搶險救災范文

時間:2023-04-12 08:56:36

導語:如何才能寫好一篇搶險救災,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

第二條軍隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災任務是軍隊的重要使命。

各級人民政府和軍事機關應當按照本條例的規(guī)定,做好軍隊參加搶險救災的組織、指揮、協(xié)調、保障等工作。

第三條軍隊參加搶險救災主要擔負下列任務:

(一)解救、轉移或者疏散受困人員;

(二)保護重要目標安全;

(三)搶救、運送重要物資;

(四)參加道路(橋梁、隧道)搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護等專業(yè)搶險;

(五)排除或者控制其他危重險情、災情。

必要時,軍隊可以協(xié)助地方人民政府開展災后重建等工作。

第四條國務院組織的搶險救災需要軍隊參加的,由國務院有關主管部門向中國人民總參謀部提出,中國人民總參謀部按照國務院、中央軍事委員會的有關規(guī)定辦理。

縣級以上地方人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,由縣級以上地方人民政府通過當?shù)赝壾娛聶C關提出,當?shù)赝壾娛聶C關按照國務院、中央軍事委員會的有關規(guī)定辦理。

在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。

搶險救災需要動用軍用飛機(直升機)、艦艇的,按照有關規(guī)定辦理。

第五條國務院有關主管部門、縣級以上地方人民政府提出需要軍隊參加搶險救災的,應當說明險情或者災情發(fā)生的種類、時間、地域、危害程度、已經采取的措施,以及需要使用的兵力、裝備等情況。

第六條縣級以上地方人民政府組建的搶險救災指揮機構,應當有當?shù)赝壾娛聶C關的負責人參加;當?shù)赜旭v軍部隊的,還應當有駐軍部隊的負責人參加。

第七條軍隊參加搶險救災應當在人民政府的統(tǒng)一領導下進行,具體任務由搶險救災指揮機構賦予,部隊的搶險救災行動由軍隊負責指揮。

第八條縣級以上地方人民政府應當向當?shù)剀娛聶C關及時通報有關險情、災情的信息。

在經常發(fā)生險情、災情的地方,縣級以上地方人民政府應當組織軍地雙方進行實地勘察和搶險救災演習、訓練。

第九條省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、市轄區(qū))人民武裝部應當及時掌握當?shù)赜嘘P險情、災情信息,辦理當?shù)厝嗣裾岢龅能婈爡⒓訐岆U救災事宜,做好人民政府與執(zhí)行搶險救災任務的部隊之間的協(xié)調工作。有關軍事機關應當制定參加搶險救災預案,組織部隊開展必要的搶險救災訓練。

第十條軍隊參加搶險救災時,當?shù)厝嗣裾畱斕峁┍匾难b備、物資、器材等保障,派出專業(yè)技術人員指導部隊的搶險救災行動;鐵路、交通、民航、公安、電信、郵政、金融等部門和機構,應當為執(zhí)行搶險救災任務的部隊提供優(yōu)先、便捷的服務。

軍隊執(zhí)行搶險救災任務所需要的燃油,由執(zhí)行搶險救災任務的部隊和當?shù)厝嗣裾餐M織保障。

第十一條軍隊參加搶險救災需要動用作戰(zhàn)儲備物資和裝備器材的,必須按照規(guī)定報經批準。對消耗的部隊攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲備物資、裝備器材,應當及時補充。

第十二條災害發(fā)生地人民政府應當協(xié)助執(zhí)行搶險救災任務的部隊做好飲食、住宿、供水、供電、供暖、醫(yī)療和衛(wèi)生防病等必需的保障工作。

地方人民政府與執(zhí)行搶險救災任務的部隊應當互相通報疫情,共同做好衛(wèi)生防疫工作。

第十三條軍隊參加國務院組織的搶險救災所耗費用由中央財政負擔。軍隊參加地方人民政府組織的搶險救災所耗費用由地方財政負擔。

前款所指的費用包括:購置專用物資和器材費用,指揮通信、裝備維修、燃油、交通運輸?shù)荣M用,補充消耗的攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲備物資費用,以及人員生活、醫(yī)療的補助費用。

搶險救災任務完成后,軍隊有關部門應當及時統(tǒng)計軍隊執(zhí)行搶險救災任務所耗費用,報搶險救災指揮機構審核。

第十四條國務院有關主管部門和縣級以上地方人民政府應當在險情、災情頻繁發(fā)生或者列為災害重點監(jiān)視防御的地區(qū)儲備搶險救災專用裝備、物資和器材,保障搶險救災需要。

第十五條軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道,由國家和軍隊有關主管部門統(tǒng)一組織實施。新聞單位采訪、報道軍隊參加搶險救災行動,應當遵守國家和軍隊的有關規(guī)定。

第十六條對在執(zhí)行搶險救災任務中有突出貢獻的軍隊單位和個人,按照國家和軍隊的有關規(guī)定給予獎勵;對死亡或者致殘的人員,按照國家有關規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

篇2

為了更好地貫徹落實執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防臺防汛方針,切實貫徹《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)文件,根據(jù)《XX省危險區(qū)域人員轉移避險工作手冊》要求,全力做好XX鄉(xiāng)防洪減災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,現(xiàn)結合XX鄉(xiāng)實際情況,修定2020年度防汛搶險救災應急預案。

一、基本概況

XX鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內包括14個行政村,現(xiàn)有面積60平方公里,總戶數(shù)3186、總人口13613人,全部納入本預案管理。轄區(qū)內通過的主要交通干道為省道寧古公路。

二、重點隱患部位

轄區(qū)內地質災害隱患點共有XX村室頭及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15處。

轄區(qū)內高陡邊坡分布在定洋村、XX村、XX等村,危及群眾17戶59人。

轄區(qū)內低洼地帶分布在XX村、XX村,危及群眾5戶8人。

轄區(qū)內危房分布在XX村、XX村等村,危及群眾15戶34人。

轄區(qū)內地質災害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群眾26戶68人。

三、組織機構

(一)成立防洪搶險救災指揮部

指揮長:XX(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)

常務副指揮長:XX(鄉(xiāng)黨委副書記)

副指揮長:XX(鄉(xiāng)黨委委員、綜治副書記)

XX(鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長)

XX(鄉(xiāng)黨委宣傳委員)

XX(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長)

XX(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長)

XX(派出所所長)

成員:XX(黨政辦主任)

XX(陳坂片區(qū)片區(qū)長)

XX(三望片區(qū)片區(qū)長)

XX(XX片區(qū)片區(qū)長)

XX(武裝部副部長、安辦主任)

XX(土地所所長)

XX(林業(yè)站站長)

以上指揮部小組成員由鄉(xiāng)直單位負責人組成,如有崗位調整以防臺暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗。指揮部下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)黨政辦。電話:XX,傳真:XX。

(二)指揮部下設綜合協(xié)調組、檢測組、信息報道組、工程搶險組、轉移安置組、衛(wèi)生救護組、學校安全組、治安保衛(wèi)組

1、綜合協(xié)調組:

組長:XX

成員:XX

工作任務:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關決策依據(jù),協(xié)調各機構的工作關系、搶險人員的調配,調度并管理搶救物質、車船等,負責善后補償與處理等;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位。在防汛期間落實24小時值班制度。

2、監(jiān)測組:

組長:XX

成員:XX等堤塘、水庫和區(qū)地質災害點監(jiān)測人。

工作任務:負責監(jiān)測轄區(qū)雨量、水利工程、危險區(qū)及溪溝水位,泥石流、滑坡點的位移等信息,并及時向指揮部報告。在每個村確定專人定時、定點觀測監(jiān)視,及時提供有關情況、數(shù)據(jù)與信息,如遇緊急情況可直接報告區(qū)防汛指揮部。

3、信息報道組:

組長:XX

成員:XX

工作任務:及時收集抗洪搶險救災中的典型事例,做好信息宣傳報道工作。

4、工程搶險組:

組長:XX

成員:XX

工作任務:做好在建工程停工通知,落實企業(yè)、施工隊等安全防護措施;組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊設施維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、保持道路暢通。

5、轉移安置組:

組長:片區(qū)分管領導

成員:各村主干、包村干部等

工作任務:負責按照指揮部的命令及預警通知,做好受威脅群眾轉移工作,負責轉移任務的責任人要一個不漏動員到戶到人,同時確保轉移途中和安置后的人員安全。

6、衛(wèi)生救護組:

組長:XX

副組長:XX

成員:由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成

工作任務:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調醫(yī)療器械和藥品的采購和調運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。

7、學校安全組:

組長:XX

副組長:XX

成員:XX學校相關工作人員。

工作任務:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。

8、治安保衛(wèi)組:

組長:XX

副組長:XX

成員:鄉(xiāng)派出所和村冶保主任、綜治管理員組成

工作任務:做好防汛抗臺期間治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

(三)成立村級防汛搶險救災應急工作組

各行政村成立以村支部書記為組長,村民主任為副組長,所有村干部及村兩委成員為組員防汛抗洪搶險救災應急小組。主要職責:在鄉(xiāng)防汛搶險救災應急指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。為保障人民群眾的生命財產安全,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產損失,確保社會安定,確保經濟穩(wěn)定發(fā)展。

1、協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善防汛搶險救災預案,組織參加防御演練,落實本村災害防御避災躲災各項工作。

2、掌握本村山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災情等資料數(shù)據(jù)及時上報,并向村民預警。

3、組織巡查人員按規(guī)定進行水庫、山塘、堤防、危房等險工險段、山體開裂滑坡等隱患的監(jiān)測巡查。

4、動員和組織群眾安全轉移與避險、搶險,落實安置災民及做好恢復生產,穩(wěn)定全村工作。

5、認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪防御工程的建設等工作。

四、預警等級劃分及應急響應行動

按洪水和臺風的嚴重程度和影響范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

(一)Ⅳ級預警

1、出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅳ級響應

1)區(qū)氣象局暴雨黃色預警,且暴雨可能對我區(qū)造成災害。

2)未來3小時降雨量達到20.1-35mm、6小時降雨量達到25-49.9mm、12小時降雨量達到30.0-69.9mm、24小時降雨量達50.0-99.9mm;

3)前期雨量達到80mm,預計當日雨量40mm;

4)轄區(qū)內河流發(fā)生1-3年一遇洪水;

5)熱帶低壓與臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

2、響應行動

1)在接到上級防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關部門預報的洪水或暴雨情況后鎮(zhèn)防指應密切監(jiān)視天氣變化,分析發(fā)展趨勢及時向各村組天氣預報或暴雨警報。

2)鄉(xiāng)防指加強值班,實施24小時值班,鄉(xiāng)、村領導帶班。密切監(jiān)視全鎮(zhèn)雨情、水情,做好上傳下達,通知各村組及防指各成員部門做好防御暴雨洪水工作。

(二)Ⅲ級預警

1、出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅲ級響應

1)區(qū)氣象局暴雨橙色預警,且暴雨已經對我區(qū)造成較大災害。

2)預報未來3小時降雨量達40-60mm、6小時降雨量達60-90mm、12小時降雨量達70-110mm、24小時降雨量達90-140mm;

3)前期雨量達100mm,預報當日雨量達50mm;

4)轄區(qū)內河流發(fā)生3-5年一遇洪水;

5)熱帶低壓與臺風警報并對我區(qū)有可能較大影響的。

2、響應行動

1)在接到上級防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關部門預報的洪水或暴雨情況后,值班人員應立即向領導報告,指揮部即通知有關部門、責任人及時進入防御狀態(tài),實施24小時值班,鄉(xiāng)、村領導帶班,進行防汛部署、落實預警、防御等各項工作。村級組織應急小組人員進行防汛巡查(包括路、地災點、低洼地帶等),村委會應負責通知防汛搶險應急小組人員回村待命不得外出。當應急隊伍接到集合命令時,應在15分鐘內趕到指定地點。

2)可能受淹地段的農作物如即將收成,應立即組織群眾搶收,盡量減輕災害損失;

3)口頭或書面通知居住在低洼地帶的群眾將底層財產往高層搬遷,并嚴密注視水情、風情,加強防范,做好低洼地、易滑坡、地災點人員安全轉移的準備;

4)對地質災害點加強監(jiān)測,并及時與上級主管部門聯(lián)絡,做好相關防范工作和撤離準備;

5)督促轄區(qū)內在建工程施工單位及企業(yè)做好安全檢查和防范工作;

6)對危險的路、橋、渡口等地方派出人員值勤,禁止行人通行,防止不安全事故的發(fā)生。

(三)Ⅱ級預警:

1、出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅱ級響應

1)氣象局暴雨紅色預警,且暴雨已經對我區(qū)造成較嚴重災害。

2)預報未來3小時降雨量達60-90mm、6小時降雨量達70-110mm、12小時降雨量達90-140mm、24小時降雨量達120-170mm;

3)前期雨量達200mm,預報當日雨量達50-99mm;

4)轄區(qū)內河流發(fā)生5-10年一遇洪水;

5)熱帶風暴與強臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

2、響應行動

進入緊急防御狀態(tài),鄉(xiāng)領導干部分別到包片村,除按重要防御狀態(tài)部署外,還應做到:

1)根據(jù)山地災害防治預案和上級指令,書面通知居住在危險地段的群眾,組織動員該地段群眾按各村轉移方案就近轉移至高處或安全地點,(必要時對不愿撤離群眾應采取強制措施,將其強行撤離至安全地帶),并做好安置工作。

2)加強重點地段的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理報告。

3)在建工程施工單位與企業(yè)根據(jù)安全檢查情況,采取人員轉移、停產等措施,確保安全。

4)組織干部、民兵在重點地段站崗放哨,密切監(jiān)視水情、風情,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,對被洪水淹沒的路、橋應設立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。

5)搶險救災隊伍就位,準備好搶險救災物質,隨時待命。

(四)I級預警:

1、出現(xiàn)下列情況之一時,進入I級響應

1)市氣象局暴雨橙色預警,且暴雨已經對我區(qū)造成特別嚴重災害。

2)預報未來3小時降雨量達80-100mm、6小時降雨量達110-140mm、12小時降雨量達140-180mm、24小時降雨量達170-250mm;

3)前期雨量達300mm,預報當日雨量達100mm以上;

4)轄區(qū)內河流發(fā)生10-20年一遇洪水;

5)強熱帶風暴與超強臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

2、響應行動

1)進入特急防御狀態(tài),根據(jù)上級防汛指揮部門指令緊急動員通告及防汛防臺預案,動用一切人力、物力、財力投入抗洪抗臺搶險救災;

2)組織地質災害隱患點、防臺防汛重點部位的受威脅群眾按制定好的轉移撤退方案就高就近轉移,(必要時對不愿撤離的群眾應采取強制措施,將其強行撤離至安全地帶),并做好有關安置工作;

篇3

8月12日上午,接到上級通知,所長召集全所員工召開防臺抗臺緊急會議,要求大家必須做好抗臺的思想準備,全力以赴做好防汛抗臺工作。會上,所長就具體的防汛抗臺工作作了具體的部署。隨后各員工對全所進行地毯式安全大檢查:對配電房的簡易棚用鋼絲進行加固;把室外容易被風吹走的物品移至室內;檢查所有設備、開關,防止漏電;檢查車道手動欄桿插銷,將沒有插銷的手動欄桿用鋼絲進行加固;購買防臺抗臺物品,包括安全帽、手電筒、雨衣等等;檢查所有門、窗是否關閉,將門窗進行固定;將封道牌等翻倒在地、防止被風吹走;將懸掛的燈籠、標語全部取下;對其他可能被臺風影響的物品做好安全防護措施。

下午4時,受臺風“云娜”風力的影響,配電房頂棚被掀掉,地上到處是殘磚斷瓦,車道攝像頭被吹得搖搖晃晃,自動欄桿在放車抬起時被風吹得砸向柱子,導致自動欄桿損壞。在這關鍵時刻,當班班長、監(jiān)控、還有留守抗臺的等人冒著危險,跑道戶外,用鋼絲和木板固定自動欄桿和攝像頭。此時,風力突然加強,他們只聽到一聲巨響,收費亭頂部雨棚一下子被風掀掉,他們用力抱緊柱子才沒有受傷;收費員仍然在風雨中堅持崗位,他們不顧雨水打在臉上、身上,不顧崗亭外的狂風、不顧頂棚上的燈電線等等搖搖欲墜的東西,車來了仍然聽到甜美的“您好!”仍然伸手接過司機的通行卡、通行費,在“請走好!”中送走一輛輛車。但是,強大的風力還是把頂棚燈刮到地上,一些電線、電纜相繼垂掛下來,入口“平陽”兩個銅字也被風打下,為了能盡量保住設備、保護人員安全,所長親自帶領干部職工堅守崗位跟臺風搏斗到底。

時間一分一秒地過去了,狂風大作,暴雨如注。突然一陣漆黑——收費廣場上全部斷電,電腦和車道燈用ups供電,但由于溫瑞段已經封道所以從分水關上的車子都從我們這里下高速因此車子就排起了長龍,可我們的收費員沒有因此恐慌而是表現(xiàn)出了臨危不懼,聽從領導指揮,仍然堅守崗位,打著手電筒、戴著安全帽、穿著雨衣在收費,其余人員在收費內廣場維持車輛秩序,防止車輛追尾撞車。在黑暗、狂風、暴雨中看到的一個個亮點——是我們最可愛的戰(zhàn)友。他們的反光背心為可怕的黑夜點綴;給還在路途的司機帶來了安慰;為抗擊“云娜”奏響了交響曲。

19點20分,上級要求收費所出入口全部封道。收費人員將最后一輛車收費完畢后撤離崗亭。其余人員不管風有多猛、雨有多大,一直在廣場上維持秩序直到凌晨才撤離現(xiàn)場,并安排人員輪流巡邏。

篇4

一、實施范圍

本預案適用于青萊高速公路青馬段第八合同段在發(fā)生以下水毀險情時應爭救援處理工作:

(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。

(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災造成重大險情。

二、實施原則

(一)救人高于一切;

(二)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;

(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

(四)局部服從全局,下級服從上級;

(五)屬地管理,分級負責,密切配合。

三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。

(一)項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(下下簡稱應急處理指揮部),應急處理指揮部總指揮由項目常務副經理朱見擔任,副總指揮由項目副經理王鳳忠擔任,項目部安全領導小組成員為指揮部成員,應急處理指揮部下設辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。

(二)應急處理指揮部主要職責:

1、組織指揮各方面力量進行搶險救災,統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應急救援,控制險情蔓延和擴大。

2、檢查督促有關單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調查等工作。

3、指導監(jiān)督應急救援處理工作,協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問題。

4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。

(三)應急處理指揮部辦公室主要職責。

1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。

2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。

3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息,報應急處理指揮部領導審批后,按照事故報告程序上報。

4、完成上級主管部門交辦的其他任務。

(四)應急處理指揮部可根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責,水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

(五)現(xiàn)場指揮部主要職責

1、指揮協(xié)調水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。

3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。

4、安排上級領導視察險情事故現(xiàn)場的有關事宜。

(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡人。

四、險情水毀報告

險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:

(一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。

(二)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。

(三)險情水毀報告應包括以下內容:

1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。

2、發(fā)生險情水毀的簡要經過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;

3、險情水毀原因、性質和初步判斷;

4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

五、險情水毀應急與救援

當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

險情水毀發(fā)生后,有關施工處負責人應當親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。

到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下,按照各自職能立即開展工作。

(一)通訊聯(lián)絡。通訊聯(lián)絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調度安排應急救援搶修工作。

(二)現(xiàn)場施救?,F(xiàn)場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據(jù)應急救援處理工作需要,調集有關物資設備,保證應急救援處理需要,為應急救援處理工作提供保障。

(四)運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應當做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。

(五)善后處理。善后處理組工作人員應察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

六、應急處理支持與反饋。

(一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設備物資由項目部統(tǒng)一調度使用。緊急情況下,可先口頭調度,后補辦文書手續(xù)。

(二)項目部可根據(jù)險情事故應急援處理工作的需要,緊急征用機械、運輸設施。各施工處必須無條件地服從調度和征用。

參與應急救援處理工作的單位可依照有關規(guī)定,向當事方有關單位請求給予適當救助補償;當事方有關單位應視情給予適當救助補償。

(三)項目部根據(jù)參與應急處理工作實際情況與救助效果,對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。

(四)社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應急救援。社會支援應急電話:諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局:6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊119;交通警察122;醫(yī)療救護120。

(五)經查實在應急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;性質嚴重的按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。

(六)險情事故發(fā)生后,當事方有關單位應當從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格新聞采防程序,認真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。

七、其他事項

(一)凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故,各單位可參照本預案執(zhí)行。

本《預案》自公布之日起實施。

篇5

一、不畏犧牲迎難而上深入險地偵察堵漏

2005年5月12日凌晨零時,云南馬龍產業(yè)集團股份有限公司安寧分公司儲存有100余噸泥磷物料的4號沉降濃縮槽發(fā)生泄漏事故。泥磷燃燒生成的刺激有毒煙霧籠罩了整個廠區(qū),彌漫至附近村莊,情況十分危急,如果泄漏擴大,災害蔓延,引發(fā)鄰近儲罐事故,后果將更加不堪設想。關鍵時刻,特勤官兵臨危受命,迅速出動,苦戰(zhàn)4天3夜,打下硬仗,再顯神威。

此時,李銀澤距離顏華副大隊長不足1米,下落的火團濺起的磷水混合物朝他撲去,他往后用力一蹬,濺起的泥磷正好掉在他的戰(zhàn)斗鞋面上,不論是僥幸,還是身手敏捷,他又一次與危險擦肩而過。顏副大隊長受傷的不幸并沒有使李銀澤在巨大的危險面前退卻,他毅然領受了堵漏的命令,和戰(zhàn)友穿戴好避火服,準備好各種可能用到的堵漏器材,來到泄漏罐前待命,一旦局部圍堰成功就增加水槍強攻并掩護堵漏。等待是需要勇氣和毅力的,剛才那一幕悲壯的場景,仍是如此清晰,歷歷在目,對此,每一個人都會害怕、恐懼,心理都會產生一定的想法……然而李銀澤的目光是那樣的堅毅,一旦時機成熟,指揮員發(fā)出命令,他會如猛虎下山一般,毫不猶豫地沖上前去完成那可能付出生命代價的艱巨任務!最終,因為泄漏量太大,火勢猛烈,指揮部被迫決定取消堵漏任務,但當零距離接觸泄漏燃燒區(qū)域,犧牲的危險隨時迫近時,李銀澤那種深入險境,臨危不懼,義無反顧的大無畏精神仍然令在場的官兵無不欽佩。

二、堅守陣地獨當一面光榮負傷堅持戰(zhàn)斗

無法近戰(zhàn)達到速戰(zhàn)速決的目的,特勤官兵只能轉入冷卻控制,配合圍堰填埋,處置進入僵持階段。李銀澤帶領本班人員把滿腔熱血轉化到了周圍的水槍陣地上,對泄漏罐實施冷卻,掩護工人進行筑堤圍堰?;饒鍪乔ё內f化的,危險隨時會發(fā)生,由于現(xiàn)場風向改變,空氣流動加劇,泥磷燃燒迅速,瞬間濃煙滾滾,遮天蔽日,燃燒的泥磷四處飛濺,火勢瞬間增大,***李銀澤和戰(zhàn)友占據(jù)的水槍陣地受到威脅。中隊指揮員“轉移水槍陣地,確保冷卻水不見斷”的命令傳來,為避免供水線路受損,他和一名戰(zhàn)友拖著近30米的水帶干線,翻越重重障礙,把水槍陣地轉移到上風方向的圍堰沙堆上,繼續(xù)戰(zhàn)斗。由于對環(huán)境不熟悉,又要掩護、協(xié)助戰(zhàn)友,加之能見度太低,李銀澤不慎一腳踩空,側翻在斜坡上,左腿膝關節(jié)韌帶嚴重拉傷。然而,這個消息卻是在一天后他撤出現(xiàn)場時才被戰(zhàn)友們發(fā)現(xiàn)。環(huán)境異常艱險,身體傷痛陣陣,可李銀澤哪里顧得上這些,他控制著水槍變換射流,立體冷卻罐體并撲救外圍火點,在全隊官兵的連續(xù)奮戰(zhàn)和共同 努力下,四個水槍陣地持續(xù)射水實施滅火、掩護和冷卻,持續(xù)射水將近5000噸,確保了圍堰封堵工程順利合圍,將張狂蔓延的火勢死死封在罐底。 很快,暮色降臨,當?shù)貧鈮航档?,大量煙氣沉降并籠罩在部隊宿營地,休整的戰(zhàn)士都戴著防毒口罩席地而眠,李銀澤卻還在忙碌著。身為專勤車駕駛員,他主動趕到火場指揮部前,將車載照明燈升

起,對指揮部和周圍區(qū)域實施照明。只見他一會鉆進火場與肆虐的火魔展開殊死搏斗,一會又利用輪換休息時間檢查維護車輛和照明裝備,確保指揮部和處置現(xiàn)場的照明到位,就像一部上足了發(fā)條的機器,不知疲倦的工作。13日18時,火勢相對穩(wěn)定,看著雙眼通紅,***精疲力竭的李銀澤,大隊領導再也不忍心讓他留在火場,命令他返回中隊休息。直到登車時,李銀澤緩慢的抬起左腳,舉步為艱,戰(zhàn)友們才發(fā)現(xiàn)他的膝蓋受了傷,這時,李銀澤已瞞著領導和戰(zhàn)友,帶傷堅持戰(zhàn)斗了37個小時。在他心中,與國家和人民的利益比起來,這點傷痛算得了什么呢?15日上午,火魔被徹底縛住,勝利的消息傳來,還扎著繃帶的李銀澤盡管沒能親眼看到勝利的場面,但也無比振奮,自己和全隊戰(zhàn)友又一次經歷了血與火的洗禮,成為火場中一面屹立不倒的旗幟!戰(zhàn)斗中的成績并非偶然,在長期的工作、訓練中,李銀澤又何嘗不是一根樹立表率、創(chuàng)造一流業(yè)績的標桿。

三、戰(zhàn)功赫赫屢獲殊榮刻苦訓練勇攀高峰

篇6

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篇7

《第一財經日報》昨日獲悉,藝龍將以手機預訂附加服務增加競爭力,而去哪兒則采取“去傭金化”——網(wǎng)絡+電話預訂酒店,只收話費不收傭金。業(yè)界指出,隨著酒店直銷能力的增強,在線渠道商將面臨盈利模式考驗。

長期以來,不少酒店都非常依賴在線渠道中介商的預訂渠道,這使得攜程等大型渠道商異常強勢,收取昂貴傭金。于是酒店和中介預訂商之間的博弈成為長期戰(zhàn)。近期,已建立強大會員體系的7天高調表示今后將全部獨立直銷,不與任何中介渠道合作,這給了在線渠道商們一個打擊。

就在7天表示直銷后不久,去哪兒宣布推出“酒店直通車”業(yè)務。該業(yè)務不同于此前用戶在去哪兒網(wǎng)上進行酒店搜索后,被引導至酒店官網(wǎng)或商頁面完成在線預訂的模式。而是用戶在該平臺上搜索到目標酒店之后,可以通過撥打電話與酒店前臺進行電話溝通。此外,加盟酒店還可以通過酒店直通車平臺來直接展示酒店的信息。值得注意的是,該種模式是“網(wǎng)絡+電話預訂酒店,只收話費不收傭金”,即去哪兒以一種“去傭金化”的模式吸引客源。目前,去哪兒的盈利模式主要依靠點擊率和網(wǎng)絡廣告。

去哪兒副總裁戴政表示,酒店頻道是去哪兒快速發(fā)展的一條產品線。去年酒店產品收入增加了10倍,預計隨著“酒店直通車”的逐漸成熟,其酒店產品收入還會進一步快速增長。

除了“去傭金化”模式,增加附加服務也是渠道商一項奪客策略。根據(jù)藝龍最新財報數(shù)據(jù),藝龍第一季度銷售額為10750萬元,同比增長30%,一季度凈利潤為590萬元。值得關注的是,藝龍同時正式宣布增加手機預訂業(yè)務。其表示,該業(yè)務經過了一段時間的試運作,保持了每月100%以上的高額增長。在3G環(huán)境以及客戶出游模式下,手機服務是藝龍認為與同業(yè)差異化競爭奪取客戶的附加服務。

攜程方面昨日也對記者表示,更多樣的服務才是關鍵,攜程也已推出手機服務,且做最低價保證差異化服務,另外剛剛落成的江蘇南通呼叫中心,可容納1萬多人的呼叫規(guī)模。攜程方面表示,酒店可以做直銷,但渠道商也有規(guī)模優(yōu)勢,可能有時直銷成本還會高于渠道,所以,渠道還有存在的價值。

篇8

強鄰只是相對于小一點的品牌而言,其實在中國目前的酒水競爭格局中,很多所謂的“強鄰”品牌表面上風光,實際上活得很艱難,也是處于不進則退的苦日子中,有很多并不比一些偏安一隅的地產酒活得更滋潤。作為一個大品牌,它在市場的走勢中也有其不可回避的局限:

? 注重戰(zhàn)略布局(有些是自發(fā)意識的,有些則是“大品牌病”導致的,不得不為之。)很多戰(zhàn)略布局本身就是很可笑的,但是由于大品牌本身的業(yè)界關注和高端渠道要求,他們不得不走“高端路線”和一二線城市,這里恰恰又是目前競爭焦點最集中的地方,很多自身并不是太強勢的品牌在很多地方實際上也是騎虎難下,舉步維艱;

? 受地方政令所左右,有些事情也不得以而為之;很多大品牌由于歷史銷量的原因,很多業(yè)務人員非常牛氣,不好打交道,而這其中的很多人自身并沒有什么真本事。這是內功,誰能夠練好這一點,也是再崛起的機會之一;

? 強鄰們的固化模式和傲慢也是很難以自見的,加上很多大白酒品牌往往是國有或者國有背景轉化而來的,大企業(yè)病和國企病很重,機制并不是很靈活的;大品牌不得不往外走,這是做的更大和保持大的必走之路,往外走,通常就免不了以中高端為主力軍,實際上這一塊的機會市場現(xiàn)在很慘烈;

弱鄰們的機會

以上這些因素,這些就給弱鄰們留下了很多可以動作的機會:

1、走“全國二三線的**第一”之路。在中國,沒有哪一個白酒品牌強大到無孔不入全部通吃的地步,地方上的強鄰們更多的是一些地方強勢品牌而已,在很多地方做的并不是很出色,但是為了往全國著名品牌這條道路上去走,不得不定位成“中國**第一酒”,實際上跳進了最激烈最沒有勝算的紅海中去了,并且周期漫長投入巨大。而目前白酒競爭在消費者的層面上還是在講究名酒板塊和口感的競爭,做不成“中國名酒”何不做成“中國民酒”第一?劃出一個地域圈子來,做成本地區(qū)的新老大,這種新思路在最近的幾個地產品牌上體現(xiàn)出了威力。這是一個新的風向標,也是酒水“新消費品”,賣點明確。中國白酒的版塊化文章還有很大的空間,其實很多地方品牌具有非常好的歷史來源和含量,很厚重,遠超過一些“火箭式”的騰空而起的“全國著名品牌”,并且很有自己的特色價值。

這需要在酒水質量的風格上有創(chuàng)新和品牌概念的再塑造,在“醇柔凈爽甘厚長軟”等口感上找準一個下功夫,做出新意,容量上可以推出150克、200克、250克等包裝,靈活應對。另外,由于消費檔次在提高,品牌意識在增強,新型度數(shù)的開發(fā)也成了白酒市場未來的一個焦點——“21世紀度數(shù),最綿柔化度數(shù),最凈爽度數(shù)”等口感和概念,借洋酒在國內成長之勢打新型牌、現(xiàn)代牌、檔次牌。這一點做好了,可以反過來在一線市場去攻擊大品牌。

2、在二三線市場展開進攻(不過,以老國家名酒為代表的大品牌也開始在重視二三線市場的進攻,在一些地方比如西部某些地區(qū)采取甚至是很惡俗的手法),在二三線市場同當?shù)刂钠渌麜充N地區(qū)品牌“硬通貨”實現(xiàn)捆綁營銷(包括促銷和活動),這一點,大品牌輕易不敢去做,也往往不屑于去做,既可以多出一些操作空間出來,又強化了暢銷起來的可能性。

3、大品牌往外走,目前的主流趨勢是在中高端上,弱鄰品牌可以集中在本區(qū)域做好中低端,錯開渠道運作。值得注意的是,實際上低檔酒也是可以做品牌的,并且可以做成低檔酒中的“高檔酒和品牌酒”,成為目前不多見的名牌,這一點,有過苗頭,但是廠家們還沒有引起足夠的注意和思考。

4、小品牌往往是最賣力的一個群體,做好分銷商和小終端上的服務工作,打造渠道服務品牌。很多大品牌的營銷人員的卡拿要令渠道頭痛不已,弱鄰們可以為其所不為,從執(zhí)行力度的貼身化上面要銷量,從服務商和渠道力度上“買斷”渠道積極性,多在分銷商的營銷人員和小終端商的利益刺激上下功夫,效果比較明顯。

5、建立在做強才能做大的理念上強化營銷人員的專業(yè)營銷體系和培訓,不要認為大品牌就做得多么好,很多大品牌是虛有其名、漏洞很多的,稍微查一下資料、跟同行打聽一下就知道很多大品牌的問題也是觸目驚心的。練好內功,狠抓基礎工作決不是一句空話,同時適當?shù)脑际侄紊踔翋核资侄我彩遣豢杀苊獾?,在中國的傳統(tǒng)消費品的競爭上,只要有效果的手段,無論俗與雅,遲早會有人運用,與其等待出現(xiàn),不如率先采用,因為這個戰(zhàn)火是免不了的,就像買店模式一樣。

篇9

搶救病人反遭打

“頭暈厲害、渾身無力,休息了一天還是這樣。”昨晚9時,999急救中心司機孟克軍說,前天晚上8時,999急救中心接到報警稱,在110國道昌平以北的大宮門村路段上,一車撞倒行人,很快,他就驅車和急救醫(yī)生范大夫趕赴現(xiàn)場。當時看到,一輛別克轎車停在路中央,一位老人躺在地上。

范大夫說,被撞老人當時心電圖已經成直線,瞳孔散大,脈搏消失,但還是對其進行了緊急搶救,反復按壓,并做心臟復蘇,一直持續(xù)了20多分鐘,才宣布其死亡。

很快,昌平交警也趕到現(xiàn)場,進行勘查。接著,一位自稱是死者女兒的女親屬看見范大夫給肇事司機抽血樣時,要求也給她提供一份血樣,范大夫以不符合規(guī)定為由拒絕了。

晚上10時,又有兩名男子趕到現(xiàn)場,其中一名據(jù)稱是死者家屬,他們反復詢問這是不是昌平醫(yī)院的車。孟克軍多次回答是999急救中心的。突然,一名男子沖到車上向他打來,一拳擊中太陽穴,緊接著就是第二拳,孟克軍一把抱住對方胳膊,才未被打中,并隨即跳下車來。對方還要打,旁邊的交警和圍觀人員趕忙過來拉開。

被打司機無力開車

孟克軍說,過了三四分鐘,他感覺頭暈目眩,實在站不住了,就坐在路旁,渾身沒勁。急救醫(yī)生和其他人將尸體用擔架抬進車里,最后,急救中心又派了一輛急救車,并多帶一名司機,將尸體拉回來,并將孟克軍的車開回來。

“一直到現(xiàn)在,我們也不明白,為什么被打?!泵峡塑姳硎?,干了三年多急救司機,還是第一次遇到在執(zhí)行搶救任務中被打的情況。

篇10

第一條為了應對突發(fā)性地質災害,高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質災害防治條例》,制定本預案。

第二條本預案所稱突發(fā)性地質災害是指自然因素或者人為活動引發(fā)的嚴重危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質作用有關的災害。

第三條地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

臨災狀態(tài),是指巖(土)體在短時間內不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內可能發(fā)生災害的危急狀態(tài)。

第四條地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。

臨災應急,是指地質災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期,所采取的緊急防災避險行動。

災害應急,是指地質災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情擴大的行動。

第五條地質災害應急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領導、分級分部門負責、協(xié)調一致、快速反應、依靠科學和因地制宜的原則。

第六條縣財政安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、避讓搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經費補助。

第二章分級管理

第七條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,或者臨災受威脅的人數(shù)、可能造成的經濟損失分為四個等級:

(一)特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。

(二)大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

(三)中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

(四)小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下,或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。

第八條發(fā)生特大型、大型地質災害,或者特大型、大型地質災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,執(zhí)行《全國突發(fā)性地質災害應急預案》、《江西省突發(fā)性地質災害應急預案》或《贛州市突發(fā)性地質災害應急預案》,由省級以上地質災害搶險救災指揮部指揮應急工作??h以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關職能部門服從統(tǒng)一指揮,認真履行職責,積極參與應急工作。

第九條發(fā)生中型地質災害或者中型地質災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,在縣政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織應急工作。

第十條發(fā)生小型地質災害或者小型地質災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織應急工作。

第三章應急機構和職責

第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調搶險救災工作??傊笓]由分管工交的副縣長擔任,副總指揮由縣公安局長和縣地質礦產局長擔任。

成員單位為縣人武部,縣委宣傳部、縣發(fā)展計劃委員會、縣建設環(huán)保局、縣財政局、縣民政局、縣水務局、縣交通局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質礦產局。

指揮部下設辦公室,辦公室設在縣地質礦產局,具體負責指揮部的日常工作,辦公室主任由縣地質礦產局副局長兼任。各成員單位設聯(lián)絡員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責:

(一)統(tǒng)一領導和指揮全縣地質災害搶險救災工作;

(二)調動、整合全縣救災力量,決定采取搶險救災措施;

(三)根據(jù)搶險救災工作需要,依據(jù)有關法律法規(guī)和程序動用武警部隊和民兵預備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責:

(一)負責收集、分析和報告災情信息;

(二)傳達指揮部的工作指令;

(三)協(xié)調縣有關部門和當?shù)卣膽惫ぷ?,組織有關部門和專家會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);

(四)組織制定搶險救災對策和措施;

(五)負責災情和搶險救災工作信息。

第十四條成員單位職責:

縣人武部:根據(jù)實情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預備役人員以及裝備、器材,參加搶險救災工作。

縣宣傳部:把握搶險救災應急宣傳工作導向;負責組織、指導和協(xié)調各新聞宣傳部門做好有關宣傳工作。

縣武警中隊:幫助災區(qū)搶險救援、轉移災民、協(xié)助公安部門維護災區(qū)社會治安。

縣發(fā)展計劃委員會:負責救災和應急治理項目計劃的申報、協(xié)調安排和監(jiān)督管理。

縣公安局:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動。

縣民政局:負責制定應急救災款物的分配方案和應急救災款物的使用、管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎回撠煘拿癜仓霉ぷ鳌?/p>

縣財政局:負責籌集救災應急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質礦產局:負責救災工作的綜合協(xié)調;組織應急調查、災情核實和災害監(jiān)測工作,并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;負責協(xié)調組織現(xiàn)場應急處理工作。

縣建設環(huán)保局:負責災區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設施的搶修和排險,幫助災區(qū)制定和實施重建規(guī)劃。

縣交通局:負責組織恢復被毀壞的干線公路、水路等基礎設施;負責組織車輛運送救災物資,組織提供轉移災民所需的交通工具。

縣水務局:負責被毀水利工程的修復和水情、汛情的監(jiān)測。

縣衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,指導幫助災區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

縣商管辦:負責災民日用品的供給,建立采購和供應機制;負責對其他救災應急物資的組織和調運。

縣氣象局:負責提供災害預警所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。

縣電信局:負責組織和協(xié)調災區(qū)受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通。

縣供電局:負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應。

第十五條災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:

(一)執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令;

(二)負責組織實施本區(qū)域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;

(三)負責自然災害情況的收集、整理與上報工作;

(四)負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作;

(五)安排好災民基本生活,組織災民開展生產自救。

第四章應急準備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確和細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應急行動方案,組織相關的專業(yè)搶險隊伍,加強崗位業(yè)務技術培訓,組織相關的實戰(zhàn)演練。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門要加強《地質災害防治條例》和地質災害防治科普知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

第十九條地質災害主管部門加強對地質災害防治工作的指導和監(jiān)督,并與氣象機構共同做好地質災害預報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織加強汛期值班和險情巡查工作。建設、水利、交通、鐵路等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急搶險救災隊伍要有針對性地開展應急搶險救災演練,確保應急救助手段及時到位。已查出的地質災害隱患(危險)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點建立群測群防責任制,加強巡查監(jiān)測和預報警工作,向受威脅人員發(fā)放防災避險明白卡,制定應急行動方案,明確預警信號和撤離轉移路線、避險場所。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險救災專用物資。

第五章應急處理

第二十二條發(fā)現(xiàn)險情或災情的單位和個人應向當?shù)卣蛳虻刭|災害主管部門報告,縣政府接到險情災情報告后,決定立即啟動并組織實施本預案,在指揮部的統(tǒng)一領導指揮下,各成員單位和當?shù)卣捌渎毮懿块T,企業(yè)單位和個人應全力做好搶險救災工作。

第二十三條接到中型地質災害隱患臨災報告,指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場,調查、核實險情,提出應急搶險措施建議。指揮部根據(jù)險情啟動臨災應急預案命令。

第二十四條應急調查組會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場應急搶險指揮部,并依據(jù)需要設立若干工作組,有序組織搶險救災各項工作。

1、調查險情災情,組織專家會商,提出應急搶險救災措施,確定搶險救災方案。

2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災害危險區(qū),設置警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離,情況危急時,強制組織避災疏散。

3、對災害進行動態(tài)監(jiān)測,分析、預測災害發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發(fā)的報警工作。

4、組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急搶險工程,減緩和排除災害險情發(fā)展。

5、民政、公安、醫(yī)療、建設、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險情情況,做好相關應急工作。

第二十五條災害險情得到有效管制,應解除臨災應急期,確定撤消或者繼續(xù)保留災害危險區(qū)事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府及相關部門組織實施。

第二十六條發(fā)生地質災害,縣級以上地方人民政府或者地質災害主管部門應當按有關地質災害速報規(guī)定,及時向上級人民政府或者地質災害主管部門報告。發(fā)生中型地質災害,采取以下程序:

(一)指揮部辦公室接到報告后,應根據(jù)災情立即派出應急調查組或工作組,趕赴災區(qū)調查、核實災情,采取有效應急措施,防止災情擴大,并向指揮部提出啟動災害應急預案的建議。指揮部接到啟動災害應急預案的建議后,應立即召開指揮部緊急會議,進行災情會商,決定啟動災害應急預案。

(二)在災發(fā)地成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據(jù)需要設立若干應急工作組.現(xiàn)場指揮部由縣突發(fā)性地質災害搶險救災指揮部工作組與當?shù)卣餐M成。主要任務:

(1)根據(jù)總指揮的指令,結合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險救災工作;

(2)協(xié)調現(xiàn)場指揮部工作組和各部門之間的各項應急工作,并督促、檢查、落實;

(3)及時向總指揮匯報災情和搶險救災工作進展,統(tǒng)一向新聞單位提供災情及應急工作等信息,做好宣傳、報導等工作。

第二十七條各應急工作組應當按照應急預案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令,有效開展各項應急工作。各應急工作組的組成及任務如下:

1、緊急搶險組

由武警、公安和建設、水利、電力等部門組成。主要任務:

(1)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;

(2)組織動員受災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況危急時,可強制組織避災疏散。

(3)對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患。

2、調查監(jiān)測組

由國土資源(地質礦產)、民政、建設、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務:

(1)調查、核實災害發(fā)生的時間、位置、已造成人員和經濟損失,查明災害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素;

(2)組織災情監(jiān)測,適時掌握災情動態(tài),及時分析、預測災害發(fā)展趨勢;

(3)隨時根據(jù)災情變化提出應急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場指揮部。

3、醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生等部門組成。主要任務:

(1)組織急救隊伍,搶救傷員;

(2)檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門組成。主要任務:

(1)維護災區(qū)社會治安;

(2)迅速疏導交通,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。

5、基本生活保障組

由民政、財政、商業(yè)等部門及保險公司組成。主要任務:

(1)及時設置避難場所和救濟物資供應點,做好救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排災民生活;

(2)協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

6、設施修復和生產自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設、水利、農業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務:

(1)組織搶修受損毀的交通通信設施,保證救災物質運輸、災民疏散和臨災應急指揮、信息反饋通訊暢通;

(2)組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設施,保障正常運行、供應和安全;

(3)指導、幫助災區(qū)恢復生產;

(4)組織修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生的就學問題。

7、應急資金保障組

由財政、民政、計劃和水利、交通、建設等部門組成。主要任務:負責應急資金的籌集和落實,做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

第二十八條災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)現(xiàn)場指揮部或者先期到達的調查組(工作組)的建議,及時劃定地質災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū),并予以公告。

危險區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應設置明顯警示標志,安排巡邏值勤人員;嚴防危險區(qū)內進行爆破、削坡、工程建設以及其他可能加劇災情的活動;禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。

緊急情況下,在上級調查組(工作組)未到達之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時劃定地質災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū),并采取緊急避讓和搶險救災措施。

第二十九條地質災害險情災情已經消除或者得到有效控制,災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)現(xiàn)場搶險救災指揮部的建議,及時解除災害應急期,撤銷搶險救災特別管制區(qū)和原劃定的地質災害危險區(qū),并予以公告。

第三十條災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)地質災害災情和地質災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災地區(qū)的重建工作。

第六章獎勵與處罰

第三十一條在救災工作中,對具備下列條件之一的單位和個人,給予表彰或者獎勵:

(一)及時提供險情災害情況,災情預報準確,使國家和人民生命財產減輕或免遭災害損失的;

(二)出色完成搶險救災應急任務的;

(三)搶救、保護國家、集體和公民財產表現(xiàn)突出的;

(四)開展防災減災科學研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按照本預案規(guī)定和救災應急指揮部的要求實施救災應急預案的;

(二)不按照本預案規(guī)定和救災應急指揮部的要求報告災情,或者虛報、瞞報、假報災情造成嚴重后果的;

(三)有特定責任的國家工作人員,在救災應急期間擅離職守,或者、造成嚴重后果的;

(四)貪污、挪用、截留救災資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預案將根據(jù)地質災害搶險救災應急工作實際,由縣突發(fā)性地質災害搶險救災指揮部適時進行修訂。