guān)資料
第 15 題 企業(yè)根據(jù)凈利潤的一定比例計提盈余公積,會計分錄為( ) A 借:利潤分配——提取法定(或任意)盈余公積 貸:盈余公積——法定(或任意)盈余 公積
第 16 題 下列各項不應(yīng)計入產(chǎn)品制造成本的是( ) D 產(chǎn)品銷售時發(fā)生的包裝費(fèi)二、多選題
第1題 會計的基本職能包括( ) A 進(jìn)行會計核算 D 實施會計監(jiān)督
第2題 下列表述中錯誤的是( ) A 計提的短期借款利息通過“短期借款”核算,計提的長期借款利息通過“長期借款”核 算 B 計提的短期借款利息和長期借款利息均通過“應(yīng)付利息”核算 C 計提的短期借款利息通過“短期借款”核算,計提的長期借款利息通過“應(yīng)付利息”核 算
第3題 下列各項中,影響固定資產(chǎn)折舊的因素有( ABCD) A 固定資產(chǎn)原價 B 固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命 C .固定資產(chǎn)預(yù)計凈殘值 D 已計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
第4題 計提固定資產(chǎn)折舊時,可能涉及的會計科目有( ABD) A 制造費(fèi)用 B 管理費(fèi)用 D 累計折舊
第5題 以下關(guān)于匯總轉(zhuǎn)賬憑證的編制,說法不正確的有(CD ) 。 C 匯總轉(zhuǎn)賬憑證可以是“一借多貸”或“多借多貸”的會計分錄 D 將一定時期內(nèi)全部轉(zhuǎn)賬憑證按其對應(yīng)借方科目進(jìn)行歸類,計算出每一貸方科目發(fā)生額合
計數(shù),填入?yún)R總轉(zhuǎn)賬憑證
第6題 科目匯總表賬務(wù)處理程序的優(yōu)點(diǎn)是(BD ) 。 B 可以做到試算平衡 D 減輕登記總賬的工作量
第7題 原始憑證按照填制的手續(xù)和內(nèi)容可分為( BCD) B 一次憑證 C 累計憑證 D 匯總憑證
第8題 在原始憑證上書寫阿拉伯?dāng)?shù)字,正確的有(ABC ) A 所有以元為單位的,一律填寫到角分 B 無角分的,角位和分位可寫“00” ,或者符號“—” C 有角無分的,分位應(yīng)當(dāng)寫“0” D 有角無分的,分位也可以用符號“—”代替
第9題 收款憑證左上方的“借方科目”中可以填寫的會計科目有( AD) A 庫存現(xiàn)金 B 主營業(yè)務(wù)收入 C 原材料 D 銀行存款
篇3
隨著暑期的臨近,少年兒童溺水高發(fā)季節(jié)已經(jīng)到來。為提升小學(xué)生的水上安全意識,增強(qiáng)水上自救與施救能力,佛山海事部門聯(lián)合南海區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)局舉辦海事“開放日”活動,邀請南海實驗小學(xué)師生及家長走進(jìn)海事,參觀佛山海事局指揮中心,近距離了解海事工作,同時,參加首屆全國小學(xué)生水上交通安全暨防溺水知識網(wǎng)絡(luò)競賽,學(xué)習(xí)水上安全知識,普及水上交通安全和防溺水知識,提高小學(xué)生的水上安全意識和應(yīng)急處置與自救互救能力。
學(xué)《施救歌》 關(guān)注少年兒童防溺水
“請和我一起學(xué)《施救歌》――同伴落水我不怕,立即報警和求救,岸上船上莫驚慌,鎮(zhèn)定自若找工具,搭救伙伴靠智慧,自身安全更重要。”6月18日上午,佛山海事局二樓指揮中心會議室,“海事爸爸”戴玄棟在大屏幕前,教小學(xué)生們在有人落水時如何正確施救。
據(jù)悉,6月10日,廣東省湛江市徐聞縣下洋鎮(zhèn)上湖村4名小學(xué)生到村口廢棄燒磚堀里釣魚時發(fā)生溺水事故,3名男孩溺亡,均為徐聞下洋鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生。據(jù)了解,釣魚時,其中一人不慎落水,另外兩人見狀急忙跳下去救人,不幸先后溺水。據(jù)國家衛(wèi)計委和公安部的統(tǒng)計顯示,我國每年有近5萬名0到14歲兒童死于意外傷害,其中因溺水身亡的兒童高達(dá)2萬名,而同期死于交通事故的兒童為3000多名。可以說,溺水風(fēng)險猛于車禍。這次海事“開放日”活動,目的是結(jié)合安全生產(chǎn)月和第十二個“中國航海日”活動,向?qū)W生及家長進(jìn)行安全教育、航海教育及愛國主義教育,其中水上安全知識教育是重頭戲。
參觀廣東省內(nèi)河最先進(jìn)的海巡船
在海事“開放日”活動中,學(xué)生們還參觀九江中外運(yùn)碼頭,了解碼頭作業(yè)知識,乘坐海壽渡口渡船,現(xiàn)場實地體驗水上交通,感受水上交通環(huán)境,體驗海事叔叔維護(hù)水上交通安全工作的辛苦,同時接受愛國主義教育。
當(dāng)天,海事人員將《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》現(xiàn)場發(fā)放到學(xué)生手中,并將自己精心制作的幻燈片在課堂上以淺顯易懂、圖文并茂、說學(xué)練唱的方式講解給學(xué)生們,詳細(xì)講解乘船注意事項、安全標(biāo)志識別、游泳安全常識、防溺水知識及水上急救技巧等知識。
鏈接:水上防水小知識
1.首先立刻大聲呼救,讓更多的人參與急救,同時撥打“120”,讓專業(yè)急救人員盡快到達(dá)現(xiàn)場。除非萬不得已,不要一個人單獨(dú)下水營救。
2.在溺水者還清醒時可為其提供漂浮物和拉扯物,如木板、繩子、樹枝等。不會游泳者千萬不能下水救人,即使是會游泳者甚至是游泳健將也不要盲目下水,因為水情不同,水下可能有很多未知因素。
3.最好由受過訓(xùn)練、水性好、熟悉和了解水情的兩三個人同時下水,千萬不要勉強(qiáng)下水救人。現(xiàn)場的人應(yīng)準(zhǔn)備救生圈、繩索、小船等,以防營救者發(fā)生意外。下水的人不要穿鞋和過多衣服,不要以“扎猛子”的方式頭朝下跳水救人,以免碰傷。
4.對于還在掙扎的溺水者,營救者要告訴他保持鎮(zhèn)靜,同時要防止被其抱住,通常采用從后部接近的方法。若被溺水者抱住,營救者可讓自己與被救者自然下沉,溺水者便會放手。營救者應(yīng)首先將溺水者頭部托出水面,盡快使其呼吸空氣。
5.將溺水者救出后,先清理其口鼻內(nèi)的泥沙、雜物,使其氣道通暢;然后對溺水者檢查:
如呼吸心跳都有,可控水,即將其置于自己屈膝的腿上,讓其頭部朝下,使勁按壓其背部,迫使其呼吸道和胃里的吸入物排出。
如呼吸心跳停止,立即胸外按壓100次/分,按壓30次給2次人工呼吸。心肺復(fù)蘇要持續(xù)進(jìn)行,不能停頓,直到溺水者蘇醒或?qū)I(yè)急救人員趕來。尤其對兒童,不要輕易放棄復(fù)蘇。
6.溺水者多有后續(xù)繼況,故應(yīng)盡快去醫(yī)院實施進(jìn)一步檢查治療。對經(jīng)現(xiàn)場急救已經(jīng)恢復(fù)的,除非經(jīng)醫(yī)生允許,不能讓其擅自回家。因為傷者在12小時內(nèi)仍有可能發(fā)生暴發(fā)性肺水腫和腦水腫或重癥肺炎,處理不當(dāng)也會喪命。
1.溺水后不要試圖通過掙扎使自己浮出水面,那樣只能適得其反。此時最重要的是屏住呼吸,放松全身,同時去除身上的重物。因水有浮力,身體沉到一定程度,沒有負(fù)重的人體就會向上浮起。
篇4
成績查詢時間
2019年陜西延安中考成績查詢時間為7月23日12時起。
成績查詢方式
方法一:學(xué)校查詢
考生可以到報名點(diǎn)或者考生所在學(xué)校領(lǐng)取成績通知單獲知成績。
方法二:網(wǎng)站查詢
篇5
>>>全國各省各高校2016年考博考試時間匯總
>>>全國各省各高校2017年考博考試科目匯總
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一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》,依托國家重大科技專項,推動工程技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),構(gòu)建高校與企業(yè)合作、國內(nèi)與國際合作的開放式培養(yǎng)體系,結(jié)合行業(yè)前沿技術(shù)和發(fā)展趨勢,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工程博士。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
工程博士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)是造就工程領(lǐng)域內(nèi)工程技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者和組織者,使其能夠綜合運(yùn)用科學(xué)研究方法和先進(jìn)技術(shù)手段解決工程實踐中的復(fù)雜問題,成為高層次技術(shù)與管理的復(fù)合型領(lǐng)軍人才。
三、招生對象
工程博士招收對象為目前已在“先進(jìn)制造”或“電子與信息”領(lǐng)域、具有豐富工程技術(shù)實踐經(jīng)驗并取得一定成就的工程技術(shù)人才,一般應(yīng)具備以下條件:
①主持或參與“先進(jìn)制造”、“電子與信息”領(lǐng)域國家重大專項研究與開發(fā)的、優(yōu)秀的高層次工程技術(shù)人員;
②已獲得碩士學(xué)位,并具有五年或五年以上工程技術(shù)實踐經(jīng)驗,在同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有良好聲望、取得較高成就;
③獲得學(xué)士學(xué)位、具有十年以上工程技術(shù)實踐經(jīng)驗,并已達(dá)到碩士同等學(xué)力、特別優(yōu)秀的高級工程技術(shù)人員;
④具有一定的專業(yè)技術(shù)英語基礎(chǔ)。
四、招生方式
全年接受報名。
招生方式采取“個人申請、單位推薦、學(xué)校審核”方式的申請審核制。申請者須由所在企業(yè)作為單位推薦,同時有兩位以上本行業(yè)或者本領(lǐng)域?qū)<业膫€人推薦;學(xué)校重點(diǎn)考察申請者的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新思維和解決工程實際問題的能力。
招生過程分為初審、復(fù)審及錄取三個階段。
(1)初審
申請者按照要求提供下述材料,由工程博士培養(yǎng)中心對其資格進(jìn)行初審。
報名表
畢業(yè)證書和學(xué)位證書、身份證等影印件
(2)復(fù)審
初審合格者需提供下述材料:
申請書(含專業(yè)特長及主要成果、學(xué)習(xí)目的、研究計劃)
單位推薦信
專家推薦信(同領(lǐng)域中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的知名專家或教授)
招生考核小組專家首先對申請者提交的書面材料進(jìn)行審核,初步通過者繼續(xù)參加綜合考評。綜合考評采取現(xiàn)場答辯方式。申請者須向考評小組專家作申請攻讀博士學(xué)位的答辯報告,對個人研究經(jīng)歷、研究計劃與設(shè)想做詳細(xì)陳述,回答考評小組專家的提問;考評專家考核其交流表達(dá)能力、工程技術(shù)或工程管理知識及潛在發(fā)展能力,分析基礎(chǔ)技術(shù)水平和綜合項目管理能力,參考所提供的推薦信、申請書、專業(yè)領(lǐng)域背景和承擔(dān)的重大專項等給予綜合評價。
(3)錄取
學(xué)校工程博士培養(yǎng)指導(dǎo)委員會根據(jù)國家發(fā)展需求、行業(yè)及企業(yè)發(fā)展需求、以及申請人遞交的材料、復(fù)審結(jié)果等因素確定是否錄取。
五、培養(yǎng)方案簡介
工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)年限為4-6年。攻讀學(xué)位期間完成不少于10個學(xué)分的課程學(xué)習(xí),在學(xué)校本部學(xué)習(xí)時間累計不得少于半年。
工程博士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)采用個性化培養(yǎng)、導(dǎo)師組指導(dǎo)、校企聯(lián)合、國內(nèi)外聯(lián)合等模式進(jìn)行培養(yǎng)。
工程博士的課程體系由專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)、人文社科、組織管理、通識經(jīng)濟(jì)管理等構(gòu)成。培養(yǎng)環(huán)節(jié)包括課程學(xué)習(xí)、國際交流、講座環(huán)節(jié)等。工程博士生在進(jìn)入學(xué)習(xí)后的第四學(xué)期末,需進(jìn)行中期考核。中期考核主要考核工程博士研究生課程學(xué)習(xí)情況、對所在領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的把握程度、所研究課題進(jìn)展情況、中英文語言表達(dá)交流能力測試等。中期考核未通過者,可在一年內(nèi)再申請一次中期考核,再次未通過者,可以完成博士課程學(xué)習(xí)肄業(yè)。
六、學(xué)費(fèi)
根據(jù)陜西省物價局核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。
篇6
Abstract: For the low cycle progress problem of IV 62 mining area track downhill large inclination and downhill construction, this paper formulated a reasonable construction organization plan to solve this problem.
關(guān)鍵詞: 巖巷;大傾角;下山施工;方案優(yōu)化
Key words: rock roadway;large inclination;downhill construction;plan optimization
中圖分類號:U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0149-03
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作者簡介:高明亮(1975-),男,安徽太和人,1996年畢業(yè)于大同煤校采煤專業(yè),工程師,現(xiàn)任淮北礦業(yè)集團(tuán)公司袁莊煤礦生產(chǎn)技術(shù)科科長,研究方向為煤炭。
1 礦井概況
淮北礦業(yè)(集團(tuán))公司袁莊煤礦地理位置位于淮北東北35公里,徐州市西南20公里,東經(jīng)116°57′6″~117°1′48″,北緯34°8′42″~34°11′12″,南北長6.5km,東西寬1.0~2.5km,面積12.632km2。區(qū)內(nèi)地勢平坦,無基巖出露,全區(qū)均被第四系沖擊層所覆蓋,地表標(biāo)高32~+36.4m,北高南低,松散層厚度29.8~66.8m,平均厚44.2m。地面分布有牛眠村、小李莊等自然村。礦井為立井—暗斜井多水平開拓,一對立井井底落在二水平;三水平以下為暗斜井方式延深。目前礦井生產(chǎn)活動主要集中在四水平,四水平劃分為IV1、IV2兩個采區(qū)。井下主運(yùn)輸主要以皮帶運(yùn)輸為主。
隨著我礦主采煤層31煤資源的日趨枯竭,主采煤層已經(jīng)漸漸的向32煤層轉(zhuǎn)變。32煤層賦存較不穩(wěn)定,厚度從0.1~1.4m變化快,平均僅為1.0m,且煤層下部含有一層夾矸,層位穩(wěn)定,硬度比煤層還軟,放炮后就混進(jìn)原煤影響煤質(zhì),造成原煤灰分增高,且難以洗選。為了盡快提高礦井煤質(zhì),提高資源利用率,合理開發(fā)利用資源,延長礦井服務(wù)年限,滿足煤礦生產(chǎn)的需要,保持礦井可持續(xù)發(fā)展,我礦通過補(bǔ)勘發(fā)現(xiàn)原不可采的6煤存在局部可采。
根據(jù)2007年12月提交的《袁莊煤礦6煤層資源井下探采項目勘探地質(zhì)報告》,6煤總資源量為464.58萬噸(全為推斷的資源量(333萬噸),其中一水平的資源量為40.39萬噸,二水平的資源量為55.90萬噸,三水平的資源量為61.95萬噸,四水平的資源量為306.34萬噸。據(jù)此我礦后委托淮北工業(yè)建筑設(shè)計院就6煤層開采編制《淮北礦業(yè)集團(tuán)公司袁莊煤礦6煤層開采初步設(shè)計說明書》并據(jù)此確定了Ⅳ62采區(qū)是袁莊煤礦生產(chǎn)接替的重點(diǎn)。
2 工程概況
Ⅳ62采區(qū)是袁莊煤礦生產(chǎn)接替的重點(diǎn),年設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸,為保證礦井生產(chǎn)的順利接替,Ⅳ62采區(qū)上部車場及工程于2009年年底施工結(jié)束,并開始施工Ⅳ62軌道下山。Ⅳ62軌道下山,設(shè)計長度408m(斜距453.9m),巷道按方位角α=128°,坡度β=26°下山施工。巷道設(shè)計斷面為半圓拱型:凈寬×凈高=3600mm×3100mm,采用打錨桿+掛菱形網(wǎng)+梯子梁+噴射混凝土復(fù)合型支護(hù),支護(hù)材料為:采用長度2200mm,直徑20mm的高強(qiáng)螺紋錨桿,每眼兩支K2550型樹脂卷作為錨固劑;每排13根錨桿。梯子梁采用直徑為14mm的鋼筋加工。菱形網(wǎng)采用8#鐵絲制作,網(wǎng)孔規(guī)格60×60mm。砼成份:水泥:黃沙:石子=1:2:2,水泥標(biāo)號為425#,黃沙為中砂,石子為米石子。
Ⅳ62軌道下山傾角大,下山施工難度大,循環(huán)進(jìn)度較低,嚴(yán)重制約了我礦的開拓格局。如何解決巖巷大傾角下山施工難題,提高巖巷炮掘單進(jìn)水平,成為擺在我礦工程技術(shù)人員面前的一個重要難題,為此,礦成立了研究小組,對該巷道的施工進(jìn)行專門攻關(guān),制定了合理的施工組織方案,并取得了良好的效果。
3 施工組織方案制定
Ⅳ62軌道下山傾角大,下山施工時迎頭積水難排、下山耙矸裝運(yùn)困難、打眼飄高、爆破后易出現(xiàn)底高等現(xiàn)象,難以實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè),循環(huán)進(jìn)度較低。掘進(jìn)單進(jìn)水平一般月進(jìn)為50m左右,有時當(dāng)月進(jìn)尺還不到40m。嚴(yán)重的制約了我礦的開拓格局。為有效緩解我礦緊張的開拓局面,提高巖巷大傾角下山炮掘施工的單進(jìn)水平,經(jīng)過礦工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟班調(diào)研、分析總結(jié),分別采取引進(jìn)設(shè)備、改造機(jī)具、重組工序、優(yōu)化工藝等一系列舉措解決了巖巷大傾角下山施工的難題,具體優(yōu)化實施方案如下:
3.1 引進(jìn)設(shè)備、改造機(jī)具 針對下山施工耙矸裝運(yùn)困難問題,我礦經(jīng)研究決定,選用P—60B大耙矸機(jī)進(jìn)行耙矸裝運(yùn),并在Ⅳ62上部車場選用3噸電瓶車牽引礦車進(jìn)行運(yùn)輸,最終實現(xiàn)耙矸機(jī)裝矸,平巷電瓶車運(yùn)輸,斜巷絞車提升的運(yùn)輸方式,以提高運(yùn)輸效率。由于Ⅳ62軌道下山坡度大,新引進(jìn)來的P—60B耙矸機(jī)笆斗在耙矸時剎不下去底,出矸較慢,經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研,及時對耙矸機(jī)笆斗及后卸槽進(jìn)行了改造,使耙矸機(jī)笆斗剎底量增大,絞車一次能牽引2個礦車,加快了出矸速度,提高了勞動效率。
3.2 重組工序、優(yōu)化工藝 Ⅳ62軌道下山原采用全斷面一次起爆,“三—八”工作制,爆破時底高托底現(xiàn)象嚴(yán)重,難以正規(guī)循環(huán)作業(yè),單進(jìn)水平較低。針對上述問題,經(jīng)過現(xiàn)場跟班調(diào)研、分析,最終確定采用“四—八”交叉作業(yè)工作制,并采用臺階法進(jìn)行施工。即:每個圓班有三個班托底全斷面爆破,一個班噴漿、處理底(如圖1、2所示)。
3.2.1 施工工序及說明
①進(jìn)尺班:安全確認(rèn)打眼裝藥爆破敲幫問頂超前臨時支護(hù)看線、畫輪廓線、掛網(wǎng)、安裝梯子梁、安裝護(hù)頂錨桿遮迎頭矸石、出矸清底驗炮。
②噴漿、處理底班:安全環(huán)境檢查看線、定點(diǎn)量尺打底眼、刷幫、打幫錨桿眼爆破敲幫問頂遮迎頭矸石、出矸清底驗炮安裝幫錨桿噴漿清理。說明:拱基以上錨桿緊跟迎頭施工;圍巖巖性為硬巖(f>5)時,幫部錨桿待復(fù)噴后滯后耙矸機(jī)■10m,釘?shù)酪瓢翼窓C(jī)后兩個圓班幫錨桿補(bǔ)齊;圍巖巖性為中硬巖(f
3.2.2 施工方案技術(shù)要求
①嚴(yán)格按照措施要求施工,施工期間嚴(yán)格控制巷道中腰線,確保準(zhǔn)確無誤。
②施工過程中加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,頂板巖性發(fā)生變化時,及時采取措施,采用補(bǔ)打錨索的方式增強(qiáng)支護(hù)強(qiáng)度,特殊地段密集設(shè)置礦壓監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行觀測、分析,為巷道的安全施工提供科學(xué)保障。
③施工過程中加強(qiáng)頂板管理,爆破時嚴(yán)格控制裝藥量,確保巷道成型;一次刷幫頂不準(zhǔn)超過錨桿的一個排距,夠一排打一排,必要及時打錨索加強(qiáng)支護(hù)。
④掘進(jìn)班組爆破施工時,必須嚴(yán)格按照爆破圖表施工。處理底班組要根據(jù)底板情況,合理布置眼位,最小抵抗線■300mm,炮眼深度■600mm。做到一次打眼要一次裝藥,一次爆破;嚴(yán)禁一次打眼分次裝藥,分次爆破,底板向上兩排眼必須使用抗水型雷管和阻燃彩帶,阻燃彩帶外露■300mm;嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。
⑤掘進(jìn)班組打眼要嚴(yán)格按導(dǎo)向眼施工法進(jìn)行施工,以有效控制打眼飄高現(xiàn)象,確保爆破成型。
⑥加強(qiáng)巷道支護(hù)效果監(jiān)測,堅持“小班自檢、區(qū)隊日檢、礦井抽檢”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量交接、驗收制度。
4 效果及效益分析
通過對Ⅳ62軌道下山施工方法的改進(jìn),經(jīng)過近半年的施工情況表明:采用“四—八”交叉作業(yè)工作制及臺階法施工,使巖巷大傾角下山炮掘施工單進(jìn)水平提高為月進(jìn)80m以上,Ⅳ62軌道下山設(shè)計斜長453.9m,方案優(yōu)化后5.7個月完工(原計劃9個月完工),可使我礦采區(qū)接替提前3.3個月,大大提高了大傾角巖巷下山施工的單進(jìn)水平,保證了巷道施工的安全與質(zhì)量,也為類似條件下巖巷施工提供了一個可靠的技術(shù)途經(jīng),積累了寶貴經(jīng)驗。
參考文獻(xiàn):
[1]張榮立,何國緯,李鐸.采礦工程設(shè)計手冊.煤炭工業(yè)出版社.2006.
篇7
關(guān)鍵詞:公路施工區(qū);安全管理;交通管理
引言
在對于公路施工期間,必須要控制好對于施工區(qū)域的交通安全管理措施,避免在公路施工期間發(fā)生沒有必要的事故,影響人們的正常生活。因此,公路建設(shè)中交通安全的合理管制就變得非常重要。
1現(xiàn)如今公路施工區(qū)交通安全管理現(xiàn)狀
1.1公路工程安全施工的主要特點(diǎn)
在對公路進(jìn)行施工期間,可以從實際的施工明顯發(fā)現(xiàn),安全事故主要包含了以下幾方面[1]:高處墜落、坍塌、被物體擊中、被機(jī)械所傷、發(fā)生觸電等許多現(xiàn)象。對于施工區(qū)來說,發(fā)生這些情況的幾率是非常大的,甚至都高出了80%,這些事故的發(fā)生明顯對企業(yè)以及許多方面產(chǎn)生了不可忽視的影響。
1.2公路施工交通安全管理所存在著哪些問題
最為重要的就是,相關(guān)的企業(yè)管理部門對于安全這一方面沒有起到足夠重視。在施工現(xiàn)場進(jìn)行施工期間,他們通常更加注重經(jīng)濟(jì)方面的利益,忽視了對于施工區(qū)的交通安全以及多個方面的安全管理,從而令施工區(qū)域的安全風(fēng)險變得更大[2]。再者就是,對于安全方面的費(fèi)用投入也相對較低,這種現(xiàn)象就直接影響了安全防護(hù)措施相關(guān)建設(shè),甚至于在工人進(jìn)行高危險工作時沒有足夠的安全設(shè)備,加大了安全事故發(fā)生的概率。并且在施工現(xiàn)場的相關(guān)安全管理制度并不是很完善,相關(guān)部門所安排的基本交通安全管理措施都是為了能夠在進(jìn)行檢查期間渾水摸魚,與施工區(qū)域本身的情況有著明顯差別,可行的效果也非常差,致使交通安全管理制度只是表面的一種形式。
2公路施工區(qū)域?qū)τ诮煌ò踩芾淼南嚓P(guān)的政策
2.1對于施工路段進(jìn)行合理的交通管制工作
在對公路的施工區(qū)域進(jìn)行施工期間,應(yīng)該按照施工區(qū)域的實際情況,適當(dāng)結(jié)合施工期間對于道路封鎖的實際現(xiàn)象,有效合理地把施工的形式分為以下幾個方面,分別是:單幅邊通車邊施工的形式以及半幅封閉半幅雙向的形式,又或者為完全封閉的形式這幾方面。2.1.1對于單幅邊通車邊施工區(qū)域的交通管制辦法只對單幅路面的車道進(jìn)行一部分的封鎖,其余的地方則可以正常進(jìn)行通車的施工形式。2.1.1.1在接近道路的部位斷面作業(yè)的實施在施工期間工作人員在公路路緣石的外部以及在中心部分隔離帶內(nèi)部的地方進(jìn)行施工工作,雖然所采用的施工形式能夠有效避免施工用料、施工人員、施工裝備對正常車輛行駛部分道路的占用,但是發(fā)生危險的情況仍然是無法完全避免的,這時就應(yīng)該建立一些合理有效的安全設(shè)施來預(yù)防安全事故的發(fā)生,或者是在無法避免的情況下盡可能降低發(fā)生事故的幾率[3]。在一般的情況下,安全錐是最常被采納的主要安全設(shè)備。在正常的施工期間,安全錐通常都擺放在中心隔離帶兩邊迎向車流一方的規(guī)定距離之內(nèi),能夠及時對車輛的駕駛員起到一個提醒的效果,在及時發(fā)現(xiàn)之后能夠有一定的反應(yīng)時間來避開施工區(qū)域。如果道路施工所占用的時間較長,或者是施工區(qū)域參與施工的人員過多,這時就應(yīng)該在施工區(qū)域以及緩沖的地段設(shè)置彩旗提醒標(biāo)志,或者是設(shè)定明確的正在施工標(biāo)識,以起到警示駕駛員的作用。在對這些安全設(shè)施以及施工牌的擺放位置應(yīng)該選取擺放在不影響人們車輛行駛的區(qū)域,施工人員在進(jìn)入到行車斷面時應(yīng)有足夠的安全防護(hù)設(shè)備。2.1.1.2在路肩以及緊急停車區(qū)域進(jìn)行施工期間在預(yù)測施工期間可能需要使用路肩以及緊急停車區(qū)域,加之施工期間不長,就可以在施工路段的附近依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置一定的安全錐。但是如果道路施工所用的時間過長,施工用料在這一區(qū)域所擺放的時間多于24h,這時就應(yīng)該考慮占用路肩以及緊急停車區(qū)域的具體面積,基本的要求是距離行車路段邊緣0.5m左右的地方。2.1.1.3在使用行車道進(jìn)行施工期間從以上幾個方面就可以得出,對于安全設(shè)備的擺放應(yīng)該按照施工的具體時間來進(jìn)行設(shè)定,如果施工時間不算太長,就可以放置安全錐,再設(shè)立正在施工的標(biāo)識;如果施工時間過長,則應(yīng)該設(shè)定一定的緩沖區(qū)域,還需要把警示燈安置在緩沖區(qū)域的最前面,它的主要作用就是在夜間以及白天天氣情況不好時能夠起到明顯的警示作用,在這一情況下,警示燈就能夠充分發(fā)揮作用,為車輛的駕駛者起到明顯的提醒作用。2.1.2對于半幅封閉半幅通車施工形式的交通管制這種施工形式就如它表面所傳達(dá)的信息一樣,其主要就是對半幅的道路進(jìn)行封鎖,在這期間行駛的車輛應(yīng)該從中央隔離帶的開口行駛到另一半幅的道路上,接下來再從另一個中央隔離帶的開口回歸到原來的那半幅道路上面[4]。
2.2施工區(qū)域的車輛行駛期間應(yīng)該限速
為了保證人們在公路行駛時的人身以及財產(chǎn)安全,經(jīng)過施工區(qū)域的車輛應(yīng)該有明確的速度限制。當(dāng)直徑大于10mm的用料不規(guī)則出現(xiàn)在道路中間時、行駛的車輛較多且被封鎖的道路長達(dá)500m以上時、施工期間占據(jù)的道路部分面積非常明顯地影響了道路的寬度、某些外在原因如煙霧以及粉塵等現(xiàn)象的出現(xiàn)致使車輛在行駛時能見度非常低的情況發(fā)生時,就必須對施工區(qū)域的車輛限制行駛速度,這樣才能夠有效降低危險發(fā)生的概率,保證人們的身心財產(chǎn)的安全。
2.3使用科學(xué)合理的智能管理技術(shù)來確保施工區(qū)的交通安全
在公路進(jìn)行施工期間,其環(huán)境是非常復(fù)雜的,在這一環(huán)境下行駛的車輛發(fā)生交通安全事故的概率大大增加。所以在這種情況下,就應(yīng)該及時使用智能交通控制技術(shù),管理并適當(dāng)控制施工區(qū)域內(nèi)交通的基本情況,公路的交通信息能夠隨時被行駛的車輛所了解,有助于駕駛員在行駛期間能夠應(yīng)用科學(xué)有效的辦法進(jìn)行道路的繞行或者進(jìn)行分流等辦法[5]。同時,應(yīng)用這一技術(shù)還能夠?qū)κ┕^(qū)域?qū)嶋H的安全情況進(jìn)行合理有效掌控,隨時向相關(guān)部門匯報道路的實時狀況,幫助創(chuàng)建出解決以及改善交通意外的措施,最大程度減少施工區(qū)域交通事故出現(xiàn)的幾率,使施工區(qū)域的公路行駛功能有所保證,降低二次交通安全事故的出現(xiàn)。2.4增強(qiáng)安全管理控制資金的投入為了能夠把安全事故發(fā)生的幾率降到最低,令人們的人身安全以及施工的速度得以保障,就必須要增強(qiáng)對公路施工區(qū)域安全管理制度資金的投入。對于施工的設(shè)備也要定期檢查,不要在施工期間因為施工設(shè)備的問題為車輛的正常行駛帶來不便,所以保證施工設(shè)備的良好狀況也是非常有必要的。除此之外,還應(yīng)該持續(xù)地對施工的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)以及更新,把公路施工的交通安全效率提升到最高。
3結(jié)語
伴隨著我國公路事業(yè)的飛速發(fā)展,公路的建設(shè)以及交通安全的管理儼然已經(jīng)成為了影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方面,所以應(yīng)該努力跟上社會發(fā)展的速度,建立新的社會觀念,提升公路行駛的交通管理工作力度與水平,掌控好公路施工區(qū)域交通事故發(fā)生的幾率,這樣才能夠有效保證人們?nèi)松硪约柏敭a(chǎn)的安全,在公路中發(fā)生交通安全事故的主要因素就是行車速度太快,遇到緊急情況無法順利躲開,還有施工區(qū)域會占據(jù)一部分的車道致使車道行駛面積變得不夠?qū)掗煹仍颍?,?yīng)該在施工區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效的交通管理機(jī)制。
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篇8
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一、強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)
1.完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”的要求,用足用好省財政配套專項資金3000萬元,建設(shè)A級數(shù)據(jù)中心,抓緊實施機(jī)房建設(shè)和軟硬件招投標(biāo)手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后,對教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進(jìn)行遷移整合,部署和運(yùn)轉(zhuǎn)國家教育管理系統(tǒng),承擔(dān)山東省教育資源公共服務(wù)平臺的功能。
2.推進(jìn)省級教育高速專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案,充分調(diào)動電信運(yùn)營商及其他社會企業(yè)的積極性,構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心,各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃(2011-2015年)》和“寬帶中國2014專項行動”,把學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排,加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件建設(shè),實現(xiàn)全省80%學(xué)校10M以上寬帶接入。
4.推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各級各類學(xué)校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測平臺建設(shè)。
二、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用
5.加強(qiáng)省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺建設(shè)。啟動山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺建設(shè)工作。加強(qiáng)山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。實施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”,推動高等教育網(wǎng)上開放課程建設(shè)。
6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評價辦法,建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準(zhǔn)入退出、推廣應(yīng)用、獎補(bǔ)機(jī)制,通過政策引導(dǎo)共建共享、政府購買服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
7.推進(jìn)多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式,實現(xiàn)老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生間的溝通與交流,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)相長。
三、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作
8.支持教育部教育信息化試點(diǎn)工作。對列入教育部教育信息化試點(diǎn)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點(diǎn)工作科學(xué)、有序開展。
9.啟動一批山東省教育信息化試點(diǎn)項目。在全省范圍內(nèi)遴選100個左右的項目,分區(qū)域和學(xué)校類型就山東省教育信息化重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展省級試點(diǎn)建設(shè)工作。
四、做好信息化培訓(xùn)工作
10.組織實施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術(shù)培訓(xùn),組織開發(fā)能力測評工具和網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng),促進(jìn)教師運(yùn)用信息技術(shù)的自覺性和主動性。
11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)等級保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理能力。
12.繼續(xù)實施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計劃”,著力提高職業(yè)院校教師、校長的信息技術(shù)應(yīng)用水平。
13.舉辦多種形式的信息化教學(xué)大賽。舉辦中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽,推進(jìn)教師教學(xué)與信息化技術(shù)的深度融合。
五、加強(qiáng)教育信息化保障和管理體制建設(shè)
14.加強(qiáng)對教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各市、縣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),配套建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦,提高教育信息化經(jīng)費(fèi)保障能力。
15.將教育信息化工作列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。根據(jù)國家教育信息化督導(dǎo)方案,制定《山東省教育信息化專項督導(dǎo)工作方案》,適時開展專項督導(dǎo),督促各地把信息化工作落到實處。
篇9
論文關(guān)鍵詞 食品安全 激勵 監(jiān)管機(jī)制 完善
民以食為天,食以安為先,食品安全是一件關(guān)系民眾身體健康乃至生命安全的大事。然而,近些年我國食品安全事件卻大有席卷大江南北之勢,從上海“染色饅頭”到遼寧“毒豆芽”、從湖北“毒生姜”到重慶“毒花椒”、從山東的“甲醛白菜”到江西的“人造豬耳”,從安徽阜陽奶粉到河北紅心鴨蛋、從“三聚氰胺”的三鹿奶粉到“細(xì)菌超標(biāo)”速凍水餃等,頻頻發(fā)生的食品安全事件,暴露出我國食品安全監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題,也對政府執(zhí)行力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)有體制下食品安全監(jiān)管機(jī)制的反思
2009年6月《食品安全法》的施行,標(biāo)志著我國從“食品衛(wèi)生時代”進(jìn)入了“食品安全時代”?!妒称钒踩ā反_立的多部門分段式監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品召回等制度,對遏制食品安全事件的擴(kuò)展發(fā)揮出積極意義,但其缺陷與不足也日益凸顯:
1.食品安全違法成本低,執(zhí)法力度偏弱。低廉的違法成本是食品安全事件不斷出現(xiàn)的重要原因,如無證食品生產(chǎn)加工小作坊和流動食品攤販,因其生產(chǎn)成本極低,按照現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)即使被取締,換個地方重新開張困難不大。同時,從針對違法生產(chǎn)者的處罰來看,對于在食品加工過程中添加有毒、有害等非食用原料的違法行為,往往是只要不造成惡劣影響甚至釀出命案的,相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任就很難得到追究,而且現(xiàn)有《食品安全法》對違法所得的認(rèn)定也缺乏有效的手段,導(dǎo)致職能部門執(zhí)法過程中普遍存在對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑的現(xiàn)象,難以對違法者產(chǎn)生震懾作用,致使食品安全中某些深層次問題無法得到有效解決。
2.部門職責(zé)交叉,難以做到無縫隙監(jiān)管。從監(jiān)管部門看,食品安全現(xiàn)行執(zhí)法部門涉及衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、食品藥品監(jiān)管等多個部門。雖然在《食品安全法》實施后,各地相繼成立了食品安全委員會,但這一機(jī)構(gòu)或是掛靠在食品藥品監(jiān)督管理局、或是掛靠在商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、或是掛靠政府其他部門,并未真正發(fā)揮其應(yīng)有的功能。在這種尚未形成有效運(yùn)行的聯(lián)動機(jī)制的前提下,分段式的多頭管理模式,不可避免會出現(xiàn)執(zhí)法交叉和工作推諉,食品安全監(jiān)管的錯位、越位、缺位現(xiàn)象時有發(fā)生,“橫向到邊、縱向到底”的無縫隙監(jiān)管淪為一句空話。
3.階段性整治方式普遍存在,不利于監(jiān)管成效的鞏固。食品安全監(jiān)管側(cè)重于階段性整治的問題在各地依然普遍存在,一些監(jiān)管主體往往采取在一定時期內(nèi)集中力量對社會存在的某種違法行為進(jìn)行專項治理,或是在食品安全事件被網(wǎng)絡(luò)媒體曝光后采取事后查處補(bǔ)救的執(zhí)法方式,即通常根據(jù)某一臨時事件的發(fā)生或某一特殊時期的需要來開展執(zhí)法活動。這種突擊性的監(jiān)管方式,致使食品安全監(jiān)管工作陷入“整治——好轉(zhuǎn)——回潮——再整治”的怪圈,監(jiān)管模式不具有經(jīng)常性、長效性。
4.監(jiān)管主體責(zé)任不到位及問責(zé)制度執(zhí)行不力,弱化了監(jiān)管成效。從監(jiān)管主體看,食品安全監(jiān)管工作沒有劃片到人,或者僅把劃片到人停留在公示欄上、文件上、匯報上。食品安全如果出了問題,一般只是要求整改,責(zé)任由集體承擔(dān),很少落實或無法落實到具體人員,監(jiān)管存在籠統(tǒng)化。此外,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,只有在“本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的”,才“依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分”。這種結(jié)果問責(zé)、甚至是嚴(yán)重后果問責(zé)的規(guī)定,也在很大程度上弱化了食品安全監(jiān)管的執(zhí)行力和成效。
二、引入激勵機(jī)制,構(gòu)建全方位食品安全監(jiān)管模式
(一)激勵及激勵方法概述
所謂激勵,是指人類活動的一種心理狀態(tài),它通過影響人們的內(nèi)在需求或動機(jī),使被激勵者產(chǎn)生一種強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動力,促使其向所期望的目標(biāo)努力的心理活動過程。激勵的方法有很多,籠統(tǒng)來講,可簡單分為正激勵和負(fù)激勵。
正激勵,就是通過對被激勵對象的贊揚(yáng)、肯定、承認(rèn)、獎賞,正面強(qiáng)化某種符合組織目標(biāo)期望的行為,以提高被激勵對象的積極性,使該類行為更多、更頻繁地出現(xiàn)。
負(fù)激勵,就是通過制裁和約束的方式來抑制被激勵對象的某種行為,并在減少或消除這種行為的同時,促使被激勵對象進(jìn)行反省,自覺調(diào)整、改造,朝著組織所期望的方向去行動。
(二)激勵方法在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管中的運(yùn)用
1.正激勵在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管中的運(yùn)用。出臺鼓勵扶助政策,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全食品。政府部門要制定出臺富有吸引力的、切實可行的鼓勵扶助政策,堅持物質(zhì)激勵和精神激勵并重,有效激發(fā)引導(dǎo)企業(yè)開展安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營,具體如:對于生產(chǎn)經(jīng)營安全食品、事跡優(yōu)異突出者,可由地方政府給予當(dāng)選“人大代表”、“政協(xié)委員”資格或授予“勞動模范”稱號等政治榮譽(yù),以及給予科研項目研究經(jīng)費(fèi)扶持、經(jīng)營場地使用優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠返還等經(jīng)濟(jì)獎勵;可由食品安全行政監(jiān)管部門頒發(fā)“食品安全質(zhì)量信得過單位和個人”榮譽(yù)稱號、給予延長食品安全質(zhì)量檢驗周期和頻次等獎勵;可由財政金融部門給予享受國家和地方財政的低息貸款、優(yōu)先辦理提供金融組織銀行貸款等獎勵。積極有效的正面激勵措施,將有力促進(jìn)食品行業(yè)進(jìn)入有序、健康、強(qiáng)盛的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
設(shè)立食品安全績效獎,激發(fā)監(jiān)管部門及其主體的積極性。重賞之下,必有勇夫。通過重獎在食品安全方面作出突出貢獻(xiàn)的監(jiān)管部門、監(jiān)管主體,激發(fā)他們的斗志,增強(qiáng)各監(jiān)管部門及其主體在食品安全領(lǐng)域的責(zé)任感,促使他們結(jié)合本職工作,激發(fā)創(chuàng)新能力,探索建立富有創(chuàng)造性的工作模式,促進(jìn)各項監(jiān)管措施落實,切實獎出干勁、獎出積極性、獎出責(zé)任感,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管水平,打造良好的食品安全環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行舉報保密制度,激勵公眾參與監(jiān)督。當(dāng)前,國內(nèi)眾多省市都出臺了舉報獎勵制度,但從實施的效果來看,皆不盡如人意。究其根源,關(guān)鍵就在于舉報人信息無法得到良好的保密。人類自我保護(hù)的本能,決定了他在面對物質(zhì)激勵和人身安全博弈時的必然抉擇,試想,舉報者如果連自己和家人的生命安全都得不到保障,還如何敢于舉報相關(guān)人員的違法事實?因此,對舉報者進(jìn)行嚴(yán)格的保密具有極為重要的現(xiàn)實意義。要切實加強(qiáng)對舉報人信息的保密措施,堅持一個核查員對應(yīng)一個舉報人的“一對一”制度,建立嚴(yán)格的查處與懲治舉措,嚴(yán)厲追究泄露信息者的責(zé)任,給予民眾充分的安全感,激發(fā)他們參與食品安全監(jiān)督的熱情,形成全社會關(guān)心、參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍,唯有如此,方能確保食品安全的長治久安。
2.負(fù)激勵在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管中的運(yùn)用。建立食品安全信用檔案,實行行業(yè)禁入和退出機(jī)制。由食品安全委員會協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門,以各類餐飲和食品企業(yè)法人的身份證號以及注冊企業(yè)名稱作為對象,將食品安全違法違規(guī)行為記入信用檔案。食品生產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為一旦達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),則對該企業(yè)及其法人、直接責(zé)任人,記錄黑名單、吊銷營業(yè)執(zhí)照、五年內(nèi)禁止在食品行業(yè)重新注冊,直接責(zé)任人不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理;五年后重新申請注冊的要列入重點(diǎn)監(jiān)控名單重點(diǎn)監(jiān)管,重犯者將永久禁入。對構(gòu)成食品犯罪的,不僅將受到法律嚴(yán)懲,還將永遠(yuǎn)禁止在餐飲食品行業(yè)注冊登記。食品安全信用檔案記錄實行電腦聯(lián)網(wǎng)存檔,永久備份,黑名單不得刪改。
篇10
――蘇建庭
山西省實驗中學(xué),其淵源系出名門,創(chuàng)始人為晚清名臣、著名的領(lǐng)導(dǎo)者和中國近代教育的首倡者張之洞。6年前,蘇建庭出任山西省實驗中學(xué)校長,他是一位由省教育廳處長位置下派的的校長。6年時間,他沒有讓自己的學(xué)生們走進(jìn)唯分是論的死胡同,他的孩子們不是只讀書本的學(xué)生,而是爭做與國際接軌的人才。
在世界教育舞臺展示風(fēng)采
2008年7月28日,越南河內(nèi)國家會議中心燈光璀璨。380名世界各國學(xué)生,作為第39屆國際物理奧林匹克競賽的選手,在這里已連續(xù)征戰(zhàn)了8天。此時到了閉幕那最牽動人心的時刻:頒獎!這是一屆隆重的盛會,諾貝爾物理學(xué)獎獲得者弗里德曼,以及一些世界知名學(xué)者前來參加閉幕式。
臺下中國領(lǐng)隊和參賽選手席間,坐著一名男孩,他偏瘦的臉龐上帶著明亮的朝氣和特有的自信。他就是來自中國山西省實驗中學(xué)的高三學(xué)生廉。
期待之中的大廳內(nèi),鴉雀無聲,主持人并不高亢的聲音撞響與會者的耳鼓:“第二位金獎得主:中國學(xué)生,廉”。
越南副總理阮善仁微笑著與弗里德曼教授向中國學(xué)生頒發(fā)獎狀和獎牌。
這是一個令國際教育界為之矚目的頒獎典禮。這些來自各個國家的小選手,經(jīng)過層層選拔:首先是各個國家的國內(nèi)地區(qū)、全國區(qū)域,然后是亞洲區(qū)域,再到參加國際競賽。此前,廉于2007年11月3日,獲得中國中學(xué)生物理奧林匹克金獎。2008年4月28日,第9屆亞洲中學(xué)生物理奧林匹克競賽,廉與參賽的中國隊友一舉獲得金牌。
廉出國參賽領(lǐng)獎穿的新衣,是出國前蘇建庭讓學(xué)校出錢買的,平時,他一年四季都是穿著校服。他的父母離異了,一直由父親撫養(yǎng),可忙碌的父親根本沒有時間照看他。學(xué)校給了廉一些出國的零用錢。廉在商店轉(zhuǎn)了一圈,買下的卻是一盒方便面。
廉得了國際金獎,喜報傳到山西省廳。省長表示了熱烈地祝賀,張平副省長接見了小廉。
近年來,山西省實驗中學(xué)的學(xué)生已有多人蜚聲海內(nèi)外。如:周炎于2003年取得國際化學(xué)奧賽金牌,被保送北京大學(xué);范悅以全國第一的成績進(jìn)入美國麻省理工學(xué)院,并獲全額獎學(xué)金……
一項數(shù)據(jù)顯示,實驗中學(xué)的學(xué)子20%留學(xué)海外,無論到了美、英、法,以及世界各地,這些孩子們身上所充盈著的陽光、自信與自由的微笑,他們過人的聰明與才智,令國際教育界同行為之興奮與欣賞。
學(xué)校先后被中國教育部、山西省人民政府多次予以表彰,獲得 “全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全國高中新課程試驗先進(jìn)學(xué)?!?、“中國青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目實驗學(xué)?!?、“山西省模范單位”、“山西省文明和諧標(biāo)兵單位”、“山西省特色學(xué)?!?、“山西省德育示范學(xué)?!?、“山西省教育教學(xué)模范學(xué)?!?、“山西省十佳文明窗口”、“山西省五一勞動獎狀”等榮譽(yù)。學(xué)校至今已與美國、英國、加拿大等國家的30余所國際知名高校建立友好往來與合作。
尋找中國個性化教育的答案
當(dāng)整個中國社會對教育在唯分是論,他是帶領(lǐng)學(xué)生走出分?jǐn)?shù)泥潭的校長,當(dāng)學(xué)校紛紛在升學(xué)壓力下競爭和喘息,他卻以高視角,冒著被指責(zé)的風(fēng)險,為孩子們擴(kuò)建學(xué)校;讓靈魂與生命一起成長,用仁愛與民主傳播希望?!氨葍?yōu)秀更大的,是卓越。分?jǐn)?shù)只能讓學(xué)生優(yōu)秀?!边@是他說出的一句心里話。他說:“名播海外,徑自足下。他的教育理念不是創(chuàng)新,而是舊,是孩子天性本身固有的,他所做的,是使其回歸。”
針對什么是教育的精神這一問題,他舉例說:“艾爾弗雷德?諾思?懷特海,這位英國著名的哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家和教育理論家就此回答用了三個字:宗教性,即責(zé)任感、崇敬感和神圣感?!?/p>
“學(xué)校是國家未來的設(shè)計院”,蘇建庭如此認(rèn)為。山西教育界的一位名人這樣評價他:“在山西省實驗中學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展和機(jī)遇把握上,準(zhǔn)確到位,是一位穩(wěn)健踏實、開拓創(chuàng)新的好校長?!?/p>
蘇建庭說:“一所學(xué)校必須有體現(xiàn)自己地位、品位、風(fēng)格特點(diǎn)的文化,準(zhǔn)確地說也就是辦學(xué)理念。它是一所學(xué)校的靈魂,也是外界認(rèn)識學(xué)校的一個重要方面,具有‘符號’意義?!?/p>
蘇建庭認(rèn)為,辦學(xué)理念不能從文件中抄來,只能從學(xué)校自身的土壤中生長出來。課本作為知識的載體,決不可能是成材的唯一途徑。他以姚明為例。作為籃球明星,籃球是這位球星達(dá)到輝煌的途徑,比賽的取勝過程中體現(xiàn)著無窮智慧。他還列舉自家親屬的例子:一個女孩,高考成績不理想,是專升本,可是憑著自己的實際能力,卻當(dāng)上了證券公司的副總。他嚴(yán)肅地地說:“不能為分是論,更不能在教育上形式主義。教育的靈魂,應(yīng)該是有條件,有空間,讓孩子在各自不同的道路上探索而成為人才?!?/p>
那么,如何搞好教育?談到這里,蘇建庭興致很高,他用了一個關(guān)鍵詞進(jìn)行概括――放權(quán)。這是“蘇建庭式”的回答。這個詞匯里,蘊(yùn)涵的是作為當(dāng)代教育家的思想、理念、膽魄與濟(jì)世的藍(lán)圖。
過去的實驗中學(xué),到省教育廳告狀的人多,蘇建庭乍來時,明顯感覺到一種人與人緊張的氣氛。“教育,一定是面對面的。”蘇建庭語重心長。只有面對面的教育才有溫情,才能傳遞人文情懷。
實驗中學(xué)的校工清晰記得蘇校長給他們講述過的故事:在香港中文大學(xué),曾有一位宿舍管理員,終生只認(rèn)識5個字。但是,這位如今已經(jīng)80多歲的老太太,卻用一句經(jīng)典的概括,總結(jié)了她在學(xué)校與孩子們曾經(jīng)的生活:“用生命影響生命”。
“教育,恰恰是解決核心價值觀的問題?!碧K建庭說,如果我們的眼光只是盯著知識點(diǎn),而不是放在人才能力培養(yǎng)的大目標(biāo)上,就形同一個喜歡占小便宜的人。
一位教育界名人如此評價實驗中學(xué):“作為大學(xué),我們特別歡迎來自實中的學(xué)生。在他們身上,你總能感到一種異樣的青春與活力,為我們帶來新鮮的感覺?!?/p>
2007年年終歲末的一天,山西省教育廳對山西省實驗中學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評。在個人述職報告中,蘇建庭的一番話深深打動了前來考評的領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工――我理解并銘記著這樣的“紳士”定義:從不使他人受苦之人。他總是致力于消除身邊阻礙自由與坦誠的因素。他與周圍的一切保持和諧而不是凸顯自己。他言行謹(jǐn)慎,避免任何引起爭執(zhí)或帶來恐慌的行為,諸如挑唆、壓制、猜忌、恐嚇等,即便是對和自己不相干的人。他關(guān)心身邊所有的人,溫柔地對待羞怯者,親切地對待陌生者,寬容地對待無知者。在與人交談中,他從不鋒芒畢露卻孜孜不倦。
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