導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工地用工管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：施工工地

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑施工的用電需求驟然增加。電在建筑施工中發(fā)揮的作用舉足輕重的，但其對(duì)人們構(gòu)成威脅也不容忽視。觸電可能造成人員傷亡，電氣還可能毀壞用電設(shè)備或引起火災(zāi)。因此，加強(qiáng)施工工地用電的安全，減少用電事故的發(fā)生，對(duì)保證施工正常、安全、順利進(jìn)行具有重大意義。

一、建筑施工工地用電存在的安全隱患

（一）建筑工地環(huán)境復(fù)雜

施工工地戶外不具備等電位聯(lián)結(jié)的場(chǎng)所，在相同的故障條件下施工工地的電擊致死的危險(xiǎn)更大。此外，施工工地是環(huán)境條件惡劣的場(chǎng)所，它不僅日曬、風(fēng)吹、雨淋等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場(chǎng)地內(nèi)眾多的運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械的運(yùn)作，使電氣設(shè)備和線路易受撞擊、碾壓招致機(jī)械損傷。

（二）沒有懸掛警示標(biāo)牌及保護(hù)措施不到位

施工工地露天電氣設(shè)備、電源箱、閘刀沒有注意防雨、防觸電保護(hù)，在電源箱旁沒有設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備不按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置，機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定安裝防雷、接地保護(hù)裝置。采用暗管埋設(shè)及地下電纜線路時(shí)，埋設(shè)深度且沒有設(shè)置“走向標(biāo)志”及安全標(biāo)志。

（三）用電安全意識(shí)淡薄

操作人員不懂用電知識(shí)或用電技術(shù)，檢修設(shè)備時(shí)操作錯(cuò)誤，手觸及設(shè)備或設(shè)備元件的帶電部位，用濕手檢修或操作電氣設(shè)備，使用非專業(yè)工具檢修設(shè)備等。

（四）電氣設(shè)備的不安全因素

現(xiàn)在，建筑施工工地使用的電氣設(shè)備其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)一般為通用型，很多不適應(yīng)施工工地和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動(dòng)，加上高溫季節(jié)等），很多電器（漏電開關(guān)、空氣開關(guān)等）新的產(chǎn)品參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時(shí)間后反應(yīng)遲緩，漏電動(dòng)作數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，甚至失效；有的電氣設(shè)備部件損壞后沒有及時(shí)修復(fù)、更換，而是采取不安全的替代措施，例如：電焊機(jī)二次側(cè)搭鐵線損壞或遺失后不及時(shí)添置，而用鋼筋、扁鋼等替代；有的施工企業(yè)為降低成本而采購低價(jià)的電氣產(chǎn)品甚至是劣質(zhì)產(chǎn)品，這些電氣產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)不穩(wěn)定，安全性能差；有的則不按產(chǎn)品技術(shù)要求使用電氣設(shè)備，使設(shè)備的安全性能大打折扣。這些都是存在的安全隱患。

（五）臨時(shí)施工設(shè)備電源線搭接混亂

在建筑工程實(shí)際施工中，由于施工工地的需要，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些施工機(jī)械臨時(shí)搭接用電電源進(jìn)行短時(shí)工作的情況，而在工地操作的電工往往會(huì)認(rèn)為短時(shí)接線布置麻煩，忽視這類施工設(shè)備臨時(shí)用電安全。在施工工地經(jīng)常會(huì)看見將刀閘開關(guān)外絕緣膠蓋直接取下，然后將設(shè)備電源線直接掛在保險(xiǎn)絲上的違規(guī)用電現(xiàn)象，從而造成了刀閘內(nèi)部保險(xiǎn)絲在外面，增大了觸電危險(xiǎn)率。

（六）漏電保護(hù)器布設(shè)不合理

一些建筑施工工地沒有按照相關(guān)安全用電規(guī)范，安裝總漏電保護(hù)器和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器，這就導(dǎo)致臨時(shí)用電系統(tǒng)自身安全性不高，少數(shù)施工工地雖然安裝了漏電保護(hù)器，但大多在選型和布設(shè)過程中，沒有充分結(jié)合施工工地實(shí)際情況考慮漏電保護(hù)器的剩余電流、短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)等特，也沒有充分考慮漏電保護(hù)器相互間的動(dòng)作匹配問題，導(dǎo)致臨時(shí)用電誤動(dòng)拒動(dòng)等情況時(shí)有發(fā)生。在設(shè)備選型時(shí)，尤其沒有考慮水淋、陰雨、潮濕等自然安裝環(huán)境條件，設(shè)備選型和安裝布設(shè)隨意性較大，更沒有按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做定期檢查、試跳、送檢、試驗(yàn)以及記錄等工作

（七）用電監(jiān)督不全

目前大部分建筑施工工地都缺乏具備專業(yè)技能的電力施工技術(shù)人員，這樣就導(dǎo)致了施工設(shè)備無法得到正常運(yùn)行，損害設(shè)備，減少設(shè)備的使用壽命；其次，這些技術(shù)人員對(duì)施工臨時(shí)用電的記錄也不完善，缺乏針對(duì)性；而且一些安全檢查記錄、檔案很多都是不真實(shí)的，很多都只是為了應(yīng)付安全監(jiān)督而假造的。假資料的存在，未能及時(shí)為往后臨時(shí)用電的情況提供一個(gè)真實(shí)的數(shù)據(jù)，由此帶來安全隱患，不堪設(shè)想。

二、加強(qiáng)施工工地用電安全的管理措施

（一）加強(qiáng)用電安全意識(shí)

自建筑工程項(xiàng)目開始，就將用電安全放在重要的地位上，尤其為建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要將安全生產(chǎn)貫徹并落實(shí)到整個(gè)工程項(xiàng)目的始終，將安全意識(shí)灌注到施工人員的腦子里，加深樹立“安全第一”的觀念，將安全生產(chǎn)的責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)人員身上，嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決制”。

（二）建章立制

建立健全用電安全責(zé)任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的工地管理措施

（三）加強(qiáng)配電設(shè)備的管理

由于施工工地的環(huán)境條件相對(duì)比較惡劣，對(duì)成套配電設(shè)備的要求更高，對(duì)工地用的成套設(shè)備主要有以下幾點(diǎn)要求：能夠適應(yīng)施工工地的諸多不利條件，如日曬、撞擊、水濺、震動(dòng)以及沙塵等；成套配電設(shè)備在各種不同條件的工地上都能使用；能夠滿足不同人員的需要。非電氣工作人員經(jīng)常使用電源插頭接用電源，應(yīng)將插座安裝在沒有帶電導(dǎo)體的插座箱內(nèi)。只能由電氣工作人員對(duì)有帶電導(dǎo)體的開關(guān)電器和保護(hù)電器的配電箱進(jìn)行操作；應(yīng)放寬保護(hù)電器和開關(guān)的容量，盡量減少類型和級(jí)次，以滿足各種用電的需要，便于更換，以減少備用數(shù)量。

（四）強(qiáng)化管理，普及安全用電知識(shí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工工地用電知識(shí)的普及，項(xiàng)目部管理人員要重視工地用電的安全，增加安全教育中的安全用電知識(shí)內(nèi)容；教育有關(guān)操作人員正確使用電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具，提高預(yù)防觸電的防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度；對(duì)作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進(jìn)行必要的有針對(duì)性的臨時(shí)用電安全教育和交底；應(yīng)在項(xiàng)目部及各施工班組設(shè)立意外傷害急救人員，急救人員必須經(jīng)過觸電后急救等方面的培訓(xùn)，并根據(jù)施工工地應(yīng)急預(yù)案對(duì)觸電事故發(fā)生后的急救進(jìn)行定期演練，熟習(xí)急救程序，以減少觸電死亡事故發(fā)生帶來的危害。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范

隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)，自動(dòng)開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，電流表、電壓、電度表等應(yīng)配置齊全。動(dòng)力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置。總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置齊全?？偱潆娤?、分配電箱，必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置。而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如振動(dòng)棒（器）、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均必須加裝動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞣謩e小于6mA、30mA的末級(jí)漏電保護(hù)器，同時(shí)，總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)器在核定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差，動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間應(yīng)有0.05s的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。

（六）加強(qiáng)日常巡查

施工工地的電氣裝置安裝和使用情況經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化，不僅要在使用前進(jìn)行檢驗(yàn)，在使用時(shí)也要每天進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。巡查的項(xiàng)目主要有以下幾點(diǎn)：漏電保護(hù)器動(dòng)作是否有效；斷路器整定值和熔體額定值是否正確；用電設(shè)備和接地引線的PE線連接是否良好可靠；線路和設(shè)備的狀態(tài)是否良好，的帶電導(dǎo)體是否處于人的伸臂范圍之外。

結(jié)束語

總之，建筑施工工地用電存在的安全隱患多種多樣，任何環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，在實(shí)際工程施工過程中，應(yīng)健全施工工地的用電安全管理制度，還應(yīng)結(jié)合施工工地的工地情況，按照規(guī)范的要求，加強(qiáng)用電安全管理，以減少臨時(shí)施工安全事故的出現(xiàn)，確保施工質(zhì)量、安全與施工進(jìn)度，從而保證項(xiàng)目得以正常順利完工。

【1】王元華.淺談建筑施工用電的安全管理【J】.建材與裝飾：中旬，2012（1）.

篇2

關(guān)鍵詞：深基坑；降低；地下水位

1 工程概況

棗莊礦業(yè)集團(tuán)新安煤礦選煤廠圓錐形濃縮池位于山東省微山縣留莊鎮(zhèn)新安煤礦院內(nèi)，西距微山湖600m，是選煤廠的主要建筑物。該工程直徑35m，±0.000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高35.5m，池壁下基礎(chǔ)底標(biāo)高為-3m，池中心基底標(biāo)高為-6.0m。

2 降水井的選擇

本工程為選煤廠煤泥水濃縮系統(tǒng)，由于離微山湖較近，常年地下水位變化不大，為絕對(duì)標(biāo)高34m。本場(chǎng)地地下水一般由滲流補(bǔ)給，其次為大氣降水補(bǔ)給，屬孔隙潛水，略具承壓性。因此選擇有效的基坑降、排水系統(tǒng)，將地面、地下水疏干至基礎(chǔ)底面0.5m以下，并保持高效、穩(wěn)定運(yùn)行，確保工程在無水狀態(tài)下施工。

根據(jù)本工程的實(shí)際情況和在礦井建設(shè)的工程實(shí)踐，與輕型井點(diǎn)和管井降低地下水位方案比較，管井井點(diǎn)具有：（1）管井?dāng)?shù)量少，互不干擾；（2）抽水量大，排水效果好；（3）改善施工環(huán)境，操作簡(jiǎn)易，便于實(shí)施；（4）工程性價(jià)比高等優(yōu)點(diǎn)。結(jié)合上述優(yōu)勢(shì)，棗莊礦業(yè)集團(tuán)新安煤礦選煤廠在本工程中選用封閉式無砂砼管降壓水井降水。

3 降壓水井的設(shè)計(jì)

3.1 井點(diǎn)降水系統(tǒng)

無砂砼管降壓水井部署在圓形濃縮池基坑周圈，距坡度上邊緣1.5m 處。

3.2 降壓水井降水驗(yàn)算

根據(jù)地質(zhì)資料提供濃縮池工程地基土層為湖前沖擊含粘土的中砂層，約15m厚，地下水滲透系數(shù)K=20m/d。地下水含量較大，濃縮池底根據(jù)實(shí)際情況我們布置管井間距在5m～8m的區(qū)間范圍。

3.4 管井降水示意圖

管井降水示意圖

3.5 降壓水井井點(diǎn)結(jié)構(gòu)

井點(diǎn)所用井管選用管外徑45cm，內(nèi)徑40cm的混凝土管。管每節(jié)長(zhǎng)1米，為防止施工碰傷而造成的損壞，管上部2節(jié)選用普通砼管，中間選用無砂砼管，底部使用一節(jié)有底無孔濾管。

3.6 施工工藝流程

井位放樣護(hù)筒埋設(shè)鉆孔清孔下井管四周回填濾料清除井內(nèi)泥砂安裝潛水泵、排水管道試抽水。

3.7 管井的施工

3.7.1 管井的滲水井管的施工，鉆孔直徑700mm，采用泥漿護(hù)壁鉆孔法。即在鉆機(jī)鉆孔的同時(shí)向孔內(nèi)投放泥漿，用泥漿護(hù)住井壁，防止地下水滲出時(shí)造成塌孔。

3.7.2 鉆進(jìn)成孔時(shí)，采取快速鉆進(jìn)，避免長(zhǎng)時(shí)間鉆進(jìn)，鉆具造成對(duì)井壁擾動(dòng)和浸泡、沖洗而造成坍孔、縮頸、泥皮過厚等現(xiàn)象，影響成井降水質(zhì)量和效果[2]。根據(jù)地層不同合理選擇技術(shù)參數(shù)，調(diào)整泥漿粘度和密度，在保證孔壁穩(wěn)定的前提下，盡量降低泥漿的粘度和密度，防止因泥漿過濃而影響滲透能力。

3.7.3 井管外徑500mm，井管下沉前應(yīng)清孔并保持濾網(wǎng)通暢，各段井管依次連接緩慢下沉。上下節(jié)井管用三根30～40mm寬竹條沿井管周圍用10#鐵絲綁扎連接牢固。下井管時(shí)，嚴(yán)禁擺動(dòng)，造成井壁的損壞和坍垮。

3.7.4 井管下放到設(shè)計(jì)孔深位置后，稍微向上拉伸提直，固定在孔口中心，使井孔與孔壁之間的間隙均勻，便于填礫，提高單井出水率[2]。

3.7.5 沖洗井管將沖孔器下入距井管內(nèi)底端100～200mm，沖洗水通過沖孔器沖洗井管，并通過井管內(nèi)外側(cè)返回地面[2]。在井管與土壁之間用3～20mm礫石填充作為濾層，填礫石和送水同時(shí)，向井管外周圈間隙內(nèi)均勻投入混合礫石，礫石頂水而下，不易堵塞。隨礫石的不斷投入，沖孔器及時(shí)向上提升。礫石填至井口地表1.5m左右時(shí)，再用粘土分層填實(shí)至地表。

3.7.6 抽水洗井。投礫結(jié)束后，在井管內(nèi)及時(shí)下放潛水泵，潛水泵下放水位以下3～5m，起動(dòng)電源抽水，隨水位的下降，水泵也同時(shí)下放，調(diào)整水泵的排量與單井涌水量相適應(yīng)，反復(fù)進(jìn)行沖洗，直至抽出的水質(zhì)潔凈、不含泥砂為止。

3.7.7 井點(diǎn)布設(shè)完成同時(shí)設(shè)立水位觀察孔，井點(diǎn)開始降水后派專人值班，值班人員要按時(shí)觀測(cè)、記錄水位和出水情況及水泵的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)，并分析原因及時(shí)采取措施，確保抽水不間斷。根據(jù)情況準(zhǔn)備部分備用水泵，不定期對(duì)水泵進(jìn)行保養(yǎng)。

3.7.8 降水停止后，即可封井。在井管下部填砂土或砂礫，上部拔出兩節(jié)混凝土管，然后用粘土分層夯實(shí)。

4 降壓水井施工效果

在濃縮池東面砌筑3m*3m*1.5m集水池，基坑周邊的集水管鋪設(shè)ф200鋼管，將各井抽出的水通過集水管匯入集水池。集水管路從基坑中間分開向兩側(cè)按5‰左右的坡度鋪設(shè)，進(jìn)入集水池。集水池接2根ф200鋼管將水排至圍墻外小河溝，由小河溝排至微山湖。每井安裝一臺(tái)QY25潛水泵，流量15m3/h，揚(yáng)程25m，吸水管用直徑為50mm的橡膠管，井上用50mm的鋼管和ф200的鋼管連接。ф200的集水管為管道連結(jié)牢固、嚴(yán)密，防止漏水，以免影響邊坡穩(wěn)定性。本工程僅用12天的時(shí)間，完成降水設(shè)施并投入使用。從實(shí)際情況看，在降排水初期，經(jīng)取樣測(cè)定井點(diǎn)出水含砂量，均小于十萬分之一，在運(yùn)行過程中各井點(diǎn)未出現(xiàn)涌砂現(xiàn)象。而各水井出水量有差別，降水初期，各井的涌水量差別不大，中后期背向微山湖一面的降水井涌水量減小，臨近微山湖一面的降水井的涌水量始終始終很大。根據(jù)這一情況，我們調(diào)整水泵的流量，背向微山湖一面的降水井的水泵減少開泵時(shí)間，臨近微山湖一面水井的水泵不間斷運(yùn)行并加大流量。總的降水效果良好，基坑穩(wěn)定，挖至基坑最低處，基底干燥，保證了濃縮池基坑和基礎(chǔ)順利施工。主干集水管的坡度（坡向指定地點(diǎn)）為管道連結(jié)牢固、嚴(yán)密，防止漏水，以免影響邊坡穩(wěn)定性。

5 推廣及應(yīng)用

管井井點(diǎn)降水是人工強(qiáng)制性降水中針對(duì)豐富地下水的降排較為普及的施工方法。施工工藝簡(jiǎn)易，施工設(shè)備少，操作方便，就地取材，不僅改善了施工操作條件，提高工效，加快工程施工進(jìn)度，而且在同等人工降水方法中具有工程費(fèi)用較低等特點(diǎn)，我們隨后施工的幾個(gè)類似工程中，在臨微山湖一側(cè)管井布置相對(duì)密一些，降水效果非常好。

參考文獻(xiàn)

[1]岳秀菊，岳智勇.建筑工程中深基坑降水技術(shù)研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（10）：57-58.

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關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目管理地位

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

伴著企業(yè)戰(zhàn)略安排的不斷調(diào)整，建筑市場(chǎng)部分區(qū)域的開放，強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擺在建筑建設(shè)公司面前，精進(jìn)不休”，所以建筑建設(shè)公司需要隨著行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。建筑建設(shè)公司現(xiàn)在需要解決的問題，就是在競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的建筑市場(chǎng)中，想辦法去解決好落后的工程項(xiàng)目管理以及企業(yè)如何更快的進(jìn)步之間的矛盾。假若沒有妥善處理好這些矛盾，根本無法帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，更甚者則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重后退的情況。所以建筑建設(shè)公司就一定要抓牢項(xiàng)目管理的水平，不斷研究或創(chuàng)新管理模式來增強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目管理水平，更好的應(yīng)對(duì)強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在未來的發(fā)展中，建筑建設(shè)公司必須會(huì)總結(jié)建筑企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，了解所面臨的市場(chǎng)形勢(shì)，找到對(duì)工程項(xiàng)目管理有用的方法。在建筑施工的企業(yè)發(fā)展中，成功實(shí)施工程項(xiàng)目是基礎(chǔ)。因此，建筑建設(shè)公司所面臨的問題解決方法就在于怎樣去迅速的提高工程項(xiàng)目的管理能力。這篇文章將以加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理水平為主題開展討論。

1. 施工項(xiàng)目管理概念及特點(diǎn)

1.1概念

施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象, 以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心, 以合同為依據(jù), 按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律, 實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制, 取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo), 該施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容, 就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”, 即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

1.2 施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

施工項(xiàng)目管理是由建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理, 它主要有以下特點(diǎn):

1.2.1 施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位( 業(yè)主) 和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象, 雖與施工項(xiàng)目有關(guān), 但不能算作施工項(xiàng)目管理。

1.2.2 施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期, 包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來了特殊性, 施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行; 先有交易活動(dòng), 后有產(chǎn)成品, 買賣雙方都投入生產(chǎn)管理, 生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。所以施工項(xiàng)目管理是對(duì)特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動(dòng), 在特殊的市場(chǎng)上, 進(jìn)行的特殊的交易活動(dòng)的管理, 其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。

1.2.3 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中, 按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行, 管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化, 必須做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理, 并使資源優(yōu)化組合, 以提高施工效率和施工效益。

1.2.4 施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性, 參與施工人員流動(dòng)性大, 需采取特殊的流水方式, 組織量很大; 由于施工在露天進(jìn)行, 工期長(zhǎng)、需要資源多; 還由于施工活動(dòng)涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系, 施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變, 必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行, 主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

1.2.5 施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。

2 進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理

進(jìn)行施工項(xiàng)目管理要求企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度, 現(xiàn)代企業(yè)制度是以“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求, 產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的企業(yè)制度, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是使企業(yè)按市場(chǎng)法則運(yùn)行, 形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ), 進(jìn)而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是企業(yè)改革的方向。

3 改善用工制度

施工項(xiàng)目的復(fù)雜多樣性, 要求企業(yè)多部門、多技術(shù)、多工種的密切配合。為了提高企業(yè)的人才使用效率, 促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的合理流動(dòng), 企業(yè)內(nèi)部要打破長(zhǎng)期以來的固定項(xiàng)目編制模式, 按照企業(yè)的特點(diǎn), 并根據(jù)企業(yè)員工的技術(shù)專長(zhǎng), 建立人才庫和企業(yè)勞務(wù)中心, 在實(shí)行項(xiàng)目施工時(shí), 根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)合理調(diào)配人員, 完善定員定額。優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu), 科學(xué)設(shè)置工作崗位, 測(cè)定崗位工作量, 按照“精干、高效”原則設(shè)置各類管理人員的崗位和人數(shù)。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗, 擇優(yōu)聘用的激勵(lì)機(jī)制,精簡(jiǎn)職能部門, 減少管理層次。崗位實(shí)行能增能減, 職務(wù)實(shí)行能升能降, 人員實(shí)行能進(jìn)能出的彈性勞動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向一線傾斜, 只有這樣才能使企業(yè)用有限的人力完成多個(gè)項(xiàng)目的施工。

4 建立健全資金管理制度

企業(yè)利用資金的流通和運(yùn)作達(dá)到增值目的。項(xiàng)目作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行成本的核算, 合理籌措運(yùn)用資金提高項(xiàng)目效益。作為承建工程項(xiàng)目的施工企業(yè), 必須有足夠的經(jīng)營(yíng)資金, 才能對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行投標(biāo), 然而, 確定承包一項(xiàng)工程需要多少經(jīng)營(yíng)資金, 則是籌措這些資金進(jìn)而合理使用安排的首要問題。隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇和施工企業(yè)整體素質(zhì)的提高, 施工企業(yè)一般都是低價(jià)中標(biāo)。企業(yè)開始投標(biāo)時(shí), 就開始向項(xiàng)目注入資金, 直到雙方簽訂合同, 具備開工條件后, 業(yè)主才支付第一筆資金。由于前期需要調(diào)遣人員設(shè)備、購置施工機(jī)具和材料、修建臨時(shí)設(shè)施等, 這筆資金遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目上的要求。在項(xiàng)目竣工后, 業(yè)主需要暫扣質(zhì)量保證金, 所以項(xiàng)目資金一直處于緊張狀態(tài), 只有等保修期滿后, 才能體現(xiàn)出效益來, 因此, 合理安排資金, 是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

5 搞好企業(yè)內(nèi)部改革 完善項(xiàng)目管理體制改革

5.1 完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素, 有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式; 設(shè)備購置、主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。5.2 建立和完善項(xiàng)目成本核算制度, 推行項(xiàng)目管理要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心, 項(xiàng)目是成本中心”的原則, 正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系, 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算, 落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì), 加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù), 項(xiàng)目完工后, 應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況, 認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。

5.3 企業(yè)按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子, 項(xiàng)目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效, 結(jié)構(gòu)合理”的原則。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。

5.4 推進(jìn)企業(yè)的管理層和作業(yè)層分離。

5.5 減員增效, 下崗分流, 推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

5.6 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn); 重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位的操作工人, 并將考核與上崗、晉升掛鉤, 切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

篇4

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)；建筑工程管理；問題；對(duì)策

引言

由于建筑行業(yè)向著全球化的方向發(fā)展，因此網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在建筑管理中的地位在不斷提高。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)憑借自身的優(yōu)勢(shì)提高工程開發(fā)和設(shè)計(jì)的工作效率，降低了工程在進(jìn)行過程中人員的使用，提高了工程管理的質(zhì)量和施工進(jìn)度。建筑工程在管理的過程中采用信息技術(shù)，能夠提高建筑企業(yè)在激烈的建筑市場(chǎng)中的占有率，與此同時(shí)，中國(guó)集團(tuán)集團(tuán)南方基地建筑工程管理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也存在一些問題。所以建筑企業(yè)在建筑管理過程中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的過程中要注重其存在的問題，不斷探尋解決問題的方法，發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)最大的作用。

1 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在中國(guó)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中應(yīng)用的重要性

隨著中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，使得中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程項(xiàng)目越來越大、越多，涉及的部門和范圍也越來越大。建筑工程企業(yè)在施工的過程中要統(tǒng)領(lǐng)全局，具有整體意識(shí)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳的合作效果。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用能夠減少管理人員的工作量，提高管理人員的工作效率。建筑工程的實(shí)施周期較長(zhǎng)，并且需要面對(duì)陰晴不定的自然環(huán)境，通過使用信息技術(shù)能夠制定更為完善的施工計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門緊密的配合[1]。建筑工程的施工是一個(gè)不斷變化的工作，最終將建筑工程的產(chǎn)品展現(xiàn)在業(yè)主面前。建筑工程的施工環(huán)境和工作條件較為惡劣，在建筑工程管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)能夠有效的改善這些問題。例如南方基地在建設(shè)中使用BIM，提前發(fā)現(xiàn)管線等交錯(cuò)問，降低施工簽證數(shù)量，節(jié)約投資。

2 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中應(yīng)用存在的問題

2.1 對(duì)建筑工程管理的信息化不重視

中國(guó)南方基地許多的企業(yè)沒有充分的了解信息技術(shù)在建筑工程管理中應(yīng)用的重要性，仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，導(dǎo)致信息技術(shù)不能再建筑工程管理中得到充分的使用。企業(yè)的管理人員沒有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)能夠提高建筑工程管理的工作效率，信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展具有一定的局限性。信息技術(shù)在建筑工程管理中一直都沒有停止過，但是有許多的企業(yè)都在固執(zhí)己見，與施工方仍然采用紙介質(zhì)進(jìn)行溝通協(xié)商，提高了管理人員的工作量，降低了工作效率。在實(shí)現(xiàn)建筑工程管理信息化之前要實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的數(shù)字化，將電子成為與施工方的交流媒介，雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)溝通交流，縮短問題解決方案提出、傳達(dá)的時(shí)間[2]。中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地信息技術(shù)在不同的施工區(qū)塊發(fā)展的水平不同，尤其是管理水平相對(duì)較為落后的施工區(qū)塊，建筑企業(yè)的管理工作仍然沒有改變以前的管理模式。企業(yè)的建筑工程管理負(fù)責(zé)人思想觀念較為落后，沒有重視信息技術(shù)的作用，導(dǎo)致信息技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用存在局限性。

2.2 中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用具有局限性

南方基地網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)并沒有大范圍的在建筑工程管理工作中普及應(yīng)用，南方基地在應(yīng)用信息技術(shù)時(shí)只局限著企業(yè)內(nèi)部使用，無法實(shí)現(xiàn)各施工項(xiàng)目企業(yè)之間的信息共享。移動(dòng)南方基地加強(qiáng)企業(yè)之間信息的共享，能夠提高企業(yè)獲取信息的效率，增強(qiáng)企業(yè)之間的合作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間共贏。移動(dòng)南方基地在建立局域網(wǎng)之后雖然加強(qiáng)了項(xiàng)目經(jīng)理與施工人員之間的溝通，但是導(dǎo)致工程管理系統(tǒng)出現(xiàn)不與外界聯(lián)系的局限性，局域網(wǎng)只能實(shí)現(xiàn)與施工人員的溝通，其他工作部門在工作遇到問題時(shí)仍然采用傳統(tǒng)的模式與管理人員進(jìn)行溝通，沒有充分的發(fā)揮信息化的作用[3]。

2.3 移動(dòng)集團(tuán)南方基地未擴(kuò)大建筑工程管理中信息技術(shù)的應(yīng)用范圍

信息技術(shù)在移動(dòng)南方基地建筑工程管理中的應(yīng)用主要集中在項(xiàng)目建設(shè)的前期，并沒有涉及到施工環(huán)節(jié)，導(dǎo)致施工質(zhì)量與進(jìn)度不能得到充分的監(jiān)控。施工方在施工的過程中遇到施工問題時(shí)通常會(huì)結(jié)合先前的施工經(jīng)驗(yàn)解決問題，但是有時(shí)施工方的經(jīng)驗(yàn)缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，在面對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的問題時(shí)不能及時(shí)處理，導(dǎo)致施工工期延后，提高了企業(yè)的成本。一些合作單位使用信息技術(shù)進(jìn)行建筑工程施工的管理，但是合作企業(yè)大多使用的是管理軟件，沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)信息的共享，導(dǎo)致信息技術(shù)不能充分的應(yīng)用。軟件的使用具有一定的局限性，因?yàn)檐浖陂_發(fā)時(shí)設(shè)定的選題是單一的，但是實(shí)際的建筑工程是復(fù)雜的、涉及范圍較廣，在一定程度上軟件不能滿足實(shí)際建筑工程管理的需要。移動(dòng)南方基地使用管理軟件進(jìn)行建筑工程管理有時(shí)不能解決企業(yè)的實(shí)際問題，開發(fā)軟件需要的資金較高，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中應(yīng)用的應(yīng)對(duì)措施

3.1 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)控制施工質(zhì)量和進(jìn)度

在移動(dòng)南方基地建筑管理過程中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在控制工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度方面發(fā)揮了重要的作用。施工質(zhì)量時(shí)工程管理的重中之重，因?yàn)榭刂剖┕べ|(zhì)量涉及的工作范圍較廣，涉及的專業(yè)較為復(fù)雜，對(duì)技術(shù)的要求較高以及含括大量的信息。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠提高信息的處理效率，實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的處理結(jié)果，實(shí)時(shí)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，提高對(duì)施工質(zhì)量控制的管理效率。

通過利用網(wǎng)絡(luò)管理軟件，更加合理的設(shè)計(jì)施工的機(jī)動(dòng)時(shí)間和施工的環(huán)節(jié)，保證施工能夠按照計(jì)劃的工程進(jìn)度順利進(jìn)行，防止工程資源的浪費(fèi)，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠馬上提出解決方案，防止因?yàn)樘幚硎┕栴}而拖延施工進(jìn)程。

信息技術(shù)在中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中的應(yīng)用存在施工區(qū)塊性差異，所以合作單位在工程建筑管理的工程中應(yīng)用信息技術(shù)需要獲得政府政策的支持，政府也要加強(qiáng)對(duì)工程管理應(yīng)用信息化技術(shù)的干預(yù)。政府在縮小信息技術(shù)應(yīng)用的施工區(qū)塊差異方面應(yīng)發(fā)揮著重要的作用，鼓勵(lì)信息技術(shù)的開發(fā)力度，為企業(yè)研發(fā)出適合建筑工程管理的軟件提供資金支持[4]。政府更要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用的支持，保證企業(yè)能夠擁有一個(gè)良好的建筑工程管理環(huán)境。

3.2 建立應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)以及搭建信息共享平臺(tái)

隨著中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南

方基地建筑工程更加復(fù)雜，涉及的范圍和專業(yè)在不斷擴(kuò)大，從而產(chǎn)生了大量的信息，有時(shí)移動(dòng)南方基地建筑工程管理需要與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，提高了中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理的難度。所以只有建立應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)以及信息共享平臺(tái)才能保證信息收集、存儲(chǔ)、管理以及處理的信息化。為了滿足建筑工程管理的實(shí)際需要，實(shí)現(xiàn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)提高建筑管理的信息化程度成為企業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)容[5]。信息化的實(shí)現(xiàn)要以網(wǎng)絡(luò)為支撐，借助電子為介質(zhì)完成建筑管理信息化，這不只轉(zhuǎn)變了建筑企業(yè)傳統(tǒng)的工作模式，提高了建筑企業(yè)的工作效率，而且防止企業(yè)在進(jìn)行建筑工程管理過程中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)出現(xiàn)局限性。

4 結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理中發(fā)揮著不容忽視的作用，提高了企業(yè)的建筑工程管理效率，有效的減少了企業(yè)在管理工作中資金與人力的投入。移動(dòng)南方基地建筑工程管理貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目中，涉及的范圍較廣，并且中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)南方基地建筑工程管理還存在著一定的問題。所以為了能夠?qū)崿F(xiàn)在建筑工程管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，就要具有全局意識(shí)，拓寬信息技術(shù)的應(yīng)用范圍，提高企業(yè)對(duì)工程管理的信息化水平，突破信息化應(yīng)用的局限性，這樣才能將信息技術(shù)發(fā)揮出最大的作用。

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篇5

 

建筑工地疫情防控工作“十嚴(yán)格”

 

一、嚴(yán)格落實(shí)建筑工地疫情防控責(zé)任。施工單位承擔(dān)建筑工地疫情防控的主體責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人是建筑工地疫情防控的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建筑工地疫情防控工作，設(shè)置疫情防控管理專崗，落實(shí)日常防控措施以及項(xiàng)目復(fù)工開工前的全面排查、復(fù)工開工準(zhǔn)備等工作。監(jiān)理、專業(yè)分包等單位要協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目疫情防控措施，并負(fù)責(zé)本單位人員的疫情防控工作。建設(shè)單位要統(tǒng)籌組織參建各方落實(shí)好各自職責(zé)，檢查督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。

 

二、嚴(yán)格服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)部門的防控要求。建筑工地要與當(dāng)?shù)厝嗣裾灦◤?fù)工開工疫情防控責(zé)任書，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署，在屬地疫情防控指揮部指導(dǎo)下開展建筑工地疫情防控工作，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，確保疫情可防可控。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)對(duì)本地建筑工地疫情防控工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促參建各方全面落實(shí)疫情防控責(zé)任，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)、落細(xì)。對(duì)不符合疫情防控要求的建筑工地，應(yīng)責(zé)令其立即整改，未整改到位的不準(zhǔn)開復(fù)工。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開復(fù)工，疫情防控不力，對(duì)不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情情況，以及人為原因?qū)е乱咔槁拥南嚓P(guān)單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 

三、嚴(yán)格實(shí)行建筑工地封閉式管理。切實(shí)加強(qiáng)建筑工地秩序維護(hù)，做到作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度，建立用工實(shí)名制臺(tái)賬。工地盡量只開設(shè)一個(gè)出入口，并設(shè)立進(jìn)出人員體溫檢測(cè)點(diǎn)。對(duì)進(jìn)出工地的所有人員、車輛登記造冊(cè)，嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入。配置體溫檢測(cè)儀，對(duì)進(jìn)入工地的人員進(jìn)行體溫測(cè)量，如有發(fā)燒、咳嗽等疑似癥狀的一律不得進(jìn)入工地。

 

四、嚴(yán)格加強(qiáng)防控知識(shí)教育。將相關(guān)疫情防控知識(shí)教育納入進(jìn)場(chǎng)和每日崗前教育，在工地顯著位置張貼疫情防控宣傳海報(bào)，或通過微信、廣播等方式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)施工作業(yè)人員的自我防控意識(shí)和個(gè)人防護(hù)能力。

 

五、嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)保障物資。各工地要根據(jù)工程的規(guī)模及開工后工人返崗人數(shù)實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的體溫檢測(cè)儀器、消毒用品、一次性醫(yī)用口罩等防護(hù)用品、設(shè)備，并建立防疫物資儲(chǔ)備使用臺(tái)賬，保障防疫物資充足到位。

 

六、嚴(yán)格實(shí)行開工、復(fù)工審核制度。確需開工或復(fù)工的項(xiàng)目必須符合自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)定的條件，經(jīng)當(dāng)?shù)刂笓]部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意方可開工、復(fù)工。不具備相應(yīng)條件的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)開工或復(fù)工。對(duì)未經(jīng)同意擅自開工或復(fù)工、未建立疫情防控制度、未落實(shí)人員疫情防控管理的，一律從嚴(yán)從重處理。

 

七、嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工地人員管理。建筑工地開工時(shí)不搞開年飯，不召開大型會(huì)議。開復(fù)工前，要逐一對(duì)返工人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息，對(duì)來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員及其密切接觸者，按照規(guī)定一律嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，確保做到全覆蓋、無遺漏。對(duì)目前仍在疫情較重地區(qū)尚未返程的務(wù)工人員，要?jiǎng)駥?dǎo)暫留當(dāng)?shù)?，在疫情解除前不得返崗。要督促建筑工地的外省區(qū)人員主動(dòng)向社區(qū)和本單位報(bào)告，并督促其按要求自抵達(dá)項(xiàng)目所在地起，居家隔離或在項(xiàng)目工地設(shè)置的隔離區(qū)觀察14天，身體未出現(xiàn)發(fā)熱等異常狀況后方可返崗。

 

八、嚴(yán)格做好建筑工地作業(yè)區(qū)管理。設(shè)立專職衛(wèi)生員，建立人員日常健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，施工作業(yè)區(qū)要設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握人員健康情況，發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者應(yīng)立即隔離并及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T報(bào)告。所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員要做好個(gè)人防護(hù)措施，佩戴口罩，安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品及施工作業(yè)工具，盡可能做到專人專用。根據(jù)情況采取分班、分組、分區(qū)施工等方式，減少班組之間的交叉，作業(yè)人員要按規(guī)定佩戴口罩，保持1.5米以上的防疫安全距離，盡量避免大規(guī)模群體作業(yè)。要定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔整治。配送材料、物資等的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，車上人員不得擅自離開駕駛室，貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。要利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)置單獨(dú)的隔離觀察區(qū)，用于臨時(shí)隔離觀察人員的生活居住。

 

九、嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工地生活區(qū)管理。加強(qiáng)工地環(huán)境消毒防疫，每天對(duì)建筑工地內(nèi)的辦公、宿舍、食堂、浴室、廁所等人員聚集區(qū)或公共區(qū)域做好清掃、通風(fēng)和消毒消殺等工作。生活污水化糞池要做好消毒防疫工作，不具備條件的，要設(shè)置專門的污水收集裝置，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)、排放管理和消毒防疫工作。嚴(yán)禁偷倒亂倒垃圾，要設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。工人宿舍設(shè)置要符合疫情防控要求，住宿人員要盡量避免人員過度聚集。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲(chǔ)存等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，不食用野生動(dòng)物，疫情防控期間不得私自在工地宰殺、處置家禽，切實(shí)保障食品安全。工地食堂應(yīng)采取分餐措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。

篇6

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)、綜合治理的原則，通過深化學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂食品安全整治，督促學(xué)校、施工單位進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí)，不斷完善硬件設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)自身管理，及時(shí)消除食品安全隱患，凈化餐飲服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，防控食物中毒事件發(fā)生，全面保障我市學(xué)生和建筑務(wù)工人員的飲食安全和身體健康。

二、整治范圍

全市所有學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂。

三、整治內(nèi)容

（一）餐飲服務(wù)許可證情況。認(rèn)真核查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問題。對(duì)新開辦的工地食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理；對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

（二）食品安全制度落實(shí)情況。食堂是否建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和食品安全責(zé)任制，食品安全管理制度是否健全，學(xué)校是否建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并有管理組織，食堂是否設(shè)有專職或兼職食品安全管理人員。實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營(yíng)，應(yīng)明確學(xué)校和建筑企業(yè)與承包方在食品安全管理中的職責(zé)。

（三）從業(yè)人員健康及培訓(xùn)情況。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案；當(dāng)從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，是否及時(shí)將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位；是否開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

（四）索證索票制度落實(shí)情況。認(rèn)真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收、索證，是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品原料及相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

（五）食品加工過程是否符合要求。認(rèn)真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜；認(rèn)真核查食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握消毒基本知識(shí)；餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。

（六）食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學(xué)性物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺(tái)賬、專用記錄的要求。

（七）餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理情況。加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)食藥監(jiān)食〔〕5號(hào)）的要求，按照省、市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的部署，加快推進(jìn)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，并及時(shí)將量化分級(jí)情況向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（八）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用檔案建立情況。建立健全學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管信用檔案。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定，建立健全轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管信用信息檔案。對(duì)納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時(shí)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

四、整治時(shí)間

本次專項(xiàng)整治從年3月至12月底，分3個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：

（一）全面排查和自查自糾階段（月—月底和月—月底）。

各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要按照“屬地化管理”的原則，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，聯(lián)合教育和城建部門開展全面排查，掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂的動(dòng)態(tài)底數(shù)，督促各類食堂認(rèn)真開展“春季、秋季”餐飲服務(wù)食品安全自查自糾工作，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。積極做好自查自糾結(jié)果的搜集、統(tǒng)計(jì)、分析和建檔工作，督促指導(dǎo)填寫《學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表》（附件1-1）和《建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表》（附件1-2），并將自查結(jié)果上報(bào)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管部門。

（二）集中整治和指導(dǎo)整改階段（月和月）。

各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)以及日常監(jiān)管中存在突出問題，組織教育和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組成聯(lián)合工作組，分別對(duì)轄區(qū)各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂進(jìn)行集中整治，監(jiān)督整改突出問題，落實(shí)食品安全管理責(zé)任制、采購查驗(yàn)和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等，指導(dǎo)督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂認(rèn)真落實(shí)整改措施，填寫《學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查表》（附件2-1）和《建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查表》（附件2-2）。對(duì)于存在突出問題的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂，要采取措施，加強(qiáng)檢查和督促力度，并限期進(jìn)行整改，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、需追究其法律責(zé)任的，要及時(shí)從快、從重、從嚴(yán)查處。

（三）督導(dǎo)檢查階段（月和月底）。

市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將分別于6月和12月組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)、縣專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找各區(qū)縣餐飲服務(wù)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，并督促整改落實(shí)。針對(duì)全市社會(huì)影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)以及日常監(jiān)管中存在突出問題，市食品藥品監(jiān)督管理局將會(huì)同市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)一步梳理存在問題，制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管辦法和規(guī)定，采取切實(shí)措施，有針對(duì)性地開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，建立并完善學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合，監(jiān)督指導(dǎo)各餐飲經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做好食品安全管理工作，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合衛(wèi)生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。

（二）深入開展培訓(xùn)，建立健全制度。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的宣傳、培訓(xùn)工作，督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促學(xué)校與建筑企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起食堂食品安全管理的主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，并狠抓落實(shí)。

（三）全面排查、嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要組織對(duì)轄區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和建筑工地食堂進(jìn)行全面排查，排查率要達(dá)到100％，摸清各類食堂開辦數(shù)量，督促企業(yè)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，提高食品安全事故防控水平及應(yīng)對(duì)能力。對(duì)不具備基本衛(wèi)生條件，無證經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)決依法取締，嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為，對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。市局餐飲許可監(jiān)管處將適時(shí)組織市食品藥品稽查大隊(duì)對(duì)個(gè)區(qū)、縣排查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

篇7

區(qū)建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市實(shí)施意見 為確保創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案》和《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市建設(shè)管理暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本意見。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建設(shè)、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭(zhēng)做文明職工等內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全保證體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，所有建筑工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，深化質(zhì)量通病治理，努力打造精品工程；加強(qiáng)成本控制和管理，努力增加經(jīng)濟(jì)效益，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學(xué)文化、健康文明教育，提高農(nóng)民工的文化修養(yǎng)，努力營(yíng)造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。 三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) （一）企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。 按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/77-2003），從企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備與設(shè)施管理等5個(gè)方面，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)保障體系，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)從公司到工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的有機(jī)結(jié)合和安全生產(chǎn)保障體系運(yùn)行方式的高度統(tǒng)一。 （二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。 按照《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，深化工程質(zhì)量通病治理，提高工程質(zhì)量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加強(qiáng)建筑工地管理。 根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織施工,并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到環(huán)保、美觀、安全的標(biāo)準(zhǔn)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，安全文明施工合格率達(dá)到100%，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，促進(jìn)建筑工地安全文明施工水平的提高，預(yù)防各類事故的發(fā)生。 （四）職工文明行為和素質(zhì)教育。 深入開展以誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，積極爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手，提高進(jìn)城農(nóng)民工的市民意識(shí)和文明行為。做到遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)友愛、公共場(chǎng)所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。 （五）加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理，按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。 加強(qiáng)工程款回收的力度和對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)用工情況的檢查和管理，做到按時(shí)足額兌付農(nóng)民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。 (六)自覺遵守法律，維護(hù)市場(chǎng)秩序。 各建筑施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，為建筑市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。 四、實(shí)施步驟 創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段（2004年6月15日前）。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的要求，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營(yíng)造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 第二階段： 整體推進(jìn)階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制定的工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得良好效果。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報(bào)、限期整改等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以整改，做到扎扎實(shí)實(shí)，整體向前推進(jìn)。 第三階段： 迎檢提高階段（2004年11月底）。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開展全方位、深層次的自檢自改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗(yàn)收。 五、工作措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。 創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，市建設(shè)委員會(huì)成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)督查工作。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項(xiàng)目部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，把創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實(shí)到各科室、各工程項(xiàng)目部、各生產(chǎn)班組和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間和工作措施，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （二）健全機(jī)制。 各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。 （三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 各單位要將創(chuàng)建文明企業(yè)、安全文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工等各項(xiàng)創(chuàng)建工作納入年終綜合考評(píng)，實(shí)行一票否決制度。日常工作實(shí)行周調(diào)度、周匯報(bào)、周通報(bào)制度，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查等多種形式，加大督查力度，加快創(chuàng)建步伐。將建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建文明城市工作作為企業(yè)年終信用考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)，措施有力，成效顯著的施工企業(yè)給予通報(bào)表彰；對(duì)措施不力、工作遲緩，未按期完成任務(wù)的施工企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力、影響創(chuàng)城工作大局的施工企業(yè)，年度信用考評(píng)一律定為不合格。 臨川區(qū)建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市實(shí)施意見

為確保創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案》和《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市建設(shè)管理暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本意見。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建設(shè)、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭(zhēng)做文明職工等內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全保證體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，所有建筑工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，深化質(zhì)量通病治理，努力打造精品工程；加強(qiáng)成本控制和管理，努力增加經(jīng)濟(jì)效益，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學(xué)文化、健康文明教育，提高農(nóng)民工的文化修養(yǎng)，努力營(yíng)造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。 三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) （一）企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。 按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/77-2003），從企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備與設(shè)施管理等5個(gè)方面，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)保障體系，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)從公司到工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的有機(jī)結(jié)合和安全生產(chǎn)保障體系運(yùn)行方式的高度統(tǒng)一。 （二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。 按照《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，深化工程質(zhì)量通病治理，提高工程質(zhì)量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加強(qiáng)建筑工地管理。 根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織施工,并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到環(huán)保、美觀、安全的標(biāo)準(zhǔn)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，安全文明施工合格率達(dá)到100%，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，促進(jìn)建筑工地安全文明施工水平的提高，預(yù)防各類事故的發(fā)生。 （四）職工文明行為和素質(zhì)教育。 深入開展以誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，積極爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手，提高進(jìn)城農(nóng)民工的市民意識(shí)和文明行為。做到遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)友愛、公共場(chǎng)所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。 （五）加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理，按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。 加強(qiáng)工程款回收的力度和對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)用工情況的檢查和管理，做到按時(shí)足額兌付農(nóng)民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。 (六)自覺遵守法律，維護(hù)市場(chǎng)秩序。 各建筑施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，為建筑市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。 四、實(shí)施步驟 創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段（2004年6月15日前）。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的要求，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營(yíng)造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 第二階段： 整體推進(jìn)階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制定的工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得良好效果。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報(bào)、限期整改等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以整改，做到扎扎實(shí)實(shí)，整體向前推進(jìn)。 第三階段： 迎檢提高階段（2004年11月底）。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開展全方位、深層次的自檢自改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗(yàn)收。 五、工作措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。 創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，市建設(shè)委員會(huì)成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)督查工作。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項(xiàng)目部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，把創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實(shí)到各科室、各工程項(xiàng)目部、各生產(chǎn)班組和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間和工作措施，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （二）健全機(jī)制。 各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。 （三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 各單位要將創(chuàng)建文明企業(yè)、安全文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工等各項(xiàng)創(chuàng)建工作納入年終綜合考評(píng)，實(shí)行一票否決制度。日常工作實(shí)行周調(diào)度、周匯報(bào)、周通報(bào)制度，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查等多種形式，加大督查力度，加快創(chuàng)建步伐。將建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建文明城市工作作為企業(yè)年終信用考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)，措施有力，成效顯著的施工企業(yè)給予通報(bào)表彰；對(duì)措施不力、工作遲緩，未按期完成任務(wù)的施工企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力、影響創(chuàng)城工作大局的施工企業(yè)，年度信用考評(píng)一律定為不合格。

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篇8

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《市大氣污染防治條例》和《市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》為依據(jù)以有效控制城市揚(yáng)塵污染、改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、強(qiáng)化督察考核等措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，使揚(yáng)塵污染的防控措施得到切實(shí)落實(shí)，揚(yáng)塵污染對(duì)城市空氣環(huán)境質(zhì)量影響得到有效降低。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

城市揚(yáng)塵污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋拆遷、建筑工地施工、道路施工、渣土運(yùn)輸、企業(yè)堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染。為便于統(tǒng)一指揮調(diào)度，實(shí)時(shí)收集污染投訴信息，及時(shí)處置揚(yáng)塵污染，成立區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)環(huán)保局、水利局、建設(shè)局、交通局、拆遷辦、市容局、公安分局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)。揚(yáng)塵污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。辦公室的職責(zé)為：明確部門職責(zé)和分工，督察考核揚(yáng)塵污染控制工作，通報(bào)揚(yáng)塵污染狀況和控制工作成效；協(xié)調(diào)市、區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)；公布舉報(bào)監(jiān)督電話，接受群眾投訴，及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染信息，根據(jù)舉報(bào)情況督促相關(guān)部門處理。

三、職責(zé)分工

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》市大氣污染防治條例》和《市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定，區(qū)相關(guān)職能部門分工如下：

（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大氣污染控制進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織揚(yáng)塵污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理企業(yè)揚(yáng)塵污染控制，征收揚(yáng)塵排污費(fèi)。

（二）區(qū)水利局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）區(qū)市容局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置和運(yùn)輸途中的揚(yáng)塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

四、工作要求及標(biāo)準(zhǔn)

各工地主管部門必須嚴(yán)格落實(shí)工地源頭管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促所有工地必須落實(shí)四有兩不有圍擋、有硬化、有沖洗設(shè)施、有保潔人員，落實(shí)車輪車身不帶泥、裝載不超高，措施和要求后方能從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸。

（一）區(qū)環(huán)保局

1目標(biāo)防治措施

對(duì)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉庫地面進(jìn)行硬化處理，采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫，配備噴淋或者其它防治揚(yáng)塵措施；采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，保持防塵設(shè)施的正常使用；出口處設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施；劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路清潔。

2部門監(jiān)管措施

督促企業(yè)采取有效措施，做到有覆蓋、有噴淋，控制工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染；督促責(zé)任單位落實(shí)區(qū)城管平臺(tái)交辦的揚(yáng)塵污染事件的整改；全區(qū)范圍內(nèi)開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，每月監(jiān)測(cè)結(jié)果。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；企業(yè)各類堆場(chǎng)無揚(yáng)塵產(chǎn)生；施工現(xiàn)場(chǎng)配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（二）區(qū)水利局

1目標(biāo)防治措施

水利工程施工工地進(jìn)出口道路應(yīng)當(dāng)硬化并保持清潔，出口處必須設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛離開現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)將車體、車箱和車輪沖洗干凈；嚴(yán)禁將泥漿、渣土排入河流和將有毒有害廢棄物作土方回填；施工工地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，施工作業(yè)層外側(cè)必須使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

2部門監(jiān)管措施

將水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理納入工程招投標(biāo)及驗(yàn)收項(xiàng)目，落實(shí)揚(yáng)塵污染治理措施；督促建設(shè)單位按照規(guī)定運(yùn)輸工程渣土，加強(qiáng)河道堤岸設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)厲查處破壞和侵占水利設(shè)施的行為；督促相關(guān)單位落實(shí)區(qū)城管平臺(tái)交辦的揚(yáng)塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵；工地泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)和河道；施工現(xiàn)場(chǎng)出口處有清洗車輛的專用場(chǎng)地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（三）區(qū)建設(shè)局

1目標(biāo)防治措施

全區(qū)范圍內(nèi)從事道路施工與道路挖掘施工，開挖工程完工后在5日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的7日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀；施工工地嚴(yán)格采取圍擋措施，新建、大修道路工程采用符合行業(yè)主管部門要求的圍擋措施；使用風(fēng)鎬等機(jī)械挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向地面灑水；切割機(jī)切割道路路面、砼材料、石材時(shí)應(yīng)帶水作業(yè)；對(duì)施工工地進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料，有遮蓋或者在庫房?jī)?nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，不能按時(shí)完成清運(yùn)的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時(shí)堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，嚴(yán)禁拋撒滴漏。建筑施工工地四周設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，；施工工地進(jìn)出口道路硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工及運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)車箱、車體及車輪進(jìn)行沖洗；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的有遮蓋或者在庫房?jī)?nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，不能按時(shí)完成清運(yùn)的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時(shí)堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土；建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止凌空拋撒；不得在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)對(duì)其泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者采用鋪裝等防塵措施；工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)平整施工工地，并清除積土、堆物，不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。

2部門監(jiān)管措施

落實(shí)市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑工地?fù)P塵污染治理責(zé)任主體；將揚(yáng)塵污染治理納入文明施工措施考評(píng)及竣工驗(yàn)收，落實(shí)揚(yáng)塵污染治理措施；強(qiáng)化對(duì)市政養(yǎng)護(hù)工地的環(huán)境管理，減少土方開挖面積，盡可能縮短施工時(shí)間，盡快清理施工渣土，對(duì)建筑工地實(shí)施揚(yáng)塵污染控制監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)建筑工地實(shí)施遠(yuǎn)程全天候監(jiān)控，將揚(yáng)塵污染控制在最低限度；加強(qiáng)對(duì)市政工程工地和建筑工地?fù)P塵防治工作的監(jiān)管，加大檢查頻次，督促責(zé)任單位落實(shí)區(qū)城管平臺(tái)交辦的揚(yáng)塵污染事件的整改；將施工單位揚(yáng)塵污染治理成效與單位信用等級(jí)評(píng)定、工地評(píng)優(yōu)掛鉤。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；市政公用工程和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵產(chǎn)生；施工現(xiàn)場(chǎng)無混凝土攪拌和燃燒瀝青；無使用非清潔能源和焚燒建筑垃圾現(xiàn)象；施工泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)；工地內(nèi)堆放的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)出口處有清洗車輛的專用場(chǎng)地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（四）區(qū)交通局

1目標(biāo)防治措施

區(qū)域內(nèi)進(jìn)行道路施工，應(yīng)采用符合行業(yè)主管部門要求的圍擋措施；開挖工程完工后在5日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的7日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀；使用風(fēng)鎬等機(jī)械挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向地面灑水；對(duì)施工工地進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的有遮蓋或者在庫房?jī)?nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，不能按時(shí)完成清運(yùn)的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時(shí)堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；工程施工應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砼及預(yù)拌砂漿，不得使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌砼、現(xiàn)場(chǎng)拌石灰石和二灰結(jié)石。

2部門監(jiān)管措施

落實(shí)交通工程施工揚(yáng)塵污染治理責(zé)任主體；將揚(yáng)塵污染治理納入工程招投標(biāo)及驗(yàn)收項(xiàng)目，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和獎(jiǎng)懲措施；做好交通道路責(zé)任區(qū)域設(shè)施管養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)交通工程施工揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)管，做到路面無破損、無泥沙、無磚石，確保交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作落實(shí)到位；強(qiáng)化交通工程施工的環(huán)境管理，加大檢查頻次，督促施工單位落實(shí)區(qū)城管平臺(tái)交辦的揚(yáng)塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵產(chǎn)生；取噴灑、覆蓋等，做到無揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)出口處有清洗車輛的專用場(chǎng)地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（五）區(qū)拆遷辦

1目標(biāo)防治措施

拆除工地周邊設(shè)置2米以上硬質(zhì)密閉圍擋，人口密集區(qū)及臨街一面設(shè)置密目網(wǎng)，實(shí)行封閉拆除；風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí)，停止爆破或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；人工拆除或者爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)被拆除的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；建筑垃圾清運(yùn)符合渣土運(yùn)輸管理規(guī)定。

2部門監(jiān)管措施

督促建設(shè)單位在申領(lǐng)拆除許可證時(shí)，同時(shí)上報(bào)房屋拆除工地?fù)P塵控制工作方案；落實(shí)拆除工地?fù)P塵污染治理責(zé)任主體；將拆除工地?fù)P塵污染治理納入文明施工措施考評(píng)及竣工驗(yàn)收，落實(shí)揚(yáng)塵污染治理措施費(fèi)；推進(jìn)房拆隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定和建立專業(yè)房拆隊(duì)伍管理制度，規(guī)范房拆隊(duì)伍準(zhǔn)入管理；加大對(duì)房屋拆除工地?fù)P塵防治措施落實(shí)情況的檢查，督促拆除單位落實(shí)區(qū)城管平臺(tái)交辦的揚(yáng)塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；房屋拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)配備降塵設(shè)施，揚(yáng)塵得到有效控制；工地內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚(yáng)塵；建筑物拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置密目網(wǎng)并在建筑物上噴淋；施工現(xiàn)場(chǎng)出口處有清洗車輛的專用場(chǎng)地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（六）區(qū)市容局（區(qū)行政執(zhí)法局）

1目標(biāo)防治措施

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土（泥漿）車輛實(shí)施全密閉運(yùn)輸；違章建筑拆除，落實(shí)相應(yīng)揚(yáng)塵污染控制措施。

2部門監(jiān)管措施

落實(shí)五巡一快揚(yáng)塵控制管理制度，、每周對(duì)城郊結(jié)合部實(shí)施巡查、對(duì)渣土棄置場(chǎng)地實(shí)施高頻巡查，快速處理已形成的污染，有效控制渣土在裝載、運(yùn)輸和棄置過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；采取全區(qū)統(tǒng)一整治與區(qū)域聯(lián)合整治相結(jié)合、定期整治與突擊整治相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合等措施，每月組織一次渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛行駛路線和渣土棄置地點(diǎn)實(shí)施全程監(jiān)控，控制渣土運(yùn)輸途中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；嚴(yán)格實(shí)施建筑垃圾處置作業(yè)信用考核辦法。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實(shí)，部門監(jiān)管措施到位；渣土運(yùn)輸車輛外觀清潔、不超載漫溢，行駛途中無拋灑滴漏、無揚(yáng)塵產(chǎn)生；渣土堆場(chǎng)無揚(yáng)塵產(chǎn)生；全區(qū)道路（街巷）路面保持清潔，清掃過程無揚(yáng)塵產(chǎn)生，無焚燒垃圾現(xiàn)象；違章建筑拆除現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵。

（七）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)配合上述單位的行政執(zhí)法工作。

（八）各辦事處積極配合職能部門做好揚(yáng)塵污染控制工作。

五、督察考核

揚(yáng)塵污染控制是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性工作，需要各級(jí)各部門常抓不懈才能取得成效。

（一）各責(zé)任單位要制定揚(yáng)塵污染控制工作方案，明確職責(zé)分工，健全長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，組織督察考核，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制在優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)以上。

（二）區(qū)環(huán)保、水利、建設(shè)、交通、拆遷、市容、公安等部門要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的揚(yáng)塵污染監(jiān)管職責(zé)，將揚(yáng)塵污染治理工作列入本部門日常工作計(jì)劃之中，做到有計(jì)劃、有措施、有督察、有考核。將揚(yáng)塵污染治理成效與施工單位的驗(yàn)收和評(píng)比相掛鉤，對(duì)控塵不力的企業(yè)延期驗(yàn)收、責(zé)令整改并取消相關(guān)評(píng)比資格。

篇9

[ 關(guān)鍵詞 ] 建設(shè)行業(yè)；特有工種；職業(yè)技能；培訓(xùn)。

一、建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的背景分析 根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故的原因分析， 90 ％以上的安全事故是由于人的不安全行為所致，在建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷或死亡的，半數(shù)以上是農(nóng)民工。大部分農(nóng)民工剛放下農(nóng)具，就到建筑工地從事建筑施工，未經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，缺少應(yīng)有基本技能，給安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)帶來隱患。傷亡事故、職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失、精神負(fù)擔(dān)，又不可避免地影響到企業(yè)運(yùn)行和社會(huì)生活。這一連串的問題，足以使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和緊迫性。

二、臨海市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)我市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)取得了很大成績(jī)，位居臺(tái)州市的前列。為加強(qiáng)農(nóng)村建房施工的安全管理，臨海市建設(shè)規(guī)劃局 2005 年 7 月份出臺(tái)《臨海市村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，在全市開展農(nóng)村建筑工匠職業(yè)技能培訓(xùn)。 2005 年 12 月 6 日 以來，在各鎮(zhèn)、街道培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠共 2230 人，對(duì)培訓(xùn)、鑒定合格的2230 名農(nóng)村建筑工匠核發(fā)職業(yè)技能崗位證書，有力的支持了農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移工作。 2006 年對(duì)全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、油漆工、架子工、電工等 1110 人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，其中 1108 名技術(shù)工人通過鑒定，取得職業(yè)技能崗位證書。積極開展職業(yè)技能能競(jìng)賽活動(dòng)， 2006 年 6 月 2 日 至 6 月 3 日 ，臨海市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織砌工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，共有三人獲一等獎(jiǎng)，五人獲二等獎(jiǎng)。在于 2006 年 6 月 29 日 至 7 月 1 日 舉行的臺(tái)州市建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中，我市共有三人獲得二等獎(jiǎng)，三人獲得三等獎(jiǎng)，臨海市建設(shè)規(guī)劃局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在 2006 年 7 月 30 日 至 8 月 3 日 舉行的全省建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中，我市陳章清（鋼筋工）、萬平（砌筑工）等二人獲二等獎(jiǎng)，何飛龍（鑲貼工）獲三等獎(jiǎng)。

總結(jié)臨海市技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、布局合理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 臨海市建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展相對(duì)較早，臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心于 2004 年 3 月 30 日 被浙江省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)確定第一批建筑技工技能等級(jí)培訓(xùn)辦班點(diǎn)，于 2004 年 5 月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工種老師到杭州市參加建筑技工技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)講課教師、鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班，取得了相關(guān)工種的教師、考評(píng)員資格證書，擁有臨海建設(shè)大樓多功能廳 1 個(gè)、大會(huì)議室 1 個(gè)、小會(huì)議室 10 個(gè)，共 1750 ㎡的教學(xué)場(chǎng)所，隨時(shí)可提供面積達(dá) 10000 ㎡以上的在建工地作為實(shí)習(xí)場(chǎng)所，同時(shí)有多媒體教學(xué)設(shè)備、激光測(cè)距儀等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，作為建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)用。

（二）形成了初步的職業(yè)技能培訓(xùn)的運(yùn)行體系在組織方面形成了 “ 一個(gè)中心，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò) ” 的工作體系。 “ 一個(gè)中心 ” ：建立了由分管建筑業(yè)的副局長(zhǎng)任主任，局辦公室、建筑業(yè)科、城建科等相關(guān)科室成員組成的臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工培訓(xùn)的組織工作。 “ 兩個(gè)網(wǎng)絡(luò) ” ：一是建筑業(yè)企業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是以建筑業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，組織在建工地農(nóng)民工開展教育培訓(xùn)；二是農(nóng)村以鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校為基地的農(nóng)民工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心和各鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校實(shí)行資源整合，實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備等資源的共享，發(fā)揮臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)各鎮(zhèn)、街道成教中心開展培訓(xùn)。各鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校則發(fā)揮貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)開展宣傳、招生等工作。

（三）探索形成了多種農(nóng)民工培訓(xùn)模式第一， “ 職業(yè)技能培訓(xùn)夜校 ” 模式。這種培訓(xùn)模式主要是利用市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的職業(yè)教育資源，以在建工地民工教育為平臺(tái)，以 “ 夜校 ” 為主要形式，以公司、項(xiàng)目部、民工三方分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入，以滿足民工教育需求為基本原則，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。如 2006 年 24 月 10 日至 6 月 4 日 組織的砌筑工、混凝土工職業(yè)技能培訓(xùn)班，利用夜間民工休息時(shí)間，在不影響授課老師、民工日間正常工作的情況下，在市建設(shè)大樓開展職業(yè)技能培訓(xùn)，在建筑工地對(duì)民工開展技能鑒定工作。第二，“ 民工學(xué)校 ” 模式。在農(nóng)民工較集中的建筑工地開辦了 “ 民工學(xué)校 ” ，把教育服務(wù)送上門，把各種教育培訓(xùn)的菜單送到民工手里，受到民工的歡迎。因?yàn)榧芯幼”阌诮M織管理，農(nóng)民工學(xué)習(xí)的積極性比較高。如 2006 年 10 月，送培訓(xùn)到臨海市旭日建筑勞務(wù)有限公司分包施工的建筑工地民工學(xué)校，集中培訓(xùn)了 200 名民工。第三， “ 成人教育學(xué)校 ” 模式。在我市各鎮(zhèn)、街道開展的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，將職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合，以政府、建筑工匠分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入。其中上盤鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)政府全部買單，該鎮(zhèn)農(nóng)民涌躍參加，共有 600 多人參加。目前全市共有 2300 名農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn)，使鎮(zhèn)、街道建筑工匠整體素質(zhì)和農(nóng)民工的就業(yè)能力大幅度提高。

三、存在的問題

( 一 ) 缺乏對(duì)民工持證上崗的檢查制度。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門積極開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，進(jìn)行了廣泛的宣傳活動(dòng)，對(duì)大量農(nóng)民工開展了職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，但是后續(xù)的檢查制度未及時(shí)跟上，使施工企業(yè)、農(nóng)民工認(rèn)為有沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)都一樣，因此他們的參予培訓(xùn)的積極性不高。相比之下，施工企業(yè)參加架子工、電工等特種作業(yè)的積極性較高，因?yàn)椤督ㄖā?、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并對(duì)無證上崗人員的處罰作出了明確的規(guī)定。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用過高。 農(nóng)村勞動(dòng)力是培訓(xùn)的對(duì)象和主體，他們對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度直接影響著轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開展，也最終決定了培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。市職業(yè)技能培訓(xùn)中心開展的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定費(fèi)，經(jīng)臨海市物價(jià)部門審批共為385 元，實(shí)際收取 300 元 / 人，相當(dāng)民工 5 天勞動(dòng)的工資，高于普通民工的經(jīng)濟(jì)承受能力，這使得大多數(shù)需受培訓(xùn)的民工不愿或無法參加。而農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，因有政府的補(bǔ)貼，只對(duì)民工收取 135 元培訓(xùn)、鑒定費(fèi)，普通農(nóng)民工能夠承受，農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn)的積極性也相對(duì)高些。

（三）企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入不夠，只使用、不培養(yǎng)。 企業(yè)在培養(yǎng)民工職業(yè)技能方面沒有發(fā)揮主體作用，對(duì)員工技能培訓(xùn)的投入嚴(yán)重不足。因建筑行業(yè)流動(dòng)性較大，民工不穩(wěn)定，今天這個(gè)企業(yè)培養(yǎng)的民工，明天可能就跑到其他企業(yè)的工地去了，因此大部分企業(yè)不愿在民工培訓(xùn)方面加大投入，培養(yǎng)技術(shù)工人。

（四）沒有形成對(duì)技術(shù)工人的激勵(lì)機(jī)制。建筑企業(yè)內(nèi)部沒有建立鼓勵(lì)技術(shù)工人鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制，持有初級(jí)以上技能證書的工人拿不到比無證上崗工人高的報(bào)酬，因而激發(fā)不起民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。

四、職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策與建議

（一）推行施工操作人員持證上崗制度建議各市（區(qū)）、縣建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)部關(guān)于開展建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的有關(guān)文件精神，制定相關(guān)政策，全面實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，有關(guān)操作人員必須持證上崗。督促無證操作人員參加培訓(xùn)，接受鑒定，開展技術(shù)工人持證上崗情況的專項(xiàng)檢查，未持證上崗情況嚴(yán)重的，給予項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分、列入建設(shè)工程不良行為記錄等處理。為便于施工現(xiàn)場(chǎng)的持證上崗管理，建議各市（區(qū)）、縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制持證上崗胸卡，胸卡上印制了持證人近期免冠照片、姓名、技術(shù)工種和崗位證書編號(hào)，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)作業(yè)技術(shù)工人必須佩帶胸卡上崗，并建立上崗證網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)上崗人員的管理。

（二）加大企業(yè)培訓(xùn)力度 引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)職工工資總額 2.5% 用于職工教育的社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)普遍實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗。行業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立高技能人才培訓(xùn)制度，開展技能提升和崗位培訓(xùn)，完善名師帶徒的措施，廣泛開展技術(shù)練兵、觀摩、研討、攻關(guān)等活動(dòng)，努力造就一支高技能人才主力軍。

篇10

一、當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)民工生活狀況

1、我州建筑施工現(xiàn)場(chǎng)外來務(wù)工人員大多來自貧困地區(qū)或邊遠(yuǎn)山區(qū)，本身的技術(shù)素質(zhì)較低。缺乏組織，受教育程度較低，大多數(shù)未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)人建筑業(yè)，職業(yè)技能和整體素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)水平低下。

2、大多數(shù)的民工是城市的無歸屬群體，平時(shí)都住在工地臨時(shí)設(shè)施中。這些臨時(shí)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，他們的業(yè)余生活更為枯燥單調(diào)。

3、企業(yè)對(duì)民工的教育培訓(xùn)和管理不到位，未完全按規(guī)定對(duì)民工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的三級(jí)安全教育。工地用工往往是小包工頭私顧濫招的。多數(shù)未簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，民工的合法權(quán)益得不到保障，拖欠民工工資時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生小包工頭卷款潛逃的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)民工安全培訓(xùn)、提高民工綜合素質(zhì)的緊迫性

1、提高民工綜合素質(zhì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。

在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天，民工同樣渴望熟悉掌握各種技能知識(shí)，民工能否與城市相融合，能否與企業(yè)和諧共處，其深層的動(dòng)力在于城市、企業(yè)與民工價(jià)值的文化認(rèn)同。

2、提高民工綜合素質(zhì)，是控制和減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的重要手段之一。

建筑工地施工的最大特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣、分散、露天作業(yè)、高處作業(yè)多、危險(xiǎn)性高。通過施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的投入，現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施的完善，可能減少安全隱患。但安全生產(chǎn)的最主要因素是人的因素。只有提高民工綜合素質(zhì)，提高民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)水平，真正做到“三不傷害”，施工安全生產(chǎn)才會(huì)從根本上得到保障。從歷年施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)死亡事故原因分析看，死亡人員幾乎全部是建筑工地一線作業(yè)區(qū)的職工，而其中大多數(shù)是外來務(wù)工的農(nóng)民工。民工違章作業(yè)，不熟悉作業(yè)環(huán)境的安全隱患，自我保護(hù)意識(shí)差是死亡事故發(fā)生的主要原因之一。加強(qiáng)一線民工教育，提高其綜合素質(zhì)是降低事故發(fā)生率，減少事故損失的需要。

基于以上原因，在實(shí)踐中借鑒學(xué)校培訓(xùn)方法，創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地，利用民工業(yè)余時(shí)間對(duì)民工進(jìn)行專業(yè)技能、綜合知識(shí)培訓(xùn)，以達(dá)到提高項(xiàng)目工程質(zhì)量、減少生產(chǎn)安全事故、增加企業(yè)信譽(yù)度、提高民工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)和諧管理之目的。

三、創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地的做法

創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地，內(nèi)地一些大型建筑業(yè)企業(yè)已經(jīng)在實(shí)踐，通過主管部門指導(dǎo)，學(xué)校與企業(yè)共同辦學(xué)的形式，在部分施工企業(yè)或?qū)W校進(jìn)行了試點(diǎn)，然后在各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行推廣。具體做法是：

1、政府部門要在提高民工綜合素質(zhì)，推廣創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地的活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)重要角色。政府部門應(yīng)當(dāng)把民工素質(zhì)教育納入教育建設(shè)的總體目標(biāo)，納人政府文化服務(wù)和管理的基本范疇。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，出臺(tái)相關(guān)政策，統(tǒng)籌安排，精心組織，引導(dǎo)施工企業(yè)以實(shí)訓(xùn)基地為基本，使民工的精神文化生活步入健康發(fā)展的軌道。利用政府相關(guān)職能部門的專業(yè)人員及學(xué)校專業(yè)教師解決師資不足的矛盾。安排建筑質(zhì)量、安全等部門的人員給民工上課、為實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)，提供相關(guān)的教材。

創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地要和大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。建筑業(yè)從業(yè)民工的最大特點(diǎn)是流動(dòng)性大。近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目部已成為真正經(jīng)濟(jì)實(shí)體，項(xiàng)目部擁有人、財(cái)、物的自主支配權(quán)。而目前項(xiàng)目部用人主要還是通過各專業(yè)勞務(wù)包工頭自行招工。一個(gè)包工頭同時(shí)承包幾個(gè)工程的勞務(wù)時(shí)，民工也可能同時(shí)在幾個(gè)工地作業(yè)。只有大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，讓符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第87號(hào)令）條件的包工頭成立勞務(wù)分包企業(yè)，民工可以在相對(duì)固定的勞務(wù)分包企業(yè)從業(yè)，實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)辦才能更加主動(dòng)和有效。

2、施工企業(yè)是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基本前提和保證?！督ㄖā芬?guī)定，“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?！苯柚鷮?shí)訓(xùn)基地這個(gè)平臺(tái)，可以有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，職能部門分工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理具體實(shí)施，專職管理人員負(fù)責(zé)配合實(shí)訓(xùn)基地管理。建立健全實(shí)訓(xùn)基地管理制度，制定辦學(xué)章程、教育大綱、課程實(shí)施計(jì)劃并建立規(guī)范的教學(xué)臺(tái)帳資料。通過實(shí)訓(xùn)基地這種獨(dú)特形式，從法制、業(yè)務(wù)技能、安全、社會(huì)公德等方面對(duì)民工進(jìn)行再培訓(xùn)，不僅提高了民工的素質(zhì)，提高了作業(yè)效果，強(qiáng)化了管理，豐富了民工的業(yè)余生活。在教學(xué)管理上借鑒社會(huì)辦學(xué)模式，制訂了一系列嚴(yán)格規(guī)范的措施來保證辦學(xué)的質(zhì)量，以保證實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部是創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地具體的承辦者。

3.1 要從制定辦學(xué)章程入手，制訂具體的教學(xué)方案。學(xué)校章程對(duì)教學(xué)目的、對(duì)象、內(nèi)容、計(jì)劃、授教人員、結(jié)業(yè)考核等方面都應(yīng)作出明確規(guī)定。要求通過業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)等方面的教育，全面逐步地提高全體民工的素質(zhì)。

3.2 要求實(shí)訓(xùn)基地根據(jù)工地實(shí)際情況利用業(yè)余時(shí)間上課;

3.3 可聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門專業(yè)人員、公司職能處室人員以及項(xiàng)目部管理人員為授課人員;