導(dǎo)語：如何才能寫好一篇收支管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：收支分類；預(yù)算管理；優(yōu)化策略

中圖分類號：F233 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0100-02

收支分類指的是在財務(wù)分類上將類別、項目明晰化，在收支分類改革下，具體科目設(shè)置以及分類體系均有所變化，社會公眾對政府部門及事業(yè)單位財政支出的監(jiān)管力度將極大增強，我國財政信息管理力度也會不斷加大。收支分類的改良是我國財政部門在長期運行下的重要決策，通過對預(yù)算監(jiān)督的強化及對預(yù)算支出的更優(yōu)管理，將政府部門各項收入清晰、完整地反映出來，同時將政府部門的職能規(guī)劃、活動直觀、詳細(xì)的反映。收支分類規(guī)范是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，必將明顯改善我國政府職能的落實，促使預(yù)算管理合理化，對我國公共財政體制的不斷發(fā)展添磚加瓦。

一、收支分類的內(nèi)容

（一）收入分類

收入分類包含普通收入，如社保收入、基金收入、預(yù)算（包含預(yù)算外）收入等，均屬于政府收入范疇。將收支明確分類可明確政府在經(jīng)濟收入上的各項來源，合理調(diào)整新增收入，有利于財政部門的分析統(tǒng)計。

（二）支出功能分類

支出功能分類包含預(yù)算下政府部門的總體支出，將預(yù)算外資金也包含其中。支出功能分類是按照支出項目所屬功能進行分類的，將傳統(tǒng)按照支出部門分類的方式替代，令政府各項職能活動得以直觀并且集中的反映。

（三）支出經(jīng)濟分類

這一分類指的是將政府部門在各項經(jīng)濟支出上的具體用途及性質(zhì)加以分類，讓社會公眾了解政府資金的花費，屬于直接對資金進行管理的一項分類方式。

二、收支分類制度優(yōu)化的作用

（一）預(yù)算管理更為準(zhǔn)確

在歸類方面，改良后的收支分類體系將分類設(shè)定為分級、統(tǒng)一管理，將經(jīng)濟活動及各部門職能狀態(tài)合理的展現(xiàn)，讓信息達到公開狀態(tài)，對于我國理財民主化、透明化的發(fā)展具有較大推動效果。在收支分類要求下，賬目反映能夠通過支出經(jīng)濟及支出功能兩方面完成，這種雙重反映下政府部門對財務(wù)收支明細(xì)將更為清晰，為政府預(yù)算提供依據(jù)。同時，在某些特殊類別的管理方面，其管理者發(fā)生了變化，例如政府收支分類中加入了社保及預(yù)算外資金的管理，在財政資金的總體規(guī)劃架構(gòu)上更為明確。這樣一來，國家對財政統(tǒng)計管理力度更強，也能夠為財政結(jié)構(gòu)調(diào)整與收支總量控制提供可靠信息。

（二）明確政府預(yù)算范疇

政府在收支分類上的變革能夠讓財政管理在架構(gòu)上更為明確，將政府收入的來源全方位反映，并將來源類型標(biāo)明。在收支分類改革下，新標(biāo)準(zhǔn)更適合我國現(xiàn)有國情，將政府收入合理分類，如分為貸款轉(zhuǎn)貸、稅收收入、非稅收入、轉(zhuǎn)移性收入、社會保險收入、基金收入、債務(wù)收入等，在分類上相對于傳統(tǒng)模式更為細(xì)致，在預(yù)算收入范圍上有了更明確界定。換言之，在收治分類調(diào)整下，政府預(yù)算收入更明確的將范圍界定，將所有發(fā)生的預(yù)算收支包含進政府預(yù)算領(lǐng)域，明確界定政府預(yù)算輪廓。收支分類的這一舉措讓預(yù)算控制更為具體，更適合于我國當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)需求。

（三）有效避免財務(wù)信息失真

對于政府而言，在預(yù)算編制上通常金額較大，若沒有有效、合理的分類收支明細(xì)可能出現(xiàn)財務(wù)信息失真現(xiàn)象。我國現(xiàn)有預(yù)算編制在細(xì)化程度上并不高，改良后的收支分類規(guī)范設(shè)定了12個大類科目，將資金明細(xì)項目提升至90多個，進一步加強了對預(yù)算的細(xì)化管理。相對于傳統(tǒng)狀態(tài)而言，細(xì)化后的規(guī)范能夠更明確、全面的將預(yù)算反映，對財務(wù)的控制力度顯著加強。

三、收支分類規(guī)范下管理優(yōu)化策略

（一）重視人員管理

首先，強化管理收支分類人員從業(yè)資格，這樣可從根源上保證從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一名專業(yè)且合格的收支分類管理人員其專業(yè)知識與實踐基礎(chǔ)必須扎實與嚴(yán)格。同時，收支分類行業(yè)也應(yīng)該確保每位通過審計考核的人員均具備注冊會計師資格。為提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們亦需接受相關(guān)考核，只有擁有資格證書才能有參與財務(wù)管理工作的權(quán)利。其次，需對內(nèi)部審計技術(shù)職稱考試予以建立健全，這樣可保證收支分類人員有較高的專業(yè)技術(shù)水平。收支分類人員的優(yōu)質(zhì)不僅體現(xiàn)在其擁有扎實的專業(yè)知識，還應(yīng)具備管理方面的知識。因此在收支分類技術(shù)職稱考試中均應(yīng)將上述內(nèi)容涵蓋在內(nèi)，只有通過考試才能獲取證書，才能確保內(nèi)部審計從業(yè)人員的高質(zhì)量。然后，強化內(nèi)部審計人員職業(yè)道德建設(shè)。收支分類管理人員必須對職業(yè)道德規(guī)范予以建立健全，確立道德標(biāo)準(zhǔn)，進行職業(yè)道德教育后使道德修養(yǎng)獲得提升，并通過不同渠道、方式以及途徑開展職業(yè)道德監(jiān)督，確保財務(wù)管理結(jié)果的公正與客觀性。最后增加后續(xù)教育。可邀請專業(yè)教師進行授課，對各種新技術(shù)與新知識予以掌握。而后為部門人員提供考察或者培訓(xùn)機會，開展后續(xù)教育，可每年進行多次。要確保培訓(xùn)的針對性，同時知識寬度要大，以開闊人員眼界，對經(jīng)驗予以交流。此外，人員還需采用自學(xué)形式對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)予以提升，只有大量對知識予以積累才能從根本上增強自身理論知識水平與專業(yè)操作技能。

（二）加強收支分類監(jiān)督與指導(dǎo)

在收支分類工作中，統(tǒng)籌管理者有重要作用，為確保收支分類質(zhì)量需將領(lǐng)導(dǎo)者的作用充分發(fā)揮出來。對于統(tǒng)籌管理者的要求為不僅要具備綜合業(yè)務(wù)能力，還要具備專業(yè)經(jīng)驗，因此水平與能力對于收支分類質(zhì)量有著直接影響。統(tǒng)籌管理者不僅要做好各項審計項目質(zhì)量控制工作，還應(yīng)該充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。此外，政府或企業(yè)還需對書面化質(zhì)量控制單予以建立，以明確劃分各個人員的目標(biāo)、職責(zé)以及相應(yīng)懲處措施等，進而對收支分類工作人員的質(zhì)控意識予以培養(yǎng)，使其在工作中更加主動與積極。

除內(nèi)部管理外，收支分類管理還需實施外部監(jiān)督方式，通過第三方核查收支分類是否明確，同時對存在變動的項目予以管理評價，找出收支分類調(diào)整后會計管理中存在的問題并及時予以糾正。外部評價通常由收支分類機構(gòu)外部的檢查小組開展，主要檢查內(nèi)容為內(nèi)部審計質(zhì)量保證項目，人員來源通常為管理咨詢單位、組織內(nèi)部其他人員或者機構(gòu)、其他單位的內(nèi)部審計機構(gòu)、會計師事務(wù)所等。開展外部評價的主要目的在于對收支分類機構(gòu)的操作質(zhì)量予以評價，繼而為財政信息的真實性提供保障，避免由于對收支分類信息的不了解造成財務(wù)管理上的疏漏。

（三）強化內(nèi)部審計職業(yè)組織的管理力度與職責(zé)要求

以企事業(yè)單位為例，只有促使審計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)與管理權(quán)合為一體，才可基于宏觀層面促使內(nèi)部審計控制主體得以形成。當(dāng)前在西方發(fā)達國家中，若企業(yè)規(guī)模較大，其董事會均會設(shè)立審計委員會，該委員會主要職責(zé)在于對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督予以決策管理，不會涉及到企業(yè)的經(jīng)營管理活動，只起監(jiān)督作用。內(nèi)部審計部門在報告工作時其上級管理部門為董事會或者委員會。內(nèi)部審計部門的權(quán)威性很高，可隨時審計各個部門或者工作人員，甚至董事長和股東。若審計部門提出了建議或者意見，被審計者需在規(guī)定期限內(nèi)將其落實到位。在西方企業(yè)內(nèi)部審計工作之所以成效顯著，離不開內(nèi)部審計組織的權(quán)威性、地位高以及獨立性。

（四）權(quán)責(zé)發(fā)生制

在現(xiàn)如今預(yù)算控制中，最好能夠采用權(quán)責(zé)發(fā)生制及收付實現(xiàn)制兩者綜合管理部分項目。在支出資金方面，可實現(xiàn)一方面在權(quán)責(zé)發(fā)生制下按照債券或是政府產(chǎn)權(quán)增加，另一方面通過收付實現(xiàn)制規(guī)劃為預(yù)算支出。若存在長期投資下的項目收入，可規(guī)劃為權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府債券或產(chǎn)權(quán)減少及收付實現(xiàn)制下的預(yù)算增加。對于外債的收回或借入，也可按照權(quán)責(zé)發(fā)生制下的債務(wù)支出或債務(wù)收入，及收付實現(xiàn)制下的債務(wù)支出或債務(wù)收入。這樣一來，在雙基礎(chǔ)制管理下債務(wù)的變動能夠更準(zhǔn)確地反映。由此可見，權(quán)責(zé)發(fā)生制的實施能夠更好地將政府部門資金支出類別加以統(tǒng)計，有利于支出功能分類的改善。

（五）預(yù)算公開化管理

在公共財政建設(shè)體系中，預(yù)算的公開化、陽光化屬于重要環(huán)節(jié)，要求政府部門及事業(yè)單位將自身在財務(wù)上的規(guī)劃與實際情況向社會大眾公開，以達到共同監(jiān)管的效果。收支分類管理上的變動讓政府部門及事業(yè)單位在財務(wù)管理上更為清晰，各項目明細(xì)可清楚羅列，在公開化管理下能夠有效避免群眾意志被官員意志替代，可顯著降低資金浪費及暗箱操作幾率。在收支分類更為明確的管理下，預(yù)算的執(zhí)行不再像傳統(tǒng)管理中那樣具有一定隨意性，各部門的職能活動中方向、結(jié)構(gòu)及總量均有所反映，尤其在財政支出領(lǐng)域，在具體用途及項目上能夠更條理化地面向大眾，保障預(yù)算內(nèi)容及預(yù)算決策的真實性與透明性。

四、結(jié)語

本文著重研究了收支分類的作用及收支分類規(guī)范下財務(wù)管理的優(yōu)化策略，認(rèn)識到收支分類管理是目前我國財政管理的重要環(huán)節(jié)，是對財政預(yù)算、支出的有效管理辦法，是符合我國現(xiàn)階段國情的財政管理舉措。收支分類的改革屬于國家發(fā)展進程下的必然趨勢，也是建設(shè)高效、民主政府預(yù)算管理的重要推動舉措。需要注意的是，政府收支分類的完善并非單純制度上的改革可決定，還需各管理者在觀念上及自身責(zé)任意識上不斷提升，同時加強社會多方面的支持、理解與協(xié)作，讓收支分類體系的作用切實發(fā)揮，提升我國財務(wù)管理有效性。

參考文獻：

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當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱，從源頭上給舞弊，腐敗行為予可乘之機。同時造成了單位資產(chǎn)的流失，影響了利潤水平，從而降低了其市場競爭力。為適應(yīng)加入WTO的客觀要求，在新形勢下加強單位內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理制度建設(shè)的首要課題。2000年國家先后了《會計法》及《內(nèi)部會計控制規(guī)范（試行）》，從法律的角度對內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會計行為，強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督，提升單位內(nèi)部經(jīng)營管理效果，杜絕經(jīng)濟違法行為于未燃。

內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務(wù)活動的有效進行，保證資產(chǎn)的安全和完整，防止糾正錯誤和舞弊，保證會計資料真實、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟活動的各個方面，只要存在經(jīng)濟行為，就需有相應(yīng)的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度，就是在單位內(nèi)部的職責(zé)分工、責(zé)任制度、財務(wù)會計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中，都應(yīng)具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分，其設(shè)計得是否科學(xué)、完善，對單位的財務(wù)管理影響重大。

一、制定財務(wù)收支審批制度的必要性

內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會計控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。如企業(yè)單位的人力資源管理。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財務(wù)收支審批制度是內(nèi)部會計控制制度的具體規(guī)定，其基本目的在于：通過這種控制，可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性。保證組織機構(gòu)經(jīng)濟活動的正常運轉(zhuǎn)，保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用，提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性，推動與考核單位各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，提高經(jīng)營管理水平。

二、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則

1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面，單位必須對所有的財務(wù)收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面，一是全過程的控制，不僅包括經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)中涉及支出類業(yè)務(wù)的審批，還包括如銷售單、供貨合同等收入類業(yè)務(wù)的審批；二是全員的控制，包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工；三是全要素的控制，包括辦公費、投資、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面，在全面控制的基礎(chǔ)上，對諸如基建投資、兼并等重要的財務(wù)收支項目，應(yīng)實施重點控制，嚴(yán)格審批。

2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為控制財務(wù)收支的一種重要途徑，不僅包括事后的審批控制，還應(yīng)該包括事前的預(yù)算審批。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出，必須進行事前預(yù)算。

3、不相容職責(zé)劃分原則。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求?！稌嫹ā访鞔_規(guī)定，“記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約”。對一些小型單位因為職工人數(shù)少，絕對的職責(zé)劃分困難很多。但是應(yīng)通過更嚴(yán)密的監(jiān)督和復(fù)核，以彌補劃分的不足。

4、科學(xué)性和實用性相結(jié)合的原則。一方面應(yīng)堅持科學(xué)性原則，盡量做到理論上的完善性；另一方面，應(yīng)該從本單位的實際出發(fā)，使制定的審批制度盡量切實可行。如果重視科學(xué)性而忽視實用性，設(shè)計的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性，或者不符合成本效益原則。相反，如果重視實用性而忽視科學(xué)性，設(shè)計的制度雖然簡單易行但卻“漏洞百出”，同樣達不到內(nèi)部控制的目的。

三、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的內(nèi)容

依據(jù)內(nèi)部控制的原則，財務(wù)收支審批制度設(shè)計中應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

1、財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。明確審批人及對業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權(quán)限；在確定審批人員和審批權(quán)限時，必須堅持可控性原則，即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具有控制權(quán)。只有這樣，才能保證審批人員能夠正確審批財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性，提高審批質(zhì)量。

2、財務(wù)收支審批程序。單位發(fā)生的各項財務(wù)收支，應(yīng)該按照規(guī)定的程序進行審批和批準(zhǔn)。在實際工作中，許多單位一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字，然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批，審批通過后交會計部門審核入帳或報帳。這種審批模式有許多不足之處。因為在一般情況下，審批人員的職位高于會計人員，先審批后審核，即使會計人員發(fā)現(xiàn)疑問已是“既成事實”，會計人員往往不會或不敢有異議，這顯然不利于發(fā)揮會計的審核監(jiān)督作用。因此，在設(shè)計審批程序時，如果審批人員的職位高于審核人員，應(yīng)實行先審核、后審批的程序。

3、財務(wù)收支審批內(nèi)容。財務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性。具體包括：（1）財務(wù)收支是否符合財務(wù)計劃或合同規(guī)定；（2）財務(wù)收支是否符合《會計法》、有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部會計管理制度；（3）財務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實；（4）財務(wù)收支是否符合效益性原則；（5）財務(wù)收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。

4、財務(wù)收支審批人員的責(zé)任。財務(wù)收支審批制度必須堅持權(quán)責(zé)對等原則。在審批制度中，必須規(guī)定審批人員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。具體包括：審批人員應(yīng)該定期向授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)或職工代表匯報其審批情況；審批人員失職應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等。

四、財務(wù)收支審批制度的基本模式

1、“一支筆”審批模式。這是指一切財務(wù)收支全部由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員（總會計師或主管會計工作的副職）一人審批。符合《會計法》中“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的的真實性、完整性負(fù)責(zé)”的原則。其優(yōu)點在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)掌握不一等問題。但是，其缺點則是不符合內(nèi)部控制的基本要求，容易導(dǎo)致腐敗。特別是有些單位負(fù)責(zé)人把“一支筆”審批錯誤的認(rèn)為是一個人說了算，更是難有約束。再加之單位負(fù)責(zé)人的主要精力集中在經(jīng)營管理上，對各項財務(wù)收支也不可能事無巨細(xì)地進行審批。這種審批模式應(yīng)當(dāng)予以改革和完善。應(yīng)加強民主理財建設(shè)，對于大型投資應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體會商，涉及職工利益事項應(yīng)通過職代會表決等。

2、分級審批模式。這種審批模式根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和金額大小，分級確定審批人員。單位領(lǐng)導(dǎo)副職（分管領(lǐng)導(dǎo)）或職能部門負(fù)責(zé)人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán)，但對于重要的財務(wù)收支或金額較大的財務(wù)收支，必須由單位負(fù)責(zé)人審批。金額巨大的財務(wù)收支，甚至需要通過單位領(lǐng)導(dǎo)集體審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中，有利于形成對審批人員的約束和牽制；并且，由于審批人員一般是職能部門負(fù)責(zé)人或單位分管領(lǐng)導(dǎo)，他們對審批范圍內(nèi)的財務(wù)收支比較了解，可以提高審批質(zhì)量。

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【關(guān)鍵詞】 國庫集中收付制度改革 成效 問題 建議

國庫集中收付制度是現(xiàn)代財政國庫管理的基本制度。國庫集中收付制度改革的基本目標(biāo)是改革傳統(tǒng)的財政資金銀行賬戶管理體系和資金繳撥方式，建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。

一、岳陽市的財政國庫管理制度改革取得的顯著成效

1、財政資金調(diào)度能力顯著增強，從根本上提高了財政資金的使用效益。實施財政國庫管理制度改革后，財政資金撥付程序由層層轉(zhuǎn)撥變?yōu)閷嶋H需要發(fā)生時一次撥付，也就是將以往的“現(xiàn)金流”變?yōu)椤爸笜?biāo)流”，使未支出的大量財政資金不再沉淀在各預(yù)算單位的賬戶中，而是統(tǒng)一集中在國庫或財政專戶內(nèi)。改革后，財政資金調(diào)度更靈活，財政部門可以充分利用沉淀的財政資金，集中財力辦大事，最大限度地將可支配財力用在刀刃上。

2、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性顯著增加，硬化了預(yù)算的約束力。納入國庫集中支付范圍的財政性資金都必須按規(guī)范的程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運作，每筆支出都遵循預(yù)算、計劃、申請、支付的業(yè)務(wù)流程，從而實現(xiàn)對財政資金流向、流量的全程監(jiān)控，在源頭上堵住了逃遁于國庫監(jiān)管之外的財政資金，杜絕了支出單位“遇著紅燈繞著走”的行為，進一步規(guī)范了收支管理，強化了預(yù)算執(zhí)行的約束力，財政資金的使用也就實現(xiàn)了“計劃有預(yù)算，申請有依據(jù)，支付有標(biāo)準(zhǔn)”的改革目的。

3、財政資金的使用效率顯著提高，滿足了社會的公共需要。有效整合了財政閑散資金，提高財政資金的使用效益。財政部門根據(jù)國庫資金使用計劃，在保證政府財政正常支付需要的前提下，對財政存量間歇資金實行集合理財，提高財政資金的無風(fēng)險效益。

4、預(yù)算單位的財務(wù)管理水平顯著提升，促進財政國庫改革不斷規(guī)范完善。由于建立了嚴(yán)格的支付審核制度，規(guī)范了支付審核內(nèi)容和程序，使單位的財務(wù)會計管理工作得以進一步規(guī)范，增強預(yù)算單位依法理財?shù)囊庾R；并通過用款計劃的要求使單位資金使用的計劃性、科學(xué)性和規(guī)范性得到加強。

二、改革中存在的問題

1、財政資金清算環(huán)節(jié)多，影響支付效率?，F(xiàn)時無論是財政直接支付還是授權(quán)支付，均采取銀行網(wǎng)點先墊付，再由銀行分行匯總各網(wǎng)點的墊付款項后統(tǒng)一與人行國庫單一賬戶清算，清算環(huán)節(jié)必須經(jīng)過銀行零余額賬戶的過渡。清算環(huán)節(jié)越多，資金在各賬戶周轉(zhuǎn)的手續(xù)越多，資金支付速度就越慢，出現(xiàn)差錯的可能性也越大。

2、沒有規(guī)范的預(yù)算外資金清算制度。財政部門未對預(yù)算外資金的清算制定統(tǒng)一的方案，因此各地的做法各有差異，有的通過人行或商業(yè)銀行清算，有的地區(qū)的預(yù)算外資金不實行集中支付，導(dǎo)致預(yù)算外資金的管理不規(guī)范。

三、完善國庫改革建議

1、提高財政資金運行效率，發(fā)揮沉淀資金的最大效益。隨著國庫改革的深入推進，財政暫時閑置的資金不斷增加，強化經(jīng)營財政的理念。在確保財政支出需要和資金安全的前提下，有效整合財政閑散資金，通過對財政資金進行市場化運作，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。

2、加快財政資金直接支付清算效率。要實現(xiàn)財政資金支付及時、快捷應(yīng)從簡化清算環(huán)節(jié)方面著手。減少財政直接支付清算環(huán)節(jié),實行財政直接支付由清算銀行辦理, 取消財政零余額賬戶的過渡，財政資金從國庫單一賬戶直接撥付到用款單位。

3、加強對財政資金支付方式、規(guī)模的監(jiān)控。財政直接支付有利于實現(xiàn)對資金支出全過程的監(jiān)控；授權(quán)支付方便單位用款，提高支付效率。在相關(guān)的監(jiān)督機制未完善的情況下，應(yīng)側(cè)重于財政資金的監(jiān)督管理，現(xiàn)時應(yīng)以直接支付為主、授權(quán)支付為輔。同時，在編制部門預(yù)算時就應(yīng)明確預(yù)算單位各項支出的支付方式，提高集中支付的效率。

4、實行預(yù)算外資金實行集中支付管理。預(yù)算外資金的使用應(yīng)參照預(yù)算內(nèi)資金的管理模式，實行國庫集中支付。在商業(yè)銀行或人民銀行設(shè)立預(yù)算外清算戶，用于辦理預(yù)算外資金的財政直接支付和與銀行辦理授權(quán)支付的清算。同時，完善預(yù)算外資金管理，加快全口徑預(yù)算改革的步伐，逐步取消按財政資金收支一對一的核算方式，實現(xiàn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理和綜合使用。

5、加強年終預(yù)算結(jié)余資金的管理。年終單位結(jié)余資金應(yīng)采用規(guī)范管理與保護積極性并重的原則，一是對人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的結(jié)余建議全部留給預(yù)算單位，財政部門在審核預(yù)算單位編制的部門預(yù)算草案時做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌考慮；二是項目已結(jié)束的專項經(jīng)費節(jié)余，財政部門可以收回；三是未完項目的專項經(jīng)費結(jié)余按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

篇4

2、在客戶確認(rèn)期內(nèi)的客戶在別的業(yè)務(wù)員處成交，此單業(yè)績和傭金歸有確認(rèn)權(quán)的業(yè)務(wù)員(即登記該客戶的業(yè)務(wù)員)所有。

3、銷售人員所登記的客戶，如果在成交時使用的是其直系親屬(夫妻，父母和子女)的名字，均視為同一客戶對待。

4、業(yè)務(wù)員不在現(xiàn)場時，客戶由其他業(yè)務(wù)員代為接待，新成交客戶此單業(yè)績和傭金有確認(rèn)權(quán)的業(yè)務(wù)員所有。銷售經(jīng)理，行政秘書和其他業(yè)務(wù)員均有義務(wù)替休假業(yè)務(wù)員簽約收款。

5、兩個或以上客戶欲購買同一套房源，以先交定金或房款者為先。

篇5

[關(guān)鍵詞]國庫集中收付制度 財務(wù)管理 預(yù)算

國庫集中收付體制改革，是在國庫單一賬戶體系的基礎(chǔ)上，將預(yù)算單位的所有財政性資金納入國庫單一賬戶，并通過國庫單一賬戶體系將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的一項國庫管理制度。在國庫集中收付制度下，各區(qū)縣教育行政部門不再承擔(dān)財政經(jīng)費的撥付功能，各個學(xué)校及部門的收支活動都由財政部門直接進行事前監(jiān)督，這就對各區(qū)縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理帶來了新的考驗。

一、各區(qū)縣教育系統(tǒng)財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

1.對基層單位的預(yù)算能力提出了更高的要求。在國庫集中收付制度改革之前，各區(qū)縣教育系統(tǒng)的年度預(yù)算是建立在部門預(yù)算基礎(chǔ)上，將本區(qū)縣教育單位的財政性資金、預(yù)算外資金、其他資金全部納入預(yù)算收入，并采用零基預(yù)算法編制支出預(yù)算。實行國庫集中收付制度后，教育行政部門的功能局限于對各預(yù)算單位各項預(yù)算支出的審核及監(jiān)督，不再具備預(yù)算資金的撥付功能，這就要求基層單位在年初編制預(yù)算時，需要準(zhǔn)確預(yù)計預(yù)算年度人員、公用及項目經(jīng)費，以便當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費的正常下?lián)?。由于教育?jīng)費撥款不經(jīng)過教育行政部門，直接由財政部門下?lián)芙o基層單位或供應(yīng)商，到年末未使用完畢的教育經(jīng)費撥款，將被注銷授權(quán)支付額度，并沖回基層單位的年度撥款。在這種情況下，各預(yù)算單位的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金，將結(jié)存在財政部門。為滿足各區(qū)縣教育經(jīng)費投入有三個增長的考核指標(biāo)，整個教育經(jīng)費投入的總量、不同類型學(xué)校經(jīng)費支出的總量、教師工資性支出的總量就必須在事前進行控制，這就對教育系統(tǒng)尤其是基層單位的預(yù)算能力提出了更高的要求。

2.統(tǒng)籌教育經(jīng)費的核算問題。根據(jù)國庫集中收付制度要求，獨立核算的基層預(yù)算單位，只能開設(shè)一個零余額賬戶，并且按單位的性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)的會計制度。國庫集中收付制度中資金的支付方式分為財政直接支付及財政授權(quán)支付，這兩種支付方式，都是資金從財政部門直接支付給商品或勞務(wù)供應(yīng)商，購貨部門不發(fā)生銀行存款的增加及減少，只相應(yīng)產(chǎn)生收支。用款單位向財政部門申請支付時，所附的依據(jù)就是各個部門與供應(yīng)商之間簽訂的支付合同。為降低交易費用、節(jié)約采購成本、便于統(tǒng)一管理，各區(qū)縣教育系統(tǒng)對各校的設(shè)備采購、基建項目通常采取集中管理的方式，由專業(yè)部門統(tǒng)一辦理招投標(biāo)、簽訂合同等相關(guān)程序。在國庫集中收付制度下，資金的支付申請，要求涉及政府采購資金的項目從財政部門直接支付給供應(yīng)商，這就要求各基層單位分別向財政部門申請資金的支付。

3.對基層單位工作人員業(yè)務(wù)水平有較高的要求。由于國庫集中收付制度主要通過預(yù)算管理系統(tǒng)軟件實現(xiàn)，預(yù)算編制精細(xì)化要求會計人員掌握學(xué)校的基礎(chǔ)資料再來編制基本支出預(yù)算，也要求會計人員對學(xué)校特色、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有較深的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上編制學(xué)校的項目支出預(yù)算。在預(yù)算資金的使用過程中，在用款計劃申報、額度的使用中，打破了基層單位出納原有的簡單的報賬功能，還要求出納對下期經(jīng)費有較為清晰的使用計劃，同時要了解預(yù)算資金的來源及明細(xì)分類。在國庫集中收付制度下，基層單位的預(yù)算由會計記賬中心會計人員編制，用款計劃則由基層單位工作人員編制。在這種情況下，要求基層單位工作人員既要對本單位預(yù)算非常了解，也要對預(yù)算的使用有較好的規(guī)劃，這就對工作人員的業(yè)務(wù)水平提出了較高的要求。

4.關(guān)于資金墊付問題。產(chǎn)生資金墊付的現(xiàn)象主要有兩種情況：第一種情況主要出現(xiàn)在項目資金的申請和使用上。按照財政部門的要求，項目資金使用需要經(jīng)歷資金申請、用款計劃申請、授權(quán)額度下達、預(yù)算的資金支付等過程，涉及基層單位、教育行政部門、財政部門、銀行等多個環(huán)節(jié)，完成一筆項目款項的支付，歷時較長，往往容易超過基層單位與供應(yīng)商約定的付款時限，為避免違約責(zé)任，基層單位多選擇用其他資金代為墊付該款項，從而引起資金墊付現(xiàn)象。第二種情況主要是人員工資采用國庫直撥方式撥付到職工個人賬戶，國庫直撥時，按工資應(yīng)付數(shù)額扣除“四金”、個人所得稅等，按實發(fā)金額撥付。職工個人的“四金”及個人應(yīng)交所得稅額，由用人單位代為上繳。每個月在申請用款計劃時，因人員工資已列入國庫直撥項目，各個部門的用款額度中不包括該款項，實際上由各預(yù)算單位用其他預(yù)算資金墊付了該款。

二、對區(qū)縣教育系統(tǒng)財務(wù)管理的建議

（一）提高預(yù)算編制的精細(xì)化程度及預(yù)算資金的使用效率

1.提供量化的預(yù)算計算依據(jù)。為減少預(yù)算編制的盲目性，可將各基層單位的預(yù)算資金根據(jù)資金用途，按學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)、校園房屋及操場面積、現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量及使用狀況，提供預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以計算當(dāng)年人員及公用經(jīng)費預(yù)算總額。同時，根據(jù)學(xué)校特色以及學(xué)校的發(fā)展方向，確定各種課題、科研、培訓(xùn)等項目經(jīng)費。這就需要教育行政部門內(nèi)的各個科室之間相互配合，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并據(jù)此審核學(xué)校上報的預(yù)算。

2.理順教育行政部門、基層單位、會計記賬中心的相關(guān)責(zé)任。國庫集中收付制度的實行，使各種預(yù)算資金的支出更加透明。在預(yù)算的編制、預(yù)算的申請、資金的使用過程中，學(xué)校的經(jīng)辦人、會計結(jié)算中心的會計人員，以及教育行政部門之間，應(yīng)做好溝通，明確各自責(zé)任。

3.定期跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況。教育行政部門根據(jù)三個增長的要求，定期匯總基層單位報表后，對全區(qū)教育經(jīng)費投入、生均經(jīng)費及生均公用經(jīng)費、教師平均收入等指標(biāo)進行統(tǒng)計，并對下一期應(yīng)達到的目標(biāo)，向基層單位提出要求，并依此審核用款計劃的編制。

（二）完善會計核算及監(jiān)督體系，提高預(yù)算資金的使用效率

1.對于教育行政部門不同類型的資金采用不同的會計核算方式。為統(tǒng)計教育數(shù)據(jù)，區(qū)縣教育行政部門每月需編制合并報表。參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定，在編制合并財務(wù)報表前，母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司所采用的會計政策，使子公司采用的會計政策與母公司保持一致。因此，由于教育資金的特殊性，對于不同類型的資金采取分開預(yù)算、分開支出、分開核算的管理方式。對于教育行政部門本身的日常經(jīng)費，與學(xué)校統(tǒng)籌支付的資金分兩個賬套獨立核算。

2.在保證監(jiān)督的前提下，優(yōu)化預(yù)算申報及使用程序，提高預(yù)算資金的使用效率。目前，預(yù)算申報及使用的程序較為復(fù)雜，涉及基層單位、教育行政部門、財政部門多個部門。同一個預(yù)算項目可能要由同一個審批部門重復(fù)往返三四次。為減少不必要的流程，建立各個部門綜合運用預(yù)算管理系統(tǒng)，對項目資金的申報實行無紙化申報程序，將項目資金的申請及計劃申報有效地結(jié)合起來，避免重復(fù)工作，提高資金的申請效率。同時，根據(jù)國撥工資的特殊性，對于由于工資國庫直撥所引發(fā)的資金墊付，應(yīng)由財政部門每月按工資的應(yīng)發(fā)數(shù)額與實發(fā)數(shù)額的差額下?lián)茴~度給各預(yù)算單位，從而減少基層單位資金的墊付現(xiàn)象。

（三）加強認(rèn)識，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

1.加強財務(wù)人員理論知識的學(xué)習(xí)。根據(jù)時代的要求，財務(wù)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)在不斷更新和變化，要求財務(wù)人員不斷地充實自己的業(yè)務(wù)知識，深入了解會計法、預(yù)算法、國庫集中收付制度等相關(guān)法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)工作的需要。除了參加每年的會計繼續(xù)教育培訓(xùn)之外，也應(yīng)該定期組織財務(wù)人員，對工作中存在的問題，有針對性地進行學(xué)習(xí)和討論。

2.加強對預(yù)算管理系統(tǒng)軟件的學(xué)習(xí)。預(yù)算管理系統(tǒng)軟件涉及預(yù)算基礎(chǔ)信息管理、項目庫管理、預(yù)算編審、指標(biāo)管理、計劃管理、支付管理、政府采購管理等多個子系統(tǒng)。這就要求財務(wù)人員對預(yù)算管理系統(tǒng)有多方位的了解，熟悉各個子系統(tǒng)的操作，才能適應(yīng)國庫集中收付制度的推進。

篇6

為保護學(xué)生視力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，根據(jù)教育部印發(fā)的有關(guān)文件精神，我校將對學(xué)生使用手機進行嚴(yán)格管理，學(xué)生原則上不能將手機帶入校園，禁止帶入課堂。為落實管理要求，特制訂本制度。

一.學(xué)生原則上不能將手機帶入校園。違者沒收手機，家長到校做說明。

二.嚴(yán)禁學(xué)生將手機帶入課堂。違者一律沒收手機，家長到校做說明。

三.個別學(xué)生特殊情況確需帶入的提前向班主任申請。須提交書面申請說明原因，學(xué)生和家長簽字，家長還需通過QQ或微信等方式向班主任留言，說明申請原因。學(xué)生到校后，手機交班主任管理或交門衛(wèi)室放專用手機保管箱保管，保管責(zé)任人為班主任或當(dāng)值保安。

四.上課期間，家長有特殊情況需要聯(lián)系學(xué)生，可通過班主任和任課教師聯(lián)系，家長和學(xué)生也可通過學(xué)校公用電話0813-3950040聯(lián)系.

五.教師不得使用手機布置作業(yè)，不得要求學(xué)生通過手機APP等方式完成在手機上完成作業(yè)。國家、省、市、區(qū)的相關(guān)平臺學(xué)習(xí)活動須按要求正常參加。

六.各班主任和科任教師做好對學(xué)生合理使用手機的教育引導(dǎo)。

七.動員家長以身作則，言傳身教，科學(xué)合理使用手機，不在孩子面前玩手機（必要的電話短信聯(lián)系除外），切忌自身沉溺于手機和網(wǎng)絡(luò)，給孩子樹立一個良好的榜樣。

篇7

第一條為加強高等學(xué)校(以下簡稱高校)收費管理，規(guī)范收費行為，維護高校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》及國家發(fā)展改革委、財政部《行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條高校收費是指高校按照國家收費管理有關(guān)政策和規(guī)定，向?qū)W生或服務(wù)對象收取的費用。

高校收費管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實國家高校收費政策，科學(xué)合理地確定高校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，加強收費管理，形成適應(yīng)山東高等教育發(fā)展需要，由政府、社會、學(xué)校、受教育者共同合理分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本的高等教育收費機制。

第三條本辦法適用于山東省境內(nèi)各級政府舉辦的全日制普通高校。

第二章收費項目

第四條高校收費分為行政事業(yè)性收費、代收費、服務(wù)性收費、培訓(xùn)收費。

第五條高校行政事業(yè)性收費包括收取的學(xué)費、住宿費、報名考試費3類：

(一)學(xué)費是指高校按照規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)向受教育者收取的應(yīng)由其承擔(dān)的培養(yǎng)費用。收取學(xué)費的學(xué)生范圍包括：

1.經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招收的各類普通、成人和高等函授教育本?？?高職)生，預(yù)科生；

2、第二學(xué)位、雙專業(yè)、雙學(xué)位、輔修專業(yè)學(xué)位學(xué)生；

3.國家沒有安排財政撥款的研究生。包括專業(yè)學(xué)位研究生，MBA、MPA學(xué)生，在職攻讀碩士、博士學(xué)位研究生，申請碩士、博士學(xué)位的同等學(xué)力人員，示范性軟件學(xué)院工程碩士研究生，委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費碩士、博士研究生，研究生課程進修班學(xué)生等；

4.以本碩連讀、本碩博連讀形式學(xué)習(xí)的本科階段的學(xué)生；

5.自費來華留學(xué)生；

6.參加高等學(xué)歷教育文憑考試、自考助學(xué)班、應(yīng)用型自考大專班學(xué)習(xí)的學(xué)生；

7.經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招收的其他高等學(xué)歷教育學(xué)生。

(二)住宿費是指高校按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在本校接受各類教育的學(xué)生提供住宿所收取的費用。

(三)報名考試費是指高校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代教育行政部門或自行組織經(jīng)國家批準(zhǔn)的各類考試向?qū)W生收取的費用。包括筆試、復(fù)試或面試費用。主要考試項目有：

1.碩士、博士研究生入學(xué)考試；

2.專業(yè)碩士、博士研究生入學(xué)考試；

3.在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試；

4.同等學(xué)力人員申請碩士、博士學(xué)位水平考試；

5.網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生入學(xué)考試；

6.專升本考試；

7.保送生考試；

8.小語種招生考試；

9.自主招生考試；

10.藝術(shù)類、體育類學(xué)生入學(xué)專業(yè)測試；

11.高水平運動員及其他特殊類型學(xué)生入學(xué)測試；

12.來華留學(xué)生申請、注冊和考試等。高校其他教育考試收費按國家或省價格、財政部門相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條代收費是指高校為方便學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，代提供服務(wù)的單位收取的相關(guān)費用。

第七條服務(wù)性收費是指高校為在校學(xué)生提供的由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)所收取的相關(guān)費用。

第八條培訓(xùn)收費是指高?；蚱渌鶎僭?、系、所、中心等，面向在校學(xué)生和社會人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的費用。培訓(xùn)收費分為行政事業(yè)性培訓(xùn)收費和經(jīng)營性培訓(xùn)收費。

行政事業(yè)性培訓(xùn)收費是指高校受具有行政事業(yè)性收費資質(zhì)的單位委托舉辦面向?qū)I(yè)人員培訓(xùn)時，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的費用。

經(jīng)營性培訓(xùn)收費是指高校面向?qū)W生和社會舉辦各類輔導(dǎo)班、進修班、助考班等培訓(xùn)，按規(guī)定向受培訓(xùn)人員收取的費用。

第三章收費標(biāo)準(zhǔn)

第九條高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同層次的高校和不同專業(yè)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)可以有所不同。

高校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)成本由標(biāo)準(zhǔn)教職工人員成本、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生支出成本、標(biāo)準(zhǔn)日常教學(xué)維持成本、標(biāo)準(zhǔn)土地和固定資產(chǎn)使用成本四部分構(gòu)成，不包括災(zāi)害損失、事故和校辦產(chǎn)業(yè)等非正常辦學(xué)費用支出。

省價格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對高校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)成本進行監(jiān)審。

第十條高校全日制本、?？茖W(xué)生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由省教育主管部門綜合考慮學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素提出意見，省價格、財政主管部門進行審核，省價格主管部門按規(guī)定程序組織聽證后，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

實行學(xué)分制收費的高校，可以按學(xué)分收取學(xué)費，但按學(xué)分收費的總額不得超過學(xué)年收費的總額。學(xué)分制收費管理辦法由省教育主管部門提出方案，省價格、財政主管部門審核后，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。高校其他各類學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，由省教育主管部門提出意見，省價格、財政主管部門核定。

第十一條高?？稍谑『硕ǖ膶W(xué)費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和培養(yǎng)成本、生源狀況等因素，確定各專業(yè)、各類別學(xué)生的具體學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，并報省教育、價格、財政主管部門備案。

第十二條高校普通宿舍和學(xué)生公寓住宿費標(biāo)準(zhǔn)，按照成本補償和非營利原則，綜合考慮實際成本、住宿條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等因素制定。具體標(biāo)準(zhǔn)和收費管理辦法由省價格、財政、教育主管部門制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條高校向?qū)W生收取的各類報名考試費的收費標(biāo)準(zhǔn)，凡國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行；國家沒有明確規(guī)定的，由省教育主管部門區(qū)別項目提出意見，報省價格、財政主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條高校代收費堅持“明確項目、學(xué)生自愿、據(jù)實結(jié)算”的原則。代收費項目和管理的具體意見，由省教育主管部門提出意見，報省價格、財政主管部門審核，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條高校服務(wù)性收費應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生自愿和非營利原則，即時發(fā)生，即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁高校強制服務(wù)、強制收費或只收費不服務(wù)。服務(wù)性收費管理的具體意見，由省教育主管部門提出，經(jīng)省價格、財政主管部門審核，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條高校(含中央部委駐魯高校)行政事業(yè)性培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，按照補償成本原則，依據(jù)《山東省培訓(xùn)班收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定核定；高校經(jīng)營性培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，省屬高校暨中央部委駐魯高校報省價格、財政、教育主管部門備案，市屬高校報同級價格、財政、教育主管部門備案。

第四章收費管理

第十七條高校的學(xué)費、住宿費按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)費收取原則上實行“老生老辦法，新生新辦法”。

第十八條學(xué)生因故退學(xué)或受校紀(jì)處分開除學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)時間按月計退剩余的學(xué)費和住宿費；實行學(xué)分制收費的學(xué)校，應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際選修學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)分學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算。代收費用也應(yīng)在學(xué)生退學(xué)時一并結(jié)清。學(xué)生學(xué)習(xí)時間按每年10個月計算。

學(xué)生外出實習(xí)一學(xué)期以上不需要返校住宿的，學(xué)校不得收取當(dāng)學(xué)期或當(dāng)學(xué)年的住宿費。

學(xué)生休學(xué)或參軍的，可以比照退學(xué)規(guī)定退還有關(guān)費用。休學(xué)期間不交納學(xué)費、住宿費等費用。休學(xué)期滿復(fù)學(xué)后，按照隨讀年級相關(guān)專業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費用。

對寒暑假期間不離校的學(xué)生，學(xué)校不得加收住宿費用。

第十九條高校不得強行統(tǒng)一收取代收費，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取。各類代收費應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補，不得在代辦收費中加收任何費用。

高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強行統(tǒng)一配備。

高校教學(xué)用教材可以由學(xué)校指定，由學(xué)生自主購買，也可由學(xué)校統(tǒng)一采購，統(tǒng)一發(fā)放，教材費用應(yīng)根據(jù)教材的實際采購價格據(jù)實向?qū)W生收取，不得贏利。

第二十條高校行政事業(yè)性收費、代收費、培訓(xùn)收費由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專賬核算。學(xué)費、考試費、培訓(xùn)收費統(tǒng)籌用于學(xué)校辦學(xué)支出，住宿費用于學(xué)生宿舍管理、維修和設(shè)施設(shè)備的更新等，代收費用于學(xué)生代辦項目的支出。

高校服務(wù)性收費原則上由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取。暫不具備條件的，可委托學(xué)校相關(guān)職能部門收取，但應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算。嚴(yán)禁高校財務(wù)部門之外的其他機構(gòu)自立賬戶進行管理和核算。

第二十一條高校收取的行政事業(yè)性收費、培訓(xùn)費，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ膬r格主管部門辦理《收費許可證》，實行亮證收費。

高校的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，應(yīng)及時到同級價格主管部門辦理《收費許可證》變更登記手續(xù)。

第二十二條高校學(xué)費、住宿費、考試費和培訓(xùn)費，使用省財政廳統(tǒng)一印制的“非稅收入繳款書”，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”，全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第二十三條高校的各項收費收入按照部門綜合預(yù)算要求，實行全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格按照財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用。任何單位和個人不得以任何形式擠占、截留和挪用學(xué)校的非稅收入。

高校要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算使用收費資金。

第二十四條高等學(xué)校的學(xué)生須按規(guī)定交納學(xué)費。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，高校應(yīng)酌情減免學(xué)費。高校學(xué)費減免辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校及其主管部門應(yīng)建立和完善學(xué)生資助政策體系，通過助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、政府獎學(xué)金等方式，確保學(xué)生不因經(jīng)濟原因而中斷學(xué)業(yè)。

篇8

第一章術(shù)語

第一條項目信息管理是指對項目信息篩選、收集、分析、匯總、上報、備案及后期對有效項目信息的跟進等一系列工作的總稱，把項目信息作為管理對象進行管理。項目信息管理的目的是保證決策者能及時、準(zhǔn)確地獲得有效信息，并根據(jù)信息作出有效決策。

第二條項目信息是指我公司從事的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)聯(lián)的項目信息。收集者首先要熟悉公司的目標(biāo)客戶群體、公司業(yè)務(wù)范圍、公司資質(zhì)、公司業(yè)績，準(zhǔn)確地去判斷有效信息。

第二章項目信息收集原則

一、準(zhǔn)確性原則

要求所收集到的信息要真實、精準(zhǔn)，準(zhǔn)確性是對收集工作最基本要求，收集者對所收集到的信息要進行準(zhǔn)確的辨別，不斷審查。

二、全面性原則

要求收集面要廣泛，全面完整，只有廣泛、全面的收集信息，才能確保我們占得市場先機；

三、時效性原則

項目信息的價值在于該信息是否能及時地提供，即時效性。招投標(biāo)項目均有時限性，只有項目信息及時有效，才能把握機會，做充分準(zhǔn)備。

第三章 項目信息收集的方法

一、客戶群體：我公司主要面向的客戶有刑偵（公安、司法）、醫(yī)療疾控（醫(yī)院、疾控中心等行業(yè)或單位。

二、市場范圍：目前我公司業(yè)務(wù)面向全國市場，主要的業(yè)務(wù)布局在安徽省、山東省、河南省、云貴川、廣東省、重慶市、上海市、深圳市。

三、收集渠道：目前項目信息主要從各類招投標(biāo)網(wǎng)站中去收集，目前我公司常用的招投標(biāo)網(wǎng)站如下：工程大數(shù)據(jù)平臺、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、優(yōu)質(zhì)采、信E采這幾大招投標(biāo)網(wǎng)站，也可以通過各機構(gòu)網(wǎng)站及目標(biāo)客戶群體的官方網(wǎng)站。

四、項目階段：包括立項批復(fù)、勘察、設(shè)計招標(biāo)（包含大樓設(shè)計及實驗室專項設(shè)計）、施工圖審查招標(biāo)（包含大樓設(shè)計及實驗室專項設(shè)計施工圖審查招標(biāo)）、監(jiān)理招標(biāo)、資格預(yù)審、標(biāo)前公示、施工招標(biāo)（含大樓土建及專項實驗室）、中標(biāo)公告等，通過項目不同標(biāo)段落實查找不同時期的進度和招標(biāo)信息。

五、查找方式：首先快速地瀏覽可用信息，沒有的再在每個網(wǎng)站上面進行關(guān)鍵字輸入查找，例如：實驗室、醫(yī)院、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生、食品藥品等，網(wǎng)站會把這類信息統(tǒng)一列出來，便于查找，關(guān)鍵字可參考客戶群體內(nèi)容。查找信息要求收集者要做到對我公司的業(yè)務(wù)范圍及業(yè)績內(nèi)容非常了解，能夠敏銳、精準(zhǔn)地抓取關(guān)鍵字，快速篩選有效信息。有的網(wǎng)站還需要VIP會員才能夠查看的，可以將項目信息名稱或關(guān)鍵字復(fù)制到百度進行詳細(xì)搜索，或進入其官網(wǎng)查找。

六、篩選匯總：將有效的項目信息按查找時間進行有序登記，包括項目名稱、業(yè)主單位名稱、項目進行階段、信息時間、超級鏈接等關(guān)鍵信息進行登記備案，并上報領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)要求重點關(guān)注的項目做出醒目標(biāo)記，并持續(xù)關(guān)注后續(xù)進展情況，項目進展有最新情況應(yīng)及時更新項目登記表并向總經(jīng)理匯報。項目信息匯總表見附件1。

七、查找時間：鑒于招投標(biāo)信息量大，信息收集人員每工作日下班前應(yīng)至少重點瀏覽以下網(wǎng)站：重點瀏覽以下省份：安徽省、山東省、云貴川、廣東省、重慶市...

八、項目信息收集注意事項：1）瀏覽當(dāng)日的項目信息最好在次日的早上再進行一次查漏補缺，避免招標(biāo)機構(gòu)當(dāng)日信息時間太晚而遺漏，并將信息表電子版發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)；2）學(xué)會抓住關(guān)鍵字快速瀏覽，某個關(guān)鍵字搜索不到可以調(diào)換關(guān)鍵字或減少關(guān)鍵字再次進行搜索；3）不能因我公司資格條件達不到而放棄項目，不能因項目小而放棄項目。4）熟悉掌握我公司經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。

第四章 職能職責(zé)

項目收集工作應(yīng)該配備1~2名項目信息收集專員，其工作職責(zé)為：

1、常用網(wǎng)站的維護及新網(wǎng)站的拓展運用；

2、負(fù)責(zé)每天瀏覽相關(guān)網(wǎng)站收集有用項目信息；

3、負(fù)責(zé)對項目信息的篩選、評審；

4、負(fù)責(zé)有用項目信息的匯總、呈報；

5、將上級要求關(guān)注的重點項目進行標(biāo)記，實時跟進最新項目進展，并匯報給上級；

6、項目信息的歸檔、整理；

篇9

為保證公司通信暢通，確保信息的及時傳遞，提高效益、減少失誤，制定本規(guī)定。

2.手機分類

2.1公務(wù)手機：凡享有公司話費補貼或全額報銷話費的手機（含小靈通）。

2.2私用手機：凡屬個人購置、個人使用，文秘部落公司不補貼話費的手機（含小靈通）。

2.3私有公用手機：凡屬個人購置，公司部分報銷話費的手機（含小靈通）。

3.手機使用：

3.1公務(wù)手機及私有公用手機必須從早上上班時間開始開機，至22：30前不得關(guān)機，休假期間亦然。如有特殊原因須在規(guī)定的開機時間內(nèi)關(guān)機的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

3.2因工作性質(zhì)的特殊性，行政部經(jīng)（副）理、保衛(wèi)科（副）科長、儲運部經(jīng)（副）理、車隊（副）隊長、小車司機須24小時開機，不得關(guān)機。

3.3因工作崗位的特殊性，儲運部貨車司機從早上7：30開機，至23：00前不得關(guān)機。在外執(zhí)行任務(wù)的司機必須24小時開機，不得以任何理由關(guān)機。

3.4生產(chǎn)一線工人上班時間不得攜帶手機（含小靈通）。

3.5非生產(chǎn)一線工人除公務(wù)手機及私有公用手機外，有必要在工作時間使用私用手機的人員必須提出書面申請，經(jīng)部門主管審核、常務(wù)副總批準(zhǔn)方可使用，否則上班時間手機（含小靈通）不得開機。

3.6除個別領(lǐng)取小靈通話費補貼的人員可使用小靈通進行公務(wù)聯(lián)絡(luò)外，所有領(lǐng)取手機話費補貼或全額報銷手機話費人員不得使用小靈通進行公務(wù)聯(lián)絡(luò)。

4.手機維護

4.1所有公務(wù)手機及私有公用手機應(yīng)保證在規(guī)定開機時間內(nèi)電量充足，保障通信暢通。

4.2若因欠費被停機，應(yīng)及時繳交話費于24小時內(nèi)開通。

4.3若手機丟失，應(yīng)于48小時內(nèi)（如出差外地，應(yīng)于回公司后48小時內(nèi)）購買新機、補辦sim卡并開通。

4.4手機發(fā)生故障（沒電、被停機、手機丟失等）期間，手機使用者應(yīng)及時向行政部說明（下班時間通知總機轉(zhuǎn)告），并告知聯(lián)絡(luò)方式。

5.手機配備及話費補貼：

5.1特殊崗位人員使用之公務(wù)手機sim卡須歸屬公司所有。若為私人自購，公司以回購方式向私人購買，每個號碼300元。若私人不愿出讓sim卡，則公司另配sim卡，且所有公務(wù)聯(lián)絡(luò)須使用公司配備的sim卡。

5.2凡經(jīng)理級（含）以上人員及業(yè)務(wù)人員，公司未配手機者須自備手機，公司配給sim卡，以方便業(yè)務(wù)聯(lián)系。

5.3凡使用公司配備手機及sim卡的人員，須妥善保管，離職時需交還公司，如有遺失或損壞，須照價賠償。

篇10

第一條：對本公司銷售人員的管理，除按照人事管理規(guī)程外，悉依本規(guī)定條款進行管理。

第二條：原則上，銷售人員每日按時上班后，由公司出發(fā)辦理公事結(jié)束后，應(yīng)該返回。

第三條：銷售人員凡因公司關(guān)系誤餐時，依照公司有關(guān)規(guī)定發(fā)給誤餐費X元。

第四條：部門主管按月視實際業(yè)務(wù)量核定銷售人員的業(yè)務(wù)費用，其金額不得超出下列界限：經(jīng)理XX元，副經(jīng)理XX元，一般人員XX元。

第五條：銷售人員業(yè)務(wù)所必須的費用，以實抱實銷為原則，但事先須提交費用預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

第六條：銷售人員對特殊客戶實行優(yōu)惠銷售時，須填寫“優(yōu)惠銷售申請表”，并呈報主管批準(zhǔn)。

第七條：在銷售過程中，銷售人員須遵守：

（一）注意儀態(tài)儀表，態(tài)度謙恭，以禮待人，熱情周到；

（二）嚴(yán)守公司經(jīng)營政策、產(chǎn)品售價折扣、銷售優(yōu)惠辦法與獎勵規(guī)定等商業(yè)秘密；

（三）不能誘導(dǎo)客戶透支或不正當(dāng)渠道支付貨款。

第八條：除一般銷售工作外，銷售人員的工作范圍包括：

（一）向客戶講明產(chǎn)品使用用途、設(shè)計使用注意事項。

（二）向客戶說明產(chǎn)品性能、規(guī)格的特征。

（三）處理有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的問題。

（四）會同經(jīng)銷商搜集下列信息，經(jīng)整理后呈報給上級主管，

A客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的反映。

B客戶對價格的反映

C用戶用量以及市場的需求量

D對其他品牌的反映和銷量。

E同行競爭對手的動態(tài)信用。

F新產(chǎn)品的調(diào)查

（五）定期調(diào)查經(jīng)銷商的庫存、存款回收以及其他經(jīng)營情況。

（六）督促客戶訂貨的進展；

（七）提出改進質(zhì)量、營銷方法和價格等方面的建議。

（八）退貨處理

（九）整理經(jīng)銷商和客戶的銷售資料。

第九條：公司營銷或企劃部門應(yīng)備有“客戶管理卡”和“新老客戶狀況調(diào)查表”，供銷售人員做客戶管理之用。

第十條：銷售人員應(yīng)將一定時期內(nèi)（以月或季度）的“工作計劃表”的形式提交主管。

第十一條：銷售人員應(yīng)將固定客戶的情況填入“客戶管理卡”和“客戶名冊”，以便自己和上級以及營銷部門更好了解客戶情況，以保障推銷工作的順利進行。

第十二條：各銷售公司（無錫，上海）應(yīng)填寫“年度客戶統(tǒng)計分析表”，以供銷售人員參考。

第十三條：銷售人員對自己的經(jīng)銷商或指定的經(jīng)銷商，應(yīng)給予援助指導(dǎo)，幫助其解決困難。

第十四條：銷售人員有責(zé)任協(xié)助和解決各級經(jīng)銷商之間的摩擦和糾紛，以促使經(jīng)銷商的精誠合作。如銷售人員無法解決，應(yīng)請公司主管出面解決。

第十五條：關(guān)于財務(wù)和銷售（）