導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇整改目標(biāo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)在解放思想上、工作狀態(tài)上、落實(shí)措施上的差距，確立一流標(biāo)桿對(duì)象，連續(xù)及時(shí)對(duì)接學(xué)習(xí)，破除種種不符合當(dāng)前發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)工作實(shí)效和水平的全面提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展“自我加壓樹(shù)標(biāo)桿、專業(yè)有為勇?tīng)?zhēng)先”活動(dòng)，強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部職工專注干事的敬業(yè)精神，提高抓落實(shí)的專業(yè)水平，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

1．立標(biāo)桿明目標(biāo)。經(jīng)研究，決定以鎮(zhèn)為標(biāo)桿，及時(shí)長(zhǎng)期主動(dòng)對(duì)接，注重工作過(guò)程，瞄準(zhǔn)理念和具體做法，力求在提升工作實(shí)效上取得新突破，同時(shí)辦（局）、行政村也可以廣泛借鑒不同角度的一流先進(jìn)，對(duì)照標(biāo)桿，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的工作理念、工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，不斷改進(jìn)思維方式、工作方法，提升綜合素質(zhì)，提高工作水平。

2．找差距求突破。要把先進(jìn)作為自我剖析的一面鏡子，緊密結(jié)合自身實(shí)際，全面查找影響發(fā)展的思想障礙以及工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問(wèn)題，深刻分析與標(biāo)桿之間的差距，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)整工作思路、提升工作效率和水平，力求在各項(xiàng)重點(diǎn)工作上有新突破。一是以園區(qū)為重點(diǎn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。拓展工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，以工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)工業(yè)園二期畝土地征收、擴(kuò)容征地、小區(qū)土地平整等工作。提升木業(yè)產(chǎn)業(yè)，整頓存在消防隱患的木材企業(yè)，引導(dǎo)木業(yè)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，向名牌產(chǎn)品發(fā)展，向知名商標(biāo)發(fā)展。二是以項(xiàng)目為龍頭，加快集鎮(zhèn)建設(shè)有新突破。按照與城市接軌建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，拓展集鎮(zhèn)空間。在完成路、大橋和城防工程基礎(chǔ)上，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)；做好原扎鋼廠小區(qū)、物流市場(chǎng)等項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。三是以幸福鄉(xiāng)村為載體，加快農(nóng)村建設(shè)有新的突破。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的培育扶持力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)揮以代耕、代植保、代收割、代機(jī)插為主的合作社作用。繼續(xù)實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，深入開(kāi)展“312”新農(nóng)村綠化運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村電力設(shè)施、農(nóng)民飲用水等項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)推進(jìn)千庫(kù)保安、萬(wàn)里清水河道、千里渠暢、土地整理等工程建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3．追標(biāo)桿強(qiáng)水平。鎮(zhèn)、村干部要在鎖定標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)照學(xué)習(xí)標(biāo)桿，主動(dòng)對(duì)接借鑒先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和工作方法，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要大興敬業(yè)、開(kāi)拓、艱苦和團(tuán)結(jié)之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用到抓落實(shí)中，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作方式，切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，始終以銳意進(jìn)取之心、爭(zhēng)創(chuàng)一流之志開(kāi)展工作，切實(shí)解決思想障礙，找準(zhǔn)方法途徑，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)放在服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，少講條件、多講奉獻(xiàn)，少說(shuō)空話、多做實(shí)事，艱苦奮斗、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，樹(shù)立全鎮(zhèn)干部樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好社會(huì)形象。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、找標(biāo)桿階段（月日至月日）。組織召開(kāi)鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等。各辦（局）、行政村要積極開(kāi)展討論，征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真思考，找出、樹(shù)立切合實(shí)際的標(biāo)桿并制定具體實(shí)施方案。

第二階段：學(xué)習(xí)先進(jìn)、追標(biāo)桿階段（月日至月日）。與標(biāo)桿地進(jìn)行對(duì)接，找出在發(fā)展、維穩(wěn)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好政策、好理念等，提出學(xué)習(xí)的具體措施，并付諸實(shí)施，抓好落實(shí)，在月日前制定完成學(xué)習(xí)措施并報(bào)鎮(zhèn)組織辦。

第三階段：分析總結(jié)、出成效階段（月日至月日）。召開(kāi)全鎮(zhèn)“自我加壓樹(shù)標(biāo)桿、專業(yè)有為勇?tīng)?zhēng)先”分析總結(jié)會(huì)，并將確定的標(biāo)桿、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和好經(jīng)驗(yàn)好做法融入到自身具體工作中具體舉措、取得的具體成效等進(jìn)行總結(jié)，各辦（局）、行政村要將樹(shù)標(biāo)桿活動(dòng)總結(jié)于月日前報(bào)鎮(zhèn)組織辦。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“自我加壓樹(shù)標(biāo)桿、專業(yè)有為勇?tīng)?zhēng)先”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。各辦局、行政村要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)樹(shù)標(biāo)桿活動(dòng)的重視程度，精心策劃、積極實(shí)施，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

篇2

一、對(duì)于知識(shí)目標(biāo)的達(dá)成――教學(xué)內(nèi)容需面向全體學(xué)生,而且要注重因材施教。

三維教學(xué)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)教育的“平等性”,體現(xiàn)面向全體學(xué)生的教育。教師在生物教學(xué)中落實(shí)三維教學(xué)目標(biāo),首先要強(qiáng)調(diào)普及意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)中,學(xué)生由于智力結(jié)構(gòu)、思維習(xí)慣、知識(shí)積累等因人而異,在學(xué)科內(nèi)容掌握上不可能齊頭并進(jìn),甚至相差懸殊,這樣就出現(xiàn)了學(xué)習(xí)成績(jī)“優(yōu)秀生”和“學(xué)困生”之分。搞好“學(xué)困生”的教育是面向全體的關(guān)鍵。在教學(xué)過(guò)程中,教師可以從兩方面入手。

1.增加感情投資,注重“學(xué)困生”的非智力因素的開(kāi)發(fā)。

心理學(xué)研究表明,在人才的成長(zhǎng)中,智能因素的差異只是一個(gè)基本條件,而不是唯一條件,除智能因素外,非智力因素在人才的成長(zhǎng)中起著不可忽視的重要作用,它是智能發(fā)展的動(dòng)力因素?！皩W(xué)困生”與“優(yōu)秀生”的差異并不僅僅在于智力水平的高低,在很大程度上取決于自信心、堅(jiān)持性與學(xué)習(xí)習(xí)慣等非智力因素。為了加快后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,教師可以利用課下時(shí)間走近他們,了解他們的心理動(dòng)向,及時(shí)為他們排憂解難;課上鼓勵(lì)他們積極參與課堂教學(xué),使之產(chǎn)生成功的情緒體驗(yàn),樹(shù)立學(xué)習(xí)的自信心。

2.優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容,注重因材施教。

應(yīng)該承認(rèn),人和人之間的差異是普遍的、絕對(duì)的,每個(gè)人都有與他人不同的個(gè)性特點(diǎn)。所以教師要真正面向全體學(xué)生,只有因材施教。教師可以在處理每一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容時(shí),先根據(jù)教學(xué)大綱確定教學(xué)目標(biāo),設(shè)計(jì)教學(xué)學(xué)案,注重分層作業(yè)的設(shè)計(jì)和分層評(píng)價(jià)機(jī)制,使不同層次的學(xué)生都得到被鼓勵(lì)和被要求的評(píng)價(jià)。

二、對(duì)于能力目標(biāo)的達(dá)成――發(fā)揮學(xué)生的主體意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

1.通過(guò)情境教學(xué),提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

生物學(xué)科的特點(diǎn)是研究生命現(xiàn)象和生命活動(dòng)規(guī)律,在教學(xué)中教師可以創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的探究能力。特別是對(duì)于高中生來(lái)講,隨著年齡的不斷增長(zhǎng),獨(dú)立生活能力越來(lái)越強(qiáng),在現(xiàn)實(shí)中所遇到的各種各樣的問(wèn)題也會(huì)隨之越來(lái)越多,這些問(wèn)題會(huì)在他們腦海中產(chǎn)生許多問(wèn)號(hào)。所以在創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境時(shí),教師要盡可能貼近生活,有利于學(xué)生能夠自己聯(lián)系實(shí)際,產(chǎn)生疑問(wèn),引起認(rèn)知沖突。然后通過(guò)開(kāi)展自主的學(xué)習(xí)活動(dòng),解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由感性到理性的升華。在教學(xué)中,教師可以創(chuàng)設(shè)具有趣味性的問(wèn)題情境,把學(xué)生引入一種要求參與的渴求狀態(tài),使學(xué)生學(xué)習(xí)毫無(wú)強(qiáng)迫性,把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,思維也處于最佳狀態(tài),智慧的火花也會(huì)不斷閃爍。這樣不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣,激發(fā)學(xué)生的求知欲,而且可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.注重實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

開(kāi)發(fā)創(chuàng)造力,培養(yǎng)創(chuàng)造型人才是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,也是教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要。生物學(xué)是一門(mén)實(shí)驗(yàn)性科學(xué),觀察和實(shí)驗(yàn)是生物科學(xué)的基本研究方法,教師應(yīng)在實(shí)驗(yàn)課上培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,使他們?cè)趧?dòng)手中善于求異,創(chuàng)造新的方法;善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成良好的意志品質(zhì)。

在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,我們要?jiǎng)?chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)讓學(xué)生動(dòng)手操作,有的放矢地教會(huì)學(xué)生一些基本的科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法。我們可讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)一些力所能及的實(shí)驗(yàn),獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)操作,并讓他們認(rèn)真觀察,認(rèn)真記錄。調(diào)查表明,100%的學(xué)生喜歡自己獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn),他們通過(guò)親自觸摸、觀察、實(shí)驗(yàn),感觀協(xié)同作用,手腦并用,思維活動(dòng)程度大大增強(qiáng)。此外,教師還可以帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展課外活動(dòng),組織生物興趣小組。學(xué)生自己選擇感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行研究,自己動(dòng)腦設(shè)計(jì),親自觀察記錄、調(diào)查統(tǒng)計(jì),以調(diào)查報(bào)告、小論文的形式得出自己的結(jié)論。教師重視實(shí)驗(yàn)教學(xué),創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)讓學(xué)生動(dòng)手操作,可大大增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。在開(kāi)發(fā)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的過(guò)程中,我欣喜地發(fā)現(xiàn),課堂教學(xué)比以前氣氛活躍,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣倍增,智能潛力得到開(kāi)發(fā),在學(xué)習(xí)活動(dòng)中能由此及彼、舉一反三,不斷產(chǎn)生新的設(shè)想。這僅僅是“近利”,我想,真正的收獲是在幾年后,我們培養(yǎng)的學(xué)生不再是“書(shū)櫥”,而是能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)造型的人才。

三、對(duì)于情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的達(dá)成――以育人為本,注重學(xué)生的全面發(fā)展。

1.德育教育滲透到生物教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

良好的品德是促使學(xué)生努力學(xué)習(xí)、和諧生活、健康成長(zhǎng)的必要條件,培養(yǎng)學(xué)生辯證唯物主義的世界觀和健康向上的人生觀是教育的重中之重。高中生物教材在這方面的內(nèi)容非常豐富、生動(dòng)。如,通過(guò)認(rèn)識(shí)和理解“生物和環(huán)境的辨證發(fā)展”的觀點(diǎn),學(xué)生可以明確“科學(xué)發(fā)展觀”,保護(hù)環(huán)境的重要性;通過(guò)了解基因工程、克隆原理、生物武器等現(xiàn)代生物技術(shù)的原理和過(guò)程,學(xué)生可以樹(shù)立正確的“科學(xué)倫理道德觀”;通過(guò)對(duì)沃森和克里克、孟德?tīng)?、達(dá)爾文等生物學(xué)家的艱辛而堅(jiān)定的科學(xué)探索之路的了解,學(xué)生可以培養(yǎng)為理想而努力奮斗的堅(jiān)強(qiáng)意志,等等?？梢哉f(shuō)每一節(jié)生物專題都是德育教育的素材,教師要充分挖掘這些教育素材,將德育教育貫穿在生物教學(xué)的全過(guò)程。

2.注重美、體、勞等其它方面的教育。

篇3

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)以結(jié)構(gòu)性政策為主。從供給入手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)入手，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要著力點(diǎn)。結(jié)構(gòu)性政策在制定、實(shí)施等環(huán)節(jié)比總量性政策的難度、復(fù)雜性都要大。在政策上也需要?jiǎng)?chuàng)新，沒(méi)有現(xiàn)成的政策措施可以搬用。結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系問(wèn)題，而本質(zhì)上是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程，包括組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)新等等。結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都意味著質(zhì)的變化，而絕非只是數(shù)量關(guān)系的調(diào)整。

因此，結(jié)構(gòu)性政策的重心應(yīng)放在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)上。政府可從兩方面發(fā)揮作用：一是營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，包括體制環(huán)境和政策環(huán)境，在創(chuàng)新激勵(lì)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)可替代的作用。二是加快強(qiáng)化創(chuàng)新要素的培育，如科研、教育、職業(yè)訓(xùn)練、勞動(dòng)力培訓(xùn)等。

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策要順勢(shì)而為，防止走老路?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”是必要的，其內(nèi)涵是避免“停車(chē)檢修”，以使結(jié)構(gòu)調(diào)整在相對(duì)平穩(wěn)的軌道上運(yùn)行，以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。在這個(gè)意義上，穩(wěn)增長(zhǎng)是為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的，即“穩(wěn)中求進(jìn)”。要堅(jiān)決防止為增長(zhǎng)而犧牲結(jié)構(gòu)調(diào)整的傾向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以“量”取勝轉(zhuǎn)到以“質(zhì)”取勝，實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)，唯一的路徑是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變發(fā)展方式。任何偏離結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)增長(zhǎng)都是要不得的。

那么，在經(jīng)濟(jì)趨緩下行到什么程度才需要特別關(guān)注呢？關(guān)鍵看就業(yè)。只要就業(yè)指標(biāo)在合理區(qū)間內(nèi)，對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落就沒(méi)有必要草木皆兵。

筆者認(rèn)為，從就業(yè)來(lái)看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍處于正常狀態(tài)。一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩下行，而另一方面失業(yè)卻未增加，甚至出現(xiàn)了局部的招工難，這似乎與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相悖。按照一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，增長(zhǎng)與就業(yè)是同方向變化的，而現(xiàn)實(shí)卻是反方向變化。這是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了不曾有的新變化，即就業(yè)狀態(tài)不同了，不僅勞動(dòng)力供求關(guān)系在逆轉(zhuǎn)，而且就業(yè)能力、就業(yè)方式、就業(yè)觀念、就業(yè)區(qū)域等都與過(guò)去有了明顯的不同。不僅如此，產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)主要是那些GDP效應(yīng)明顯，而就業(yè)效應(yīng)不明顯的行業(yè)，因此，從GDP來(lái)看增長(zhǎng)慢了，但對(duì)就業(yè)的影響卻不大，從而出現(xiàn)了增長(zhǎng)下行，而就業(yè)并未同時(shí)下降。這也說(shuō)明，這種無(wú)失業(yè)增加的增長(zhǎng)下行，并不值得過(guò)分擔(dān)憂。

當(dāng)然，失業(yè)就業(yè)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上有一定的滯后性，但它更具有長(zhǎng)期的導(dǎo)向作用。就業(yè)狀態(tài)具有綜合性特點(diǎn)，關(guān)注就業(yè)同時(shí)也就自然而然地關(guān)注了增長(zhǎng)，關(guān)注了社會(huì)公平，也關(guān)注了分配格局。從關(guān)注增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)到關(guān)注就業(yè)上來(lái)，并把改善就業(yè)狀態(tài)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的第一目標(biāo)，也是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，因?yàn)閯趧?dòng)力的就業(yè)能力和就業(yè)環(huán)境從根本上決定了結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效性。

當(dāng)前的積極財(cái)政政策也應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)性的，主要從結(jié)構(gòu)方面發(fā)力。一是結(jié)構(gòu)性減稅，二是支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要給予定向支持。面對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)大幅度回落的壓力，結(jié)構(gòu)性減稅有打折扣的危險(xiǎn)，尤其在地方，已經(jīng)出現(xiàn)了地方稅收收入逆向增長(zhǎng)的現(xiàn)象。作為積極財(cái)政政策的主要內(nèi)容，結(jié)構(gòu)性減稅與稅制完善結(jié)合起來(lái)，應(yīng)當(dāng)盡快推進(jìn)。

貨幣政策應(yīng)從緊回到穩(wěn)健的正確軌道上來(lái)，并適時(shí)適度回調(diào)，同時(shí)積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化和完善人民幣匯率形成機(jī)制。對(duì)于結(jié)構(gòu)而言，比總量的貨幣政策更重要的是信貸政策。把信貸政策和財(cái)政政策結(jié)合起來(lái)，實(shí)行差別化的信貸政策，如差別化的住房信貸政策、差別化的行業(yè)貸款政策、差別化的企業(yè)貸款政策等，盡可能地使資金市場(chǎng)上的資金供應(yīng)與資金需求相吻合。尤其是對(duì)中微小企業(yè)、農(nóng)村、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)給予特殊的融資政策支持。

在政策取向上，我們長(zhǎng)期來(lái)注重“做大”，而忽略“扶小”，小微企業(yè)的生存環(huán)境相當(dāng)艱難。尤其在地方的招商引資，更是關(guān)注大，而在本地的小微企業(yè)基本在視野之外。小微企業(yè)是創(chuàng)新的源泉，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。世界上當(dāng)今的許多大企業(yè)、跨國(guó)公司，都是從小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)始的。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在政策上不應(yīng)錦上添花，而是要雪中送炭。扶持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其政策的邊際效益通常是最高的。

篇4

關(guān)鍵詞：物業(yè)稅　難點(diǎn)　構(gòu)想

一、物業(yè)稅開(kāi)征的目的是什么

目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究成果(包括相關(guān)政策制定部門(mén))普遍認(rèn)為開(kāi)征物業(yè)稅對(duì)于改革我國(guó)房地產(chǎn)稅制和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)具有重要意義，但都沒(méi)有十分明確地給出我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅的目的是什么。筆者認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很重要，因?yàn)樗婕暗椒较騿?wèn)題，這個(gè)問(wèn)題搞不清楚。所有方案的提出都沒(méi)有立足點(diǎn)。目標(biāo)明確，問(wèn)題、難題的解決也就有了基礎(chǔ)和方向。從征收目的的角度來(lái)看，國(guó)外物業(yè)稅(財(cái)產(chǎn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅等)有兩種類(lèi)型，即“一般型”和“政策型”。一般型物業(yè)稅征稅目的只為保障地方財(cái)政收人。與政策無(wú)關(guān)。實(shí)施國(guó)家、地區(qū)主要有美國(guó)、加拿大、英國(guó)、香港。政策型物業(yè)稅則將稅收主要作為政策實(shí)施的手段，目的是提高房地產(chǎn)占有成本，抑制投機(jī)、促進(jìn)流動(dòng)及合理利用并提高供應(yīng)量。

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重現(xiàn)象及其后果，筆者不需多談。導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重，除了我國(guó)城市化進(jìn)程引發(fā)的需求過(guò)旺，更主要的是房地產(chǎn)投資和投機(jī)的結(jié)果。2005年以來(lái)，為達(dá)到控制房?jī)r(jià)上漲的目的，政府頻繁動(dòng)用稅收手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但由于目前我國(guó)房地產(chǎn)稅主要集中在交易環(huán)節(jié)，而交易環(huán)節(jié)的稅收成本很容易被轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者，因此，房?jī)r(jià)不但沒(méi)有得到有效控制，反而持續(xù)上漲，實(shí)踐證明我國(guó)目前的房地產(chǎn)稅制是有缺陷的。筆者認(rèn)為房地產(chǎn)稅制改革的首要目的應(yīng)該是恢復(fù)其調(diào)控經(jīng)濟(jì)的基本職能，把提高房地產(chǎn)占有成本，抑制投機(jī)、促進(jìn)流動(dòng)及合理利用并提高供應(yīng)量作為改革的主要目的。因此，我國(guó)物業(yè)稅在今后較長(zhǎng)時(shí)間里應(yīng)該是政策型物業(yè)稅。當(dāng)這一目的基本實(shí)現(xiàn)以后才能逐步過(guò)渡到兼顧抑制投機(jī)和保障地方財(cái)政收入為目的的物業(yè)稅制。

二、開(kāi)征物業(yè)稅的主要難點(diǎn)分析及構(gòu)想

任何一個(gè)稅種都要涉及到征稅、稅基、稅率、稅收減免、征管等要素，物業(yè)稅也是如此，開(kāi)征物業(yè)稅的方案設(shè)計(jì)也主要圍繞這些要素展開(kāi)。對(duì)于稅率和稅收減免問(wèn)題，筆者認(rèn)為稱不上物業(yè)稅開(kāi)征的難題。只是“口子”和“力度”大小問(wèn)題而已。而且在實(shí)施以后可以根據(jù)需要加以修正。物業(yè)稅開(kāi)征之難在于征稅范圍、稅基、征管等要素。

(一)征稅范圍的選擇

如前所述，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅的主要目的是為了提高房地產(chǎn)占有成本，抑制投機(jī)、促進(jìn)流動(dòng)及合理利用并提高供應(yīng)量。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要合理確定征稅范圍。

1　從地區(qū)來(lái)看，應(yīng)以城鎮(zhèn)房產(chǎn)作為征稅范圍。暫不擴(kuò)大到農(nóng)村。有學(xué)者主張，把城鄉(xiāng)房地產(chǎn)都列入征稅的范圍。筆者不贊成這種看法。一是因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)民的收入總的說(shuō)還比較低，負(fù)擔(dān)稅款有困難；二是對(duì)農(nóng)村的房地產(chǎn)征稅難度大，征收成本高，收入少。

2　從對(duì)象來(lái)看，應(yīng)包括全部經(jīng)營(yíng)性和部分非經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，征稅應(yīng)限于經(jīng)營(yíng)性的不動(dòng)產(chǎn)。筆者認(rèn)為，不僅要把經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)列入征稅的范圍，還要把部分非經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)也列入征稅的對(duì)象。只有這樣，才能充分發(fā)揮物業(yè)稅對(duì)抑制投機(jī)，促進(jìn)流動(dòng)及合理利用并提高供應(yīng)量的目的。

3　從稅基來(lái)看，不應(yīng)包括土地出讓金。有部分學(xué)者提出。把現(xiàn)行對(duì)房屋、土地征收的房產(chǎn)稅、城市地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，把土地出讓金改為物業(yè)稅，可以抑制土地供應(yīng)。筆者不贊成上述看法，因?yàn)闊o(wú)論從理論還是實(shí)踐來(lái)看，都難以實(shí)行。

從理論上說(shuō)，土地出讓金是政府作為土地的所有者，向開(kāi)發(fā)商出售40年至70年國(guó)有土地使用權(quán)而取得的收入，是一種土地所有權(quán)收入，其實(shí)質(zhì)是一種地租。是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上借以實(shí)現(xiàn)的形式，是政府以土地所有者的身份，憑借財(cái)產(chǎn)權(quán)力取得的。而物業(yè)稅則是政府以公共管理者的身份，憑借政治權(quán)力收取的。如果把具有地租性質(zhì)的土地出讓金改為物業(yè)稅，這等于否定了國(guó)家(政府)對(duì)土地的所有權(quán)?；煜素?cái)產(chǎn)權(quán)力與政治權(quán)力，租稅不分，必然在理論上造成混亂。從實(shí)踐來(lái)看，把土地出讓金改為物業(yè)稅也不可操作，一是征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷者的約占地價(jià)的50％，它必須是一次性支付的。不可能歸并至物業(yè)稅中按年收取。二是新房(物業(yè)稅實(shí)施后所購(gòu)房屋)與舊房(實(shí)施前所購(gòu)房屋)稅負(fù)如何均衡?財(cái)稅專家提出了一個(gè)解決方案，即在新稅法實(shí)施的一定期限內(nèi)，對(duì)存量房地產(chǎn)采取過(guò)渡措施，對(duì)新房和舊房采取不同的稅率和征收辦法，舊房的稅基不包括地價(jià)，新房的稅基含地價(jià)。這樣必將導(dǎo)致增量房地產(chǎn)與存量房地產(chǎn)的價(jià)格出現(xiàn)“雙軌”并存的局面，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的混亂。增加房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的成本和難度。三是如何對(duì)土地實(shí)施有效管理?現(xiàn)行城市土地采取招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌等競(jìng)價(jià)出讓方式。城市土地使用者需要支付地價(jià)取得土地使用權(quán)，這對(duì)土地需求者有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)約束。將地價(jià)分?jǐn)偟奖Ｓ衅趦?nèi)按年征收，實(shí)質(zhì)上取消了土地市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。土地供給和交易將沒(méi)有任何限制，豈不是又回到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)無(wú)償供地了嗎?城市土地市場(chǎng)可能面臨失控的危險(xiǎn)。因此，綜上所述，筆者認(rèn)為，在征收上，可以把現(xiàn)在對(duì)房屋、土地征收的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅以及政府對(duì)開(kāi)發(fā)商憑借政治權(quán)力征收的費(fèi)如綠化費(fèi)、防洪費(fèi)、人防設(shè)施費(fèi)等合并為物業(yè)稅。同時(shí)，考慮到房屋總是和土地相聯(lián)系，為方便征收，也可考慮把城鎮(zhèn)土地使用稅列入物業(yè)稅，一起在保有階段向業(yè)主征收。而土地出讓金以及其他合理的收費(fèi)和相關(guān)的稅，仍由開(kāi)發(fā)商、建筑商或其他納稅人交納。

(二)稅基的確定

稅基也就是計(jì)稅依據(jù)，稅基的確定可以說(shuō)是我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅面臨的最大難題。對(duì)物業(yè)稅的稅基，國(guó)際慣例是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為依據(jù)征收。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種做法是正確的，但從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，這種較為科學(xué)的征稅依據(jù)暫時(shí)還難以確立、難以操作。首先我國(guó)目前資產(chǎn)評(píng)估的法律還不夠完善。評(píng)估機(jī)構(gòu)及其管理機(jī)制還不夠健全，評(píng)估人員的素質(zhì)還有待提高。難以保證評(píng)估價(jià)值的合理性。如果以這樣不公正和不負(fù)責(zé)任的評(píng)估結(jié)果作為物業(yè)稅的稅基，勢(shì)必導(dǎo)致不公平的賦稅。其次，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量多，規(guī)模大，而評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員不足，在短期內(nèi)不可能對(duì)所有應(yīng)稅房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。因此，筆者認(rèn)為在我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)評(píng)估體系和評(píng)估機(jī)制不完備的情況下不適合以評(píng)估值作為物業(yè)稅的稅基，比較可行的方法是以歷史成本法確定稅基。歷史成本法是一種會(huì)計(jì)記賬方法，它以實(shí)際發(fā)生的物業(yè)轉(zhuǎn)讓成本或協(xié)議價(jià)格為依據(jù)。以物業(yè)的歷史成本或市場(chǎng)價(jià)格為稅基易于操作。房子可見(jiàn)，房主可查，價(jià)格可循，逃稅的機(jī)會(huì)少。歷史成本是存在的事實(shí)，無(wú)需評(píng)估、無(wú)需主觀判斷，避免了所有由估價(jià)

引起的矛盾和弊病。當(dāng)然，歷史成本不是一個(gè)理想的方法。它只是在客觀與主觀、準(zhǔn)確與相關(guān)、歷史與現(xiàn)實(shí)之間的一種權(quán)衡之計(jì)。歷史價(jià)格雖是客觀存在。但不代表現(xiàn)實(shí)，因而常常與市場(chǎng)價(jià)值無(wú)關(guān)。歷史越長(zhǎng)，離現(xiàn)實(shí)越遠(yuǎn)。價(jià)格失真就越大。反對(duì)的人擔(dān)心價(jià)格失真會(huì)帶來(lái)價(jià)值低估。其實(shí)價(jià)值低估對(duì)物業(yè)稅來(lái)說(shuō)是常識(shí)。作為權(quán)宜之計(jì)也不見(jiàn)得是一件壞事。首先。歷史價(jià)格低估的原因是因?yàn)闆](méi)有交易。沒(méi)有交易的住房基本上是自住房。投機(jī)主要是市場(chǎng)上的商品房。稅基建立在交易的基礎(chǔ)上能鼓勵(lì)物業(yè)長(zhǎng)期持有，它也與政府抑制投機(jī)的旨意相吻合。交易越頻繁。價(jià)格越接近市場(chǎng)價(jià)值。物業(yè)稅就越高。其次，非交易住房?jī)r(jià)格的低估有其歷。史的原因。在我國(guó)福利分房轉(zhuǎn)向商品房的市場(chǎng)化進(jìn)程中。當(dāng)時(shí)的房屋都是以極低的優(yōu)惠價(jià)售出的?？梢钥隙ā０凑盏凸赖膬r(jià)格征稅。絕大多數(shù)物業(yè)都會(huì)被排除在物業(yè)稅之外，或只交很少的稅。這是否會(huì)造成商品房稅負(fù)和非商品房稅負(fù)(或零稅負(fù))之間的過(guò)大差距?對(duì)其中的大部分物業(yè)來(lái)說(shuō)。這是一種暫時(shí)的現(xiàn)象，隨著這些福利房進(jìn)入市場(chǎng)而消失?？傊凑諝v史價(jià)格征稅。可以避免人為估價(jià)帶來(lái)的尷尬，有效地減輕或免除大部分家庭的稅負(fù)，從而保證物業(yè)稅的順利推行，而且這也符合目前我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅的目的。

(三)稅收征管面臨的難題

篇5

關(guān)鍵詞：三維目標(biāo)；整合；職業(yè)教育

新課程提出的“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀”的三維目標(biāo)作為國(guó)家課程基本理念的重要體現(xiàn)，是課程改革的一大亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)了“重視人的發(fā)展”的教育新理念。三維目標(biāo)不是三種目標(biāo)，更不是三個(gè)目標(biāo)，三維目標(biāo)之間是相互依存和支持的關(guān)系，彼此滲透，相互融合，三者有機(jī)地統(tǒng)一于學(xué)生的整個(gè)成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程之中。

一、職業(yè)教育中三維目標(biāo)的實(shí)施現(xiàn)狀

新課程理念中提出的“三維目標(biāo)”得到了廣大從事職業(yè)教育的教師的贊同和肯定，符合職業(yè)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和方向。從廣大的實(shí)習(xí)單位的反饋情況看，情感態(tài)度價(jià)值觀、過(guò)程與方法的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要于知識(shí)與技能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這也是課改的重要體現(xiàn)。盡管教師們已意識(shí)到其科學(xué)性，但在實(shí)際教學(xué)中仍然表現(xiàn)出以下四種現(xiàn)象。

1.生搬硬套

就是將現(xiàn)成的表述簡(jiǎn)單硬搬照抄地來(lái)陳述三維目標(biāo)，缺乏針

對(duì)性，表現(xiàn)為照抄課程標(biāo)準(zhǔn)中的一些要求，直接將每章節(jié)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行嫁接，作為每一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)換為教學(xué)過(guò)程及相應(yīng)的活動(dòng)等。

2.流于形式

就是僅僅將三維目標(biāo)停留在紙面的陳述上，僅僅在教案上有所體現(xiàn)，但是并沒(méi)有用于指導(dǎo)教學(xué)和評(píng)價(jià)，表現(xiàn)為目標(biāo)的陳述不具體，缺乏可操作性，在教學(xué)過(guò)程中忽視對(duì)目標(biāo)的關(guān)注，考試和評(píng)價(jià)與教學(xué)目標(biāo)不相關(guān)等。

3.糾纏不清

就是三個(gè)維度的目標(biāo)互相包含、交叉，表現(xiàn)為在一個(gè)目標(biāo)陳述中既包含知識(shí)與技能目標(biāo)，也包含過(guò)程與方法目標(biāo)，或者是既包含情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，也包含過(guò)程與方法目標(biāo)，甚至同時(shí)包含知識(shí)與技能目標(biāo)、過(guò)程與方法目標(biāo)以及情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)。

4.顧此失彼

就是不能兼顧三維目標(biāo)，出現(xiàn)厚此薄彼的現(xiàn)象，過(guò)度關(guān)注知識(shí)與技能目標(biāo)，忽略了其他兩個(gè)維度的目標(biāo)，將知識(shí)與技能看成是顯性的、可量化的硬性目標(biāo)；沒(méi)有把三維目標(biāo)看作是一個(gè)統(tǒng)一整體。

二、職業(yè)教育中三維目標(biāo)的整合

三維目標(biāo)整合的有效策略指：在教學(xué)中的“整”就是整理，“合”是組合，“整合”就是根據(jù)完整性、系統(tǒng)性與有序協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行整理，整合的目標(biāo)更有利于目標(biāo)的結(jié)構(gòu)化和整體化，從而達(dá)到最優(yōu)化的效果，達(dá)到1+1+1>3的理想境界。

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生已經(jīng)經(jīng)歷了太多次的被“選擇與淘汰”，缺點(diǎn)、弱點(diǎn)被不斷放大，優(yōu)點(diǎn)似乎被隱形了，如果繼續(xù)被“淘汰”下去，其興趣、主動(dòng)性、潛力如何被開(kāi)發(fā)，其自信心如何樹(shù)立，其責(zé)任心又如何體現(xiàn)？實(shí)際上，職校學(xué)生的偏科現(xiàn)象往往說(shuō)明其在某一方面有突出優(yōu)點(diǎn)，對(duì)繁雜的理論知識(shí)不感興趣卻喜歡動(dòng)手實(shí)踐，思維非常活躍。那么，在工學(xué)結(jié)合背景下，教學(xué)改革在不斷實(shí)施，對(duì)于三維目標(biāo)的整合也就必不可少了。

在職業(yè)教育改革的背景下，我們應(yīng)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和教育規(guī)律，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的科學(xué)素養(yǎng)教育。教學(xué)中，做好三維目標(biāo)的整合，不能把三個(gè)維度簡(jiǎn)單地進(jìn)行疊加，要以“知識(shí)與能力”為主線，滲透情感態(tài)度價(jià)值觀，并充分地體現(xiàn)于過(guò)程與方法中。新課標(biāo)中的“課程目標(biāo)”處處為我們整合三維目標(biāo)提供了典范。

1.細(xì)化三維目標(biāo)

一是整體把握學(xué)科“三維目標(biāo)”。要認(rèn)真研究教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)，掌握基本理念和設(shè)計(jì)思路，準(zhǔn)確把握學(xué)科的總體目標(biāo)和學(xué)段目標(biāo)，要把總目標(biāo)和階段性目標(biāo)融為一體，循序漸進(jìn)，交替上升。二是結(jié)合內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)把握章節(jié)目標(biāo)。這就要將總目標(biāo)和階段目標(biāo)與章節(jié)內(nèi)容相結(jié)合，確定章節(jié)目標(biāo)。三是確定課時(shí)目標(biāo)。這是最具體的目標(biāo)，也是最直接的目標(biāo)，需要老師將課時(shí)目標(biāo)和章節(jié)及學(xué)科等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，立足實(shí)現(xiàn)課時(shí)目標(biāo)，服務(wù)于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。四是科學(xué)分解和有效融合。課時(shí)目標(biāo)必須將“三維目標(biāo)”科學(xué)分解，分別提出，有效融合。

2.課堂教學(xué)要讓學(xué)生在活動(dòng)中盡情體驗(yàn)

把“體驗(yàn)學(xué)習(xí)”引入課堂教學(xué)中來(lái)，這不僅是學(xué)生理解知識(shí)的需要，更是激發(fā)他們生命活力，促進(jìn)他們生命成長(zhǎng)的需要。創(chuàng)設(shè)恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)情境，使學(xué)生身臨其境地感受知識(shí)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程，從而有效地促進(jìn)他們的情感體驗(yàn)。體驗(yàn)是由身體活動(dòng)與直接經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的感情和意識(shí)，體驗(yàn)?zāi)苁箤W(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)入生命領(lǐng)域。有了體驗(yàn)，知識(shí)學(xué)習(xí)不再僅僅局限于認(rèn)知、理性范疇，它已擴(kuò)大到情感、生理和人格等領(lǐng)域，從而使學(xué)習(xí)過(guò)程不僅是知識(shí)增長(zhǎng)的過(guò)程，同時(shí)也是身心和人格健全發(fā)展的過(guò)程。教師要尊重學(xué)生真實(shí)的內(nèi)心體驗(yàn)和情感，尊重學(xué)生自己的認(rèn)識(shí)方式。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)、綜合活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐，從而促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的全面提高。

3.注重過(guò)程性評(píng)價(jià)

在三維目標(biāo)的落實(shí)上，課堂評(píng)價(jià)永遠(yuǎn)是最為重要的。目前，我國(guó)對(duì)職業(yè)教育學(xué)生的評(píng)價(jià)在很大程度上仍沿襲普通教育的“分?jǐn)?shù)

定乾坤”的單一評(píng)價(jià)模式，但這種評(píng)價(jià)模式無(wú)法激發(fā)學(xué)生的興趣。過(guò)程性評(píng)價(jià)是重視學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)生主體并具有開(kāi)放性特點(diǎn)的評(píng)價(jià)。過(guò)程性評(píng)價(jià)以學(xué)生的個(gè)性差異為依據(jù)，有助于發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，促進(jìn)三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。評(píng)價(jià)方式尊重學(xué)生的個(gè)性差異，使每一個(gè)學(xué)生都體驗(yàn)到了成功，增強(qiáng)了自信，促進(jìn)了學(xué)生在原有知識(shí)、能力基礎(chǔ)上的發(fā)展，充分體現(xiàn)了三維目標(biāo)的融合。

三、中國(guó)民族民俗課程中實(shí)施三維目標(biāo)的案例展示

在中國(guó)民族民俗“生活習(xí)俗”的教學(xué)中，組織學(xué)生根據(jù)課件的圖片（“蒙古包”“黎族的船形屋”“陜北的窯洞”“傣族的竹樓”等）和自己搜集到的書(shū)本目錄上的其他少數(shù)民族的民居的資料圖片，分組探討中國(guó)少數(shù)民族聚落民居與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的密切聯(lián)系。學(xué)生對(duì)色彩鮮艷的圖片極感興趣，各小組在觀察、分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)課堂組織，最后在教師指導(dǎo)下總結(jié)出各地民居與氣溫、降水等的關(guān)系。至此，本節(jié)課的“知識(shí)目標(biāo)”已經(jīng)達(dá)成了。教師繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生做進(jìn)一步探究，從而很好地將三維目標(biāo)進(jìn)行整合。如借助上述圖片資料，啟發(fā)學(xué)生討論得出：全國(guó)各地的民族民居的建筑外貌、使用材料，都因環(huán)境而異，說(shuō)明人類(lèi)活動(dòng)必須尊重自然規(guī)律，順應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，而各具特色的民居建筑之美，又都來(lái)自于同自然環(huán)境的巧妙結(jié)合。同時(shí)，各種不同地域居民的生產(chǎn)生活也由于環(huán)境不同而變得多彩多姿。這樣，將會(huì)使學(xué)生由分組討論時(shí)對(duì)“民居與環(huán)境”的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，即在前面的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法兩個(gè)目標(biāo)維度的基礎(chǔ)上，衍生出“樹(shù)立人地協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境觀”“培養(yǎng)正確的審美情趣”“形成科學(xué)的生活態(tài)度”等情感態(tài)度目標(biāo)。這種三維目標(biāo)的有機(jī)整合，對(duì)提高本節(jié)課的綜合教學(xué)效益，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)

展，將起到良好的推動(dòng)作用。

實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的有機(jī)整合，就要樹(shù)立現(xiàn)代的教育教學(xué)觀，轉(zhuǎn)變師生教學(xué)的角色，摒棄陳舊的教與學(xué)的方式，培養(yǎng)三維目標(biāo)意識(shí)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和策略，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊九俊.新課程三維目標(biāo)：理解與落實(shí)［J］.教育研究，2008.

［2］魏宏聚.新課程三維目標(biāo)在實(shí)踐中遭遇的尷尬與歸因：兼對(duì)三維目標(biāo)關(guān)系的再解讀［J］.中國(guó)教育學(xué)刊，2011.

［3］韓愛(ài)霞，許磊.淺析新課程的三維目標(biāo)［J］.科技風(fēng)，2010.

［4］王敏勤.如何理解和落實(shí)三維的課程目標(biāo)［J］.天津教育，2006.

篇6

一、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、一些黨員和群眾思想不解放，爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng)，存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問(wèn)題。

整改目標(biāo)：使全體黨員和群眾對(duì)**過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)；對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。

整改責(zé)任人：**、**

整改時(shí)限：試點(diǎn)工作總結(jié)前

二、影響發(fā)展的全局性問(wèn)題

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接，結(jié)構(gòu)單一，缺乏后勁和實(shí)力。

整改責(zé)任人：**、**

整改時(shí)限：2012年底

3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

整改責(zé)任人：**、**

整改時(shí)限：2012年6月前

三、民生問(wèn)題

4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問(wèn)題。

整改目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，到2012年底，使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門(mén)技能，使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。

整改時(shí)限：從現(xiàn)在到2012年底

整改責(zé)任人：**

5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問(wèn)題。

整改目標(biāo)：徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問(wèn)題；使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠；讓村民休閑娛樂(lè)更加舒心。

整改時(shí)限：2012年底

整改責(zé)任人：**

6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問(wèn)題。

整改目標(biāo)：以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn)，進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施，提高新**檔次和村民生活質(zhì)量，創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。

整改時(shí)限：第一項(xiàng)在2009年10月完成，第二項(xiàng)為長(zhǎng)期工作。

整改責(zé)任人：**

7、核桃樹(shù)遺留問(wèn)題。

整改目標(biāo)：徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)核桃樹(shù)遺留問(wèn)題引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問(wèn)題。

整改時(shí)限：2009年8月底

整改責(zé)任人：**、**

四、制度問(wèn)題

8、談心活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。

整改目標(biāo)：健全完善談心活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，使談心活動(dòng)長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。

整改時(shí)限：2009年10月底

整改責(zé)任人：**、**

9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。

整改目標(biāo)：完善村委工作人員考勤制度，合理安排工作時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。

整改時(shí)限：2009年8月

整改責(zé)任人：**

10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題。

整改目標(biāo)：使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng)；著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

篇7

一、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、一些黨員和群眾思想不解放，爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng)，存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問(wèn)題。

整改目標(biāo)：使全體黨員和群眾對(duì)過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)；對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。

整改責(zé)任人：xx、xx、xx

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

整改目標(biāo)：制定xx未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃。對(duì)我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位，制定一個(gè)能很好指導(dǎo)xx發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

整改措施：（1）結(jié)合x(chóng)x村自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素，在充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定較為詳盡的未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃。

整改責(zé)任人：xx、xx、xx

整改時(shí)限：2012年6月前

3、村民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

整改目標(biāo)：解決我村60歲以上老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

整改措施：與開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)單位溝通，協(xié)調(diào)后，爭(zhēng)取提早解決。

整改時(shí)限：2012年底

整改責(zé)任人：xx、xx、xx

4、綜合補(bǔ)貼分配問(wèn)題

整改目標(biāo)：根據(jù)村民提出意見(jiàn)，合理修改我村“綜合補(bǔ)貼分配方案”

篇8

公司科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作總結(jié)

為確保集團(tuán)公司整改落實(shí)方案在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問(wèn)題方面切實(shí)起到指導(dǎo)性作用，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司黨組在制訂整改落實(shí)方案的過(guò)程中，按照中央提出的“四明確一承諾”的要求，認(rèn)真貫徹李榮融主任的指示精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，周密部署，確保整改落實(shí)工作取得扎實(shí)效果。

明確思路和原則，確保整改措施的正確指導(dǎo)。集團(tuán)公司黨組充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一、二階段取得的成果，根據(jù)分析檢查報(bào)告中提出的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和措施，以當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須抓好的十大舉措為基礎(chǔ)，再次對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)展開(kāi)以來(lái)，通過(guò)多層次、多角度查找出來(lái)的主要問(wèn)題和員工群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，進(jìn)行了深入研究，明確了集團(tuán)公司黨組整改落實(shí)方案形成的總體原則，即突出特色、實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、以人為本。整改落實(shí)的目標(biāo)是，通過(guò)整改落實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全面增強(qiáng)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。集團(tuán)公司黨組要求必須加大組織協(xié)調(diào)力度，保證整改措施落到實(shí)處，即加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任制；把本文來(lái)源：文秘站 整改落實(shí)工作與日常開(kāi)展的工作緊密結(jié)合起來(lái)；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓整改工作落實(shí)；建立定期檢查通報(bào)制度，接受群眾監(jiān)督，確保整改落實(shí)工作成為群眾滿意工程。

細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任，確保整改措施責(zé)任明確。公司黨組緊緊圍繞“四明確一承諾”的要求，對(duì)相關(guān)工作全面進(jìn)行分解量化，全面歸納梳理和系統(tǒng)分析查找出來(lái)的問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與總部各部門(mén)、單位和在京子公司，三下三上分解十大舉措、落實(shí)整改項(xiàng)目、明確工作目標(biāo)、制定具體措施、整合責(zé)任部門(mén)、確認(rèn)完成時(shí)限。各部門(mén)根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排部署，在集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下對(duì)分解到本單位需要落實(shí)整改的任務(wù)，逐一進(jìn)行分析研究，并結(jié)合本單位工作實(shí)際，提出項(xiàng)目、目標(biāo)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任人，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。做到整改落實(shí)項(xiàng)目清清楚楚、任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求清清楚楚、措施和責(zé)任清清楚楚。為確保整改落實(shí)工作項(xiàng)目準(zhǔn)確、方案可行，各單位與公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反復(fù)進(jìn)行溝通、反復(fù)交換意見(jiàn)，不斷修改完善整改落實(shí)的具體措施。

精心歸納梳理，確保整改落實(shí)工作管長(zhǎng)遠(yuǎn)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改落實(shí)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)議，對(duì)整改項(xiàng)目及其措施精心進(jìn)行歸納梳理，明確了梳理歸納整改落實(shí)項(xiàng)目的原則，即整改落實(shí)方案要根據(jù)公司黨組分析檢查報(bào)告中的舉措制定；整改落實(shí)項(xiàng)目要按照公司業(yè)務(wù)系列分類(lèi)；同一個(gè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)以上部門(mén)的要進(jìn)行合并；項(xiàng)目名稱要描述準(zhǔn)確，整改措施要簡(jiǎn)明扼要等。集團(tuán)公司還利用周末雙休日時(shí)間，組織前臺(tái)、后臺(tái)支撐和綜合職能部門(mén)有關(guān)人員，集中對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、修改、合并。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)幾經(jīng)修改的整改措施，形成了集團(tuán)公司黨組的《整改落實(shí)方案》初稿。集團(tuán)公司黨組先后多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)整改落實(shí)方案數(shù)易其稿，最終經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)?！墩穆鋵?shí)方案》按照分析檢查報(bào)告提出的“五個(gè)著力”和“五個(gè)加快”的整改要求，明確了整改落實(shí)方案的具體分布，即著力實(shí)施戰(zhàn)略引領(lǐng)的項(xiàng)目；著力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目；著力實(shí)施3g領(lǐng)先的項(xiàng)目；著力推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目；著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)能力的項(xiàng)目；加快資源資產(chǎn)融合的項(xiàng)目；加快體制機(jī)制創(chuàng)新的項(xiàng)目；加快夯實(shí)管理基礎(chǔ)的項(xiàng)目；加快提升隊(duì)伍素質(zhì)的項(xiàng)目；加快企業(yè)文化建設(shè)的項(xiàng)目和加強(qiáng)黨建工作的項(xiàng)目。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《**縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類(lèi),深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改項(xiàng)目

通過(guò)對(duì)方方面面反饋上來(lái)的意見(jiàn)、建議及查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題：

1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金；

2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；

4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；

5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；

6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢(qián)，管好人；

7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。

三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類(lèi)，立即著手整改，認(rèn)真解決。

1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金問(wèn)題

整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取國(guó)、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里，二級(jí)公路284.3公路，三級(jí)公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時(shí)限：2011年11月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問(wèn)題

整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

整改措施：待省政府安置方案出臺(tái)后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)**縣“兩費(fèi)”人員安置方案，在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)政策，確?！皟少M(fèi)”人員待安置期間工資。

整改目標(biāo)：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

整改時(shí)限：2011年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局副局長(zhǎng)

4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息問(wèn)題

整改措施：加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑，逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

整改目標(biāo)：利用2—3年時(shí)間，力爭(zhēng)使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長(zhǎng)。

整改時(shí)限：2012年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局副局長(zhǎng)兼運(yùn)管站站長(zhǎng)

5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難問(wèn)題

整改措施：進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次，調(diào)查研究，幫助解決突出問(wèn)題。

整改目標(biāo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上，形成調(diào)研報(bào)告2篇，為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題1件以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體

6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢(qián)，管好人

整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

整改目標(biāo)：無(wú)違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局紀(jì)檢書(shū)記

7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問(wèn)題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。

整改目標(biāo)：每年組織黨員開(kāi)展集體活動(dòng)1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學(xué)上門(mén)，基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通黨委副書(shū)記

**縣交通黨委組織委員

通過(guò)整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系：

公路建設(shè)目標(biāo)：圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，全力實(shí)施國(guó)道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程，為“突破**”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。

公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，健全管養(yǎng)體系，提高養(yǎng)管水平，進(jìn)一步延長(zhǎng)公路使用年限，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。

運(yùn)輸市場(chǎng)管理目標(biāo)：以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，提高運(yùn)輸市場(chǎng)為民服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的水平和能力，探索客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、物流發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場(chǎng)。

節(jié)能減排目標(biāo)：以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容，以形成集約型增長(zhǎng)方式為內(nèi)在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

完善制度目標(biāo)：對(duì)過(guò)去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析，對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開(kāi)透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項(xiàng)）：一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法；二是政務(wù)公開(kāi)工作制度；三是財(cái)務(wù)管理制度；四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法；五是股級(jí)干部任用規(guī)定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項(xiàng)）：一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責(zé)任追究制度；四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。

五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問(wèn)題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)具備條件解決的問(wèn)題要立即著手解決，對(duì)不具備條件解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確?！斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

篇10

一、整改落實(shí)總體原則

（一）整改落實(shí)目標(biāo)

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，結(jié)合市委市政府“服務(wù)年”活動(dòng)的部署，以開(kāi)展“管理深化年”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為載體，以推動(dòng)水務(wù)科學(xué)發(fā)展、提高保障服務(wù)能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮水務(wù)部門(mén)的職能和優(yōu)勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變水務(wù)工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高水務(wù)保障能力和公共服務(wù)水平，強(qiáng)化水務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)水務(wù)科技創(chuàng)新和能力建設(shè)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展提供更好的支撐和保障。

（二）整改落實(shí)原則

1．結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。切實(shí)解決影響和制約水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、當(dāng)前企業(yè)和基層最迫切需要解決的突出問(wèn)題，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

2．強(qiáng)化服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)需要解決的問(wèn)題要向群眾公示，并采取改進(jìn)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決，讓整改落實(shí)的內(nèi)容真正做到可操作、能落實(shí)、好檢查。

二、整改項(xiàng)目及具體要求

各單位、處室按照《__市水務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動(dòng)整改項(xiàng)目表》（見(jiàn)附件1），明確整改要求，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改目標(biāo)。沒(méi)有列入《__市水務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動(dòng)整改項(xiàng)目表》中責(zé)任單位的處室、單位，要根據(jù)本處室、本單位的工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的整改項(xiàng)目和整改方案，自查自改。

三、高質(zhì)量完成整改任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制。整改落實(shí)階段時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要牽頭研究部署整改任務(wù)落實(shí)工作，督促責(zé)任處室（單位）集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)。各責(zé)任處室（單位）、責(zé)任人要各司其職，抓緊落實(shí)具體工作，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。