燃氣安全整治工作方案范文
時間:2024-04-10 15:50:18
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篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強化紅線意識、筑牢底線思維,堅守安全底線,堅持寧防十次空、不放一次松,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)主體責(zé)任,盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治
三、檢查內(nèi)容
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
3、檢查所使用的壓力容器和壓力管道、安全附件等特種設(shè)備是否辦理使用登記,是否有有效期內(nèi)的定期檢驗報告,可燃氣體報警裝置是否在檢定有效期內(nèi);
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
5、要求充裝企業(yè)對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶貼上標(biāo)簽標(biāo)記或可以辨別的漆色,禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工
所負責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。
五、時間步驟
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實整治責(zé)任
縣局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,成員:綜合執(zhí)法大隊隊長、特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長、基層所所長;特設(shè)科負責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
(二)強化排查,細化整治痕跡
專項整治中,要切實細化檢查措施,同時做好疫情防控防護,各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個銷號一個,確保問題隱患、整改進程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
篇2
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視集中整治工作
一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作,市安辦先后組織召開相關(guān)會議4次,對安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治進行全面安排部署和工作推進;市安辦結(jié)合全市工作實際,細化制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作實施方案》,進一步細化行業(yè)部門集中整治重點和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集中整治重點,對整治的內(nèi)容、方法進一步明確。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市級相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真研究制定部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治實施方案,落實責(zé)任、細化措施。三是市安辦充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入開展整治工作,推動企業(yè)進一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,建立落實風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度,確保各項隱患得到全面治理。
二、強化工作重點,堅決防范化解重大風(fēng)險
按照“排險除患”集中整治工作方案要求,在全市范圍內(nèi)以危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、汛期安全、建筑施工、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、特種設(shè)備等10個重點整治行業(yè)領(lǐng)域以及學(xué)校、飯店(酒店)、客運車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所為重點深入開展隱患排查。整治工作開展以來,全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門共組織檢查組55個,檢查人員115人、檢查各類企事業(yè)單位85家,排查整治一般隱患124項。
三、存在問題及下一步工作措施
篇3
黨的十七大報告提出,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。今年以來,國務(wù)院、省政府及市政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)文件,要求我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎扎實實做好安全隱患治理工作。為了扎實開展我市燃氣安全“隱患治理年”活動以及燃氣安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并結(jié)合燃氣行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“迎奧運”活動,市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局決定在去年開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)排查治理、安全整治的基礎(chǔ)上,聯(lián)合進行全面的安全整治行動,狠抓安全隱患整改工作。今天在這里召開燃氣行業(yè)安全整治動員大會,我代表市建設(shè)局講四點意見。
一、解放思想,認清形勢,增強做好安全整治工作的責(zé)任感和緊迫感
我市是全省燃氣使用普及率較高的地區(qū),經(jīng)過近幾年開展全市燃氣專項整治活動,全市氣站數(shù)量有所減少、規(guī)模有所增大、規(guī)范化管理程度有所提高、氣站安全設(shè)施安全性大有改觀,從業(yè)人員素質(zhì)也有了明顯提高。全市共有63家燃氣企業(yè)取得了市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,去年我市氣站均已開展了安全評估工作,并對存在的安全隱患進行了整改。今年第一季度,我局對315家燃氣站點開展了經(jīng)營許可延續(xù)工作,使全市氣站得到合法經(jīng)營資格。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位的支持是分不開的。但是,當(dāng)前燃氣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。主要存在以下五個方面的問題:一是非法經(jīng)營屢禁不止,造成許多安全隱患。一些單位非法經(jīng)營者為牟取暴利,置安全于不顧,替用戶充裝不合格鋼瓶,冒險大瓶分裝小瓶;為躲避執(zhí)法檢查,將鋼瓶窩藏在出租屋內(nèi),造成很大的危害。二是個別企業(yè)使用未按周期檢定的強制檢定計量器具,損害了消費者權(quán)益。三是個別管道供氣企業(yè)存在跨區(qū)域、超區(qū)域的違規(guī)供氣或管道燃氣建設(shè)項目未報審核先建、未經(jīng)驗收先交付使用的違法行為。四是未建立健全并落實各項管理制度。個別儲配站未能嚴格執(zhí)行外來人員及進站車輛登記制度;未建立自查制度,并確保各項制度得得到貫徹落實;站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。五是我市燃氣行業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高,科班出身的專業(yè)人才大量欠缺。
因此,各有關(guān)部門要始終保持高度警惕,絕不能有絲毫的松懈和麻痹思想。要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性和長期性的認識,增強做好安全整治工作的責(zé)任感和緊迫感。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,真正把安全整治工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,不斷地推動我市燃氣安全工作邁上一個新的臺階。
二、加強培訓(xùn),強化教育,努力提高燃氣行業(yè)隊伍整體素質(zhì)
要牢固樹立“以人為本”的安全理念,強化安全培訓(xùn)教育工作,將安全教育和培訓(xùn)工作制度化,真正提高燃氣從業(yè)人員安全意識和技術(shù)素質(zhì),努力實現(xiàn)燃氣行業(yè)關(guān)鍵崗位的特種作業(yè)人員均持證上崗。
一是加強培訓(xùn)、普及安全知識。為有效地提高從業(yè)人員素質(zhì),我局高度重視崗前培訓(xùn)工作,委托市燃氣協(xié)會組織專家編制完成《瓶裝液化石油氣從業(yè)人員培訓(xùn)講義》和《汕頭市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗匯編》,并定期舉辦燃氣站點安全負責(zé)人安全管理培訓(xùn)班和各種知識講座。今天的燃氣行業(yè)安全整治動員大會后,便是燃氣安全知識講座。我們聘請了質(zhì)監(jiān)局二位專家葉科長和王科長來給我們講課,目的就是讓我們在座各位安全知識知多一點、法律法規(guī)知多一點,以利于企業(yè)今后守法經(jīng)營、安全發(fā)展,今后這類培訓(xùn)班、知識講座我們?nèi)詫⒗^續(xù)舉辦。
二是深化教育、培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)的發(fā)展后勁、行業(yè)的安全發(fā)展靠的是專業(yè)人才的儲備。各燃氣企業(yè)要加大人才培養(yǎng)投資,要用發(fā)展眼光去看待人才的培養(yǎng),要從企業(yè)所需專業(yè)人才的實際出發(fā),加強燃氣專業(yè)人才培養(yǎng),不斷地提高企業(yè)整體素質(zhì),有效地推動燃氣行業(yè)發(fā)展。前幾年,我市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦了燃氣專業(yè)中專班,培養(yǎng)了一批燃氣中專畢業(yè)生,這些中專學(xué)歷教育的人才,迅速學(xué)以致用,在各自崗位中發(fā)揮技術(shù)作用。目前已成為我市各企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,促進了企業(yè)的安全管理工作。
今年下半年起,建設(shè)職校仍將繼續(xù)開辦燃氣專業(yè)中專班,并與中國石油大學(xué)實現(xiàn)遠程教育聯(lián)網(wǎng),開辦燃氣大學(xué)班。請各單位認真組織人員報名參加學(xué)習(xí),具體事宜可直接與建設(shè)職校聯(lián)系。
三是嚴格鑒定、發(fā)掘技能能手。為進一步提高我市燃氣企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)和生產(chǎn)一線操作人員的技術(shù)水平,逐步提高燃氣從業(yè)人員持證上崗率,我市正在開展燃氣專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作。共有液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣罐瓶工、燃氣管道工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、供氣營銷員、液化石油氣機械修理工、燃氣調(diào)壓工和燃氣表裝修工等九個工種的培訓(xùn)鑒定。各單位一定要重視技能培訓(xùn)鑒定工作,確保按規(guī)定持證上崗。要發(fā)掘崗位能手,適時開展崗位職業(yè)技能競賽,促進燃氣行業(yè)的職業(yè)技能水平的全面提高。
三、突出重點,深化整治,確保安全整治工作取得實效
隱患不除,事故難決。今年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我們今天專門召開會議,對我市燃氣行業(yè)安全整治工作進行動員部署,同時印發(fā)了工作方案,作出了具體安排。各部門、單位要按照方案要求,集中力量、突出重點,狠抓落實、確保實效。
一是要突出重點、全面排查。當(dāng)前整治要重點整治非法和違規(guī)經(jīng)營的瓶裝燃氣站點、整治未按檢定周期檢定計量器具行為、整治未經(jīng)批準(zhǔn)超區(qū)域敷設(shè)燃氣管道、超范圍供應(yīng)管道燃氣等。各區(qū)縣建設(shè)局應(yīng)在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展清理整治燃氣行業(yè)無證無照專項行動,組織或配合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的燃氣銷售點,特別是對位于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證銷售點進行“地毯式”檢查,依法對無證照經(jīng)營的燃氣銷售點給予取締,杜絕事故的發(fā)生。各燃氣企業(yè)要認真開展自查,并對所屬燃氣銷售點進行安全檢查,確保安全檢查工作規(guī)范化、制度化。
二是要深化整治、措施得力。對于排查出來的安全隱患,要采取有力措施,認真搞好自我整改,加強跟蹤督導(dǎo),確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責(zé)任和防范措施;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置。在第一階段集中整治的基礎(chǔ)上,對群眾反映強烈的燃氣站點進行重點整治,并嚴厲查處違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的予以關(guān)停、通報處理。
通過整治,進一步加大公用瓶的實施,維護消費者權(quán)益,規(guī)范燃氣市場秩序,促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
三是要注意總結(jié)、及時反饋。各部門、企業(yè)要切實加強安全整治工作的階段性總結(jié)和信息統(tǒng)計工作,整治期間要按照要求將本區(qū)域內(nèi)的有關(guān)情況以書面形式報送市燃氣行業(yè)安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全整治工作順利完成
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、企業(yè)一定要把安全整治工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市一級成立了汕頭市燃氣行業(yè)安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市燃氣行業(yè)安全整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各區(qū)縣要按照方案要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)安全整治的組織、實施工作。各燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查和整改,規(guī)范自身經(jīng)營行為。
二是要強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn),責(zé)任為重。要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)作為手段,建立健全安全責(zé)任制,一級抓一級,確保人人嚴格按照政策法規(guī)和安全操作規(guī)程辦事。進一步強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,各部門、企業(yè)要進一步增強“安全發(fā)展”觀念,積極預(yù)防和堅決遏制燃氣重特大事故,促進燃氣市場健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
篇4
一、高度重視,落實責(zé)任,切實提高安全意識
各糧食企業(yè)要高度重視食堂安全工作,認真汲取華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院食堂事故教訓(xùn),嚴格落實“三個必須”的要求,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,突出重點,舉一反三,認真組織開展本單位食堂場所安全生產(chǎn)專項檢查行動,對安全隱患全面排查整治,嚴防事故發(fā)生。
二、突出重點,迅速開展檢查
集中時間深入開展食堂場所隱患排查治理專項工作,重點檢查食堂房屋建筑安全狀況,是否屬于老舊危房,食堂設(shè)施設(shè)備方面,重點檢查各類(電、蒸汽、燃氣、電磁、導(dǎo)油)加熱鍋、壓力鍋是否存在該檢未檢、超檢期使用,使用“三無”產(chǎn)品,設(shè)備安全距離不足,維護保養(yǎng)是否及時、記錄是否完備等問題。液化氣用戶是否安裝可燃氣體泄漏報警裝置,是否使用過期未檢鋼瓶、達到報廢年限鋼瓶、不合格鋼瓶,是否使用不合格燃氣具,重點是無熄火保護裝置燃氣具,是否超期使用燃氣具、軟管,軟管連接是否牢固,液化石油氣減壓閥接口處、軟管與燃氣具連接處、燃氣具有無漏氣現(xiàn)象等安全隱患。電氣線路方面,重點檢查使用天然氣、液化氣的房間是否安裝防爆燈、防爆排風(fēng)扇,違規(guī)使用大功率電氣,輸送管道腐蝕、老化和管線交叉點無保護,管線占壓和安全距離不足,擅自拆除、改裝、牽引、暗埋燃氣設(shè)施和超載荷用電、私搭亂接電線、線頭、線路不檢測、配電箱不能上鎖并不可靠接地等問題。消防方面,重點檢查消防設(shè)施、器材是否配齊備足,能否正常使用,疏散通道、安全出口及消防車通道是否暢通,是否存在違規(guī)存放易燃易爆危險品,安全培訓(xùn)演練不到位等問題。污水管網(wǎng)方面,重點檢查是否通暢,是否能存在老舊排污管道污物積集造成有毒有害氣體溢出等問題。
篇5
主要工作回顧
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任措施
年初,召開街道安全生產(chǎn)和食品安全工作會議,全面總結(jié)去年工作,分析和剖解存在不足,及時部署新年度安全工作。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實各條線的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書22份、消防安全責(zé)任書22份、食品和藥品安全責(zé)任書22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書;各條塊與監(jiān)管對象簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書583份、消防安全告知責(zé)任方(出租人)296份、承租經(jīng)營方750份、食品藥品安全告知承諾書420份,發(fā)放區(qū)安全生產(chǎn)告知書297份進一步明確和落實安委會成員單位及各監(jiān)管對象的安全職責(zé),進一步深化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道黨工委對安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視,上半年先后3次在班子會議上對安全生產(chǎn)工作進行明確部署,有效確保了各條線、部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實。同時,我們還著重抓好新改擴建項目的安全預(yù)審和告知工作,督促指導(dǎo)新進企業(yè)落實好各項前置工作,第一時間確保其安全生產(chǎn)各項工作職責(zé)、措施落到實處。
今年以來,街道共組織召開各類安全工作會議17次,其中安委會成員單位專題會議2次,安全工作例會4次,“廠中廠”等集中出租區(qū)域?qū)m椪喂ぷ鲿h2次。九個方面專項整治和打非治違工作、基層隊伍建設(shè)、重大事故隱患掛牌督辦工作等會議5次,食品、特種設(shè)備安全、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、落實國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議的相關(guān)精神等各類專題會議4次,其中街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加5次,分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加。及時印發(fā)各類文件和工作材料19種750余份,確保各項階段性工作措施及時得到落實。
二、加強監(jiān)管檢查,確保節(jié)日和重要時段安全形勢穩(wěn)定
(一)全面開展隱患排查治理工作。督促企業(yè)開展隱患排查和網(wǎng)上填報工作。累計督促企業(yè)完成網(wǎng)上注冊315家,隱患填報1025家次,發(fā)現(xiàn)隱患971條、完成整改969條,累計投入整改經(jīng)費51萬余元。
(二)深入開展安全大檢查。安監(jiān)辦共檢查、復(fù)查企業(yè)單位54家78次,開具現(xiàn)場檢查記錄54份,發(fā)現(xiàn)一般隱患123條、整改隱患123條,責(zé)令立即改正47條,開具限期整改指令書22份、開具復(fù)查意見書22份,相關(guān)隱患全部整改到位。
(三)全面開展專項整治工作。①開展“廠中廠”等集中出租區(qū)域安全專項整治工作。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn),街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負責(zé)人,召開專題會議進行動員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和牽頭責(zé)任單位。5月11日,街道組織召開專項整治推進會,各相關(guān)企業(yè)、責(zé)任部門負責(zé)人,以及社區(qū)主任參加會議。會議聽取并講評了各區(qū)域推進落實情況,觀看了安全生產(chǎn)警示錄像,丁主任及各責(zé)任部門對整治工作提出了具體要求。針對文博公司龍山路出租區(qū)重大消防隱患問題,安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,推進整治落實,目前,該區(qū)域住戶已基本清理完畢,室內(nèi)外違章格檔及房屋門窗正在拆除中,預(yù)計本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區(qū)域整改推進情況良好,預(yù)計6月份可完成驗收結(jié)案工作。②開展煙花爆竹安全專項整治。安監(jiān)辦先后組織專項檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經(jīng)營單位15家,查處超量存放、異地經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為17次,查處無證煙花爆竹經(jīng)銷點5個,3月初,對全街道11個臨時銷售網(wǎng)點進行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對4家長期經(jīng)銷戶逐一進行了上門告知,進一步規(guī)范其儲存和銷售行為。③開展工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險作業(yè)普查及專項整治工作。召開安全例會部署,印發(fā)工作方案、普查表格和專項整治考核細則,目前,企業(yè)排查摸底工作已基本完成,涉及企業(yè)有5家。④開展汽車4S店、汽車修理企業(yè)職業(yè)危害專項整治,完成10家單位基本情況統(tǒng)計上報工作。⑤開展全國“兩會”期間燃氣安全專項督查。重點檢查燃氣供應(yīng)點和使用燃氣的餐飲行業(yè),安監(jiān)辦對10個民用燃氣供應(yīng)點進行了普查,對使用燃氣的餐飲行業(yè)由社區(qū)負責(zé),結(jié)合商貿(mào)企業(yè)底數(shù)調(diào)查,下發(fā)“燃氣使用安全告知書”300份,收回回執(zhí)288份。⑥開展電梯安全專項整治工作。街道印發(fā)專項整治方案,召集各商、住區(qū)域物業(yè)管理單位和電梯維保單位負責(zé)人、各社區(qū)安全員召開專項整治會議,市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門電梯安全負責(zé)人到會并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產(chǎn)企業(yè)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作。⑦開展職業(yè)病危害申報工作。重點督促涉及危害的企業(yè)開展網(wǎng)上申報,今年已完成新增申報備案企業(yè)13家、累計41家。⑧開展打非治違工作。查處非法“三合一”場所3處,違規(guī)使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
(四)組織開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報區(qū)級掛牌督辦企業(yè)1家(興源鋼結(jié)構(gòu)1臺行車),街道發(fā)文確定本級掛牌督辦企業(yè)5家(特種設(shè)備單位3個、較大火災(zāi)隱患場所1個、“三合一”場所1個),目前,已有4家單位完成整改,預(yù)計6月份可全部完成摘牌銷號。
(五)全面推進“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建”工作。明確上報2013年擬達標(biāo)企業(yè)30家,組織企業(yè)自評員參加市級培訓(xùn),印發(fā)“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建告知書”和“2013年創(chuàng)建工作意見”100份,完成走訪規(guī)模企業(yè)30家,逐一和企業(yè)老板進行了告知和相關(guān)政策宣傳。重點督促已啟動的20家企業(yè),制定創(chuàng)建實施方案,落實人員和經(jīng)費,配合咨詢公司快速推進創(chuàng)建工作。與未啟動的8家企業(yè)負責(zé)人進一步溝通,基本確定啟動時間。對2家自行組織創(chuàng)建的單位進行現(xiàn)場指導(dǎo)(華意德恒溫和華盛印刷),先行開展軟件建設(shè)。
(六)強化基層基礎(chǔ)工作。①全面開展監(jiān)管對象普查工作。由各社區(qū)按照屬地管理原則,開展工貿(mào)企業(yè)、商旅服務(wù)業(yè)及個體工商戶底數(shù)調(diào)查。截止3月25日,共完成統(tǒng)計各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1576家,其中個體工商戶832個,相關(guān)核對和錄入工作于4月中旬完成,為更新監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,摸清培訓(xùn)底數(shù)打好基礎(chǔ)。②開展社區(qū)安全工作座談。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作情況,按照先重點、后一般的次序,逐一對社區(qū)主任、分管負責(zé)人、安全員進行座談,研究解決各社區(qū)在工作中重難點問題,著力提高基層安全監(jiān)管工作能力。③組織4個社區(qū)(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(yè)(恒源模塑)分管負責(zé)人、安全員參加區(qū)安全示范創(chuàng)建工作會議。④街道召開安全示范社區(qū)創(chuàng)建專題會議,印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),部署9個社區(qū)創(chuàng)建工作,重點指導(dǎo)今年上報區(qū)級示范的2個社區(qū)(榮巷、新峰)開展創(chuàng)建工作。⑤現(xiàn)場指導(dǎo)恒源模塑開展安全文化示范創(chuàng)建。⑥按照4月份街道安委會成員會議部署,督促各成員單位完成年度工作計劃和季度履職報告的上報工作。⑦組織全體安監(jiān)辦人員及相關(guān)社區(qū)安全員參加市安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)強化消防安全管理。區(qū)消防大隊給街道配備專職消防協(xié)管員1名。組織開展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及重點企業(yè)單位信息;完善區(qū)域內(nèi)二級重點單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點單位、單位簡介及照片);設(shè)置區(qū)域內(nèi)二級重點單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責(zé)”的類別,并制定具體內(nèi)容;錄入維護區(qū)域內(nèi)二級重點單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊、單位專職(志愿)消防隊裝備配備情況、重點崗位人員及其他人員),并報消防機構(gòu)備案;錄入?yún)^(qū)域內(nèi)二級重點單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設(shè)施、圖紙信息、單位危險品等建檔工作;開展區(qū)域內(nèi)二級重點單位安全報告?zhèn)浒福òㄈ藛T備案、維保合同、消防設(shè)施維保備案、火災(zāi)隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。
三、加強宣教培訓(xùn),提高主體責(zé)任單位安全監(jiān)管水平
(一)結(jié)合檢查進行宣教。始終把隱患排查、專項整治和職工教育培訓(xùn)等活動內(nèi)容作為檢查臺帳資料的主要課目,不失時機地在受檢企業(yè)中開展各項安全管理工作重要性和相關(guān)法律責(zé)任、政策法規(guī)及安全常識為主要內(nèi)容的宣講活動,著實提高企業(yè)負責(zé)人安全責(zé)任意識。
(二)結(jié)合會議進行宣教。結(jié)合社區(qū)召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會,分別在青龍山、勤新等工業(yè)集中區(qū)組織安全生產(chǎn)專題宣講4次,234家企業(yè)的安全管理人員、主要負責(zé)人共450多人次參加了學(xué)習(xí)。榮巷社區(qū)組織企業(yè)消防安全知識講座,社區(qū)50多位居民代表和轄區(qū)內(nèi)工、商企業(yè)法人代表約40余人參加學(xué)習(xí)。
(三)組織開展專題培訓(xùn)。①組織開展消防安全管理員培訓(xùn)1次,參訓(xùn)企業(yè)215家,另有60家企業(yè)消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓(xùn);②組織開展行車操作工培訓(xùn)1次,參訓(xùn)人員71人;③組織?;窂臉I(yè)單位負責(zé)人、采購員及保管員參加上級組織的培訓(xùn)2期,共計51人參加了培訓(xùn)。④組織企業(yè)安全員任職資格復(fù)(新)訓(xùn)班一期,參訓(xùn)單位107家。⑤組織消防安全補學(xué)補訓(xùn)22家,今年共完成組訓(xùn)339家,重點防火單位參訓(xùn)率100%。
(四)組織開展事故應(yīng)急演練。街道、社區(qū)組織指導(dǎo)17家消防重點企業(yè)和場所開展了事故應(yīng)急救援演練。
(五)組織開展其他宣傳活動。①各社區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動,分別組織居民小區(qū)開展以消防及食品安全為重點的宣傳教育11場次,受教育人數(shù)380多人;②召開安全工作例會,部署安全生產(chǎn)月各項工作。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案和補充通知要求,街道擬發(fā)了2013年安全生產(chǎn)月活動方案,明確了各社區(qū)及相關(guān)條線部門工作任務(wù)。③組織開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢公司送安全文化活動。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區(qū)進行安全宣傳教育展示。
四、加強專項整治,消除和解決各類事故隱患
(一)全面開展事故隱患排查治理和專項整治工作。街道安委辦印發(fā)《2013年區(qū)生產(chǎn)(倉儲)租賃企業(yè)消防安全專項整治工作方案》、《關(guān)于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》和《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》,各類專項整治及排查治理匯總表及相關(guān)材料54份,檢查監(jiān)管單位367家(處),較好地摸清了各條線監(jiān)管對象底數(shù),及時消除和解決了各類事故隱患。
(二)全面開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開始,街道先后2次召開專題工作會議,在全街道部署開展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對新年度首批確定的6家重大隱患單位進行掛牌督辦。目前,相關(guān)隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監(jiān)辦已著手辦理相關(guān)單位審核驗收和結(jié)案工作。
(三)全面開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對轄區(qū)12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項檢查和整治工作。全面落實質(zhì)監(jiān)局關(guān)于簡易升降機自查自糾活動。組織各電梯使用單位和維保單位進行自查自糾,確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠立即排除。
(四)全面開展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃氣供應(yīng)、消防、食品安全等相關(guān)、舉報案件5個,查處商業(yè)“三合一”場所3家。違規(guī)使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
安全情勢分析和存在問題
6月份以后將進入高溫多雨季節(jié),高溫中暑、臺風(fēng)、雷擊、淹亡、觸電、燃氣泄漏、群體性食物中毒等季節(jié)性傷害事故發(fā)生機率增大,企業(yè)忙于生產(chǎn)、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會有所增加,給安全生產(chǎn)帶來諸多不穩(wěn)定因素。
縱觀上半年安全情勢,表面上看來基本穩(wěn)定,但安全工作上存在的諸多問題也不容忽視:一是一部分企業(yè)的安全管理不規(guī)范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然較為突出;從業(yè)人員的自我安全防護意識差,違章作業(yè)、冒險作業(yè)、勞動防護用品穿戴不規(guī)范等現(xiàn)象比較普遍。二是高層建筑和商業(yè)用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關(guān)職能部門和產(chǎn)權(quán)單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務(wù)還很重,安全監(jiān)管工作依然任重道遠。四是特種設(shè)備使用單位數(shù)據(jù)庫有待進一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監(jiān)管面廣量大、無證作坊此消彼長,監(jiān)管查處難度明顯增大。六是監(jiān)管隊伍力量配備、工作素質(zhì)和工作機制建設(shè)仍需進一步的加強和提高。
下半年重點工作計劃和措施
一、繼續(xù)抓好隱患排查和執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展九個方面的隱患排查和專項整治工作,同時要充分利用好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查活動、“夏百安活動”和國慶節(jié)日等重要活動期間、上級組織開展專項整治之機,切實指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責(zé)、切實落實防范措施、增強企業(yè)本質(zhì)安全。街道、社區(qū)兩級要加大監(jiān)督檢查頻次,重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位,確保重點監(jiān)控全覆蓋。繼續(xù)重點實施好“廠中廠”等七個方面的安全生產(chǎn)專項整治工作,確保整治工作如期達效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違行動”,做好排查和整改階段的各項工作,突出重點,對2個已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實施整改和整治,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
二、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動各召開工作例會之機,督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成不少于2次的安全宣傳教育活動,并督促20個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民高層住宅小區(qū)完成相關(guān)應(yīng)急救援演練。安監(jiān)辦計劃下基層舉辦4期安全義務(wù)宣講會,確實增強企業(yè)主體責(zé)任落實的自覺性和從業(yè)人員安全防范的有效性。
篇6
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,堅持全面普查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合,切實摸清隱患存量,分類建立檔案,落實整改措施,找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施,依法打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實改善全社會消防安全環(huán)境,堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強火災(zāi)隱患普查整治工作,成立由縣政府分管副縣長為組長,縣公安局局長、縣消防大隊大隊長為副組長,監(jiān)察、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教文、民政、交通、糧食、商業(yè)、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、人防等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣公安消防大隊,由縣消防大隊大隊長兼任辦公室主任,負責(zé)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整治任務(wù)和工作職責(zé)。
三、工作重點
這次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是全縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>的通知》(公消[]194號)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,重點普查整治以下四類火災(zāi)隱患:
(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題;
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題;
(三)規(guī)劃方面:消防布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實際需要等問題;
(四)區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
四、責(zé)任分工
普查整治按照屬地管理、部門分工負責(zé)的原則進行。具體分工為:
(一)火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣范圍內(nèi)火災(zāi)隱患實施普查整治工作的組織部署;
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民和城市社區(qū)的火災(zāi)隱患開展普查整治;
(三)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;教育文化部門負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場所、公共圖書館、展覽館、古建筑和文物保護單位;建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)建筑工地、城市燃氣儲備站、調(diào)壓站和輸配管線;商業(yè)部門負責(zé)商場、超市、餐飲服務(wù);衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)醫(yī)院;工商部門負責(zé)集貿(mào)市場;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)壓力容器、管道和特種設(shè)備;旅游管理部門負責(zé)星級賓館、飯店以及風(fēng)景區(qū)(點);交通管理部門負責(zé)客運車站、碼頭;民政部門負責(zé)養(yǎng)老院、福利院、救助站;體育管理部門負責(zé)體育場館和體育經(jīng)營場所;人防部門負責(zé)人防工程;糧食部門負責(zé)國家和省屬糧庫;廣電部門負責(zé)向社會公告隱患普查整治的范圍、內(nèi)容、要求和宣傳隱患普查工作;監(jiān)察部門負責(zé)職責(zé)監(jiān)察各部門履行消防安全職責(zé)情況;公安消防部門負責(zé)對本級政府各部門確定的不能立即整改的火災(zāi)隱患依法下達責(zé)令限期整改的法律文書,對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點單位火災(zāi)隱患整治工作進行督導(dǎo)和核查,并對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入、分析上報,對假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況進行普查整治;公安派出所負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)納入重點管理的單位和場所火災(zāi)隱患整治工作進行督導(dǎo)和核查,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記匯總,并交縣公安消防大隊統(tǒng)一錄入、分析和上報。
五、工作步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作用5個月時間,分三個階段實施。
(一)動員部署階段(年11月1日至11月15日)
1、由縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照本方案的要求,召開專門會議,對火災(zāi)隱患普查整治工作進行全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各部門、各單位要根據(jù)本方案制定具體的實施方案,實施方案要抄送縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、縣公安消防大隊負責(zé)對參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報道方案,采取多種形式大力宣傳實施火災(zāi)隱患普查整治的重要性、必要性和普查整治的對象、內(nèi)容和方法等,通過公布投訴電話和電子信件、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。
(二)組織實施階段(年11月16日至年3月)
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門按照普查整治實施方案積極開展工作。對普查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患分別作出處理:
(1)對能夠立即改正的火災(zāi)隱患,督促立即整改;對不能立即改正,要督促單位落實整改責(zé)任,確保消防安全,并抄告公安消防部門,由公安消防部門依法下達責(zé)令限期整改法律文書;
(2)對依法取得營業(yè)執(zhí)照但不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件,以及未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為的,抄告工商管理部門,由工商管理部門依法分別作出注銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照和取締處理;
(3)公安消防大隊和公安派出所對督導(dǎo)、核查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法督促整改。對確定的重大火災(zāi)隱患,要建立專門檔案并掛牌督辦。掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要明確整改的責(zé)任部門,并督促落實防范措施。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要報告當(dāng)?shù)卣芯空挠媱澓头桨浮?/p>
2、縣火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織對整治工作開展情況進行督促檢查。
(三)總結(jié)階段(年3月下旬至4月)。
普查整治結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門要對普查整治工作情況進行認真總結(jié),并于年3月底之前書面報縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在對未整改的重大火災(zāi)隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對策建議,報縣政府批準(zhǔn)后通報全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門制定重大火災(zāi)隱患整改計劃和方案,落實整改目標(biāo)和責(zé)任。
六、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門要從踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧平安的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的服務(wù)管理觀念,充分認識到實施火災(zāi)隱患普查整治的重要性和必要性,進一步增強普查整治工作的責(zé)任感和緊迫感,把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,切實查清隱患,消除火災(zāi)危險。
(二)嚴格要求,落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、各有關(guān)部門要按照實施方案的分工,認真開展火災(zāi)隱患普查工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實到人,落實到位。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
篇7
近年來,全省各級、各部門和各單位按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路和水上交通運輸、人員密集場所消防安全為重點,立足防范,強化監(jiān)管,深化整治,嚴厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠和經(jīng)營網(wǎng)點,排查和治理了大量事故隱患,安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營秩序有所改善,安全專項整治取得一定成果,對推進全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)專項整治工作進展不平衡,突出表現(xiàn)為:煤礦、道路交通、煙花爆竹等領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況尚未從根本上扭轉(zhuǎn),重特大事故時有發(fā)生;一些證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小礦、經(jīng)營網(wǎng)點、個體運輸戶等仍然存在,一些重大事故隱患仍未得到整改;有的企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全投入嚴重不足,安全管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象依然存在。特別是7月28日石家莊辛集市王口鎮(zhèn)郭西煙花爆竹廠發(fā)生嚴重爆炸事故,給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失,在全國造成了不良影響,必須引起各級各部門的高度重視。全省各級、各部門和各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度,以對黨和對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好深化安全生產(chǎn)專項整治工作的責(zé)任感和使命感。要把深化安全生產(chǎn)專項整治作為“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的重要任務(wù)來抓。通過深化整治,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決淘汰、關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推動安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為全省社會和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、扎實推進安全生產(chǎn)專項整治
(一)煤礦和非煤礦山專項整治。按照國家安委辦、國家煤監(jiān)局《關(guān)于繼續(xù)深化煤礦安全專項整治工作的意見》(安委辦字〔*〕4號)要求,繼續(xù)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類小煤礦,嚴厲查處已關(guān)閉取締煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為,嚴防死灰復(fù)燃。同時,切實加強煤礦安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作:一是嚴格按要求進行煤礦安全評價,未經(jīng)評價的礦井不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作,嚴格持證上崗制度。煤礦從業(yè)人員要掌握基本安全知識和安全技能,所有下井人員都要熟悉井下避災(zāi)路線和正確使用自救器。三是嚴格煤礦新建、改建、擴建工程安全設(shè)備與設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,認真落實“三同時”的規(guī)定,嚴禁以基建、巷探等名義進行非法采煤生產(chǎn)活動。四是加強監(jiān)督檢查,嚴禁越層越界開采,做好雨季礦井防洪制水的各項工作,落實各項防范措施。五是建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真落實礦井瓦斯檢查、礦井測風(fēng)等各項管理制度。要以防止煤礦重、特大瓦斯事故為重點,把高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井“一通三防”作為整治工作的重中之重,全面貫徹落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治十二字方針。六是加強煤礦安全管理機構(gòu)建設(shè)。所有小煤礦安全管理機構(gòu)和“一通三防”管理機構(gòu),都要各配備5名以上的專職人員,充分發(fā)揮效能。
非煤礦山安全整治重點是各類非法小礦山和事故頻發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小金礦、小鐵礦、小建材礦、采石場、稀有貴重金屬礦、各類小型選礦廠以及武安、沙河、淶源等重點地區(qū)的各類金屬礦山企業(yè)。年內(nèi)對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),切實加強隱患排查治理,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。(二)道路和水上交通運輸專項整治。以建立和完善安全運輸責(zé)任制為核心,從源頭上加強安全管理。強化對駕駛員、車輛和運輸企業(yè)的管理力度和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和制裁各種違法現(xiàn)象與違規(guī)行為。以整頓運輸危險貨物車輛為重點,圍繞規(guī)范運輸秩序和通航秩序,加強車輛、船舶檢驗,嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)。對安全責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要堅決停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)停運;經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。加大道路交通違章行為糾查力度,嚴肅查處帶病車上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為。各設(shè)區(qū)市交管部門要與當(dāng)?shù)乜瓦\單位建立交通安全責(zé)任制,開展上門服務(wù),進行安全檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。加強對臥鋪客車的管理和整頓,對不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的臥鋪客車要強行實施改造。加大交通事故多發(fā)點段和事故隱患點段排查整治力度,落實責(zé)任,及時消除隱患。要切實加強水上運輸安全管理,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范水上運輸秩序。要依法取締不符合資質(zhì)規(guī)定的客運和危險船舶經(jīng)營單位和經(jīng)營戶,整頓違章經(jīng)營客(渡)船、旅游船、危險品船和農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶。
(三)危險化學(xué)品專項整治。以建立健全危險化學(xué)品安全管理法規(guī)體系,強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管為重點,嚴格實施安全評價和許可證制度,依法取締各類非法危險化學(xué)品從業(yè)單位,關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位。對重大危險源實行嚴格的登記管理制度,加大對重大安全隱患的排查治理力度,全面提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全素質(zhì)和安全防御能力。初步建立起危險化學(xué)品動態(tài)監(jiān)控管理體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。加強對危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)管理,嚴格執(zhí)行公路運輸通行證制度,劇毒化學(xué)品運輸必須執(zhí)行準(zhǔn)運審批制。要加強對危險化學(xué)品使用單位的安全管理,對使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠等,要堅決依法予以關(guān)閉。對廢棄危險化學(xué)品,依照國家有關(guān)規(guī)定進行處置。
(四)民用爆破器材和煙花爆竹專項整治。以規(guī)范民用爆破器材和煙花爆竹從業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營管理為重點,繼續(xù)依法取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠點。加強對民用爆破器材專用儲存?zhèn)}庫的監(jiān)管,凡達不到國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,要限期整改,限量儲存;整改不合格的,吊銷許可證件,并予以關(guān)閉。要嚴格倉庫的保管、看護制度以及人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度。嚴格使用現(xiàn)場的安全管理,特別是礦山、工程施工等重點單位,要切實加強民用爆破器材的儲存和管理,嚴防丟失和被盜,確保萬無一失。加強對硝酸銨、氯酸鉀等爆炸物品的安全監(jiān)管。要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)的有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對民用爆破器材和煙花爆竹從業(yè)單位的安全管理機構(gòu)和人員配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全基礎(chǔ)工作以及裝備水平、管理水平等,組織開展綜合評估工作,劃分出等級,實施分類監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
(五)人員密集場所消防安全整治。要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),以落實消防安全責(zé)任制,建立群策群防體系為重點,加強公共消防設(shè)施建設(shè),提高自救和自防能力。人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯和安全出口要確保暢通。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被封閉的,必須立即進行整改。人員密集場所的應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示標(biāo)志,其位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及其他不符合規(guī)定的疏散口、防火設(shè)施的,必須按規(guī)定予以改正。人員密集場所的疏散部位設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄,影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對拒不按要求整改或逾期不整改的,要強制執(zhí)行,并依法給予處罰。
(六)其他相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。建筑工程安全專項整治以施工現(xiàn)場多發(fā)性事故為整治重點,加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項安全生產(chǎn)管理和檢查制度。對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、存在重大隱患、不認真進行整改以至發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè),要限期整改并降低資質(zhì),情節(jié)嚴重的,要依法吊銷其資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。要不斷強化監(jiān)督檢查,采取有效措施重點防范高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電等多發(fā)性傷亡事故。要認真做好城市燃氣企業(yè)、供氣管道的安全檢查,落實各項安全防范措施,嚴防民用燃氣泄漏、爆炸事故的發(fā)生。特種設(shè)備安全整治以規(guī)范設(shè)計、生產(chǎn)、使用的各個環(huán)節(jié)管理為重點,以建立特種設(shè)備安全管理長效動態(tài)機制為目標(biāo),依法取締無證制造單位,嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的行為。農(nóng)機安全整治工作要以治理黑車非駕、超速超載、違章載人、安全設(shè)施不全、機動車帶病行駛作業(yè)等重大安全隱患為重點,加強農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的牌證管理,保障各類農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)。民航、鐵路、旅游、電力等行業(yè)和領(lǐng)域也要按照國家有關(guān)部署和要求開展安全整治工作。
三、確保深化安全生產(chǎn)專項整治取得實效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全省深化安全生產(chǎn)專項整治工作由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省安委辦(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)負責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)。*省煤炭辦、*煤礦安全監(jiān)察局牽頭負責(zé)指導(dǎo)煤礦安全專項整治;省安監(jiān)局牽頭負責(zé)指導(dǎo)非煤礦山、危險化學(xué)品專項整治(其中危險化學(xué)品運輸安全整治,分別由省公安廳和省交通廳根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo));省交管局牽頭負責(zé)指導(dǎo)道路交通安全專項整治;省消防局牽頭負責(zé)指導(dǎo)人員密集場所消防安全專項整治;省國防科工辦牽頭負責(zé)指導(dǎo)民用爆破器材專項整治以及軍工企業(yè)安全整治(其中民用爆破器材使用環(huán)節(jié)的安全整治由省公安廳負責(zé)指導(dǎo));省公安廳負責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹專項整治(其中生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全整治分別由省中小企業(yè)局和省供銷社負責(zé)指導(dǎo));省交通廳牽頭負責(zé)指導(dǎo)水上交通運輸安全專項整治;省建設(shè)廳牽頭負責(zé)指導(dǎo)建筑施工和城市燃氣安全整治;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負責(zé)指導(dǎo)特種設(shè)備的安全整治;由省農(nóng)業(yè)廳牽頭負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)機和漁船安全整治。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作由相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)。
各設(shè)區(qū)市和牽頭負責(zé)指導(dǎo)安全專項整治的省直有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本行政區(qū)和本行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作。各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本地、本部門的安全生產(chǎn)專項整治負總責(zé)。
(二)完善方案,深化整治。各市和牽頭負責(zé)指導(dǎo)實施專項整治的省直有關(guān)部門,要結(jié)合本地、本行業(yè)實際,明確整治重點、目標(biāo)和任務(wù),建立健全各項工作制度,完善措施,制定切實可行的安全專項整治工作方案。各市和省直有關(guān)部門在8月31日前將整治方案報省安委辦。
(三)健全制度,狠抓落實。為確保專項整治落到實處,取得實效,要定期總結(jié)分析本地、本部門整治工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,做到真整真治,決不能走過場、留死角或以停代整、以停代關(guān)。省安委辦(省安監(jiān)局)要建立深化安全生產(chǎn)專項整治調(diào)度督導(dǎo)和通報制度。省安委辦每月召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會,聽取各市和省直有關(guān)部門整治工作進展情況匯報,不定期進行專項整治工作督導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不深入,甚至走過場的地方和部門予以通報。各市和省直有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時采取果斷措施予以解決,確保專項整治工作深入扎實地開展。
篇8
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和“誰主管,誰負責(zé)”及“誰審批,誰負責(zé)”的原則,為進一步加強對街道“十一項”專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將街道安全生產(chǎn)“十一項”專項整治工作方案明確如下:
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進聯(lián)合執(zhí)法,突出重點,夯實基礎(chǔ),部門聯(lián)動,依法整治,標(biāo)本兼治,常抓不懈,逐步深化,全面推進;切實遏制重特大、火災(zāi)等事故的發(fā)生,保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全,努力促進全辦安全生產(chǎn)專項整治狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、明確任務(wù)和各負其責(zé)
1、民爆物品和煙花爆竹專項整治。由派出所牽頭負責(zé)進行整治,要堅決收繳轄區(qū)內(nèi)流散在社會上的非法民爆物品、煙花爆竹,嚴厲打擊涉爆違法犯罪,打擊非法購買、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用爆炸物品和煙花爆竹的違法犯罪活動;依托民用爆炸物品、煙花爆竹的管理信息系統(tǒng),規(guī)范管理,做到全面監(jiān)管,排查和整治隱患,查堵管理漏洞,建立長效機制,使爆炸物品、煙花爆竹管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。
2、道路、水上交通專項整治。由派出所和公路站牽頭負責(zé)整治,要加強對轄區(qū)內(nèi)建筑工地的無牌證、無年檢的大貨車、農(nóng)用車、拖拉機和報廢車及改拼車、無證駕車、嚴重超速超載、濫載、人貨混裝、違章駕駛、酒后駕車、醉酒駕車、校車、?;愤\輸車、客車車輛、貨運車輛及拖拉機違章和拖拉機違章載人、非法營運、帶“病”、報廢車輛上路行駛等違章行為;二輪摩托車及農(nóng)用車輛非法違章載客,未佩戴安全頭盔;拼裝車、“土三邊”、“柴三機”和殘疾人車非法載人等違法違章情況以及水上交通運輸船舶等安全排查和整治隱患,確保安全。促進道路、水上交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
3、建筑工程和液化石油氣專項整治。由村建站牽頭負責(zé)整治,要加強對轄區(qū)內(nèi)建筑安全監(jiān)管工作力度,建立健全建筑施工安全監(jiān)管制度和機制;強化建筑企業(yè)的責(zé)任主體,落實安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落、用電等重、特大事故得到有效遏制;進一步加強民房建筑、房屋拆除及危舊房全面的監(jiān)管,排查和整治隱患,確保安全。加強規(guī)范燃氣經(jīng)營站點設(shè)置,查處和取締無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的液化氣經(jīng)營站點,消除安全隱患,增強燃氣經(jīng)營單位的安全管理意識,保證經(jīng)營站點安全制度與設(shè)施齊全,杜絕過期鋼瓶在市場上流通,確保燃氣安全的使用環(huán)境。
4、公眾聚集場所(人員密集場所)火災(zāi)隱患專項整治。由派出所牽頭負責(zé)整治,要對本轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所、賓館、飯店、網(wǎng)吧、大型商場、集貿(mào)市場、“三合一”場所、沿街店鋪生產(chǎn)經(jīng)營與住宿合用場所等人員密集場所的全面監(jiān)管,排查和隱患整治到位,確保安全。并且加大對疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的,消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、損壞、配備不足的,常閉式防火門的閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的等消防設(shè)施的專項整治檢查,依法加大監(jiān)督檢查力度并督促事故隱患整改到位。
5、化學(xué)危險品、易燃易爆隱患專項整治。由安監(jiān)辦牽頭負責(zé)整治,要加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決危險化學(xué)品安全方面存在的突出問題。建立危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及其重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制,對存在重大安全隱患拒不整改的,堅決予以曝光,特別是對地下非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的場所堅決予以取締,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
6、農(nóng)漁業(yè)、農(nóng)機安全專項整治。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負責(zé)整治,要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴厲查處,推動農(nóng)漁業(yè)安全事故隱患排查治理深入開展;依法嚴厲打擊拖拉機無牌無證駕駛、嚴重超載、違法載人和農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理,切實抓好農(nóng)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全整治工作,并嚴格落實各項安全措施和檢查制度,確保農(nóng)漁業(yè)、農(nóng)機生產(chǎn)事故隱患得到消除。
7、特種設(shè)備專項整治。由西天尾質(zhì)監(jiān)站和經(jīng)濟開發(fā)服務(wù)中心牽頭負責(zé)整治,要對本轄區(qū)大型游樂設(shè)施、電瓶客運車、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯等特種設(shè)備使用單位的全面排查和隱患整治;加強對非法土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重機械;液化石油氣充裝站、儲配站;危險化學(xué)品的包裝物、容器的使用單位都列入停產(chǎn)取締名單,并實施關(guān)閉取締和堅決予以報廢并就地銷毀,切實消除事故隱患。
8、校園安全隱患專項整治。由文化服務(wù)中心負責(zé)牽頭整治,要認真抓好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校安工程改造、學(xué)校消防安全疏散通道、安全出口、游泳安全、交通安全,特別是社會力量辦學(xué)的學(xué)校,學(xué)生乘坐農(nóng)用車、柴三機、拖拉機等非客運及超載車輛、校園周邊環(huán)境問題、生活設(shè)施及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理。嚴格師生集體外出活動的報批手續(xù);加強對學(xué)生安全知識的教育,增強學(xué)生自救能力,以及取締整治無證辦學(xué)行為,確保校園安全。
9、有毒有害及職業(yè)病衛(wèi)生專項整治。由文化服務(wù)中心負責(zé)牽頭整治,要加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)是否建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,是否有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施。是否定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評估,是否為用工人員配備有效的職業(yè)病防護用品,并督促使用到位。用人單位是否組織職業(yè)健康檢查。是否設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。使用的粘膠是否為合格的產(chǎn)品,是否標(biāo)明其產(chǎn)品的成份和使用說明。用人單位是否對用工人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),是否安排未成年工,安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)場所和工種。確保全面排查和隱患整治,預(yù)防和控制職業(yè)危害事故的發(fā)生。
10、非煤礦山整治。由國土資源所牽頭負責(zé)整治,要依法打擊和查處轄區(qū)內(nèi)無證非法開采行為,取締、關(guān)閉無《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》的礦山,防止已取締無證礦山“死灰復(fù)燃”;越界開采的礦山;不按礦山安全開采規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)利用方案開采、達不到基本安全生產(chǎn)條件,礦山內(nèi)使用的無牌無照的農(nóng)用車、手扶拖拉機運輸,又拒不進行整改或在限期內(nèi)達不到安全生產(chǎn)條件的礦山及整治存在安全隱患的持證礦山。做好排查和整治隱患,促進礦山安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
11、旅游專項整治。由文化服務(wù)中心牽頭負責(zé)整治,要加強抓好轄區(qū)內(nèi)旅游安全管理專項整治工作,突出重點,標(biāo)本兼治,著重解決好影響旅游安全的熱點、難點問題,開展旅游市場的整頓和規(guī)范的工作,把旅游的安全工作建設(shè)放在首位,嚴厲打擊無證、無照經(jīng)營活動,規(guī)范導(dǎo)游市場,查找超范圍經(jīng)營和整治旅游車輛安全營運,應(yīng)當(dāng)做好旅游景點、宮廟、古民居等場所安全設(shè)施的防護工作,安全警示應(yīng)清楚、醒目;把旅游安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,通力協(xié)助,加強聯(lián)動,采取有力措施,強化安全監(jiān)督檢查,堅決歇制重特大事故的發(fā)生。此外,街道辦事處其他行業(yè)和領(lǐng)域,由其相對應(yīng)部門根據(jù)其相關(guān)職責(zé)認真研究,明確本行業(yè)和本領(lǐng)域安全工作內(nèi)容和重點,搞好本行業(yè)本部門專項整治工作。
篇9
為進一步鞏固我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作成果,推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,按照《武義縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(武安委[2009]1號)文件要求,決定在2009年繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作,現(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹建設(shè)“平安*”。以隱患排查治理為主線,建立重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)范化管理機制,堅決遏制較大以上事故,努力減少一般事故,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,逐步建立重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機制,不斷改善安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(一)道路交通安全專項整治。
以預(yù)防較大以上事故為中心,以壓事故、減傷亡為目標(biāo),加大道路隱患排查治理、事故多發(fā)危險路段分級掛牌督辦和突出問題專題整治工作力度,強化對駕駛?cè)?、重點車輛、新(改)建道路、客運企業(yè)及危險貨物的源頭管理,杜絕產(chǎn)生新的隱患,不斷減少隱患存量。積極組織配合公安、交通部門做好以查處嚴重交通違法行為為重點,加大對超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、營運客車超員、農(nóng)用及非營運車違法載客等嚴重交通違法行為的打擊力度,提高路面管控能力,規(guī)范道路行車安全和運輸市場秩序;加強對農(nóng)村支線及其營運客車和城鄉(xiāng)公交站(場)的安全監(jiān)管,加大農(nóng)村、山區(qū)道路安全設(shè)施的投入,改善農(nóng)村交通安全條件的工作。
(二)危險物品、礦山安全、電力、有限空間專項整治。
1、危險物品方面:以加強危險物品(重點是氫氟酸、液氯、液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的產(chǎn)品)試生產(chǎn)、工藝變更、設(shè)備檢修和運輸環(huán)節(jié)的事故防范為重點,切實抓好防火、防爆、防泄漏、防雷擊以及防范有限空間作業(yè)事故等具體措施的落實,建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的安全檢查制度,深化隱患排查治理工作。貫徹落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化、工藝自動化、“三?!保ㄎkU物質(zhì)、危險工藝、重大危險源)管理、主要負責(zé)人安全責(zé)任落實和應(yīng)急能力建設(shè)等工作,抓好發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)管理,進一步規(guī)范危險物品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。在經(jīng)有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)下,完善危險物品道路運輸部門聯(lián)合監(jiān)督管理機制和煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸活動。
2、礦山安全方面(包括廢棄礦山):露天礦山要全部實施中深孔爆破,嚴厲查處不分臺階開采、無開采方案(或不按開采方案開采)和二次爆破作業(yè)等違章違規(guī)行為;地下礦山以完善機械通風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)(設(shè)備)、安全出口、采空區(qū)處置等安全生產(chǎn)條件為重點,全面落實防墜落、防跑車等安全技術(shù)措施。以礦山企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,引導(dǎo)企業(yè)加強安全教育,健全規(guī)章制度、規(guī)范管理臺帳、完善安全設(shè)施,全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進礦山企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。進一步落實事故防范措施,加大對廢棄礦山的整治力度。
3、用電安全方面:以治理用電安全及電力設(shè)施重點隱患為重點,以點帶面,推動隱患排查治理工作的全面開展。強化對電氣設(shè)備運行安全的監(jiān)管,規(guī)范其安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態(tài)機制;扎實做好用電安全教育和電力設(shè)施保護法規(guī)宣傳,進一步提高涉電作業(yè)人員持證上崗率和全員安全用電及電力設(shè)施保護意識;加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管機構(gòu),又有廣大電工從業(yè)人員參與的用電安全及電力設(shè)施保護工作網(wǎng)絡(luò),提高用電安全及電力設(shè)施保護監(jiān)管工作覆蓋面。突出抓好重點時段(夏季高溫等)、重點領(lǐng)域(建設(shè)施工、鑄造、設(shè)備檢修、農(nóng)配網(wǎng)現(xiàn)場以及旅館飯店商場等人員密集場所等)、重點人群(電工、電焊工、手持電動器具操作工等)的用電安全管理,加大對涉電違法違規(guī)行為、無證上崗、私自安裝自備電源、“三線”無序交叉跨越、超容量、超負荷、外力破壞、偷盜等違法違規(guī)行為的整治力度,規(guī)范用電安全秩序,堅決遏制觸電事故多發(fā)態(tài)勢,確保電網(wǎng)運行安全。
4、有限空間方面:督促有關(guān)重點行業(yè)和企業(yè)認真組織學(xué)習(xí)并對照《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(*省地方DB33/707—20*),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。繼續(xù)以危化、醫(yī)化、電鍍、印染、食品、造紙、環(huán)保和建筑、市政施工等行業(yè)為重點,督促登記在案或檢查發(fā)現(xiàn)的涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)、場所和作業(yè)人員,嚴格按照《*省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,在進行有限空間危險作業(yè)時,編制安全技術(shù)措施方案、安全操作規(guī)程,采取相應(yīng)安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工,確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護;對有限空間作業(yè)違法行為,將聯(lián)合有關(guān)部門嚴肅查處,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(三)消防安全及“三合一”場所專項整治。
以排查治理重大火災(zāi)隱患為主線,明確第二批重點整治地區(qū),按照“技術(shù)改造與人員搬離并重”的整治思路,全面推廣“網(wǎng)格化”整治和管理模式,不斷加大對“三合一”和“多合一”建筑、出租房屋、中小旅館等消防安全重點場所的綜合整治力度,堅決遏制較大以上火災(zāi)事故;以重大火災(zāi)隱患掛牌整治為手段,加大公眾聚集場所和人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治力度,開展“六個必查”、落實“六個一律”,嚴厲查處消防安全違法違章行為。以高層建筑、易燃易爆單位和地下建筑為重點,對轄區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施配置、運行、使用情況進行現(xiàn)場抽查,及時督促整改發(fā)現(xiàn)的建筑消防設(shè)施火災(zāi)隱患。加強技術(shù)防范,進一步規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計、施工安裝和電氣設(shè)備安全管理,加強綜合整治,全力消除建筑電氣重大火災(zāi)隱患;探索長效管理機制,進一步普及安全用電常識,提高全社會用電安全意識,堅決遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢。
(四)建設(shè)施工專項整治。
進一步加強源頭控制和過程監(jiān)督,依法規(guī)范建設(shè)項目招投標(biāo)管理和建設(shè)市場秩序,嚴把施工單位安全資質(zhì)關(guān);積極配合建設(shè)主管部門繼續(xù)嚴厲打擊和取締無資質(zhì)施工、非法轉(zhuǎn)(分)包違法行為,強化施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范制度,完善設(shè)施,引導(dǎo)施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產(chǎn)。鎮(zhèn)屬各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位參加工程招投標(biāo)和取得施工許可證;交通、水務(wù)、供電等部門要切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)管,杜絕無資質(zhì)(或資質(zhì)達不到規(guī)定要求)施工單位承建相關(guān)工程。按照誰頒發(fā)施工許可證、誰履行安全監(jiān)管職責(zé)的原則,嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設(shè)項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。各建設(shè)單位必須依法履行基本建設(shè)程序,保證建設(shè)工程安全條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
在認真抓好上述方面安全生產(chǎn)專項整治的同時,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,針對存在的突出問題,積極組織開展一些有針對性的重點治理,突出防范較大以上事故。繼續(xù)做好沖壓作業(yè)、礦山采空區(qū)、民爆器材、城市燃氣、工業(yè)氣體、防雷安全、特種設(shè)備和游樂設(shè)施、校園周邊及學(xué)生接送車、旅游車輛等安全問題的專項治理,加大對大中型重點建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,既突出重點,又講求實效。
三、整治工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實提高對專項整治工作重要性的認識,按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀要求,站在建設(shè)“平安*”的高度,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照“什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,全面排查帶有普遍性的突出問題,制定整改措施方案,突出專項整治的針對性;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,各負其責(zé)、密切配合。
(二)分工負責(zé),切實消除隱患。
1、鎮(zhèn)安委會負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)組織工業(yè)功能區(qū)企業(yè)、在建工程,礦山及危化企業(yè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)組織煙花爆竹行業(yè)以及出租房消防安全等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
4、鎮(zhèn)城建辦負責(zé)組織本鎮(zhèn)商場及網(wǎng)吧等第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村、非工業(yè)功能區(qū)企業(yè)在建工程及廢棄礦山的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
5、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦負責(zé)組織本鎮(zhèn)“十小”行業(yè)、旅游賓館、飯店、旅游景點等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。督促總校搞好學(xué)校安全生產(chǎn)工作。
6、各工作片、駐村干部負責(zé)組織各行政村內(nèi)家庭作坊、企業(yè)、加工點、農(nóng)村消防的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作及廢棄礦山盜采監(jiān)控工作。
7、縣公安(交警大隊)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、國土、供電、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文廣等部門負責(zé)事項由鎮(zhèn)各相關(guān)職責(zé)部門協(xié)助負責(zé)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
8、鎮(zhèn)總校負責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)強化基礎(chǔ),構(gòu)建長效機制。在全面分析隱患成因及其引發(fā)事故的傳導(dǎo)機制,認真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)專項整治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取相應(yīng)的預(yù)防性整治措施,進一步加強基礎(chǔ)管理和源頭控制,加強基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,安全生產(chǎn)管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
篇10
一、專項整治行動安排部署情況
我縣認真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會上組織全縣各級各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,并要求結(jié)合我縣實際,由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治,涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點領(lǐng)域,于7月底印發(fā)全縣。為進一步做好安全生產(chǎn)專項整治行動,縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案》,進一步明確了安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個工作制度,實行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式,推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門專項整治落實情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容,確保整治工作取得實實在在成效。
二、安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況。
各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃,成立工作專班,進一步分解工作任務(wù),加強與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系,有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執(zhí)法力度,整合全縣執(zhí)法資源,通過專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查,對我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險隱患排查進行全面整治,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施,確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級各部門結(jié)合自身職能職責(zé),切實抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機,向群眾宣傳安全知識,提升群眾安全意識??h教育局通過學(xué)校安全工作會邀請應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人,通過“五進”活動進學(xué)習(xí)、進家庭共計宣傳66次,2萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育??h委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務(wù)活動相結(jié)合,利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對面的契機,普及安全常識,傳播安全理念,尤其是獨居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現(xiàn)安全事故??h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片,學(xué)習(xí)典型案例,深刻汲取教訓(xùn),推動學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前,全縣共開展77次中心組學(xué)習(xí)活動、15次集中宣傳活動。
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,建立完善隱患排查治理體系,落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任,制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案,持續(xù)加大安全投入,加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前,已有98家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單,21家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識,建立5支專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。
3.危險化學(xué)品安全整治。認真貫徹上級文件精神,推動各項制度措施落地見效,全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級機關(guān)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個必須”的要求,采取“過篩子”檢查方式,盯緊重點環(huán)節(jié)、重點部位,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,做到排查全覆蓋、整改無死角,確保監(jiān)管到位。
4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。檢查組深入縣樂中機磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業(yè),嚴格按照三年行動工作實施方案要求,重點對頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進行執(zhí)法檢查。對于執(zhí)法檢查出的安全隱患,我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時整改到位;一時無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,保證生產(chǎn)安全
5.消防安全整治。一是全面辨識風(fēng)險。按照“雙隨機一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各場所主要負責(zé)人要牽頭組織全體員工,對火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險進行全方位辨識,確保無遺漏。科學(xué)確定安全隱患類別和登記,建立風(fēng)險臺賬。二是全面強化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險特點,逐一制定了有針對性的管控措施,既包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施,也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險管控責(zé)任清單,將風(fēng)險管控責(zé)任落實到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。
6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程,推進農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè),加強對國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管,全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,全面推進道路運輸安全生產(chǎn)清單制管理,嚴格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,建立隱患排查治理與風(fēng)險防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
7.交通運輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項整治。各負有監(jiān)管職責(zé)的部門認真履職,持續(xù)深化鐵路沿線環(huán)境、公鐵水并行交匯地段等領(lǐng)域的安全專項治理。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查,同時強化安全宣傳,提高社會大眾的安全意識。二是做好動態(tài)管理,不間斷的對社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災(zāi)隱患,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng),目前共排查整治非法違法建筑物35㎡,城市危房加固改造數(shù)量10萬㎡。
9.高新區(qū)安全專項整治。進一步強化風(fēng)險風(fēng)險辨識,督促企業(yè)對自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的風(fēng)險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)在隱患整改的過程中,結(jié)合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實企業(yè)主體責(zé)任。
10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查,主要針對產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經(jīng)過排查,轄區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查,通過專項檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險廢物管理臺賬不規(guī)范,標(biāo)識標(biāo)牌不清晰等問題,針對檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴格按照危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進行限期整改。三是嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求,全面推進危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險廢物備案、危險廢物轉(zhuǎn)移等工作,截止目前申報備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢617.652噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。工作組實地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認識,認真制定本企業(yè)的三年行動實施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風(fēng)險辨識,建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作,是否開展風(fēng)險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產(chǎn)。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極推動安全生產(chǎn)清單制管理。7月30日,縣市場監(jiān)管局召集縣人民醫(yī)院、金銀山游樂園等重點單位的安全負責(zé)人,在我局7樓會議室舉行了特種設(shè)備安全責(zé)任制清單工作推進會,要求各使用單位要抓好本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定工作。二是積極開展特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設(shè)備安全群、專題培訓(xùn)會、入企業(yè)監(jiān)察時面對面宣傳、發(fā)放宣傳單等形式進行大力宣傳,督促特種設(shè)備使用單位認真落實主體責(zé)任,積極自查自檢。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是加強了農(nóng)機監(jiān)理信息管理。建立了農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監(jiān)管。加強對拖拉機及駕駛?cè)藛T牌證管理,開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛?cè)藛T安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機違章行為等安全監(jiān)管工作,重點抓好變型拖拉機專項整治工作,制定專項整治工作方案、開展調(diào)查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治,注銷報廢變型拖拉機65臺。三是強化對農(nóng)機企業(yè)安全監(jiān)管,對農(nóng)機經(jīng)營場所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大型農(nóng)業(yè)機具等安全隱患進行了排查、治理。四是加強農(nóng)村戶用沼氣的管理,深入農(nóng)村開展安全宣傳,同時加強農(nóng)村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實工作責(zé)任落實,目前65學(xué)校均已健全完善體制機制,積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強化校車駕駛員安全培訓(xùn),定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓(xùn),共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動,進一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力,完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機制。
15.煙花爆竹安全整治。一是持續(xù)加強煙花爆竹生產(chǎn)過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,加強煙花爆竹流通運輸監(jiān)督管控。依法嚴厲查處各類違法違紀(jì)行為,切實履行監(jiān)管責(zé)任。三是以清單制工作為抓手,要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前,轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作,后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進,確保清單制工作落實落地,四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進一步明確工作職責(zé),強化風(fēng)險辨識管控,加強隱患排查治理,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,重點針對落實主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進行了排查整治,督促企業(yè)做好清單制的制定,對巡查制度落實情況,大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查,確保安全落到實處,以季度黨組會進行安全生產(chǎn)研判,明確具體的事項和檢查標(biāo)準(zhǔn),并及時告知商貿(mào)流通企業(yè),安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對接,解疑答難。
17.油氣長輸管道安全專項整治??h經(jīng)科局與管道公司一起,全面排查縣域內(nèi)油氣長輸管道安全情況,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,預(yù)計12月底前完成D720管道的搬遷工作。
截止目前,全縣共成立126個工作組,督導(dǎo)檢查257次,檢查企事業(yè)單位385家,發(fā)現(xiàn)隱患442處,目前已整改完成430處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計21次,罰款13.38萬元。
三、下一步工作計劃
(一)抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實際,常態(tài)化開展宣傳貫徹活動,推進“五進”工作,樹牢安全發(fā)展理念。
(二)持續(xù)做好消防安全、煙花爆竹、危險化學(xué)品重點領(lǐng)域安全專項排查整治工作,認真落實好“雙隨機”抽查制度,扎實開展“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動從消除隱患入手,加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法行為;
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