導(dǎo)語：如何才能寫好一篇野生動(dòng)物保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

蔣曉宏

2004年的冬天，天氣格外冷，雪下得似乎也比往年的多。由于低溫和積雪的影響，高山上的野生動(dòng)物已無處覓食，只得下到低矮的地方。11月25日中午，一只年幼的黑熊單獨(dú)覓食時(shí)可能和母熊走散了。不知不覺地闖入了華江鄉(xiāng)垌上村安坪小組的地界，被幾只看家狗追得無處可逃。

當(dāng)時(shí)村民周增典、周增創(chuàng)、陳思遠(yuǎn)等正開著手扶拖拉機(jī)從外村回家，突然聽到田垌地傳來狗的狂叫聲。他們循聲望去，一群家狗正將一只黑乎乎的動(dòng)物團(tuán)團(tuán)圍住，并進(jìn)行兇狠的攻擊。在群狗的攻擊下，那只動(dòng)物生命危在旦夕……

“不好了，那被圍攻的動(dòng)物是一頭小黑熊!”周增典對(duì)伙伴們說，“黑熊是國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，如果再不把狗趕開，小黑熊肯定會(huì)被咬死。”聽到這里，幾名村民跳下車，隨手在路旁撿了根木棍，將正在與小黑熊嘶咬的狗群驅(qū)散。

狗群被驅(qū)散后，小黑熊趁機(jī)逃進(jìn)村里，一頭鉆進(jìn)村民陸億家的院子里。緊隨其后的周增典、周增創(chuàng)和陳思遠(yuǎn)立即將周圍的人群疏散，并迅速把大門關(guān)好，以免小黑熊受到村民們的傷害，也避免村民遭到黑熊的攻擊。等這頭黑熊的情緒穩(wěn)定了，周增典等人迅速打電話向貓兒山自然保護(hù)區(qū)管理局匯報(bào)情況。當(dāng)天下午4時(shí)許，保護(hù)區(qū)派出所教導(dǎo)員楊源發(fā)開著森林消防車趕到洞上村，在村民的幫助下，用一千大網(wǎng)袋網(wǎng)住小黑熊。并將其放上車。工作人員將小黑熊運(yùn)至保護(hù)區(qū)管理局，經(jīng)過對(duì)它的身體進(jìn)行仔細(xì)檢查后，發(fā)現(xiàn)小黑熊身上并沒有明顯的傷痕。

保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考慮到這頭離開父母的小黑熊可能還不到半歲，不具備野外獨(dú)自生存能力，如果將它放生，小黑熊找不到父母，就不一定能活下去，于是決定將小黑熊送到桂林市野生動(dòng)物救護(hù)中心，對(duì)它進(jìn)行人工喂養(yǎng)，待其稍大具備野外生存能力后，再選擇時(shí)機(jī)將它送回野外。

2005年2月，為了讓小黑熊盡快重新適應(yīng)野外生活，管理局決定將其送至海拔1100米的九牛塘管理站，由當(dāng)時(shí)的站長何世祥負(fù)責(zé)喂養(yǎng)，這時(shí)的黑熊已經(jīng)完全失去了野性，一切都依賴著人類，吃的是米飯、蘋果等食物。

如何讓它回歸自然呢?對(duì)于一頭已經(jīng)完全依賴人類生活的幼熊來說，這是一個(gè)大難題。為此，管理局派出專人對(duì)其進(jìn)行為期半個(gè)多月的野外適應(yīng)性訓(xùn)練。這期間，飼養(yǎng)員不僅每天都采摘一些野楊梅之類的野果讓它食用，還采用各種辦法鍛煉小黑熊的靈活性和應(yīng)變能力，激發(fā)它的野性。漸漸地，小黑熊回來用餐的次數(shù)少了，晚上也不常回來住了。再后來，它只是隔三差五的回來一下，對(duì)人類已完全沒有了依賴。

2010年8月，我在一次野生動(dòng)植物調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在鐵杉公園至野人湖的路邊大樹上有好幾個(gè)熊窩。我想，只有它才會(huì)在游人經(jīng)常出沒的地方安家吧!

黑熊歸山記(二)

鄧文清

2011年3月25日的中年時(shí)分，我們正在保護(hù)站吃午飯時(shí)，手機(jī)鈴聲響起，電話那邊急促地說，中洞村村民拯救了一頭小黑熊，讓我們趕快去處理。半小時(shí)后，我們趕到現(xiàn)場(chǎng)。只見一頭10多公斤重的小黑熊已經(jīng)被村民關(guān)入鐵籠了，村民們拿來水果、蘿卜正在對(duì)它進(jìn)行喂食，小黑熊吃得津津有味，似乎已經(jīng)餓了很久。

我們察看的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)鐵籠間隙太寬，擔(dān)心小黑熊逃跑，便立即去集市買來鐵皮，用鐵皮把鐵籠圍一圈。在操作過程中，小黑熊誤以為我們會(huì)傷害它，不停地用爪子抓我們。

經(jīng)村民反映，我們得知了小黑熊被救的過程。原來，當(dāng)天上午，村民謝某與陳某正在農(nóng)田勞動(dòng)時(shí)，聽見嘈雜的狗叫聲，跑去一看，一大群家狗正圍著一頭落入水中的小黑熊，小熊嚇得縮成一團(tuán)，很可憐。謝某和陳某知道黑熊是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，異口同聲說：不好，快救小熊，于是他們找來棍棒費(fèi)了很大勁才把群狗趕走，謝某跳下泥溝抱起小熊往上托，陳某在泥溝邊往上拉。小黑熊驚慌之中抓傷了謝某的手臂，可是他不顧疼痛一直抱著小黑熊往上托，小黑熊掙扎之后，也變老實(shí)了，可能是察覺到人們是在幫助它。

為了讓小黑熊能盡快康復(fù)，保護(hù)區(qū)管理局決定把小黑熊送往管理局，在途中我們擔(dān)心小黑熊害怕，一直用手緊緊地抓住鐵籠。到達(dá)管理局后，經(jīng)過一段時(shí)間的精心喂養(yǎng)，小黑熊身體恢復(fù)了。后來。當(dāng)我們得知健康的小黑熊回到大自然快樂生活時(shí)，都為它感到高興。

偷蜂蜜的“賊”

楊麗華

雖然是2011年8月酷暑時(shí)節(jié)，難得這一天沒有大太陽，還有點(diǎn)風(fēng)，是難得的好天氣。我們保護(hù)站的全體王作人員結(jié)束巡護(hù)王作返回。當(dāng)走到保護(hù)區(qū)外的小馬潭地段時(shí)，村民段自江的羊圈里傳來了“砰、砰”的響聲。由于那只是一個(gè)空置的舊羊圈，我們都以為他在對(duì)羊圈進(jìn)行拆除，于是便喊道：“伯伯收工了，回家吃飯去嘍。”過了一會(huì)兒，沒聽見對(duì)方的應(yīng)答。于是我們走上前查看。只見羊圈邊一大群蜜蜂在飛舞。段自江是個(gè)業(yè)余養(yǎng)蜂人，我們看見飛舞的蜜蜂時(shí)，以為是他在取蜜糖，于是開玩笑地喊道：“取蜜糖，搞點(diǎn)出來嘗下鮮嘛?！边@時(shí)候只聽見“嘩”的一聲，緊接著羊圈門被推倒，一個(gè)大黑家伙竄了出來。哇，原來是一頭大黑熊!這頭黑熊足足有一人多高。邊往外跑邊用熊掌在前面揮舞。樣子十分滑稽。我定睛一看，原來一群蜜蜂圍著黑熊，它被蜜蜂追得落荒而逃。

這時(shí)，黑熊突然發(fā)現(xiàn)了我們，停下了腳步，朝我們這邊望著，我不由得倒吸了一口涼氣，這是一頭大約100公斤重的黑熊，面對(duì)著這個(gè)龐然大物，大家不免有些緊張，下意識(shí)地做出防御動(dòng)作。萬幸的是，由于有蜜蜂對(duì)黑熊的攻擊，僵持了幾分鐘后，它就下河逃往對(duì)岸去了。

段自江的蜂蜜每年都被偷，也早就知道是黑熊干的，但總是想不出很好的辦法對(duì)付它。去年是蜂蜜被偷得最多的一年，損失了17箱蜂蜜，因此他對(duì)我們總有意見。說：你們保護(hù)野生動(dòng)物，野生動(dòng)物搞了破壞你們又不賠償。黑熊偷吃蜂蜜這事總是搞得他哭笑不得。但以前只是看見被黑熊破壞的現(xiàn)場(chǎng)，從來沒有親眼看見它干壞事。按規(guī)律。它們一般都是在傍晚才出來活動(dòng)的，這時(shí)候也就是下午2點(diǎn)鐘左右。近年來周邊村民反映所發(fā)現(xiàn)的黑熊都是在白天。在貓兒山自然保護(hù)區(qū)，黑熊是最厲害的野生動(dòng)物，除了人類它們基本是沒有天敵的。所以膽子也就越來越大了，傷人、偷苞谷、偷蜂蜜的事情每年都會(huì)發(fā)生。

密林巧遇猴群

陳同豐

在我從事巡護(hù)的工作中，見過很多野生動(dòng)物，但它們都害怕人類，每次想觀察它們的時(shí)候。都被它們發(fā)現(xiàn)并逃走。2005年的一天，天氣霧蒙蒙的，但我們?cè)诰排Ｌ粱仡^灣的禁筍巡護(hù)中，卻得到了一次靜觀野生猴群的機(jī)會(huì)。

篇2

關(guān)鍵詞：生物多樣性；野生動(dòng)物保護(hù)；特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：S863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 中國保護(hù)野生動(dòng)物的背景

中國具有廣闊的國土海洋面積，在這片土地上生活的6500多種脊椎動(dòng)物占全球脊椎動(dòng)物種類總數(shù)的約10%，其中陸棲脊椎推動(dòng)物種類達(dá)2100多種，大熊貓、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷、黑頸鶴、褐馬雞等陸棲脊椎動(dòng)物是僅分布于中國的特有物種。除了特產(chǎn)珍稀動(dòng)物，我國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物種類之多也是令人嘆為觀止。著名動(dòng)物保護(hù)專家郭耕認(rèn)為，目前列入世界瀕危物種目錄的，中國占將近160種，達(dá)到1/4之多，新疆虎、普氏野馬、高鼻羚羊、臺(tái)灣云豹等野生動(dòng)物相繼滅絕。

我國立法較為重視野生動(dòng)物保護(hù)，于1950年了《稀有生物保護(hù)辦法》，1956年批準(zhǔn)建立了第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開放后批準(zhǔn)簽訂《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，其規(guī)定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物是受保護(hù)動(dòng)物，非法獵捕和食用是違法行為。

但在現(xiàn)實(shí)情況中，許多違法者為了經(jīng)濟(jì)利益，私下大肆獵捕野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止。略舉一例：2007年5月廣東省走私保護(hù)野生動(dòng)物兩案件，因?yàn)樯婕暗囊吧鷦?dòng)物種類十分廣泛，在國內(nèi)引起極大的關(guān)注，期間共查獲巨蜥、龜類8000多條、穿山甲30只以及熊掌等。而違法者鋌而走險(xiǎn)的背后驅(qū)動(dòng)力正是我們好食野生動(dòng)物的傳統(tǒng)觀念，而產(chǎn)生這一傳統(tǒng)觀念的潛意識(shí)是默認(rèn)野味營養(yǎng)價(jià)值高，這就是所謂的食用價(jià)值。野生動(dòng)物除了具有商業(yè)貿(mào)易價(jià)值，比如走私境外野生動(dòng)物，還有游樂觀賞、生態(tài)服務(wù)及潛在的開發(fā)價(jià)值。正是隨著文明的進(jìn)步，人類開發(fā)利用野生動(dòng)物的能力也越強(qiáng)，這使得全世界保護(hù)野生動(dòng)物的難度加大，我國也不例外，現(xiàn)實(shí)中對(duì)野生動(dòng)物資源的管理、利用與保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了保護(hù)野生動(dòng)物的實(shí)際需要，無可避免地使我國許多野生動(dòng)物瀕臨滅亡的危險(xiǎn)，所以研究如何保護(hù)我國野生動(dòng)物具有重大的意義。

2 中國野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)難題

2.1 社會(huì)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的重要性認(rèn)識(shí)不足

許多政策法規(guī)執(zhí)行者，比如地方基層管理者，知識(shí)結(jié)構(gòu)有缺陷，保護(hù)意識(shí)落后，不了解和合理運(yùn)用生物鏈環(huán)環(huán)相扣的規(guī)律，不明白野生動(dòng)物被破壞最終會(huì)導(dǎo)致人類利益受損，而是只看到眼前捕殺野生動(dòng)物的短期經(jīng)濟(jì)利益，不僅不去執(zhí)行國家保護(hù)政策法規(guī)，還帶頭去相關(guān)餐館食用，在社會(huì)上造成極為惡劣的影響。上梁不正下梁歪，社會(huì)民眾看到社會(huì)上的精英都沒有野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，長期效仿就會(huì)形成一股強(qiáng)大的野生動(dòng)物利益鏈，而執(zhí)法部門的縱容更是加固了利益鏈的成型和壯大，最終蔓延成不良的社會(huì)風(fēng)氣影響下一代。

2.2 中國的人口將進(jìn)一步增長

2011年末中國大陸人口13.47億，加上港澳臺(tái)地區(qū)同胞，中國的人口數(shù)量排世界第一。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，在城鎮(zhèn)化還在推進(jìn)的進(jìn)程中，中國人口將進(jìn)一步增長，直到城鎮(zhèn)化達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的水平，人口增長才會(huì)放緩?？梢灶A(yù)見，人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物生存產(chǎn)生很大的壓力，野生動(dòng)物資源利用和保護(hù)的矛盾進(jìn)一步加劇。野生動(dòng)物的棲息地可能會(huì)變成人類住房、工業(yè)等用地。

2.3 自然環(huán)境可能會(huì)進(jìn)一步惡化，短期內(nèi)得不到恢復(fù)

提出發(fā)展和諧社會(huì)的政治口號(hào)后，中國嘗試在環(huán)保領(lǐng)域做出更大的努力，但前期先破壞再治理的粗放發(fā)展模式已經(jīng)不可逆地破壞了許多自然資源，即使部分地區(qū)加大環(huán)?？萍纪度?，自然環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但中國自然環(huán)境的總體條件仍然在持續(xù)惡化，環(huán)保部門得到的資源還是不多，民眾的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)。在內(nèi)蒙古，中國的天然草場(chǎng)正在快速沙漠化；在黃河平原，砍伐森林造成的水土流失正以沙塵暴的形式報(bào)復(fù)人類；在北京，地下水量正快速縮減。野生動(dòng)物棲息地范圍的縮減必然引起生物多樣性的下降，這在短期內(nèi)是無法得到逆轉(zhuǎn)的。

2.4 執(zhí)法不嚴(yán)，后期處理不完善

“無買賣，無傷害”是野生動(dòng)物保護(hù)界的名言。地方基層野生動(dòng)物買賣利益鏈的形成和扎根的原因是復(fù)雜的，但很多執(zhí)法部門對(duì)非法捕殺野生動(dòng)物睜一眼閉一只眼的舉動(dòng)并不鮮見。除此之外，后期處理不完善也是執(zhí)法不嚴(yán)的體現(xiàn)，“破案”之后如何處理所繳獲的野生動(dòng)物是執(zhí)法環(huán)節(jié)的盲區(qū)。案發(fā)后懲處捕殺野生動(dòng)物的相關(guān)利益者是明晰的，但破案后的放生和保護(hù)野生動(dòng)物工作卻不明晰，相關(guān)部門繳獲的野生動(dòng)物最后竟然還是偷偷地流入了某些餐館酒店，而這些餐館酒店的食料來源源源不絕與執(zhí)法不嚴(yán)后期“處理”野生動(dòng)物不完善息息相關(guān)。由此可見，執(zhí)法必嚴(yán)，規(guī)范后期處理行為，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)工作具有的重要作用。

3 野生動(dòng)物保護(hù)工作要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)執(zhí)法和財(cái)政支持力度

中國于1950年了《稀有生物保護(hù)辦法》，1956年批準(zhǔn)建立了第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開放后批準(zhǔn)簽訂《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，其規(guī)定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物是受保護(hù)動(dòng)物，非法獵捕和食用是違法行為?？梢娭袊贫ǚ傻牧Χ炔恍?，但地方基層管理者的執(zhí)法力度卻值得商榷。

我國的野生動(dòng)物的保護(hù)機(jī)構(gòu)主要是國家林業(yè)局、地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門以及中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等。我國劃撥給野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)部門的資金過少，使得許多機(jī)構(gòu)如野生動(dòng)物救助中心經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張，從而不能很好的履行保護(hù)責(zé)任，更不用說社會(huì)自發(fā)組成的野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)了。這使得決心貫徹野生動(dòng)物保護(hù)法律的地方基層管理者有心無力，甚至爆發(fā)出野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)自己也捕殺野生動(dòng)物的新聞，這與我國保護(hù)野生動(dòng)的法律意圖南轅北轍?？梢?，要使野生動(dòng)物保護(hù)的法律落到實(shí)處，還需要資金人員等綜合配套措施的跟進(jìn)。例如中央地方財(cái)政應(yīng)該給予充足的資金支持，并增加檢查部門的編制以便加入新鮮血液，才能使執(zhí)法部門更好地完成保護(hù)任務(wù)。

另外，可以考慮擴(kuò)大使用刑法制裁范圍，加大捕殺使用野生動(dòng)物利益相關(guān)者的犯罪成本，起到強(qiáng)大的法律震懾作用，以圖徹底斬?cái)噘I賣利益鏈。這也是有效防止新型病毒傳染的有效措施。

3.2 保護(hù)野生動(dòng)物棲息地

如同人類的繁衍生息一樣，野生動(dòng)物的繁衍生息需要具有良好自然資源和生存環(huán)境。所以我們必須要加大對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)。近十幾年，我國已經(jīng)投入數(shù)千億資金啟動(dòng)實(shí)施了野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、牧場(chǎng)林地保護(hù)、退耕還林防治水土流失、濕地公園健身等環(huán)境保護(hù)工程。野生動(dòng)物生存地保護(hù)問題又分為自然保護(hù)區(qū)、一般野外生存地區(qū)、非自然生活區(qū)三種類型生存地的保護(hù)問題。自然保護(hù)區(qū)可以由專人管理，而一般野外生存地區(qū)則因?yàn)槌擎?zhèn)化的進(jìn)程，零零散散地環(huán)繞在眾多大中小城市周邊，保護(hù)難度非常大，將所有一般野外生存地區(qū)全部都像自然保護(hù)區(qū)那樣保護(hù)起來是不現(xiàn)實(shí)的，行政管理上可以加強(qiáng)巡邏和暗訪，發(fā)現(xiàn)有違法捕獵行為后進(jìn)行行政懲罰。非自然的人類生活區(qū)內(nèi)只要在進(jìn)行國防和公共設(shè)施建設(shè)時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)夭亓缪?、魚類和鳥類的遷徙，就不會(huì)給野生動(dòng)物造成太大的傷害。

3.3 發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，完善執(zhí)法過程

集合社會(huì)力量保護(hù)野生動(dòng)物，落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，讓食用野生動(dòng)物的行為落得老鼠過街人人喊打的局面。要讓行政執(zhí)法部門查處案件真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，規(guī)范后期處理行為，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督必不可少，其措施有“成立監(jiān)督服務(wù)隊(duì)”，全程參與和了解查處過程，增進(jìn)執(zhí)法透明度，對(duì)提高民眾監(jiān)督意識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)還有極大的促進(jìn)作用。規(guī)范后期處理行為可以把野生動(dòng)物就近放生，把珍貴的野生動(dòng)物制成生物標(biāo)本運(yùn)送動(dòng)物博物館教育后人，或者作為科學(xué)探索的原材料等，從而使繳獲的野生動(dòng)物得到合理利用又不違反法律規(guī)定，還起到教育后人的作用。

3.4 扶持特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

許多常見的動(dòng)物是人類馴養(yǎng)而來的，如狗、馬等。特種養(yǎng)殖行業(yè)，是指特殊野生動(dòng)物養(yǎng)殖的行業(yè)，這個(gè)行業(yè)起源于人類馴養(yǎng)；是規(guī)模集約化養(yǎng)殖歷史很短、系統(tǒng)化研究歷史更短的行業(yè)；也是一個(gè)隨著社會(huì)分工細(xì)化、社會(huì)需求豐富的背景，即將發(fā)展壯大的朝陽行業(yè)。

但特種養(yǎng)殖和傳統(tǒng)養(yǎng)殖一樣，成本較高制約其發(fā)展，尤其是特殊品種的較為稀缺，幼種價(jià)格昂貴，飼料、養(yǎng)殖管理和加工等技術(shù)也不成熟，這使得行業(yè)進(jìn)入門檻較高，不利于特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。國家應(yīng)該加大資金和稅收等政策扶持，并組織專家學(xué)者研究養(yǎng)殖技術(shù)。

一旦特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，許多僅由野生動(dòng)物提供的食用、藥用、裝飾、服飾、觀賞等資源的供給壓力將得到緩解，野生動(dòng)物的保護(hù)壓力也能得到緩解，并且還能創(chuàng)造眾多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。

參考文獻(xiàn)

篇3

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各相關(guān)單位要從黨的提出的加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動(dòng)，維護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)的市場(chǎng)秩序。各單位要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《省野生動(dòng)物保護(hù)條例》，宣傳好條例精神，準(zhǔn)確把握條例內(nèi)容，立足監(jiān)管職能，切實(shí)履行好職能職責(zé)，各基層分局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域尤其是所轄集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)管，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。

二、依法規(guī)范,嚴(yán)查違法行為

要加強(qiáng)野生動(dòng)物經(jīng)營利用的重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易行為。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、寵物商店等場(chǎng)所作為執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)查非法出售、購買和利用野生動(dòng)物制品的行為，要加大力度追查，依法嚴(yán)肅懲處，凈化市場(chǎng)。

三、加大指導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任

各單位要以各類市場(chǎng)創(chuàng)建及城市長效管理工作為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主辦方的經(jīng)營管理責(zé)任。各單位要指導(dǎo)督促市場(chǎng)主辦方對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，嚴(yán)查來源和經(jīng)營資格。對(duì)無合法來源證明和無合法經(jīng)營資格的，市場(chǎng)主辦方應(yīng)及時(shí)制止并向市場(chǎng)監(jiān)管部門、野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門報(bào)告。對(duì)需要移送公安等機(jī)關(guān)查辦的案件，要及時(shí)移送。

篇4

魚類生物學(xué)家 曹文宣

曹文宣， 男， 漢族， 1934 年5 月19 日出生，1955 年7 月四川大學(xué)生物系動(dòng)物專業(yè)畢業(yè)。1984 年獲“中科院竺可楨野外科學(xué)工作獎(jiǎng)”， 1988 年獲國家有突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)，1997 年當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。

曹文宣院士50 余年來一直從事魚類生物學(xué)研究，對(duì)東亞地區(qū)淡水魚類的生物學(xué)形成了一套系統(tǒng)的學(xué)術(shù)思想， 并將之開拓性地應(yīng)用于魚類資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用的研究。他對(duì)團(tuán)頭魴（武昌魚）生物學(xué)的研究，指導(dǎo)了對(duì)該種野生魚類的馴化養(yǎng)殖工作，如今團(tuán)頭魴養(yǎng)殖已成為我國淡水水產(chǎn)的重要產(chǎn)業(yè)；率先開展青藏高原魚類生物學(xué)研究；在三峽工程對(duì)長江水域生態(tài)影響及對(duì)策的研究中，全面論證了三峽工程對(duì)長江珍稀水生動(dòng)物白鰭豚、白鱘、中華鱘、胭脂魚和長江上游特有魚類， 以及對(duì)長江中游“四大家魚”自然繁殖的影響，并提出了對(duì)策和建議。

1992 年至今，針對(duì)三峽工程及長江上游干支流梯級(jí)開發(fā)對(duì)上游水域120 余種特有魚類及其棲息地造成的嚴(yán)重不利影響，曹院士提出了建立特有魚類自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。2000 年4 月國務(wù)院批準(zhǔn)建立了“長江珍稀魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。通過對(duì)上游各主要一級(jí)支流的比選和實(shí)地考察，曹院士建議在赤水河建立長江上游特有魚類自然保護(hù)區(qū)，呼吁水利水電部門不要在赤水河興建水電站。2005 年國務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)調(diào)整后的“長江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”，包含了整條赤水河。

針對(duì)長江魚類資源嚴(yán)重衰退、主要養(yǎng)殖對(duì)象“四大家魚”優(yōu)良種質(zhì)亟需加強(qiáng)保護(hù)的現(xiàn)狀，曹院士建議長江全面休漁10 年，讓魚類休養(yǎng)生息。2010 年7 月被長江漁業(yè)資源管理委員會(huì)授予“長江水生生物養(yǎng)護(hù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

魚類保護(hù)生物學(xué)家 危起偉

危起偉，男，1960 年7 月生，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)為長江水產(chǎn)研究所農(nóng)業(yè)部淡水生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。

危起偉是知名的魚類保護(hù)生物學(xué)專家，對(duì)多種珍稀特有魚類的物種保護(hù)技術(shù)開展了系統(tǒng)研究，特別是潛心研究中華鱘近30 年，為中華鱘的物種保護(hù)創(chuàng)造有利條件；推動(dòng)建立了我國珍稀水生動(dòng)物的宏觀政策和保護(hù)技術(shù)體系， 為我國瀕危水生動(dòng)物自然保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。發(fā)表學(xué)術(shù)論文213 篇，主編專著3 部，國際學(xué)術(shù)會(huì)議作主題報(bào)告十多次；獲國家專利22 項(xiàng)； 獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，全國自然保護(hù)區(qū)管理先進(jìn)個(gè)人、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、院優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人和斯巴魯生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

水生生物學(xué)家 王丁

王丁，男，出生于1958年， 現(xiàn)為中國科學(xué)院水生生物研究所研究員、黨委書記，武漢白D豚保護(hù)基金會(huì)理事長。

篇5

關(guān)鍵詞：非專業(yè)學(xué)生；野生動(dòng)物保護(hù)；教育

我國在野生動(dòng)物保護(hù)工作方面，除制定了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)外，還先后建立了多個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物救護(hù)中心，以加大執(zhí)法和專項(xiàng)打擊的力度，并積極開展各種科研和宣傳工作。國內(nèi)大多數(shù)綜合大學(xué)特別是農(nóng)林院校均開設(shè)了野生動(dòng)物保護(hù)與利用相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)了一大批野生動(dòng)物保護(hù)、管理及利用方面的專業(yè)人才，為我國的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，保護(hù)野生動(dòng)物不光是專業(yè)人士的職責(zé)，更是每一位公民的義務(wù)。因此，不僅需要針對(duì)專業(yè)學(xué)生開設(shè)野生保護(hù)相關(guān)課程，針對(duì)非專業(yè)學(xué)生也有開展野生動(dòng)物保護(hù)教育的必要。通過全面地普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，提升全民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，從我做起，從身邊做起，可以促進(jìn)人與動(dòng)物、人與自然和諧相處，推動(dòng)野生動(dòng)物資源永續(xù)利用。

一、高校開展野生動(dòng)物保護(hù)教育的必要性

1.改善我國野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀的需要

盡管各地政府和富有社會(huì)責(zé)任感的人們付出了艱苦努力，我國野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀仍不盡如人意，濫捕、濫殺、濫食、虐待野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止。如藏羚羊事件、“打鳥界”現(xiàn)象、“虐貓”錄像、“活狐取皮”、地下熊莊等，讓人觸目驚心。據(jù)中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，被調(diào)查的餐廳有一半以上經(jīng)營野生動(dòng)物，且這些野生動(dòng)物絕大部分來源于野外。由于人類的貪婪和生境的喪失，許多野生動(dòng)物的處境日益艱難。然而，這種現(xiàn)狀并未引起普通大眾的注意，有些人甚至是抱著事不關(guān)己的態(tài)度。因此，有必要在高校中開展野生動(dòng)物保護(hù)教育，讓大學(xué)生了解我國野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀，增強(qiáng)大學(xué)生保護(hù)野生動(dòng)物的緊迫感和使命感。

2.普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的需要

大多數(shù)人都喜歡看《動(dòng)物世界》，喜愛美麗的野生動(dòng)物。然而，很少有人意識(shí)到，怎樣做才是真正地愛護(hù)動(dòng)物。日常生活中，一些關(guān)愛對(duì)于野生動(dòng)物來說，卻有可能是一種傷害。例如，許多城市人喜歡買野鳥來養(yǎng)，可是，在網(wǎng)捕、販運(yùn)、買賣的全過程中，鳥的存活率僅為5％，市場(chǎng)上每出售一只野鳥的代價(jià)是幾十只野鳥的犧牲。有些家長給小孩子買小動(dòng)物來養(yǎng)，本意是培養(yǎng)孩子的愛心，但孩子的喜愛多是一時(shí)的沖動(dòng)，而不能很好地照顧動(dòng)物，結(jié)果成了另一種謀殺。當(dāng)人們?cè)趧?dòng)物園、馬戲團(tuán)等地欣賞動(dòng)物表演的時(shí)候，他們可能不會(huì)想到，臺(tái)上的動(dòng)物演員們?cè)馐茉鯓拥难扔?xùn)練和野蠻虐待……事實(shí)上，野生動(dòng)物和人類一樣是地球的主人，同樣擁有生的權(quán)利，尊重和保護(hù)它們的生存權(quán)是社會(huì)文明的表現(xiàn)。大眾應(yīng)該對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。而在高校中開展野生動(dòng)物保護(hù)教育，就如同種下了野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的種子――受到教育的大學(xué)生們將來會(huì)走上各行各業(yè)，走進(jìn)社會(huì)各個(gè)角落，他們將用自己的言行去影響和教育周圍的人們，發(fā)動(dòng)人們共同保護(hù)我們的家園，保護(hù)物種資源。這對(duì)于提高全民族的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)有著深遠(yuǎn)的意義。

3.高校人才培養(yǎng)的需要

大學(xué)生是祖國建設(shè)的接班人，是未來世界的建造者、使用者和維護(hù)者，經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展以及環(huán)境、物種的保護(hù)等等都需要他們來承擔(dān)。面對(duì)21世紀(jì)劇烈的競(jìng)爭，面對(duì)信息時(shí)代知識(shí)與技術(shù)日新月異的挑戰(zhàn)，高等院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)也不可避免地發(fā)生改變，從專業(yè)型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)為高素質(zhì)復(fù)合型的人才培養(yǎng)。人才的“高素質(zhì)”不僅體現(xiàn)在精深的專業(yè)素質(zhì)上，還體現(xiàn)在良好的道德素質(zhì)上。而開展野生動(dòng)物保護(hù)教育，不但使學(xué)生擁有了與自然和諧相處的本領(lǐng)，更培養(yǎng)了學(xué)生良好的生態(tài)道德。生態(tài)道德能喚起人們尊重生命、熱愛大自然的美好情愫，這對(duì)促進(jìn)人類社會(huì)的和諧穩(wěn)定也非常重要。

4.大學(xué)生自身成長的需要

大學(xué)生不僅熱情洋溢、充滿愛心，并有著強(qiáng)烈的求知欲和社會(huì)責(zé)任感。全國各高校幾乎都有與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的社團(tuán)，如野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、觀鳥興趣小組、環(huán)保協(xié)會(huì)、綠色家園等等。這些社團(tuán)長期開展各種保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)生物的宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，如2003年江蘇省各高校發(fā)起了主題為“選擇”的全省高校瀕危野生動(dòng)物保護(hù)巡回展覽，參與的社團(tuán)來自南京林業(yè)大學(xué)、江蘇廣播電視大學(xué)、中國藥科大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、南京理工大學(xué)等多所大學(xué)，活動(dòng)內(nèi)容包括標(biāo)本展、繪畫展、攝影展、影片展等多種形式。此次活動(dòng)，規(guī)模巨大，影響范圍廣泛，起到了十分良好的宣傳效果。在每年的“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等活動(dòng)中，也都活躍著大學(xué)生的身影。從越來越多的校園社團(tuán)活動(dòng)中我們可以看到，大學(xué)生對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境、對(duì)大自然有著深深的熱愛和使命感、責(zé)任感。但是，只有熱情是不夠的，大學(xué)生們還渴望擁有更多的動(dòng)物保護(hù)方面的專業(yè)知識(shí)，這樣才能滿足其成長成才、發(fā)展興趣、展現(xiàn)自我的需要，才能為我國的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)添磚加瓦。因此，高校應(yīng)該通過各種形式來開展野生動(dòng)物保護(hù)教育工作。

二、野生動(dòng)物保護(hù)教育的課程設(shè)置

1.單獨(dú)設(shè)課

單獨(dú)設(shè)課可以開設(shè)專業(yè)選修課或者是選修課。

對(duì)于生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境等鄰近專業(yè)來說，應(yīng)該開設(shè)專業(yè)選修課。此類專業(yè)的學(xué)生在將來的工作中，或多或少地與野生動(dòng)物打交道，對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于其他專業(yè)，可開設(shè)公共選修課。公共選修課的受眾面更廣，影響范圍更寬，更能吸引眾多有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的青年參與到野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)中來。

獨(dú)立開課，可以擁有較充裕的授課時(shí)間，從而保證傳授知識(shí)的系統(tǒng)性和全面性，教師還可靈活安排理論與實(shí)踐的結(jié)合，讓學(xué)生更好地掌握相關(guān)知識(shí)。此外，授課教師應(yīng)為專任教師，專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量才有保障。

然而，目前大多數(shù)高校均沒有對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)教育給予足夠的重視，特別是針對(duì)非專業(yè)學(xué)生的教育，因此難以單獨(dú)設(shè)課或給予該課程充足的時(shí)間。

2.融合到相關(guān)課程

將野生動(dòng)物保護(hù)教育的內(nèi)容融合到相關(guān)課程中去，例如，融到環(huán)境保護(hù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生態(tài)旅游開發(fā)等課程中去，因?yàn)榇祟愓n程均會(huì)不同程度地涉及到野生動(dòng)物方面的問題。例如，生態(tài)學(xué)會(huì)涉及到物種多樣性的問題，生態(tài)旅游開發(fā)會(huì)涉及到動(dòng)物產(chǎn)品開發(fā)的問題等等，因此可將動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)知識(shí)融合其中。事實(shí)上，這種設(shè)課方式，對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，授課教師的重視度、業(yè)務(wù)水平等，都會(huì)影響教學(xué)效果。同時(shí)，由于授課時(shí)間短，學(xué)生無法深入領(lǐng)悟到真正的內(nèi)涵，更不可能達(dá)到技能目標(biāo)。此外，由于開設(shè)相關(guān)課程的專業(yè)并不多，故受眾面也有限制。

3.專題講座

由專任教師或外聘專家、學(xué)者定期進(jìn)行專題講座，對(duì)于普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)來說，不失為一種良好的方式。特別是專家、學(xué)者們從事野生動(dòng)物保護(hù)工作多年，專業(yè)知識(shí)淵博，同時(shí)擁有豐富的保護(hù)宣傳教育經(jīng)驗(yàn)，更能以親身經(jīng)歷和傳播技巧去打動(dòng)

聽眾，收到良好的宣傳教育效果。如北師大的“周三學(xué)堂”，每周三邀請(qǐng)一位專家進(jìn)行專題講座，面向全校甚至社會(huì)開放，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向公眾轉(zhuǎn)播，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。專題講座具有靈活性、易操作性和低消耗性的特點(diǎn)，在高校中應(yīng)不難開設(shè)。但教學(xué)高層部門要提前統(tǒng)籌安排，除了保障師資外，更要保障講座內(nèi)容的系統(tǒng)性、延續(xù)性、統(tǒng)一性，不能因隨意性使教學(xué)流于形式，影響預(yù)期效果。

三、提高野生動(dòng)物保護(hù)教育教學(xué)質(zhì)量的途徑

1.抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平

教學(xué)質(zhì)量是高校教育的生命線，而教學(xué)質(zhì)量的高低首先取決于教師的素質(zhì)。因此，要提高野生動(dòng)物保護(hù)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。目前，大多數(shù)未開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高等院校沒有專業(yè)教師，而專業(yè)人士也較少考慮到?jīng)]有專業(yè)設(shè)置的學(xué)校去任職。這種情況下可以通過委培方式或委派適合的在職教師參加進(jìn)修深造，或者長期聘請(qǐng)鄰近兄弟院校的專業(yè)教師及相關(guān)單位專業(yè)人士擔(dān)任外聘教師。不論采用何種方式解決師資問題，都應(yīng)考慮教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能從源頭上保障其教學(xué)質(zhì)量。

2.目標(biāo)教學(xué)明確，合理安排教學(xué)內(nèi)容

開展野生動(dòng)物保護(hù)教育，是為了普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，提高學(xué)生保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，同時(shí)滿足學(xué)生拓展知識(shí)面，提高學(xué)生的自身素質(zhì)。課程設(shè)置的不同，其教學(xué)目標(biāo)要求也不同。只有教學(xué)目標(biāo)明確，才能合理地安排教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。對(duì)于專業(yè)學(xué)生的教學(xué)，不僅要求掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，還要有嫻熟的專業(yè)技能，同時(shí)具有良好的道德素質(zhì)。而對(duì)于非專業(yè)學(xué)生的教學(xué)，其目標(biāo)則是注重于使學(xué)生了解野生動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)，促進(jìn)保護(hù)意識(shí)的提高，至少，使他們不成為野生動(dòng)物及其制品的消費(fèi)者。因此，針對(duì)非專業(yè)學(xué)生安排的教學(xué)內(nèi)容不用過于系統(tǒng)、全面，理論性過強(qiáng)，而應(yīng)偏重于安排動(dòng)物保護(hù)的基本常識(shí)和基本技能，以及有助于道德培養(yǎng)的內(nèi)容等。例如，專業(yè)課中必須安排“野生動(dòng)物野外調(diào)查方法”這一內(nèi)容，而選修課、講座等則不需要安排，但應(yīng)安排諸如“動(dòng)物野外救助與放生技能”等類的內(nèi)容。

3.重視實(shí)踐教學(xué)與思想道德教育的融合

與專業(yè)課不同，針對(duì)非專業(yè)學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)的目的，在于讓學(xué)生在實(shí)踐中受到神奇自然和偉大生命的熏陶與感染，感受到保護(hù)野生動(dòng)物的刻不容緩，從思想深處植入動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)。因此，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的多安排各種實(shí)踐活動(dòng)，例如開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)、食用野生動(dòng)物調(diào)查、野外觀鳥等，在實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)道德。

篇6

讓我們行動(dòng)起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。以下是為大家推薦的保護(hù)野生動(dòng)物建議材料資料，提供參考，希望對(duì)你有所幫助，歡迎你的閱讀。

保護(hù)野生動(dòng)物建議材料一

尊敬的廣大市民們：

野生動(dòng)物是人類的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。但近些年來由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類已處于瀕臨滅絕狀態(tài)。

為了保護(hù)和拯救野生動(dòng)物，使野生動(dòng)物和我們共享一片藍(lán)天，讓我們行動(dòng)起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。為此，區(qū)農(nóng)林局倡議：

一、從我做起，保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起，不濫食野生動(dòng)物，禁止食用野兔、野鴨、野豬等野生動(dòng)物，樹立飲食文明新風(fēng)尚;

二、不濫捕、不獵殺野生動(dòng)物，做文明、守法、有愛心的好公民;

三、關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)林業(yè)資源，讓林木成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場(chǎng)所;

四、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品，做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營者;

五、人人行動(dòng)起來，積極勸說阻止、舉報(bào)各類破壞林木、傷害野生動(dòng)物的行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。

我們的命運(yùn)是與野生動(dòng)物息息相關(guān)的，為了人類的生存環(huán)境，為了航空城的生態(tài)環(huán)境更美好，讓我們共同努力，保護(hù)野生動(dòng)物，共同遵守《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。為野生動(dòng)物們營造一個(gè)安全的家園，讓野生動(dòng)物與我們?cè)谕黄{(lán)天下和諧地生活吧!

xx市xx區(qū)農(nóng)林局

20__年12月5日

保護(hù)野生動(dòng)物建議材料二

親愛的人類：

你們好!

不知你們是否看到過這樣一副畫面：廣闊的藍(lán)天，飄著朵朵白云;郁郁蔥蔥的山林中，一只只活潑可愛的小動(dòng)物歡快地跳躍著、奔跑著。這是一副多么美好的畫面。然而，現(xiàn)在這樣的畫面少得可憐，更別說能親身與小動(dòng)物們接觸了。這是為什么?是因?yàn)槿祟悓?duì)大自然的破壞——大肆砍伐樹木，盲目地獵殺動(dòng)物。

無知的人類呀，同樣是生命，只不過一個(gè)是主宰者，一個(gè)是動(dòng)物，卻有如此大的區(qū)別。難道已豐衣足食的我們，非要忍心讓他們無家可歸?同樣是生命，難道就不能與他們和諧共處?我難以想象，再這么下去，只剩下了孤獨(dú)的人類地球會(huì)變成怎樣?世界會(huì)變成怎樣?在一片荒涼的大地上沒有一絲植物的蹤跡，昔日的小精靈也不知去向，大地一副死氣沉沉的樣子。風(fēng)沙來了，沒有辦法;寂寞難熬，也沒有人讓你吐訴心聲的。動(dòng)物也是有感情，也是有心聲的，假如換作是你，看到家園毀滅，伙伴去世，還會(huì)無動(dòng)于衷嗎?除非你是用鐵做的心。但是，動(dòng)物們只有默默無聲地忍受著，忍受著命運(yùn)如此不公的安排，沒有一絲怨言，任憑生命中的每一樣寶貴的東西消失，卻毫無辦法。人類啊人類，難道你們還沒有覺悟吧?

“退一步海闊天空”，讓我們從現(xiàn)在開始，從身邊開始，從一草一木開始，為動(dòng)物們，也為自己創(chuàng)造一個(gè)美好的家園!相信在不久的將來，小動(dòng)物，小精靈，將成為我們生活中的不可或缺的樂趣，我們互相傾訴心聲的好朋友。

努力吧，每一位有血有肉的中國人!

保護(hù)野生動(dòng)物建議材料三

全市的小朋友們：

小動(dòng)物是我們?nèi)祟惖暮门笥?，?qǐng)求大家好好保護(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們，它們有血有肉會(huì)痛的，會(huì)哭泣的，它們的爸爸媽媽會(huì)心疼的。小動(dòng)物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn)，因此，我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議：

一、不要打小動(dòng)物，不要捕捉小動(dòng)物。

二、多照顧小動(dòng)物，把無家可歸受傷的小動(dòng)物送到收容所。

三、向全社會(huì)廣泛宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要意義。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動(dòng)物的生活習(xí)性，學(xué)會(huì)保護(hù)小動(dòng)物的知識(shí)。

小朋友們!讓我們心連心、手拉手，共同為保護(hù)小動(dòng)物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!

保護(hù)野生動(dòng)物建議材料四

親愛的同學(xué)們：

動(dòng)物是我們?nèi)祟惖呐笥?，我們?yīng)該保護(hù)它們。

動(dòng)物們需要好的生活環(huán)境，但是環(huán)境已遭到了嚴(yán)重的破壞。汽車排放的廢氣使得全球氣候變暖，南北極的冰雪開始融化，可愛的企鵝也不能生存了，工廠排放的廢水流進(jìn)了江河湖海，讓許多生活在水里的動(dòng)物沒有生活的家了。我們一定要保護(hù)好我們的環(huán)境，讓那些可愛的動(dòng)物有更好的生活環(huán)境。

大家都非常喜歡那些可愛的動(dòng)物，但是大家在觀賞動(dòng)物的同時(shí)，請(qǐng)不要把喂食變成了壞事，因?yàn)轱曫B(yǎng)員為他們準(zhǔn)備好了食物，動(dòng)物吃太多的東西會(huì)生病的呀!因此我們不能隨便把自己所帶的東西投放到動(dòng)物園中。

現(xiàn)在，人們的餐桌上仍有那些珍稀的保護(hù)動(dòng)物，大家應(yīng)該減少和杜絕捕殺和食用這些保護(hù)動(dòng)物。

讓我們攜起手來一起保護(hù)這些珍稀而又可愛的動(dòng)物吧!

保護(hù)野生動(dòng)物建議材料五

親愛的長輩、同學(xué)們：

最近，我看書時(shí)偶然翻到一些關(guān)于動(dòng)物的部分，我看了，真可謂是觸目驚心。就說那旅鵒吧，它們的國家曾經(jīng)那么的強(qiáng)大，它們的數(shù)量曾達(dá)到上億只，它們遮天蔽日，多得讓人恐懼，然而在人類的槍下，不過幾年時(shí)間，這個(gè)龐大的家族便永遠(yuǎn)消失了……再看看現(xiàn)在我們的生活，許多人成天穿貂皮大衣，可這些是用狐貍毛皮制成的，許多人整天大吃野味，傷害了無數(shù)生靈，很多人都在家里養(yǎng)寵物，可又不精心呵護(hù)，沒幾天寵物就死了……它們都是有生命的物種啊!人與動(dòng)物“本是同根生，相煎何太急?”

人類其實(shí)不過是自然生物鏈的一環(huán)，動(dòng)物們才是構(gòu)成它的主環(huán)，人們對(duì)動(dòng)物的殘殺使生態(tài)平衡遭到破壞。很久以前，撒哈拉沙漠是個(gè)大草原，但人類破壞了生態(tài)平衡，以致撒哈拉沙漠最終變成沙漠。生物鏈破壞不得，一環(huán)斷，全鏈斷，萬物也將受到毀滅性地打擊。

因此，我希望大家能權(quán)衡利弊，不要去做無謂的殺生，克制自己，多去保護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和平共處，并將寵物放生，向更多的人宣傳保護(hù)動(dòng)物，向他們陳說利害關(guān)系，讓他們也一起加入保護(hù)動(dòng)物的行動(dòng)里來。人類總是一樣事物消逝才懂得它的價(jià)值?？偸鞘聦?shí)給了我們當(dāng)頭一棒后，才知道自己錯(cuò)了，但愿這次人們能選擇正確的'方向。

篇7

關(guān)鍵詞 珍貴 瀕危野生動(dòng)物 立法現(xiàn)狀 《野生動(dòng)物保護(hù)法》

中圖分類號(hào)：DF468 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

野生動(dòng)物從被殺、收購、運(yùn)輸、販賣、煮熟到上餐桌有多個(gè)環(huán)節(jié)，正如公益廣告所言，沒有買賣，就沒有傷害。獵殺野生動(dòng)物的動(dòng)力來自于市場(chǎng)需求，供求平衡決定了野生動(dòng)物悲慘的命運(yùn)。食用野生動(dòng)物是否違法？應(yīng)該給予行政處罰還是刑罰？是否應(yīng)禁止食用野生動(dòng)物？這些問題在現(xiàn)行法律中均找不到答案?，F(xiàn)行法律片面懲罰狩獵者，確沒有對(duì)食用者即該鏈條的創(chuàng)造者給予任何刑罰規(guī)定。1992年《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的頒布對(duì)野生動(dòng)物的利用范圍進(jìn)行了擴(kuò)大，違背了《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條規(guī)定的初衷，使得商業(yè)性質(zhì)的大規(guī)模捕殺野生動(dòng)物的現(xiàn)象予以增加。

根據(jù)我國《刑法》第第三百四十一條規(guī)定，本條的初衷是保護(hù)我國野生動(dòng)物資源不被破壞，并且對(duì)行為嚴(yán)重的相關(guān)人員給予刑罰處罰。實(shí)際上不僅獵殺行為會(huì)破壞野生動(dòng)物資源，食用者也是破壞野生動(dòng)物資源的幕后元兇之一并且是導(dǎo)致獵殺行為的最重要原因。只懲罰狩獵者而忽視食用者食用野生動(dòng)物行為的違法性，這有違司法公正的精神。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，具有國家強(qiáng)制性的法律對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有著非常重要而又不可替代的作用，動(dòng)用法律手段來保護(hù)野生動(dòng)物也成為一種趨勢(shì)。

法律應(yīng)明確珍貴、瀕危野生動(dòng)物的范圍，被人工圈養(yǎng)、繁殖的動(dòng)物是否還為珍貴、瀕危野生動(dòng)物。珍貴、瀕危野生動(dòng)物的特殊性在于其數(shù)量的稀少，正是其數(shù)量過少有瀕臨滅絕的可能性，所以才會(huì)出現(xiàn)人工圈養(yǎng)、繁殖的情況。如果一個(gè)物種的數(shù)量之多達(dá)到了可以脫離瀕臨滅絕的動(dòng)物的范圍，那么它也就不算數(shù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物了，所以無論該種動(dòng)物是何種生長形式，只要它屬于珍貴、瀕危野生動(dòng)物的范疇即應(yīng)受到免于殺戮乃至上桌的保護(hù)。

增設(shè)“非法食用珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”，依據(jù)食用動(dòng)物的保護(hù)等級(jí)定罪量刑?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第九條規(guī)定，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報(bào)國務(wù)院備案。

對(duì)于新設(shè)立的“非法食用珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”可以做如下要求：食用地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；食用國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的，處三年以上五年以下有期徒刑，并處罰金；食用國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。罰金數(shù)額可以根據(jù)野生動(dòng)物的價(jià)值或者交易的金額來確定，例如罰金可以規(guī)定為交易金額的一倍至三倍不等。

2008年最高人民法院頒布《量刑標(biāo)準(zhǔn)以及部分常見野生動(dòng)物行政處罰標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值，依照國家野生動(dòng)物行政主管部門的規(guī)定核定；核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的，以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。野生動(dòng)物屬于無價(jià)之寶，給其定價(jià)很困難，并且在實(shí)際操作中，交易金額不易查出。食用野生動(dòng)物是非法行為，所以涉案人員不會(huì)輕易留下任何交易憑證，在證據(jù)取得方面也是困難重重。所以關(guān)于罰金依據(jù)國家定價(jià)或交易金額訂雖然合理，但是缺乏可操作性，可以統(tǒng)一規(guī)定各等級(jí)野生動(dòng)物的價(jià)格而不考慮其他因素。

現(xiàn)在不僅個(gè)人食用野味，更出現(xiàn)單位集體食用野味的現(xiàn)象。很多餐館掛著三公消費(fèi)辦公室頒發(fā)的公務(wù)消費(fèi)定點(diǎn)商家牌子而公然販賣、點(diǎn)食野生動(dòng)物，這說明單位“組團(tuán)”食用野味的現(xiàn)象以為公眾所知曉，如果增加“非法食用珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”，那么將單位納入犯罪主體的范圍內(nèi)是很有其必要性的。對(duì)于單位犯罪的量刑，可規(guī)定處以交易金額十倍罰款，對(duì)于單位負(fù)責(zé)人處以刑事處罰，量刑以上文中對(duì)個(gè)人量刑的規(guī)定為參考。

將故意傷害、虐待野生動(dòng)物的行為納入刑法調(diào)整范圍。故意傷害、虐待野生動(dòng)物也是令人發(fā)指的行為，它使野生動(dòng)物的身體受到傷害，影響到它們的正常生活進(jìn)而使得其面臨死亡的威脅，該行為所導(dǎo)致的后果猶如慢性自殺，受害的終究還是野生動(dòng)物，所以在野生動(dòng)物受到殺害之前就應(yīng)該設(shè)立相關(guān)懲治的規(guī)定?！睹绹７缎谭ǖ洹芬?guī)定，行為人故意地或輕率地使任何動(dòng)物遭到殘酷的虐待；或者使任何由他監(jiān)管的動(dòng)物遭到殘忍的忽視；或者殺死、傷害他人的動(dòng)物而沒有得到主人的許可，構(gòu)成殘害動(dòng)物罪。

人類有意無意地使生態(tài)系統(tǒng)中增減某一物種都可能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的平衡和協(xié)同進(jìn)化造成影響。因此，野生動(dòng)物保護(hù)刑事立法立法，在指導(dǎo)思想上，應(yīng)以“生態(tài)利益中心主義” 取代“人類利益中心主義” ；應(yīng)在“生態(tài)利益中心主義” 倫理價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，重新確定環(huán)境和自然所固有的價(jià)值，并且應(yīng)樹立“生態(tài)利益優(yōu)先” 的思想，把人自身利益和國家利益置身于符合全球環(huán)境和生態(tài)利益的要求下來考。

（作者：大連海事大學(xué)2012級(jí)法律碩士（法學(xué)）研究生）

注釋：

篇8

關(guān)鍵詞：象牙；野生動(dòng)物資源；經(jīng)營利用權(quán)；用益物權(quán)

一、問題的提出

象牙是十分珍稀的野生動(dòng)物資源，其作為商品的正當(dāng)性本就受到質(zhì)疑，況且目前，由于非法象牙貿(mào)易的存在，每年都有幾萬頭大象被偷獵，使得大象的生存境況正面臨著巨大的威脅，因此全面禁止象牙貿(mào)易對(duì)于大象以及象牙的保護(hù)是至關(guān)重要的。而關(guān)于野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)，目前只是《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定，主要限于行政管理方面的規(guī)定，但作為私法的《物權(quán)法》卻沒有明確規(guī)定其權(quán)利屬性。那么，野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)究竟是何種民事權(quán)利呢？本文將以《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定為研究起點(diǎn)，分析野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)的權(quán)利類型，探尋權(quán)利保護(hù)沖突之解決辦法，并在此基礎(chǔ)上反思我國《物權(quán)法》對(duì)于野生動(dòng)物資源保護(hù)的規(guī)定之不足，且提出自己的建議。

二、對(duì)野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)的《物權(quán)法》分析

（一）野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)的權(quán)利類型

我國《物權(quán)法》確立了野生動(dòng)物資源的國家所有權(quán)制度，但是對(duì)于野生動(dòng)物資源的利用制度卻沒有作出明確規(guī)定，學(xué)界對(duì)于此問題也一直在關(guān)注和探討。那么，野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)究竟為何種權(quán)利？筆者認(rèn)為，從現(xiàn)行《物權(quán)法》的規(guī)定來看，應(yīng)當(dāng)把其歸為用益物權(quán)，理由如下：

第一，野生動(dòng)物資源是一種特殊的自然資源，經(jīng)營利用是對(duì)其進(jìn)行開發(fā)利用的一種方式，因而野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)是一種特殊的自然資源利用權(quán)。

關(guān)于自然資源利用權(quán)屬于何種物權(quán)，理論上也長期存在爭議。崔建遠(yuǎn)教授在其《準(zhǔn)物權(quán)研究》一書中將礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)等系列權(quán)利稱為準(zhǔn)物權(quán)。梁慧星教授認(rèn)為，雖然采礦權(quán)、取水權(quán)、捕撈權(quán)是以獲取或采取物之內(nèi)容的物權(quán)，從而區(qū)別于以物的支配為內(nèi)容的物權(quán)，但在性質(zhì)上都是對(duì)物的利用，所以這三種權(quán)利亦為用益物權(quán)。

準(zhǔn)物權(quán)的內(nèi)涵及性質(zhì)在理論上本身就存在著很大的分歧，而特許物權(quán)注重從行政審批的程序出發(fā)來作出定義，易造成公權(quán)力對(duì)于私權(quán)的過渡干預(yù)，因此它們都不適合用來定義自然資源利用權(quán)。從《物權(quán)法》的既有規(guī)定上看，筆者認(rèn)為自然資源利用權(quán)應(yīng)屬于用益物權(quán)?！段餀?quán)法》第三編以“用益物權(quán)”為編名，規(guī)定了自然資源的有償使用制度，一系列對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)利用的權(quán)利統(tǒng)一在用益物權(quán)之下，可以認(rèn)為已經(jīng)從立法層面確立了自然資源利用權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)。野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)作為自然資源利用權(quán)的一種，應(yīng)當(dāng)屬于用益物權(quán)。

第二，野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)的取得和權(quán)利內(nèi)容本身都可以體現(xiàn)其用益物權(quán)的屬性。

從權(quán)利的取得上看，單位或個(gè)人需要通過行政審批程序取得野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)，很多人因而認(rèn)為此權(quán)利屬于公法上的權(quán)利，但應(yīng)當(dāng)明確的是，行政審批這一公法行為只是經(jīng)營利用權(quán)產(chǎn)生的原因，并不能決定其權(quán)利性質(zhì)。此時(shí)，野生動(dòng)物資源的所有人——國家與受讓的單位和個(gè)人之間形成的其實(shí)是一種混合的法律關(guān)系：國家以出讓者的身份與受讓者之間形成的是私法關(guān)系，政府通過收取出讓金和自然資源使用費(fèi)來實(shí)現(xiàn)國家的所有者權(quán)益；而國家以管理者身份與受讓者之間又形成公法關(guān)系，政府依規(guī)定對(duì)資源的利用實(shí)行監(jiān)督和管理，通過收取交易所得稅和營業(yè)稅來維護(hù)國家作為管理者的利益。從私法關(guān)系上看，經(jīng)營利用權(quán)人通過民事合同從所有權(quán)人——國家那里獲得許可，對(duì)野生動(dòng)物資源進(jìn)行經(jīng)營利用，并支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，這符合用益物權(quán)的特征。

從權(quán)利本身來看，野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)實(shí)際上就是權(quán)利人對(duì)國家所有之物進(jìn)行占有、使用和收益的權(quán)利。野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)符合用益物權(quán)的內(nèi)涵，承載著用益物權(quán)物盡其用的效益功能，應(yīng)當(dāng)把其歸為用益物權(quán)。

（二）反思《物權(quán)法》規(guī)定之缺失

前述分析可知，野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于用益物權(quán)，但現(xiàn)行《物權(quán)法》卻沒有對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)定，筆者認(rèn)為，《物權(quán)法》對(duì)野生動(dòng)物資源經(jīng)營利用權(quán)規(guī)定的缺失，乃至對(duì)野生動(dòng)物資源開發(fā)利用的系列權(quán)利規(guī)定的缺失，是存在以下問題的：

第一，《物權(quán)法》在規(guī)定了自然資源國家所有權(quán)的基礎(chǔ)上，又規(guī)定了野生動(dòng)物資源的國家所有權(quán)，突出了野生動(dòng)物資源的特殊地位，但在對(duì)資源利用的規(guī)定上，卻沒有再明確規(guī)定對(duì)野生動(dòng)物開發(fā)利用的權(quán)利，這不利于立法的完整性。

第二，雖然筆者提到，野生動(dòng)物資源的開發(fā)利用權(quán)是屬于自然資源利用權(quán)，可以通過體系解釋來確定其權(quán)利類型，但這畢竟不利于物權(quán)法定原則的貫徹，也導(dǎo)致了此問題的理論之爭不斷。

第三，我國《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)于野生動(dòng)物資源的狩獵權(quán)、馴養(yǎng)繁殖權(quán)、經(jīng)營利用權(quán)等系列開發(fā)利用的權(quán)利的管理都進(jìn)行了規(guī)定，而《物權(quán)法》對(duì)這些權(quán)利規(guī)定的缺失，不利于兩部法律之間的銜接，也不利于權(quán)利的保護(hù)。

三、權(quán)利保護(hù)沖突之解決

（一）權(quán)利保護(hù)沖突解決之思考

明確了象牙的經(jīng)營利用權(quán)是一種用益物權(quán)后，需要思考的是，全面禁止象牙貿(mào)易政策著眼于對(duì)象牙這一珍稀的野生動(dòng)物資源的保護(hù)，這本無可厚非，但與此同時(shí)，卻會(huì)對(duì)象牙加工和銷售單位的經(jīng)營利用權(quán)構(gòu)成侵害。在私法層面，在面對(duì)保護(hù)象牙這一野生動(dòng)物資源和保護(hù)單位的經(jīng)營利用權(quán)這一用益物權(quán)之間的沖突時(shí)，必須對(duì)作出的選擇的正當(dāng)性給予合理的解釋。

根據(jù)《物權(quán)法》第一百二十條后半段之規(guī)定：“所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。”可知，國家作為象牙的所有權(quán)人是不得任意干涉象牙加工、銷售單位對(duì)象牙的經(jīng)營利用的。但國家現(xiàn)在為了保護(hù)大象和象牙，需要對(duì)單位的經(jīng)營利用權(quán)作出限制，這種限制的正當(dāng)性何在呢？筆者認(rèn)為，可以通過解釋《物權(quán)法》的第七條來解決此問題?！段餀?quán)法》第七條規(guī)定：“物權(quán)的取得和行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益?！边@是《民法》的禁止權(quán)利濫用原則在《物權(quán)法》中的貫徹，用益物權(quán)的行使當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)受此限制，因此象牙的加工和銷售單位在行使經(jīng)營利用權(quán)時(shí)不得損害社會(huì)公共利益。對(duì)象牙加工和貿(mào)易單位的經(jīng)營利用之權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母缮婧拖拗?，是具有法律正?dāng)性的。至此，權(quán)利保護(hù)之沖突得到協(xié)調(diào)和解決。

（二）反思《物權(quán)法》規(guī)定之不足

如前所述，筆者把《物權(quán)法》第七條對(duì)于禁止權(quán)利濫用原則的規(guī)定中的損害公共利益擴(kuò)展解釋為包括破壞野生動(dòng)物資源，才使得權(quán)利保護(hù)之沖突得以協(xié)調(diào)解決，而現(xiàn)行的《物權(quán)法》中并沒有對(duì)于物權(quán)的行使不得破壞野生動(dòng)物資源的規(guī)定，這是存在以下弊端的：

第一，在野生動(dòng)物資源破壞問題日益嚴(yán)重的今天，物權(quán)的行使對(duì)其造成影響的案例層出不窮，對(duì)野生動(dòng)物資源保護(hù)的迫切性和重要性已經(jīng)不言而喻，在此情形下《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的缺失是非常不利于其保護(hù)的，也是不利于其保護(hù)與物權(quán)保護(hù)之間的協(xié)調(diào)的；

第二，在相關(guān)規(guī)定缺失的情況下，需要通過對(duì)《物權(quán)法》的第七條進(jìn)行解釋才能對(duì)全面禁貿(mào)的正當(dāng)性作出合理的解釋，可這樣容易給人造成為了政策的順利實(shí)施而隨意解釋法律的印象，有損法律的權(quán)威性。

為了回應(yīng)物權(quán)社會(huì)化進(jìn)程中對(duì)野生動(dòng)物資源保護(hù)的需要，維護(hù)法律的確定性和權(quán)威性，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將物權(quán)的行使不得破壞野生動(dòng)物資源的原則植入《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定。但鑒于《物權(quán)法》第七條是關(guān)于禁止權(quán)利濫用的原則性的規(guī)定，不宜規(guī)定的過細(xì)，因此筆者認(rèn)為加入物權(quán)的行使不得破壞環(huán)境的原則更為合適，而野生動(dòng)物資源本是屬于環(huán)境資源的，由此解釋物權(quán)的行使同時(shí)不得破壞野生動(dòng)物資源也就十分正當(dāng)合理了。

四、結(jié)語

本文通過對(duì)將要實(shí)施的全面禁止象牙貿(mào)易政策進(jìn)行思考，發(fā)現(xiàn)了對(duì)象牙這一野生動(dòng)物資源的此種保護(hù)措施會(huì)對(duì)象牙加工和銷售單位的經(jīng)營利用權(quán)構(gòu)成侵害，從而在厘清野生動(dòng)物經(jīng)營利用權(quán)的權(quán)利類型后，在現(xiàn)行立法的基礎(chǔ)上探討了權(quán)利與保護(hù)沖突之協(xié)調(diào)解決。在此過程中，筆者反思了我國《物權(quán)法》對(duì)于野生動(dòng)物資源保護(hù)的規(guī)定存在的不足：第一，是對(duì)于野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用權(quán)等系列的用益物權(quán)規(guī)定的缺失；第二，是對(duì)于物權(quán)的行使不得破壞野生動(dòng)物資源的規(guī)定的缺失。針對(duì)這兩個(gè)問題，筆者提出了自己的建議，希望為《物權(quán)法》回應(yīng)野生動(dòng)物資源保護(hù)的問題乃至回應(yīng)環(huán)境保護(hù)的問題作出努力，而這正是《物權(quán)法》綠色化的需要。

參考文獻(xiàn)： 

[1]崔見遠(yuǎn).準(zhǔn)物權(quán)研究[M].法律出版社2003年版，第20頁。 

[2]楊立新.物權(quán)法（第三版）[M].中國人民大學(xué)出版社2009年版，第145頁。 

[3]梁慧星.中國物權(quán)法研究（上）[M].法律出版社2002 年版，第 73 頁。 

篇9

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書    親愛的市民朋友們：

   今年是《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)條例》實(shí)施XX周年。為大力倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，進(jìn)一步增強(qiáng)市民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，在全社會(huì)形成拒食野生動(dòng)物的良好風(fēng)尚，促進(jìn)人與自然的和諧，廣州市林業(yè)局、廣州市文明辦聯(lián)合向全市發(fā)出以下倡議：

   一、關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)森林，讓茂密的森林成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場(chǎng)所；

   二、從我做起，不濫食野生動(dòng)物，樹立飲食文明新風(fēng)尚，不亂捕、不獵殺野生動(dòng)物，做文明、守法的好公民；

   三、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品，做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營者；

   四、人人行動(dòng)起來，積極勸說阻止、舉報(bào)各類破壞森林、傷害野生動(dòng)物的'行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。

   讓我們攜起手來共同努力，把廣州建設(shè)成為處處鳥語花香、人與自然和諧的美麗花城！

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書

   親愛的人類：

   你們好！

   不知你們是否看到過這樣一副畫面：廣闊的藍(lán)天，飄著朵朵白云；郁郁蔥蔥的山林中，一只只活潑可愛的小動(dòng)物歡快地跳躍著、奔跑著。這是一副多么美好的畫面。然而，現(xiàn)在這樣的畫面少得可憐，更別說能親身與小動(dòng)物們接觸了。這是為什么？是因?yàn)槿祟悓?duì)大自然的破壞――大肆砍伐樹木，盲目地獵殺動(dòng)物。

   無知的人類呀，同樣是生命，只不過一個(gè)是主宰者，一個(gè)是動(dòng)物，卻有如此大的區(qū)別。難道已豐衣足食的我們，非要忍心讓他們無家可歸？同樣是生命，難道就不能與他們和-諧共處？我難以想象，再這么下去，只剩下了孤獨(dú)的人類地球會(huì)變成怎樣？世界會(huì)變成怎樣？在一片荒涼的大地上沒有一絲植物的蹤跡，昔日的小精靈也不知去向，大地一副死氣沉沉的樣子。風(fēng)沙來了，沒有辦法；寂寞難熬，也沒有人讓你吐訴心聲的。動(dòng)物也是有感情，也是有心聲的，假如換作是你，看到家園毀滅，伙伴去世，還會(huì)無動(dòng)于衷嗎？除非你是用鐵做的心。但是，動(dòng)物們只有默默無聲地忍受著，忍受著命運(yùn)如此不公的安排，沒有一絲怨言，任憑生命中的每一樣寶貴的東西消失，卻毫無辦法。 人類啊人類，難道你們還沒有覺悟吧？

   “退一步海闊天空”，讓我們從現(xiàn)在開始，從身邊開始，從一草一木開始，為動(dòng)物們，也為自己創(chuàng)造一個(gè)美好的家園！相信在不久的將來，小動(dòng)物，小精靈，將成為我們生活中的不可或缺的樂趣，我們互相傾訴心聲的好朋友。

   努力吧，每一位有血有肉的中國人！

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書

   尊敬的廣大市民們：

   野生動(dòng)物是人類的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。但近些年來由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類已處于瀕臨滅絕狀態(tài)。

   為了保護(hù)和拯救野生動(dòng)物，使野生動(dòng)物和我們共享一片藍(lán)天，讓我們行動(dòng)起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。為此，區(qū)農(nóng)林局倡議：

   一、從我做起，保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起，不濫食野生動(dòng)物，禁止食用野兔、野鴨、野豬等野生動(dòng)物，樹立飲食文明新風(fēng)尚;

   二、不濫捕、不獵殺野生動(dòng)物，做文明、守法、有愛心的好公民;

   三、關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)林業(yè)資源，讓林木成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場(chǎng)所;

   四、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品，做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營者;

   五、人人行動(dòng)起來，積極勸說阻止、舉報(bào)各類破壞林木、傷害野生動(dòng)物的行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。

   我們的命運(yùn)是與野生動(dòng)物息息相關(guān)的，為了人類的生存環(huán)境，為了航空城的生態(tài)環(huán)境更美好，讓我們共同努力，保護(hù)野生動(dòng)物，共同遵守《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。為野生動(dòng)物們營造一個(gè)安全的家園，讓野生動(dòng)物與我們?cè)谕黄{(lán)天下和諧地生活吧!

篇10

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物保護(hù)管理，適用本辦法。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物、林區(qū)外珍貴野生樹木的保護(hù)、監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門主管水生野生動(dòng)物的保護(hù)、監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門主管行政區(qū)域內(nèi)其他野生植物的保護(hù)、監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助野生動(dòng)植物行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物保護(hù)、管理工作。

第四條野生動(dòng)植物行政主管部門、工商行政管理部門依法分工協(xié)作，加強(qiáng)國家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物（以下簡稱重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物）的保護(hù)和管理。

進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理、查處，野生動(dòng)植物行政主管部門應(yīng)予協(xié)作；在集貿(mào)市場(chǎng)以外違法經(jīng)營、運(yùn)輸、攜帶、貯存重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，由野生動(dòng)植物行政主管部門、工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理、查處。

第五條野生動(dòng)植物保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排。

第六條公路、鐵路、航運(yùn)、郵政、動(dòng)植物檢疫等部門，對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品應(yīng)予扣留，并及時(shí)移交野生動(dòng)植物行政主管部門處理。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)立案查處。

第七條禁止任何單位和個(gè)人從事非法販賣、購銷、經(jīng)營重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

第八條禁止采集、出售、收購國家一級(jí)保護(hù)野生植物。

第九條賓館、飯店、茶樓、餐廳、招待所和個(gè)體飲食攤檔等，不得收購、宰殺、銷售重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品；不得收購、銷售國家一級(jí)保護(hù)野生植物；不得用重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客。

第十條禁止破壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和地方保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。

第十一條禁止任何單位和個(gè)人為非法獵捕、捕撈、宰殺、加工、利用、運(yùn)輸、攜帶、走私重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具和加工、儲(chǔ)存、交易場(chǎng)所。

第十二條禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境。

第十三條因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況，需要獵捕、捕撈、收購、出售、郵寄、加工、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，按國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的規(guī)定辦理。

第十四條因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家級(jí)、省級(jí)野生植物的，要向國家或授權(quán)的省行業(yè)主管部門申請(qǐng)采集證。

第十五條鼓勵(lì)具備資金、場(chǎng)地、技術(shù)、種源等條件的單位和個(gè)人開展野生動(dòng)物的科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作。從事馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，屬國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門審批，屬國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物由省野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的市、縣野生動(dòng)物行政主管部門審批，發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

經(jīng)人工馴養(yǎng)繁殖的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的后代及其產(chǎn)品，由省野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的市、縣野生動(dòng)物行政主管部門指定單位收購、經(jīng)營，并予公布，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第十六條出售國家二級(jí)或地方保護(hù)野生植物的，要經(jīng)省或授權(quán)的市行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十七條野生動(dòng)植物行政主管部門、工商行政管理部門調(diào)查、檢查違反野生動(dòng)植物保護(hù)管理規(guī)定的行為時(shí)，可采取下列措施：

（一）詢問違反野生動(dòng)植物保護(hù)管理規(guī)定的行為人和責(zé)任人；

（二）調(diào)查違反野生動(dòng)植物保護(hù)管理規(guī)定的有關(guān)活動(dòng)情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)違反野生動(dòng)植物保護(hù)管理規(guī)定的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、信件和有關(guān)資料。

第十八條有下列行為者，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，沒收實(shí)物、非法所得、獵捕工具，可以單處或并處罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，情節(jié)輕微不需判處刑罰的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款；沒有獵獲物的,處一萬元以下罰款。使用禁用工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處二千元以下罰款。未取得狩獵證獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，處一千元以下罰款。

（二）非法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

（三）未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，處三千元以下罰款。

（四）偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、運(yùn)輸證、經(jīng)營許可證、允許進(jìn)出口證明書的，處以五萬元以下罰款。

第十九條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰：

（一）拒絕、阻礙野生動(dòng)物行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（二）偷竊、哄搶或者故意損壞野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施的；

（三）偷竊、哄搶、搶奪非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)獵捕少量非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的。

第二十條未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。

第二十二條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款。

第二十三條外國人在我市境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處5萬元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各級(jí)野生動(dòng)植物行政主管部門、工商行政管理部門應(yīng)經(jīng)常組織實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)法的執(zhí)法檢查。檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)出示檢查證件，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)予積極配合。

被查處的違反野生動(dòng)植物保護(hù)法律、法規(guī)案件涉及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物的，由該案件查處部門根據(jù)野生動(dòng)植物行政主管部門的授權(quán)或委托依法一并處理，其它單位不再重復(fù)處罰。

第二十六條查處違反野生動(dòng)植物保護(hù)法律、法規(guī)的罰沒款一律上交同級(jí)地方財(cái)政，全額用于野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作，并設(shè)立野生動(dòng)植物保護(hù)基金專戶。

第二十七條依照本辦法規(guī)定沒收的實(shí)物，由作出沒收決定的機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條市和有條件的縣，應(yīng)建立野生動(dòng)物救護(hù)中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被沒收的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的接收、救護(hù)、飼養(yǎng)、放生和上交工作。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、迷途的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，應(yīng)及時(shí)采取救護(hù)措施，并報(bào)告野生動(dòng)物行政主管部門處理。

第二十九條對(duì)保護(hù)野生動(dòng)植物或檢舉揭發(fā)和查處違反野生動(dòng)植物保護(hù)管理法律、法規(guī)行為的有功單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金可從罰沒款中提取。具體辦法由市野生動(dòng)植物行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。