導語：如何才能寫好一篇小區(qū)生活垃圾分類工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體要求

***作為垃圾分類工作試點單位之一，自試點工作開展以來，在上級主管部門和武進區(qū)生態(tài)文明辦的正確領導下，緊緊圍繞《生活垃圾分類實施方案》的部署要求，加強組織管理，堅持注重實效，著力解決問題，克服困難，扎實工作，較好地完成了試點階段垃圾分類工作的各項任務。

二、開展市容環(huán)境整治，夯實垃圾分類基礎

***重點抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治，做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路（小區(qū)）創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機結合。

三、生活垃圾分類工作推進基本情況

（一）前期準備

1、建立***個垃圾分類試點小區(qū)，***、***和***小區(qū)。

2、在試點小區(qū)中開展大型宣傳活動***次，發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達到100%。

（二）制訂方案，健全機構

***、***社區(qū)作為先行試點社區(qū)，按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署，結合小區(qū)的實際情況，成立了垃圾分類工作領導小組，制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》，同時，按照垃圾分類工作有關要求，明確工作職責和任務，制訂了垃圾分類工作考核細則，以及責任主體、操作流程、管理標準等一系列制度，確保了垃圾分類試點工作的有序開展。

（三）著力宣傳，營造氛圍

垃圾分類工作的開展，離不開社區(qū)居民的支持，為了營造試點，社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍，利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關知識，提高全員做好垃圾分類的自覺性和準確性。

（四）注重實效， 有序實施

按照實施方案，***廣場計劃發(fā)放分類垃圾亭*** 個，分類垃圾桶***組；***發(fā)放分類垃圾亭***個，分類垃圾桶***組；***發(fā)放分類垃圾亭***個，分類垃圾桶***組。***月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報告遞交至***，預計***月初資金落實到位，分類垃圾配置也及時安裝到位。

四、下一步工作計劃

1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開始，各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治，并取得了一定的成效。為開展生活垃圾分類工作奠定了堅實的市容環(huán)境基礎。下一步，將繼續(xù)鞏固整治成效，以社區(qū)為單位，組織開展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場周邊市容環(huán)境的全面督查。

2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源，大力宣傳生活垃圾分類標語、標識，推廣垃圾分類基礎知識，營造良好的社會氛圍，提高廣大群眾的垃圾分類意識，發(fā)動廣大群眾積極參與垃圾分類。

3、加快垃圾分類設施的投入建設。按照實施方案的要求，因地制宜，合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設施，確保按期完成任務。

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垃圾分類的實施方案1    隨著“環(huán)保小衛(wèi)士”這一主題活動的深入，孩子們對如何保護環(huán)境已有了一些了解。孩子們經(jīng)常會說到：“我們要保持教室和幼兒園環(huán)境的整潔”、“不亂扔垃圾”、“不亂采摘花草樹木”……但在日常生活中隨手亂扔廢紙、瓜果皮、塑料袋的現(xiàn)象依然存在。針對這些情況我們開始關注細節(jié)，引導幼兒從身邊的小事做起，讓孩子從小懂得怎樣去保護環(huán)境衛(wèi)生。相信這樣的教育對幼兒的影響是很深遠的，孩子將受益終身。

   一、活動目標

   1.了解垃圾可以被人們通過多種方式處理，懂得垃圾分類的益處。

   2.有環(huán)保意識，做到積極正確對待日常生活中的垃圾。

   二、活動準備

   1.布置兩個區(qū)域：“垃圾王國”和“清潔城堡”。

   2.自制貼有可回收和不可回收標志的垃圾桶兩個。

   3.課件：有關垃圾的動漫視頻，垃圾分類標志卡片。

   4.一次性手套若干。

   三、活動過程

   1)開始部分：參觀和交流

   1.教師帶領幼兒參觀“垃圾王國”和“清潔城堡”。

   2.請每個幼兒以小市民的身份選擇自己喜歡居住的環(huán)境。

   3.教師組織幼兒交流，談談居住在“垃圾王國”和“清潔城堡”的感覺會有什么不同?

   4.教師提問：“清潔城堡”這么干凈，請幼兒想想城堡里的垃圾到哪里去了?

   2)基本部分：了解垃圾的分類

   1.幼兒觀看有關垃圾的動漫視頻，思考并回答以下問題：

   a.垃圾是怎么分類的?(可回收和不可回收)

   b.哪些垃圾是可以回收的，哪些垃圾是不可以回收的?(廢紙、塑料、玻璃、布料等屬可回收垃圾，煙頭、雞毛、油漆顏料等屬不可回收垃圾)

   c.垃圾有哪些處理方法?(填埋、焚燒、堆肥)

   d.哪些垃圾是有毒垃圾?(廢電池、日光燈管、化妝品等)

   2.再次觀看垃圾動漫視頻。

   3.認識垃圾分類標志

   4.教師出示“垃圾分類標志”卡片，幼兒猜測該標志的含義，并說說在哪里見到過這些標志。

   5.請幼兒談談自己家的垃圾平時是怎樣處理的?

   6.欣賞教師自制貼有可回收和不可回收標志的垃圾桶。

   四、游戲

   1.幼兒使用一次性手套幫垃圾王國分類清理垃圾，讓垃圾回家。幼兒分兩組：一組清理可回收的垃圾，另一組清理不可回收的垃圾。

   2.將分類后的垃圾撿到教師自制的兩個垃圾桶內。(貼可回收和不可回收標志)

   3.欣賞變干凈美麗的垃圾王國，請幼兒給它取好聽的名字。

   4.教師將垃圾桶的垃圾交給幼兒園的清潔工處理。

   五、活動延伸

   1.組織幼兒參觀垃圾收購站。

   2.幼兒給自己家的垃圾桶設計可回收和不可回收垃圾標志。

   3.向家人和朋友宣傳垃圾分類的益處，并實際行動。

   六、活動反思

   這節(jié)課通過帶領孩子們參觀和比較“垃圾王國”和“清潔城堡”，讓孩子們發(fā)現(xiàn)我們都喜歡在美麗而干凈的環(huán)境中居住和生活。更重要的是讓孩子懂得保護環(huán)境不是每個人隨口說說而已就可以做到的，我們要從自己開始，從幼兒園和自己家的周邊環(huán)境開始，將我們生活中的垃圾分類，送回屬于它自己的家。從小培養(yǎng)幼兒保護環(huán)境的良好行為習慣，讓每個孩子都成為環(huán)保小衛(wèi)士，為美化環(huán)境獻出一份微薄之力。

垃圾分類的實施方案2

   一、活動背景

   為了保持xx幼兒園的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)xx幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識，提高教職工及幼兒的環(huán)保技能，讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶，實現(xiàn)垃圾資源化，有利于減少管理成本，實現(xiàn)垃圾分類量化遞減，有利于綜合利用，實現(xiàn)垃圾的無害化等好處，建設可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會。

   根據(jù)本園的實際情況，特制定垃圾分類工作實施方案，希望全園教職工及幼兒嚴格遵照執(zhí)行，自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習慣。

   二、垃圾分類管理原則

   垃圾分類管理人人有責，垃圾分類從幼兒做起，加強管理，園令暢通，重在實效化，有獎有罰，持之以恒。

   三、垃圾分類宣傳總動員

   1、xx幼兒園垃圾分類工作小組

   組長：xx

   成員：xx、xx

   2、召開全體教職工大會

   進行全園動員宣傳，充分認識減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義，明確垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理，美化幼兒園，改善幼兒園環(huán)境質量，是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。

   3、加大宣傳力度

   把分類的具體方法標示在顯眼處，要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法，并自覺遵守，分類首先要從源頭上把好關。

   4、利用網(wǎng)站、微信平臺、智慧樹、LED橫幅等形式大力宣傳

   大家牢記垃圾分類原則，懂得垃圾分類知識，在潛移默化中養(yǎng)成自覺對垃圾分類投放的習慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動，不但可以使資源循環(huán)再利用，節(jié)省資源，還可以培養(yǎng)學生環(huán)境保護的意識。普及垃圾分類知識，提高全民環(huán)保意識，全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策，建設一個和諧，美麗，節(jié)約型的社會。

垃圾分類的實施方案3  

   隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，生活垃圾產生量持續(xù)增加，垃圾圍城之困日顯突出。為打造生態(tài)宜居幸福新冉義，提高公眾環(huán)境意識和文明意識，根據(jù)《2011年成都市生活垃圾分類收運處置試點工作實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

   一、指導思想

   依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等國家及成都市鼓勵生活垃圾分類回收及資源化利用有關法律法規(guī)、政策指引，圍繞建設生態(tài)宜居幸福清溪的目標，大力推進生活垃圾分類投放、收運和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，促進城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設。

   二、工作原則

   （一）協(xié)調管理。堅持統(tǒng)一領導，明確相關部門職責，強化屬地管理、綜合協(xié)調和分工協(xié)作運行機制，加強宣傳引導。

   （二）科學易行。各村社區(qū)結合分類收運和處置方式，按照先粗后細、先易后難原則，制定科學分類方法，方便居民操作。

   （三）示范推進。各村社區(qū)通過建立生活垃圾分類投放、收運、處置試點，總結經(jīng)驗，以點帶面，逐步推進。

   （四）統(tǒng)一規(guī)劃。各村社區(qū)系統(tǒng)考慮分類投放、收運、處置各

   環(huán)節(jié)之間的銜接，配置配套的環(huán)衛(wèi)收運設施設備。

   三、推行區(qū)域

   冉義鎮(zhèn)7個村社區(qū)作為我鎮(zhèn)2011年生活垃圾分類收運處置區(qū)域。

   四、工作目標

   2011年，全面開展生活垃圾分類宣傳教育，村社區(qū)建立垃圾分類收運體系，配套相關設施設備；2011年底，力爭實現(xiàn)生活垃圾分類收集率達55%，在全鎮(zhèn)范圍內構建生活垃圾分類收運處置體系，逐步建立長效監(jiān)督管理機制提供經(jīng)驗借鑒和基礎保障。

   五、生活垃圾分類操作方法

   （一）分類標準

   目前，我鎮(zhèn)群眾環(huán)衛(wèi)意識尚處于初級階段，試點區(qū)域采用粗分法，根據(jù)生活垃圾來源、成分構成和目前生活垃圾處理技術，分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類。

   1、可回收物：指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟價值的、適宜回收和資源利用的垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等。

   2、餐廚垃圾。指居民家庭生活和賓館酒店、機關團體及企事業(yè)單位食堂產生的有機易腐垃圾，具有含水量高、易被生物降解、產生臭味、產生滲瀝液等特點。主要包括：廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

   3、有害垃圾。包括生活垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染

   性等特點，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：廢電池、日光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、廢化妝品以及電子產品等。

   4、其它垃圾。包括除餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾，含大件垃圾等。大件垃圾指體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的廢棄物品，如廢舊家具用具、廢舊大件電器等。

   （二）生活垃圾分類收運和處置設施配置

   1、垃圾分類收集容器配置。設置垃圾收集固定點，并按照分類標準，配備不同顏色的垃圾分類收集容器。垃圾分類收集容器應對收集的垃圾類型標識清楚，容器設定位置應相對固定，并符合方便居民、不影響市容觀瞻、不妨礙交通、利于垃圾的分類收集和機械化收運作業(yè)等要求。另外，對有害垃圾收集桶要做好防滲透等處理，避免造成二次污染。

   2、垃圾收運設施配置

   生活垃圾的分類收運設施要與前端生活垃圾分類收運投放設施相配套，并統(tǒng)一外觀和標識，實行密閉運輸。

   3、餐廚垃圾處理設施配置

   根據(jù)需要配置餐廚垃圾處理設施，處理餐廚垃圾和部分落葉、雜草、枯枝等有機垃圾。

   （三）分類投放

   按照分類標準，將生活垃圾分類袋裝后（試點期間由政府免費提供“生活垃圾分類收集袋”和“其他垃圾收集袋”），分類投放

   到相應收集容器，由環(huán)衛(wèi)工人負責分類裝運。此外，可回收物還可預約服務企業(yè)上門有償回收或自行送至再生資源回收點；大件垃圾可通過電召預約上門回收。

   （四）分類收運

   垃圾分類收運實行“分類手推車收集+壓縮轉運”機制。分類收集可采用手推車或直接配備帶輪帶蓋垃圾桶。其中，分類手推車收集要滿足以下要求：

   1、配備經(jīng)過崗前培訓的環(huán)衛(wèi)工人，負責清運垃圾收集容器的垃圾；

   2、環(huán)衛(wèi)工人配備的專用手推車要密閉、有分類裝載功能，可分裝多類垃圾。

   五、組織領導

   （一）領導小組

   為加強組織領導，成立冉義鎮(zhèn)生活垃圾分類收運處置試點工作領導小組。領導小組成員名單如下： 組 長：曹光平（黨委副書記、鎮(zhèn)長） 副組長：吳永琪（黨委委員、武裝部長） 成 員：喻旗（黨政辦公室主任）

   楊港（經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任） 康志忠（經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任）

   熊小平（社會事務辦主任）

   李建偉（垃圾清運負責人） 各村社區(qū)書記

   領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳永琪同志兼任，辦公電

   話：88759031。領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運處置工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調和推進，具體負責制訂生活垃圾分類收運處置工作實施方案和年度計劃，宣傳、監(jiān)督、檢查和考核的落實，協(xié)調落實生活垃圾分類收運處置工作經(jīng)費。

   六、實施步驟

   1、召開工作動員會：協(xié)調領導小組成員單位、村社區(qū)、企事業(yè)單位召開一次工作動員會，成立領導小組，明確部門職責，布置生活垃圾分類收運處置工作。此項工作在2011年10月4日前完成。

   2、前期準備工作：協(xié)調村社區(qū)完成試點小區(qū)垃圾產生情況、垃圾成分調查；購置垃圾分類收集桶，做到合理布點、標識清晰，按要求配備專用手推車、運輸車輛；確定餐廚垃圾處理單位和有資質的廢物處置單位。此項工作在2011年10月15日前完成。

   3、開展宣傳培訓：通過標語、廣播、會議等開展輿論宣傳，發(fā)放生活垃圾分類宣傳資料，對保潔隊伍進行組織培訓，此項工作與前期準備工作同步進行，在2011年10月20日前完成。

   4、啟動工作：在小區(qū)生活垃圾分類收集袋、收集桶及生活垃圾分類運輸車輛等專門設施配置到位的情況下，啟動生活垃圾分類收運處置工作。試點工作應在2011年10月20日底前完成。

   5、總結經(jīng)驗：2011年底對我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作進行全面總結，形成書面材料，重點提煉試點經(jīng)驗；按照市工作安排，制訂下一步生活垃圾分類收運處置工作計劃，積極擴大分類收運處置

   覆蓋范圍。

   七、保障措施

   （一）加強組織領導。各有關部門應高度重視推進垃圾分類收運處置工作，指定專人按照職責分工負責工作的落實；領導小組定期召開會議研究試點工作中存在的問題，加強對試點工作的檢查指導，確保試點工作取得實效。

   （二）落實資金保障。工作開展期間，宣傳教育活動經(jīng)費和生活垃圾分類區(qū)域內分類垃圾袋、垃圾收集容器、垃圾收運設施及餐廚垃圾處理設施配置所需經(jīng)費等由鎮(zhèn)村兩級財政予以解決。

篇3

一、突出“穩(wěn)”字，有力有序，推進綜合行政執(zhí)法改革。

在行政執(zhí)法改革基礎上，今年，持續(xù)穩(wěn)步推進執(zhí)法改革工作，按照縣委深化改革領導小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執(zhí)法人員的劃轉、執(zhí)法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權責”，實現(xiàn)執(zhí)法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現(xiàn)部門規(guī)范管理。為了推進管理體系和治理能力的現(xiàn)代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執(zhí)法目標績效考核辦法》《行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設，全面健全綜合行政執(zhí)法運行機制，夯實綜合行政執(zhí)法基礎，從而有力推進執(zhí)法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執(zhí)法隊伍建設。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執(zhí)法工作的重要保證，抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發(fā)揮獎優(yōu)懲劣激勵導向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執(zhí)行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現(xiàn)執(zhí)法隊伍新形象。

（二）促進執(zhí)法規(guī)范化，塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執(zhí)法業(yè)務培訓，提升隊員業(yè)務素質。一是抓創(chuàng)新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊伍，存在業(yè)務技能不懂、執(zhí)法本領不強等問題，針對這一現(xiàn)象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經(jīng)驗共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺，針對執(zhí)法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執(zhí)法案卷評比，重點挖掘優(yōu)秀案卷，形成具有指導意義的案卷范本，反哺執(zhí)法工作。同時通過案卷評比發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規(guī)范，從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質量評判標準，突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執(zhí)法責任制和案件質量負責制。

三、緊扣“效”字，全面發(fā)力，推動綜合行政執(zhí)法。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”

1、環(huán)境衛(wèi)生責任分工。一是機關、企事業(yè)單位責任制。各機關保潔責任區(qū)域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區(qū)域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負責制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業(yè)門前的衛(wèi)生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責?！拔灏必熑温鋵嵅涣Φ?，按《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》予以處罰。

2、嚴格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網(wǎng)格化監(jiān)管責任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對全縣街道實行網(wǎng)格化監(jiān)管，以網(wǎng)定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網(wǎng)格執(zhí)法人員每周（必要時每天）負責對轄區(qū)工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網(wǎng)格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉(xiāng)管理條例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。四是強化重點地段監(jiān)管。加強g318兩側（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產經(jīng)營場所，以及住宅小區(qū)，應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒，筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域；三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營業(yè)網(wǎng)點回收快遞包裝；五是環(huán)衛(wèi)公司強力推進和確保機關單位和居民小區(qū)垃圾在園內實現(xiàn)收集、轉運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環(huán)境。

5、強化環(huán)衛(wèi)設施管理。加大環(huán)衛(wèi)設施、設備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施進行及時保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設施正常發(fā)揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導，推進亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門增設城區(qū)內臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經(jīng)濟杠桿引導車主“短?？熳摺保岣叩缆吠＼囄皇褂寐?；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務）；古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內，所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。

2、限時劃區(qū)，推進占道經(jīng)營整治。嚴禁步行街、教育園區(qū)和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經(jīng)營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點（僅設全民建設器材、兒童游樂設施）；引導所有利用車輛經(jīng)營的流動攤販必須到街（路段）指定區(qū)域進行經(jīng)營，其他流動攤販到等指定區(qū)域進行經(jīng)營；嚴厲查處店外經(jīng)營、依門經(jīng)營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點面結合，推進“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業(yè)旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強化監(jiān)督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規(guī)私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規(guī)范企業(yè)、個體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結合，規(guī)范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經(jīng)營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經(jīng)營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場；對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經(jīng)營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農貿市場經(jīng)營；對季節(jié)性農副產品攤點設臨時經(jīng)營地段，并做相應的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。

6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區(qū)建設工地、臨街門面裝修業(yè)主、建筑材料運輸企業(yè)等管理服務對象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區(qū)建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執(zhí)法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監(jiān)管納入網(wǎng)格執(zhí)法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起；保潔公司在城區(qū)平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。

（三）行業(yè)執(zhí)法抓“重”。

一是重聯(lián)合，抓查處，構建共同責任機制。進一步加強與業(yè)務主管部門之間聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門的主導作用，推進聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各行業(yè)領域違法行為，切實解決執(zhí)法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關系群眾切實利益的重點領域執(zhí)法力度。三是加大文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務，維護文化安全和意識形態(tài)安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實施意見》的相關制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發(fā)現(xiàn)率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領域執(zhí)法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。

一是結合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監(jiān)督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執(zhí)法人員守則，認真貫徹執(zhí)行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規(guī)定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規(guī)予以處罰，嚴禁發(fā)生處罰權亂用現(xiàn)象。

五、服務“穩(wěn)”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

一是建立工作相關制度。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進一步做好日常辦理工作，切實做到了件件有著落，事事有回音，切實解決群眾的合理訴求，維護社會的和諧穩(wěn)定，社會輿論方向管控;三是加強隱患和矛盾排查工作，建立臺賬。堅持"每月定期排查、重大節(jié)日前重點排查、非常時期超前排查、突出問題專項排查，及時將排查工作情況向局黨組匯報，對排查問題進行全面分析，及時制定詳實的工作方案，使矛盾化解工作落到實處。四是嚴格落實意識形態(tài)責任制度。定期匯報意識形態(tài)工作開展情況，動態(tài)抓好網(wǎng)絡輿情管理，維護網(wǎng)絡安全。

篇4

為進一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務水平，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)我縣老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，結合我縣物業(yè)行業(yè)實際，制定本實施方案。

一、工作任務

XX鎮(zhèn)政府負責城區(qū)229個無主管小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理。其中X社區(qū)X個，X社區(qū)XX個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)XX個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個。2021年底縣城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%。

二、工作時限

按照工作部署，老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前達到100%。

三、分類實施

（一）基礎條件較好的單位家屬樓院。

須引入專業(yè)化物業(yè)企業(yè)進駐管理。

（二）基礎條件一般的小區(qū)。

無法引入專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)的樓院、單位家屬院，由責任單位進行管理。其余的由XX鎮(zhèn)組織成立業(yè)主委員會或居民議事小組（黨員議事小組），由業(yè)主委員會或居民議事小組自治管理。

（三）單棟樓院的小區(qū)。

劃片進行物業(yè)管理，由社區(qū)委派網(wǎng)格長或樓院長成立流動物業(yè)進行管理。

四、方法步驟

推進督導工作從2021年3月下旬開始至12月底，分三個階段進行：

第一階段：標準制定及部署發(fā)動（3月11日至3月31日）

縣住房和物業(yè)中心制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標準及具體內容，下達任務清單，組織專家指導、評定，建立進度臺賬，推進任務落實。

第二階段：全面推進（4月1日至10月31日）

XX鎮(zhèn)成立督導組深入各社區(qū)開展推進督導活動，督促各社區(qū)、責任單位根據(jù)任務清單和時間節(jié)點抓好落實。每月在項目現(xiàn)場召開一次推進觀摩會議，每月排名通報。匯總專項督查進展情況和存在問題，提出針對性的意見建議，推動項目順利實施。

第三階段：評價驗收（11月1日-12月31日）

縣住房和物業(yè)中心、XX鎮(zhèn)對全縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理實施情況進行驗收，并對完成情況進行公示。邀請縣文創(chuàng)辦、縣人大代表、縣政協(xié)委員、新聞媒體和相關部門等參與現(xiàn)場驗收。

五、組織領導

成立XX縣物業(yè)管理重點民生實事工作領導小組。由縣政府分管負責同志任組長，縣政府辦分管負責同志、縣住房和物業(yè)中心主要負責同志任副組長?？h紀委監(jiān)委、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發(fā)改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農業(yè)農村局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健委、應急局、審計局、市場監(jiān)管局、扶貧辦、稅務局、融媒體中心、住房和物業(yè)中心、糧食和物資中心、移民工作服務中心、供銷社、社保中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運輸服務中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務、熱力公司、聯(lián)通公司、人行、工商行、農行、建行、農商行、農發(fā)行、郵政銀行、壽險公司、XX鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)、交警隊、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新華書店、醫(yī)藥公司、石油公司相關負責同志，XX鎮(zhèn)相關社區(qū)主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和物業(yè)中心，縣住房和物業(yè)中心主要負責同志兼任辦公室主任，負責該項工作的督導推進。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

物業(yè)管理全覆蓋工作在縣物業(yè)管理領導小組的領導下進行，縣住房和物業(yè)中心負責制定標準、指導、培訓，XX鎮(zhèn)負責具體實施，各責任單位分工負責，密切配合，強力推進。XX鎮(zhèn)各社區(qū)要結合各自實際，制定轄區(qū)內物業(yè)管理工作計劃，發(fā)揮機關黨員、職工引領作用，成立業(yè)主委員會或小區(qū)黨員議事小組，未能成立業(yè)主委員會的小區(qū)按照住建部等10部委的文件精神，組建社區(qū)居委會主導下的物業(yè)管理委員會。

（二）營造宣傳氛圍。

各社區(qū)要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進行宣傳，提高社會各界對物業(yè)管理的認知度，積極參與，共建共享，共同推進，提升物業(yè)服務水平。

（三）嚴格考核獎懲。

縣物業(yè)管理領導小組按照年度物業(yè)覆蓋工作任務完成情況對責任單位進行考核獎懲。

附件：1．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標準（試行）

2．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理考評辦法

（試行）

3．XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務項目評分標準

4．老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬

附件1

XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化

管理標準（試行）

1．公共環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)（樓、院）路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次；按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次；定期開展“除四害”消殺。

2．公共秩序維護。有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關部門；定期清理樓道雜物；無“飛線充電”等影響消防安全的行為，制止無效的，及時上報相關部門；發(fā)生突發(fā)事件時，應及時制止并報告相關部門。

3．綠化養(yǎng)護管理。綠地內無雜草、雜物等，各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊，無病蟲害現(xiàn)象；無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；有愛護綠化提示標識。

4．共用部位管理。對小區(qū)（樓、院）房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養(yǎng)，保證正常使用；對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；對私搭亂建等違法違規(guī)行為，應及時制止并報告相關部門；對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會，協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修。

5．停車管理服務。合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業(yè)主有序行駛、規(guī)范停放管理，嚴禁侵占消防通道、公共通道等行為；勸阻、制止樓梯間停放非機動車；合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，規(guī)范非機動車輛管理停放。

附件2

XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理

考評辦法（試行）

為進一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務水平，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，全面落實縣委、縣政府賦予的任務，結合物業(yè)行業(yè)實際，老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

一、考評對象

家屬樓院的責任單位、XX鎮(zhèn)。按照縣委縣政府年度民生實事的總體要求，組織開展老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。

二、考評內容

老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理的內容應具備五大指標內容，設置對應的老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)管理標準結合小區(qū)實際配建情況進行評價，一是公共環(huán)境衛(wèi)生；二是公共秩序維護；三是綠化養(yǎng)護管理；四是共用部位管理；五是停車管理服務。

三、考評時間

2021年7月底，初步對老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)進行現(xiàn)場評定打分，找差距、找不足，同時總結、推廣先進做法和經(jīng)驗。12月底前，進行最終考評，確定是否達到老舊小區(qū)規(guī)范化標準，是否完成民生實事任務。

四、考評結果運用

根據(jù)年度分配計劃，圍繞考評指標內容逐條梳理，按照老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標準對各老舊小區(qū)進行年度考評。考評結果可采取評分制原則，滿分為100分，當滿足指標項85分以上（含85分），可認定為“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達標小區(qū)。各責任單位可把“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達標小區(qū)作為評選縣級先進和向上級優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。

附件3

XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務項目評分標準

序號

評分項目

大項

分項

評定單位計分

得分

得分

1

一、公共環(huán)境衛(wèi)生

20

1.1

路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。

5

1.2

按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；

3

1.3

雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次，并有記錄；

3

1.4

定期開展“除四害”消殺，防治鼠害、蟲害等有計劃，有措施，并有記錄；

3

1.5

管理區(qū)域內道路、綠化帶（綠地）、停車場、文體活動區(qū)域等共用場地無紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物，及時清理公共場地、道路的積雪、積水等；

3

1.6

對公共區(qū)域寵物活動按規(guī)定實施管理。

3

2

二、公共秩序維護

20

2.1

有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度，且有記錄；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關部門，有巡查和上報記錄；

7

2.2

樓道等公共通道無雜物堆積；

5

2.3

定期開展消防演練，有記錄；管轄區(qū)域內無消防隱患，有排查記錄；

5

2.4

無“飛線充電”現(xiàn)象；

3

3

三、綠化養(yǎng)護管理

20

3.1

綠地內無雜物、雜草等；各類喬、灌木、草坪等植物長勢良好，修剪整齊，無折損、斑禿現(xiàn)象；

8

3.2

各類喬灌木、草坪無病蟲害現(xiàn)象；

4

3.3

綠地內無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；

5

3.4

醒目處設置愛護綠化提示標識；

3

4

四、共用部位管理

20

4.1

對小區(qū)房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養(yǎng)，保證正常使用；

5

4.2

對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；

5

4.3

區(qū)域內無私搭亂建現(xiàn)象。對私搭亂建等違法違規(guī)行為，應及時制止并報告相關部門；

5

4.4

對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業(yè)主委員會，協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修；

5

5

五、停車管理服務

20

5.1

合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業(yè)主有序行駛；

5

5.2

車輛停放有序，無亂停亂放現(xiàn)象，無侵占消防通道、公共通道的行為；

5

5.3

合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，有記錄，規(guī)范非機動車輛管理停放；

4

5.4

非機動車輛停放有序，樓梯間無非機動車輛亂停亂放現(xiàn)象。

6

附件4

老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬

序號

小區(qū)名稱

管理形式

管理單位

位置座落

建設年代

建筑面積

篇5

在物業(yè)區(qū)域中，整潔及其所帶來的舒適和優(yōu)美，是一個十分重要的評價指標。它具有視覺上的直觀性，會由此直接帶來心理上的舒適感與美感，因而成為物業(yè)區(qū)域(樓)文明的第一象征和服務水平的重要標志。整潔的物業(yè)區(qū)域環(huán)境需要常規(guī)性的保潔管理服務來保證。

第一節(jié)清潔管理的涵義和原則

第一條清潔管理的涵義

（一）保潔管理，是指物業(yè)管理公司通過宣傳教育、監(jiān)督治理和日常清潔工作，保護物業(yè)區(qū)域環(huán)境，防治環(huán)境污染，定時、定點、定人進行生活垃圾的分類收集、處理和清運。通過清、掃、擦、拭、抹等專業(yè)性操作，維護轄區(qū)所有公共地方、公用部位的清潔衛(wèi)生，從而塑造文明形象，提高環(huán)境效益。

（二）保潔管理的重心，是防治“臟亂差”?！芭K亂差”具有多發(fā)性、傳染性和頑固性。例如，隨手亂扔各種垃圾、樓上拋物、亂堆物品堵塞公共走道、隨意排放污水廢氣、隨地吐痰和大小便，以及亂涂、亂畫、亂搭、亂建、亂張貼等等，很可能發(fā)生在某些業(yè)戶身上，所以不可掉以輕心。業(yè)戶整體素質的提高，需要物業(yè)管理公司員工通過宣傳教育、監(jiān)督治理和日常清潔工作，作出堅持不懈的努力，否則就可能因“臟亂差”而使物業(yè)區(qū)域(樓)面目全非，從而與物業(yè)管理的宗旨相悖。

第二條清潔管理的原則

（一）掃防結合，以防為主

在保潔管理工作中，“掃”當然很重要，就好像每天洗臉一樣，但是工作的重點并不是“掃”，而是“防”，即通過管理，糾正業(yè)戶不衛(wèi)生的習慣，防止“臟亂差”現(xiàn)象的發(fā)生。因為優(yōu)良的物業(yè)區(qū)域環(huán)境的造就，是管理者與被管理者相互作用的結果，也是管理標準與業(yè)戶素質不斷調適的過程。當業(yè)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣時，才能真正搞好環(huán)境整潔。物業(yè)管理公司會同社區(qū)組織引導業(yè)戶積極參與社會主義精神文明建設，從業(yè)戶的基本素質、基本行為規(guī)范抓起，其突破口，就是提高業(yè)戶的環(huán)境整潔意識，大力糾正各種不衛(wèi)生的習慣。

（二）執(zhí)法必嚴，直接監(jiān)督

保潔管理有關的法律法規(guī)，已經(jīng)出臺的主要有《中華人民共和國環(huán)境保護法》、建設部頒發(fā)的《城市生活垃圾管理辦法》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，以及各地頒布的管理實施細則。物業(yè)管理公司可根據(jù)法律法規(guī)的有關條文和專業(yè)化物業(yè)管理的要求，制定物業(yè)區(qū)域的保潔管理規(guī)定。這些法規(guī)和“準法規(guī)”規(guī)范了服務者和被服務者必須遵循的行為準則。物業(yè)管理公司必須做到執(zhí)法必嚴，直接監(jiān)督，遇到有損物業(yè)區(qū)域環(huán)境的行為，應對犯規(guī)者進行耐心教育和嚴格處罰，決不因人而異。

第二章保潔的管理

第一節(jié)保潔的范圍

第三條公共地方的保潔

這是指物業(yè)區(qū)域內，樓宇前后左右的公共地方，包括道路、廣場、空地、綠地等的清掃保潔。

第四條共用部位的保潔

這是指樓宇地層到頂層屋面上下空間的共用部位，包括樓梯、走道、電梯間、大廳、平臺等的清掃保潔。

第五條生活垃圾的處理

這是指日常生活垃圾(包括裝修垃圾)的分類收集、處理和清運。要求和督促業(yè)戶按規(guī)定的地點、時間和要求，將日常垃圾倒入專用容器或者指定的垃圾收集點，不得擅自亂倒。

第二節(jié)清潔管理的制度

第六條明確要求

日常垃圾處理專人負責、日產日清，定點傾倒、分類傾倒，定時收集、定時清運，按照規(guī)定的工作流程，履行保潔的崗位職責等。

第七條規(guī)定標準

保潔的標準是“五無”，即無垃圾，無垃圾死角，無明顯積塵積垢，無蚊蠅蟲孳生地，無“臟亂差”頑疾。爭創(chuàng)標準：一是每天普掃二遍，每日保潔；二是達到“六不”、“六凈”標準，即不見積水，不見積土，不見雜物，不漏收堆，不亂倒垃圾和不見人畜糞；路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑墻根凈和廢物箱凈。

第三節(jié)計劃安排

第八條保潔部每日、每周、每月、每季至每年的工作計劃安排例如：

時間按排清潔范圍清潔要求

每日清潔工作轄區(qū)(樓)內道路清掃二次，整天保潔

轄區(qū)(樓)內綠化帶，如草地、花木灌叢、建筑小品等清掃一次

樓宇電梯間地板拖洗兩次，四周護板清抹一次

樓宇各層樓梯及走廊清掃一次，樓梯扶手清抹一次

收集每戶產生的生活垃圾及傾倒垃圾箱內的垃圾收集二次，并負責清運至指定地點

每周清潔工作樓宇各層公共走廊拖洗一次(主要指高層樓宇，可一天拖數(shù)層，一周內保證全部拖洗一遍)

業(yè)戶信箱清拭一次

天臺(包括裙房、車棚)、天井和溝渠清掃一次

每月清潔工作天花板塵灰和蜘蛛網(wǎng)清除一次

各層走道公用玻璃窗擦拭一次(每天擦數(shù)層，一個月內保證全部擦拭一次)

公共走廊及路燈的燈罩清拭一次

另外樓宇的玻璃幕墻每月或每季擦拭一次

花崗石、磨石子外墻擬每年安排清洗一次

一般水泥外墻擬每年安排粉刷一次

第九條定期檢查

物業(yè)管理公司可將每日、每周、每季、每年清掃保潔工作的具體內容用記錄報表的形式固定下來，以便布置工作和進行定期檢查。

第四節(jié)清潔管理的具體措施

第十條保潔管理的具體措施，是指物業(yè)管理公司為了創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美、舒適的物業(yè)區(qū)域環(huán)境所采取的行之有效的方法和手段。主要有以下四項：

（一）生活垃圾分類袋裝化

日常生活垃圾統(tǒng)一收集后運至指定地點進行無害化、資源化、減量化處理，從而大大改善環(huán)境的質量。

生活垃圾分類袋裝化有利于提高物業(yè)區(qū)域的文明程度和環(huán)境質量。物業(yè)管理公司應向業(yè)戶宣傳生活垃圾分類袋裝化的優(yōu)越性，要求業(yè)戶將垃圾裝入相應的專用垃圾袋內，丟入指定的容器或者指定的生活垃圾收集點，不得隨意亂倒。存放各利生活垃圾的塑料袋應完整不破損，袋口扎緊不撒漏。

（二）進行超前宣傳教育

物業(yè)管理公司將在早期介入階段，即“切入點”，如在售房時、分房時、入戶時，對未來的業(yè)戶進行超前宣傳教育，明確保潔管理的要求，以便收到事倍功半的效果。

（三）配備必要的硬件設施

為了增強清掃保潔工作的有效性，物業(yè)管理公司將配備與之有關的必要的硬件設施。如在每家每戶門前安置了一只相對固定的定制的ABS塑料垃圾桶，上面有蓋，按戶幢配置各種色調，非常美觀，規(guī)定業(yè)戶每日將生活垃圾袋裝后丟入，由清潔工每日清晨定時收集，用不銹鋼小車乘電梯下去倒入指定的垃圾箱。

（四）依法處罰及典型曝光

對于各種不良的衛(wèi)生習慣除了進行宣傳教育外，采取必要的硬性措施，依法按規(guī)定進行經(jīng)濟的或行政的處罰。對于極少數(shù)屢教不改者，還可以采取典型曝光的方法，在業(yè)主委員會、居民委員會和本人單位的配合下，公開其不文明行為，以儆效尤。

第三章清潔管理機構設置及職責劃分

保潔部設立部門經(jīng)理(保潔主管)、技術員、倉庫(保潔設備、工具與物料)保管員和保潔員等。保潔部下設樓宇清潔服務班、高空外墻清潔班和公共區(qū)域清潔班等班組，各班組設領班和若干經(jīng)過專業(yè)培訓的保潔員。建立起部門、班組、人員的崗位規(guī)范、工作流程、服務標準和獎懲辦法，做到保潔管理規(guī)范化、標準化、制度化。

第一節(jié)清潔工作的重要性

第十一條清潔是最基本的辦公和生活環(huán)境

清潔既是工作的需要，也是生活的需要，是用戶接觸最多的一個方面。整潔的周圍環(huán)境，不僅使人身體健康，而且能使人賞心悅目，提高工作效率。所以，用戶對清潔看得很重，也往往最挑剔，一旦清潔搞得不好，就會引起投訴。物業(yè)管理將盡最大努力為用戶提供一個整潔的工作和生活環(huán)境，滿足不同用戶的要求。

第十二條清潔體現(xiàn)了管理水平

一般需對管理工作做詳盡的考察之后，才能衡量物業(yè)管理水平的高低。但是，人們往往憑直覺來衡量，而在直覺方面，清潔給人的影響最深刻。對于環(huán)境整潔的物業(yè)，用戶和客人們對管理水平往往給予較高的評價，社會上用“清潔是美容師”、“清潔是臉面”來形容清潔工作。

第十三條清潔是建筑和設備維護保養(yǎng)的需要

清潔工作在延長建筑物和設備使用壽命上起到重要的作用。外墻瓷磚、花崗石如果不經(jīng)常清潔保養(yǎng)，其表面就會逐漸受到侵蝕；不銹鋼扶手如果不及時清潔保養(yǎng)，就會生銹，失去光澤；木質地板如果不經(jīng)常清潔、打蠟，就會變得灰暗毛糙；地毯如果不經(jīng)常清洗，就會很快變得骯臟不堪等等。調查表明，地毯保養(yǎng)不好只能用1～2年，保養(yǎng)得好可用3～4年；大堂大理石地面一般用7～8年后光澤就不行了，要再進行磨光，但保養(yǎng)得好可以增加一半以上使用時間。因此，應當從建筑物和設備保養(yǎng)的高度、從經(jīng)濟的角度來認識清潔工作。

第十四條清潔是一門技術

許多人認為，清潔工作就是掃帚掃掃、抹布抹抹，實際上，現(xiàn)代清潔工作涉及化學、物理、機械、電子等學科的知識。不同的建筑物材料需要使用不同的清潔劑，各種現(xiàn)代化的清潔設備(吸塵器、磨光機、吸水機、洗地毯機等)的操作使用，高層外墻清潔的危險性與復雜性等，使現(xiàn)代清潔工作具有相當程度的技術性。

第五章清潔器械和清潔用品

第一節(jié)常用清潔器械

第十五條清潔器械的使用

序號名稱用途使用方法

1吸塵器用于地面、墻面和其他平整部位吸灰塵、污物的專用設備是清潔工作中最常用的設備之一。吸塵器啟動時能發(fā)出強勁的抽吸力，使灰塵順著氣流被吸進機內儲塵艙，達到清潔地面的目的。吸塵器品種很多，按抽吸力大小有普通型和強力型；按適用范圍有吸地面灰塵、吸地毯灰塵、清潔家具污物等不同類型；按功能多少有單一吸塵器和吸塵吸水兩用吸塵器等。

2吸水機清除積水的專用設備，主要用于吸取地面積水，對于吸取地毯水分加快干燥也非常有效是大樓管理中不可缺少的清潔工具之一。有單用吸水機和吸塵吸水兩用機，后者由于功能多，較受用戶歡迎。

3地毯清洗機主要用于協(xié)助清洗地毯

4拋光機專用作地面拋光的機器，有普通速度和高速之分拋光機啟動時馬達帶動底盤作高速旋轉，使底盤對地面進行高速軟摩擦，達到拋光之目的。適用于花崗石、大理石等各種平整硬質地面的拋光，對于面積大的樓宇，尤為必要。

5擦地機用于地面清潔工作，是最常用的清潔設備之一，有單盤式和多盤式使用時，通過底盤安裝不同的刷子，可以進行地毯清潔、地坪打蠟及拋光。

6高壓沖洗機用于外墻、汽車和其他需高壓水沖洗的專用設備啟動時能產生強烈的沖擊水流，達到清除灰塵、泥漿和其他污垢雜質的作用。

7掃地車用作室外地面清潔的設備由于操作簡單，吸塵力強，并配有大容量垃圾塵箱，因此非常適合廠房、倉庫、車場和戶外空曠地方的地面清潔。

8自動空氣噴香器將清香劑裝入該機后設定好時間，然后放置于辦公室或衛(wèi)生間等需要清香的房間，會定時自動噴香

日常中比較常用的工具還有：安全梯、刷子、掃把、拖把、布、海綿、噴瓶、膠手套、刀片、長柄手刷、手推車以及小心地滑標志等。

第十六條清潔劑的使用

序號名稱功效使用方法

1餐具洗滌劑由多種表面活性劑原料復制而成，不但對餐具表面的油污有極強的去除力，而且可用于水果、蔬菜的清洗，起到殺菌、去除殘留農藥的作用洗餐具，配成1％水溶液，清洗水果蔬菜，每1L水中加5～6滴洗滌劑。

2消毒清潔劑為家庭、餐廳的餐具和食品生產用具的清潔劑，具有殺菌、去污雙重功效使用本品擦洗物品后用清水漂洗干凈即可。

3洗手液外觀為帶色彩的粘稠性液體，具有殺菌、留香、除異味的功效，對皮膚無刺激是賓館、寫字樓洗手間的常用清潔劑。

4祛臭劑祛臭劑適用于清除廁所、垃圾產生的臭味，并有自然香氣使用時將本品噴至墻角或墻面，可保持廁所數(shù)日無臭味。

5空氣清香劑能迅速除去空氣中的混濁和難聞氣味，使用時將清香劑灌入噴霧器中，噴射使用本品為易燃品，應存放陰涼避光處，溫度不得超過40℃。

6全能清潔劑全能清潔劑外觀為藍色透明液體，廣泛用于各種硬質材料的表面清潔，如搪瓷、陶瓷器皿，能起到殺菌去污、保護表面光澤的作用在使用濃度下，對皮膚無傷害。使用時，一般根據(jù)不同材料及污垢程度進行稀釋。

7除垢劑外觀為淡綠色透徹液體，適用于浴室、衛(wèi)生間的陶瓷、搪瓷器皿等的清潔，能迅速、強力地清除水垢銹漬，提高清潔保潔的功效使用時，一般視污垢程度稀釋1～5倍使用。

8不銹鋼光亮劑為不銹鋼和鍍鉻制品的專用清潔劑使用時，將不銹鋼清潔劑涂在制品表面，用布揩擦，直至光亮，有一定防銹功能。

9玻璃清潔劑用于清洗玻璃、鏡面、瓷片及電鍍物品表面的塵埃及污垢，如門、窗、鏡子、電視熒光屏等，能輕快地除去塵埃、油漬等污垢，擦拭后玻璃表面具有抗塵埃、抗污垢再積等特點使用時將本品稀釋20～60倍后均勻涂在玻璃表面，然后用毛巾、干布或擦窗工具擦拭。膠瓶裝，避免碰碎、入眼，若不慎進入眼內，應立即用清水沖洗。

10除油劑適用于各種表面油垢的清潔，對廚房焦油性污垢有奇效使用時，將本品噴淋或涂于污垢表面，稍后用布揩擦即可。

序號名稱功效使用方法

11高泡地毯清潔劑為清洗地毯、各種軟墊、室內裝飾厚織物使用的清潔劑，發(fā)泡率高，去污去油漬力強，可降低清洗后地毯等織物的含水量，縮短干燥時間，成分中還含有殺菌劑、抗靜電劑、防再污染等增效劑使用時一般按織物污染程度稀釋20～30倍。

12低泡地毯清潔劑用于各種地毯的手工或機械清洗，專供各類滾刷式地毯清潔機使用，泡沫低，去污力強，價格便宜使用時，對輕垢按1：35加水稀釋，重垢按1：10加水稀釋。低泡清潔劑相對高泡清潔劑而言，消耗量大，干燥慢，目前已較少使用。

13地毯除漬劑本品對墨水、咖啡、茶葉、醬油等造成的污漬具有明顯效果使用時將本品噴于污漬處，用力揩擦，即可去除污漬。

14靜電除塵劑為透明無色的油狀液體，用于打蠟地面的保潔將靜電除塵劑噴灑到拖布上，使其完全滲透，然后對打蠟地面進行拖擦，能快速清除打蠟地面塵埃和污垢，使地面光亮如新。

15面蠟用特制的聚合物及樹脂配制而成的表面光亮劑，適用于大理石、塑料地板、木地板、水磨石水泥地面將本品均勻涂在地板表面，干燥成膜后表面光滑亮澤，可起到耐磨、防水、耐溶劑的作用，有一定的防滑性能，本品一般在使用封底蠟以后再使用。本品不宜稀釋，避光保存。

16封地蠟由水溶性高分子樹脂及特殊的蠟乳液配制而成封地蠟作為面蠟的底層涂料，對不平整的地面，如縫隙、針孔等，起到填充和平整成膜的作用，對于走道等人流繁多的地面，能提高蠟面的豐度，延長使用壽命，一般情況下1L可施工50m2左右。

17噴潔蠟由特殊的蠟乳液和光亮劑配制而成噴潔蠟的作用是對打過蠟后使用過的地面進行一次拋光增亮，并能去除鞋印、擦痕等，經(jīng)常使用能使地面光亮如新，延長面蠟的施工周期。使用時先對地面進行清掃，然后用噴壺將噴潔蠟噴在地面，一般2～3次，然后對地面進行磨刷拋光即可。

序號名稱功效使用方法

18去蠟水去蠟水中含有特殊的解鏈劑，能迅速破壞蠟中的高分子樹脂的力學強度，用于去除封地蠟、面蠟，是大理石等周期性打蠟工作中不可缺少的一個品種使用時，將本品稀釋后涂在蠟面5～10min后，即可用擦地機進行去蠟工作。用膠瓶裝，應放置于干燥陰涼處，使用時戴膠手套，若不慎觸及皮膚或眼應立即用清水沖洗。

19天那水用于溶解、稀釋油漆。用毛巾沾取少量天那水，擦拭油漆處，直到其溶解，再用毛巾擦干凈輕輕存放于干燥陰涼處，為易燃、易揮發(fā)品，應遠離火源，用后蓋嚴，以防揮發(fā)。

20潔廁靈用于清潔衛(wèi)生間的陶瓷制品上的污漬。稀釋后，灑于瓷器表面，再用刷子將污漬刷掉，然后用水沖洗干凈使用時戴膠手套，若不慎觸及皮膚或眼應立即用清水沖洗。

21去污粉用于清除污漬將去污粉灑在濕的物體上或濕毛巾上，用力擦拭污漬處，然后沖洗干凈，注意防潮。

第六章清潔員的職責

第十七條室內組清潔員的主要職責

（一）負責各層電梯廳、走道、樓梯等公用區(qū)域地面、墻面、天棚的清潔工作。

（二）負責室內公共衛(wèi)生間的清潔工作。

（三）負責室內信報箱、井道口、管線、消防栓等公共設備設施的清潔工作。

（四）負責地下室、天臺、轉換層的清潔及其明暗溝的疏通清理工作。

（五）對用戶違反清潔管理規(guī)定的行為進行勸阻、糾正。

第十八條室外清潔組的主要職責

（一）負責紅線范圍內道路、綠化帶等公共區(qū)域地面的清潔工作。

（二）負責室外果皮箱、垃圾屋的清潔、清運和消殺工作。

（三）定期對室外沙井、雨污水井及管道和化糞池進行清理疏通。

（四）負責室外明裝管線和明裝公用設備設施的外表的清潔工作。

（五）負責墻身、幕墻、路燈、宣傳牌、雕塑和排風口的清潔工作。

（六）對轄區(qū)內違反清潔管理規(guī)定的行為進行勸阻、糾正。

第七章清潔工作檢驗標準和方法

第一節(jié)檢驗標準

第十九條目的

為了使清潔衛(wèi)生、垃圾清運工作及監(jiān)督檢查有依據(jù)，以及對清潔的工作效果有一個客觀評價，有必要制定清潔工作檢驗標準和方法。清潔工作檢驗標準和方法的主要內容有：職責、檢查標準、檢查方法和評分標準。

第二十條檢查標準的主要內容

序號檢驗內容檢驗的標準

1地面硬質地面、臺階及其接縫是否潔凈，上蠟是否光亮，地毯是否清潔，有無污點和霉壞，梯腳板墻腳線、踢腳線等地方有無積塵、雜物、污漬，花壇內是否有煙頭、雜物，廣場磚、車庫地面是否干凈，綠化牌、庭園燈是否干凈、光亮。

2墻面瓷片、大理石、磚是否干凈、明亮、無污漬。

3玻璃玻璃幕墻、門、窗、鏡面、玻璃圍欄、觸摸屏、扶梯玻璃是否潔凈透亮。

4金屬制品梯門、支架、熱水器、消防門、煙灰缸、水龍頭、不銹鋼欄桿等是否用指定的清潔劑擦過，是否光亮無銹跡和污漬。

5天花光管、指示牌、燈罩等設施是否干凈無塵、無蜘蛛網(wǎng)。

6電梯電梯轎箱、各層電梯門軌槽、顯示屏、扶梯、梯廳是否干凈無塵，轎箱是否干凈無雜物、污漬。

7洗手間皂盒、干手器、水箱等設施是否干凈、無損壞，洗手間內有無異味，便器、洗手盆、尿斗有無水銹，臺面是否干凈無水跡，廁紙是否齊全。

8開水間檢查垃圾桶、門邊柜、茶渣柜是否干凈無異味。

9大堂煙缸、廢紙及垃圾桶內的其他臟物是否按規(guī)定及時清除，防滑紅地毯是否干凈、清潔，接待臺、保安亭等設施是否干凈無雜物。

10垃圾清運垃圾清運是否準時，是否日產日清，清運是否干凈，垃圾清運過程中散落地的垃圾是否清掃干凈，是否每周將垃圾桶內外清洗一次。

第二節(jié)保潔員考核細則及評分標準

順序工作內容檢查考核細則

1按時清運樓內垃圾垃圾桶已滿，不按時清運扣3分

2保持垃圾桶外壁的清潔垃圾桶不定時清洗的扣2分

3大便池無積糞、黃垢，兩側、底部潔白干凈不干凈扣2分，不清理扣5分

4小便池無尿垢黃銹、無雜物、潔白干凈不干凈扣2分

5洗漱池、洗刷臺干凈無污物、粘垢，潔白干凈不干凈扣2分，有污垢扣4分

6地面干凈無積水、無垃圾雜物、無死角地面不干凈扣3分，有死角扣2分

7墻面、門窗、頂棚無灰塵蜘蛛網(wǎng)，無張貼、涂畫有灰塵、蜘蛛網(wǎng)扣2分，有張貼、涂畫扣2分

8每日二沖二掃，做好保潔工作，無脫崗現(xiàn)象脫崗每次扣10分

9做好上班期間責任區(qū)公共設施的檢查報修工作不及時報修扣3分

10積極工作、想辦法完成任務，教育學生遵守衛(wèi)生制度，但不與學生發(fā)生爭執(zhí)。工作任務完成不好扣2分，與學生發(fā)生爭執(zhí)扣3分

11嚴格執(zhí)行作息制度，按時上下班無故遲到10分鐘扣2分超過1小時扣8分

12完成領導交辦的其它工作不服從安排每次扣1—3分

說明：

1、考核結果與保潔員工資掛鉤，每扣一分，扣績效工資2元。

2、考核工作由公寓服務中心結合宿管站每周定期或不定期進行檢查，檢查結果每月匯總，并以考核匯總為依據(jù)對保潔員進行績效工資的發(fā)放。

3、連續(xù)兩次考核末位的將被淘汰，予以辭退。

第三節(jié)消殺管理規(guī)定

第二十一條消殺管理規(guī)定為消殺工作及監(jiān)督檢查提供標準依據(jù)。

（一）需要消殺的地方及時間間隔

①每月要求專業(yè)消殺單位對樓宇、綠化帶進行一次徹底的消殺活動，每季對化糞池進行一次消殺工作，并跟蹤記錄。

②每周要求清潔公司對垃圾桶、垃圾中轉站、衛(wèi)生間、車庫、排水渠等進行一次消殺活動，每周對開水間、熱水器、過濾器進行清潔、消毒一次。

（二）進行消殺活動時應注意的事項

①使用高效低毒消殺用品，按比例配制，用背式噴霧器按要求噴灑。噴灑時應做好預防措施，穿長衣褲，戴口罩，完工后換衣褲，用肥皂洗手。

②大堂、樓層消殺活動一般在非辦公時間進行，如需在辦公時間進行，應先征得同意后方可進行。

③對廣場進行噴灑時，盡量在順風處噴灑，以減少對行人的影響。

④根據(jù)實際需要可以增加噴灑次數(shù)，并注意將被殺死的害蟲尸體及時清除。

⑤每次消殺后進行檢查并記錄在《消殺記錄表》上，存檔。

第八章室外公共場所清潔衛(wèi)生

第一節(jié)清潔工作應急措施

對意外情況制定清潔工作應急處理措施，可避免其對物業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的影響，為業(yè)主和用戶提供始終如一的清潔服務。清潔處理后符合《清潔工作檢驗標準和辦法》中對應的標準。意外情況指：火災，污雨水井、管道、化糞池嚴重堵塞，暴風雨，梅雨天，水管爆裂，戶外施工，裝修等現(xiàn)象。

第二十二條火災后的應急處理措施

（一）救災結束后，用垃圾車清運火災遺留殘物，打掃地面。

（二）清除地面積水，用拖把拖抹。

（三）檢查戶外周圍，如有殘留雜物一并清運、打掃。

第二十三條污雨水井、管道、化糞池堵塞，污水外溢的應急處理措施

（一）維修工迅速趕到現(xiàn)場，進行疏通，防止污水外溢。

（二）清潔員將撈起的污垢、雜物直接裝上垃圾車，避免造成二次污染。

（三）疏通后，清潔員迅速打掃地面被污染處，清洗地面，直到目視無污物。

第二十四條暴風雨影響環(huán)境衛(wèi)生的應急處理措施

（一）清潔班班長勤巡查、督導各崗位清潔員的工作，加強與其他部門的協(xié)調聯(lián)系工作。

（二）天臺、裙樓平臺的明暗溝、地漏由班長派專人檢查，特別在風雨來臨前要巡查，如有堵塞及時疏通。

（三）檢查雨污水井，增加清理次數(shù)，確保暢通無阻。

（四）各崗位清潔員配合保安員關好各樓層的門窗、防止風雨刮進樓內，淋濕墻面、地面及打碎玻璃。

（五）倉庫內備好雨衣、雨靴、鐵勾、竹片、手電筒，做到有備無患。

（六）暴風雨后，清潔員及時清掃各責任區(qū)內所有地面上的垃圾袋、紙屑、樹葉、泥、石子及其他雜物。

（七）發(fā)生塌陷或大量泥沙潰至路面、綠地，清潔員協(xié)助管理處檢修，及時清運、打掃。

（八）清潔員查看各責任區(qū)內污、雨排水是否暢通，如發(fā)生外溢，及時報告管理處處理。

第二十五條梅雨天氣應急方案

（一）梅雨季節(jié)，大理石、瓷磚地面和墻面很容易出現(xiàn)反潮現(xiàn)象，造成地面積水、墻皮剝落、電器感應開關自動導通等現(xiàn)象。

（二）在大堂等人員出入頻繁的地方放置指示牌，提醒客人“小心滑倒”。

（三）班長要加強現(xiàn)場檢查指導，合理調配人員，加快工作速度，及時清理地面墻面水跡。

（四）如反潮現(xiàn)象比較嚴重，應在大堂鋪設一條防滑地毯，并用大塊的海綿吸干地面、墻面、電梯門上的水。

（五）倉庫內配好干拖把、海綿、地毯、毛巾和指示牌。

第二十六條樓層內發(fā)生水管爆裂事故的應急方案

（一）迅速關閉水管閥門，迅速通知保安和維修人員前來救助。

（二）迅速掃走流進電梯廳附近的水，否則可將電梯開往上一樓層，通知維修人員關掉電梯。

（三）在電工關掉電源開關后，搶救房間、樓層內的物品如資料、電腦等。

（四）用垃圾斗將水盛到水桶內倒掉，再將余水掃進地漏，接好電源后再用吸水器吸干地面水分。

（五）打開門窗，用風扇吹干地面。

第二十七條戶外施工影響環(huán)境衛(wèi)生的應急處理措施

（一）供水、供電、煤氣管道、通訊設施以及小區(qū)設施維修等項目施工中，會對環(huán)境有較大影響，清潔員需配合做好場地周圍的清潔工作。

（二）及時清理住戶搬家時遺棄的雜物，并清掃場地。

第二十八條新入住裝修期應急處理措施

各責任區(qū)清潔員加強保潔，對裝修垃圾清運后的場地及時清掃，必要時協(xié)助住戶或管理處將裝修垃圾及時上車清運。

第二十九條注意事項

（一）清理火災場地時，應在消防部門調查了解情況后，經(jīng)同意方可進行清理。

（二）臺風時，不要冒險作業(yè)，以防發(fā)生意外。

（三）梅雨天氣作業(yè)宜穿膠鞋，穿塑料硬底鞋易滑倒。

（四）暴風、暴雨天氣要注意高空墜物。

（五）處理水管爆裂事故要注意防止觸電。

第二節(jié)公共場地和馬路的清潔

第三十條確保小區(qū)的汽車道、人行道、消防通道、羽毛球場、門球場等公共場地和馬路的清潔。其作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）用長竹掃把將道路中間和公共活動場所的果皮、紙屑、泥沙等垃圾掃成堆，用膠掃把將垃圾掃入垃圾斗內，然后倒進垃圾手推車。

（二）對有污漬的路面和場地用水進行清洗。

（三）雨停后，用竹掃把把馬路上的積水、泥沙掃干凈。

（四）每天打掃三次，每小時循環(huán)保潔一次，從早上6：00～18：00，保持整潔。

（五）公共場地、路面無泥沙，無明顯垃圾，無積水、污漬。

第三節(jié)綠地的清潔

第三十一條保持草地和綠化帶的清潔。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）用掃把仔細清掃草地上的果皮、紙屑、石塊等垃圾。

（二）對煙頭、棉簽、小石子、紙屑等用掃把不能打掃起來的小雜物，用手撿入垃圾斗內。

（三）在清掃草地的同時，仔細清理綠籬下面的枯枝落葉。

（四）每天早晨、上午、下午各清掃一次以上，每小時循環(huán)保潔一次、保持清潔干凈。

（五）目視無枯枝落葉，無果皮，無飲料罐，無3cm以上石塊等垃圾和雜物，煙頭100m2少于1個。

第四節(jié)散水坡和排水溝的清潔

第三十一條保持排水溝暢通、散水坡清潔。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）用掃把清掃散水坡上的泥沙、果皮、紙屑等垃圾。

（二）用膠掃把清掃排水溝里的泥沙、紙屑等垃圾，拔除溝里生長的雜草，保證排水溝的暢通。

（三）用鏟刀、鋼絲刷清除散水坡及墻壁上空調滴水的污漬及青苔。

（四）先用洗潔精清洗再用清水沖洗，檢查一遍發(fā)現(xiàn)不干凈的地方用鏟刀仔細再刮。

（五）目視干凈，無污漬，無青苔，無垃圾和沙石。

（六）有空調滴水的地方每星期擦洗一次，散水坡和排水溝每天保潔在三次以上。

第五節(jié)雕塑裝飾物、宣傳欄、標識宣傳牌的清潔

第三十二條保持雕塑裝飾物、宣傳欄、標識宣傳牌的清潔。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）雕塑裝飾物的清潔：備長柄膠掃把、抹布、清潔劑、梯子等工具，用掃把打掃裝飾物上的灰塵，人站在梯子上，用濕抹布從上往下擦抹一遍，如有污漬用清潔劑涂在污漬處，用抹布擦抹，然后用水清洗。不銹鋼裝飾物按不銹鋼的清潔保養(yǎng)方法操作。

（二）宣傳欄的清潔：用抹布將宣傳欄里外周邊全面擦抹一遍，玻璃用玻璃刮清潔，按《玻璃門窗清潔》操作。

（三）宣傳牌、標識牌的清潔：有廣告紙時，需先撕下紙，然后用濕抹布從上往下擦抹牌，最后用干抹布抹一次。

（四）宣傳牌每周清潔一次，室內標識牌每天清潔一次，雕塑裝飾物每月清潔一次，清潔后檢查無污漬、積塵。

（五）注意事項：梯子放平穩(wěn)，人勿爬上裝飾物，防止人員摔傷；清潔宣傳欄玻璃時，小心劃傷手；使用清潔工具時，不要損傷被清潔物。

第六節(jié)噴水池的清潔

第三十三條保持噴水池內外干凈清潔。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）平時保養(yǎng)

地面清潔工每天用撈篩對噴水池水面漂浮物打撈保潔。

（二）定期清潔

①打開噴水池排水閥門放水，待池水放去1/3時，清潔工人入池清潔。

②用長柄手刷加適量的清潔劑由上而下刷洗水池瓷磚。

③用毛巾抹洗池內的燈飾、水泵、水管、噴頭及電線表層的青苔、污垢。

④排盡池內污水并對池底進行拖抹。

⑤注入新水，投入適量的硫酸銅以凈化水質，并清洗水池周圍地面污漬。

（三）標準

目視水池清澈見底，水面無雜物，池底洗凈后無沉淀物，池邊無污漬。

（四）注意事項

①清洗時應斷開電源。

②擦洗電線，燈飾不可用力過大，以免損壞。

③清潔時，不要擺動噴頭，以免影響噴水觀賞效果。

④注意防滑，跌倒。

第七節(jié)不銹鋼的清潔、保養(yǎng)

第三十四條保持獎牌、標識牌、宣傳欄、雕塑及其他不銹鋼制品表面的清潔，使其不受氧化。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）先用兌有中性清潔劑的溶液抹不銹鋼表面，然后用無絨毛巾抹凈不銹鋼表面的水珠。

（二）置少許不銹鋼油于毛巾上，對不銹鋼表面進行拭抹，或用噴頭直接噴在不銹鋼表面。

（三）然后用無絨干毛巾拭抹。

（四）目視不銹鋼表面無污漬，無灰塵，表面光亮，可映出人影。

（五）上不銹鋼油不宜太多。

（六）清潔高大雕塑時應做好安全保護，防止人員傷亡。

第八節(jié)化糞池的清理

第三十五條確?；S池暢通。作業(yè)程序、標準和注意事項如下：

（一）用鐵鉤打開化糞池的蓋板，再用長竹桿(8m)攪散化糞池內雜物結塊層。

（二）把吸糞車開到工作現(xiàn)場，套好吸糞膠管(5m長，備3條)放入化糞池內。

（三）啟動吸糞車的開關，吸出糞便直至化糞池內的化糞結塊物吸完為止，防止弄臟工作現(xiàn)場和過往行人的衣物。

（四）蓋好化糞池井蓋，用清水沖洗工作現(xiàn)場和所有工具。

（五）每年清理一次，一級池清運90％，二級池清運75％，三級池硬的表面全部清運。

（六）清理后，目視井內無積物浮于上面，出入口暢通，保持污水不溢出地面。

（七）在化糞池井蓋打開后10～15min，人不站在池邊，禁止在池邊點火或吸煙，以防沼氣著火燒傷人。

篇6

結合當前工作需要，的會員“舍匯堤岸”為你整理了這篇市城管局2020年人大代表建議辦理工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件，其中主辦9件、協(xié)辦20件。我局在市人大的監(jiān)督指導下，進一步加大工作力度，遵循依法辦理、實事求是、分類督辦、務求實效的原則，強化溝通、注重面商，狠抓建議的答復和落實，實現(xiàn)了我局人大建議辦理工作面商率、按時辦復率、代表滿意率的100%?，F(xiàn)將我局工作主要措施匯報如下：

一、領導重視，辦理責任得到進一步壓實

我局高度重視辦理工作，把做好建議辦理工作，作為推進城市管理的重要載體，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作成效的一面鏡子，列入黨組會、局長辦公會的重要議題，研究部署建議辦理工作，壓實辦理責任，限定辦結時間，有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下，本著“先辦后復”“主辦、協(xié)辦同等對待”的原則，嚴格落實“快交辦、重交流、有交待”的工作要求，所有主辦件、協(xié)辦件均已完成辦理，協(xié)辦意見也報送至主辦單位，電子版答復件上傳至市人大建議網(wǎng)上辦理平臺，紙質版答復件同時備案并上報，做到了“認真對待、積極落實、迅速辦理”。

二、明晰流程，辦理程序得到進一步規(guī)范

在承辦工作中，我局統(tǒng)一辦理流程，做到態(tài)度認真，程序規(guī)范。一是規(guī)范辦理回復工作。交辦人大建議前，我局專題召開交辦會，統(tǒng)一下發(fā)了人大建議辦理任務分解表和辦理格式文本，要求各承辦部門明確專人，對建議中所涉及的問題，進行深入細致的調查研究，認真查閱有關資料，嚴格落實政策法規(guī)，同時以辦理工作為載體，舉一反三，對辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。辦理過程中，要求承辦部門先與人大代表溝通，匯報建議中涉及工作的進展情況。辦理完成后，承辦部門將所有材料移交局辦公室，我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時進行整理，統(tǒng)一起草答復文稿，經(jīng)分管局領導審核，再由主要領導審定后書面回復人大代表；二是規(guī)范建議管理工作。每件建議辦理資料，我局均做到了代表建議件、回復件、征詢辦復意見表等齊全，實行“一件一檔”，均存放在專柜，指定一人專管，形成交有依據(jù)、查有專人、辦有結果、結有回音的規(guī)范程序。

三、完善機制，辦理效率得到進一步提高

抓好交辦、協(xié)調、督辦等關鍵環(huán)節(jié)，堅持統(tǒng)一受理、分工辦結、限時反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機制的重要內容。一是健全責任機制，按照“誰辦理、誰負責”的原則，辦公室是協(xié)調督辦責任部門，承辦部門是直接責任部門，分級負責、歸口辦理，推行了分管局領導主管、辦公室督辦與業(yè)務部門承辦的“三位一體”工作責任體系。二是健全溝通機制，要求密切與人大代表溝通，做到辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協(xié)調機制，對涉及多個部門承辦的建議，辦公室牽頭協(xié)調，主辦部門主動協(xié)調，協(xié)辦部門積極配合，共同協(xié)商、形成合力解決問題。四是強化通報督辦機制，在辦理過程中，實行周報制，掌握辦理進度，建立月通報制，在局長辦公會上通報進展情況，并對進展滯后的部門，跟蹤辦理質量與進度，做到時間上、質量上、落實上督辦，確保早完成、早落實。五是建立考評機制，將人大建議、政協(xié)提案辦理情況納入局屬事業(yè)單位、機關部門的年度考評范圍，作為先進單位（科室）評選依據(jù)之一。

四、提高質量，辦理成效得到進一步增強

篇7

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關于大力發(fā)展學前教育的意見》及《陜西省學前教育三年行動計劃》精神，大力發(fā)展我縣學前教育事業(yè)，堅持以公辦幼兒園為主、民辦和社會力量辦園為補充的工作思路，整合教育資源，完善保障機制，集中精力抓好學前教育三年規(guī)劃的建設和發(fā)展工作。截止目前，全縣共有幼兒園30所，其中公辦幼兒園8所，民辦幼兒園22所；在園幼兒4974名，其中公辦2147名，民辦2827名；現(xiàn)有幼兒教師442名，其中公辦206名，民辦236名。特別是自____年實施學前教育三年行動計劃以來，全縣新建、改擴建[！]完成7所公立幼兒園，公辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的27%，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的46%，學前教育三年入園率為85%。

1、公立幼兒園建設穩(wěn)步推進。我縣規(guī)劃新建、改擴建14所公立幼兒園，其中城區(qū)3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）11所。____年新建了店頭鎮(zhèn)中心幼兒園、潤良幼兒園，改擴建了縣幼兒園、河西幼兒園、太賢幼兒園、侯莊幼兒園、橋山鎮(zhèn)東區(qū)幼兒園；____年新建4所幼兒園，其中阿黨鎮(zhèn)中心幼兒園、田莊鎮(zhèn)中心幼兒園正在內部裝修，雙龍鎮(zhèn)中心幼兒園、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園正在建設中；改擴建倉村鄉(xiāng)中心幼兒園、腰坪社區(qū)幼兒園和新建橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園正在規(guī)劃。

2、幼兒教師隊伍不斷壯大。一是著力優(yōu)化教師隊伍結構。按照學前教育“兩教一保”教師配備原則，20__、____年兩次轉崗培訓了小學富余教師150余人，新招聘幼兒教師60人。目前，公辦園教師占在崗教師的47％，大專以上學歷198人，占公辦園在崗教師的97％；幼師專業(yè)畢業(yè)37人，占公辦園教師的18％。二是著力提高教師隊伍素質。加大培訓力度，分階段舉辦幼兒教師培訓，對所有教師進行教學過程實踐培訓；選派33名園長、118名幼兒教師,分批參加省、市各類培訓活動;____年后季對全縣所有幼兒教師分5期進行全員跟班培訓，____年對新聘40名幼兒教師分2期進行崗前培訓，使各園園長和教師的專業(yè)技能不斷提升。三是著力貫徹幼兒教育方針。堅持依法辦學，遵循幼兒的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，科學制定保教保育工作計劃。同時，根據(jù)需求制定幼兒教師招聘方案，繼續(xù)采取招、轉、培訓等多種渠道和方式，充實學前教育教師隊伍。

3、學前教育投入切實有力。一是優(yōu)先保證幼兒園建設經(jīng)費。____、____年分別投資1462萬元、2234萬元，優(yōu)先用于新建、改擴建幼兒園，今年秋季前投入使用7所，使2147名幼兒順利入園。二是認真落實學前教育免費政策。____年秋季實施學前一年免費教育，免費標準為學前一年幼兒每生每年1000元。對家庭經(jīng)濟困難學前一年幼兒補助生活費，補助標準為每生每天3元（一年按250天計算），即每生每年補助750元。____年秋季全面實行學前三年免費教育。三是逐步加大資金補助力度。按照每人每年200元標準給幼兒園補助公用經(jīng)費，基本保證了幼兒園的正常運行。____年，對民辦幼兒園維修改造實行“以獎代補”政策，補助資金30萬元，并對民辦幼兒園安保補助13萬元。

4、學前教育管理日益規(guī)范。一是切實加強幼兒園管理。嚴格執(zhí)行民辦教育機構的審批和年檢制度，依法清理非法辦學機構,____年以來取消不規(guī)范幼兒園7所，對管理規(guī)范并取得辦園許可證的幼兒園全部給予支持和鼓勵。扎實開展幼兒園分類定級工作，目前，全縣有省級示范園1所，二類園25所（公辦7所、民辦18所），三類園4所。二是切實加強教學管理。堅持“保教結合，游戲為主”的辦學特色，積極開展幼兒教育改革，突出幼兒特點，合理設置教學與活動時間，防止和糾正“保姆式”的教育模式和“小學化”傾向。三是切實加強檢查指導。對全縣各級各類幼兒園進行檢查，指導幼兒園改善設施，提高辦園水平。協(xié)調相關部門檢查指導幼兒園各方面工作，加強幼兒園安全管理，及時化解安全隱患，確保萬無一失。充分發(fā)揮縣幼兒園示范帶動作用，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校的幫扶工作，促進整體水平提升。四是切實加強早期教育工作。探索構建政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為依托，教育、 衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門和組織協(xié)同運作的早期教育服務網(wǎng)絡，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）依托轄區(qū)幼兒園，聘請專業(yè)人員定期為轄區(qū)0-3歲兒童家長及看護人員提供早期教育服務，促使家長科學育兒能力不斷提高。

二、存在問題

1、建設資金到位率不高。我縣學前教育建設已完成投資3696萬元，其中爭取各類學前教育補助到位資金1019萬元，占資金總額的27.6%；目前缺口資金達2677萬元，占資金總額的72.4%。由于資金實際到位率較低，多數(shù)建設項目靠施工企業(yè)墊資實施，對幼兒園建設造成較大影響。

2、公辦園建設亟需加強。特別是城區(qū)、店頭的公辦園規(guī)模不足，城區(qū)各公辦園大班額現(xiàn)象日益突出，一些班級嚴重超員，給學校管理帶來諸多困難。店頭鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒1532名，而該園只能容納412名幼兒入園。全縣公辦園在園幼兒僅占在園幼兒的44%，公辦園明顯不足。

3、民辦園辦園困難較大。民辦園基礎設施差、辦園標準低、師資水平低、管理難度大、收費矛盾突出，多數(shù)民辦園只能維持正常運行，保教質量難以保證，加之隨著學前三年免費教育政策的實施和公辦園建設數(shù)量的增加，家長擇校明顯向具有資源優(yōu)勢的公辦園傾斜，民辦園發(fā)展空間萎縮，對學前教育整體發(fā)展造成很大影響。

4、幼教隊伍力量薄弱。幼教工作人員與幼教事業(yè)發(fā)展的形勢不相適應，公辦園現(xiàn)有教師大多數(shù)是小學轉崗教師和新招聘人員，學前教育專業(yè)僅有37人，特別是音樂、美術、舞蹈等特崗教師嚴重不足，難以保障學前教育需要。民辦園在崗教師學歷水平較低，流動性大，多數(shù)教齡短，經(jīng)驗不足，給學校管理和培訓帶來一定困難。

5、衛(wèi)生管理不夠嚴格。部分幼兒園食堂衛(wèi)生管理較差，一些廚師未按規(guī)定辦理健康證，沒有穿工作服、戴工作帽和專用手套，有的廚房未掛門簾、紗窗破損，室內有蒼蠅、蜘蛛網(wǎng)等；少數(shù)幼兒園周邊居民環(huán)境衛(wèi)生意識不強，特別是河西幼兒園門前生活垃圾成堆，氣味難聞，直接影響學校正常教學和師生身體健康，學校及家長對此反映強烈。

三、建議與對策

1、加大投入，提供資金保證。建議縣政府認真貫徹“教育優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對公立幼兒園建設投資力度，切實解決建設資金到位率不高的問題，確保公立幼兒園建設項目順利實施。

2、優(yōu)化布局，增加校舍數(shù)量。一是加快工程建設進度。對目前規(guī)劃內在建的阿黨鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園，改擴建的倉村鄉(xiāng)、腰坪社區(qū)中心幼兒園，以及新建的橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園，在保證資金投入的基礎上，力爭1－2年內建成并投入使用，在全縣形成“公辦為主、民辦為輔、一鄉(xiāng)一園、多點覆蓋”的幼兒園建設格局。二是增加城區(qū)校舍布點。結合縣城西區(qū)建設要求，統(tǒng)籌做好康崖底、堯坡、平天3個公立幼兒園的規(guī)劃、建設工作，力爭3－5年內建成并投入使用，使城區(qū)公立幼兒園規(guī)模由現(xiàn)有的3個增加到6個，從而有效地解決城區(qū)幼兒入園難和大班額問題。三是完善小區(qū)配套建設。目前，我縣各建設小區(qū)規(guī)模較小，小區(qū)幼兒園建設未到位。建議主管部門和相關部門加強對新建小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設和管理，在小區(qū)建設前進行科學規(guī)劃，預留幼兒園建設空地，力爭使今后新建3000戶以上小區(qū)都能配套建設幼兒園。

3、政策扶持，改善辦園條件。目前，民辦園仍是我縣學前教育的主要力量，在今后一定時期內依然發(fā)揮著重要作用，對民辦園繼續(xù)進行政策扶持很有必要。建議主管部門提高民辦園的準入門檻，督促其提高辦學質量和水平，適當提高收費標準，繼續(xù)實行民辦幼兒園“以獎代補”機制，鼓勵扶持民辦園改善辦園條件。同時，對公辦園應在加強硬件建設的基礎上，抓好軟件建設，高標準配備各類教學、游戲設施和器材，為入園幼兒接受優(yōu)質學前教育創(chuàng)造良好條件。

篇8

1.制定全市生態(tài)市建設總體規(guī)劃。圍繞2015年基本建成生態(tài)市的目標要求，用規(guī)劃來指導各項工作的開展，促進傳統(tǒng)經(jīng)濟向資源型、知識型和網(wǎng)絡型高效持續(xù)生態(tài)經(jīng)濟轉型，以生態(tài)產業(yè)為龍頭帶動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境向可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)轉變，城鄉(xiāng)居民的生產、生活方式及價值觀念向環(huán)境優(yōu)良、資源高效、系統(tǒng)和諧、社會融洽的生態(tài)文化轉型。由市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負責。

2.編制全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。積極探索“資源―產品―再生資源―再生產品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，并將其納入生態(tài)市建設總體規(guī)劃，認真組織實施。制定鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，逐步建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機制和體制。開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，“”期間全市各縣區(qū)都要建立1-2個循環(huán)經(jīng)濟示范基地，并取得明顯的經(jīng)濟、環(huán)境效益。由市經(jīng)貿委、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。

3.將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中去，建立市、縣（區(qū)）污染防治基金和監(jiān)督管理能力專項經(jīng)費。由市發(fā)展計劃委、市財政局和各縣（區(qū)）政府負責。

4.認真實施《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，實行污染物總量控制管理，各項污染物控制在省下達的總量目標之內。由市環(huán)保局、市水務局和各縣（區(qū)）政府負責。

二、生態(tài)保護與建設

5.全國生態(tài)示范區(qū)建設工程。以年3月21日市人大常委會第二次會議審議批準的《省市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃》為指導，組織實施食品環(huán)境安全工程、水環(huán)境安全工程、藍天工程等生態(tài)工程建設，全力打造生態(tài)品牌，力促生態(tài)農業(yè)和生態(tài)產業(yè)初具規(guī)模；、、沭陽三縣認真組織實施全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃，縣繼續(xù)鞏固建設成果，確保年全市及各縣基本達到全國生態(tài)示范區(qū)考核驗收指標，并于年以市、縣為單位通過國家考核驗收。由市環(huán)保局、市各有關部門和各縣（區(qū)）政府負責。

6.國家級自然保護區(qū)創(chuàng)建工程。啟動國家級自然保護區(qū)建設計劃，編制濕地國家級自然保護區(qū)綜合考察報告和總體規(guī)劃，健全機構設置和人員配備，完成土地權屬，完善辦公、保護、科研、宣教等基礎設施建設，在年實現(xiàn)濕地自然保護區(qū)升級目標。由縣政府、市環(huán)保局負責。

7.生態(tài)功能區(qū)創(chuàng)建工程。配合國家南水北調東線工程的實施，編制南水北調東線調水通道及調蓄水庫生態(tài)功能保護區(qū)建設總體規(guī)劃，年建成市級生態(tài)功能保護區(qū)，年前建成省級生態(tài)功能保護區(qū)，全市受保護國土面積達到10%以上。由市環(huán)保局、市水務局、市農業(yè)局、市水產局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。

8.市現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設工程。按照“一年見成效、三年上臺階”的總體要求，發(fā)揮3443畝核心區(qū)的帶動作用，加快示范區(qū)內道路、供排水、電力、通訊、綠化等基礎設施建設。編制和實施示范區(qū)有機食品示范基地發(fā)展規(guī)劃，加強生態(tài)農業(yè)項目的引進，改變園區(qū)現(xiàn)有的種植和栽培模式，逐步向有機農業(yè)轉變，實行作物秸稈全量還田、畜禽糞便通過沼氣肥田的沃土計劃，把示范區(qū)建成“上無黑煙、下無污水、資源循環(huán)利用”的生態(tài)園。由示范區(qū)管委會和、城區(qū)政府負責。

9.園林城市創(chuàng)建工程。加強城市綠化工作，年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35％以上，人均公共綠地面積達6平方米以上，全面達到《省園林城市評選標準》，并申報省級園林城市。由市建設局和、城區(qū)政府負責。

10.國家級、省級生態(tài)農業(yè)示范縣、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程?！啊蹦?，建設市級生態(tài)農業(yè)示范村5個，生態(tài)農業(yè)示范縣1個，國家級生態(tài)農業(yè)示范區(qū)1個。全市建成省級或市級綠色社區(qū)20個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村10個。由市農業(yè)局、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。

11.秸稈綜合利用及資源化工程。強化秸稈禁燒的管理，杜絕夏收、秋收留高茬收割作業(yè)，積極發(fā)展食用菌生產，推廣秸稈青貯、氨化養(yǎng)畜技術，實施秸稈過腹還田。制定鼓勵和扶持政策，發(fā)展利用秸稈生產新型墻體材料、手工藝品等產業(yè)，促進秸稈資源化?！啊逼陂g各縣推廣秸稈養(yǎng)畜示范點不少于3個，年全市秸稈綜合利用率達到80%以上。由市農業(yè)局、市農機局、市經(jīng)貿委和各縣（區(qū)）政府負責。

12.農藥、化肥減量化，畜禽糞尿資源化工程。全面禁止生產、銷售和使用六六六、滴滴涕等17種高毒高殘留農藥，蔬菜、果樹、茶葉、中草藥等品種不得使用或限制使用甲胺磷、久效磷等28種農藥；積極推廣優(yōu)質栽培技術，改革種植制度，通過合理輪作，減輕病蟲危害；建立健全病蟲測報預報網(wǎng)絡，制定主要病蟲在不同作物上的安全防治指標，減少用藥次數(shù)和用藥量，提高防治效率；大力推廣生物防治技術，積極開發(fā)新型生物農藥；建設畜禽沼氣池1000個，進一步提高畜禽糞便處理和綜合利用率?！啊蹦┤修r林病蟲害綜合防治率達50%以上，農藥、化肥施用強度分別低于3.0、280公斤/公頃，畜禽糞便處理率和綜合利用率達90%和50%以上。由市農業(yè)局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。

13.節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)，建設節(jié)水型社會。在農業(yè)上把提高水的利用效率作為節(jié)水高效農業(yè)的核心，重點發(fā)展防滲渠道，擴大節(jié)水工程控制面積，推廣各種節(jié)水灌溉技術，加快推進2個國家級和4個省級節(jié)水灌溉示范園建設，進一步降低農業(yè)用水比重；工業(yè)上結合產業(yè)結構調整，大力開發(fā)和推廣節(jié)水器具、節(jié)水工業(yè)生產技術以及中水回用技術，不斷提高工業(yè)重復和循環(huán)用水量，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)；推廣生活污水處理后回用技術，開展城市中水回用試點工作，進一步發(fā)揮水價調節(jié)作用，用市場機制促進和實施節(jié)水工作，創(chuàng)建節(jié)水型城市。至年全市單位GDP耗水控制在400立方米/萬元以下。由市水務局、市農業(yè)局、市物價局、市建設局和各縣（區(qū)）政府負責。

14.省級嶂山森林公園建設工程。重點保護馬陵山丘陵地區(qū)森林資源，適當發(fā)展經(jīng)濟林和花卉苗木，同時利用生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展森林旅游、觀光和康復療養(yǎng)，建成花木生產區(qū)、觀賞果園區(qū)、生態(tài)林景區(qū)、田園景觀區(qū)、休閑健身區(qū)、中心娛樂區(qū)以及微型高爾夫景點、婚慶景點、花卉廣場、盆景園等，年森林公園面積發(fā)展至11平方公里。由現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、市林業(yè)局和政府負責。

15.生物多樣性保護工程。嚴格管理獵捕工具，嚴禁獵捕野生鳥類、蛙類，使鳥類種數(shù)有所增加，種群不斷擴大；對“兩湖”有計劃地進行人工放流，確保魚類種群不斷增殖；嚴格執(zhí)行禁漁期、禁漁區(qū)等措施，圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積不得超過“兩湖”水面的10%。由市水產局、市林業(yè)局、市公安局、漁業(yè)管理委員會和、縣、縣政府負責。

三、環(huán)境綜合整治

16.流域暨南水北調東線城鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。年前，完成市區(qū)污水處理廠尾水截污導流工程、市區(qū)城南污水處理廠續(xù)建工程（5萬噸/日）、污水處理廠續(xù)建工程（2.5萬噸/日）、污水處理廠一期工程（3萬噸/日）、縣污水處理廠一期工程（2.5萬噸/日）、洋河鎮(zhèn)污水處理廠一期工程（2萬噸/日）、沭陽縣污水處理廠一期工程（3.0萬噸/日）,市區(qū)污水處理率達60%、各縣城污水處理率達40%以上。由市水務局和各縣政府負責。

17.及、環(huán)境綜合整治工程。開展市區(qū)段綜合整治，實施、市區(qū)段兩岸截污工程，取締沿河兩岸排污口，將、建設成為優(yōu)美的景觀。強化船舶管理，強制安裝油水分離器，對所有船只排放的含油廢水和生活污水進行統(tǒng)一收集處置，逐步改善水質。繼續(xù)鞏固、西整治成果，并向兩端延伸，重點實施河道疏浚、水土保持、生態(tài)林建設等工程。由市水務局、市林業(yè)局、市交通局和、城區(qū)政府負責。

18.實施河道的清淤整治工程。用5年時間，將全市縣級河道和鄉(xiāng)級骨干河道全面疏浚一遍，完成土方5921萬方，不斷改善水環(huán)境質量，進一步提高河道引排能力，使城鄉(xiāng)水環(huán)境質量與實現(xiàn)全面小康相適應。由市水務局和各縣（區(qū)）政府負責。

19.工業(yè)園區(qū)建設工程。按照“一區(qū)多園、三級聯(lián)動”的總體思路，加快培育新的經(jīng)濟增長極，編制和實施園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，整體推進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)基礎設施建設，不斷改善投資環(huán)境，提高園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。由市經(jīng)貿委、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各縣（區(qū)）政府負責。

20.藍天工程。繼續(xù)擴大市熱電廠、市熱電總公司的供熱管網(wǎng)覆蓋面，在供熱范圍內，強制淘汰中小型燃煤鍋爐，加強執(zhí)法管理，堅決取締存在安全隱患、污染嚴重、群眾反映強烈的小型燃煤鍋爐，抓好煙塵控制區(qū)建設，確保全市煙塵控制區(qū)覆蓋率始終保持在100%。加強建筑施工現(xiàn)場管理，文明施工，渣土密閉運輸，減輕揚塵對環(huán)境空氣的污染；全面實施機動車尾氣年檢、抽檢和路檢制度，加強摩托車總量控制，對尾氣不能達標的機動車禁止上路行駛；進一步推進清潔能源使用，“”末中心城市氣化率達90%、縣城鎮(zhèn)達到85%。由市發(fā)展計劃委、市經(jīng)貿委、市公安局、市供電總公司、市建設局、市城管局、市環(huán)保局、質監(jiān)局和各縣（區(qū)）政府負責。

21.寧靜城市工程。市區(qū)建成區(qū)全面實施機動車禁鳴管理，加強對工業(yè)、建筑施工、文化娛樂噪聲的管理，建設環(huán)境噪聲達標區(qū)，“”末，全市環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達80%以上。由市環(huán)保局、市公安局、市建設局、市文化局、市城管局、工商局和各縣（區(qū)）政府負責。

22.城市垃圾資源化及無害化處理和危險廢物安全處置工程。完善曹集小嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場及其配套設施建設?！啊蹦?，全市生活垃圾無害化處理率達80%以上；按照城市垃圾減量化、資源化處理的要求，對生活垃圾進行機械化分揀，配套建設生物有機堆肥項目；在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設市域危險廢物處置中心，對全市工業(yè)及醫(yī)療等危險廢物實行集中安全處理。由市城管局、市建設局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局和各縣（區(qū)）政府負責。

23.禁磷工程。在全市范圍內禁止銷售、使用含磷洗滌用品，推廣使用無磷洗滌用品。由市環(huán)保局、市經(jīng)貿委、工商局、質監(jiān)局和各縣（區(qū)）政府負責。

24.農村改水、改廁工程。用三年時間實施新一輪農村改水、改廁工程，讓目前還沒有吃上安全衛(wèi)生飲用水的144萬農民群眾吃上自來水，農村衛(wèi)生廁所普及率達50%以上。由市衛(wèi)生局和各縣（區(qū)）政府負責。

25.清潔生產推廣工程。認真貫徹《清潔生產促進法》，依靠科技進步改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快淘汰落后生產工藝和設備，實現(xiàn)資源、能源的高效利用。制定全市清潔生產促進辦法，在排污費中安排不低于10%的資金用于資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用，推動清潔生產全面開展，切實加強清潔生產和節(jié)能審核監(jiān)測能力建設，將清潔生產審核列入政府考核目標。“”期間，全面完成重點工業(yè)污染企業(yè)的清潔生產審核工作，開展第一、第三產業(yè)清潔生產審核。由市經(jīng)貿委、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。

26.環(huán)境保護標準化建設工程。嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護標準，配合全省建立和完善各類地方環(huán)境標準化體系，形成與生態(tài)環(huán)境保護和建設相適應的技術標準體系和產業(yè)技術體系，加快推廣實施；積極引導企業(yè)、開發(fā)區(qū)開展ISO14000環(huán)境管理體系標準、環(huán)境標志產品和其它綠色認證，增強企業(yè)的市場競爭力。“”期間，省級開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)要全部通過ISO14000認證，重點出口生產企業(yè)全面開展ISO14000認證。由質監(jiān)局、市環(huán)保局、市開發(fā)區(qū)管委會和各縣（區(qū)）政府負責。

四、生態(tài)產業(yè)發(fā)展

27.工業(yè)化推進工程。全面實施“工業(yè)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步調整結構，搶占市場，加速擴張，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在15%以上；強力推進招商引資，注重引進項目的開工建設和投產達效，以資本總量的大提升促進區(qū)域發(fā)展的大跨越；積極開展具有濃郁地方特色的系列招商活動，定期組織“名酒節(jié)”、“螃蟹節(jié)”和“花卉苗木節(jié)”，把豐富物產、深厚的歷史文化底蘊和優(yōu)良的環(huán)境推介出去，吸引生產要素的流入。由市經(jīng)貿委、市外經(jīng)貿局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市委組織部、市各招商引資責任部門和各縣（區(qū)）政府負責。

28.楊樹產業(yè)工程。以“空中看、森林蓋大地”的城鄉(xiāng)綠化為目標，積極開展楊樹產業(yè)年活動，圍繞“沿路、沿河、林網(wǎng)、四旁、荒地、湖區(qū)”六大重點抓好植樹造林，在擴張楊樹資源總量的同時，加快全市由林業(yè)資源大市向楊樹產業(yè)大市的轉變，力爭3年內，培植3-5個年產值5000萬元以上的大型龍頭外向型加工企業(yè)。培育和發(fā)展林業(yè)市場，建成規(guī)模較大，有較強輻射力和影響力的木材、板材、家俱集散地。由市林業(yè)局、市經(jīng)貿委、市發(fā)展計劃委、市外經(jīng)貿局和各縣（區(qū)）政府負責。

29.花卉苗木產業(yè)工程。積極擴大盆景、盆花數(shù)量，壯大常綠苗木、草坪生產規(guī)模，盡快提高花卉苗木的品質檔次，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、精、珍花卉苗木品種，到年全市花卉總種植面積達30萬畝。由市農業(yè)局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。

30.無公害、綠色和有機農產品產業(yè)化工程。“”期末，全市建成無公害農產品基地360萬畝，創(chuàng)建綠色食品品牌10個，有機食品基地5萬畝。培育綠色食品加工龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)和農民合作經(jīng)濟組織的企業(yè)化運作實現(xiàn)統(tǒng)一產品標準、統(tǒng)一品牌銷售，形成多種形式的基地與市場之間產銷銜接的紐帶。由市農業(yè)局、市水產局、市環(huán)保局、市經(jīng)貿委和各縣（區(qū)）政府負責。

31.水產業(yè)工程。抓好漁業(yè)戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)產業(yè)結構升級。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)殖，增加特種水產品產量，不斷提高名特優(yōu)新產品以及二、三產業(yè)和外向型漁業(yè)的比重。到年全市水產養(yǎng)殖面積達70萬畝，其種水產養(yǎng)殖60萬畝；稻田生態(tài)養(yǎng)殖面積達70萬畝，水產品總量達20萬噸，漁業(yè)增加值達15億元。由市水產局和各縣（區(qū)）政府負責。

32.生態(tài)旅游產業(yè)工程。生態(tài)旅游資源要以“古、水、酒、濕地”為開發(fā)利用的重點。在突出“古”方面，搞好游覽區(qū)和風景區(qū)的旅游景點建設，做好歷史文化資源的搶救性發(fā)掘和文物的保護，規(guī)劃并著手修建市古墓公園，建設市級博物館；在突出“水”方面，根據(jù)不同水體的主次功能，統(tǒng)籌兼顧，在保障其主功能的同時，開發(fā)利用其旅游功能，要圍繞、、、風景區(qū)，開發(fā)建設生態(tài)旅游資源；在突出“酒”方面，融游覽、參觀與購物為一體，推出獨具特色的酒文化旅游項目；在突出“濕地”方面，開發(fā)濕地自然保護區(qū)的生態(tài)旅游。由市旅游局和各縣（區(qū)）政府負責。

五、機制創(chuàng)新

33.環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。各級黨政領導班子定期研究生態(tài)環(huán)境保護和建設工作，集中力量每年為群眾辦幾件有影響的實事；制定生態(tài)建設工作任務，把生態(tài)環(huán)境保護和建設工作納入重大事項的督查范圍，制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護和建設政績考核制度。由市委辦、市政府辦和市委組織部負責。

34.政府對本行政區(qū)環(huán)境質量負責制度。制定和簽訂第四輪市、縣（區(qū)）長環(huán)保目標責任狀，層層抓好落實，逐年對照考核，通報考核結果。由市政府辦公室、市環(huán)保局負責。

35.督促各縣（區(qū)）在進行城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產業(yè)結構調整等重大決策時，必須進行環(huán)境影響評價，由市建設局、市土管局、市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負責。

36.推行工業(yè)項目進園管理制度。認真做好各園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價，實行產業(yè)分類管理，實施污染集中控制。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和、縣、縣、城區(qū)新引進的化工類項目要全部進入市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設。由市環(huán)保局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各縣（區(qū)）政府負責。

37.積極推進城市污水、垃圾處理和生態(tài)保護產業(yè)化進程。盡快調整城市污水、垃圾處理收費標準，逐步實行危險廢物安全處理處置收費制度。按“保本贏利，逐步到位”原則，在年城鎮(zhèn)污水處理費平均調至0.80元/噸的基礎上，于年逐步平均調整到1.10元/噸，為污水處理市場化運作奠定基礎。積極引導和鼓勵民間資本、工商資本、外來資本投資污水處理廠等環(huán)保基礎設施，建立多元化污染防治籌資渠道，實現(xiàn)污染治理社會化融資、市場化運作、企業(yè)化管理。由市發(fā)展計劃委、市物價局、市水務局、市城管局和各縣（區(qū)）政府負責。

38.嚴格黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護和建設政績考核制度，環(huán)保政績考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。由市委組織部負責。

39.把生態(tài)環(huán)境保護和建設工作納入重大事項的督查范圍。對各地、各有關部門、單位落實發(fā)〔〕7號文件的情況進行督查督辦。由市委辦公室、市政府辦公室、市環(huán)保局負責。

40.建立健全激勵機制，強化上級政府對下級政府、政府對所屬部門的環(huán)保工作行政監(jiān)督，落實責任追究制度。由市紀委、市監(jiān)察局、市政府法制辦負責。

41.全面推進環(huán)境保護宣傳教育工作進程。宣傳部門和新聞單位要將環(huán)保宣傳列入工作計劃，并認真組織實施；結合公民道德建設和“四五”普法活動，開展環(huán)境警示教育；各級黨校要將環(huán)境保護列為黨政干部教育培訓必修課程。由市委宣傳部、市廣電局、市司法局、市委黨校、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。

42.建立和完善公眾參與制度。定期環(huán)境質量狀況和企業(yè)環(huán)境行為信息情況，繼續(xù)實行有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾參與新建項目的環(huán)境影響評價工作。由市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。

43.大力開展“綠色社區(qū)”、“綠色院落”、“綠色單位”等群眾性創(chuàng)建活動；組織環(huán)保志愿者活動，由市環(huán)保局負責。

篇9

第二條愛國衛(wèi)生工作實行“政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督”的方針。

第三條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內的一切單位和個人。

第四條每年月為本縣“愛國衛(wèi)生月”。

第二章機構與職責

第五條縣人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱縣愛衛(wèi)會），由縣人民政府一名領導和有關部門、單位組成，負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調本縣行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。

第六條縣本級設立縣愛衛(wèi)會及其辦公室，落實縣愛衛(wèi)會辦公室機構、編制、人員、經(jīng)費和工作任務；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、墾殖場、企業(yè)集團設立本地愛衛(wèi)會，明確專（兼）職人員負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。村（居）民委員會、分場應當指定人員負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作?？h政府各部門、縣直及駐縣各單位、團體、企事業(yè)單位必須設立本單位愛國衛(wèi)生工作領導小組，負責本單位的愛國衛(wèi)生工作，并報縣愛衛(wèi)會備案，接受縣愛衛(wèi)會的指導和監(jiān)督檢查。

第七條各級愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的辦事機構，應當配備與工作任務相適應的專職人員，負責處理日常管理事務。

第八條縣愛衛(wèi)會的主要職責是：

（一）宣傳貫徹有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定本行政區(qū)域內愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、標準和措施；

（三）組織動員全社會成員參加愛國衛(wèi)生活動和開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（村莊）、衛(wèi)生小區(qū)和衛(wèi)生單位（衛(wèi)生庭院）工作；

（四）協(xié)調有關部門制定社會性重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防治措施和應急對策；

（五）廣泛深入進行健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高人口衛(wèi)生素質；

（六）協(xié)調政府有關部門及社會團體的愛國衛(wèi)生工作，發(fā)動廣大群眾開展殺滅“四害”（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）、講衛(wèi)生、防治疾病等活動；

（七）在農村組織開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所（以下簡稱改水、改廁）和推行糞便無害化處理工作；

（八）指導、檢查本行政區(qū)域內各單位的愛國衛(wèi)生工作，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、評價；

（九）完成縣人民政府交辦的其他有關愛國衛(wèi)生工作。

第九條縣愛衛(wèi)會實行成員部門分工負責制，各成員部門按照下列職責分工，負責本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作：

（一）縣發(fā)展改革部門負責把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。

（二）縣衛(wèi)生行政部門負責貫徹實施初級衛(wèi)生保健規(guī)劃和農村改造廁所規(guī)劃，開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛(wèi)生科學知識普及教育，負責對餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全和生活飲用水衛(wèi)生、農村飲用水水質監(jiān)測以及公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生實施行政監(jiān)督，對社會性重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故、職業(yè)病危害事故等突發(fā)事件，采取有效預防控制措施。

（三）縣財政部門根據(jù)本級人民政府預算，負責為愛國衛(wèi)生事業(yè)提供必要的改水改廁、健康教育、除“四害”和衛(wèi)生檢查評比及創(chuàng)建活動等工作專項經(jīng)費。

（四）縣建設行政部門負責科學合理規(guī)劃城市建設、符合衛(wèi)生要求的新型住宅建設。加強城市道路建設和維修，建設城市公園和街道園林綠化景點，提高環(huán)境綠化、美化水平。根據(jù)建設部頒布的標準，負責完善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。環(huán)境衛(wèi)生設施要統(tǒng)一設計，統(tǒng)一標識。組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作；負責市容環(huán)境綜合整治，加強城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理，強化城管執(zhí)法監(jiān)督工作。

（五）縣農業(yè)部門負責組織推廣沼氣運用等農業(yè)技術，加強對農田和農舍滅鼠活動的指導，對動物飼養(yǎng)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，負責動物防疫的監(jiān)督管理，與衛(wèi)生等有關部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。

（六）縣環(huán)境保護行政部門負責生活飲用水水源污染防治的監(jiān)督管理，對廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實施行政監(jiān)督，預防和控制環(huán)境污染對人體健康的危害。

（七）縣教育行政部門負責各級各類學校學生的健康教育，學校衛(wèi)生設施的改善，學校環(huán)境的整潔和綠化；組織學生參加愛國衛(wèi)生活動。

（八）縣水利行政部門負責生活飲用水水源保護和農村人畜飲水工作；結合水利工程建設，配合衛(wèi)生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。

（九）縣文明辦負責把愛國衛(wèi)生工作作為精神文明建設和提高中華民族文明素質的重要內容，納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明家庭活動規(guī)劃，常抓不懈；組織有效的宣傳活動，動員全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生運動。

（十）縣體育行政部門應當開展多種形式的群眾性體育活動，增強全民身體素質。

（十一）縣文化、廣播電視行政部門負責加強文化活動場所的衛(wèi)生管理工作，督促社會文化事業(yè)單位加強衛(wèi)生制度建設和自身衛(wèi)生管理，做好除四害、健康教育、公共場所禁煙等工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳。對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象和制造者，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用予以曝光。協(xié)助有關部門做好宣傳、督促衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的貫徹實施。

（十二）縣交通、鐵路等部門負責車站、車船、碼頭的衛(wèi)生管理、廢棄物收集處理以及衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。積極協(xié)助有關部門按照國家和省有關管理規(guī)定搞好鐵路沿線和公路兩側用地范圍的清潔衛(wèi)生工作。抓好公共交通工具及其等候室的“控煙”工作，積極開展公共場所健康教育和除四害工作。協(xié)助衛(wèi)生部門做好發(fā)生重大疫情時的管制工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生窗口單位活動

（十三）縣旅游管理部門負責推進旅游景區(qū)、景點無害化公廁改造工作。做好旅游景區(qū)、景點的衛(wèi)生管理以及衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。積極開展景區(qū)公共場所健康教育和除四害工作。

（十四）縣供銷、經(jīng)貿、工商行政管理部門負責督促市場開辦者加強市場衛(wèi)生配套設施建設，督促市場內各類攤販劃行歸市，協(xié)助市容、食品藥品、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)管部門搞好集貿市場內的攤位、門店的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生。

（十五）縣房管部門負責加強直管房、已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)及拆遷施工工地的衛(wèi)生管理。

（十六）縣食品藥品監(jiān)督、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿、供銷、糧食等部門、單位應結合生產和經(jīng)營管理，貫徹國家各項衛(wèi)生法規(guī)，在加強城市環(huán)境衛(wèi)生工作的同時，要加強食品安全的監(jiān)管，特別是加強食品流通環(huán)節(jié)衛(wèi)生的監(jiān)管，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，保證各類食品達到國家規(guī)定的食品衛(wèi)生標準。

（十七）縣公安部門應根據(jù)國家有關規(guī)定，加強城市居民養(yǎng)犬規(guī)范管理和倡導文明衛(wèi)生行為；對愛國衛(wèi)生管理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作中出現(xiàn)的問題依法查處。

（十八）縣民政部門應按照有關規(guī)定和要求會同公安、行政執(zhí)法等有關部門，做好流浪乞討人員救助管理和殯葬管理工作。

（十九）縣總工會、共青團、婦聯(lián)應組織職工、青年、婦女參加愛國衛(wèi)生運動及創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動；搞好個人和家庭衛(wèi)生、進行社會衛(wèi)生公德教育，提高人口衛(wèi)生素質。

（二十）縣委農工部負責結合新農村建設推進農村無害化廁所工作。

（二十一）縣人事勞動和社會保障局負責企業(yè)勞動條件和工作環(huán)境以及職業(yè)危害防護工作的監(jiān)督檢查。

第十條本縣駐軍和裝警察部隊應當制訂本單位愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃，組織開展愛國衛(wèi)生活動，提高廣大官兵的衛(wèi)生意識和健康水平，支援地方愛國衛(wèi)生工作，參加社會衛(wèi)生綜合整治。其設立愛衛(wèi)會組織應當報縣愛衛(wèi)會備案。

第三章社會責任

第十一條任何單位和個人都應當遵守各項衛(wèi)生法律法規(guī)，履行愛國衛(wèi)生的社會責任和義務，維護和保持公共場所、大街小巷及室內外的衛(wèi)生整潔；不準隨地倒垃圾、廢土、污水、糞尿和其它影響環(huán)境衛(wèi)生的雜物；不準損壞園林綠地設施和公共衛(wèi)生設施；在城區(qū)主次街道和公共場所禁止隨地吐痰。

第十二條一切單位和個人都應積極參加愛國衛(wèi)生月活動和其他愛國衛(wèi)生活動。

第十三條各單位和個人都應自覺開展并積極參加全縣統(tǒng)一組織的春、秋兩季滅鼠和夏季滅蚊、蠅、蟑螂活動，使“四害”密度控制在國家標準之內。

第十四條加強吸煙有害健康的宣傳教育。城區(qū)公共場所內禁止吸煙。實行禁煙的場所，必須有明顯的禁煙標志。

第十五條城區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊等家畜。因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境管理部門批準。城區(qū)內應當嚴格控制飼養(yǎng)犬。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）及其村（居）民委員會、分場應組織本轄區(qū)內的單位和群眾開展愛國衛(wèi)生活動，落實各項愛國衛(wèi)生制度，做好以街道（巷）綠化、美化、衛(wèi)生保潔、改水、改廁、整治環(huán)境衛(wèi)生和除害防病、健康教育為重點的創(chuàng)建活動。

第十七條縣愛衛(wèi)會通過多種形式監(jiān)督檢查活動，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。各單位應當自覺接受和配合縣愛衛(wèi)會的監(jiān)督檢查。

第十八條本縣銷售殺滅病媒生物藥品的單位和個人，必須經(jīng)安全生產監(jiān)督管理部門審核批準，核發(fā)《危險化學品經(jīng)營許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第十九條銷售殺滅病媒生物藥品的包裝上必須有中文標明的名稱、生產許可證、使用說明、注意事項、生產日期、有效期限以及廠名、廠址等；鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯的警示標志和中文警示說明，毒藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。

第二十條所有單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為都有權制止和舉報，縣愛衛(wèi)會成員單位對舉報應及時受理。

第四章管理與監(jiān)督

第二十一條愛國衛(wèi)生工作實行“條塊結合、以塊為主”的管理原則，實行目標責任制。

第二十二條縣愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作實行目標管理。將任務分解到各部門、各系統(tǒng)。各部門、各系統(tǒng)應把有關的目標和要求納入各自的工作計劃，并分解落實到基層單位。企業(yè)升級、評選文明單位應把愛國衛(wèi)生工作列入考評內容。

第二十三條任何單位和個人對于違反衛(wèi)生法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，危害公共衛(wèi)生、損害公民健康利益的行為有監(jiān)督權、舉報權和制止權。

第二十四條縣愛衛(wèi)會成員單位必須根據(jù)各自職責和管轄范圍，及時受理關于違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的舉報案件，并在規(guī)定時間內將處理結果答復舉報者。

第二十五條對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和人員，有關部門未處理或處理不當?shù)?，各級人民政府及墾殖場、企業(yè)集團愛國衛(wèi)生組織可以建議有關部門依照有關法律法規(guī)進行處理。

第五章獎勵與處罰

第二十六條對開展愛國衛(wèi)生工作做出顯著成績和貢獻的單位和個人，應給予表彰、獎勵。

第二十七條被授予“愛國衛(wèi)生工作先進單位”等愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位，有下列情形之一的，由授予榮譽稱號的機關或縣愛衛(wèi)會撤銷其榮譽稱號：

（一）弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的；

（二）衛(wèi)生質量下降已不符合衛(wèi)生先進單位標準的。

第二十八條凡未按期、按要求開展愛國衛(wèi)生工作或者在衛(wèi)生工作評比、檢查中未達到有關標準和要求的單位和個人，縣愛衛(wèi)會可分別視情節(jié)輕重給予批評教育、通報、限期改正、取消榮譽稱號等處理。

篇10

為做好市人大常委會聽取和審議市政府關于執(zhí)行《XX市人大常委會關于加強XX江流域水環(huán)境綜合整治的決定》（以下簡稱《決定》）情況相關工作，自11月份以來，市人大常委會城建環(huán)保工委在黃錦朝主任、錢世茂副主任的帶領下，進行了專題調研，專題聽取10多個市級政府部門單位關于執(zhí)行《決定》情況的匯報?，赴有關縣（市）進行了實地調研；委托其他縣（市、區(qū)）人大常委會組織開展相關調研，并召開全市人大城建環(huán)保工作座談會交流調研情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、《決定》執(zhí)行基本情況

自2013年8月29日市六屆人大常委會第二十一會議作出《決定》以來，全市各級各部門在市委的堅強領導下，上下一心，眾志成城，打響了一場全域治水的攻堅戰(zhàn)，水環(huán)境質量明顯改善，倒逼轉型升級成效初顯，治水長效機制逐步完善，XX江流域水環(huán)境綜合整治已取得階段性成效，《決定》得到了較好貫徹執(zhí)行。

（一）流域水質改善明顯。

自2013年以來，全市42個地表水市控斷面中，5個劣Ⅴ類斷面全面消滅，Ⅴ類斷面從7個減少到1個；11個國家考核斷面、16個省控斷面、10個出境斷面、20個縣市交接斷面和8個飲用水水源地水質全部達標，流域水環(huán)境明顯改觀，《決定》提出的“2014年底基本消滅黑臭支流；2015年底流域水質基本消除劣Ⅴ類；2016年底流域交接斷面水質基本達到III類標準”的XX江流域水環(huán)境綜合整治近期目標基本實現(xiàn)。通過治水，水變清了，山變綠了，人們生活的環(huán)境變美了。治水促進了人們生活理念、生產方式、生活方式的轉變，“綠水青山就是金山銀山”的理念成為我市廣大干部群眾的共識。

（二）治水基礎設施建設取得長足進展。

一是城鎮(zhèn)污水處理設施建設力度加大。自2014年以來，全市共建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠10座，完成一級A提標改造污水處理廠24座，新增城鎮(zhèn)污水處理能力29.8萬噸/日，累計完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1818.5公里，雨污分流改造管網(wǎng)609.1公里。二是農村生活污水治理有序實施。截至2016年10月，全市農村生活污水有效治理村覆蓋率78.2%，新增受益農戶62萬戶。三是河道清淤快速推進。迅速開展河湖庫塘淤積情況的調查摸排，制定工作計劃，選用生態(tài)環(huán)保方式大力開展清淤，到2016年9月底已完成清淤1615萬立方米。四是“清三河”活動大力開展。全面消滅垃圾河4500條，消滅黑臭河83條749公里，積極開展“清三河”達標創(chuàng)建工作。全面完成六大重污染行業(yè)整治，積極推進特定污染行業(yè)整治提升。實行畜禽養(yǎng)殖總量和污染排放總量“雙控”制度，關停養(yǎng)殖場戶15565家，減少生豬存欄167.1萬頭，完成溫室甲魚整治6.57萬平方米、拆除25.54萬平方米，農村生活垃圾分類減量做法在全國推廣。

（三）治水長效工作機制逐步建立完善。

一是“河長制”全面推行。按照分工負責、分級管理的原則，建立完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長體系，公安部門配套設立“河道警長”，增配監(jiān)督員和指導員。全市現(xiàn)有四級河長4250名、河道警長714名、監(jiān)督員和指導員1024名。二是水質考核獎懲補償機制探索建立。研究制定流域水質考核獎懲辦法及實施細則，建立跨流域聯(lián)動治水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質考核通報、水質獎懲補償?shù)葯C制，落實治水督查考核、責任追究制度。三是執(zhí)法監(jiān)管力度明顯加大。開展環(huán)保系列執(zhí)法專項行動，建立環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，三年來共立案查處環(huán)境違法案件4358件，處罰額2.08億元，行政、刑事拘留760人。

自《決定》作出以來，市人大常委會每年選準主題、突出重點推進《決定》的貫徹落實。2013年，舉辦了市、縣兩級企業(yè)界人大代表環(huán)境保護法律知識培訓會，組織代表視察了市區(qū)水環(huán)境綜合治理情況，開展了《浙江省飲用水水源保護條例》執(zhí)法檢查和《八婺問水》大型新聞活動。2014年，對飲用水水源保護工作開展跟蹤督查并作了滿意度測評，對全市黑臭河治理工作進行現(xiàn)場督辦，開展了申報“可游泳河段”系列活動。2015年，組成兩個督查組，對全市58座鎮(zhèn)級污水處理設施運行情況和37個市控監(jiān)測斷面水質情況進行督查；分成7個組，由常委會領導分別帶隊，對治水7個方面具體工作進行了專項視察和專題調研。

二、《決定》執(zhí)行存在的主要問題和不足

對照省委提出的治水“十三五”戰(zhàn)略目標和與人民群眾的殷切期盼，各地在執(zhí)行《決定》、推進治水工作中主要還存在以下問題和不足：

（一）污水處理設施運維水平參差不齊。

表現(xiàn)在：一是有的城市污水處理廠處理能力低，工藝簡單，執(zhí)行標準不高，無法與日益繁重的污水處理任務和不斷提高的污水處理標準相適應。二是鎮(zhèn)級污水處理設施綜合利用率低，一些污水處理設施由于缺乏資金保障而間歇運行，個別污水處理設施處于無專人管理、無資金保障、無處理效果的“三無狀態(tài)”。三是農村污水處理設施管理能力低下，專業(yè)化運營水平不高，第三方運營還沒有全面推行；一些農村地形復雜或日益“空心化”，污水處理設施方式、選址和設計能力不盡合理。

（二）重點區(qū)域重點行業(yè)重點部位整治任務仍然艱巨。

老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)塊雨污不分，管網(wǎng)破損比較普遍，特別是一些集鎮(zhèn)污水直排，成為污水處理的盲區(qū)。“六小行業(yè)”、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、“低小散”特色區(qū)塊行業(yè)污染仍然較為突出，整治任務繁重。涉及部隊的雨污分流改造工程協(xié)調難度較大。據(jù)婺城區(qū)反映，在洪源溪治理工作中，該區(qū)已將污水管網(wǎng)接至73051部隊，但該部隊至今尚未啟動雨污分流改造工程，影響了治水工作的開展。

（三）“三河”整治面臨反彈壓力。

從XX江流域市控地表水近期水質狀況看，XX江部分監(jiān)測斷面水質不降反升，重點支流水質提升情況不容樂觀。部分地方在重污染行業(yè)整治、地方特色行業(yè)污染整治等方面決心還不夠大，污染物排放總量削減不明顯。農村面源污染量大面廣，特別是受肉類價格回升影響，禁限養(yǎng)區(qū)關閉或整治提升的畜禽養(yǎng)殖場出現(xiàn)復養(yǎng)和污染反彈的跡象，生態(tài)化養(yǎng)殖推進緩慢。

（四）治水資金、技術保障壓力大。

一些地方反映，污水收集管網(wǎng)敷設、污水處理設施運營維護、淤（污）泥處置等需要大量的資金投入，鎮(zhèn)村污水處理站點運行、管理、維護也需要資金保障，地方財政壓力較大。各地普遍對治水人才“喊渴”，科技治水管理人才缺乏。

（五）治水方式還有待進一步探索完善。

在調研過程中，基層反映：在以往治水工作中，存在改變自然原貌、人工工程過多的問題；在農村污水收集管網(wǎng)敷設過程中，存在管網(wǎng)混接、錯接，施工不規(guī)范，甚至多次返工的問題，農村污水處理工程質量形勢不容樂觀；在治水考核中，存在一些地形復雜、住戶分散且人畜排泄物多作有機肥用的山區(qū)小村，也要鋪設污水管網(wǎng)的問題。

三、進一步執(zhí)行好《決定》、推進治水工作的建議

治水是一項長期而又艱巨的任務。為更好推進治水工作，早日實現(xiàn)《決定》提出的遠期目標，提出如下建議：

（一）拉高標桿，進一步增強治水工作的責任感、使命感。

一是樹立長期作戰(zhàn)的思想。對于治水，我們既不能畏葸不前，也不能小進即安，更不能麻痹松懈、半途而廢。全市各級各部門要積極順應“后治水”時期形勢，時刻保持政治定力，充分認識治水的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，緊緊圍繞鞏固治水成果、防止污染反彈，消滅存量、遏制增量，拉高標桿、提升標準三個重點不放松，一張藍圖繪到底，一以貫之抓下去，積極打造浙中生態(tài)廊道。二是堅持走科學治水之路。要以先進的治水理念為指導，用系統(tǒng)、科學、前瞻的治水總體規(guī)劃引領治水各項工作，堅持實事求是，尊重自然規(guī)律，防止急于求成，努力實現(xiàn)治水工作由運動式治水向長效化護水轉變，由工程治水向生態(tài)治水轉變，由運用行政手段治水向依靠法律手段治水轉變。三是實現(xiàn)治水與經(jīng)濟社會發(fā)展的互促共贏。要把治水工作成績與人民群眾的切身感受聯(lián)系起來，充分發(fā)揮治水對轉型升級的倒逼作用，大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，增強人民群眾獲得感。

（二）補齊短板，著力破解治水工作的瓶頸問題。

一是加強城鎮(zhèn)污水處理設施運行維護管理。要科學布局城鎮(zhèn)污水處理設施，堅持縣（市）域一盤棋，該關停的關停，該擴建的擴建，該改造的改造，使污水處理設施真正符合實際需要；要加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，鼓勵出水深度處理，不斷提高中水回用率；要重視鎮(zhèn)級污水處理設施運行維護管理模式的探討，加大經(jīng)費保障、監(jiān)管和督查考核等力度。二是徹底打通截污納管最后“一米”。科學規(guī)劃布局城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，積極推進片區(qū)管網(wǎng)改造，特別是集鎮(zhèn)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村等區(qū)塊的污水截流、雨污分流。加強管網(wǎng)滲漏修復和日常養(yǎng)護，建立污水管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推動“零直排”示范區(qū)建設。三是加大治水經(jīng)費、技術、人員等方面的保障力度。明確治水資金在公共財政支出的比例，真正落實污水處理設施后續(xù)運行維護的資金來源。加大治水工作人才引進力度，加強相關工作人員的業(yè)務培訓。高度重視工程質量，加強治水項目的監(jiān)督、指導和考核，確保一次建成，長期管用。大力引進、培養(yǎng)治水高科技人才，加大與高校以及科研機構的合作與交流力度，吸納他們先進的治水理念，吸收全國乃至國際上的先進治水經(jīng)驗，實施岸上、水面和水體的立體防護工程，恢復和提高河流的自凈能力。

（三）著力長效，建立完善常態(tài)長效的治水工作機制。