安全工程師論文范文
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篇1
1.1提高安全意識
水利工程施工的建設是關乎人民生活和社會發(fā)展的重大工程,是水利建設事業(yè)的重要主題。在施工過程中,必須將安全生產、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性,最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高,才能在行動上有所表現(xiàn)。提高安全意識、對工作人員普及安全教育,督促他們安全施工,既能保證施工的順利進行,還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作,凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全教育,學習安全施工,懂得安全施工的重要意義,還要進行嚴格的考察測試,合格后方能進入施工現(xiàn)場。
1.2完善安全管理體制
高質量的水利工程建設離不開科學高效的安全管理體制,在這一方面,我們做的還遠遠不夠。建設安全管理體制,確保施工質量和施工安全,是當前最為重要的工作之一。另一方面,政法系統(tǒng)也要加強安全檢查、監(jiān)督制度的建立,督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程,完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業(yè),要及時查出,并加以警告和監(jiān)督,確保施工的安全管理工作落實到位,從而保障施工的質量和施工的安全。施工企業(yè)要加強安全管理,完善安全管理體制,確保安全工作真正有效進行,這不僅是對工作的負責,也是對所有在場施工人員的安全負責。
1.3增加有效的防護措施
對安全施工有較高的認識、完善的安全管理體制、科學高效的防護措施,這三者是保證施工安全、提高施工質量的最有效手段,三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關法律要求,根據(jù)企業(yè)自身條件和工程建設的具體情況,增加有效的防護措施,從而能在安全問題發(fā)生的第一時間加以援助和處理,將安全施工的損壞降至最低。施工企業(yè)應當定期置備防護用品和防護器材,例如消防所用的滅火器等。還應該對員工進行定期的培訓,教導他們如何使用防護器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發(fā)生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外,施工單位還應該指派固定人員,對防護措施進行定期檢查,確保施工現(xiàn)場的防護措施能夠正常工作。
2結語
篇2
目前,在司法實踐中各地法院對此類案件處理不一,有的判令建設單位承擔民事責任;有的判令建設單位和施工企業(yè)承擔連帶民事責任。因此,正確認定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的責任主體是非常必要的。
一、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任適用特殊侵權的民事責任之規(guī)定。
1、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權民事責任應適用《民法通則》之規(guī)定,而不應適用《建筑法》之規(guī)定。
《民法通則》調整的范圍和有關相鄰關系的規(guī)定及適用。《民法通則》第2條規(guī)定:“中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產所有權或使用權,故該侵權的民事責任屬《民法通則》調整。該通則第83條規(guī)定:“不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失”。建設工程安全事故損害相鄰建筑物,屬建設單位依法取得土地使用權后使用土地時侵害相鄰方不動產所有人或使用人的財產權利,故該侵權的民事責任應適用此規(guī)定。
《建筑法》調整的范圍和有關建筑安全管理規(guī)定及適用?!督ㄖā返诙l規(guī)定:“在中華人民共和國境內從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應當遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設單位、勘察設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位,實施對建筑活動的監(jiān)督管理的主體是管理機關,而并不包括建設工程相鄰的一方,故該法調整的主體為建設單位、勘察設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及管理機關,而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然,該法第五章有關建筑安全生產管理中規(guī)定了建設各方的法定義務,但并未規(guī)定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時,加害方對相鄰一方的民事責任。
2、一般侵權的民事責任和特殊侵權的民事責任構成要件及區(qū)別
《民法通則》第106條第2款、第3款規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。沒有過錯,但法律規(guī)定應當承擔民事責任的,應當承擔民事責任”。第2款規(guī)定了一般侵權的民事責任,第3款規(guī)定了特殊侵權的民事責任。
一般侵權的民事責任是指行為人由于過錯侵害他人的財產或者人身,依法應當承擔的民事責任。其構成要件為(1)行為違法,包括作為與不作為;(2)有損害事實;(3)違法行為與損害事實之間有因果關系;(4)主觀過錯。特殊侵權的民事責任是指不要求完全具備一般侵權的民事責任的四個構成要件,而是根據(jù)法律的特別規(guī)定應當對于他人的財產、人身損害承擔的民事責任。
兩者的主要區(qū)別在于(1)一般侵權的民事責任主觀上適用過錯責任原則,即有過錯承擔民事責任,無過錯不承擔民事責任,受害人需承擔舉證責任。特殊侵權的民事責任主觀上則適用嚴格責任原則,也稱無過錯責任原則,即沒有過錯也應當承擔民事責任;或適用過錯推定責任原則,即加害人能證明自己沒有過錯,才能不承擔責任,否則就推定其有過錯,并承擔民事責任;或者適用公平責任原則,即對于損害的發(fā)生,加害人、受害人雙方均沒有過錯,法院視情況分擔損失的原則。(2)一般侵權的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規(guī)定,特殊侵權的民事責任由法律特別規(guī)定。法律規(guī)定包括《民法通則》中的規(guī)定(第121條-127條、第133條)和民事法律規(guī)范中的有關規(guī)定。
3、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任屬于特殊侵權的民事責任,建設單位應當按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任。
最高院《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第103條(下稱意見第103條)規(guī)定:“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延,危及另一方建筑物的安全和正常使用的,應當分別情況,責令其消除影響,恢復原狀,賠償損失?!惫P者認為,建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應適用本條之規(guī)定。理由如下:
(1)該條為法律特別規(guī)定。該條規(guī)定雖不在《民法通則》特殊侵權的民事責任規(guī)定之列,但由于該規(guī)定屬于民法中有關相鄰關系的司法解釋,并具備民事法律規(guī)范的構成要素,因此,該條規(guī)定為法律特別規(guī)定。
(2)該條規(guī)定主觀上適用無過錯責任原則,而不適用過錯推定或公平責任原則。該條中沒有“相鄰一方(加害方)有過錯”之類似規(guī)定,同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當事人分擔民事責任”之類似規(guī)定。因此,該法律規(guī)范為特殊侵權中無過錯責任原則之民事法律規(guī)范。
(3)該條在建設工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內。該條雖未直接規(guī)定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形,但在該條規(guī)定的假設條件中的“等”字,理所當然地已包括建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。
(4)參照中國物權法研究課題組編制的《中國物權法草案建議稿》第135條之規(guī)定,建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任也應適用特殊侵權中的無過錯民事責任。該條規(guī)定:“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時,不得因此使鄰地的地基動搖或發(fā)生危險,或使鄰地的建筑物或其他工作物受其損害。前款情形,鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施;受有損害的,并可請求損害賠償”。同理,該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規(guī)定,因此,該條規(guī)定更證明了建設工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權應適用無過錯民事責任。
二、建設單位承擔民事責任后的追償權
在建設工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中,建設單位按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任后,如果參與工程建設的其他主體有過錯,那么建設單位有權向有過錯方行使追償權。
1、追償權的取得。
該權利不是按連帶責任之規(guī)定取得而是按約定或者法定取得。連帶責任,是指按照法律規(guī)定或者當事人約定,共同責任人不分份額地共同向權利人或者受害人承擔民事責任。受害人有權向所有連帶責任人請求承擔民事責任,也有權向連帶責任人之一請求承擔全部的民事責任。向受害人承擔責任超過自己份額的責任人有權向其他責任人追償。承擔連帶責任需要法律規(guī)定或者當事人之間約定。因參與工程建設的各方不可能與受害人約定承擔連帶責任;涉及建設工程安全事故的法律也沒有規(guī)定參與工程建設的各方向受害人承擔連帶責任;相反,建設工程安全事故損害相鄰建筑物,法律已規(guī)定建設單位應獨立承擔特殊侵權的無過錯民事責任,故建設單位在承擔民事責任后,不具有按連帶責任規(guī)定取得追償權。
由于建設單位與參與工程建設的他方均有合同關系,與勘察設計單位有勘察設計合同關系;與施工企業(yè)有施工合同關系;與監(jiān)理單位有委托監(jiān)理合同關系,因此,建設單位在向受害人承擔民事責任后,可以根據(jù)上述合同關系及履約事實,向過錯方追償。
《建筑法》第五章建筑安全生產管理規(guī)定了建設各方注意安全義務。其中,主要是:第37條規(guī)定了設計單位的注意安全義務,即建筑工程設計應當符合建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范,保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規(guī)定了施工企業(yè)的注意安全義務,即制定安全技術措施,施工現(xiàn)場采取維護安全、防范風險等措施,對相鄰的建筑物等可能造成損害的,應當采取安全防護措施,采取措施保護地下管線,執(zhí)行安全生產責任制度,采取措施防止安全生產事故發(fā)生,不得違章指揮或者違章作業(yè)發(fā)生事故時,應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規(guī)定了建設單位的注意安全義務,即向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料,按照國家規(guī)定辦理申請批準手續(xù),涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,施工前委托設計單位提出設計方案,將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業(yè)承擔。如果建設工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位違反上述注意安全義務造成相鄰方的損害,那么建設單位可以根據(jù)上述法律規(guī)定,向過錯方主張權利。
2、追償權的限制
篇3
【關鍵詞】施工安全;控制;管理
0. 引言
安全生產是一切經(jīng)濟工作的生命線,建筑施工安全生產是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過加強基礎設施建設,帶動其它相關的產業(yè)發(fā)展,從而增加就業(yè)機會,由此可以看重出,建筑業(yè)在國家經(jīng)濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中,很容易發(fā)生一些意外事故,建筑安全直接關系到人民的生命財產安全,因此必須加強建筑業(yè)施工過程的安全管理,制定安全措施,從而提高建筑施工的安全管理水平,盡量減少事故的發(fā)生。
1. 安全問題發(fā)生的原因
1.1人為因素
建筑工程施工過程當中,絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的,具體體現(xiàn)在:①管理人員違章進行指揮:②管理人員對施工現(xiàn)場的安檢力度不夠,客觀存在的安全隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)和重視;③操作人員不按照操作規(guī)定進行違章操作;④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底;⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患,進而有可能演變成安全事故。
1.2客觀因素
物料、機械及生產對象等生產要素統(tǒng)稱為物,而且在生產過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量,如果某些能量過量的釋放出來,就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有:設施的安全度不夠;所用的材料不合格;施工所用機械不合格;缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中,要特別注意這些因素,隨時可能發(fā)生安全事故。
2. 安全問題控制措施
2.1加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓工作
在施工現(xiàn)場一線的操作工人,他們普遍文化素質偏低,而且流動性大,自我防護能力較差,沒有高度的安全意識,據(jù)相關資料統(tǒng)計顯示,在近年來發(fā)生的施工安全事故當中,大約百分之六十到七十的都是民工自身原因,因此要不斷加強從業(yè)人員的安全教育培訓,要杜絕施工過程中的任何不安全因素,防患于未然,讓不安全因素被消滅在萌芽當中。
2.2加強建筑企業(yè)安全文化建設
(1)在施工過程中,要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的思想,切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制,并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規(guī)。
(2)要具有較強的團隊意識,樹立安全的價值觀,共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。
(3)不斷完善企業(yè)的教育和培訓體系,讓員工定期進行安全方面的法律法規(guī)學習,開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽,從實質上提高員工的安全意識。
(4)建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。
2.3加強落實和考核安全生產責任制
(1)要明確責任主體,使員工增強責任意識,全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度,把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上,真正落實到施工中的每一個環(huán)節(jié)當中,要定期對各部門各崗位各個人員的執(zhí)行情況進行檢查,同時項目的總包要對各分單位進行督促,是各分單位建立合理健全的安全生產責任制,并予以落實。
(2)建立合理有效的考核機制,企業(yè)和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同,依據(jù)合同進行抽查,并在每一季度末對執(zhí)行情況進行考核,年終進行評定。
2.4加強安全生產科研和技術開發(fā)
(1)要建立有效的防護體系,有計劃和步驟的對安全技術進行開發(fā)和改造,使其安全措施接近標準化。
(2)不斷對工藝進行改革,從而提高施工的技術水平,減少不安全因素,為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件,對新設備和新技術的使用,要同步實施安全技術。
2.5建立新的安全工作管理方法
(1)采用“抓兩頭、促中間”的管理模式,制定標準化工地的相關標準,并以標準化工地為榜樣,不斷落實現(xiàn)場的基礎管理。
(2)隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,要對安全的監(jiān)管模式進行改進,要對二級單位進行重點檢查,督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。
(3)建立安全信用體系,對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價,使企業(yè)內部真正建立誠信制度,對有關不良行為要嚴厲制止。
2.6安全措施的有效落實
在施工過程當中,一定要要將安全措施落實到位,對施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作,都需要具備一定的素質,要從根本上做到安全生產,就要提高從業(yè)人員的安全素質,切實做到對從業(yè)人員的安全和生產教育培訓,然他們牢固樹立安全第一的意識,從而減少安全事故的發(fā)生。
2.7建立安全生產統(tǒng)籌基金
企業(yè)應該建立安全生產統(tǒng)籌基金,將安全生產中必須的投入作為一種制度,以企業(yè)的銷售收入為基數(shù),根據(jù)一定比例投入安全技術經(jīng)費,這些經(jīng)費將用于安全經(jīng)費、獎勵及緊急情況處理等方面,為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經(jīng)濟后盾,企業(yè)還應該制定不同招標方式項目的安全經(jīng)費標準,制作經(jīng)費使用明細表,從而確定各項工程應該投入的安全經(jīng)費的標準,不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費的制度。
2.8加強重大危險源工程安全監(jiān)督管理
想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生,就要控制重大危險源。針對重大危險源,企業(yè)與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”,在施工前必須制定相應的安全措施,以及應急方案、監(jiān)控措施及緊急救護措施等,建立合理有效的安全管理制定,對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。
2.9需要處理好的六大關系
建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外,還需要處理好以下幾方面的關系:(1)安全與規(guī)模的關系。(2)安全與進度的關系。(3)安全與質量直接的關系。(4)安全與效益之間的關系。(5)認識到安全與危險并存。(6)安全與工程實施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關系,可以保證施工的安全進行。
3. 結語
建筑安全管理和安全技術問題是一項極其復雜的工程過程,它和自然科學和社會科學領域都有著不可分割的聯(lián)系,建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關系,因此在施工過程當中,應該將現(xiàn)場操作和安全生產責任制進行有機結合,嚴格遵守安全法律法規(guī),使得安全管理工作有法可依,從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個人都高度重視安全,牢固樹立安全第一的意識,就可以有效保障建筑施工的安全。
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篇4
近幾年我國經(jīng)濟發(fā)展不斷提速,作為經(jīng)濟發(fā)展的重要樞紐,道路交通工程建設也隨之加快進程。然而,建設過程中頻發(fā)的橋梁隧道坍塌事故,使人們不得不將目光轉移到橋梁隧道施工的安全問題上。從另一個角度來看,正是由于人們對施工安全問題的重視,對施工單位起到了很大程度的監(jiān)督作用,加強了施工單位的施工安全意識,促進了橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控技術的發(fā)展。自20世紀50年代開始,道路橋梁隧道的安全監(jiān)控體系就已經(jīng)得到了應用,但是由于該安全監(jiān)控體系在我國發(fā)展較晚各方面理論與實際措施并不完善,監(jiān)控范圍與內容也相對較少,在應用過程中暴露出很多缺陷。隨著科技的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡信息通訊技術與計算機技術得到了廣泛地普及,衍生為結構振動理論、信號分析及處理技術、現(xiàn)代傳感技術,為橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控技術的發(fā)展注入了新鮮的血液,同時公路工程橋梁隧道施工在理論、結構設計、施工等各方面的技術愈加成熟,這些客觀因素都從各個方面推動了我國公路工程橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控技術的發(fā)展,對于該項技術的研究與科研,也成為了當下國內外專家學者的重點課題,大部分國外和國內部分橋梁隧道都相繼裝配了安全檢測系統(tǒng),對于橋梁隧道施工結構損傷識別以及安全監(jiān)控等方面的研究有了顯著的成效。將目光轉向國內,從20世紀90年代開始,我國開始投用橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控系統(tǒng),較為典型的是宜萬鐵路隧道工程,其安全評估監(jiān)控措施包括紅外探水、地質雷達、TSP、超前炮孔、水平鉆探和地質素描等。橋梁安全評估監(jiān)控方面,較為典型的是上海徐浦大橋,該工程應用了結構狀態(tài)檢測系統(tǒng)主要涵蓋了應變、車輛荷載、撓度、斜拉索振動、溫度、主梁振動等六個方面。
2公路工程橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控內容及流程分析
公路工程施工中,最重要的內容就是橋梁隧道的安全問題。在進行橋梁隧道施工環(huán)節(jié),地形環(huán)境、地質條件、圍巖的變形與荷載、水文情況以及有害氣體等因素,都會誘發(fā)施工中的事故與災害,與此同時,施工單位可以通過實施安全評估監(jiān)控,制定詳盡科學的安全預案,組織專業(yè)的技術管理團隊,對整個施工過程進行全面、深入的監(jiān)管和控制。同時,要不斷總結與反思以往施工安全管理中的缺陷,不僅要積極進行工程技術和管理方面的研究,擴展監(jiān)控內容與類別,有效完善安全評估監(jiān)控體系,使之能夠達到地質災害超前預報、毒性有害氣體探測、水文檢測、監(jiān)控預警及量測等技術水平,還需要相關監(jiān)管人員對施工人員、安全防護設施等采取合理、實時的管理措施,從細節(jié)入手全方位掌握施工情況,有效降低甚至是杜絕施工安全事故的發(fā)生,或者在事故發(fā)生之后采取及時科學的補救措施,將人員財產損失降到最低,達到優(yōu)化設計、保障施工安全的目的,實現(xiàn)橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控的真正意義。對于橋梁施工過程的安全評估監(jiān)控,主要是通過系統(tǒng)的測試對橋梁結構的參數(shù)(撓度、應變、溫度、變形等)實行測量,并將測量的數(shù)值與常規(guī)數(shù)值進行全方位對比,根據(jù)對比結果判斷該橋梁結構是否屬于正常范圍。該檢測系統(tǒng)僅對橋梁結構施工中的安全情況實行評估,目的在于有效預報和預測結構的工作狀態(tài)。結合橋梁的特征和實際情況并遵循剛構橋的力學特點,選擇合理的檢測測點、檢測周期、檢測參數(shù),繼而將預測結果與實際檢測結果進行對比驗證,在對數(shù)值誤差進行變量調控之后,由相關設計人員進行后期施工直至竣工之后的結構狀態(tài)分析,對后期施工中可能會出現(xiàn)的狀況進行合理的預測,同時對下一環(huán)節(jié)需要安裝或者已安裝的設備進行狀態(tài)分析并預報,從而判斷現(xiàn)階段施工中是否需要調整相關變量。
有關橋梁施工安全評估監(jiān)控系統(tǒng)工作流程如圖1所示。針對隧道施工安全的評估監(jiān)控系統(tǒng)主要是通過對隧道施工環(huán)境、地質條件、水文情況、井內巖層變形情況等一系列監(jiān)測信息進行管理、處治、預警,該評估監(jiān)測的目的是保障施工安全,及時對施工環(huán)境、結構荷載、地質災害、圍巖變形等一系列施工環(huán)境異常信息的預警采取及時有效的應對措施,該流程是隧道施工安全評估監(jiān)控系統(tǒng)實際價值的體現(xiàn),也是輔助管理人員有效處理施工過程中安全問題的前提條件,由此可知,對隧道施工安全評估監(jiān)控流程的清晰認知相當重要。針對我國現(xiàn)行公路隧道施工監(jiān)控技術標準和規(guī)范、監(jiān)控技術的發(fā)展狀態(tài)和隧道施工管理監(jiān)控要求分析。
3有效實施公路工程橋梁隧道施工安全評估監(jiān)控的具體措施
3.1建立科學的監(jiān)督管理體系
(1)憑借法律的監(jiān)督和和強制性作用,在管理體系中明確劃分各部門的工作職責。譬如,管理部門要確認在管理、規(guī)劃、監(jiān)理、設計等內容的合同中出現(xiàn)明顯錯誤,以及管理不到位和監(jiān)理不全面因而致使工程發(fā)生問題的責任方。要明確劃分施工單位在施工質量、施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全、施工環(huán)保等方面的職責,同時,還要明確在實施監(jiān)督管理工作中所參照的檢驗標準和規(guī)范的檢驗程序。另外,還需要定期對工程施工進行分段式檢查,驗收檢查結果。
(2)在管理體系中對質量費用設立詳細的管理規(guī)范,在進行工程設計階段時,將質量費用納入工程整體預算中,并結合工程的實際情況如工程性質、工程規(guī)模等要素進行預算編列。并且,需要將質量費用單獨標注在招標文件中,需要注意的是,質量費用不屬于投標條件。通常情況下,質量費用所占整體建安費用的0.6~2.0%。質量費用主要包含第三方管理機構對施工材料的抽樣檢查費用,以及相關工程質量管理人員的勞務費用。
(3)聘任專業(yè)的管理人員實行工程施工質量監(jiān)督管理工作,按照相關條例規(guī)定,施工單位需要在施工現(xiàn)場配備兩名或兩名以上具備專業(yè)資質的管理人員,根據(jù)設計施工圖紙以及有關合同,結合技術規(guī)范和行業(yè)標準,制定全面的施工質量監(jiān)管流程并實施到實際工作中。另外,積極實行施工單位內部的質量檢查工作,統(tǒng)計檢查結果并進行深入的分析,根據(jù)自身實際情況制定解決或者完善問題的有效途徑。
3.2對施工質量進行嚴格的管理控制
進行工程施工現(xiàn)場安全評估監(jiān)控,主要就是從施工材料檢驗和施工工序檢查等兩個層面入手,確保工程施工的質量,該環(huán)節(jié)的工作主要是由第三方監(jiān)理單位實施。第三方監(jiān)理單位需要在工程施工之前,結合實際的工程內容制定出工程監(jiān)理計劃,監(jiān)理計劃中需要確定施工檢查中的重點項目以及關鍵階段,在實際檢查中要落實檢查方案,細化施工安全與施工質量的具體內容,并對檢查過程進行錄像保存,以滿足后期工作中的需求。在對工程施工現(xiàn)場安全評估監(jiān)控中,還需要將檢查工作延伸到施工材料的進場監(jiān)督與質量審查中,此過程需要取得施工單位、建設單位與監(jiān)理單位的三方合作,相互配合聯(lián)合實施施工材料的抽樣檢查,在通過三方單位以及具有檢測資質的實驗室檢測合格后,才能順利進場投入建設施工使用中。
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電力工程施工涉及到的工作人員數(shù)量不少,大型機械設備進出場頻繁,大量的多線作業(yè)與交叉作業(yè),容易出現(xiàn)安全事故,特別在當前電力系統(tǒng)快速發(fā)展這一情況下,其安全性和可靠性是關系到民生的大事情。投資大、建設用時長、工序繁多是電力工程具備的幾個特點。
2電力工程施工的安全管理原則
2.1控制人的工作
人的工作在進行電力工程施工時占據(jù)了工程安全管理的至關重要的地位,在加大電網(wǎng)安全與電力設備維護工作的同時,又要確保工程施工人員的人身安全。要科學的進行工程項目中對人的管理,對于人的不安全行為要有效控制。
2.2依法施工
要以法制的高度水平來嚴格執(zhí)行電力工程安全施工管理。除相關的法律法規(guī)條款外,關于安全施工作業(yè)的軟件也是工程項目管理人員需要熟悉與掌握的。此外,工程效益、質量以及進度都能不同程度的影響著工程安全,其三者與工程安全的關系務必給予科學的處理,務必依據(jù)相關規(guī)定準則及時處理發(fā)生的安全事故。
2.3安全第一
安全責任制度、安全管理機構以及“安全第一”的方針政策是順利實施電力工程安全施工管理的有效保障,這種安全理念應該嚴格推廣。其中,預防安全漏洞、控制安全漏洞工作是安全管理機構的主力。同時對安全管理方式方法進行科學地探討研究,貫徹全體工作人員嚴抓安全理念。
3電力工程施工安全管理問題分析
近幾年來,重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種,但是這些原因的共同點在于為落實好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查,做做樣子,這種只是浮于表面工程,并未做好實質工作,對于能夠推動安全管理工作全面發(fā)展的各項安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹,其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益,但有的管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,更不用談其深入細致探究現(xiàn)場安全防范措施準確有效與否,存在安全隱患與否,思想浮躁,安全觀念淡薄,全面真實的第一手現(xiàn)場信息嚴重缺乏,由此埋下安全隱患。
4加強電力施工安全管理應采取的措施
4.1落實安全責任制
為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目,除此外還有一些土木建設項目等,因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行,建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
4.2加強安全防范措施
(1)各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中,嚴重事故會造成人身傷亡,預防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外,除制定獎懲措施、健全操作規(guī)程以及細化相關制度、章程外,管理人員務必督促施工人員在施工作業(yè)時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則,這樣才可有效加強安全防范措施。(2)此外,務必加強管理層質量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術交底外,施工人員作業(yè)行為可以通過技術作業(yè)指導措施、施工方案詳細且準確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項目管理人員應該做到未雨綢繆,比如勤跑現(xiàn)場,及時找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施,做好事先準備工作,以便出現(xiàn)狀況能夠及時解決。(3)合理安排安全監(jiān)督人員來進行有效監(jiān)督和指導施工現(xiàn)場的協(xié)調組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員,班組長、工作責任人、及現(xiàn)場監(jiān)護人員都要嚴格按照相關章程進行工作,并養(yǎng)成良好的安全行為習慣,避免疏忽,堅決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消,加大監(jiān)管的力度。
4.3加強安全教育培訓
安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施,員工的安全意識得到了提升,也能保障安全施工?,F(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實行技能教育與安全教育獲得,加大對全體施工人員的安全教育培訓力度,力求施工安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立,并把技術、思想、崗位專業(yè)培訓教育與安全培訓教育相結合,提升技術業(yè)務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合,工作中互相提醒督促,意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率,始終銘記安全施工的責任意識。
4.4加強施工過程安全管理
(1)技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而,無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習慣。(2)要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。(3)安全措施的安全性評價要依照施工現(xiàn)場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié),將漏洞堵塞,重點控制重大危險源,力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
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綜合案例法:即在每章的結尾,提出需要解決的工程問題,引導學生綜合利用本章所學知識,研究人、物、環(huán)境三方面潛在的危險因素及其出現(xiàn)的條件和形成事故的規(guī)律,探討控制危險、預防事故的有效手段和對策,提高系統(tǒng)的安全可靠性。下文以幾個實例來進行實例教學的說明和示范?;瘜W工業(yè)的發(fā)展伴生著新危險,即:化工裝置的大型化使大量化學物質都處于工藝過程或者儲存狀態(tài);化工設備呈現(xiàn)多樣化、復雜化及過程連接管道化特點,如果管線破裂或者設備損壞,則會有大量易燃氣體或者液體瞬間泄出,迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團,云團隨風飄移,遇明火爆炸,造成難以想象的災難。(據(jù)估計50t的易燃液體泄漏,蒸發(fā)會形成直徑為700m的云團)。講到上述內容時,讓學生利用所學知識進行實例問題計算,強化對這段話和相關災害事故的理解。實例1:使用列管從高溫熱載體流體中除去易揮發(fā)物質。在維修過程中,水流進了兩個閥門之間,正常的操作是開啟一個閥門,使熱油進來與冷水接觸,結果卻是水進來突然蒸發(fā),給列管帶來很大的破壞。假設水溫25℃并處于1atm的環(huán)境下,如果水在100℃、1atm時氣化,其體積會增加多少倍?解:水從液態(tài)迅速變?yōu)闅鈶B(tài),體積膨脹,對列管帶來破壞。在狀態(tài)改變的過程中,水的量不變,假定為1mol。
結論:1mol的水從液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)時,體積約變?yōu)樵瓉淼?697倍。如果是大量易燃液體泄漏,蒸發(fā)會形成巨大的災害。另外注意:水在列管中發(fā)生了相變,不能使用水在1atm,100℃下的密度求體積;題目中并未提及水變?yōu)轱柡驼魵猓?atm,100℃下的飽和水蒸氣密度求體積也不妥當。壓力容器有安全性問題。由于氣壓試驗的危險性比液壓試驗高,氣壓試驗比液壓試驗對安全防護的要求高,除了要有必要的保護措施外,還要有試驗單位的安全部門人員在現(xiàn)場監(jiān)督。我們用實驗室的一個真實實例來講:實驗室購買了一臺壓力容器,廠方來人給用戶調試設備,做氣密試驗時由于有一個螺栓未上緊,當壓力上升到0.7MPa時發(fā)生泄漏,當時只聽見一聲巨響(本人處在監(jiān)控室),設備快速泄壓,所幸沒有任何人員受到傷害,那情景希望大家一次也別遇上。所以,氣密試驗一定是在壓力試驗(包括液壓和氣壓)后進行的。再講泄漏源及擴散模式?;S的許多事故都會導致有毒、易燃易爆物質的溢出。準確地判斷泄漏量的大小,掌握泄漏后有毒、易燃易爆物質的擴散范圍,對于失事現(xiàn)場控制和處理非常重要。
實例2:含有少量有害廢物的水經(jīng)過內徑為100mm的鋼直管道,通過重力排出某一大型儲罐。管道長100m,在儲罐附近有一個閘式閥門。整個管道是水平的。如果儲罐內的液面高于管道出口5.8m,管道在距離儲罐33m處發(fā)生事故性斷裂,計算直管道泄漏的速率?表格數(shù)據(jù)也顯示了摩擦系數(shù)f隨雷諾數(shù)變化很小。因此,對于粗糙管道中的完全發(fā)展的湍流,可以用近似式來估算。這里描述了一個有意義的流速。假設有15min的應急反應時間來阻止泄漏,總共有26000kg的有害物質泄漏出來。除因流動泄漏外,儲存在閥門和斷裂處之間的管道內的液體也將釋放出來。必須設計另外一套系統(tǒng)來限制泄漏。這包括減少應急反應時間、使用較小管徑的管道、對管道系統(tǒng)進行改造、增加一個阻止液體流動的控制閥。分析事故案例宜用真實的案例,闡明研究事故案例的重要性。事故案例將所發(fā)生的事故記錄下來,包括原因、后果和防止類似事件發(fā)生所需的方法。在安全領域,研究事故案例很重要。工作中的任何人都能夠從事故案例中吸取教訓,避免危險情況的出現(xiàn);或者忽視歷史案例教訓,使自己處于潛在的威脅生命安全的事故中。我們通過真實的歷史案例,闡明使用化工安全基本原理的重要性。實例3:正在裝載的油罐車發(fā)生爆炸。兩名工廠的操作人員正在用乙酸乙酯充裝油罐車。一名操作人員位于地面上,另一名站在車的頂部拿著充裝軟管的末端噴嘴。充裝開始幾秒鐘后,油罐內的物質發(fā)生了爆炸。罐頂?shù)牟僮魅藛T被拋到了地面上,頭骨發(fā)生斷裂性骨折,身體的大部分被燒傷,最終死亡。事故調查表明:爆炸是由鋼制噴嘴轉移到油罐車的靜電火花引起的。噴嘴沒有同油罐車進行連接,導致靜電積聚。使用非金屬軟管,可能也是引發(fā)事故的原因。
調查所揭示的事實是:1.容器上部的物質是可燃的;2.充裝管線是不導電的軟管;3.火花可能在充裝噴嘴和油罐車之間轉移;4.爆炸將位于車頂?shù)某溲b人員沖擊下來;5.不存在確定這類問題的檢查或者安全檢查程序。分層的建議是揭示根本事故原因的結果。第一層建議:直接的技術建議。1.使用導電的金屬管道來輸送可燃液體;2.將管道與油罐車連接起來,并將油罐車和管道接地;3.對充裝油罐車進行浸漬管設計;4.充裝操作期間,提供對油罐車進行氮氣保護的方法;5.在充裝平臺上增設護欄,以避免操作人員從油罐車的頂部摔落到地面上。第二層建議:避免危險。1.建立新的油罐車充裝工序;2.對操作人員進行特別的培訓,以便他們熟悉每一個加載和卸載操作。第三層建議:改進管理體系。1.對所有加載和卸載操作進行初始的直接的安全檢查;2.制訂一個作為通常執(zhí)行的制度,對所有新的加載和卸載進行安全檢查;3.進行定期的審核(每6個月一次),以確保所有的標準和程序都能被有效地執(zhí)行。實例教學顯示,我?;W院的化工安全工程采用這種教學方法對于提高教學效果大有益處。實例的運用促使學生很好地掌握了理論,并能用所掌握的理論知識嘗試來解決工程實際問題,激發(fā)了學習熱情,在學習方法和學習能力上都有大的提高。
作者:韓媛媛劉勇軍單位:華僑大學化工學院
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1.1法律意識淡薄
在建筑施工現(xiàn)場,很多企業(yè)的設計方案和工藝措施的執(zhí)行都未按遵從法律規(guī)定,安全教育執(zhí)行不到位,多數(shù)為形式主義。而施工現(xiàn)場的腳手架也未依照國家指標搭設,且周圍雜物較多,所用材料不規(guī)范,這些都未按照法律規(guī)定執(zhí)行,是重大事故的誘因。
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性,但是多數(shù)從事人員的文化水平不高,這就導致施工管理較難。而且,在施工現(xiàn)場上,施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā),從事人員之間沒有協(xié)作精神,現(xiàn)場沒有嚴格的紀律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領導安全意識薄弱,對經(jīng)濟效益的重視程度高于人員的安全,這就導致安全生產的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節(jié)省開支,不設置安全員或者監(jiān)督人員較少,且專業(yè)能力不達標,導致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項目成本,縮減施工中的安全管理費用和保障設施,安全管理所需的資金配備較少,導致事故頻發(fā),影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理,不僅不進行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益,在采購環(huán)節(jié)大打折扣,降低建筑質量,而監(jiān)理單位也未履行自身職責,造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育,完善安全生產責任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關的,安全施工直接關系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現(xiàn)安全隱患。首先,責任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度,不僅可以強化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責任,一旦事故發(fā)生則追究責任。
2.2加強施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關系到企業(yè)的利益,還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調查工作,對比市場上的材料,開闊進貨渠道,采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié),避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況,對供應商提供的材料進行檢驗,確保材料合格。材料發(fā)放要進行跟蹤,避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門,對監(jiān)管人員專業(yè)能力進行考核,確保其能力合格;制定監(jiān)管制度,責任到人,每天對施工過程中的各個細節(jié)進行檢查,避免微小隱患,發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關標準和施工現(xiàn)場情況進行整改。
2.4加強施工現(xiàn)場技術管理
結合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進行合理優(yōu)化,落實施工方案,有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進行測量和排查,確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能,熟練各種新材料和新技術,確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設工作做好準備,通過圖紙和技術人員對施工的難點、重點以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進行討論和分析。負責施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機械、采用的技術和所用的工程材料要全面了解,做好質量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計算機技術,建立動態(tài)管理平臺,實際上是采用信息技術,將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關人員,也就是精細化和責任化一體的計算機系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進度查看最新的安全規(guī)范,對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術等因素而產生的安全隱患;動態(tài)查看工程進度,安全管理的計劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監(jiān)管人員,從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
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開展建筑工程施工管理工作時一般會遇到下述幾個問題:
(1)施工人員管理不當。我國的建筑施工中一般都聘用農民工作為施工技術人員,雖然他們的用人成本較低,但是他們的專業(yè)能力一般也較低,工作責任感也比較差,更別提在工作中能保持較高的工作積極性。許多農民工在工作時往往沒有熱情,因為他們從事的這項工作主要是為了維持生計,對自己從事的工作毫無感情,施工效率和企業(yè)效益的高低與這些施工人員根本無關。如果管理人員再不重視對工作人員進行科學的管理,將會使施工質量和施工的進度很沒保障,甚至影響日后的安全使用。
(2)施工安全管理不當。質量是工程的根本,而安全則是命脈。所以,開展建筑工程施工工作時,一定要將安全和質量擺在同一高度,給予兩者同等的重視,雙管齊下才能真正的提高工程質量??煞治鑫覈鴮嶋H情況可以發(fā)現(xiàn),我國的一些企業(yè)并沒有給予施工安全足夠重視,常常是一味的追求進度而晝夜不停的施工,忽視了工人在工作時是有疲倦性的,讓他們超負荷的工作,這極易產生意外。一旦發(fā)生意外,除了會對員工的人身安全產生威脅,還會影響企業(yè)的社會效益,更別提實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化了。綜合上述,安全管理才是現(xiàn)今建筑施工中面臨的最嚴峻的問題。
(3)技術管理不當。很多施工單位的管理理念都會受到傳統(tǒng)思想的制約,因此長期使用不先進、不科學的管理方式,這不僅與現(xiàn)階段建筑工程施工管理方式非常不相符,還可能使工程中由于采用了不恰當?shù)氖┕ぜ夹g而產生技術問題,使建筑施工管理工作的難度更大。
(4)制度管理中的問題。不僅上述的施工技術、工作人員和安全施工隊整體工程質量有很大影響,施工管理制度的不科學也是施工管理工作中亟需解決的一個問題,因為它也對工程質量有著很大的影響。一些建筑企業(yè)在設置管理方案時,常常忽略了對工程實際的考核,這便會使管理制度和設計工作間有較大的誤差,相關規(guī)定的不完善也會使施工責任無法追究到人,使施工工作的效率極低。
2建筑施工管理措施的優(yōu)化
保證建筑施工管理方案的科學性,能大大提高建筑工程的整體質量,促進工程的順利竣工。結合本文上面的敘述,作者提出了下面幾點來提高施工管理的水平,主要包括:
2.1優(yōu)化施工人員的管理
要提高施工管理工作的水平,要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強的專業(yè)技術和理淪知識,還要有較豐富的經(jīng)驗,這樣才能夠熟練的進行各個環(huán)節(jié)的工作,才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強的專業(yè)技能,還要有高度的工作責任感,在工作中始終褒有積極的心態(tài),將工作當成自己生活的一部分??偠灾?,要從根本上提高每個工作人員的素質。這就必須要要科學的培訓工作來提供支持,要對每個從業(yè)者進行嚴格的崗前培訓工作,并在工作期間定期進行培訓,培訓完還要進行合理的考核,這樣才能使嚴格的專業(yè)能力和T作責任感都有所提高。此外,還要給予員工適當?shù)奈镔|激勵,這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業(yè)是密切相關的,這樣才能更好的激發(fā)員工的創(chuàng)造性。
2.2優(yōu)化施工安全管理措施
只有科學的施工管理工作才能很好的保證工程質量,因此要將施工管理作為工作的重點。老舊的管理方法一般都是事后管理,意外發(fā)生后做好善后工作即可,如此工作模式,不僅會危及員工人身安全還影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。要改善上述情況,就必須提高、改進管理方法,在前期做好預防和監(jiān)督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護工作,將意外發(fā)生的可能降到最低;施工期間,還要進行嚴格的監(jiān)督,并注意到施工中的每一個細節(jié),盡量減少任何事故發(fā)生的可能。萬一事故真的發(fā)生,必須第一時間予以解決,使施工.能盡快恢復正常。
2.3優(yōu)化施工技術管理措施
技術方面:要提高施工管理水平,跟上世界發(fā)展的腳步,就要提高施工管理技術手段,而提高技術手段要以先進的理念為前提。因此,我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術手段。有條件的組織人員對外學習,引進先進的管理理念及管理手段,提高管理工作的科學性,摒棄以往的單一模式,要有全盤考慮的觀念,積極學習先進的管理方法,并根據(jù)實際進行一定的改進,這樣才能對各個內容都進行科學的施工管理,使我國的施工管理水平有大幅度的提高,處于世界先進水平。
2.4優(yōu)化管理制度
施工管理中的各項工作都是依據(jù)施工管理制度來進行的,所以施工時一定要結合實際,這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學性、可行性,然后以此制度為依據(jù),科學的解決工程施工管理中出現(xiàn)的大小問題,并根據(jù)實際進行一定的完善,這樣才能使施工管理制度更科學。
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篇9
到目前為止,我國為數(shù)眾多的水利工程施工行業(yè)尚未建立和完善安全生產以及安全管理體系。首先,在進行水利工程建設過程中,往往需要將整個工程項目承包給多個施工企業(yè),因此為數(shù)眾多的施工企業(yè)在進行水利工程施工之時,往往分布較為分散,面對較為分散的眾多施工隊伍,想要建立系統(tǒng)的安全管理體系是十分困難的。其次,水利工程的施工項目往往十分復雜,地形環(huán)境等因素都為具體施工工作造成一定的困難。在進行針對施工人員同意的安全管理之時,安全管理工作往往要伴隨著施工進度的改變而改變,例如河道管理和水庫維修的安全準備工作是不同的,因此,在復雜變換的施工過程中,要想針對為數(shù)眾多的施工人員進行統(tǒng)一有效的安全管理,是十分困難的。
2針對水利工程施工安全問題的對策
2.1施工企業(yè)重視施工安全保護,加強施工人員的安全教育保證水利工程施工的安全,首先要在思想方面強化對相關安全問題的重視程度。這就要求水利工程施工企業(yè)的領導者充分重視施工工作中的人員安全保護。隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)要想在行業(yè)范圍內牢牢占據(jù)一席之地,就必須要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建。而作為水利工程施工的主體,施工企業(yè)必須要逐漸在企業(yè)內部形成以人為本的企業(yè)文化。首先,需要領導者倡導施工安全的重要意義,其次具體的工地負責人仔細落實對施工人員的安全保護工作。這就能夠使得施工企業(yè)為施工人員的人身安全做好充分的保護工作。此外,施工企業(yè)應該加強對施工人員的安全教育。由于很多施工人員依仗自身多年的工作經(jīng)驗以及熟練的操作技術,因此對安全隱患都較為不屑,這就大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。因此,施工企業(yè)應該專門聘請一些善于演講的專家到企業(yè)內部對施工人員進行授課,通過講述在工作中人身安全的重要性,來呼吁施工人員提高對自身安全的重視程度。
2.2提高施工人員的專業(yè)技能針對施工人員專業(yè)技能較低的問題,施工企業(yè)應該專門聘請高技能的專家來企業(yè)進行授課。這就需要施工企業(yè)投入一定的成本來邀請高技能的專家,通過課堂授課以及實際操作的方式來促進施工人員對專業(yè)技能的掌握,從而使得水利工程施工人員大大提高專業(yè)技能。面對日益發(fā)展的科學技術以及逐漸更新?lián)Q代的水利施工器械,只有操作人員具備高水平的專業(yè)素質,才能夠更好的進行操作。此外,企業(yè)應該為施工人員提供交流和溝通的平臺,使施工人員能夠互相交流心得與工作技巧,這樣不僅能夠提高施工人員的專業(yè)技能,更能夠提高施工人員配合效率。
2.3建立和完善施工企業(yè)的安全管理體制首先,應該完善對施工現(xiàn)場的安全管理工作。由于水利工程施工的環(huán)境較為復雜,且施工人員與大型器械所分布的較為密集,這就需要施工場地的負責人對整個施工現(xiàn)場進行整體規(guī)劃,并且通過強有力的規(guī)章制度來加大安全工作的執(zhí)行力度,這就需要負責人能夠準確高效的將工作任務下發(fā)到個人,并且能夠及時的解決工作中出現(xiàn)的安全問題。此外,加強現(xiàn)場監(jiān)控,通過監(jiān)控來發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全問題并將之解決。在水利工程施工的過程中,往往在場地中進行作業(yè)的工作人員無法及時的發(fā)現(xiàn)安全問題,因此,通過安置攝像頭以及人員監(jiān)督的方式能夠更加及時的發(fā)現(xiàn)問題,也能夠對現(xiàn)場的工作人員起到十分良好的監(jiān)督作用,進而提高工作人員對安全工作的重視程度。最后,針對施工現(xiàn)場的工作人員,應該對其專業(yè)技能有一個最基本的要求,即要求工作人員持有符合工作要求的上崗證書,由于上崗證書是對施工人員專業(yè)技能水平的真實測評,其具備一定的效力。因此,在工作過程中,應該堅決禁止非專業(yè)人員進行現(xiàn)場作業(yè)。
2.4進行安全隱患預測,提前預防為了做到防患于未然,施工企業(yè)應該建立專門的危險評估隊伍,在施工之前對施工現(xiàn)場進行安全隱患預測。首先,通過現(xiàn)場觀察以及地質預測等方式來對即將施工的水利工程現(xiàn)場進行環(huán)境分析,研究和分析在施工過程中可能會出現(xiàn)的安全隱患,并且將這些問題進行記錄,最后形成書面文字,最后將這些在施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患告知施工人員。其次,在現(xiàn)場正式施工之前,應該盡量將這些隱藏的安全問題進行解決,為施工人員提供盡可能安全的施工環(huán)境。最后,歷史分析,即通過查詢在過去施工中出現(xiàn)安全問題的記錄,明確在施工過程中容易導致施工人員人身傷害的問題,并且將這些問題向施工人員強調,從而引起施工人員的重視。
3結束語
篇10
1.1開展全行業(yè)安全生產培訓
1.1.1進行有針對性的安全生產培訓
對員工進行安全教育培訓,是提高員工安全素質的最有效方式,也是做好安全生產的基本保障。對施工人員進行安全教育和技能教育,使其遵守規(guī)章制度,按操作規(guī)程進行施工。目經(jīng)理部在認真審查各項安全技術措施,分析安全薄弱環(huán)節(jié),尋找主要安全危險點的基礎上,確定施工現(xiàn)場評價的安全文明施工狀態(tài)評價內容。
1.1.2具備相應的安全生產資格
各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗,施工單位領導要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實際且可行的作業(yè)指導書編制好有針對性的專項施工方案。每一個招聘的員工都必須要有安全生產理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業(yè)人員,如電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè),起重作業(yè)、登高作業(yè)、企業(yè)內機動車輛駕駛等人員,在檢查中,監(jiān)理及時指出有些工程施工項目部組織不落實,人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務合作單位人員素質不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象新從業(yè)人員在進入施工現(xiàn)場作業(yè)前要進行公司、工區(qū)或項目部、作業(yè)班組的三級安全教育。
1.2嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、標準
1.2.1安全生產法律、法規(guī)、標準
電力工程施工及建設單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。
1.2.2施工單位安全生產條件
電力工程施工單位應當具備安全生產條件,無形中就降低了企業(yè)的安全素質,而提高他們的安全素質的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術培訓。確定施工現(xiàn)場評價的安全文明施工狀態(tài)價內容,明確檢查時間,在要求施工單位自檢的基礎上,進行檢查評價。此外,還要確定安全監(jiān)理控制點,建立安全檢查驗收制度;不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備;對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控;進行吊裝等危險作業(yè)時,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。
1.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
1.3.1健全安全規(guī)章制度
電力工程關系到國計民生,一個小的失誤和事故,就有可能造成很大的損失,甚至危及整個電網(wǎng)的安全。安全規(guī)章制度針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故;是工程施工過程中危險有害因素的辨識、控制及事故教訓和先進安全管理方法的總結。施工安全是實現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工,減少不必要的麻煩,還能夠為企業(yè)降低安全風險支出,降低成本,也就是增加利潤。所以,參與電力施工安全管理的每個工作人員,必須要認真落實各項規(guī)章制度,盡最大限度的保障工程項目的安全生產。正確處理好安全與進度,安全與效益的關系,這是尤為重要的安全規(guī)章制度將改變以往粗放型的施工習慣,養(yǎng)成按制度、程序規(guī)范進行施工的良好作風,是有效保障電力施工安全高效進行的關鍵。
1.3.2健全和細化安全管理規(guī)章制度
電力工程施工涉及多種環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間錯綜復雜,沒有相應的規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的管理措施,不能有效地控制安全。審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施,針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析,從技術上和管理上采取措施進行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設備的發(fā)生。電力施工過程中,要重視對現(xiàn)場安全的管理。施工單位領導要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實際且可行的作業(yè)指導書,編制好有針對性的專項施工方案。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識“規(guī)章制度”行業(yè)標準的學習,引起對電力施工安全生產的重視。
1.3.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
要加大安全工作的力度,明確業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部監(jiān)管制度及各自監(jiān)管職責范圍,形成有分工、有協(xié)作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行班組作業(yè)前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度,筑牢安全管理基石,從源頭上實現(xiàn)安全生產。
2結語