安全隱患整治工作方案范文
時(shí)間:2024-04-10 11:28:56
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篇1
一、排查整治范圍及重點(diǎn)
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查整治以下七類:
1、村(社區(qū))各類農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的建筑房屋;
2、大型集會(huì)、集市、廟會(huì)、慶典、比賽、展銷、娛樂(lè)、景點(diǎn)、景區(qū)等人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所的建筑房屋、場(chǎng)地搭建物;
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房;
4、未按規(guī)定審批、無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的居住房屋,經(jīng)營(yíng)性房屋及廠房;
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的廠房;
6、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房,用于出租特別是群租的自建房,河道、高陡邊坡回填等松軟地基上的自建房;
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間
2020年8月31日-12月31日。
三、排查整治目標(biāo)
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過(guò)4個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決“違建、危建”問(wèn)題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求
排查整治采取各村(社區(qū))自查、各片排查和集中整治的方式,各村(社區(qū))自查和各片排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)各村(社區(qū))自查。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班,制定實(shí)施方案,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村(社區(qū))范圍全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),排查摸底表(附件1)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(建設(shè)辦)。
(二)各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各片、建設(shè)辦、國(guó)土資源所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村(社區(qū))對(duì)接,同步開(kāi)展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單(附件2)反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村(社區(qū))。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開(kāi)展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),會(huì)同七個(gè)工作組和各村(社區(qū))共同做好集中整治工作。各村(社區(qū))整改完成后按要求將整改清單(附件3)報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評(píng)估后,提出意見(jiàn)并確定處置辦法。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)
五、實(shí)施步驟
(一)部署啟動(dòng)階段(2020年8月31日-2020年9月6日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位制定建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案,并進(jìn)行安排部署。
(二)全面排查階段(2020年9月7日-10月7日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見(jiàn),確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
(三)集中整治階段(2020年10月8日-11月30日)各村(社區(qū))要對(duì)照排查問(wèn)題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村(社區(qū))做好集中整治,整改完成后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng),鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固總結(jié)階段(2020年12月1日-12月31日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問(wèn)題整改完成。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村(社區(qū))要對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系,專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單,于12月10日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書(shū)、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問(wèn)題突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施
篇2
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,按照“安全第一,預(yù)防為主”原則,從執(zhí)政為民的高度出發(fā),把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí),把確保以道路橋梁涵洞為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),堅(jiān)決遏制道路橋梁涵洞安全事故,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展道路橋梁涵洞安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任制,按照屬地管理和管行業(yè)管安全的原則,消除道路橋梁涵洞建設(shè)使用安全事故隱患,使我轄區(qū)道路橋梁涵洞建設(shè)使用安全管理得到明顯加強(qiáng),建立起責(zé)任明確、監(jiān)管有效的道路橋梁涵洞建設(shè)使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故,保持道路橋梁涵洞建設(shè)使用安全形式穩(wěn)定。
三、成立組織
成立辦事處道路橋梁涵洞安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全轄區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市建設(shè)服務(wù)中心。
四、專項(xiàng)整治范圍、主要內(nèi)容、措施和分工
(一)整治范圍
辦事處轄區(qū)所有道路橋梁涵洞。
(二)排查主要內(nèi)容
道路排查各種地勢(shì)和事故多發(fā)點(diǎn)段的限高、限寬、限速、限載等標(biāo)志牌及設(shè)施是否完好等;在建橋梁、涵洞排查基本建設(shè)程序、設(shè)計(jì)的可行性、項(xiàng)目管理、工程實(shí)體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝等;在用橋梁、涵洞排查是否明確養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位,是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
(三)整治措施
1、進(jìn)一步完善轄區(qū)危橋和寬路窄橋的警示標(biāo)牌,設(shè)置限噸等警示標(biāo)志。
2、對(duì)于出現(xiàn)橋欄桿缺損、橋面鋪裝損壞、錐坡坍塌、樁基沖刷等病害的橋梁,要及時(shí)采取加固措施進(jìn)行修復(fù)。
3、對(duì)于橋板損壞嚴(yán)重、拱圈裂縫變形、基礎(chǔ)沉陷等險(xiǎn)情比較嚴(yán)重的危橋,要堅(jiān)決斷行,并設(shè)專人把守,鋪設(shè)便道方便群眾通行。
4、積極做好危橋的修復(fù)或者重建的前期準(zhǔn)備工作。
5、對(duì)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁和危險(xiǎn)涵洞,要制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)巡查,晝夜監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決。
(四)整治責(zé)任及分工
整治工作實(shí)行“條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。
牽頭責(zé)任單位:辦事處城市建設(shè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)公路橋梁涵洞整治工作。
相關(guān)責(zé)任單位:各村、各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)公路橋梁涵洞隱患排查及上報(bào)工作。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)水利行業(yè)橋梁的整治工作。
安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位所上報(bào)的橋梁、涵洞情況進(jìn)行匯總,分門別類建立檔案,做到一橋一檔。
督查科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的督查工作。
(五)專項(xiàng)整治工作具體安排
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,整治活動(dòng)分為兩個(gè)階段。
自查階段。各村、各社區(qū)要組織人員全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的道路、橋梁、涵洞,要立即進(jìn)行交通管制,禁止或限制車輛通行,并向社會(huì)進(jìn)行公告,做好交通疏導(dǎo)工作。同時(shí)迅速制定整治措施,限期消除安全隱患。
督查階段。辦事處督查科對(duì)各村、各居委會(huì)、各有關(guān)單位開(kāi)展道路橋梁安全隱患排查情況、存在重大安全隱患的道路橋梁涵洞整治情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、有關(guān)要求
1、各村、各社區(qū)及各有關(guān)科室要按照辦事處的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,考前指揮,加強(qiáng)對(duì)道路橋梁涵洞安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定具體整治方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保整治活動(dòng)全面徹底,不走過(guò)場(chǎng)。
2、各村、各社區(qū)及各有關(guān)科室要認(rèn)真組織,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。大力宣傳道路橋梁涵洞安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,增加廣大群眾遵紀(jì)守法意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。
篇3
一、工作范圍
區(qū)域內(nèi)一切煤礦企業(yè)。
二、工作內(nèi)容
煤礦企業(yè)要對(duì)各類變亂隱患進(jìn)行排查管治,在此基本上要突出以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.礦井通風(fēng)狀況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必需合理;通風(fēng)設(shè)備必需完善牢靠;采區(qū)要完分區(qū)通風(fēng);依照規(guī)則設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各功課點(diǎn)實(shí)踐風(fēng)量要到達(dá)規(guī)則要求,重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、和風(fēng)功課景象;根絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面依照規(guī)則完“三專兩閉鎖”。礦井要堅(jiān)持綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2.瓦斯管治狀況。應(yīng)抽采瓦斯礦井要按規(guī)則堅(jiān)持瓦斯抽采系統(tǒng),瓦斯抽采到達(dá)抽采目標(biāo)要求;要制訂瓦斯抽采規(guī)劃和年度方案,并與生產(chǎn)功課方案相匹配,完不抽不采,抽、掘、采均衡。瓦斯突出礦井要嚴(yán)厲執(zhí)行“四位一體”防突辦法,落實(shí)區(qū)域性防突辦法。要依照規(guī)則堅(jiān)持安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),探頭安設(shè)地位、質(zhì)量和標(biāo)校要符合規(guī)則;按規(guī)則裝備瓦斯檢查員,嚴(yán)厲執(zhí)行瓦斯檢查準(zhǔn)則。產(chǎn)煤縣(市)完安全監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng),堅(jiān)持監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.煤礦整理封閉狀況。已封閉礦井必需關(guān)死、關(guān)實(shí),到達(dá)封閉規(guī)范。落實(shí)封閉和拋棄礦井的監(jiān)管責(zé)任,當(dāng)?shù)乜h政府和有關(guān)部分必需有防備已封閉礦井死灰復(fù)燃的辦法;嚴(yán)厲打擊不合法和超層越界開(kāi)采行為。
4.采掘安插狀況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善牢靠,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理;采掘接替正常;根絕“理發(fā)下山開(kāi)采”;放頂煤開(kāi)采工作面要符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)則。小煤礦能否存在非正軌采煤辦法、以掘代采、多頭功課等問(wèn)題;要有規(guī)范真實(shí)、填制實(shí)時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。
5.機(jī)電治理狀況。要按規(guī)則完雙回路供電;井下機(jī)電設(shè)備堅(jiān)持無(wú)缺,根絕電氣設(shè)備掉爆。立井、斜井提高運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)安裝和安全防護(hù)設(shè)備完全、有用。
6.頂板治理狀況。采掘工作面必需按功課規(guī)程規(guī)則實(shí)時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂功課;采煤工作面必需實(shí)時(shí)放頂,懸頂間隔不得超越規(guī)則。煤礦要加速進(jìn)行支護(hù)變革,按有關(guān)要求裁減木支護(hù)和金屬摩擦支柱。
7.水害預(yù)防狀況。落實(shí)礦井水文地質(zhì),特殊是采空區(qū)、相鄰礦井及拋棄礦井老空(窯)積水預(yù)防辦法;承壓水開(kāi)采制訂安全技能辦法及地表水監(jiān)控防備辦法。小煤礦能否存在與相鄰礦井連通狀況;防、排水系統(tǒng)能否完善。
8.火工品治理狀況。小煤礦嚴(yán)禁購(gòu)置不合法火工品,井下火工品發(fā)放點(diǎn)寄存量要符合有關(guān)規(guī)則;堅(jiān)持并嚴(yán)厲執(zhí)行火工品貯存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用準(zhǔn)則;爆破功課要嚴(yán)厲執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”準(zhǔn)則;制止明火放炮。
9.避免“三超”狀況。企業(yè)要按審定生產(chǎn)才能組織生產(chǎn),謹(jǐn)防超才能、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);煤礦井下功課人數(shù)不超越當(dāng)?shù)乜h政府及其有關(guān)部分的規(guī)則。
10.天然災(zāi)禍預(yù)防狀況。礦井四周存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)招致潰壩、潰堤、淤積風(fēng)險(xiǎn)河流等天然災(zāi)禍要挾,要落實(shí)防備管治辦法;落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地動(dòng)等能夠形煤礦停電、停風(fēng)、淹井變亂的防備辦法;拋棄井口填堵封實(shí);旱季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制訂縝密辦法。
11.應(yīng)急救援辦法落實(shí)狀況。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、步隊(duì)健全;按規(guī)則裝備應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制訂有變亂應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)則組織練習(xí)訓(xùn)練;煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員熟習(xí)應(yīng)急救援辦法;井下功課人員熟習(xí)避災(zāi)道路。
12.準(zhǔn)則落實(shí)狀況。要健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;落實(shí)指導(dǎo)干手下井帶班準(zhǔn)則;企業(yè)首要負(fù)責(zé)人、安全治理人員及特種功課人員要持證上崗;嚴(yán)厲執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取運(yùn)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)典當(dāng)金交納、瓦斯抽采應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)政策;堅(jiān)持隱患排查管治準(zhǔn)則。
13.煤礦嚴(yán)禁以包代管,層層轉(zhuǎn)包。編制規(guī)程、辦法要與井下實(shí)踐相符,審批符合規(guī)則。井下功課人員(特殊是農(nóng)民工)要經(jīng)培訓(xùn)及格上崗,依法簽署勞動(dòng)合同,按規(guī)則裝備勞動(dòng)防護(hù)用品,悉數(shù)佩帶有用自救器;嚴(yán)厲執(zhí)行入井人員檢身準(zhǔn)則和收支井人員清點(diǎn)準(zhǔn)則。
14.復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收狀況。停電、停產(chǎn)的煤礦,要制訂針對(duì)性辦法,嚴(yán)厲有序地恢復(fù)供電、恢復(fù)供風(fēng),做好排水、瓦斯排放、巷道支護(hù)等工作。嚴(yán)厲復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,誰(shuí)組織、誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),謹(jǐn)防變亂發(fā)生。
三、重點(diǎn)時(shí)段
“兩會(huì)”時(shí)期、舉行“奧運(yùn)會(huì)”時(shí)期以及第四時(shí)度為三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。市安監(jiān)局、市中小企業(yè)局將會(huì)同四川煤監(jiān)局川西分局在三個(gè)時(shí)段組織開(kāi)展隱患排查管治工作督查。產(chǎn)煤縣(市)煤炭行業(yè)治理、煤礦安全監(jiān)管部分也要在響應(yīng)時(shí)段重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)隱患排查管治工作的監(jiān)督、監(jiān)察。
第一時(shí)段(2月-4月)春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)時(shí)段,避免自覺(jué)復(fù)產(chǎn)激發(fā)變亂,為“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)建安全生產(chǎn)情況。
1.對(duì)春節(jié)正常停產(chǎn)、檢修和放假的煤礦,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不及格的煤礦不得恢復(fù)活產(chǎn)。
2.停電停產(chǎn)煤礦必需制定落實(shí)停電應(yīng)急預(yù)案,在系統(tǒng)供電基本不變后經(jīng)歷收及格方可分步復(fù)產(chǎn)。
3.正常生產(chǎn)的煤礦堅(jiān)持負(fù)責(zé)人和運(yùn)營(yíng)治理人員帶班下井,謹(jǐn)防“三超”。
4.共同國(guó)土資源部分,嚴(yán)厲打擊不合法開(kāi)采,避免已封閉煤礦死灰復(fù)燃。
5.催促企業(yè)對(duì)年隱患排查管治專項(xiàng)行動(dòng)中仍未整改的嚴(yán)重隱患一一管治銷號(hào)。
第二時(shí)段(5月-9月)舉行“奧運(yùn)會(huì)”時(shí)段,重點(diǎn)防備天然災(zāi)禍激發(fā)的變亂災(zāi)難和重特大瓦斯變亂。
1.催促煤礦企業(yè)重點(diǎn)針對(duì)暴雨、洪災(zāi)、雷電等天然災(zāi)禍能夠激發(fā)變亂的隱患點(diǎn)深查細(xì)排、除險(xiǎn)加固、徹底整改,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,防備激發(fā)變亂。
2.重點(diǎn)督查煤礦企業(yè)做好水文地質(zhì)預(yù)警預(yù)告工作,落實(shí)預(yù)防重特大透水變亂的安全技能辦法。
3.催促企業(yè)落實(shí)瓦斯管治和“四位一體”防突等各項(xiàng)辦法,謹(jǐn)防重特大變亂發(fā)生。
第三時(shí)段(10月-12月)第四時(shí)度年關(guān)歲尾階段,重點(diǎn)避免“三超”和預(yù)防瓦斯變亂,遏制第四時(shí)度變亂多發(fā)勢(shì)頭。
1.督查煤礦“三超”景象。
2.催促企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等天然災(zāi)禍的預(yù)防辦法,做好應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)工作。
3.督查“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)治理,防備遏制重特大瓦斯變亂發(fā)生。
4.加大法律監(jiān)管監(jiān)察力度,謹(jǐn)防不合法違法景象昂首、繁殖變亂。
四、工作要求
(一)增強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)監(jiān)管部分和煤礦企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)隱患排查管治工作的指導(dǎo),立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)隱患排查管治工作的統(tǒng)一部署、批示和協(xié)調(diào)。市安監(jiān)局、市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)煤縣(市)和市屬煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查管治工作狀況進(jìn)行催促檢查。
(二)突出重點(diǎn),具體排查。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查管治要以“一通三防”為重點(diǎn),避免瓦斯變亂發(fā)生。在此基本上,從采、掘、機(jī)、通、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),具體開(kāi)展隱患排查管治;要立足于預(yù)防嚴(yán)重隱患,防備較大以上變亂,緊緊盯住瓦斯、透水、火警、沖擊地壓等嚴(yán)重災(zāi)禍,增強(qiáng)煤礦企業(yè)在隱患排查整治中的主體效果,在深化整治上下功夫,著重抓好責(zé)任、辦法、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、北京“奧運(yùn)會(huì)”時(shí)期,要切實(shí)加大隱患排查管治力度,果斷根絕重特大變亂發(fā)生。
(三)增強(qiáng)監(jiān)管,保證實(shí)效。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部分和行業(yè)治理部分要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)煤礦隱患排查管治工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督檢查的辦法和順序,采取放哨、抽查、互查等方法,深化煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)催促指導(dǎo)。要堅(jiān)持嚴(yán)重隱患布告公示、掛牌督辦、跟蹤管治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)準(zhǔn)則,增強(qiáng)法律監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)和不合法開(kāi)采行為,對(duì)不具有安全生產(chǎn)前提的煤礦,果斷停產(chǎn)整改。對(duì)因隱患排查管治工作不力而激發(fā)變亂的,要依法查處,嚴(yán)厲追查責(zé)任。
(四)增強(qiáng)宣傳,普遍發(fā)動(dòng)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部分和行業(yè)治理部分要增強(qiáng)對(duì)煤礦隱患排查管治工作的宣傳力度,要以“管治隱患、防備變亂”為主題,充分應(yīng)用播送、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,發(fā)起煤礦從業(yè)人員參加隱患排查管治工作,發(fā)揚(yáng)其自動(dòng)性和積極性;要積極推行和使用安全生產(chǎn)新技能、新工藝,提高安全治理的科技含量和程度,進(jìn)一步夯實(shí)煤礦的安全基本。對(duì)隱患排查管治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。
篇4
關(guān)鍵詞:鐵路防護(hù) 設(shè)施 安全隱患 排查與整治 工作 思考和建議
中圖分類號(hào):U298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)02(c)-0156-01
歷年來(lái),我段不斷致力于在制度、措施、管理和方法等方面積極探索和創(chuàng)新,一方面全力、全方位地抓好安防設(shè)施隱患的排查和整治工作;另一方面,認(rèn)真查找和分析以往安防設(shè)施隱患排查整治工作中存在的問(wèn)題和不足,并有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施。因此,如何做到各類安全隱患處所應(yīng)防盡防、安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,就成為鐵路安防設(shè)施日常管理工作中亟需思考和解決的問(wèn)題。
1 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中好的做法
1.1 重視程度高
我段高度重視安防設(shè)施隱患排查和整治工作,并作為全段安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)路局路外安全工作總體部署,制定切實(shí)可行的排查措施和推進(jìn)計(jì)劃,定檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間、檢查責(zé)任、考核辦法。由橋路科牽頭,科室全員分片督導(dǎo)檢查,以“排查全面、徹底整治”為目標(biāo),著眼于發(fā)現(xiàn)和解決安防設(shè)施隱患和管理等存在的問(wèn)題,提升設(shè)備安全防護(hù)能力。
1.2 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)
我段將安防設(shè)施隱患排查和整治工作作為一項(xiàng)全年性工作來(lái)抓。從年初就下發(fā)專項(xiàng)通知,本著“早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早發(fā)現(xiàn)、早整治”的原則,大力開(kāi)展安防設(shè)施隱患排查整治活動(dòng),全面提高安防設(shè)備的安全防護(hù)能力。
1.3 檢查項(xiàng)目全
我段管轄有隴海、寧西、西康、太西、鄭西、北環(huán)等線,管內(nèi)既有高鐵、動(dòng)車組運(yùn)行,又有秦嶺山區(qū)復(fù)雜區(qū)段和隴海繁忙干線,點(diǎn)多線長(zhǎng),鐵路周邊路外環(huán)境尤為復(fù)雜,地方新修公路、路外人員破壞和沿線周邊環(huán)境變化等帶來(lái)的問(wèn)題日益突出,各類路外安全隱患層出不窮。針對(duì)此現(xiàn)狀,我段制定了詳細(xì)的檢查項(xiàng)目,除公鐵并行防護(hù)、防牛柵欄、橋涵限高防護(hù)架和封閉柵欄外,還將鐵路周邊可能影響路外人員人身及財(cái)產(chǎn)安全的防拋網(wǎng)、擋碴網(wǎng)、廣告標(biāo)識(shí)等問(wèn)題以及公路上跨立交車速較快,橋梁振幅較大、梁體擦掛掉塊等可能影響到鐵路行車安全的隱患納入排查范圍,排查項(xiàng)目幾乎含蓋所有對(duì)運(yùn)輸安全造成威脅的安防設(shè)施隱患。
1.4 投資力度大
依照路局對(duì)安防設(shè)施隱患“應(yīng)防盡防、安全有效”的管理理念,我段由橋路科牽頭,組織各車間全力、全方位的開(kāi)展安防設(shè)施隱患排查整治工作。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的安防設(shè)施隱患:一是我段不等不靠,積極安排人員、資金進(jìn)行工程整治;二是鐵路局給予了高度重視和大力支持,投入大量人力、物力和財(cái)力到安防設(shè)施隱患整治工程中,極大程度上提升了安防設(shè)備的防護(hù)能力。
2 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中存在的不足
2.1 排查工作不夠深入細(xì)致
在安防設(shè)施隱患的排查中,雖然投入的人力、物力充裕,確定的排查項(xiàng)目全面,但檢查人員僅對(duì)安防設(shè)施外部結(jié)構(gòu)進(jìn)行肉眼觀察和主觀臆測(cè),未對(duì)設(shè)備進(jìn)行深入檢查,致使許多關(guān)鍵、潛在的隱患被漏檢。例如,檢查橋涵限高防護(hù)架設(shè)備時(shí),檢查人員僅關(guān)注設(shè)備結(jié)構(gòu)是否完整,焊接點(diǎn)是否牢固及有無(wú)嚴(yán)重銹蝕等表層現(xiàn)象。一是忽略了對(duì)橋涵限高防護(hù)架標(biāo)記限制高度與橋涵實(shí)際凈空的復(fù)核,致使限高防護(hù)架失去了限高作用;二是忽略了對(duì)橋涵限高防護(hù)架設(shè)置距離的檢測(cè),無(wú)法滿足“距離橋涵主體外部邊緣≥20 m”的規(guī)定。
2.2 對(duì)部分安防設(shè)施隱患重視不足
在設(shè)備檢查過(guò)程中,往往只注重重大隱患和病害,而忽視了對(duì)小型病害的檢查。如檢查橋涵限高防護(hù)架時(shí),重點(diǎn)僅限于橋涵凈空是否≤5 m、限高架是否安設(shè)等,忽視了既有限高架限高標(biāo)志模糊、不準(zhǔn)確和斜撐缺失等問(wèn)題;檢查防牛柵欄時(shí),重點(diǎn)只關(guān)注線路周邊是否有耕牛養(yǎng)殖戶、是否按規(guī)定設(shè)置了防牛柵欄,忽視了既有防牛柵欄鐵蒺藜松動(dòng)、人行過(guò)道鐵蒺藜破壞后形成缺口等安全隱患,以致修補(bǔ)不及時(shí),破損加重導(dǎo)致路外事故的發(fā)生。
2.3 對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不牢
部分檢查人員在將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)給責(zé)任車間時(shí),只提整改要求和期限,卻對(duì)整改落實(shí)情況未進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,導(dǎo)致個(gè)別車間心存僥幸,存在整改不及時(shí)、不徹底甚至不整改的現(xiàn)象。
2.4 對(duì)工程質(zhì)量控制不嚴(yán)
個(gè)別承建安防設(shè)施隱患整治工程的施工單位為了趕施工進(jìn)度,輕視施工質(zhì)量,再加之現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán),致使工程質(zhì)量不合格,防護(hù)能力不足,造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi),為安防設(shè)施使用安全埋下了重大隱患。
3 建議及措施。
3.1 積累嚴(yán)謹(jǐn)有效的排查方法
在排查安防設(shè)施隱患時(shí),應(yīng)積極采用嚴(yán)謹(jǐn)、有效的方式方法、利用專業(yè)知識(shí)和管理辦法來(lái)準(zhǔn)確判定病害類型,評(píng)估病害可能會(huì)產(chǎn)生的不良后果,采取行之有效的保安措施,努力使安防設(shè)施隱患排查工作更加深入細(xì)致。
一是要重視分析總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。主管部門定期對(duì)排查工作分析總結(jié),完善好的方式方法,以備后用。同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題、漏洞,制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施,通過(guò)不斷嘗試、總結(jié)和改進(jìn),積累更多嚴(yán)謹(jǐn)、有效的方式和方法。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,借鑒他人之長(zhǎng)。加強(qiáng)與兄弟單位、部門的學(xué)習(xí)與交流,引鑒他人在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中的好的做法,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,使我段安防設(shè)施隱患排查整治的方法不斷向著多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3.2 強(qiáng)化一線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
安防設(shè)施隱患排查的主力軍是一線職工,主管科室應(yīng)積極聯(lián)系職教科加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是要及時(shí)傳授和普及安防設(shè)施管理辦法和檢點(diǎn),從整體上提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平;二是要提升職工對(duì)安防設(shè)施隱患排查工作的重視程度,同時(shí)將各車間班組隱患排查效果納入相關(guān)考核制度,充分調(diào)動(dòng)一線職工的積極性,促使全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平得到穩(wěn)步提升。
3.3 查找和彌補(bǔ)管理漏洞
排查、整治、驗(yàn)收是消除安防設(shè)施隱患的三個(gè)缺一不可的環(huán)節(jié),缺失任何環(huán)節(jié)都會(huì)造成管理的漏洞。要確保排查和整治工作取得實(shí)效。首先,要完善病害管理制度,建立安防設(shè)施病害庫(kù),病害庫(kù)中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外,要明確檢查、整治、驗(yàn)收責(zé)任人,并簽字確認(rèn)以備查。其次,要完善日常考核制度,將安防設(shè)施隱患排查和整治工作納入月度考核,提升全員責(zé)任感,同時(shí)有效彌補(bǔ)管理漏洞,提高管理水平。
3.4 嚴(yán)抓整治工程的施工管理。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和檢查驗(yàn)收人員標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán),是造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要原因。為確保安防設(shè)施隱患整治工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),必須嚴(yán)抓施工管理:一是各車間要選派技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,全程監(jiān)督施工過(guò)程,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量;二是在驗(yàn)收過(guò)程中,要由表及里,采取破檢、錘擊和專業(yè)探測(cè)儀等手段檢查工程內(nèi)部質(zhì)量,對(duì)質(zhì)量不合格的工程要堅(jiān)決要求整改。
篇5
一、組織機(jī)構(gòu)
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作,成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)本次消防安全整治方案的實(shí)施工作,統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)治理任務(wù);根據(jù)工作進(jìn)展情況召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,督促開(kāi)展該區(qū)域消防安全隱患整治工作,制定相關(guān)處置方案;綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工,積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由彭世久兼任,辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案,制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)組織召開(kāi)階段性工作會(huì)議,向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)近期治理工作情況和存在的問(wèn)題。
二、主要任務(wù)
1.下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務(wù):一是對(duì)占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章建筑進(jìn)行摸底,并下發(fā)限期拆除清理通告;二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,規(guī)劃消防應(yīng)急車輛通道,嚴(yán)禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時(shí)間安排:4月7日—4月12日
2.開(kāi)展消防安全宣傳教育。
主要任務(wù):在和全面開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng),逐戶對(duì)兩溝居民進(jìn)行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣傳,提高居民消防安全意識(shí)。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時(shí)間安排:4月7日—集中攻堅(jiān)前
3.清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務(wù):一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進(jìn)行全面排查,并及時(shí)進(jìn)行整頓治理;二是兩溝流管辦做好日常安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以書(shū)面形式及時(shí)移交派出所、街道把辦事處,共同做好火災(zāi)防控工作;
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦
時(shí)間安排:4月10日—集中攻堅(jiān)前
4.清理疏通消防通道。
主要任務(wù):一是對(duì)占用消防車通道的可燃物品堆場(chǎng)進(jìn)行清理;二是對(duì)占用消防車通道的廢棄物進(jìn)行清理;三是對(duì)C區(qū)占用消防車通道樹(shù)木清除。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時(shí)間安排:4月10日—集中攻堅(jiān)前
5.加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
主要任務(wù):一是結(jié)合兩溝實(shí)際情況,和分別確定2個(gè)和3個(gè)應(yīng)急疏散集結(jié)點(diǎn),在兩個(gè)管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn);二是制定街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案,做好大風(fēng)天應(yīng)急值守,協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點(diǎn)區(qū)域組織社區(qū)居民開(kāi)展一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練,提高火災(zāi)自救互救能力,掌握疏散逃生線。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:街道各部門
時(shí)間安排:4月10日—集中攻堅(jiān)前
6.統(tǒng)計(jì)需要集中攻堅(jiān)的相關(guān)情況。
主要任務(wù):對(duì)開(kāi)展集中攻堅(jiān)之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì),編制集中攻堅(jiān)工作方案。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:兩溝流管辦
時(shí)間安排:集中攻堅(jiān)前2天
7.開(kāi)展遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)。
主要任務(wù):街道辦事處制定集中清理方案,對(duì)經(jīng)過(guò)前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為,組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開(kāi)展集中清理整頓。
牽頭部門:兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
配合部門:全區(qū)各相關(guān)單位
三、工作要求
1.此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,情況較復(fù)雜。參與此項(xiàng)工作的各單位、部門要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),確保清理工作的安全順利。
2.參加此項(xiàng)清理行動(dòng)的各單位認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,在清理工作中要服從命令,聽(tīng)從指揮,通力協(xié)作,工作人員及時(shí)要到位,保持良好的工作狀態(tài)。
3.各牽頭部門要與配合部門認(rèn)真落實(shí)消防安全隱患治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時(shí)治理,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成做好各項(xiàng)工作。
篇6
一、指導(dǎo)思想
從農(nóng)村公路安全隱患的防范和整治工作抓起,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深化全區(qū)農(nóng)村公路隱患排查,有效整治安全隱患,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路交通事故多發(fā)路段排查整治專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立區(qū)整治公路交通事故多發(fā)路段工作小組。工作小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)交通局,負(fù)責(zé)審查認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村公路事故多發(fā)路段,研究部署農(nóng)村公路事故多發(fā)路段的整治工作,協(xié)調(diào)處理整治工作中存在的有關(guān)問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的農(nóng)村公路事故多發(fā)路段整治工作小組。
三、檢查的主要內(nèi)容及工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全宣傳教育年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、宣傳欄等載體,進(jìn)一步開(kāi)展道路交通安全宣傳教育工作,做到進(jìn)村入戶,使群眾交通安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
(二)精心組織,全面開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患排查工作
1、認(rèn)真落實(shí)道路安全隱患排查。年月底-6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,組織力量調(diào)查各轄區(qū)、各自職責(zé)內(nèi)的農(nóng)村公路,排查各類安全隱患,并認(rèn)真落實(shí)道路安全隱患排查制度和隱患報(bào)告制度,及時(shí)將農(nóng)村公路安全隱患向有關(guān)職能部門報(bào)告。
2、科學(xué)制定道路安全隱患整治方案。年7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真制定農(nóng)村公路事故多發(fā)路段排查整治實(shí)施方案,以保障廣大群眾的出行安全為出發(fā)點(diǎn),杜絕農(nóng)村公路安全隱患。
(三)狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路安全隱患整治工作
篇7
我公司是一個(gè)集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產(chǎn)4.4億元,轄三個(gè)礦區(qū),礦石儲(chǔ)量4876萬(wàn)噸,下轄6個(gè)分公司和一個(gè)合資企業(yè)。現(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個(gè)品種。
2009年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬(wàn)噸,上繳稅金11672萬(wàn)元,上繳費(fèi)用5342萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)共上繳17014萬(wàn)元,為全縣利稅大戶。2009年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場(chǎng)學(xué)邯鋼,適應(yīng)市場(chǎng)求生存,確保安全增效益,提升質(zhì)量占市場(chǎng)”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫(kù)相繼取得安全生產(chǎn)許可證,并通過(guò)市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,陸續(xù)開(kāi)工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬(wàn)噸,生產(chǎn)精礦粉18萬(wàn)噸。在受國(guó)際金融危機(jī)影響下,精礦粉銷售價(jià)格大幅度下跌,礦粉市場(chǎng)低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬(wàn)元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級(jí)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任,有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責(zé)明確,分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)構(gòu)造治理機(jī)構(gòu),下設(shè)安全科,安全科下設(shè)安全組,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終保持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標(biāo),09年我們以建造安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以安全教導(dǎo)培訓(xùn)為手段,以開(kāi)展專項(xiàng)整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)治理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓責(zé)任追究,形成全員參與、全方位治理、全過(guò)程預(yù)防的安全生產(chǎn)治理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來(lái),我公司認(rèn)真貫徹2009年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真按照省、市、縣各級(jí)政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果,促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動(dòng)、宣傳階段
(1)成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》,方案周密、職責(zé)分明,制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真開(kāi)展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(2)宣傳動(dòng)員提高認(rèn)識(shí)
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動(dòng)員工作,公司于2月28日,召開(kāi)全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員大會(huì),并不定時(shí)對(duì)各單位的宣傳動(dòng)員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議精神,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)逐級(jí)傳達(dá),并周密安排和布置。充分利用班前班后會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。使全體職工認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動(dòng)中來(lái)。
(3)安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案,專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關(guān)職能部門按照各自分工對(duì)各分公司礦山、尾礦庫(kù)全面跟蹤督查。對(duì)專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動(dòng),時(shí)間為一個(gè)月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時(shí)間為兩個(gè)月(3-4月)
第三階段分類整治,時(shí)間為六個(gè)月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時(shí)間為兩個(gè)月(11-12月)。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn):
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,我們著重對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、爆破作業(yè)。
(2)提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測(cè)、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
(4)采場(chǎng)治理不規(guī)范,作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
(5)重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
(6)民爆治理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時(shí)儲(chǔ)存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、安全防護(hù)措施。
(9)尾礦庫(kù)壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現(xiàn)場(chǎng)摸底排查
公司董事長(zhǎng)Xx、副總經(jīng)理Xx親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場(chǎng)車間、尾礦庫(kù)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責(zé)任人,下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照制定的工作方案,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)排查,根據(jù)排查內(nèi)容要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查,不放過(guò)每個(gè)工作面和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作,確保了每個(gè)生產(chǎn)單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認(rèn)真整改消除隱患
通過(guò)兩個(gè)月的自查摸底整改,公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對(duì)一般性事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人,當(dāng)場(chǎng)制定措施落實(shí)整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,下達(dá)限期整改指令,實(shí)行“三定”,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;對(duì)于有可能造成事故的隱患,檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)局部停產(chǎn)通知書(shū)三份,限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改,安全隱患整改率達(dá)到100%,有力地推動(dòng)了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開(kāi)展分類整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對(duì)民爆治理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)治理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫(kù)等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治,復(fù)查已整改的隱患情況和對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整治。
5-10月份各分公司對(duì)前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查,防止隱患反彈,對(duì)整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司構(gòu)造有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風(fēng)64處、民爆治理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫(kù)24處、其他26處。一般問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個(gè),經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
10月份公司對(duì)生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查,并對(duì)省市縣聯(lián)動(dòng)檢查提出的問(wèn)題進(jìn)行逐一督促整改,確保分類專項(xiàng)整治取得的成績(jī)得到鞏固,保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開(kāi)展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中,我們?cè)陟柟糖叭A段整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)治理制度和責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,落實(shí)安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過(guò)第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績(jī),為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
篇8
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展道路、水路、工程等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”。既:道路、水路、工程安全事故明顯下降,死亡人數(shù)明顯下降,經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
(一)道路運(yùn)輸領(lǐng)域。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
(三)工程建設(shè)領(lǐng)域。
(四)水上運(yùn)輸領(lǐng)域。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)今年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立以局長(zhǎng)陳慶同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭勇濤同志為副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安法科,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各單位成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各單位工作實(shí)際,制定具體的專項(xiàng)整治工作方案。
四、活動(dòng)安排
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)共分四個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日—3月15日)。各單位要利用電視、廣播、報(bào)紙、展板、橫幅,在車站、碼頭、收費(fèi)站點(diǎn)等地段,開(kāi)展廣泛的宣傳工作,營(yíng)造專項(xiàng)整治工作良好氛圍,有條件的單位還可以專門印發(fā)宣傳資料手冊(cè),發(fā)放給廣大從業(yè)人員和人民群眾。
第二階段:調(diào)查摸底階段(3月16日—3月31日)。各單位要結(jié)合本部門工作實(shí)際,廣泛深入的進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)要摸清本部門在一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在的主要安全問(wèn)題和安全隱患。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)等形式,分析查找安全隱患形成的主要原因和工作中集中反映出來(lái)的問(wèn)題,為專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
第三階段:專項(xiàng)整治階段(4月1日—11月30日)。各單位在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊研究、邊整治”的原則,對(duì)各類安全隱患進(jìn)行集中整治,并定期召開(kāi)專題會(huì),對(duì)整改中遇到的問(wèn)題進(jìn)行再研究再分析。
第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)。專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)整個(gè)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
五、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸領(lǐng)域。一是客運(yùn)方面:重點(diǎn)對(duì)道路企業(yè)(含農(nóng)公交、城市公交)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況,安全教育管理制度落實(shí)情況,安全會(huì)議制度執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度實(shí)施情況,安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度建立情況,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和投入情況,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況,交通事故調(diào)查處理情況,交通事故違章處罰情況,超速超載車輛處罰情況,“三超一疲勞”管理制度執(zhí)行情況,駕駛?cè)藛T安全例會(huì)制度執(zhí)行情況,駕駛?cè)藛T使用審核把關(guān)考核制度執(zhí)行情況,車輛定期維護(hù)和檢測(cè)制度執(zhí)行情況,車輛例保制度執(zhí)行情況,消防安全管理制度執(zhí)行情況,GPS監(jiān)控及安全管理制度執(zhí)行情況,強(qiáng)制保險(xiǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)排查整治道路客運(yùn)企業(yè)在以上領(lǐng)域不能按照安全生產(chǎn)法的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責(zé)任主體,安全投入缺乏,車輛技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行集中治理。二是危貨運(yùn)輸方面:重點(diǎn)對(duì)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制的建立情況,安全制度建立和執(zhí)行情況,駕乘人員錄用和管理情況,?;愤\(yùn)輸車輛年檢和技術(shù)狀況,安全生產(chǎn)投入情況,歷年危化品車輛發(fā)生事故情況進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)排查整治道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)在以上領(lǐng)域不能按照安全生產(chǎn)法的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責(zé)任主體,安全投入缺乏,車輛技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行集中治理。牽頭部門:縣運(yùn)輸管理所。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。重點(diǎn)對(duì)國(guó)省干線公路、縣鄉(xiāng)道路上的危橋險(xiǎn)段、標(biāo)志標(biāo)線,通航河流上交通部門負(fù)責(zé)管理的橋梁運(yùn)營(yíng)情況,防撞設(shè)施完好情況和港口、碼頭設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況和完好情況進(jìn)行調(diào)查摸底。重點(diǎn)排查整治國(guó)省干線公路、縣鄉(xiāng)道路上存在的危橋險(xiǎn)段、標(biāo)志標(biāo)線,通航河流上交通部門負(fù)責(zé)管理的橋梁沒(méi)有橋涵標(biāo)志,沒(méi)有防撞設(shè)施、橋梁存在隱患,港口、碼頭安全設(shè)施、設(shè)備不全等情況進(jìn)行集中排查和治理。牽頭部門:縣公路管理站、縣航道管理站、縣運(yùn)輸管理所。
(三)工程建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)對(duì)全縣交通工程依法轉(zhuǎn)包、分包情況、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全管理體系建立情況、安全制度執(zhí)行情況,安全投入情況,新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,安全技術(shù)交底落實(shí)情況,特種設(shè)備檢驗(yàn)情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況,安全工作臺(tái)帳整理情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全履職情況進(jìn)行調(diào)查摸底。重點(diǎn)排查整治施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)不安要求建立安全管理體系,安全制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位、安全投入缺乏,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,沒(méi)有設(shè)立安全標(biāo)志,特種設(shè)備不經(jīng)權(quán)威部門檢驗(yàn),操作人員不持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)指揮部不能認(rèn)真履行安全管理職責(zé)等情況進(jìn)行集中和排查。牽頭部門:縣工程計(jì)劃股、縣質(zhì)檢站。
(四)水上運(yùn)輸領(lǐng)域。一是重點(diǎn)對(duì)全縣通航水域內(nèi)的“三超一無(wú)”船舶(超長(zhǎng)、超寬、超吃水及無(wú)船名牌)進(jìn)行調(diào)查摸底。重點(diǎn)排查整治航行于洪澤湖河上的超長(zhǎng)、超寬、超吃水的船隊(duì)和單船,以及無(wú)船名牌(號(hào))或者船名牌(號(hào))設(shè)置不規(guī)范的船舶。二是對(duì)全縣各個(gè)水上旅游景點(diǎn)旅游船的專項(xiàng)整治。要求船員持證上崗,各類水上救生器材配備到位,確保我縣水上運(yùn)輸形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牽頭部門:縣地方海事處。
六、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),細(xì)化方案。各單位要高度重視今年縣局開(kāi)展的隱患排查專項(xiàng)整治工作,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這四個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作對(duì)全縣交通系統(tǒng)安全工作整體的促進(jìn)作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排具體的工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),制定詳細(xì)的工作方案和工作計(jì)劃,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。縣局將對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督查和考核,對(duì)好的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)加強(qiáng)溝通,形成合力。各單位在專項(xiàng)整治活動(dòng)中要加強(qiáng)溝通,形成合力。要定期上報(bào)有關(guān)專項(xiàng)整治工作信息,各單位每月要將專項(xiàng)整治工作信息以書(shū)面形式上報(bào)縣局專項(xiàng)整治辦公室。
篇9
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)隱患的整治、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、加強(qiáng)基層建設(shè)等措施,大力推動(dòng)企業(yè)安全用電和電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。努力夯實(shí)中小企業(yè)用電安全基礎(chǔ),強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù),消除隱患,遏制各類觸電和電力設(shè)施事故的發(fā)生,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
圍繞企業(yè)安全用電和電力設(shè)施保護(hù),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、重點(diǎn)隱患整治。金華市及市級(jí)確定并公布的重點(diǎn)隱患項(xiàng)目必須100%完成整改。同時(shí)繼續(xù)在全市開(kāi)展木結(jié)構(gòu)房屋以及中小企業(yè)電器線路改造的查漏補(bǔ)缺工作,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
2、宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳工作,以“關(guān)機(jī)斷電源,省電保安全”主題宣傳活動(dòng)為載體,從而進(jìn)一步提高全民對(duì)用電安全及電力設(shè)施保護(hù)的意識(shí)。在注重發(fā)揮媒體宣傳作用的同時(shí),提高對(duì)企業(yè)電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度。進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,力爭(zhēng)電工、電焊工等涉電作業(yè)人員持證上崗率有明顯提高。
3、加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管人員進(jìn)行用電安全及電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))、企業(yè)安全管理人員提高管理能力和水平。通過(guò)電工協(xié)會(huì)社會(huì)化運(yùn)作模式,使電工協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與專項(xiàng)整治工作,確保用電安全及電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管工作的取得成效。
三、整治步驟
第一階段:事前準(zhǔn)備階段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各有關(guān)部門要完善整治工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè),制定整治工作方案,并于4月30日前將整治方案報(bào)市安委辦。
2、確定重點(diǎn)隱患。開(kāi)展對(duì)用電安全及電力設(shè)施保護(hù)安全隱患的排查梳理,由市安委辦確定一批重點(diǎn)隱患,報(bào)上級(jí)政府予以公布掛牌整治。
3、制定培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))要結(jié)合安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)與用電安全培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),充分利用全市46家安全培訓(xùn)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展員工培訓(xùn)。
第二階段:集中整治階段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案實(shí)施整治。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執(zhí)法檢查力度,有針對(duì)性、有重點(diǎn)的開(kāi)展多層次多形式的安全檢查,消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對(duì)各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門的整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
第三階段:驗(yàn)收考核階段(12月16日—12月20日)
1、各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門要對(duì)安全用電及電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)于12月10日前上報(bào)市安委辦。
2、市安委辦將對(duì)各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作措施和要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))、各有關(guān)部門要建立專項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的重點(diǎn)隱患整治進(jìn)度計(jì)劃,明確各單位工作職責(zé),做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí),確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化基礎(chǔ)。扎實(shí)做好用電安全教育和電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高涉電作業(yè)人員持證上崗率和全員安全用電及電力設(shè)施保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高用電安全及電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管工作覆蓋面。強(qiáng)化對(duì)電氣設(shè)備運(yùn)行安全的監(jiān)管,規(guī)范安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態(tài)機(jī)制。
篇10
為建立健全租賃房屋消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,整治和消除出租房屋火災(zāi)隱患,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開(kāi)展居住出租房屋消防安全綜合整治工作意見(jiàn)
的通知》、《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開(kāi)展居住出租房屋消防安全綜合整治工作實(shí)施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣出租房屋消防安全實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)一年左右努力,現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識(shí),提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
組織領(lǐng)導(dǎo):
縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由*同志任組長(zhǎng),縣府辦分管副主任、縣分管副局長(zhǎng)和縣安監(jiān)局、工商局、建設(shè)局、供電局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、匯總通報(bào)工作。
職責(zé)分工:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)制訂具體整治工作方案,組織轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、普查登記、整治整改、檢查驗(yàn)收工作,指導(dǎo)、督促各村(居)民委員會(huì)制定防火公約,組織開(kāi)展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)出租房屋治安安全管理,對(duì)出租房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品行為,依法實(shí)施處罰;消防部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為,責(zé)令整改,逾期不改正的,依法實(shí)施處罰;加強(qiáng)對(duì)出租房屋專項(xiàng)治理工作的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極提供各類消防技術(shù)咨詢,確保整治順利實(shí)施。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)日常安全管理,并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
工商部門:配合、支持相關(guān)部門對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整治,對(duì)利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行查處。
建設(shè)部門:負(fù)責(zé)消防車道、市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并依法給予處罰,對(duì)不符合出租條件而出租的,依法給予處罰。
電力部門:負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并整改指導(dǎo)意見(jiàn)。
城管部門:負(fù)責(zé)對(duì)違法搭建的出租房屋進(jìn)行整治,依法堅(jiān)決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。
宣傳部門:負(fù)責(zé)社會(huì)面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項(xiàng)宣傳,營(yíng)造消防安全氛圍。
綜治部門:建立聯(lián)席會(huì)議制度,召集有關(guān)部門通報(bào)情況,研究問(wèn)題和對(duì)策,并把出租房屋消防安全管理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。
其他有關(guān)部門:配合支持相關(guān)部門對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整治,對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)存在的出租房屋進(jìn)行排查整治。
四、整治重點(diǎn)
整治的重點(diǎn)范圍是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居?。?人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從去年11月開(kāi)始,到年10月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(去年12月至年1月)
1、建立組織,制定實(shí)施方案。為確保出租房屋消防安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出租房整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應(yīng)組織,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責(zé)分工,扎實(shí)推進(jìn)工作。
2、動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)。在全縣統(tǒng)一動(dòng)員部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議傳達(dá)精神,全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和任務(wù)。
3、加大宣傳,營(yíng)造工作氛圍。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴(yán)重性和危害性,努力營(yíng)造消防安全專項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。
(二)排查摸底階段(年2月至年3月)
1、開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進(jìn)行全面排查,逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況,認(rèn)真填寫《出租房屋消防安全專項(xiàng)治理普查登記表》,按照出租房屋一戶一檔制度的要求,健全出租房屋檔案,對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶書(shū)面整改意見(jiàn),并在年3月中旬把《出租房屋專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小
組辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì))。
2、組織自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要邊排查邊動(dòng)員,明確房屋出租人的消防安全職責(zé)和整治工作要求,逐戶同房屋出租人簽訂治安責(zé)任保證書(shū),對(duì)排查出來(lái)的隱患場(chǎng)所要限期進(jìn)行人員分離,書(shū)面整改意見(jiàn)。
(三)集中整改階段(年4月至年8月)
1、整改提高。按照出租房屋內(nèi)的消防安全隱患由出租人負(fù)責(zé)整改,出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織整改的要求,在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間全面開(kāi)展整治。對(duì)本次治理重點(diǎn)的出租房屋、有人員居住的沿街商業(yè)店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要組織專門工作組,幫助整治整改。
2、強(qiáng)制整改。對(duì)不具備出租房屋基本消防安全條件的,必須在集中治理階段結(jié)束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的,責(zé)令停止出租或營(yíng)業(yè)。對(duì)不配合的場(chǎng)所和業(yè)主則上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)制整改。此項(xiàng)工作要求在年7月底前完成。
3、完善機(jī)制。通過(guò)這次專項(xiàng)整治,建立健全出租房火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長(zhǎng)效管理機(jī)制,同時(shí)以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為抓手,以督查、考核和聯(lián)合執(zhí)法為基本手段,將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合,與“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治相結(jié)合,與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合,與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實(shí)效。
(四)考核驗(yàn)收階段(年9月至年10月)
縣將組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作組對(duì)全縣出租房屋專項(xiàng)治理進(jìn)行驗(yàn)收檢查,驗(yàn)收內(nèi)容以開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況為主,對(duì)納入專項(xiàng)整治的出租房屋及有人居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災(zāi)隱患拒不整改的,加大整治力度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將書(shū)面總結(jié)和自查報(bào)告于年9月10日前上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將研究制訂考核辦法,組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收和考核,驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái),出租房火災(zāi)頻發(fā),消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)擺上重要議事日程,積極采取有效措施,切實(shí)加以推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,督促房屋出租人按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改任務(wù),做到不走形式、不留死角。同時(shí),要強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解治理職責(zé)到戶到人。各有關(guān)部門要不定期加強(qiáng)對(duì)出租房綜合整治工作特別是重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況的督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。對(duì)整治工作成效明顯的地方要予以通報(bào)表彰,樹(shù)立典型;對(duì)組織整治不力的地方予以通報(bào)批評(píng)。
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