導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇調(diào)研會(huì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）一些活動(dòng)流于形式。工會(huì)干部、職工代表的調(diào)查研究不深入、不具體，對(duì)基層的工作的進(jìn)展?fàn)顩r不清楚。（2）交流渠道不暢通。雖然已經(jīng)有各種形式的意見(jiàn)征集渠道，但分會(huì)、職工代表缺乏與基層員工常交心的主動(dòng)性，最原始、最急迫的呼聲找不到有效傾訴對(duì)象，存在信息斷層、滯后、落空的現(xiàn)象。（3）意見(jiàn)建議的答復(fù)辦理出現(xiàn)應(yīng)付、怕麻煩的短板。一些答辦部門(mén)因重視度不夠，缺乏持續(xù)監(jiān)督，對(duì)職工的問(wèn)題和建議只做空洞的答復(fù)，沒(méi)有具體理由和辦理措施。3.開(kāi)展“連心橋”活動(dòng)的意義。（1）該活動(dòng)已成為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措和生動(dòng)體現(xiàn)，這種直接廣泛的聯(lián)系方式真正體現(xiàn)出了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的宗旨；（2）該活動(dòng)能更好地發(fā)揮出工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，集結(jié)每位員工的智慧和力量；（3）“連心橋”的各個(gè)分支兩端平等地連接起每位員工和干部，是增進(jìn)企業(yè)與員工之間、干部與群眾之間理解互信、共享共榮的有效方法；（4）該活動(dòng)拓展和延伸了密切聯(lián)系職工的溝通渠道，也有助于工會(huì)組織群眾工作的常態(tài)化、制度化。

二、“連心橋”活動(dòng)的確立和推廣

經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，安康水電廠新一屆工會(huì)于2013年底設(shè)計(jì)出了該活動(dòng)的方案草稿，并集結(jié)職工代表反復(fù)討論和修改，最終確定了活動(dòng)方案。廠黨委于2014年8月7日正式下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展職工“連心橋”活動(dòng)的通知》，該活動(dòng)從8月初正式啟動(dòng)。通知中確定了“連心橋”活動(dòng)以“共筑連心橋，凝聚你我他”為主題，以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)通道?；顒?dòng)緊緊圍繞“作用發(fā)揮在基層，問(wèn)題解決在基層，和諧建設(shè)在基層”的思路，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表走訪了解職工想法、反映督辦職工問(wèn)題、幫扶解決職工困難等方式，用“對(duì)話”消除“誤解”，用“解決”融化矛盾，用“幫助”溫暖心靈，實(shí)現(xiàn)“信息互通、干群互信、職工互幫”的良好氛圍[1]?！?+10+10”連心橋即7個(gè)廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系10名職工代表，每個(gè)職工代表聯(lián)系10職工群眾，職工代表根據(jù)聯(lián)系的廠領(lǐng)導(dǎo)分成7個(gè)組，每個(gè)組由一名分會(huì)主席作為上傳下達(dá)的聯(lián)絡(luò)員。職工代表平日要收集、歸類(lèi)、分析所聯(lián)系職工的意見(jiàn)、建議，能答復(fù)的及時(shí)給與解釋、疏導(dǎo)，不能解答的及時(shí)向聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)反映，重要問(wèn)題和建議形成書(shū)面報(bào)告，安康水電廠職工“連心橋”活動(dòng)正式拉開(kāi)大幕。

三、連心橋”活動(dòng)的具體實(shí)踐

1.兩次集中活動(dòng)廣受歡迎，征集答辦意見(jiàn)108條。在接下來(lái)的一年多時(shí)間里，通過(guò)活動(dòng)的步步跟進(jìn)和宣傳，進(jìn)行了兩次相對(duì)集中的連心橋活動(dòng)，共收集意見(jiàn)、建議108條。所有的職工代表深入職工群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾意愿，與一線、基層職工面對(duì)面、心貼心交流，收集他們的意見(jiàn)建議、訴求和困難，對(duì)產(chǎn)生的歧義、矛盾和誤解及時(shí)疏導(dǎo)和化解，將形成的《“連心橋”活動(dòng)職工意見(jiàn)建議征集表》上交到聯(lián)絡(luò)員；聯(lián)絡(luò)員將征集表送至聯(lián)系的場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行溝通和解答，由工會(huì)辦將需要職能部門(mén)辦理的建議送達(dá)相關(guān)部門(mén)并監(jiān)督答辦。第一次是2014年10月至12月。聯(lián)絡(luò)員組織召集本組的職工代表向所聯(lián)系的職工征集意見(jiàn)，并召開(kāi)首次“連心橋”活動(dòng)座談會(huì)，會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取并解答了意見(jiàn)建議共60條，其中45條給予了現(xiàn)場(chǎng)解釋說(shuō)明，15條在會(huì)后得到了及時(shí)辦理。第二次是2015年1月至2015年3月。以迎接安康水電廠2015年兩會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，廠工會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展下半年職工“連心橋”活動(dòng)的督辦通知，各片職工代表積極開(kāi)展活動(dòng)，走訪各聯(lián)絡(luò)部門(mén)（班組）并進(jìn)行座談，征集到各類(lèi)建議意見(jiàn)48條，經(jīng)各片聯(lián)絡(luò)員送交聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)批示后，由工會(huì)辦送達(dá)承辦部門(mén)，并跟蹤督辦。從兩次的意見(jiàn)征集情況可以看出職工的關(guān)注傾向，反映完善工資、崗位、崗級(jí)問(wèn)題及后勤服務(wù)方面的意見(jiàn)、建議較多；職工對(duì)提高文化生活、維護(hù)職工權(quán)益給予了較多關(guān)注；部分職工、職工代表對(duì)職工生命健康、福利下降等問(wèn)題給予了新關(guān)注。2.加強(qiáng)宣傳、及時(shí)總結(jié)、查找不足，助力活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。2015年5月至12月，廠工會(huì)組織召開(kāi)了8場(chǎng)“連心橋”活動(dòng)分片總結(jié)座談會(huì)，所有廠領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)組成員在各片的座談會(huì)上共同回顧了職工“連心橋”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的開(kāi)展情況。在此期間，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展和實(shí)施效果的宣傳報(bào)道，提煉活動(dòng)亮點(diǎn)，組織聯(lián)絡(luò)員將活動(dòng)的精神和要求宣貫落實(shí)到每位職工身上，提高了職工參與活動(dòng)的積極性，在系統(tǒng)中引起了示范效應(yīng)；工會(huì)辦實(shí)時(shí)監(jiān)督承辦部門(mén)的辦理情進(jìn)程，對(duì)辦理結(jié)束的及時(shí)反饋職工代表，辦理中的和遇到變化的在了解情況后給予解釋答復(fù)，實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)。3.解決問(wèn)題，推進(jìn)雙向溝通效率通過(guò)幾次會(huì)議的討論形成意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了內(nèi)化升級(jí)，包括進(jìn)一步理清整個(gè)活動(dòng)的組織架構(gòu)、活動(dòng)方式和內(nèi)容；強(qiáng)化職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職工代表素質(zhì)，增強(qiáng)職工代表聯(lián)系群眾、宣傳政策法規(guī)、上傳下達(dá)、分析辨別、總結(jié)提煉的能力和水平；加強(qiáng)職工代表、分組聯(lián)絡(luò)員的工作考核和監(jiān)督，有效加快信息的傳遞和反饋，提高解決問(wèn)題時(shí)效性、辦理高效性；建立答復(fù)辦理反饋考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)活動(dòng)長(zhǎng)效開(kāi)展。

四、“連心橋”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效

通過(guò)“連心橋”活動(dòng)，工會(huì)的群眾工作更加接地氣、有作為，拉近了工會(huì)和職工的距離、親密了干群之間的關(guān)系；該活動(dòng)能充分調(diào)動(dòng)出廣大基層職工的智慧和主人翁意識(shí)，無(wú)壓力地釋放心聲和疏導(dǎo)情緒，每位職工代表都有明確的聯(lián)系部門(mén)和班組，能夠全方位、無(wú)死角地觸摸到每一位職工的內(nèi)心訴求，真正起到了與全廠職工心連心、心貼心的作用；整個(gè)活動(dòng)在透明化、暢通化、高效化、雙向化的互動(dòng)中形成了一體化協(xié)同的工作格局，有效提高了意見(jiàn)建議的傳達(dá)、辦理、反饋效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

“連心橋”活動(dòng)作為“搭平臺(tái)、暢渠道、聽(tīng)民聲、接地氣”的常態(tài)化建言獻(xiàn)策工作來(lái)看待，應(yīng)防止活動(dòng)在反復(fù)中逐漸流于形式，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展的保障措施和機(jī)制。持續(xù)取得黨政的支持和指導(dǎo)，不斷挖掘活動(dòng)的典型成效，提煉成功經(jīng)驗(yàn)并加以宣傳推廣，并通過(guò)座談會(huì)、基層調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，了解職工滿(mǎn)意度，豐富活動(dòng)方式方法，完善活動(dòng)的制度；加強(qiáng)“連心橋”各職責(zé)方的責(zé)任意識(shí)，工會(huì)要緊跟承辦部門(mén)的辦理情況，監(jiān)督其在承諾期完成，無(wú)法完成的要給予詳細(xì)的解答，并及時(shí)將答辦結(jié)果反饋至職工本人，做到“事事有跟蹤、件件有回復(fù)”；在公司“五位一體”建設(shè)、依法治企的新形勢(shì)中，要充分發(fā)揮工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化民主管理。

參考文獻(xiàn)

篇2

1、調(diào)研內(nèi)容可以通過(guò)實(shí)地考察、民眾走訪、調(diào)查問(wèn)卷等調(diào)研方式確定；學(xué)習(xí)體會(huì)則需要在調(diào)研期間多記錄、多體會(huì)才能在調(diào)研過(guò)后順利形成。

2、調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng)，指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析，對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)予以預(yù)測(cè)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

關(guān)于“開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況”的

調(diào)研報(bào)告

多年來(lái)，工會(huì)系統(tǒng)一直密切關(guān)注全區(qū)各企業(yè)單位的勞動(dòng)用工情況，特別是未成年人就業(yè)情況作為重中之重。通過(guò)用人渠道用人關(guān)口進(jìn)行把關(guān)積極督促工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂《集體勞動(dòng)合同》，《工資集體協(xié)商協(xié)議》。確保職工的合法權(quán)益不受侵害，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作部署，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，按照工會(huì)工作職責(zé)，區(qū)總工會(huì)針對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，與人社局有關(guān)人員，對(duì)全區(qū)未成年人就業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作進(jìn)行了社會(huì)調(diào)研。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)未成年人勞動(dòng)用工情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、未成年人保護(hù)相關(guān)工作開(kāi)展情況

1、多方位宣傳，多渠道監(jiān)督

為進(jìn)一步做好未成年人勞動(dòng)用工保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)人社局，通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”，人社招聘會(huì)議，開(kāi)展了法治宣傳教育活動(dòng)，對(duì)未成年人保護(hù)條例和禁止使用童工的規(guī)定、以及勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳。

2、開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)

區(qū)總工會(huì)通過(guò)與各基層工會(huì)組織密切聯(lián)系長(zhǎng)效溝通，有效的了解各基層職工家庭情況，將金秋助學(xué)活動(dòng)作為工會(huì)組織未成年人保護(hù)工作的有效載體，積極融入?yún)^(qū)委、區(qū)人大這次活動(dòng)中。2019年“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助困難職工和困難農(nóng)民工子女共12人。

3、開(kāi)展“七五”普法活動(dòng)

通過(guò)“12.4”普法宣傳活動(dòng),在平陽(yáng)廣場(chǎng)累計(jì)發(fā)放《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)共計(jì)1000余冊(cè)，宣傳動(dòng)員社會(huì)對(duì)企業(yè)用工行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。

4、開(kāi)展未成年人就業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)工作

區(qū)總工會(huì)在對(duì)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查時(shí)也將已滿(mǎn)16周歲和未滿(mǎn)18周歲未成年人就業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作作為一項(xiàng)內(nèi)容一并開(kāi)展工作。

5、深入用工一線，掌握具體情況

區(qū)總工會(huì)配合區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)在我區(qū)范圍內(nèi)的志強(qiáng)鋼鐵公司、萬(wàn)佳福超市等多家單位進(jìn)行了抽查和調(diào)研，通過(guò)查閱用人單位的勞動(dòng)合同、聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于開(kāi)展未成年人用工保護(hù)工作的情況介紹，以及深入到車(chē)間、班組實(shí)地和工人交流等調(diào)研方式，對(duì)違法招用未成年人就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)用工單位非法招錄未成年人就業(yè)的問(wèn)題，也沒(méi)有接到涉及未成年人就業(yè)的侵權(quán)問(wèn)題方面的投訴。

二、存在的問(wèn)題

1、工會(huì)本身沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，法律賦予政府相關(guān)職能部門(mén)一定的未成年人保護(hù)的執(zhí)法權(quán)限，政府相關(guān)職能部門(mén)與工會(huì)聯(lián)合檢查的工作機(jī)會(huì)較少，這樣一旦有侵權(quán)案件包括非法雇傭童工的違法行為或涉及未成年人就業(yè)人員侵權(quán)案件發(fā)生，工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作有一定的難度。

2、在企業(yè)與未成年人工簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候，法律規(guī)定要在人社部門(mén)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，不能第一時(shí)間掌握未成年人員的就業(yè)情況。

3、農(nóng)民工子女就近就學(xué)難度依然很大。

三、進(jìn)一步開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的建議

一是加大工會(huì)與政府相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督檢查力度；

篇4

“三農(nóng)”問(wèn)題是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和解放思想大討論活動(dòng)要求，為嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加快掛鉤點(diǎn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行步伐，**坡縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織人員對(duì)掛鉤點(diǎn)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)的“三農(nóng)”發(fā)現(xiàn)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

**村民委員會(huì)地處**鎮(zhèn)人民政府所在地，距縣城**坡20公里，居住著漢、壯、苗、彝等民族，具有良好的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

該村有耕地面積5977畝（其中：田2363畝），人均耕地1.32畝，全村轄17個(gè)自然村22個(gè)村民小組1149戶(hù)共4548人，20xx年末人均有糧351公斤、人均純收入1189元。該村生產(chǎn)生活及生存條件較好，糧食作物主要以玉米、稻谷，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、三七、大豆、甘蔗等，20xx年種煙烤煙2500畝。

該村現(xiàn)有加油站1個(gè)，采石場(chǎng)2個(gè)，鐵合金冶煉廠1個(gè)，“五保戶(hù)”5戶(hù)，全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。

**村兩委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的整體，全村設(shè)黨總支1個(gè)，下設(shè)6個(gè)村黨支部，有正式黨員102名，村老年協(xié)會(huì)1個(gè)，村文藝隊(duì)1個(gè)，有22個(gè)調(diào)解、治保、聯(lián)防小組，為全村政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了保障。

二、存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。村民委員會(huì)辦公用房緊張。整個(gè)村民委員會(huì)辦公、居住、生活、活動(dòng)等使用面積約300平方米，主要是由于當(dāng)時(shí)資金不夠，沒(méi)有配備建設(shè)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議室，也沒(méi)專(zhuān)用的文藝活動(dòng)場(chǎng)地?，F(xiàn)正在樓頂增建村民委員會(huì)會(huì)議室及村文藝隊(duì)活動(dòng)場(chǎng)地，急需解決缺口資金3萬(wàn)元。

2、全村東西部貧富差距大。村民委員會(huì)東部含17個(gè)村民小組，自然條件和居住、生活環(huán)境較好；西部含5個(gè)村民小組，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人民群眾生產(chǎn)生活較為艱苦。

3、請(qǐng)示匯報(bào)不夠，工作協(xié)調(diào)難度大。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作較多，村兩委班子一人多點(diǎn)的抽調(diào)現(xiàn)象突出，從而導(dǎo)致工作盲目性較大，難以保障各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。

三、對(duì)策與建議

**村民委員會(huì)地理位置特殊，自然環(huán)境條件較好，人民群眾整體素質(zhì)較好，各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，特提出如下對(duì)策和建議，僅供參考。

1、村民委員會(huì)辦公用房緊張問(wèn)題。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)際，從極為有限的經(jīng)費(fèi)中擠出5000.00元支持村民委員會(huì)建房用。正在建設(shè)的會(huì)議室和文藝活動(dòng)場(chǎng)地，村民委員會(huì)要積極組織人力進(jìn)行修善，確保盡快投入使用。

篇5

幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此，今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照市總工會(huì)和縣委的要求，積極開(kāi)展了工作?？h委、縣政府成立了由縣委副書(shū)記XXX同志任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)和人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作?？h總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來(lái)抓，明確了指導(dǎo)思想。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。

我們?cè)陂_(kāi)展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部一幫一為基礎(chǔ)，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來(lái)，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果?？h工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施，目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內(nèi)容豐富

活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過(guò)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們?cè)谝龑?dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從輸血幫向造血幫轉(zhuǎn)變，從建立短效機(jī)制向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢(shì)發(fā)展，符合南樂(lè)實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo)，樹(shù)立信心是解困的動(dòng)力。縣工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，與縣電視臺(tái)共同制作下崗之路專(zhuān)題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工xx-x，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎病(尿毒癥)，一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。

2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶(hù)集資捐物，幫助他們渡過(guò)

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì)，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門(mén)積極利用國(guó)家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)?？h教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件。縣工會(huì)按照源頭參與有見(jiàn)解、重大問(wèn)題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為的四有要求，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與，爭(zhēng)取源頭維護(hù)，會(huì)同政府參與制定了《縣國(guó)有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣XX年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在第一知情人的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。

4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來(lái)，我們會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體，內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類(lèi)幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工XX參加縫紉班培訓(xùn)，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉。縣統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工XX搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問(wèn)題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢(qián)、幫物，不如幫個(gè)好項(xiàng)目，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目，無(wú)疑是從根本上解決困難問(wèn)題的一個(gè)好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢-察-院為下崗困難職工XX提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工XXX解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶。縣總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上，由單位推薦擔(dān)保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶(hù)困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工XX利用小額借款啟動(dòng)開(kāi)辦了一間訂做皮鞋的門(mén)店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠(chéng)實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細(xì)，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人XX利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷(xiāo)貿(mào)易公司下崗職工XX利用借款在縣XX門(mén)口租賃了一間店面開(kāi)起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次，深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進(jìn)再就業(yè)，趨向幫扶活動(dòng)的多元化

篇6

一、部門(mén)工作的交接和計(jì)劃分工安排

(1)、團(tuán)總支部長(zhǎng)工作完成后，部門(mén)進(jìn)行了各項(xiàng)工作的交接，并就各項(xiàng)工作的新開(kāi)展聽(tīng)取了上一任部長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。

(2)、部門(mén)交接工作完成后，進(jìn)行了部長(zhǎng)職責(zé)分工安排，具體如下：

正部長(zhǎng)陳桂運(yùn)：真實(shí)傳達(dá)、貫徹團(tuán)總支的決議和指示，及時(shí)向分管書(shū)記如實(shí)匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)團(tuán)日活動(dòng)的開(kāi)展及部門(mén)博客的管理與更新。

副部長(zhǎng)陳素紅：負(fù)責(zé)團(tuán)日活動(dòng)的開(kāi)展及創(chuàng)新基金的開(kāi)展，加大“創(chuàng)新基金”工作的宣傳力度。

副部長(zhǎng)鐘土娟：負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展及部門(mén)資料的管理，爭(zhēng)取把調(diào)研活動(dòng)做得更好。

副部長(zhǎng)胡榕波：負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展及部門(mén)財(cái)務(wù)管理，處理部門(mén)的財(cái)政預(yù)算及報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)。

（3）、團(tuán)總支第一次部長(zhǎng)會(huì)議后，經(jīng)書(shū)記團(tuán)明確部門(mén)職責(zé)和工作，進(jìn)

行了學(xué)期和學(xué)年工作計(jì)劃的撰寫(xiě)并上交辦公室。

二、調(diào)研活動(dòng)

本學(xué)期第一次調(diào)研活動(dòng)已于9月20號(hào)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)部門(mén)多次開(kāi)會(huì)討論確定，此次調(diào)研主題為“大學(xué)生對(duì)英語(yǔ)四六級(jí)機(jī)考改革的看法”，目前調(diào)研策劃書(shū)和問(wèn)卷尚在完善中，預(yù)計(jì)國(guó)慶假后可進(jìn)行調(diào)研。

三、創(chuàng)新基金

創(chuàng)新基金2010年結(jié)項(xiàng)工作已經(jīng)完成，評(píng)選工作正在進(jìn)行中。2010年創(chuàng)新基金立項(xiàng)工作尚在進(jìn)行中。

四、部門(mén)日常工作

部門(mén)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，包括博客管理，資料整理上交，都能達(dá)到及時(shí)按質(zhì)完成。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（1）面對(duì)新的工作，新的挑戰(zhàn)，部門(mén)各部長(zhǎng)都能以積極的心態(tài)去對(duì)待，在工作中斗志昂揚(yáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，虛心學(xué)習(xí)，展現(xiàn)了科技調(diào)研部“科技調(diào)研，勇往直前”的良好風(fēng)貌！

（2）新的東西總需要一個(gè)磨合的過(guò)程，由于職位和工作的轉(zhuǎn)變，在部門(mén)工作中往往會(huì)忽略很多細(xì)節(jié)的東西，各部長(zhǎng)在溝通協(xié)調(diào)方面也存在一些問(wèn)題。

篇7

抓好基層組織建設(shè)，為村委會(huì)換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，村委會(huì)換屆選舉難的一般都是一些班子癱瘓村和散亂村，所以民政、組織部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)要常抓常新，保證農(nóng)村基層班子穩(wěn)固而有戰(zhàn)斗力。一是要因村而宜壓擔(dān)子。村委會(huì)有無(wú)凝聚力，關(guān)鍵在能否帶領(lǐng)農(nóng)民走科學(xué)致富的道路。所以，在村委會(huì)干部管理上，要叫響“講工作、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)”的口號(hào)，組織、民政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)別不同村情，綜合考慮各村工作承受度的基礎(chǔ)上，本著“跳一跳就能摘到桃子”的原則，聯(lián)合與村支部、村委會(huì)簽訂《重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，劃細(xì)工作目標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作的積極性。二是在動(dòng)態(tài)管理中調(diào)班子。在對(duì)村干部實(shí)施嚴(yán)格管理過(guò)程中，要善于把握整體運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，對(duì)有矛盾隱患、干群關(guān)系不融洽的村，不要等到出事，就按照法定程序果斷進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)理順干群關(guān)系，防止各類(lèi)和案件的發(fā)生。三是搞好后備干部的儲(chǔ)備。上幾屆村委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐證明，一個(gè)村子后備干部跟不上，一旦現(xiàn)有班子，村子就可能因無(wú)人管而處于癱瘓狀態(tài)。所以要十分注重對(duì)農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備，基本上1000人以下的村，每村至少儲(chǔ)備1-2名后備干部；1000人以上的村，每村至少3名。這樣，換屆選舉就會(huì)有很大一部分是后備干部之間以及后備干部與老村委會(huì)主任之間的競(jìng)爭(zhēng)，既可使落選的后備干部受到鍛煉，又可找出自身的差距，在實(shí)踐中逐步完善、提高。

暢通民情渠道，為村委會(huì)換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。搞好村委會(huì)換屆選舉的重要標(biāo)志，就是既要體現(xiàn)組織意圖，又要尊重民意，讓群眾信任的人選進(jìn)村委班子。而密切黨群干群關(guān)系、及時(shí)掌握社情民意是做好換屆選舉很重要的一環(huán)?？山ⅰ懊袂槁?lián)系戶(hù)”制度。即由組織、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起包村，與農(nóng)村老黨員、老干部、個(gè)體工商戶(hù)、科技示范戶(hù)、上訪老戶(hù)、困難戶(hù)建立聯(lián)系，每周至少深系一次，與他們面對(duì)面交談，向他們宣講中央1號(hào)文件、黨的涉農(nóng)政策；傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、致富信息；收集群眾生產(chǎn)、生活中遇到的困難，幫助聯(lián)系戶(hù)排憂解難，搞好生產(chǎn)；對(duì)和治安隱患進(jìn)行摸排，采取有效措施予以化解；幫助村集體和群眾選準(zhǔn)致富的路子，提供信息、技術(shù)服務(wù)。既及時(shí)了解村情民意和群眾疾苦，又可以及時(shí)把黨的有關(guān)農(nóng)村政策傳達(dá)給群眾，便于拉近黨群關(guān)系，為換屆選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

培育致富能人，為村委會(huì)換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。村委會(huì)換屆選舉，群眾最關(guān)心新一屆村委會(huì)能否帶領(lǐng)他們致富本小康，最希望把村中的致富“明星”選進(jìn)村委會(huì)班子。帶領(lǐng)群眾致富的能力，成為群眾選擇村委會(huì)候選人的重要標(biāo)尺。所以，要注重培養(yǎng)農(nóng)村中有致富能力和強(qiáng)烈致富愿望的帶頭人，主動(dòng)為他們提供信息、政策、資金等方面的幫扶，使他們?cè)谧陨韺?shí)力不斷壯大的同時(shí)，帶領(lǐng)群眾共同致富，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主在場(chǎng)逐步成為群眾心目中的領(lǐng)頭人。如邯鄲市邱縣香城固鄉(xiāng)北香城固村民王士平，在民政、鄉(xiāng)政府的支持下，建起了養(yǎng)豬廠，經(jīng)幾年發(fā)展，規(guī)模達(dá)到了1000頭，2003年又承包了400畝河灘綠化，是該村有名的致富能手，在群眾中有著較高的威望，在我市開(kāi)展的第六屆村委會(huì)換屆中，群眾一致推薦他為村委會(huì)主任。所以，在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展日漸成熟的今天，群眾最信服的是有致富能力，能帶領(lǐng)他們闖市場(chǎng)，增收致富的人。因此，在注重村委會(huì)候選人“德”的基礎(chǔ)上，更要看重他們的致富能力，開(kāi)拓意識(shí)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中，培育一批這樣的領(lǐng)頭人，使群眾自覺(jué)自愿跟隨他們闊步前進(jìn)。

篇8

至目前，我縣累計(jì)建立工會(huì)組織家，覆蓋單位家;共發(fā)展會(huì)員萬(wàn)人，職工入會(huì)率%，其中農(nóng)民工會(huì)員人。

20*年以來(lái)，我們新建工會(huì)組織家，發(fā)展會(huì)員人。其中私營(yíng)企業(yè)（含規(guī)模以上企業(yè)家），會(huì)員人；外商投資企業(yè)家，會(huì)員人；基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)家，覆蓋單位家、會(huì)員人。今年共有名農(nóng)民工加入到工會(huì)組織中來(lái)，主要分布在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及服務(wù)行業(yè)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題

一、積極宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的建會(huì)工作環(huán)境。

隨著各種經(jīng)濟(jì)形式的迅猛發(fā)展，宣傳工會(huì)組建工作的內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新、形式要多樣、力度要加大。我們根據(jù)實(shí)際情況，確定宣傳主題，采取多種形式，宣傳組建工會(huì)的意義，宣傳工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的重要作用，提高和深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工群眾對(duì)組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員工作的認(rèn)識(shí)，把建立工會(huì)組織轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng)，把加入工會(huì)組織轉(zhuǎn)化為廣大職工的迫切要求，形成了良好的建會(huì)環(huán)境。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)力量不斷加強(qiáng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組建工作提供了有力的保障。

20*年，針對(duì)以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席配備不齊全的現(xiàn)狀，*主席及時(shí)向分管書(shū)記及組織部長(zhǎng)作了匯報(bào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有1名正科級(jí)專(zhuān)職工會(huì)主席，有9名副書(shū)記兼任工會(huì)主席，其他也為付科級(jí)。共有專(zhuān)兼職工會(huì)干部50人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)力量的加強(qiáng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組建工作的順利開(kāi)展，開(kāi)展提供了有力的保障。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大組建力度。

我們定期向縣委匯報(bào)工會(huì)組建進(jìn)展情況，爭(zhēng)取縣委領(lǐng)導(dǎo)的支持。縣委書(shū)記*同志對(duì)工會(huì)組織建設(shè)工作中提出明確要求：“私營(yíng)企業(yè)都必須建立工會(huì)組織，特別是規(guī)模以上企業(yè)必須為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)”；縣委分管書(shū)記許定期聽(tīng)取工會(huì)組建工作的進(jìn)展匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決工會(huì)組建工作中存在的問(wèn)題，使我們的組建工作順利開(kāi)展，按時(shí)按量完成了上級(jí)工會(huì)的任務(wù)。

四、存在的問(wèn)題

一是工會(huì)自身能力建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，工會(huì)組建工作發(fā)展不平衡，工會(huì)干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一部分工會(huì)干部對(duì)工會(huì)基層組織建設(shè)的艱巨性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為能建的都建了，沒(méi)有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,缺乏對(duì)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排；滿(mǎn)足于過(guò)去取得的成績(jī)，看成績(jī)多、看問(wèn)題少，存在“差不多”的思想；有的單純?yōu)榱送瓿缮霞?jí)下達(dá)的工會(huì)組建任務(wù)，

二是縣工會(huì)組織建設(shè)有待完善，源頭參與宏觀維護(hù)的機(jī)制還不健全，這些問(wèn)題要通過(guò)今后的努力逐步加以解決。

三是創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)工會(huì)組建工作研究不夠。

各級(jí)工會(huì)在工會(huì)基層組織建設(shè)過(guò)程中，要按照“整體推進(jìn)”的工作要求，開(kāi)闊思路，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，打破以前的條條框框的束縛，闖出了一條富有成效的工會(huì)組建工作新路子

三、今年組建工作打算和存在的困難。

一、組建工作打算。

一是調(diào)查摸底，掌握真實(shí)數(shù)據(jù)。

5月初開(kāi)始，縣工會(huì)根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局和縣統(tǒng)計(jì)局兩家單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行了綜合，我們對(duì)全縣的企業(yè)情況再一次進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)我縣上千家各種類(lèi)型的單位，逐一核實(shí)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為今年的工會(huì)組建工作提供真實(shí)的依據(jù)。

二是理順系統(tǒng)工會(huì)的隸屬關(guān)系，進(jìn)一步量化任務(wù)，明確責(zé)任。

3月份，縣工會(huì)召開(kāi)了全縣工會(huì)工作大會(huì)，在大會(huì)上下發(fā)了[20*]2號(hào)文《*縣總工會(huì)關(guān)于明確各級(jí)工會(huì)組織歸屬管理的通知》，通知中結(jié)合了我縣工會(huì)建設(shè)實(shí)際情況,對(duì)全縣工會(huì)組織的歸屬管理權(quán)限作了進(jìn)一步明確,各級(jí)工會(huì)組織要按照此通知，將區(qū)域內(nèi)單位、個(gè)體工商戶(hù)（包括農(nóng)民工）歸類(lèi)建檔，全部組建工會(huì)，所有職工(包括農(nóng)民工)全部加入工會(huì),做到不留空白,不留死角,要進(jìn)行實(shí)名制登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三是在建會(huì)程序上，由原來(lái)的按部就班的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式，對(duì)新建企業(yè)工會(huì)組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費(fèi)”的工作思路，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。

四是在發(fā)展職工入會(huì)和會(huì)籍管理上，要把原來(lái)固定的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式管理，建立簡(jiǎn)便、易于職工接受的流動(dòng)會(huì)員管理制度，實(shí)行會(huì)員關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系確定在哪里，會(huì)員的會(huì)籍關(guān)系就確定在哪里，有效地促進(jìn)工會(huì)會(huì)員的發(fā)展。

二、存在的困難

一是個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會(huì)法》意識(shí)淡漠，認(rèn)為企業(yè)建不建工會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大，甚至認(rèn)為建立工會(huì)可能影響企業(yè)主對(duì)職工的管理，進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的還擔(dān)心過(guò)分要求企業(yè)建立工會(huì)，不利于優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)而影響招商引資的效果，這些認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是對(duì)建會(huì)工作支持不夠。

篇9

4月1日,省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席盧正國(guó)到昆明市東川區(qū)總工會(huì)進(jìn)行抗旱救災(zāi)慰問(wèn)及調(diào)研。

在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,盧副主席為東川區(qū)5名省級(jí)困難勞模送去慰問(wèn)金并與勞模親切交談。隨后調(diào)研組一行到旱情較為嚴(yán)重的銅都鎮(zhèn)磨盤(pán)村小學(xué),為師生送去慰問(wèn)金和純凈飲用水。在聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)抗旱工作匯報(bào)后,盧副主席對(duì)進(jìn)一步抓好抗旱救災(zāi)工作提出明確要求,及時(shí)協(xié)調(diào)省、市總工會(huì)抗旱資金,幫助解決災(zāi)區(qū)人民飲水問(wèn)題。(劉洪波)

昆明市總工會(huì):

云內(nèi)動(dòng)力舉辦高技能人才頒證典禮

3月12日,昆明地區(qū)職工技能提升活動(dòng)昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司高技能人才培訓(xùn)班頒證典禮在云內(nèi)動(dòng)力舉行,對(duì)云內(nèi)動(dòng)力近年來(lái)開(kāi)展技能人才培訓(xùn)的情況進(jìn)行總結(jié),為在2009年參加培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的職工頒發(fā)證書(shū)。

會(huì)上,市總工會(huì)主席楊麗對(duì)云內(nèi)動(dòng)力近年來(lái)注重提高職工素質(zhì),在高技能人才培養(yǎng)工作方面作出的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的職工表示熱烈的祝賀。(昆明市總工會(huì)通聯(lián)站)

開(kāi)遠(yuǎn)市總工會(huì):

全體職工獻(xiàn)愛(ài)心抗旱

為充分發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)互助的精神,開(kāi)遠(yuǎn)市總工會(huì)、文化宮全體職工積極響應(yīng)省、州總工會(huì)以及市委、市政府的號(hào)召,與災(zāi)區(qū)廣大農(nóng)民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),積極行動(dòng)起來(lái),分別于2月8日、3月23、24日三次捐款11320元,為抗旱救災(zāi)工作獻(xiàn)上一份愛(ài)心。(鄭玉源)

華寧縣總工會(huì):

20戶(hù)“和諧家庭”受省總工會(huì)表彰

3月9日,在華寧縣總工會(huì)舉行的九屆二次全會(huì)上,縣總工會(huì)代省總工會(huì)對(duì)華寧縣被評(píng)為全省20戶(hù)“和諧家庭”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)和頻發(fā)了牌匾。

為表彰職工在發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德中涌現(xiàn)出的和諧家庭、宣傳典型事例,經(jīng)過(guò)工會(huì)系統(tǒng)層層推薦、評(píng)審,華寧縣縣委機(jī)關(guān)工會(huì)普天喜、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工會(huì)周再興、縣政府辦公室工會(huì)許光輝、縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作工會(huì)普建華等20戶(hù)家庭被省總工會(huì)評(píng)為全省“和諧家庭”,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(范學(xué)友)

武定縣總工會(huì):

舉辦再就業(yè)培訓(xùn)暨現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)

3月3日,武定縣總工會(huì)聯(lián)合縣職業(yè)中學(xué)在縣宣傳文化中心舉辦了首場(chǎng)勞動(dòng)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),組織下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn),并從江蘇、福建、上海等地邀請(qǐng)了寶鋼科技、巨騰電子、松下能源等9戶(hù)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)到武定舉辦用工招聘會(huì)。500余群眾參加了這場(chǎng)培訓(xùn)和招聘會(huì),通過(guò)宣傳、咨詢(xún)、洽談、面試,目前已有近150余人與用人單位達(dá)成了就業(yè)意向,正在辦理相關(guān)手續(xù)。(楊明發(fā))

曲靖市開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì):

在民營(yíng)企業(yè)中建示范“職工書(shū)屋”

4月1日,市總工會(huì)副主席胡克琳、開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)主席李文為曲靖開(kāi)發(fā)區(qū)雄業(yè)制藥有限公司書(shū)屋授牌,開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)在民營(yíng)企業(yè)中的第一個(gè)職工書(shū)屋正式建成了。對(duì)充分調(diào)動(dòng)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而用書(shū)中學(xué)習(xí)到的知識(shí),活學(xué)活用,職工書(shū)屋的建成,標(biāo)志著“學(xué)習(xí)型企業(yè)”又邁向了一個(gè)新的階段,以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。(經(jīng)開(kāi)區(qū) 何凡紹)

昭通市總工會(huì):

關(guān)愛(ài)農(nóng)民工 健康宣傳進(jìn)工地

4月1日,昭通市總工會(huì)聯(lián)合市疾控中心等幾家部門(mén),深入到昭通師專(zhuān)新校區(qū)建筑工地,開(kāi)展以預(yù)防傳染病為主題的宣傳活動(dòng),咨詢(xún)解答如何預(yù)防傳染病、怎樣為農(nóng)民工建立健康檔案等相關(guān)知識(shí),共有100余名農(nóng)民工參加了本次宣傳活動(dòng)。發(fā)放環(huán)保型手提袋、宣傳活動(dòng)折頁(yè)、宣傳活動(dòng)作業(yè)本等資料600余份。(黃曉燕)

個(gè)舊市總工會(huì):

舉辦工會(huì)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班

個(gè)舊市總工會(huì)于2010年3月15日至18日,3月22日至24日在個(gè)舊市工人療養(yǎng)院舉辦了兩期工會(huì)《會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班。市總所屬公司(局)工會(huì)、基層工會(huì)的會(huì)計(jì)近200人參加了培訓(xùn)。參訓(xùn)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,進(jìn)行了新舊制度賬務(wù)銜接實(shí)務(wù)操作練習(xí);市總工會(huì)財(cái)務(wù)部對(duì)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的工作進(jìn)行安排部署。(個(gè)舊市總工會(huì))

安寧市總工會(huì):

慰問(wèn)堅(jiān)守望臺(tái)的一線工作人員

4月1日,安寧市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席馬文喜率市總班子赴青龍鎮(zhèn)官山場(chǎng)、溫泉鎮(zhèn)龍山望臺(tái)看望慰問(wèn)堅(jiān)守崗位的一線工作人員。市總工會(huì)此次共慰問(wèn)了71名長(zhǎng)期堅(jiān)守護(hù)林防火望臺(tái)(哨)的一線工作人員。望臺(tái)(哨)多設(shè)在高山頂,遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),望臺(tái)(哨)工作人員生活條件較為艱苦,市總工會(huì)近日將協(xié)調(diào)1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于改善望臺(tái)(哨)工作人員的飲水和生活條件。(安寧市總工會(huì))

香格里拉縣總工會(huì):

職工踴躍獻(xiàn)愛(ài)心

為了讓更多人參與到抗旱救災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)中來(lái),縣總工會(huì)在《迪慶日?qǐng)?bào)》登載了《香格里拉縣總工會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心、抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書(shū)》,得到了社會(huì)各界的關(guān)注。倡議發(fā)出后,全縣各級(jí)工會(huì)積極組織職工捐款,陸續(xù)收到了工會(huì)組織和職工捐款,到3月25日下午,共收到縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣運(yùn)政所、縣司法局4個(gè)工會(huì)組織4500元的捐款,收到852名職工68181元的捐款。(吳玉強(qiáng))

大唐云南分公司工會(huì):

送水下鄉(xiāng)獻(xiàn)真情

大唐云南分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的動(dòng)員和指示,捐贈(zèng)了25萬(wàn)元的抗旱救災(zāi)款,274名員工也捐出了飽含愛(ài)心的26100元,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了省委、省政府和省總工會(huì)關(guān)于抗旱獻(xiàn)愛(ài)心的號(hào)召。在繼續(xù)做好抗旱宣傳的同時(shí),分公司工會(huì)和團(tuán)委于3月30日趕赴宣威市,向當(dāng)?shù)厥転?zāi)嚴(yán)重的田壩鎮(zhèn)王家大腦包、張家涼子、霧露座三個(gè)村組,為160多戶(hù)村民送去500桶18.9公升的礦泉水。(溫化)

云南省總工會(huì):

2010年重點(diǎn)調(diào)研課題

省總各部門(mén)及全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞“134561”工作思路,對(duì)涉及全省工會(huì)的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題選擇一至二個(gè)內(nèi)容組織重點(diǎn)調(diào)研,參考題目如下:

1.關(guān)于《勞動(dòng)合同法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移辦法》實(shí)施情況及存在問(wèn)題的調(diào)研

2.關(guān)于企業(yè)班組建設(shè)狀況的調(diào)研

3.關(guān)于職工醫(yī)療互助活動(dòng)情況的調(diào)研

4.關(guān)于職工職業(yè)安全健康狀況的調(diào)研

5.關(guān)于職代會(huì)制度建設(shè)情況的調(diào)研

6.關(guān)于職工隊(duì)伍思想狀況的調(diào)研

7.關(guān)于縣級(jí)工會(huì)工作情況的調(diào)研

8.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)工作活力的調(diào)研

9.關(guān)于深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的調(diào)研

10.關(guān)于職工工資收入分配狀況的調(diào)研

11.關(guān)于后金融危機(jī)對(duì)我省職工權(quán)益與職工隊(duì)伍穩(wěn)定影響的調(diào)研

12.關(guān)于職工素質(zhì)提升活動(dòng)情況的調(diào)研

13.關(guān)于我省企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況的調(diào)研

14.關(guān)于出租車(chē)行業(yè)建會(huì)及出租車(chē)司機(jī)權(quán)益維護(hù)情況的調(diào)研

15.關(guān)于我省勞務(wù)派遣工有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研

16.關(guān)于我省地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況的調(diào)研

17.關(guān)于職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的調(diào)研

18.關(guān)于省委工青婦會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的調(diào)研

19.在推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用的調(diào)研

篇10

一、xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）園區(qū)管理體制

2009年4月縣委、縣政府對(duì)園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)整，將縣園區(qū)管理辦公室更名為縣園區(qū)管理委員會(huì)，賦予園區(qū)管理委員會(huì)直接從事園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的職能職責(zé)，主要承擔(dān)園區(qū)土地整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)，明確劃分縣園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)職能部門(mén)以及園區(qū)所在街道、鎮(zhèn)的職責(zé)權(quán)限，建立起調(diào)動(dòng)縣、街道（鎮(zhèn)）兩級(jí)積極性、分工協(xié)作、職責(zé)明確、統(tǒng)一規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。管委會(huì)下設(shè)綜合科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、財(cái)務(wù)科、用地科、工程科和工程建設(shè)技術(shù)中心。目前，園區(qū)工作步入正軌，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

（二）園區(qū)招商引資和建設(shè)情況

xx工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持“用地集約、布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，按照打破行政區(qū)劃“一園幾區(qū)”的開(kāi)發(fā)模式，著力構(gòu)建璧城、青杠、大路三大板塊，努力壯大機(jī)械制造、制鞋、建材三大產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色來(lái)提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)不斷深化招商引資，目前已有南方天合底盤(pán)（美國(guó)天合汽車(chē)集團(tuán)投資）、樂(lè)百氏飲料公司（法國(guó)達(dá)能集團(tuán)投資）、金田鞋業(yè)（巴西派諾蒙集團(tuán)投資）3家世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)奧康集團(tuán)、青島雙星集團(tuán)、廣東偉雄集團(tuán)（顧地塑膠）、xx力帆集團(tuán)、xx嘉陵集團(tuán)等177家企業(yè)入駐園區(qū)。目前園區(qū)建成區(qū)面積4.3平方公里，在建區(qū)面積3.8平方公里。自園區(qū)體制調(diào)整以來(lái)，管委會(huì)先后負(fù)責(zé)實(shí)施并完成了璧城永嘉大道下段、雙星大道延伸段、石堡安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金劍路、三環(huán)路、河西2600畝土石方、兩橫五縱道路、派諾蒙和青杠民安西街、縉云路路基及施工便道、力帆微車(chē)一期土石方、楊柳和中興安置區(qū)施工便道等40余項(xiàng)工程建設(shè)。

2009年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102億元，工業(yè)增加值27.6億元，上交稅金3.85億元，完成企業(yè)投資15億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資6.75億元。2003年至2009年xxxx工業(yè)園區(qū)連續(xù)五年被評(píng)為xx市“十強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū)”。

二、xx工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足

（一）園區(qū)規(guī)劃滯后

一是園區(qū)部分拓展區(qū)和所有遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)不符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，不具備可行性和操作性，需要將該片區(qū)納入城市總規(guī)和用地規(guī)劃的修編范圍；二是園區(qū)控規(guī)編制滯后，或一個(gè)片區(qū)編制完成后由于企業(yè)用地位置的變化頻繁調(diào)整控規(guī)，導(dǎo)致不能及時(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)等前期工作;三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未正式出臺(tái)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及功能分區(qū)缺乏政策性依據(jù)，招商引資缺乏明確指導(dǎo)。

（二）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不夠高

xx工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與建橋、晏家等先進(jìn)園區(qū)相比存在一定差距，需進(jìn)一步提升建設(shè)水平以完善園區(qū)功能。如晏家工業(yè)園區(qū)圍繞“大工業(yè)、大物流、大能源、大配套”的發(fā)展定位，加大對(duì)變電站、公路、鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為大項(xiàng)目入駐提供了能源和交通保障。建橋工業(yè)園區(qū)高度重視園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹(shù)立“環(huán)境就是資源，就是生產(chǎn)力”的理念，大手筆規(guī)劃和建設(shè)，完善的配套設(shè)施為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了獨(dú)特的投資優(yōu)勢(shì)，道路、供水、供電、供氣、通訊、污水處理及排洪等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了先進(jìn)水平。榮昌工業(yè)園區(qū)采用租地的辦法拉通道路骨架，為入園企業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）入駐項(xiàng)目的投入產(chǎn)出規(guī)模偏小

近年來(lái)隨著我縣招商引資的不斷深化，園區(qū)已入駐了3家世界500強(qiáng)企業(yè)和5家全國(guó)500強(qiáng)、4家xx工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。但xx工業(yè)園區(qū)仍然缺乏一批100億級(jí)的基地型、龍頭型、旗艦型大項(xiàng)目作為支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁與我市其它先進(jìn)園區(qū)相比仍顯不足。如晏家工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的重鋼集團(tuán)投資達(dá)200億元，全面建成投產(chǎn)后，重鋼及其配套企業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。長(zhǎng)壽化工園區(qū)引進(jìn)的巴斯夫MDI一體化項(xiàng)目投資300億元，建成投產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)300億元。港城園區(qū)的海爾工業(yè)園商用空調(diào)及家電項(xiàng)目，投資28億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元。

（四）土地供需矛盾突出

近年來(lái)征地審批難度加大，區(qū)縣之間對(duì)用地指標(biāo)的爭(zhēng)搶日益激烈，再加上受我縣城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的制約，園區(qū)建設(shè)用地嚴(yán)重不足，完全不能滿(mǎn)足招商引資和建設(shè)的需要。目前xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合“兩規(guī)”可供征用的土地不足400畝，已簽約入駐的項(xiàng)目需用地17000余畝，在“兩規(guī)”修編未落實(shí)之前無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的征地工作，尖銳的土地供需矛盾在較短時(shí)期內(nèi)難以緩解。

（五）土地使用效益不高

一是土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度偏低。xx工業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為制鞋業(yè)和機(jī)械制造業(yè)，特別是制鞋業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模不大，產(chǎn)出效益不高，因此我縣工業(yè)園區(qū)土地的投入和產(chǎn)出強(qiáng)度只有20億元/平方公里和40億元/平方公里，與我市先進(jìn)園區(qū)相比差距較大。主城園區(qū)入園門(mén)檻較高，偏重于引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，入駐項(xiàng)目科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好。如長(zhǎng)壽化工園區(qū)引進(jìn)了12家世界500強(qiáng)企業(yè)，入駐企業(yè)均是化工行業(yè)的全國(guó)乃至世界龍頭企業(yè)，園區(qū)土地利用達(dá)到了高投入高產(chǎn)出。建橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅15平方公里，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位起點(diǎn)較高，主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新材料、醫(yī)藥食品、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2015年產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)100億元/平方公里。二是存在土地閑置的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣已出讓的閑置土地有40余宗，面積在數(shù)千畝，還有個(gè)別企業(yè)拿到土地證后真正用于建設(shè)生產(chǎn)的土地不到總面積的一半。土地閑置造成了土地資源的極大浪費(fèi)，讓真正需要土地投資發(fā)展的好項(xiàng)目好企業(yè)無(wú)法落地建設(shè)，也給政府財(cái)政收入帶來(lái)了損失。

（六）建設(shè)資金短缺，融資渠道單一

某種程度上來(lái)說(shuō)，資金短缺已成為制約園區(qū)建設(shè)工程推進(jìn)速度的首要問(wèn)題。近年來(lái)，我縣的融資工作雖取得了一定成績(jī)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足園區(qū)建設(shè)的資金需求，自園區(qū)體制調(diào)整以來(lái)，園區(qū)管委會(huì)實(shí)施的工程普遍存在不能按合同約定按期支付工程款的現(xiàn)象。此外，由于拆遷安置資金不能及時(shí)到位，已取得征地批文的土地遲遲不能開(kāi)展拆遷安置，推遲了企業(yè)進(jìn)場(chǎng)建設(shè)的時(shí)間。目前，我縣的融資工作主要由縣金融辦和國(guó)資公司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，通過(guò)整合國(guó)有資產(chǎn)或土地作為抵押物向銀行貸款融資，融資渠道比較單一，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)籌集資金。

（七）各級(jí)各部門(mén)對(duì)園區(qū)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一和提高

極個(gè)別部門(mén)還存在本位主義和部門(mén)利益至上的思想，對(duì)園區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，在園區(qū)建設(shè)審批過(guò)程中思想不夠解放，本本主義、教條主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有創(chuàng)新思考如何在政策允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

三、推動(dòng)xx工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展

（一）完善園區(qū)管理體制，提高園區(qū)工作效率

一是采取更加靈活的選人用人機(jī)制。一方面，對(duì)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人員，建議組織人事部門(mén)在干部提拔、升遷上予以?xún)?yōu)先考慮。另一方面，園區(qū)建設(shè)需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，建議參照市內(nèi)大多數(shù)園區(qū)采用“固定編制+臨時(shí)聘用”的用人機(jī)制，根據(jù)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展和工作崗位的需要公開(kāi)招聘。這樣在一定程度上減輕了財(cái)政壓力，克服了“只進(jìn)不出”的傳統(tǒng)弊端，有利于形成優(yōu)勝劣汰、你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，更能激發(fā)工作人員的工作熱情，調(diào)動(dòng)工作的積極性，為搞好園區(qū)建設(shè)提供高素質(zhì)的人才保障。二是進(jìn)一步探索園區(qū)管理體制。增加管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，增強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌職能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全縣各職能部門(mén)和園區(qū)所在街道（鎮(zhèn)）的資源優(yōu)勢(shì)和工作積極性；真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)行政審批“一站式”辦公，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展開(kāi)辟綠色通道，建議在園區(qū)設(shè)立規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、環(huán)保等重要職能部門(mén)分局，在園區(qū)內(nèi)部完成各項(xiàng)手續(xù)的審批和辦理，在前期工作環(huán)節(jié)為工程建設(shè)節(jié)省大量時(shí)間，提高園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度。

（二）樹(shù)立規(guī)劃先行的觀念，提升園區(qū)規(guī)劃水平

一是園區(qū)規(guī)劃必須跳出xx，站在“融入xx主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”的新高度、新視角，以加快實(shí)現(xiàn)xx園區(qū)與xx主城的融合和對(duì)接為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行全新的思考和謀劃。二是高質(zhì)量完成園區(qū)控制性詳規(guī)的編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，并將園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為招商引資和實(shí)施建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo)。三是園區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，避免相互沖突、相互影響，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。四是規(guī)劃完善園區(qū)配套服務(wù)功能，改變過(guò)去單純布局工業(yè)的做法。要改變每個(gè)企業(yè)都分別建設(shè)職工宿舍的做法，集中成片規(guī)劃建設(shè)職工公寓，同時(shí)，配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園、超市、文體娛樂(lè)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、物流中心、治安派出所、金融網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施，提升園區(qū)的綜合服務(wù)能力。五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)園區(qū)規(guī)劃、政府指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)，改變工業(yè)企業(yè)“千房一面”的單調(diào)形象，制定入園企業(yè)的外觀、景觀和綠化等設(shè)計(jì)的總體要求并嚴(yán)格把關(guān)，以提高建設(shè)檔次、提升城市形象。園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，避免主觀隨意性，真正做到規(guī)劃一張紙、審批一支筆。

（三）著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資硬實(shí)力

一是加大道路骨架建設(shè)的力度和速度，盡早完成主干道和管網(wǎng)建設(shè)。要千方百計(jì)改變園區(qū)道路骨架的建設(shè)速度滯后的被動(dòng)局面，學(xué)習(xí)和借鑒合川區(qū)、榮昌縣在沒(méi)有獲得土地批文的情況下，先行租用土地建設(shè)園區(qū)道路骨架的做法，在使用的過(guò)程中同時(shí)完善用地手續(xù)，提高土地的商業(yè)價(jià)值和滿(mǎn)足工業(yè)項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速見(jiàn)效的需要。園區(qū)道路骨架建成后，土地以生地出讓給企業(yè)，既可減輕園區(qū)建設(shè)的資金壓力，減少工作中的問(wèn)題和矛盾，又可大大節(jié)約土地整治成本。

二是大力推進(jìn)水、電、氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。提高建設(shè)工作的前瞻性，加大對(duì)變電站、開(kāi)閉所、水利設(shè)施等項(xiàng)目的資金投入力度，提升園區(qū)能源系統(tǒng)的承載能力，滿(mǎn)足入園大企業(yè)、大項(xiàng)目的能源需求。

三是加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的管理。從設(shè)計(jì)到施工環(huán)節(jié)，都要本著“質(zhì)量第一、精打細(xì)算”的原則開(kāi)展工作，首先是科學(xué)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程建設(shè)成本；其次是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，努力把園區(qū)的每一個(gè)工程都建成合格的，能經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的工程。

四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理確定建設(shè)時(shí)序和工期。在道路控規(guī)和施工圖設(shè)計(jì)完成后，建議路基土石方與道路路面和管網(wǎng)工程一并發(fā)包，由同一家施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，有利于工程質(zhì)量管理、責(zé)任追究和施工工序的同步，同時(shí)會(huì)大大節(jié)約工程招投標(biāo)的行政運(yùn)行成本，縮短工作周期。由于路基填方區(qū)如填方高度較高或填方區(qū)沉降可能會(huì)破壞路面，路基土石方完成后最好待其自然沉降至少半年后才實(shí)施路面工程。實(shí)施道路建設(shè)時(shí)，建議先實(shí)施主干道建設(shè)和地下綜合管網(wǎng)，人行道、路燈和綠化工程待入園企業(yè)基本建成后再實(shí)施，避免企業(yè)進(jìn)場(chǎng)建設(shè)時(shí)破壞人行道、綠化工程。

（四）進(jìn)一步拓寬融資渠道，緩解資金短缺難題

一是通過(guò)財(cái)政資金注入、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和國(guó)有資產(chǎn)整合等形式做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，提高融資擔(dān)保能力；二是改變過(guò)去單一的利用政府資產(chǎn)或土地抵押、政府擔(dān)保向商業(yè)銀行貸款的方式，通過(guò)深化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的合作，爭(zhēng)取更多的政策性信貸資金投入；三是做好土地這篇文章，以地生財(cái)、以地聚財(cái)，加強(qiáng)新征土地的儲(chǔ)備工作，由政府高度壟斷經(jīng)營(yíng)性用地（包含新征的和舊城改造的），切實(shí)保證經(jīng)營(yíng)性用地純市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和管理；盤(pán)活存量土地，通過(guò)調(diào)整城市規(guī)劃和城市用地結(jié)構(gòu)，置換有

開(kāi)發(fā)價(jià)值的土地，以最大限度發(fā)揮土地效益；四是經(jīng)營(yíng)好園區(qū)服務(wù)區(qū)，將配套的商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文體娛樂(lè)設(shè)施等建設(shè)用地規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地予以拍賣(mài)；五是拍賣(mài)園區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、公共建筑物的冠名權(quán)和戶(hù)外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)；六是對(duì)新建區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用BT融資方式，向社會(huì)公開(kāi)招商引資，擇優(yōu)選擇合作對(duì)象，由社會(huì)資本投資建設(shè)，政府可在該片區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的稅收中確定一個(gè)合理的支付比例和支付年限，或者無(wú)償提供一定面積的商業(yè)用地作為投資回報(bào)。

（五）強(qiáng)化土地征用和管理，提高土地使用效益

一是進(jìn)一步加大園區(qū)的征地力度。全縣在安排征地計(jì)劃時(shí)，除保證融資需征用的經(jīng)營(yíng)性土地外，要優(yōu)先考慮工業(yè)用地的征用，盡最大努力緩解工業(yè)用地的供求矛盾。積極引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出項(xiàng)目征地，爭(zhēng)取用地指標(biāo)的傾斜。主動(dòng)向國(guó)土資源部和市地房局匯報(bào)工作和溝通聯(lián)系，獲得上級(jí)部門(mén)的支持和幫助。加大用地調(diào)規(guī)力度，力求修編后的土地利用總體規(guī)劃基本滿(mǎn)足園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，解決制約土地征用的瓶頸問(wèn)題。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，集中整合農(nóng)村建設(shè)用地來(lái)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房，安置中小企業(yè)。

二是抓好土地的節(jié)約集約使用和加大對(duì)閑置工業(yè)用地的處置力度。規(guī)范土地供應(yīng)政策，對(duì)入駐項(xiàng)目嚴(yán)格審查其投資規(guī)模、投產(chǎn)周期、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)貢獻(xiàn)等指標(biāo)，科學(xué)合理確定供地面積，對(duì)于分期實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目改變過(guò)去一次性供地的做法，根據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行分期供地、分階段辦理土地證，督促企業(yè)盡快建設(shè)投產(chǎn)，防止圈地現(xiàn)象的發(fā)生。推行樓宇工業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，對(duì)用地規(guī)模偏?。ǖ陀?0畝）的企業(yè)采取只供房不供地的辦法，引導(dǎo)其入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既可實(shí)現(xiàn)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，又可提高土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度。政府要下決心加大對(duì)閑置工業(yè)用地的處置力度，責(zé)令其限期開(kāi)發(fā)建設(shè)或收回土地使用權(quán)，樹(shù)立政府加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理的權(quán)威和決心。

（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，構(gòu)建集聚優(yōu)化新格局

一是精心編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)招商引資和企業(yè)建設(shè)。根據(jù)xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、區(qū)位條件和周邊產(chǎn)業(yè)環(huán)境，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，合理劃分組團(tuán)功能分區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。在出臺(tái)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后，要嚴(yán)格按規(guī)劃來(lái)開(kāi)展招商引資工作，指導(dǎo)入園企業(yè)布局，改變項(xiàng)目落地“遍地開(kāi)花”的局面。

二是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)內(nèi)東部沿海向西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、xx主城退二進(jìn)三等機(jī)遇，發(fā)揮xx工業(yè)園區(qū)鄰近大學(xué)

城、西永微電子園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“三都兩園一城”為載體，在壯大機(jī)械制造、制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育裝備制造、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥、食品加工等科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯次分布和優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是圍繞推動(dòng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好引導(dǎo)和扶持工作。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，提高自主研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；扶持具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、市場(chǎng)占有率高、對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)大的龍頭骨干企業(yè)，吸引上中下游配套企業(yè)集聚衍生，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和成本低廉的生產(chǎn)環(huán)境，把工業(yè)園區(qū)打造為特色產(chǎn)業(yè)集聚的高地。

（七）創(chuàng)新招商思路和方式，提高招商引資效益

一是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)招商的理念，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集的招商思路，力爭(zhēng)多引進(jìn)高創(chuàng)稅項(xiàng)目、高投入產(chǎn)出項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和配套能力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集聚度、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。

二是充分考慮招商成本與收益在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)平衡。招商引資要算經(jīng)濟(jì)帳、算綜合帳、算明白帳，要認(rèn)真測(cè)算征地拆遷成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，確定一個(gè)合理的地價(jià)、投入、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)招商引資工作。同時(shí)，建議對(duì)引進(jìn)企業(yè)的資金實(shí)力和產(chǎn)出效益進(jìn)行全面評(píng)估，根據(jù)企業(yè)對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大小來(lái)制定優(yōu)惠政策。

三是實(shí)現(xiàn)從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，由縣相關(guān)部門(mén)對(duì)其投入產(chǎn)出、用地規(guī)模、環(huán)境影響尤其是資金實(shí)力等方面進(jìn)行審核，確定其是否達(dá)到入園條件，保證入園項(xiàng)目的高質(zhì)量。

四是拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與所屬企業(yè)的廣泛接觸和聯(lián)系，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性；挖掘現(xiàn)有企業(yè)的招商優(yōu)勢(shì)和潛力，鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法、以商招商，真正實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)、吸引一批；巧借外力，加強(qiáng)與上級(jí)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)的聯(lián)系，大力推薦xx的投資環(huán)境和政策，爭(zhēng)取其引進(jìn)項(xiàng)目的支持和幫助。

（八）優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)，打造寬松的發(fā)展軟環(huán)境

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。建議成立縣園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，定期召開(kāi)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，集中研究解決園區(qū)招商引資、用地、工程建設(shè)等重大問(wèn)題，加強(qiáng)園區(qū)工作推進(jìn)力度。