園林綠化合同范文

時(shí)間:2023-03-14 11:49:18

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園林綠化合同

篇1

承包人(全稱):

承包人資質(zhì)等級(jí):

依照《中華人民共和國(guó)合同法》和中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局共同的《建設(shè)工程施工合同》(gf—99—0201)及其他有關(guān)規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本園林綠化工程施工項(xiàng)目經(jīng)協(xié)商訂立本合同

一、工程概況

第1條 工程概況

1.1 工程名稱:

1.2 工程地點(diǎn):

1.3 工程內(nèi)容:

1.4 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):

1.5 資金來源:

第2條 工程承包范圍

2.1 承包范圍:

2.2 工程總面積:

二、合同文件及圖紙

第3條 本合同文件及解釋順序

3.1 除雙方另有約定以外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:

(1) 雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議

(2) 本合同條款

(3) 中標(biāo)通知書

(4) 投標(biāo)書及其附件

(5) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

(6) 圖紙

(7) 工程量清單

(8) 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

第4條 適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

4.1 適用法律法規(guī):國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和北京市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對(duì)本合同具有約束力。

4.2 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱:《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(db11/t212—XX)、《城市園林綠化用植物材料木本苗》(db11/t211—XX)、《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(db11/t213—XX)、

4.3 雙方另有約定列入補(bǔ)充條款。

4.4雙方對(duì)合同內(nèi)容的約定與上述法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定有矛盾的,以法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范規(guī)定為準(zhǔn)。

第5條 圖紙

5.1 發(fā)包人提供圖紙日期及套數(shù):

5.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)讓給第三人。

5.3 發(fā)包人對(duì)圖紙的特殊保密要求:

三、雙方的權(quán)利義務(wù)

第6條 監(jiān)理

6.1 監(jiān)理單位名稱:

6.2 監(jiān)理工程師

姓名: 職務(wù):

職權(quán):

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán):

除本款有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,監(jiān)理工程師無權(quán)解除合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

第7條 雙方派駐工地代表

7.1 發(fā)包人派駐工地代表姓名:

職權(quán):

7.2 承包人派駐工地代表姓名:

職權(quán):

7.3 任何一方駐工地代表發(fā)生變更時(shí),應(yīng)提前7日書面通知對(duì)方,并明確指出交接時(shí)間、權(quán)限。

第8條 發(fā)包人工作

8.1 發(fā)包人應(yīng)按本合同約定的時(shí)間和要求完成以下工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用:

(1) 保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到具備施工條件的具體要求和完成的時(shí)間:

(2) 將施工所需的水、電、電訊等管網(wǎng)線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求:

(3) 負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通的時(shí)間和要求:

(4) 工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時(shí)間:

(5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間:

(6) 水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求:

(7) 組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底的時(shí)間:

(8) 協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物建筑)、古樹名木的保護(hù)工作:

(9) 雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作:

8.2 發(fā)包人委托承包人辦理的工作:

第9條 承包人工作

9.1 承包人應(yīng)按本合同約定的時(shí)間和要求完成以下工作:

(1) 應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間:

(2) 承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作和非夜間施工照明的責(zé)任和要求:

(3) 向發(fā)包人提供辦公和生活房屋及設(shè)施的要求:

篇2

工程名稱:

發(fā) 包 方:

承 包 方:

合同編號(hào):

北京市工商行政管理局北京市園林局制定

二o o四年二月

北京市園林綠化工程施工合同協(xié)議條款

發(fā)包人(全稱):

承包人(全稱):

承包人資質(zhì)等級(jí):

依照《中華人民共和國(guó)合同法》和中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局共同的《建設(shè)工程施工合同》(gf-  99-  0201)及其他有關(guān)規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本園林綠化工程施工項(xiàng)目經(jīng)協(xié)商訂立本合同:

一、工程概況

第1條 工程概況

1.1 工程名稱:

1.2 工程地點(diǎn):

1.3 工程內(nèi)容:

1.4 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):

1.5 資金來源:

第2條 工程承包范圍

2.1 承包范圍:

2.2 工程總面積:

二、合同文件及圖紙

第3條 本合同文件及解釋順序

3.1 除雙方另有約定以外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:

(1) 雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議

(2) 本合同條款

(3) 中標(biāo)通知書

(4) 投標(biāo)書及其附件

(5) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

(6) 圖紙

(7) 工程量清單

(8) 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

第4條 適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

4.1 適用法律法規(guī):國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和北京市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對(duì)本合同具有約束力。

4.2 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱:《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(db11/t212-  XX)、《城市園林綠化用植物材料木本苗》(db11/t211-  XX)、《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(db11/t213-  XX)、  。

4.3 雙方另有約定列入補(bǔ)充條款。

4.4雙方對(duì)合同內(nèi)容的約定與上述法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定有矛盾的,以法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范規(guī)定為準(zhǔn)。

第5條 圖紙

5.1 發(fā)包人提供圖紙日期及套數(shù):

5.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)讓給第三人。

5.3 發(fā)包人對(duì)圖紙的特殊保密要求:

三、雙方的權(quán)利義務(wù)

第6條 監(jiān)理

6.1 監(jiān)理單位名稱:

6.2 監(jiān)理工程師

姓名:

職務(wù):

職權(quán):

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán):

除本款有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,監(jiān)理工程師無權(quán)解除合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

第7條 雙方派駐工地代表

7.1 發(fā)包人派駐工地代表姓名:職權(quán):

7.2 承包人派駐工地代表姓名:職權(quán):

7.3 任何一方駐工地代表發(fā)生變更時(shí),應(yīng)提前7日書面通知對(duì)方,并明確指出交接時(shí)間、權(quán)限。

第8條 發(fā)包人工作

8.1 發(fā)包人應(yīng)按本合同約定的時(shí)間和要求完成以下工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用:

(1) 保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到具備施工條件的具體要求和完成的時(shí)間:

(2) 將施工所需的水、電、電訊等管網(wǎng)線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求:

(3) 負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通的時(shí)間和要求:

(4) 工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時(shí)間:

(5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間:

(6) 水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求:

(7) 組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底的時(shí)間:

(8) 協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物建筑)、古樹名木的保護(hù)工作:

(9) 雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作:

8.2 發(fā)包人委托承包人辦理的工作:

第9條 承包人工作

9.1 承包人應(yīng)按本合同約定的時(shí)間和要求完成以下工作:

(1) 應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間:

(2) 承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作和非夜間施工照明的責(zé)任和要求:

(3) 向發(fā)包人提供辦公和生活房屋及設(shè)施的要求: ,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

(4) 需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

(5) 承擔(dān)費(fèi)用負(fù)責(zé)已竣工但未交付發(fā)包人之前的工程保護(hù)工作;對(duì)工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān):

(6) 做好施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作,具體要求及費(fèi)用承擔(dān):

(7) 保障施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,并且:

(8) 雙方約定的承包人應(yīng)做的其他工作:

四、施工組織設(shè)計(jì)和工期

第10條 合同工期

開工日期:

竣工日期:

合同工期總?cè)諝v天數(shù)  日

第11條 進(jìn)度計(jì)劃

11.1承包人提供施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間:

11.2發(fā)包人對(duì)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃予以書面確認(rèn)或提出修改意見的時(shí)間:,發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的,視為同意。

11.3 群體工程中有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的要求:

11.4 承包人必須按照經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,并接受監(jiān)督和檢查。因承包人原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符的,承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。

第12條 延期開工如發(fā)生:

因發(fā)包人原因造成延期開工的,由發(fā)包人承擔(dān)由此給承包人造成的損失,并順延工期;承包人不能按時(shí)開工的,應(yīng)提前7日書面通知發(fā)包人并征得發(fā)包人同意,發(fā)包人不同意延期的或承包人未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出延期通知的,工期不順延。

第13條 暫停施工如發(fā)生:

因發(fā)包人原因停工的,由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款,賠償承包人由此受到的損失,相應(yīng)順延工期;因承包人原因停工的,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不順延。

第14條 工期延誤

14.1 由于以下原因造成竣工日期推遲的延誤,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn),工期相應(yīng)順延。

(1) 發(fā)包人未能按約定日期提供圖紙及開工條件;

(2) 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,使施工不能正常進(jìn)行;

(3) 發(fā)包人未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行;

(4) 因工程量變化或重大設(shè)計(jì)變更影響工期;

(5) 非承包人原因停水、停電等原因造成停工;

(6) 不可抗力及自然災(zāi)害;

(7) 發(fā)包人同意工期相應(yīng)順延的其他情況;

(8) 其他可調(diào)整工期的因素:

14.2 承包人在以上情況發(fā)生后3日內(nèi),就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出向發(fā)包人、監(jiān)理方提出報(bào)告。發(fā)包人在收到報(bào)告后7日內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù),逾期不予答復(fù),承包人即可視為延期要求已被確認(rèn)。

第15條 工期提前

15.1 工期如需提前,雙方協(xié)議如下:

(1) 發(fā)包人要求提前竣工的時(shí)間:

(2) 承包人應(yīng)采取的趕工措施:

(3) 發(fā)包人應(yīng)提供的條件:

(4) 因趕工而增加的經(jīng)濟(jì)支出和費(fèi)用承擔(dān):

五、質(zhì)量與檢驗(yàn)

第16條 工程質(zhì)量

16.1 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):

16.2 雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí),由 質(zhì)量監(jiān)督站鑒定,所需費(fèi)用及由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

第17條 隱蔽工程的中間驗(yàn)收

17.1 雙方約定的中間驗(yàn)收的部位:

17.2 當(dāng)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到中間驗(yàn)收部位以前,承包人自檢,并于48小時(shí)前書面通知發(fā)包人、監(jiān)理方檢驗(yàn)。驗(yàn)收合格,發(fā)包人、監(jiān)理方在驗(yàn)收記錄上簽字后,方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。若在48小時(shí)內(nèi)發(fā)包人、監(jiān)理方不進(jìn)行驗(yàn)收也未提出書面延期要求的,承包人可自行組織驗(yàn)收,發(fā)包人、監(jiān)理方應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收不合格,承包人在限定時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān),不能影響工期。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。

六、安全施工

第18條 安全施工

18.1 承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。

18.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。

第19條 事故處理

19.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知發(fā)包人,同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理,由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

19.2 發(fā)包人、承包人對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)按政府有關(guān)部門認(rèn)定處理。

七、合同價(jià)款與支付

第20條 合同價(jià)款

20.1發(fā)包人保證按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

20.2金額(大寫): 元(人民幣)(小寫): 元

第21條 合同價(jià)款的調(diào)整

21.1 本合同價(jià)款按照招標(biāo)文件中規(guī)定,采用 方式確定。

21.2合同價(jià)款發(fā)生設(shè)計(jì)變更或洽商的情況時(shí)可以調(diào)整。合同價(jià)款的調(diào)整方式:

第22條 工程量的確認(rèn)

22.1 承包人向發(fā)包人提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間:

22.2 發(fā)包人核實(shí)已完工程量報(bào)告的時(shí)間:  ,發(fā)包人逾期未核實(shí)工程量的,承包人報(bào)告中開列的工程量將視為被確認(rèn)并作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。發(fā)包人核實(shí)工程量未提前24小時(shí)通知承包人的,確認(rèn)結(jié)果無效。

22.3 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因自身原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予確認(rèn)。

第23條 工程款支付

23.1 合同生效后 日內(nèi),發(fā)包人向承包人支付本合同總造價(jià)的 %為預(yù)付款。

23.2 雙方約定的工程款(進(jìn)度款)支付方式和時(shí)間:

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│  撥付工程進(jìn)度款時(shí)間  │占合同承包總造價(jià)│ 金額 │

│  (工程進(jìn)度、部位)  │ 百分比 │ 人民幣(元) │

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│││ │

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│││ │

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23.3 發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)工程量結(jié)果后日內(nèi)按前款的約定向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。

23.4 工程全部完工,竣工驗(yàn)收通過并辦理完畢相應(yīng)結(jié)算手續(xù)后 日內(nèi),發(fā)包人累計(jì)支付給承包人的工程款應(yīng)達(dá)到工程結(jié)算總價(jià)的 %,結(jié)算總價(jià)的 %作為工程保修金?!?3.5本工程保修期滿,在承包人履行了保修責(zé)任的前提下,發(fā)包人一次性向承包人支付工程保修金。

八、材料設(shè)備供應(yīng)

第24條 發(fā)包人供應(yīng)苗木材料設(shè)備

24.1 發(fā)包人供應(yīng)苗木材料設(shè)備一覽表(附后)

24.2 雙方約定的苗木材料設(shè)備交驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn):

24.3發(fā)包人供應(yīng)的苗木材料設(shè)備與一覽表不符時(shí),雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下:

24.4 發(fā)包人供應(yīng)苗木材料設(shè)備的結(jié)算方法:

第25條 承包人采購(gòu)苗木材料設(shè)備

25.1 承包人采購(gòu)苗木材料設(shè)備的約定:

25.2 苗木采購(gòu)應(yīng)出具苗木產(chǎn)品產(chǎn)地證明。

25.3 雙方約定的檢疫證明及方式:

九、工程變更

第26條 設(shè)計(jì)變更

施工中發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人向承包人發(fā)出書面變更通知,承包人按照通知進(jìn)行變更。如果承包人對(duì)原設(shè)計(jì)提出變更要求,經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理方批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并簽署書面變更協(xié)議。

第27條 其他變更

施工中如發(fā)生除設(shè)計(jì)變更以外的其他變更時(shí),采用協(xié)議形式雙方加以確認(rèn)。

第28條 確定變更價(jià)款

28.1 承包人應(yīng)在收到變更通知或簽署變更協(xié)議后5日內(nèi)提出變更工程量及價(jià)款報(bào)告資料。

28.2 發(fā)包人在收到變更資料報(bào)告5日內(nèi)予以確認(rèn),逾期無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),視為變更報(bào)告已批準(zhǔn)。

十、竣工驗(yàn)收與結(jié)算

第29條 竣工驗(yàn)收

29.1 工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人以書面形式通知發(fā)包人,并向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。發(fā)包人在收到以上文件后10日內(nèi)組織驗(yàn)收。發(fā)包人如無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或驗(yàn)收后10日內(nèi)未提出修改意見,視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。

29.2 竣工日期為本工程竣工驗(yàn)收通過的日期。保修期正式開始。

29.3 因特殊原因,部分單位工程和部位需甩項(xiàng)竣工時(shí),雙方訂立甩項(xiàng)竣工協(xié)議,并明確雙方責(zé)任。

第30條 竣工結(jié)算

30.1 雙方辦理工程驗(yàn)收手續(xù)后,雙方進(jìn)行工程結(jié)算。

30.2 承包人在竣工驗(yàn)收15日內(nèi)向發(fā)包人提交結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料、竣工圖。

30.3 發(fā)包人自簽收結(jié)算資料報(bào)告之日起20日內(nèi)提出審核意見并予以簽認(rèn)。

30.4 承包人收到竣工結(jié)算款后5日內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

十一、質(zhì)量保修

第31條 質(zhì)量保修

承包人在質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定和雙方約定,承擔(dān)本工程質(zhì)量保修責(zé)任。

31.1工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容:

31.2質(zhì)量保修期:雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,約定本工程的質(zhì)量保修期如下

(1) 土建工程:(2) 綠化種植工程:(3) 噴泉、噴灌工程:(4) 其他附屬工程:

質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收通過之日起計(jì)算。

第32條 質(zhì)量保修責(zé)任

32.1 屬于保修范圍內(nèi)容的項(xiàng)目,承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起7日內(nèi)派人保修。

32.2 發(fā)生緊急搶修事故的,承包人在接到事故通知后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。

32.3 綠化種植工程在保修期內(nèi)應(yīng)達(dá)到2級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

32.4 保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)苗木等植物材料死亡,應(yīng)在種植季節(jié)按原設(shè)計(jì)品種、規(guī)格更換。

第33條 保修費(fèi)用

33.1 保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。

33.2 雙方約定的養(yǎng)護(hù)期間水、電費(fèi)用的承擔(dān):

第34條 其他雙方約定的其他保修事項(xiàng):

十二、違約與爭(zhēng)議

第35條 違約責(zé)任

35.1 任何一方違反本合同的約定,均應(yīng)承擔(dān)由此給對(duì)方造成的損失。

35.2 因承包人原因延期竣工的,應(yīng)交付的違約金額和計(jì)算方法:

35.3 因承包人原因致使工程達(dá)不到質(zhì)量要求的,應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:

35.4 發(fā)包人不按時(shí)支付工程款的違約責(zé)任:

35.5 其他:

第36條 爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列第 種方式解決:(只能選擇一種)

(1) 依法向 人民法院起訴;(2) 提交  仲裁委員會(huì)仲裁。

十三、其他

第37條 工程分包

37.1 分包單位和分包工程內(nèi)容:

37.2 分包工程價(jià)款及結(jié)算方法:

第38條 不可抗力

38.1雙方關(guān)于不可抗力范圍的約定:

38.2 因不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān):

(1) 工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);

(2) 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3) 承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);

(4) 停工期間,承包人應(yīng)監(jiān)理工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

(5) 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);

(6) 延誤的工期相應(yīng)順延。

38.3 因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

第39條 擔(dān)保

39.1 本工程雙方約定的擔(dān)保事項(xiàng)如下:

(1) 發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保,擔(dān)保方式為:

(2) 承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保,擔(dān)保方式為:

(3) 雙方約定的其他擔(dān)保事項(xiàng):

(4) 擔(dān)保合同作為本合同附件。

第40條 合同解除

40.1 雙方協(xié)商一致,可以解除合同。

40.2 發(fā)包人不按合同約定支付工程款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,承包人可停止施工,停止施工超過30日,發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款),承包人有權(quán)解除合同。

40.3 承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,發(fā)包人有權(quán)解除合同。

40.4 有下列情形之一的,發(fā)包人、承包人可以解除合同:(1) 因不可抗力致使合同無法履行;

(2) 因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。

40.5 合同按司法程序解除后,承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作,按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件,支付以上所發(fā)生的費(fèi)用,并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同,不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān),因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。

40.6 合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

第41條 合同生效及終止

41.1 本合同自 之日起生效。

41.2 本合同在雙方完成了相互約定的工作內(nèi)容后即告終止。

第42條 合同份數(shù)

42.1 本合同正本二份具有同等效力,雙方各持一份。本合同副本份數(shù) 份,由雙方分別收持。

第43條 補(bǔ)充條款

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商一致后,可對(duì)本合同具體化、補(bǔ)充或修改。

發(fā)包人:(公章)  承包人:(公章)

住所: 住所:

法定代表人:  法定代表人:

委托代表人:  委托代表人:

電話: 電話:

傳真: 傳真:

開戶銀行: 開戶銀行:

賬號(hào): 賬號(hào):

郵政編碼: 郵政編碼:

年月日年月日

合同訂立地點(diǎn):

附件:發(fā)包人供應(yīng)苗木材料設(shè)備一覽表

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│ 序號(hào) │ 苗木材料名稱 │  規(guī)格  │ 單位 │ 數(shù)量 │ 單價(jià) │ 供應(yīng) │  送達(dá)  │ 備注 │

││ │  型號(hào)  │ │ │ │ 時(shí)間 │  地點(diǎn)  │ │

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篇3

摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和國(guó)民環(huán)保意識(shí)整體水平的不斷提升,城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)系越來越緊密。本文從闡述優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益入手,對(duì)利用綠化的環(huán)境功能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:城市園林綠化生態(tài);經(jīng)濟(jì)效益;統(tǒng)籌發(fā)展

隨著我國(guó)城市化、現(xiàn)代化水平不斷提升城市園林作為城市的重要的組成部分在城市的環(huán)保、綠化、生態(tài)調(diào)節(jié)等方面都起著至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)今我國(guó)許多城市在自身發(fā)展的同時(shí)也越來越注重城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)籌并且促進(jìn)其更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。因此為了可持續(xù)發(fā)展理念能夠得到更好地貫徹,本文著重探討了城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌的發(fā)展。

一、優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益

優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)以及提高城市園林綠化生態(tài)效益等工作在本質(zhì)上是相同的,即為了更好地提升城市整體環(huán)境所進(jìn)行的優(yōu)化工作。通常來說這些工作的主要內(nèi)容包括優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)選城市園林中的植物配置、發(fā)展垂直綠化提高城市綠量等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益進(jìn)行了分析。

(一)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

布局結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化是更好地實(shí)現(xiàn)城市園林綠化生態(tài)效益的重要前提。通常來說城市園林布局結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化可以更加合理地對(duì)城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行布局并且有效提高城市中綠地的利用效率同時(shí)有效增加城市中的整體綠地?cái)?shù)量,從而在提升綠地利用效率的前提下更好地使城市中有限的綠地資源發(fā)揮其應(yīng)有的效果。除此之外,在優(yōu)化城市園林布局結(jié)構(gòu)的過程中工作人員還應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)原則的有效利用并且對(duì)綠地中的喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理布局并且使各植物種群間相互協(xié)調(diào)與此同時(shí)更加充分地利用自然中提供的光、空氣、養(yǎng)分、水分等寶貴資源,從而更好地促進(jìn)城市綠地防風(fēng)固沙、降低噪音、凈化空氣等方面作用的有效發(fā)揮。

(二)優(yōu)選城市園林中的植物配置

城市園林中植物配置是否合理將會(huì)極大的影響到城市園林功能的發(fā)揮。因此工作人員在確定城市園林植物配置過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)這一配置進(jìn)行合理的優(yōu)化與優(yōu)選。通常來說合理的植物配置不僅可以更好地體現(xiàn)城市園林的景觀價(jià)值和綠化價(jià)值以及生態(tài)效益,而且可以有效減少相應(yīng)的管理費(fèi)用。除此之外,在城市園林中的植物配置的優(yōu)選過程中工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w生態(tài)環(huán)境出發(fā)優(yōu)先選擇具有抗污 染、吸塵能力強(qiáng)、抗干旱、耐貧瘠、耐粗放管理的植物,從而促進(jìn)城市園林布局難度和管理難度的有效降低。

(三)發(fā)展垂直綠化提高城市綠量

由于城市人口較為集中并且用地面積緊張,因此在這種情況下對(duì)城市園林進(jìn)行有效發(fā)展則離不開垂直綠化工作的有效進(jìn)行。眾所周知垂直綠化的有效發(fā)展可以在很大程度上增加城市的綠化面積,并且這一增加并沒有造成用地面積的增加,即通過屋頂、陽臺(tái)和立體墻面等設(shè)施的有效應(yīng)用增加了整體綠化面積并且更好地增加了相應(yīng)設(shè)施的藝術(shù)效果。除此之外,垂直綠化措施的有效應(yīng)用還促使有害氣體得到了合理吸收并且更為有效地對(duì)噪音進(jìn)行了隔離與此同時(shí)起到了更好地降溫作用并且緩解了城市固有的熱島效應(yīng)。

二、利用綠化的環(huán)境功能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益

眾所周知環(huán)境的有效保護(hù)和綠化的合理進(jìn)行能夠促使生產(chǎn)環(huán)境的有效改善,這在很大程度上提升我國(guó)的整體生產(chǎn)力。例如在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)流程中環(huán)境作為一項(xiàng)重要的無形資產(chǎn),其發(fā)揮的作用是難以估量的與此同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與前提。因此在現(xiàn)今的許多城市中城市規(guī)劃者與管理者都開始注重以綠引資,因綠興市理念的有效應(yīng)用,即通過環(huán)境的有效改善與綠化的有效進(jìn)行更好地吸引投資者、旅游者,從而更好地繁榮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并且改善了居民整體生活環(huán)境。以房地產(chǎn)為例,房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分其有效發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。許多房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者在城市綠化的大潮流下主動(dòng)進(jìn)行綠色環(huán)境的有效改善,從而促使了樓盤整體質(zhì)量和銷量的有效提升并且實(shí)現(xiàn)了開發(fā)商與居住者的“雙贏”。

三、綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益

在提升城市園林綠化過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重綠化管理法制化的進(jìn)行與此同時(shí)更好地兼顧到城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的有效協(xié)調(diào),這主要體現(xiàn)在加強(qiáng)維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性、養(yǎng)護(hù)管理法制化、市場(chǎng)導(dǎo)向的有效進(jìn)行等工作上。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析。

(一)加強(qiáng)維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性

“綠線”的有效維持使促進(jìn)綠化工作與環(huán)保工作合理開展的基礎(chǔ)與前提。在城市發(fā)展過程中“綠線”的有效維護(hù)是比 “綠線”的合理劃定更有難度并且執(zhí)行更為復(fù)雜的工作。通常來說綠線的劃定需要拆房建綠工作的有效進(jìn)行而“綠線”的維護(hù)就需要法制、體制、道德等全面性工作的有效支持。除此之外,在加強(qiáng)維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性的過程中工作人員需要對(duì)其嚴(yán)守規(guī)劃并且堅(jiān)持依法進(jìn)行工作,從而更好地促進(jìn)“綠線”維護(hù)工作嚴(yán)肅性和可靠性的不斷增加。

(二)養(yǎng)護(hù)管理法制化

養(yǎng)護(hù)管理法制化是綠化管理的重要內(nèi)容。通常來說養(yǎng)護(hù)管理法制化工作的進(jìn)行需要對(duì)城市中的一切綠地、樹木進(jìn)行系統(tǒng)化、法制化的養(yǎng)護(hù)管理,從而更好地促使其茁壯生長(zhǎng)并且有效發(fā)揮綠化效益同時(shí)合理提升城市綠化水平與此同時(shí)更好地鞏固綠化發(fā)展的成果。除此之外,根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定即使是綠地、樹木的所有者也不準(zhǔn)無故損壞樹木或者侵蝕綠地,這些法律法規(guī)的有效制定與執(zhí)行為綠化事業(yè)的發(fā)展樹立了堅(jiān)實(shí)的法律屏障。另外,在養(yǎng)護(hù)管理法制化過程中工作人員需要制定不同的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且將綠化養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任有效落實(shí)到具體單位或者某個(gè)市民中去,與此同時(shí)更加有效地興建綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)并且合理開發(fā)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)與此同時(shí)有效實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),從而促進(jìn)社會(huì)綠化養(yǎng)護(hù)管理法制化、科學(xué)化水平不斷提升。

(三)市場(chǎng)導(dǎo)向

在城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌發(fā)展過程中工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向并且確保城市綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)與導(dǎo)向是相符合的。例如隨著城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌發(fā)展水平的不斷提升全社會(huì)對(duì)于綠化建設(shè)和城市園林發(fā)展進(jìn)行的投資以及城市居民對(duì)于綠化的消費(fèi)都是通過市場(chǎng)進(jìn)行的。并且在這一過程中許多和綠化、園林有關(guān)的企業(yè)都進(jìn)入了市場(chǎng)并且促使這一市場(chǎng)變得更加豐富多彩,這其中包括了園林規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、園林技術(shù)、綠化施工、綠化材料生產(chǎn)、機(jī)具肥料藥劑生產(chǎn)、綠化養(yǎng)護(hù)及游覽服務(wù)等工作。無數(shù)的企業(yè)在這些環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展,從而在提升綠化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更好地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)提升。

四、結(jié)束語

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升和環(huán)境保護(hù)得到越來越多的重視,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中城市園林綠化工作與經(jīng)濟(jì)效益有效統(tǒng)籌的實(shí)踐得到了良好的效果。因此在城市發(fā)展過程中工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧理念有著清晰的了解,并在此基礎(chǔ)上通過實(shí)踐的有效進(jìn)行促進(jìn)我國(guó)城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益得到更為有效的統(tǒng)籌發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉宇.包頭市城市園林綠化生態(tài)效益定量評(píng)價(jià)[J].國(guó)土綠化.2008,4(8):54-56

篇4

前半年我負(fù)責(zé)**綠化工程,在綠化工程的管理工作中,在嚴(yán)格按照政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及所屬工程綠化合同辦事的同時(shí),我注重積累大量第一手資料,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)存在問題并能夠在第一時(shí)間妥善解決。全方位為所屬綠化工程提供直觀依據(jù),力爭(zhēng)為我市園林綠化養(yǎng)護(hù)水平,及本單位的綠化工程管理工作上全新臺(tái)階做好技術(shù)保障。在安全生產(chǎn)方面,我把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體從業(yè)者手中,針對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、園林機(jī)具、農(nóng)藥的使用管理等方面分別進(jìn)行技術(shù)交底,期間安總多次親臨工地進(jìn)行指導(dǎo)工作,讓我們受益匪淺,促使工期如期完成。五月底,海景項(xiàng)目部正式成立,安總經(jīng)理任命我為技術(shù)總工,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的技術(shù)工作。我在安總和肖經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,在廠區(qū)的建設(shè)中先后經(jīng)歷了包裝車間、宿舍樓主體框架結(jié)構(gòu)的完成,內(nèi)外墻的裝修以及屋面保溫、水池澆筑、空壓機(jī)房、機(jī)修房、門衛(wèi)、餐廳、鍋爐房、鍋爐基礎(chǔ)等階段基本完成。期間多次由于天氣原因,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)積水過多,影響工期的完成,導(dǎo)致宿舍樓、包裝車間未能如期交工,對(duì)此我已經(jīng)做好簽證資料,延期交工。作為管理人員,海景項(xiàng)目部的技術(shù)總工,我注重控制工程的施工質(zhì)量、與建設(shè)單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)以及班組的管理協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合安全科完成各項(xiàng)安全管理工作,狠抓材料管理以節(jié)約工程成本。主要以下幾個(gè)方面說明:

1、工程質(zhì)量管理。

針對(duì)**項(xiàng)目的特殊性、復(fù)雜性,故工程質(zhì)量要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。施工前期,注重對(duì)班組的技術(shù)交底,給班組人員在思想上給予重視,在技術(shù)上了解本工程的質(zhì)量和進(jìn)度、安全要求,為后期施工奠定良好的基礎(chǔ)。

2、班組的管理協(xié)調(diào)工作

(1)施工管理員是所內(nèi)最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn),也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個(gè)到,要求大家樹立高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),所以各個(gè)單體在每個(gè)隱蔽工程我都全程參加,注重過程控制,對(duì)一些質(zhì)量通病控制的萌芽狀態(tài)。

(2)關(guān)心同事:遇到同事有事,主動(dòng)幫助替班并組織全班一起關(guān)心,慰問,形成一種大家庭氣氛。

(3)注重對(duì)新到大學(xué)生的培訓(xùn),讓他們?cè)谧羁斓臅r(shí)間內(nèi)進(jìn)入工作狀態(tài),在每次的會(huì)議上,針對(duì)施工配合存在的問題,我盡量讓他們至少占主導(dǎo)地位一次,以增加其經(jīng)驗(yàn),使其都能獨(dú)當(dāng)一面,處理各種問題,使整個(gè)管理階層技術(shù)水平有了整體的提高。

3、安全管理工作

在工作過程中,主動(dòng)配合杜經(jīng)理完成施工人員的人員的安全管理和教育工作,在建設(shè)單位的幾次檢查中均取得優(yōu)異成績(jī),在每次檢查上,明確了**項(xiàng)目的安全管理示范單體。

4、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)

作為一個(gè)施工管理人員,**新廠建設(shè)項(xiàng)目開工以來,我就注重和建設(shè)單位和監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)工作,針對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出的好的建議,自己帶頭研究落實(shí),取得了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的一致好評(píng)。

5、材料管理工作

本著節(jié)約成本的原則,在實(shí)際工作過程中,嚴(yán)格控制原材料的控制,在模板、混凝土、鋼筋的使用上,每一分錢都使用在工程上。例如卸貨平臺(tái)變更,導(dǎo)致52個(gè)鋼筋籠報(bào)廢,但在后期工程中得到充分利用,給公司節(jié)約一大部分成本。節(jié)約成本的思想,落實(shí)到了各個(gè)班組的行動(dòng)中,在項(xiàng)目的建設(shè)中節(jié)約了成本。

6、技術(shù)管理

在工作中,對(duì)施工技術(shù)要求更為嚴(yán)格,在工作的一年中,提出工作聯(lián)系單43份,為工程的工期起了一定的作用。

7、目前存在的問題和改進(jìn)計(jì)劃

在取得良好成績(jī)的同時(shí),本人在工作上也存在一些問題。例如:一些質(zhì)量通病還是存在的。

為了提高工作效率和工作質(zhì)量,本人在下一階段的施工中會(huì)著重以下幾個(gè)方面:

(1)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。

(2)、要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,多動(dòng)腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準(zhǔn)備,不打無準(zhǔn)備之仗。

篇5

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工階段;工程造價(jià)控制

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

房建工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,并且在整個(gè)房建工程造價(jià)控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,一定要予以高度的重視。在開發(fā)房建工程項(xiàng)目的時(shí)候,應(yīng)對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,這樣才可以有效避免施工階段中出現(xiàn)一些影響工程成本的因素,進(jìn)而保證工程施工的順利進(jìn)行。

一、建筑工程施工階段造價(jià)失控的原因

1、缺乏健全的合同文件

施工合同主要就是發(fā)包人與承包人為了完成既定工程,明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。在施工階段,施工合同就是控制工程成本的主要依據(jù),因此,加強(qiáng)施工合同的嚴(yán)密制定,并且加強(qiáng)相應(yīng)的管理措施,才可以有效確保施工合同的合法性與合理性,避免出現(xiàn)一些合同糾紛,維護(hù)雙方的利益,進(jìn)而達(dá)到有效控制工程成本的目的。在完成合同的簽訂之后,應(yīng)對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行管理,進(jìn)而確保施工的有據(jù)可依,避免施工合同約定的漏項(xiàng)。由此可以看出,在施工階段,如果缺少了一些合同文件,必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作無法有序開展,進(jìn)而對(duì)施工產(chǎn)生影響,進(jìn)一步影響到工程成本,使工程成本出現(xiàn)失控的局面。

2、施工組織設(shè)計(jì)不足

在房建工程施工開始時(shí),應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而確定施工進(jìn)度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接點(diǎn),進(jìn)而更加高效、準(zhǔn)確的完成施工目標(biāo)。但是,有時(shí)候在滿足高質(zhì)量、高效率的前提下,需要很高的工程造價(jià)。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作的時(shí)候,不僅需要對(duì)技術(shù)可行性進(jìn)行考慮,還要在此基礎(chǔ)上,對(duì)施工可行性和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性進(jìn)行充分的考慮,這樣才可以確保施工的順利進(jìn)行。然而,在實(shí)際工作中,并沒有進(jìn)行這樣足夠的綜合考慮,造成工程造價(jià)失控。

3、工程變更管理不善

合同的價(jià)款確定后,導(dǎo)致工程造價(jià)增加或者發(fā)生三超(結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超計(jì)劃)的根本原因在于變更管理的不善。工程變更的管理是施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn),但現(xiàn)實(shí)中往往存在著設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn),或者工程量該簽立方的簽成平方,又不標(biāo)明厚度,等造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽,給最后結(jié)算留下隱患,有的承包商為獲取高利潤(rùn),設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報(bào)多,高估冒算,如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理或甲方人員,就容易蒙混過關(guān),造成造價(jià)失控。

二、建筑工程施工階段工程造價(jià)的控制措施

1、強(qiáng)化合同管理

施工單位在工程中標(biāo)后,必然會(huì)涉及到施工合同的管理。首先,在簽訂施工合同的時(shí)候必須嚴(yán)謹(jǐn)。在施工合同中,首要任務(wù)確定總承包的內(nèi)容、范圍以及房屋建筑標(biāo)準(zhǔn),例如示例工程,總承包范圍主要是主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水這四大項(xiàng),進(jìn)而業(yè)主指定分包項(xiàng)目很多,如精裝修工程、門窗工程、防水保溫工程、弱電工程、消防工程、園林綠化工程等。應(yīng)明確合同范圍細(xì)則,特別注意總承包工程與業(yè)主指定分包工程交接部位范圍的確定。盡可能做到相關(guān)資料的齊全,使用明確的詞語,防止出現(xiàn)含糊其詞的情況,這樣才可以有效履行合同的內(nèi)容,避免發(fā)生一些施工合同糾紛,確保工程造價(jià)的有效控制。其次,在完成施工合同的簽訂之后,應(yīng)對(duì)合同文件進(jìn)行相關(guān)的管理。在完成施工合同簽訂之后,整理有關(guān)資料,并且進(jìn)行相應(yīng)的存檔,進(jìn)而有效保證合同文件的完整性與有效性,為工程成本控制工作提供可靠保障。

2、優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取合適的施工方案能大大節(jié)約工程成本。應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、工期、材料、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)條件、運(yùn)輸條件等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況,制定相關(guān)的施工方案,并且加強(qiáng)對(duì)其它成功施工案例的分析,進(jìn)而借鑒一些有用經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行方案比選,確保施工方案的進(jìn)一步優(yōu)化。例如示例工程,普通高層住宅,在外架的選用上,是選擇傳統(tǒng)的落地式雙排腳手架,還是選擇挑架,以及附著式升降腳手架?每種架體都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)對(duì)其從施工工藝及經(jīng)濟(jì)性上進(jìn)行比較,選擇最適合本工程的外架方案。同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)的管理與組織工作,加強(qiáng)對(duì)各種資源的高效配置,并且對(duì)施工工序進(jìn)行合理的安排,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的保證,同時(shí)還要確保施工安全。除此之外,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)施工方法的運(yùn)用,盡可能運(yùn)用一些簡(jiǎn)化的施工工序,增強(qiáng)施工技術(shù)的合理運(yùn)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的取得,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的高效結(jié)合。

3、嚴(yán)格工程變更工作

工程變更是引起投資成本增加的關(guān)鍵性因素,任何工程在施工建設(shè)中都會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的原因?qū)е鹿こ塘?、施工方法、設(shè)計(jì)等方面出現(xiàn)一些變更,而變更工作必定會(huì)增加投資成本。因此,建筑企業(yè)必須嚴(yán)格工程變更工作,盡量讓變更在早期出現(xiàn)。要積極組織相關(guān)單位和技術(shù)人員,進(jìn)行圖紙會(huì)審,并充分發(fā)揮各施工單位的預(yù)見性,減少工程變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4、加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)控制

在材料的用量、價(jià)格上,對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響較為大,所以必須要加強(qiáng)材料在預(yù)算―計(jì)劃―采購(gòu)―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,要落實(shí)到個(gè)人。材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,并且對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合要求的拒絕簽收。在使用過程中,要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度來進(jìn)行安排用料,并且對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,合理使用資源。對(duì)于主要材料費(fèi)用的有效控制會(huì)使整個(gè)施工階段的造價(jià)較為容易的控制在承包價(jià)之內(nèi)。

5、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,及時(shí)掌握工程造價(jià)變化

在施工過程中,建設(shè)的單位要做好對(duì)工程的管理,對(duì)于整體各項(xiàng)的費(fèi)用都要做好控制,對(duì)于超出的費(fèi)用的那些設(shè)計(jì)的改動(dòng),要其給出實(shí)際的預(yù)算,這樣就可以根據(jù)預(yù)算了解因?yàn)楦膭?dòng)而造成的成本的變化,這樣就可以準(zhǔn)確的更好的控制相應(yīng)的費(fèi)用的使用。建設(shè)的單位對(duì)于整體的工程費(fèi)用是要做到有數(shù)的,對(duì)于有可能改變的不穩(wěn)定的東西是要有預(yù)計(jì)的,在工程各方面的工作是要做好跟蹤記錄的,對(duì)于隱蔽工程這些方面的工作尤為重要,嚴(yán)格控制其每個(gè)階段惡現(xiàn)場(chǎng)的工程簽證,保證對(duì)其工作中的嚴(yán)格記錄,在編制結(jié)算依據(jù)時(shí)要以有效簽證后的隱蔽工程量為依據(jù),減少結(jié)算時(shí)的相互推脫的現(xiàn)象。

6、對(duì)施工造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控

在建筑工程的施工過程中,工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,它具有一定的普遍性和全程性。因此對(duì)施工的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有效合理的監(jiān)控是施工造價(jià)控制的必要措施。由于施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,在施工的造價(jià)控制中就要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見及處理能力。施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過程中的具體表現(xiàn)有活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和不可預(yù)見的費(fèi)用支出。加強(qiáng)施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部門的合作意識(shí),改善工作人員的工作安全環(huán)境。對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階段的造價(jià)在施工風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)方面得到有利控制。

結(jié)束語

綜上所述,建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理以及控制是工程全過程的重要環(huán)節(jié),其直接關(guān)系到了經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。作為這一點(diǎn),建設(shè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員既要在思想上有一定的清楚認(rèn)識(shí),還有時(shí)時(shí)刻刻具有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,做到認(rèn)真分析,嚴(yán)肅對(duì)待建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題,最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]寧敏,靳少華,潘敏.施工企業(yè)在施工過程中的工程造價(jià)管理[A].河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].2010年.

篇6

這種突然的“自由”源于近期上海的“毒校服”風(fēng)波。

2月7日,上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(下稱“上海市質(zhì)監(jiān)局”)通告了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的學(xué)生服產(chǎn)品質(zhì)量的抽查結(jié)果:22批次學(xué)生服產(chǎn)品里,有6批次不合格,其中上海歐霞時(shí)裝有限公司(下稱“歐霞時(shí)裝公司”)2012年7月生產(chǎn)的搖粒絨冬裝被檢出可分解致癌芳香胺染料不合格。

在“毒大米”、“毒奶粉”、“毒膠囊”、“毒空氣”等各種陰影的籠罩下,人們沒有被“毒”麻木,而是愈加敏感。春節(jié)的年味還沒褪盡,上海的街頭、媒體就已充斥著“毒校服”的字眼了。

致癌“毒校服”

小微企業(yè)歐霞時(shí)裝公司在上海第一次變得家喻戶曉,但這無論對(duì)公眾還是對(duì)歐霞時(shí)裝公司自身來說,都不是一件令人高興的好事。

近期,上海市質(zhì)監(jiān)局對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的學(xué)生服產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查,被抽查的22批次學(xué)生服產(chǎn)品,覆蓋了上海市主要的學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè),抽查項(xiàng)目包括使用說明、纖維含量、甲醛含量、pH值、耐干摩擦色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐水色牢度、可分解致癌芳香胺染料、拼接互染程度、耐光、汗復(fù)合色牢度、起毛起球、耐光色牢度。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,有6批次產(chǎn)品不合格,超過了被檢產(chǎn)品的四分之一。

問題產(chǎn)品中,5個(gè)批次不合格的原因包括pH值超標(biāo)、纖維含量實(shí)測(cè)結(jié)果與標(biāo)注的不相符、使用說明不規(guī)范。而歐霞時(shí)裝公司2012年7月生產(chǎn)的商標(biāo)為“OUXIA”的搖粒絨冬裝則被檢出可分解致癌芳香胺染料不合格,是不合格名單里唯一被特地備注為“質(zhì)量問題嚴(yán)重”的企業(yè)。

根據(jù)相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站的資料介紹,可分解芳香胺染料是指由可致癌芳香胺合成的染料,即通常說的“禁用偶氮染料”,這種染料在與人體長(zhǎng)期接觸的過程中,有害成分會(huì)被皮膚吸收,并在人體內(nèi)擴(kuò)散,然后與人體正常新陳代謝過程中釋放的物質(zhì)混合發(fā)生還原反應(yīng),形成致癌芳香胺化合物,經(jīng)過活化作用而改變?nèi)梭w的DNA結(jié)構(gòu),引起病變和誘發(fā)惡性腫瘤物質(zhì),毒性和致癌性遠(yuǎn)強(qiáng)于甲醛。

“OUXIA”搖粒絨冬裝是上海市五三中學(xué)向歐霞時(shí)裝公司訂購(gòu)的50套學(xué)生演出服,面料為紅色搖粒絨,里料為白色搖粒絨,抽樣檢查中被檢測(cè)出可分解致癌芳香胺染料的是三條黑色鑲邊面料。

事發(fā)后,歐霞時(shí)裝公司的負(fù)責(zé)人王龍珠在接受媒體采訪時(shí)表示,其他面料都曾送檢測(cè),但因?yàn)楹谏傔吤媪虾苷詻]送檢,“大意了”。

有毒面料來源于紹興歐虹紡織品有限公司。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司于2011年6月購(gòu)進(jìn)2.55萬米白坯布并委托紹興一家印染公司加工印染,并將印染之后的2萬多米合格布料出口到國(guó)外,其中約155米面料因色差未達(dá)要求被外商退回。退回的布料經(jīng)重新印染,其中的135米于2012年被銷售給歐霞時(shí)裝公司。

紹興市質(zhì)監(jiān)部門稱,此次問題面料檢出有害芳香胺染料為30mg/kg,超過了目前中國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有害芳香胺限量標(biāo)準(zhǔn)20mg/kg。由于問題布料生產(chǎn)于2011年,已經(jīng)沒有樣品,事件發(fā)生后,質(zhì)監(jiān)部門對(duì)當(dāng)事印染廠的現(xiàn)有黑色印染面料作了抽樣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為合格。質(zhì)監(jiān)部門估計(jì),可能是經(jīng)過兩次染色使有害芳香胺含量疊加或產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)所致。

問題校服廠已有“前科”

上海市教育委員會(huì)(下稱“上海教委”)2月26日通報(bào)稱,浦東新區(qū)質(zhì)監(jiān)部門已依法強(qiáng)制封存歐霞時(shí)裝公司全部庫存服裝原料,檢測(cè)其庫存的所有成衣。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提供的線索,公安機(jī)關(guān)已對(duì)歐霞時(shí)裝公司問題校服立案調(diào)查,浦東新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門也已介入調(diào)查。

時(shí)代周報(bào)記者查詢上海市工商行政管理局網(wǎng)站了解到,歐霞時(shí)裝公司成立于2001年10月,注冊(cè)資本50萬元人民幣。

2月26日,記者輾轉(zhuǎn)找到了位于浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)一個(gè)村莊角落里的歐霞時(shí)裝公司,廠房大門緊鎖,已經(jīng)人去樓空。透過窗玻璃能看到一樓的倉(cāng)庫幾乎被搬空,僅剩幾摞未拆封的成衣、木架子和一些雜物。就連廠房外墻上原本釘著的“上海歐霞時(shí)裝有限公司”幾個(gè)大字也已被拆走,留下隱約的痕跡和釘過的孔洞。

這棟不大的兩層廠房與包裝材料公司以及園林綠化公司同圍著一個(gè)院子,幾步之外就是垃圾回收?qǐng)?。媒體廣泛報(bào)道“毒校服”事件之后,這里的村民才叫得出“歐霞”這個(gè)公司名字,但他們依然不知道它的廠房就近在眼前。

就是這么一個(gè)不起眼的時(shí)裝公司,卻在“毒校服”公布之前,為周邊浦東新區(qū)的40多所學(xué)校生產(chǎn)校服。

上海市質(zhì)監(jiān)局公布不合格校服之后,2月17日,上海市教委在春節(jié)假期結(jié)束后第一時(shí)間就下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)校服采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督管理的緊急通知”。通知要求,各區(qū)縣教育局要立即將本次抽檢結(jié)果通報(bào)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)幼兒園,并要求各學(xué)校認(rèn)真對(duì)照檢查,絕不能采購(gòu)已被抽檢出的不合格校服,還要求匯總轄區(qū)相關(guān)學(xué)校采購(gòu)不合格產(chǎn)品及處理情況。

2月18日,浦東新區(qū)教育局公布了21所分散采購(gòu)歐霞時(shí)裝公司生產(chǎn)的學(xué)生服的學(xué)校,通知學(xué)生暫停穿著學(xué)生服,并將采購(gòu)的學(xué)生服送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì),截至2月24日,已查明浦東新區(qū)采購(gòu)歐霞時(shí)裝公司生產(chǎn)校服、貼有歐霞時(shí)裝公司標(biāo)識(shí)校服的學(xué)校共有41所。質(zhì)監(jiān)部門已收到送檢的歐霞時(shí)裝公司生產(chǎn)學(xué)生服106批次,經(jīng)檢測(cè)有兩個(gè)批次檢出禁用偶氮染料,其余104批次未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題,相關(guān)學(xué)校被要求全部停穿“問題校服”,并收回不合格校服。

事實(shí)上,在過去的幾年里,歐霞時(shí)裝公司生產(chǎn)的學(xué)生服已多次被檢出存在不合格指標(biāo)。其中,公司2009年、2011年生產(chǎn)的學(xué)生服夏裝被檢出pH值不合格,2012年的學(xué)生服春秋裝、夏裝使用說明不合格。

公眾質(zhì)疑:為什么這么多學(xué)校還會(huì)選擇三年抽查有4次不合格記錄的企業(yè)?記者聯(lián)系幾所采購(gòu)過歐霞時(shí)裝公司學(xué)生服的學(xué)校試圖尋找答案,但學(xué)校工作人員均表示校長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)的老師不在,“都去開會(huì)了”。

歐霞時(shí)裝公司廠房旁邊的一位住戶告訴時(shí)代周報(bào)記者,據(jù)她所知,歐霞時(shí)裝公司的負(fù)責(zé)人王龍珠曾在學(xué)校里當(dāng)過老師。

上海市政府新聞辦公室表示:“針對(duì)近期質(zhì)監(jiān)部門抽查中發(fā)現(xiàn)歐霞時(shí)裝公司的問題產(chǎn)品,本市有關(guān)部門和區(qū)縣高度重視,責(zé)成有關(guān)方面深入調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)公職人員、學(xué)校教職工有違規(guī)違紀(jì)行為,將予以嚴(yán)肅處理?!?/p>

事發(fā)后,上海市公安機(jī)關(guān)已對(duì)歐霞時(shí)裝公司立案調(diào)查。

校服生產(chǎn)無準(zhǔn)入門檻

一位在上海市一所中學(xué)任教的老師告訴時(shí)代周報(bào)記者,每年開學(xué)之前,學(xué)校在學(xué)生報(bào)到的時(shí)候就會(huì)收校服的錢,基本上按照慣例找回原來的企業(yè),一般不會(huì)更換。浦東新區(qū)的一些學(xué)校則是把校服要求上報(bào)到區(qū)縣的教育部門,由這些部門推薦一些校服生產(chǎn)企業(yè)給學(xué)校,再由學(xué)校自己聯(lián)系。

記者查詢發(fā)現(xiàn),即使是此次上海市質(zhì)監(jiān)局公布的合格名單上的企業(yè),也有一些存在檢測(cè)不合格指標(biāo)的記錄。

上海市質(zhì)監(jiān)部門向媒體表示,近年來,上海市質(zhì)監(jiān)局每次會(huì)把抽檢結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開,還會(huì)告知上海市教委,再由市教委把相關(guān)檢查結(jié)果傳達(dá)給區(qū)縣,給學(xué)校一些預(yù)警。而具體選擇哪一家企業(yè)訂購(gòu)校服,則由學(xué)校自主決定。

一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是,校服生產(chǎn)企業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻,只要是服裝廠都可以生產(chǎn),那些檢測(cè)不合格的,由于沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,則以督促限期整改為主,復(fù)查合格后才恢復(fù)生產(chǎn)。

此次歐霞時(shí)裝公司是安全指標(biāo)不合格,有嚴(yán)重質(zhì)量問題,已經(jīng)沒收產(chǎn)品,并予以立案查處。

據(jù)了解,從上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初的幾年時(shí)間里,上海市學(xué)生服曾一度采用全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、訂購(gòu)、生產(chǎn)的模式。上海市教委及各區(qū)縣21家教育產(chǎn)業(yè)于1998年共同投資組建了股份制企業(yè)―上海健生實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“健生實(shí)業(yè)”公司),注冊(cè)資金5000萬元,主營(yíng)業(yè)務(wù)包括學(xué)生服的生產(chǎn)與銷售。

健生實(shí)業(yè)公司的相關(guān)人士告訴時(shí)代周報(bào)記者,從2003年、2004年開始逐漸取消了原來統(tǒng)一設(shè)計(jì)、訂購(gòu)、生產(chǎn)的模式,由各校自主決定,2005年專門出了一個(gè)文件,把學(xué)生服的最高限價(jià)定在每套150元。健生實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的學(xué)生服所占的市場(chǎng)份額,從最高峰時(shí)的占全市9成以上降到了現(xiàn)在的約1成。

這位人士表示,健生實(shí)業(yè)公司的面料由自己購(gòu)買棉花制造,再送到大的廠家去印染,之后再把染好的布料送去質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè),每一批都要測(cè)試,不合格的就要返工,合格了才用。在質(zhì)監(jiān)部門的歷年抽查中,健生實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的學(xué)生服各項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目均為合格。

“最關(guān)鍵的就是印染環(huán)節(jié),最容易出問題,顏料要好?!边@位人士說。

此次抽查,22批次產(chǎn)品中16批次合格,合格率僅為73%。2月18日,上海市政府新聞辦公室在官方微博上公布了歷年來的抽檢合格率,2008年94.7%,2009年80.8%,2010年90.3%,2011年89.2%,2012年合格率驟降為48.7%。自2012年起,質(zhì)監(jiān)部門在抽檢中增加了“標(biāo)志標(biāo)示”項(xiàng)目,所以不少?gòu)S家未能及時(shí)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn),排除這一檢測(cè)項(xiàng)目的合格率則為87.8%?!翱傮w來看,本市中小學(xué)生校服質(zhì)量較為穩(wěn)定?!痹撐⒉┓Q。

然而,記者找到的由上海市質(zhì)監(jiān)局和上海市教委在2011年聯(lián)合下發(fā)給各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局、教育局的通知中稱,“近年來,本市中小學(xué)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均低于90%,衛(wèi)生安全狀況不容樂觀”,并要求加強(qiáng)中小學(xué)生校服及學(xué)校(幼兒園)床上用品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。這份通知中明確提出,“要在質(zhì)量監(jiān)控、生產(chǎn)過程、購(gòu)置渠道、貨品檢驗(yàn)、驗(yàn)證手續(xù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)密切配合,協(xié)同監(jiān)管”。

根據(jù)通知,市質(zhì)監(jiān)局和市教委要通過建立聯(lián)合檢查、信息互通、共同商議等工作機(jī)制,密切配合、嚴(yán)格把關(guān)、齊抓共管校服生產(chǎn)。市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查和結(jié)果通報(bào);市教委負(fù)責(zé)對(duì)本市中小學(xué)校服和學(xué)校(幼兒園)床上用品購(gòu)置過程監(jiān)管,督促各校(園)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)貨把關(guān)機(jī)制。

各區(qū)(縣)質(zhì)量技監(jiān)局被要求負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案,督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,并要求纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)承擔(dān)本市中小學(xué)生校服和幼兒園床上用品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。各區(qū)(縣)教育局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園相關(guān)用品采購(gòu)工作的管理,督促并指導(dǎo)各學(xué)校(園)建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。

各中小學(xué)校、幼兒園則要嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),應(yīng)選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)信譽(yù)較好的合法企業(yè)作為產(chǎn)品供貨企業(yè),并要求生產(chǎn)企業(yè)、供貨方提供質(zhì)量標(biāo)識(shí)齊全,經(jīng)過法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)品。

上海市政府新聞辦公室在2月18日的微博里也承認(rèn):“在調(diào)查歐霞時(shí)裝公司存在問題的過程中,有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中存在著監(jiān)管不嚴(yán)、職責(zé)不明等問題,各部門間協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善,監(jiān)管也有一些漏洞?!?/p>

發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用

“毒校服”事件曝光后,有人提議,校服企業(yè)沒有統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻,學(xué)校對(duì)校服的質(zhì)量也無法把關(guān),因此需要有關(guān)部門介入。并建議教育行政部門設(shè)立一個(gè)采購(gòu)企業(yè)目錄,供中小學(xué)參考、選擇,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偷工減料等行為,立即列入黑名單,取消生產(chǎn)校服資質(zhì)。

教育學(xué)者熊丙奇指出,行政治理的思路很難根治校服問題,行政設(shè)置的門檻越多,權(quán)力尋租空間也越大。他建議,應(yīng)該讓家長(zhǎng)參與校服企業(yè)的公開招標(biāo)、價(jià)格聽證和質(zhì)量監(jiān)督中。

時(shí)代周報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),上海市浦東新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的多位家長(zhǎng)只知道校服的價(jià)格和拿到手的成衣款式,并不清楚學(xué)校到底是如何選的采購(gòu)企業(yè)。其中一位家長(zhǎng)表示,隱約知道有家長(zhǎng)委員會(huì),但并不清楚該委員會(huì)具體是做什么的。

2月18日,上海市質(zhì)監(jiān)、教育、物價(jià)等主管部門為加強(qiáng)校服監(jiān)管推出5項(xiàng)舉措:研究建立針對(duì)校服的更嚴(yán)格地方標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范訂貨主體和程序,在當(dāng)前各校自行采購(gòu)大分散格局下,研究區(qū)縣和學(xué)校相結(jié)合的相對(duì)集中的采購(gòu)模式,采購(gòu)過程中進(jìn)行前置檢驗(yàn),并充分發(fā)揮學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)的作用,訂貨過程要對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)充分公開;實(shí)施過程抽查,對(duì)未整改合格的企業(yè),建立“黑名單”制度;合理確定價(jià)格;充分公開信息等。

2月26日,上海市教委在其官網(wǎng)公布,上海市教委、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、物價(jià)局、工商行政管理局、公安局等多個(gè)部門進(jìn)一步聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見》,并報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)。

上述《意見》除了要求規(guī)范校服采購(gòu)管理,建立校服雙重送檢制度、“黑名單”制度和問題校服退賠和懲處機(jī)制之外,還強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)將校服采購(gòu)情況與學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購(gòu)情況,自覺接受家長(zhǎng)監(jiān)督。在市教委會(huì)同市物價(jià)、市財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的價(jià)格區(qū)間內(nèi),具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定。

恰在一年前的2012年2月,教育部印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,明確要求各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要“充分認(rèn)識(shí)建立家長(zhǎng)委員會(huì)的重要意義,把家長(zhǎng)委員會(huì)作為建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容”,規(guī)定家長(zhǎng)委員會(huì)可“參與學(xué)校管理,對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策,特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見和建議?!?/p>