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篇1

關(guān)鍵詞：建筑消防；給排；施工管理；防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一 前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)建筑物的要求也越來(lái)越高，尤其是近年來(lái)隨著我國(guó)城市化水平的加快，涌現(xiàn)了大量的高層建筑。作為消防設(shè)施中重要組成部分的消防給排水項(xiàng)目，也受到越來(lái)越多人的關(guān)注。且高層建筑自身存在的特點(diǎn)，難以撲滅突然發(fā)生的火災(zāi)。且因?yàn)榛馂?zāi)的蔓延速度快，也給高層建筑的人群疏散帶來(lái)了困難，嚴(yán)重威脅到了人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)高層居民用住宅給排水的施工組織設(shè)計(jì)探討顯得尤為重要。

二 高層建筑消防給排水工程的特點(diǎn)

與其他建筑物相比，高層建筑具有明顯的特點(diǎn)，從而與其他建筑物區(qū)分開(kāi)來(lái)。從而，施工人員在施工的過(guò)程中要有針對(duì)性的進(jìn)行高層建筑的給排水施工，并做好設(shè)計(jì)、選材以及管理方面的精心準(zhǔn)備和規(guī)劃。因此，了解高層建筑的特點(diǎn)，對(duì)指導(dǎo)高層建筑物的給排水施工，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 給水熱水消防系統(tǒng)內(nèi)靜水壓力大

給水熱水消防系統(tǒng)內(nèi)靜水壓力過(guò)大，主要是與普通建筑物相比而得出的結(jié)論。因此，在高層建筑中，不能像一般建筑一樣采用一個(gè)區(qū)供水模式，以免影響用戶的正常用水，和損壞設(shè)備以及配件。因此，在高層建筑的消防給排水設(shè)置中要堅(jiān)持豎向分區(qū)的設(shè)置模式，從而降低系統(tǒng)內(nèi)的靜水壓力，降低消防系統(tǒng)的事故率。

2 高層建筑的火災(zāi)起因復(fù)雜且類(lèi)目多

相對(duì)與普通建筑物來(lái)說(shuō)，高層建筑在結(jié)構(gòu)上比較復(fù)雜，也就決定了高層建筑消防設(shè)備維修管理工作要難于一般建筑物，且其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜也加大了火災(zāi)發(fā)生的可能性。且由于高層建筑本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，也加大了居民的疏散難度，且火勢(shì)蔓延的速度也很快，嚴(yán)重的威脅了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。因此，在高層建筑的室內(nèi)消防給排水工程的實(shí)施要切實(shí)可行，在意外發(fā)生的時(shí)候，能夠及時(shí)的進(jìn)行處理，減輕群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

3 高層建筑的消防給排水量大

由于高層建筑物大多高大，且一棟樓能夠滿足多數(shù)人員的居住，因此，在對(duì)高層建筑的消防給水排水設(shè)備設(shè)置時(shí)，要盡可能確保消防給排水的管道能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦出現(xiàn)，火災(zāi)事故，能有足夠的供水控制，從而保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全。

二 高層建筑消防給排水施工組織設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

1 室外消火栓的位置要設(shè)置合理

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前，我國(guó)高層住宅中消火栓存在組織設(shè)計(jì)上的問(wèn)題。依照我國(guó)《建筑消防防火規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，消火栓距不能超過(guò)2mm，與房屋外墻的距離也不應(yīng)小于5mm，室外的消火栓距離也不能大于120mm。該設(shè)置是為了保證出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，能夠有足夠的供水。并能保證消防人員使用消防設(shè)備的安全。而室外消火栓距離的規(guī)定，則是為了確保沿街建筑物能受到兩個(gè)消火栓的保護(hù)[1]。

2 要做好消防水泵出口的相關(guān)措施

我國(guó)出臺(tái)的一些高層建筑文件中規(guī)定：“消防水泵的供水管上應(yīng)設(shè)置DN65的防水閥門(mén)?！逼渲饕菫榱吮ＷC檢查實(shí)驗(yàn)過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)有效的排水，并依據(jù)水泵排水量的大小，實(shí)施相應(yīng)的措施。如果排水量較小，可將閥門(mén)的排水直接排放到泵房集水池；如果排水量過(guò)大，則可以撤除閥門(mén)進(jìn)而將水排入消防水池。此外，還要注意消防水泵出口出的增壓回流措施。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，消防水量往往會(huì)小于水泵的選定流量值，如果不采取回流措施，則會(huì)損壞消防管網(wǎng)，嚴(yán)重的甚至?xí)鹣朗鹿蔥2]。因此，消防水泵出口的回流措施可以通過(guò)在供水管道上安裝穩(wěn)壓閥，進(jìn)而保證管網(wǎng)壓力的穩(wěn)定。

3 正確設(shè)置消防水池及保證高層建筑兩路供水

高層建筑中，市政供水的不足和市政的單路進(jìn)水，要求都要設(shè)置消防水池。在對(duì)消防水池的容積進(jìn)行計(jì)算時(shí)，要將火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)室內(nèi)各消防用水量之和減去市政進(jìn)水管的補(bǔ)水量。補(bǔ)水時(shí)間可以按照火災(zāi)延續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。此外，還需要將室外消防用水量與消防公用水池進(jìn)行結(jié)合考慮，全面考慮消防水池的供水性能?！稄?qiáng)制性條文》中相關(guān)禁止條例中規(guī)定，禁止為圖省事或方便，而將建筑的本體作為消防供水的水池使用，以免影響居民的生活用水。因此，如果某一高層建筑在其頂部設(shè)置消防共用水池，該水池的設(shè)定必須要符合相關(guān)的法律規(guī)定。此外，值得注意的是水泵和消防水池之間的引入管，在滿足引入管的條件下，留存兩根作為備用。如果操作過(guò)程中并沒(méi)有留足兩根引入管，如果只有一根管道，其只能進(jìn)行單路供水。因此，有效防止給水現(xiàn)象，在管道的設(shè)置上可以加入閥門(mén)，以免某一條管道發(fā)生故障或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，其他管道還能夠進(jìn)行正常的消防供水[3]。

三 防治建筑消防給排水施工問(wèn)題的對(duì)策研究

1 合理設(shè)置給排水施工圖紙

給排水施工圖紙的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)后期建筑消防給排水施工的基礎(chǔ)，在整個(gè)排水施工的設(shè)計(jì)當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。規(guī)范建筑消防給排水設(shè)計(jì)，結(jié)合建筑物消防的實(shí)際需要，合理的設(shè)計(jì)給排水施工圖紙。并讓專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)師進(jìn)行管道的施工作業(yè)，從而提高消防給排水施工的質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)給排水系統(tǒng)的功效。此外，設(shè)計(jì)的施工圖紙還要隨時(shí)與施工作業(yè)結(jié)合，并加以修正，以免出現(xiàn)施工圖紙與施工實(shí)際狀況不符合。

2 定期培訓(xùn)施工人員

在當(dāng)前的消防給排水施工過(guò)程中，存在的施工不合理、施工不符合規(guī)范等現(xiàn)象大多是由施工人員的操作問(wèn)題引起的。因此，從根本上減少該現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人民人生安全和財(cái)產(chǎn)安全的有效保障，應(yīng)做好施工人員的定期培訓(xùn)工作，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)制度和給排水施工相關(guān)規(guī)定的認(rèn)識(shí)，并給予工作人員建筑消防給排水相關(guān)規(guī)范的培訓(xùn)。確保消防給排水施工的質(zhì)量，進(jìn)而為人民群眾構(gòu)建安全的生活環(huán)境。

3.建立施工監(jiān)督部門(mén)

施工監(jiān)督部門(mén)的建立，是實(shí)現(xiàn)消防給排水施工工程質(zhì)量的有效手段。因?yàn)榻o排水施工作業(yè)過(guò)程繁雜，某個(gè)細(xì)節(jié)的把握不到位，就會(huì)波及到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量。因此，提高消防給排水系統(tǒng)的質(zhì)量，有必要建立施工監(jiān)督部門(mén)，實(shí)施施工環(huán)境的全過(guò)程監(jiān)督。減少不良施工現(xiàn)象的發(fā)生，并不定期的檢查消防給排水的施工作業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)不良施工行為，則按照法律法規(guī)文件對(duì)其進(jìn)行懲罰。并做好不規(guī)范施工環(huán)節(jié)的調(diào)整工作，確保整個(gè)施工的工程質(zhì)量。此外，監(jiān)督人員還要加強(qiáng)施工的驗(yàn)收工作，嚴(yán)格施工人員的施工規(guī)范，從整體上把握給排水施工的質(zhì)量。

四 結(jié)語(yǔ)

建筑消防給排水施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的施工，其施工質(zhì)量的好壞直接影響到了居民生活的消防環(huán)境。因此，對(duì)建筑消防給排水施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，及時(shí)的予以處理。從而為人民的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)建兵.淺談建筑消防排水施工中的若干通病及防見(jiàn)的質(zhì)量通病[J]工程技術(shù),2010,11(10): 23-25

篇2

Abstract: Through quantitying the public building carbon emissions, public buildings carbon audit is to formulate the corresponding mitigation measures to promote the development of low carbon public building. A good operation mode is the guarantee of implementation of carbon audit system. This article mainly carries on the related research of the operation mode of public building carbon auditing system.

關(guān)鍵詞： 公共建筑；碳審計(jì)制度；運(yùn)行模式；實(shí)施架構(gòu)

Key words: public building；carbon audit system；operation mode；implementation architecture

中圖分類(lèi)號(hào)：TU242文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2014）23-0086-03

0引言

公共建筑碳審計(jì)通過(guò)量化的方法確定公共建筑的碳排放狀況，是指針對(duì)已建成使用的公共建筑，對(duì)其一定時(shí)間段的碳排放進(jìn)行測(cè)算，核算公共建筑日常運(yùn)作釋放到大氣中的溫室氣體量，審核公共建筑的碳排放管理狀況，從而使公共建筑達(dá)到節(jié)能減排目的。運(yùn)行模式是公共建筑碳審計(jì)制度框架的重要組成部分，是制度運(yùn)行的保障。

1公共建筑碳審計(jì)的運(yùn)行體系

公共建筑碳審計(jì)的運(yùn)行體系是指制度運(yùn)行的載體，是公共建筑碳審計(jì)的各參與方通過(guò)審計(jì)活動(dòng)而建立的關(guān)系系統(tǒng)。運(yùn)行體系在識(shí)別制度中各項(xiàng)要素的同時(shí)，理清了各項(xiàng)要素相互之間的關(guān)系。根據(jù)傳統(tǒng)的審計(jì)模式以及公共建筑碳審計(jì)制度本身的特點(diǎn)，將其運(yùn)行體系建立見(jiàn)圖1。

在圖1中，審計(jì)委托人和碳審計(jì)客體之間的委托關(guān)系是整個(gè)審計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的根本原因。在公共建筑碳審計(jì)中，這種委托關(guān)系可以是社會(huì)公眾與公共部門(mén)之間的碳排放權(quán)管理委托，也可能是建筑物所有者與其碳排放管理者之間的內(nèi)部碳排放管理委托等，這些委托關(guān)系的存在帶來(lái)了公共建筑碳審計(jì)的必要性。

整個(gè)審計(jì)活動(dòng)過(guò)程是公共建筑碳審計(jì)運(yùn)行體系的載體。審計(jì)活動(dòng)過(guò)程是指審計(jì)委托人委托審計(jì)人員針對(duì)相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容實(shí)施審計(jì)活動(dòng)，并編制審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容直接作用于審計(jì)客體，反應(yīng)委托責(zé)任的履行情況。在整個(gè)過(guò)程中，公共建筑碳審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)方法作為規(guī)制介入，對(duì)公共建筑碳審計(jì)活動(dòng)中的相關(guān)人員和具體行為進(jìn)行規(guī)范，保障審計(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

公共建筑碳審計(jì)主體是具體審計(jì)行為的執(zhí)行者，是運(yùn)行體系的核心，審計(jì)主體的專(zhuān)業(yè)勝任能力和審計(jì)行為質(zhì)量影響著審計(jì)的質(zhì)量和效率，因而審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)方法主要的約束對(duì)象是建筑物碳審計(jì)主體。公共建筑碳審計(jì)主體包括國(guó)家審計(jì)主體、社會(huì)審計(jì)主體和內(nèi)部審計(jì)主體三類(lèi)，但在制度發(fā)展的不同階段，每類(lèi)主體在運(yùn)行體系中的地位和作用是不同的。

我國(guó)公共建筑碳審計(jì)制度發(fā)展分為碳排放合法合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)效益性以及碳交易市場(chǎng)成熟三個(gè)階段。公共建筑碳審計(jì)的起步階段，內(nèi)部審計(jì)主體和社會(huì)審計(jì)主體形式比較少，同時(shí)也缺少激勵(lì)其發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。政府審計(jì)主體成為建筑物碳審計(jì)主體的主導(dǎo)形式，基于以下兩方面原因：一方面建筑物碳審計(jì)在中國(guó)缺少實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，操作風(fēng)險(xiǎn)較大，而政府審計(jì)主體所具有的完善的組織體系能夠很好的滿足要求，并可以承擔(dān)最初經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等方面的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面政府審計(jì)具有更高的權(quán)威性，能夠保證公共建筑碳審計(jì)的順利實(shí)施，推動(dòng)其在合法合規(guī)性方面的發(fā)展，使公共建筑碳審計(jì)逐漸走上正軌。

隨著低碳經(jīng)濟(jì)以及碳交易市場(chǎng)化的發(fā)展，公共建筑碳審計(jì)將從合法合規(guī)性逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益性，在經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)下，內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)將逐步活躍起來(lái)，參與到公共建筑碳審計(jì)中。此時(shí)社會(huì)審計(jì)作為獨(dú)立第三方所具有的獨(dú)立、客觀和公正性在公共建筑碳審計(jì)中占有巨大優(yōu)勢(shì)，將逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)碳交易市場(chǎng)發(fā)展成熟、成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分時(shí)，公共建筑碳審計(jì)將融入到一般的審計(jì)業(yè)務(wù)中，其發(fā)展與制度的完善服從一般審計(jì)的規(guī)律。政府審計(jì)主體、社會(huì)審計(jì)主體與內(nèi)部審計(jì)主體都得到充分發(fā)展，社會(huì)審計(jì)以其獨(dú)立客觀性主導(dǎo)整個(gè)建筑物碳審計(jì)，政府審計(jì)以其權(quán)威性指導(dǎo)建筑物碳審計(jì)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)將使越來(lái)越多的建筑物使用者或擁有者開(kāi)始重視建筑物的碳排放管理，針對(duì)建筑物碳排放的內(nèi)部審計(jì)主體也充分發(fā)展，在建筑物的碳排放管理過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2公共建筑碳審計(jì)制度的實(shí)施架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1 京都議定書(shū)減排模式的借鑒1997年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)上通過(guò)了《京都議定書(shū)》，對(duì)締約方的減排量和減排期限做出了具體規(guī)定，2005年《京都議定書(shū)》正式生效實(shí)施，截止2010年已有190個(gè)締約方批準(zhǔn)了《京都議定書(shū)》，并開(kāi)始履行其中的義務(wù)。目前國(guó)際的減排格局基本是在《京都議定書(shū)的》框架下，其實(shí)施模式可以概括為以下幾個(gè)方面：①短期內(nèi)并不要求全球范圍內(nèi)的GHG排放總量減少，以1990年為歷史基準(zhǔn)線，GHG排放總量是增長(zhǎng)的，尤其是非附件一的國(guó)家。②局部開(kāi)展強(qiáng)制減排行動(dòng)，以歐洲為主要代表的強(qiáng)制減排區(qū)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，不斷完善碳交易及碳金融等相關(guān)業(yè)務(wù)，逐漸以市場(chǎng)的力量推動(dòng)GHG減排，并在社會(huì)中形成了發(fā)展低碳的公眾和政治壓力。③建立履約的靈活機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的履約靈活性，《京都議定書(shū)》建立了國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（ET）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）。排放權(quán)交易和聯(lián)合履約在賦有減排義務(wù)的附件一國(guó)家即發(fā)達(dá)國(guó)家中進(jìn)行，清潔發(fā)展機(jī)制在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間進(jìn)行，以推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的能源利用率和減排。

2.2 我國(guó)公共建筑碳審計(jì)制度實(shí)施的基本框架《京都議定書(shū)》提供了公共建筑碳審計(jì)制度發(fā)展的思路：目前無(wú)法做到全部建筑物實(shí)施強(qiáng)制性碳審計(jì)的情況下，將公共建筑分為三類(lèi)。第一類(lèi)為強(qiáng)制實(shí)施碳審計(jì)的公共建筑；第二類(lèi)為預(yù)備實(shí)施碳審計(jì)的公共建筑，第三類(lèi)為剩余的所有公共建筑。對(duì)第一類(lèi)建筑物實(shí)施強(qiáng)制性碳審計(jì)，通過(guò)柔性機(jī)制來(lái)激勵(lì)引導(dǎo)制度的實(shí)施，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)制定公共建筑GHG減排的基準(zhǔn)線；在減排基準(zhǔn)線逐漸完善的情況下，第二類(lèi)公共建筑開(kāi)始實(shí)施碳審計(jì)，同時(shí)引入碳稅制度推動(dòng)碳審計(jì)的實(shí)施，并采取談判和隱性時(shí)間表的方式帶動(dòng)第三類(lèi)公共建筑的實(shí)施，第一二類(lèi)建筑物實(shí)施碳審計(jì)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)示范效應(yīng)將帶來(lái)公共建筑碳審計(jì)實(shí)施上的擴(kuò)張；最后實(shí)現(xiàn)所有公共建筑均實(shí)施碳審計(jì)制度，推動(dòng)公共建筑節(jié)能減排。根據(jù)這個(gè)思路對(duì)公共建筑碳審計(jì)制度的運(yùn)行模式設(shè)計(jì)見(jiàn)圖2。

2.2.1 階段一的實(shí)施過(guò)程公共建筑碳審計(jì)實(shí)施的第一個(gè)階段是從無(wú)到有的階段，在現(xiàn)有的環(huán)境下強(qiáng)制推行實(shí)施，因此選擇一部分公共建筑強(qiáng)制實(shí)施碳審計(jì)，并通過(guò)柔性機(jī)制確保實(shí)施。

在公共建筑基本信息采集時(shí)，將公共建筑按照用途分為辦公建筑、商場(chǎng)建筑、賓館飯店建筑、文化教育建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、體育建筑及通信建筑等。公共建筑碳審計(jì)實(shí)施過(guò)程中涉及所有者和使用者的利益，因此在選定強(qiáng)制實(shí)施碳審計(jì)的公共建筑時(shí)按照其所有者來(lái)確定?；凇跋葎?dòng)優(yōu)勢(shì)”和“輔收益”，將國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑物和政府投資公共建筑作為強(qiáng)制實(shí)施碳審計(jì)的建筑物。

在階段一的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)柔性機(jī)制來(lái)推動(dòng)相應(yīng)建筑物強(qiáng)制實(shí)施碳審計(jì)。柔性機(jī)制又稱銀行機(jī)制，是指在不影響總體減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，為增強(qiáng)管制對(duì)象履約能力，降低管制體系對(duì)管制對(duì)象的履約成本以及對(duì)管制體系所涉及區(qū)域內(nèi)管制行業(yè)的安全性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的潛在影響而設(shè)計(jì)的靈活履約機(jī)制，柔性機(jī)制包括抵消機(jī)制、時(shí)間性柔性機(jī)制和條件性柔性機(jī)制。

柔性機(jī)制的首要機(jī)制是抵消機(jī)制，也就是允許實(shí)施碳匯項(xiàng)目抵消GHG排放。在公共建筑碳審計(jì)的實(shí)施過(guò)程中，允許建筑物所有者通過(guò)實(shí)施植樹(shù)造林創(chuàng)造碳匯來(lái)抵消被審計(jì)建筑物的GHG排放，這一方面減少了被審計(jì)建筑物實(shí)施碳審計(jì)的壓力，另一方也通過(guò)該引導(dǎo)措施激勵(lì)對(duì)環(huán)境的改善；時(shí)間性柔性機(jī)制體現(xiàn)在公共建筑碳審計(jì)實(shí)施的時(shí)間以及對(duì)減排額度賦予的價(jià)值并不隨時(shí)間而消失。所以在公共建筑碳審計(jì)初步實(shí)施階段并不對(duì)所有建筑物強(qiáng)制實(shí)施，另一方柔性機(jī)制允許公共建筑在GHG減排過(guò)程中產(chǎn)生的超額減排量存儲(chǔ)，并可以自由選擇時(shí)間使用。時(shí)間性柔性機(jī)制可以通過(guò)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)公共建筑實(shí)施碳審計(jì)；條件性柔性機(jī)制主要考慮設(shè)置針對(duì)公共建筑的排放權(quán)配額儲(chǔ)備庫(kù)，以靈活處理被審計(jì)建筑物的排放額度配置。

2.2.2 階段二的實(shí)施過(guò)程選擇國(guó)有企事業(yè)單位所有及投資公共建筑預(yù)備實(shí)施碳審計(jì)。這一部分預(yù)備實(shí)施碳審計(jì)的建筑物同樣基于先動(dòng)優(yōu)勢(shì)選擇政府有控制力的建筑物，以增強(qiáng)執(zhí)行能力，并進(jìn)一步借助實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完善碳審計(jì)實(shí)施方法以及減排基準(zhǔn)線，以為后期的排放配額設(shè)置做好準(zhǔn)備。在階段二將更多公共建筑納入碳審計(jì)實(shí)施框架的同時(shí)對(duì)所有公共建筑實(shí)施碳稅政策。

第二階段的實(shí)施過(guò)程中，引入針對(duì)所有公共建筑的碳稅制度，推動(dòng)公共建筑的GHG減排。碳稅的稅基一般有兩種，一種以建筑物的GHG排放量為基數(shù)；另一種以建筑物消耗能源的碳含量為基數(shù)。已實(shí)施碳審計(jì)的公共建筑由于具有GHG排放數(shù)據(jù)，可以以GHG排放量為碳稅稅基，并確定相應(yīng)的稅率；對(duì)還沒(méi)實(shí)施碳審計(jì)的公共建筑以所消耗能源的碳含量為稅基征收碳稅，并實(shí)施差別稅率。通過(guò)該途徑引導(dǎo)公共建筑主動(dòng)實(shí)施碳審計(jì)，并促進(jìn)公共建筑節(jié)能減排。通過(guò)碳稅制度所征收的稅款用來(lái)實(shí)施建筑物節(jié)能技術(shù)研究以及獎(jiǎng)勵(lì)GHG減排。

2.2.3 階段三的實(shí)施過(guò)程在階段三要對(duì)所有公共建筑實(shí)施碳審計(jì)，承擔(dān)共同的減排責(zé)任，并引入懲罰機(jī)制規(guī)范公共建筑GHG排放以及保障碳審計(jì)實(shí)施的效果性。

經(jīng)過(guò)階段一和階段二后，公共建筑碳審計(jì)的實(shí)施準(zhǔn)則、實(shí)施技術(shù)方法都得到了很好的完善，公共建筑排放基準(zhǔn)線以及排放配額也能夠科學(xué)地確定，此時(shí)要在所有公共建筑中推行碳審計(jì)，對(duì)所有的公共建筑GHG排放量進(jìn)行核算，審核其排放量是否在排放基準(zhǔn)線之下或是分配的定額之內(nèi)，推動(dòng)所有公共建筑承擔(dān)共同的減排責(zé)任。

當(dāng)公共建筑碳審計(jì)制度完善后，要依據(jù)審核結(jié)果引入懲罰機(jī)制，對(duì)排放量未達(dá)標(biāo)公共建筑所有者進(jìn)行懲罰，確保碳審計(jì)的實(shí)施效果。GHG減排的懲罰機(jī)制一般包括補(bǔ)償、罰款和其他措施。補(bǔ)償是指在下一個(gè)審計(jì)周期補(bǔ)償該審計(jì)周期超出的排放量，意味著被審計(jì)建筑物若在當(dāng)期超過(guò)了排放基準(zhǔn)線，就必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施減排或?qū)嵤┨紖R項(xiàng)目彌補(bǔ)配額虧空；罰款是指對(duì)審計(jì)當(dāng)期超出排放基準(zhǔn)線的建筑物所有者實(shí)施相應(yīng)的罰款，督促其進(jìn)行改進(jìn)使排放量達(dá)標(biāo)，該罰款一般也應(yīng)用于建筑物減排或碳匯項(xiàng)目；其他措施包括其他行政經(jīng)濟(jì)措施等。

3建筑物碳審計(jì)制度的運(yùn)行保障

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，氣候變化是典型的環(huán)境外部性問(wèn)題，是市場(chǎng)失靈和政府失靈疊加的結(jié)果。若想校正這種失靈，就必須使外部成本內(nèi)部化，把不受約束、不受限制的碳排放變成稀缺性商品，并使它成為商品進(jìn)入市場(chǎng)交易，從而以市場(chǎng)手段推動(dòng)減排的實(shí)施。因此，碳交易是實(shí)現(xiàn)GHG減排的有效手段之一，也是目前各國(guó)應(yīng)對(duì)GHG減排的基本手段。

碳排放權(quán)交易實(shí)施的基礎(chǔ)是碳核算及相關(guān)的碳審計(jì)，碳審計(jì)與碳交易制度是相輔相成的。碳審計(jì)確定了排放量的多少及排放量配額，碳交易市場(chǎng)則是對(duì)排放量配額進(jìn)行交易，即碳排放量高的單位要拿出一部分經(jīng)濟(jì)效益對(duì)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償；同時(shí)碳排放權(quán)交易制度發(fā)展又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)碳審計(jì)發(fā)展，因?yàn)槭袌?chǎng)交易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益必將引導(dǎo)更多的組織和個(gè)體參與市場(chǎng)交易，而進(jìn)行碳排放權(quán)交易的前提便是碳審計(jì)；同時(shí)碳審計(jì)的審核鑒證作用又可以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)交易誠(chéng)信的建設(shè)。

公共建筑通過(guò)碳審計(jì)審核鑒證的節(jié)省的碳排放量可以進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，進(jìn)行交易，建筑物所有者即可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。此時(shí)就實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)的手段引導(dǎo)建筑物所有者進(jìn)行碳審計(jì)活動(dòng)，碳交易制度促進(jìn)了公共建筑碳審計(jì)的實(shí)施。公共建筑碳審計(jì)對(duì)建筑物排放量的核算以及鑒證作用也是實(shí)施碳交易的前提，因此公共建筑碳審計(jì)制度與碳排放權(quán)交易制度相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。公共建筑碳審計(jì)的實(shí)施要與碳排放權(quán)交易制度相結(jié)合，通過(guò)交易制度推動(dòng)公共建筑碳審計(jì)的實(shí)施，同時(shí)借助公共建筑碳審計(jì)保證市場(chǎng)交易秩序。

公共建筑碳審計(jì)制度同樣是在特定的審計(jì)環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展的，其產(chǎn)生源于大環(huán)境的GHG減排壓力，但作為新生事物其發(fā)展仍缺少良好審計(jì)實(shí)施環(huán)境的推動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)公共建筑碳審計(jì)制度的良性發(fā)展，必須加強(qiáng)審計(jì)環(huán)境建設(shè)，從政治經(jīng)濟(jì)制度以及法律社會(huì)環(huán)境等方面，構(gòu)建良好的審計(jì)環(huán)境。

4結(jié)語(yǔ)

公共建筑碳審計(jì)制度是推動(dòng)公共建筑在使用階段節(jié)能減排的重要制度，運(yùn)行模式是公共建筑碳審計(jì)制度的推行模式、實(shí)施過(guò)程和保障。通過(guò)合理運(yùn)行模式的設(shè)計(jì)可以推動(dòng)公共建筑碳審計(jì)在中國(guó)的實(shí)施，推動(dòng)公共建筑的節(jié)能減排。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張文磊.基于國(guó)家利益分析的國(guó)際碳減排合作研究[D].復(fù)旦大學(xué)，2011.

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人們?cè)絹?lái)越清晰的認(rèn)識(shí)到二氧化碳排放量猛增，會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，而全球氣候變暖會(huì)對(duì)整個(gè)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。實(shí)際上，城市里碳排放，60%來(lái)源于建筑維持功能本身上，而交通汽車(chē)僅占到30%。具體到房地產(chǎn)行業(yè)就更是能耗大戶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每建成1平方米的房屋，約釋放出0．8噸碳。另外，在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中建筑采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等方面的能源都參與其中，碳排放量很大。因此，盡快的建設(shè)綠色低碳住宅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，建立建筑低碳排放體系，注重建設(shè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以有效控制和降低建筑的碳排放，并形成可循環(huán)持續(xù)發(fā)展的模式，最終，使建筑物有效的節(jié)能減排并達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的必由之路，也是開(kāi)發(fā)商們義不容辭的責(zé)任。

如果每個(gè)人一天的碳排放量以數(shù)字紀(jì)錄，可以得出一個(gè)人一天的碳足跡。記錄碳足跡可以提醒自己虧欠了大自然，算是一種社會(huì)責(zé)任心的體現(xiàn)。作為建筑物，無(wú)論在時(shí)間和空間上，它的碳排放是影響環(huán)境的主要來(lái)源，所以說(shuō)“低碳建筑”是當(dāng)前“綠色建筑”理念的前沿體現(xiàn)。

低碳建筑是指建筑材料生產(chǎn)商在生產(chǎn)建材、設(shè)備時(shí)，業(yè)主在使用建筑時(shí)，建筑施工商在修建、拆除建筑時(shí)，盡量提高能效，降低能耗，減小二氧化碳排放量。由此可見(jiàn),低碳建筑強(qiáng)調(diào)的是組成建筑各元素的能耗、二氧化碳排放量。只有將建筑物每個(gè)組成元素的能耗和二氧化碳排放量計(jì)算分析后,才能判斷其是否為低碳建筑。

我們應(yīng)科學(xué)地制定低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于建筑師來(lái)說(shuō)，有了低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系就等于有了設(shè)計(jì)手冊(cè)；對(duì)于管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，有了低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系就等于有了管理標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于科技工作者來(lái)說(shuō)，有了低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系就等于有了明確的研究方向；對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，有了低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系才能不被奸商欺騙。

一、建筑物碳排放量計(jì)算方法：

2009年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的可持續(xù)建筑與環(huán)境協(xié)會(huì)（UNEPSBCI）倒是在哥本哈根大會(huì)上了碳排放計(jì)算方法報(bào)告（Common Carbon Metrics），算是國(guó)際性組織的首次嘗試，但報(bào)告中并沒(méi)有給出具體的計(jì)算公式。

以德國(guó)DGNB為代表的世界上第二代可持續(xù)建筑評(píng)估技術(shù)體系，首次對(duì)建筑的碳排放量提出完整明確的計(jì)算方法，在此基礎(chǔ)之上提出的碳排放度量指標(biāo)(Common Carbon Metrics)計(jì)算方法已得到包括聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）機(jī)構(gòu)在內(nèi)多方國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

建筑的碳排放量表現(xiàn)在建筑全壽命周期中一次性能源的消耗, 進(jìn)而排放出二氧化碳?xì)怏w。 DGNB可持續(xù)建筑評(píng)估技術(shù)體系對(duì)于建筑碳排放量的計(jì)算原則是：分別計(jì)算建筑材料在生產(chǎn)、建造、使用、拆除及重新利用過(guò)程中每個(gè)步驟的碳排放量并相加，形成建筑全壽命周期的碳排放總量。計(jì)算單位是每年每平米建筑排放二氧化碳當(dāng)量的公斤數(shù)。

DGNB體系對(duì)建筑物碳排放量首次提出了系統(tǒng)而可操作的計(jì)算方法。建筑全壽命周期主要表現(xiàn)在建筑的材料生產(chǎn)與建造、使用期間能耗、維護(hù)與更新、拆除和重新利用這四大方面。建筑物的碳排放四大方面與計(jì)算方法分別為：

1．材料生產(chǎn)與建造：考慮原料提取，材料生產(chǎn)，運(yùn)輸，建造等各方面過(guò)程中的碳排放量。計(jì)算方法是根據(jù)DIN276體系將建筑分解，按結(jié)構(gòu)與裝修的部位及構(gòu)造區(qū)分對(duì)待，計(jì)算所有應(yīng)用在建筑上KG300和 KG400組別的建筑材料及建筑設(shè)備的體積，考慮材料施工損耗及材料運(yùn)輸?shù)纫蛩兀c相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比較，得出每種材料和設(shè)備在其生產(chǎn)過(guò)程中相應(yīng)產(chǎn)生的二氧化碳當(dāng)量。所用應(yīng)用在建筑上的材料碳排放量相加得出總量。材料碳排放量的計(jì)算時(shí)間按100年考慮，每年的碳排放量即為其1/100。這樣就可計(jì)算出建筑物的材料生產(chǎn)與建造部分每年的碳排放量。單位是kg CO 2- Equivalent / m2 *y。

2．使用期間能耗：主要包含建筑采暖，制冷，通風(fēng)，照明等維持建筑正常使用功能的能耗。對(duì)于建筑使用部分的碳排放量計(jì)算，要根據(jù)建筑在使用過(guò)程中的能耗，區(qū)分不同能源種類(lèi)（石油、煤、電、天然氣及可再生能源等），計(jì)算其一次性能源消耗量，然后折算出相應(yīng)的二氧化碳排放量。

3．維護(hù)與更新：指在建筑使用壽命周期內(nèi)，為保證建筑處于滿足全部功能需求的狀態(tài)，為此進(jìn)行必要的更新和維護(hù)、設(shè)備更換等。材料和設(shè)備的壽命與更新及維護(hù)間隔頻率，按照VDI2067和德國(guó)可持續(xù)建筑導(dǎo)則（Leitfaden Nachhaltiges Bauen）相關(guān)規(guī)定計(jì)算。計(jì)算所有建筑使用周期內(nèi)（按50年計(jì)算）需要更換的材料設(shè)備的種類(lèi)體積，對(duì)比相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以得到建筑在使用壽命周期內(nèi)維護(hù)與更新過(guò)程中的碳排放量數(shù)據(jù)。

4．拆除和重新利用：DGNB對(duì)建筑達(dá)到使用壽命周期終點(diǎn)時(shí)的拆除和重新利用的二氧化碳排放量計(jì)算采用如下方法，將建筑達(dá)到使用壽命周期終點(diǎn)時(shí)所有建筑材料和設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)，分為可回收利用材料和需要加工處理的建筑垃圾。對(duì)比相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以得到建筑拆除和重新利用過(guò)程中的碳排放量數(shù)據(jù)。

二、低碳建筑技術(shù)：

外墻節(jié)能技術(shù)：墻體的復(fù)合技術(shù)有內(nèi)附保溫層、外附保溫層和夾心保溫層三種。我國(guó)采用夾心保溫作法的較多;在歐洲各國(guó)，大多采用外附發(fā)泡聚苯板的作法，在德國(guó)，外保溫建筑占建筑總量的80%，而其中70%均采用泡沫聚苯板。

門(mén)窗節(jié)能技術(shù)：中空玻璃，鍍膜玻璃(包括反射玻璃、吸熱玻璃)高強(qiáng)度LOW2E防火玻璃(高強(qiáng)度低輻射鍍膜防火玻璃)、采用磁控真空濺射方法鍍制含金屬銀層的玻璃以及最特別的智能玻璃。

屋頂節(jié)能技術(shù)：利用智能技術(shù)、生態(tài)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的愿望，如太陽(yáng)能集熱屋頂和可控制的通風(fēng)屋頂?shù)取?/p>

采暖、制冷和照明是建筑能耗的主要部分，如使用地（水）源熱泵系統(tǒng)、置換式新風(fēng)系統(tǒng)、地面輻射采暖。

新能源的開(kāi)發(fā)利用：太陽(yáng)能熱水器、光電屋面板、光電外墻板、光電遮陽(yáng)板、光電窗間墻、光電天窗以及光電玻璃幕墻等

三、中國(guó)應(yīng)如何建設(shè)低碳建筑：

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關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.前言

我們目前的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式是一種高消耗、粗放的、分離型生產(chǎn)模式，其特點(diǎn)表現(xiàn)為以資金為動(dòng)力、以銷(xiāo)售為導(dǎo)向、以時(shí)間為坐標(biāo)、以土地為原料。這種房地產(chǎn)生產(chǎn)模式的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為技術(shù)含量低，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的能源消耗大，各個(gè)房地產(chǎn)商只追求銷(xiāo)售量和資金的流動(dòng)效率，而不是真正關(guān)心房子的質(zhì)量和房地產(chǎn)企業(yè)今后可持續(xù)發(fā)展的能力，從而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題及對(duì)策的研究是十分必要的。

2 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)低碳化所面臨的困難和問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)政府不斷加大建筑節(jié)能工作力度，但房地產(chǎn)業(yè)仍保持著高能耗、高碳排放的態(tài)勢(shì)，低碳化轉(zhuǎn)型形勢(shì)依然嚴(yán)峻。所面臨的主要困難和問(wèn)題如下:

2. 1 既有建筑節(jié)能改造壓力巨大

我國(guó)建筑根據(jù)節(jié)能效果可大體分成三類(lèi):第一類(lèi)是不節(jié)能建筑(節(jié)能率 30% 以下)，此類(lèi)房屋基本都是在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)頒布前建成。2005年以前我國(guó)建成的建筑大多為非節(jié)能建筑，約占城鎮(zhèn)建筑面積的 80%，其中北方地區(qū)有超過(guò) 20億平米的既有建筑急需節(jié)能改造;第二類(lèi)是一般節(jié)能建筑，此類(lèi)房屋是在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行后規(guī)劃建設(shè)的，節(jié)能率為 50%，但建筑能耗及碳排放仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，2005年以后開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目一般多為這一類(lèi)型。我國(guó)于2010年再次將節(jié)能率提高到 65%，但很多地方仍舊按 50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);第三類(lèi)是優(yōu)化節(jié)能建筑，此類(lèi)房屋是在滿足當(dāng)前建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，通過(guò)采用一些創(chuàng)新技術(shù)，使建筑物的實(shí)際節(jié)能達(dá)到或超過(guò) 65%的水平，優(yōu)于當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2. 2 低碳化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

在現(xiàn)有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)條件下，比較相同類(lèi)型房屋在不同節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)下的建筑安裝成本，優(yōu)化節(jié)能建筑比一般節(jié)能建筑每平方米高出約 800～1200元，低碳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)無(wú)疑會(huì)加大開(kāi)發(fā)企業(yè)在建安成本上的投資，因此房地產(chǎn)企業(yè)缺少低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力;其次，消費(fèi)者難以直觀比較建筑節(jié)能品質(zhì)的優(yōu)劣，短期內(nèi)難以形成低碳消費(fèi)意識(shí)，導(dǎo)致低碳房屋在銷(xiāo)售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2. 3 房地產(chǎn)低碳技術(shù)相對(duì)落后

隨著國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能重視程度的提高，在房地產(chǎn)低碳化技術(shù)方面取得一些進(jìn)步，我國(guó)的房地產(chǎn)低碳開(kāi)發(fā)技術(shù)總體上還處于較為落后的水平。與氣候相近的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑外墻能耗是他們的4 ～ 5倍，外窗為 1． 5 ～ 2． 2 倍，屋面為 2． 5 ～ 5． 5 倍，門(mén)窗空氣滲透率為 3 ～6 倍。單位面積年采暖平均能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤為 20 公斤/平方米，為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的 2 ～4 倍。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成度不高。目前一些節(jié)能與環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)企業(yè)已開(kāi)始嘗試在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中使用部分低碳技術(shù)、節(jié)能材料或節(jié)能設(shè)備，但缺少系統(tǒng)的總體規(guī)劃，節(jié)能效果有限。開(kāi)發(fā)企業(yè)更多熱衷于降低建設(shè)階段的節(jié)能投資，忽視建筑使用階段的能耗與碳排放，更加不會(huì)從房地產(chǎn)的全壽命周期來(lái)有效控制房地產(chǎn)的碳排放，使得房地產(chǎn)項(xiàng)目不僅在開(kāi)發(fā)階段能耗及碳排放量很高，在后續(xù)的運(yùn)營(yíng)階段的能源消耗及碳排放量更為驚人。

2. 4 房地產(chǎn)業(yè)低碳管理與監(jiān)督乏力

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)低碳管理及監(jiān)督機(jī)制尚未形成。一方面，房地產(chǎn)業(yè)主要停留在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)階段的圖紙審查，只要建筑節(jié)能設(shè)計(jì)符合 65% 的節(jié)能率就滿足要求。在驗(yàn)收階段對(duì)外墻保溫、屋面保溫以及門(mén)窗保溫等進(jìn)行抽查，許多開(kāi)發(fā)企業(yè)為了縮減成本，所使用的節(jié)能材料根本達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政主管部門(mén)都缺少對(duì)房地產(chǎn)全壽命周期各階段、全方位的碳排放的增量管理。另一方面，國(guó)內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體的低碳開(kāi)發(fā)能力的評(píng)估、低碳開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督還缺少管理依據(jù)。

3 房地產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法和策略

通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的設(shè)定，明確了各階段的目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)也清晰地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)于三個(gè)階段中所面臨的主要問(wèn)題，可以通過(guò)以下方法和策略來(lái)系統(tǒng)地解決:

3. 1 高度重視農(nóng)村特別是民居建筑的節(jié)能工作

目前，相對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)農(nóng)村建筑的節(jié)能立法和管理更加薄弱。農(nóng)村建筑中不論是存量房還是增量房，基本都不能滿足同期國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村建筑中除少量農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施外，幾乎都是農(nóng)村民居。農(nóng)民為節(jié)省建設(shè)資金投入，一般都按所在地的傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)建設(shè)民居，不會(huì)特別考慮居住建筑節(jié)能問(wèn)題，因此農(nóng)村建筑節(jié)能的立法、宣傳與推廣已勢(shì)在必行。“十二五”期間，必須要確定農(nóng)村建筑碳排放強(qiáng)度。以省為單位，控制農(nóng)村建筑的節(jié)能減排總量，再分解到所轄縣市，由縣市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)制訂適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的農(nóng)村建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)方案。設(shè)立農(nóng)村建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)既有民居的節(jié)能改造提供資金，為新建民居建筑節(jié)能提供專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

3. 2 借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升房地產(chǎn)低碳化水平

以供水、供熱、供氣和供電等行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，組建國(guó)家級(jí)能源網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。對(duì)于新建項(xiàng)目，要求同步規(guī)劃、建設(shè)建筑能耗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與國(guó)家能源網(wǎng)絡(luò)管理平網(wǎng)。對(duì)于既有建筑，則可通過(guò)節(jié)能改造或舊危項(xiàng)目改造等形式，實(shí)現(xiàn)建筑能耗聯(lián)網(wǎng)。能源網(wǎng)絡(luò)可為政府節(jié)能管理部門(mén)進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示提供一個(gè)統(tǒng)一的、共享的、開(kāi)放的信息監(jiān)管平臺(tái)，也可以為既有建筑的節(jié)能改造可行性分析提供真實(shí)、可靠數(shù)據(jù)。

3. 3 控制建筑全壽命周期內(nèi)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)

首先確定房地產(chǎn)業(yè)在全國(guó)碳排放總量下的配額，再根據(jù)各地區(qū)生態(tài)承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步將碳排放指標(biāo)按年度分解到每宗建設(shè)用地上。在建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，既要確定宗地的容積率、建筑密度等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也要確定該宗地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全壽命周期的碳排放指標(biāo)。建設(shè)用地受讓人在獲取土地使用權(quán)前可以通過(guò)出讓文件了解碳排放限定要求，在其進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，必須要評(píng)估其自身對(duì)項(xiàng)目碳排放的控制能力。一旦取得建設(shè)用地的使用權(quán)，則在項(xiàng)目全過(guò)程及建筑設(shè)計(jì)使用壽命周期內(nèi)均要通過(guò)第三方計(jì)量與評(píng)估。只有碳排放量符合土地出讓時(shí)設(shè)定的指標(biāo)要求，建筑物才能通過(guò)驗(yàn)收并交付使用。

3. 4 系統(tǒng)解決低碳建筑技術(shù)應(yīng)用推廣的問(wèn)題

通過(guò)加大國(guó)內(nèi)低碳技術(shù)研發(fā)力度，在低碳建筑材料、低碳建筑設(shè)備、清潔能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)等領(lǐng)域?qū)で笾卮笸黄?。通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行低碳技術(shù)合作，可以節(jié)約研發(fā)成本，節(jié)省自然資源，縮短房地產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型周期。不斷提高房地產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成度，分階段、系統(tǒng)地解決房地產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)問(wèn)題，而不是單純地側(cè)重于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的低碳化管理，應(yīng)注重房地產(chǎn)全壽命周期內(nèi)低碳技術(shù)的系統(tǒng)化應(yīng)用與推廣。

4 結(jié) 語(yǔ)

房地產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型路徑是基于我國(guó)的建筑節(jié)能實(shí)際情況來(lái)設(shè)定的，前兩個(gè)階段主要通過(guò)階段性提高節(jié)能率來(lái)有效降低建筑能耗，第三個(gè)階段零碳排放甚至負(fù)碳排放目標(biāo)可作為房地產(chǎn)業(yè)低碳化愿景。低碳化轉(zhuǎn)型各階段目標(biāo)及劃分標(biāo)準(zhǔn)清晰，解決問(wèn)題的措施及方案較為系統(tǒng)且具體，具有較強(qiáng)的可操作性。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展政策制訂和房地產(chǎn)企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展，有積極意義和參考價(jià)值。

［參考文獻(xiàn)］

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篇5

關(guān)鍵詞：低碳施工；阻礙因素；控制措施

隨著全球變暖趨勢(shì)的日漸凸現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbon Economic）作為一種可持續(xù)發(fā)展的選擇逐漸被廣泛認(rèn)同，低碳經(jīng)濟(jì)是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，近20多年來(lái)，國(guó)際上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)研究主要針對(duì)CO2 減排技術(shù)開(kāi)發(fā)出大量的減排評(píng)價(jià)模型，用來(lái)研究在全球、區(qū)域、國(guó)家范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或者部門(mén)的影響?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出節(jié)能減排的約束性指標(biāo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)已成為當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)。發(fā)改委提出在“十二五”期間將力推低碳技術(shù)，用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。作為低碳建筑的重要組成部分，低碳施工亦是建筑物全壽命周期內(nèi)能耗的重要載體之一，研究低碳施工對(duì)發(fā)展低碳建筑具有理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳施工影響因素及控制措施分析

為實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程的低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益目標(biāo)，必須加強(qiáng)施工階段碳排和碳匯的控制。下圖一中所示，施工碳排不僅指施工現(xiàn)場(chǎng)的碳排放，還包括與施工相關(guān)的其他作業(yè)的碳排放，按不同碳源可分為運(yùn)輸碳排、 施工現(xiàn)場(chǎng)碳排及廢棄物碳排。施工碳匯主要指施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和水系。

1、運(yùn)輸碳排

建筑物建造過(guò)程中需要消耗大量的材料，運(yùn)輸工具將建材從生產(chǎn)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中，會(huì)向大氣中排放大量的二氧化碳 影響運(yùn)輸碳排的因素主要包括運(yùn)輸方式選擇、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸總量、單位建材單位距離運(yùn)輸效率等。

輸方式選擇。Adalberh對(duì)不同運(yùn)輸方式下的運(yùn)輸能耗進(jìn)行了研究和比較，指出遠(yuǎn)距離運(yùn)輸應(yīng)優(yōu)先考慮海運(yùn)或鐵路運(yùn)輸，近距離運(yùn)輸則以車(chē)輛運(yùn)輸為主.

運(yùn)輸總量。根據(jù)總體規(guī)劃，優(yōu)化施工工藝和施工方案減少建材的使用量。研究表明，進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，采用裝配式施工，可節(jié)約5%的建材使用量。在運(yùn)輸過(guò)程中采取必要的措施以保護(hù)建材，可減少運(yùn)輸損耗，提高材料使用效率，降低碳排放量。

運(yùn)輸距離?？s短運(yùn)輸距離可大幅度減少運(yùn)輸過(guò)程中的二氧化碳排放，以普通載重運(yùn)輸車(chē)輛為例，其耗油量約為13升/百公里，柴油的二氧化碳排放系數(shù)為76060g/GJ，每減少百公里運(yùn)輸可實(shí)現(xiàn)40.586的碳減排量。

車(chē)輛選擇。經(jīng)調(diào)查，汽油貨車(chē)每百噸公里油耗為8L，柴油貨車(chē)每百噸公里油耗為6L。而相同或相近車(chē)型的燃油效率相比，我國(guó)每百公里平均油耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%以上，載貨汽車(chē)百噸公里油耗比國(guó)外先進(jìn)水平高一倍以上，拖掛車(chē)輛比單車(chē)運(yùn)輸平均降低油耗30%左右。

運(yùn)輸效率。首先，根據(jù)車(chē)輛的單位距離耗油量、設(shè)計(jì)荷載等技術(shù)參數(shù)選擇最適合的運(yùn)輸車(chē)輛，并定期對(duì)其進(jìn)行檢修和維護(hù)。研究表明，車(chē)輛載重每增加一噸，其能耗可降低6%。其次，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，提高節(jié)能、低碳運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)低碳、節(jié)能的駕駛習(xí)慣；不同操作平的駕駛員駕駛車(chē)輛油耗相差達(dá)7%-25%。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)碳排

施工現(xiàn)場(chǎng)的二氧化碳排放是施工碳排的最主要來(lái)源，且組成要素最為復(fù)雜 Chen等認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的碳排包括材料、能源、設(shè)備和人力的消耗以及對(duì)施工土地的破壞等方面。施工現(xiàn)場(chǎng)碳排按區(qū)域分為施工區(qū)碳排、生活區(qū)碳排和辦公區(qū)碳排，主要影響因素包括施工機(jī)具選擇、照明、食堂用能及能源選擇等方面。如圖二所示。

施工機(jī)具。施工機(jī)械設(shè)備和電焊設(shè)備的耗能通常占施工用電總量的90%以上，高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)工作效率比普通標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)機(jī)高3%-6%，平均功率因數(shù)高9%，總損耗比普通標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)機(jī)減少20%-30%，具有較好的節(jié)能效果。通過(guò)能耗比較，選用節(jié)能的機(jī)械設(shè)備，如利勃海爾吊機(jī)、變頻節(jié)能升降機(jī)等，具有一定的碳減排效用；同時(shí)，應(yīng)制定和執(zhí)行保持設(shè)備低耗高效工況的按時(shí)保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)制度，確保其正常運(yùn)行。此外，需加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)具操作人員和維修人員的培訓(xùn)，提高其操作技能，杜絕因操作不當(dāng)而造成的能耗損失。

施工、生活及辦公照明。在相同功率情況下，燈的能耗僅為白熾燈的1/8，為日光燈的1/3；為節(jié)能施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)禁使用白熾燈，全面推廣LED照明燈。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理配置節(jié)能燈數(shù)量，嚴(yán)格控制照明強(qiáng)度和照明時(shí)間。照明在設(shè)計(jì)時(shí)可按需求分為局部照明、一般照明和應(yīng)急照明，分級(jí)配置節(jié)能燈具。施工現(xiàn)場(chǎng)的照明可優(yōu)先考慮使用太陽(yáng)能等清潔能源。經(jīng)照明方案優(yōu)化，預(yù)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)照明能耗的碳減排可達(dá)60%以上。

臨時(shí)用房。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)增加臨時(shí)用房維護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫性能，積極使用保溫隔熱新材料。工程結(jié)束后，盡可能回收臨時(shí)用房材料，避免或減少材料浪費(fèi)，提高材料的使用效率，減少臨時(shí)用房產(chǎn)生的碳排放量。

3、廢棄物碳排

施工廢棄物的處置也是施工碳排的重要組成部分，廢棄物碳排包括運(yùn)輸碳排和處置碳排，如圖三所示。首先，廢棄物在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)排放二氧化碳。一方面，廢棄物的處置因消耗電能、化石燃料等而產(chǎn)生二氧化碳，增加碳排放；另一方面，廢棄物經(jīng)回收加工后可制成建筑材料再次使用，減少了原材料開(kāi)發(fā)，降低碳排放。

廢棄物處理。處理廢棄物時(shí)優(yōu)先選擇節(jié)能、低碳的工藝和設(shè)備，充分加工并循環(huán)利用建筑廢棄物，避免和減少建筑垃圾的焚燒和填埋。

廢棄物運(yùn)輸。堅(jiān)持貫徹“3R”原則（減少?gòu)U棄物、再利用和循環(huán)），制定固體廢棄物的減量計(jì)劃（每萬(wàn)平方米的建筑垃圾不宜超過(guò)400噸），固體廢棄物的再利用和回收率應(yīng)達(dá)到30%以上。如模板工程可采用定型鋼模，并采取高效的技術(shù)和管理措施提高模板周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。建材可采用工廠化生產(chǎn)，再運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)組裝，約可減少30%的廢棄物，減少10%的空氣污染。

4、施工碳匯

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，車(chē)輛運(yùn)輸、施工機(jī)械作業(yè)渣土堆放等施工活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵、噪音，并排放大量的二氧化碳。增加施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化可在固定土壤、減少揚(yáng)塵污染、維護(hù)環(huán)境的同時(shí)，吸收二氧化碳，提高施工碳匯總量。

三、低碳施工發(fā)展對(duì)策措施

1、建立科學(xué)的低碳施工管理體系，提高施工管理水平。系統(tǒng)科學(xué)的低碳施工管理體系的建立，有助于提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力，減少因管理混亂而造成的碳排增加結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，選擇合理的施工工藝、施工工序，并對(duì)多種施工方案進(jìn)行綜合評(píng)審，選擇最優(yōu)的施工組織方案。同時(shí)，施工企業(yè)、監(jiān)理、業(yè)主等各參與方應(yīng)以最大限度減少碳排量為己任，組建低碳施工委員會(huì)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)的低碳施工執(zhí)行情況。

2、推廣低碳施工新技術(shù)。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉丛谑┕み^(guò)程中的應(yīng)用，減少煤炭、火力等傳統(tǒng)發(fā)電的能源比例。同時(shí)，優(yōu)先用國(guó)家和行業(yè)推薦的節(jié)能降耗的用能產(chǎn)品，如施工現(xiàn)場(chǎng)全面使用LED 照明燈，選用高效的利勃海爾輪式裝載機(jī)等。

3、提高現(xiàn)場(chǎng)人員的低碳意識(shí)。發(fā)展低碳施工應(yīng)加強(qiáng)低碳環(huán)保教育，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員 施工人員的積極性，培養(yǎng)其低碳意識(shí) 現(xiàn)場(chǎng)人員是低碳施工的最終執(zhí)行者，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的主觀能動(dòng)性，即便再完美的低碳施工方案也難以真正得到落實(shí)。

4、建立健全相應(yīng)的政策與機(jī)制。發(fā)展低碳施工應(yīng)充分發(fā)揮三套機(jī)制和三套政策的作用。即政府、企業(yè)、社會(huì)公眾三大主體間通過(guò)建立合作伙伴關(guān)系，形成政府-行政體制、企業(yè)-市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)公眾-社會(huì)機(jī)制，通過(guò)政府行政機(jī)制自上而下的努力、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮營(yíng)利性組織橫向的努力和社會(huì)機(jī)制促進(jìn)非政府組織自 下而上的努力。促進(jìn)低碳施工的推廣應(yīng)用；與三套機(jī)制相對(duì)應(yīng)，應(yīng)盡快制定發(fā)展低碳施工的相關(guān)政策，包括規(guī)制性政策、市場(chǎng)性政策及參與性政策。尤其對(duì)于我國(guó)節(jié)能環(huán)保業(yè)的投融資困境，應(yīng)實(shí)施積極的財(cái)政政策、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策予以扶持，形成以政府為主導(dǎo)，營(yíng)利性企業(yè)以及公益性組織、社會(huì)公眾等構(gòu)成的社會(huì)多元主體共同參與，政府、市場(chǎng)和社會(huì)三種機(jī)制有機(jī)結(jié)合的格局，充分發(fā)揮三大主體的積極作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，低碳施工是順應(yīng)全球低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)而發(fā)展起來(lái)的，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，推行低碳施工技術(shù)是利國(guó)利民的一項(xiàng)重要舉措。政府應(yīng)鼓勵(lì)研發(fā)和大力推廣應(yīng)用低碳施工，對(duì)應(yīng)用低碳施工存在的問(wèn)題，不斷地進(jìn)行研究并盡快予以解決。

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篇6

【關(guān)鍵詞】低碳理念；建筑施工技術(shù)；因素；節(jié)能

引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙人劍，它在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步改善人們的生活的同時(shí)也帶來(lái)一些負(fù)面的影響，如生態(tài)環(huán)境惡化、溫室效應(yīng)、酸雨等，越來(lái)越多的國(guó)家和人民關(guān)注環(huán)境保護(hù)，這就要求建筑施工技術(shù)符合低碳的理念，采用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料，降低排放，減少能源消耗，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

一、低碳理念下影響建筑施工的因素分析

低碳理念下，影響建筑施工的主要因素是施工階段的碳排和碳匯，施工碳排主要從施工現(xiàn)場(chǎng)的碳排放和與施工相關(guān)的碳排放如廢棄物碳排、運(yùn)輸碳排等，而施工碳匯則是指施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和水系。

施工現(xiàn)場(chǎng)的碳排放是指由建筑設(shè)備、建筑材料和人力對(duì)土地的破壞所引起的碳排放，與所選用的施工機(jī)械、照明設(shè)備、材料、能源使用等方面息息相關(guān)，碳排放主要分為生活區(qū)的碳排放、辦公區(qū)的碳排放及施工區(qū)的碳排放，因此，減小施工現(xiàn)場(chǎng)的碳排放就要求采用節(jié)能的設(shè)備、高效的施工管理以及節(jié)能材料和可持續(xù)發(fā)展的能源等；廢棄物排放主要是指運(yùn)輸碳排和處置碳排，廢棄物運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，即為運(yùn)輸碳排，廢棄物的處置方式不同會(huì)產(chǎn)生不同的后果，也就產(chǎn)生不同的碳排，因此，要減少?gòu)U棄物的碳排，就要采取合理的處置方式，減少排放；建筑施工中，大量的建筑物在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，貫徹低碳理念，選擇合適的運(yùn)輸方式是非常有必要的，分析比較各種運(yùn)輸方式的優(yōu)缺點(diǎn)，優(yōu)化配置不同的運(yùn)輸方式，統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)綜合運(yùn)輸樞紐，將運(yùn)輸過(guò)程中的碳排放降到最低；最后，施工碳匯要求施工過(guò)程中盡量減少碳在大氣中的濃度，降低大氣中溫室氣體的濃度對(duì)全球氣候的不利影響。

二、基于低碳理念的建筑施工技術(shù)分析

（一）環(huán)境保護(hù)技術(shù)

城市在建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)生了越來(lái)越多的由于建設(shè)或拆遷而形成的大工地，建筑施工的粉塵也對(duì)空氣的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，建筑過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、光污染及粉塵對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成嚴(yán)重影響，粉塵主要是由風(fēng)鉆鉆孔作業(yè)、道路揚(yáng)塵及不規(guī)范的材料堆放等原因造成的，因此，必須做好相關(guān)覆蓋屏蔽工作或采取濕法作業(yè)等來(lái)有效降低建筑施工過(guò)程中的粉塵。

（二）材料利用技術(shù)

低碳理念下要求建筑材料具備低能耗、低排放、低污染和可回收利用的特點(diǎn)，在建筑施工中，使用低碳建筑材料來(lái)增加墻面的強(qiáng)度，延長(zhǎng)外墻的使用壽命，并能起到良好的保溫和防水的功能。另外，值得注意的是，如今在施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑施工材料的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，為減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾，必須推廣和利用節(jié)能技術(shù)，應(yīng)用保溫節(jié)能系統(tǒng)、自然通風(fēng)和采光系統(tǒng)、垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)、溫濕度獨(dú)立控制系統(tǒng)等建筑節(jié)能技術(shù)，建立相關(guān)規(guī)章制度，減少建筑材料在使用中的浪費(fèi)現(xiàn)象，減少建筑施工的碳排放，貫徹低碳的建筑施工理念。

（三）能源利用技術(shù)

低碳理念下，能源利用技術(shù)主要包括三個(gè)方面降低能源消耗、提高能源利用率、使用可再生能源，在建筑節(jié)能施工時(shí)要整體考慮，不能只局限于建筑單體，另外，要將太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源充分運(yùn)用到建筑施工中去，如主動(dòng)式太陽(yáng)能設(shè)計(jì)、被動(dòng)式太陽(yáng)能設(shè)計(jì)、利用太陽(yáng)能蓄電進(jìn)行照明供電等等。然后，施工現(xiàn)場(chǎng)選擇合適的施工設(shè)備，選擇與負(fù)載相匹配的功率，優(yōu)化選擇多個(gè)施工方案，合理設(shè)計(jì)工序安排，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作，最后，要做好節(jié)水技術(shù)工作，水資源是重要的資源，施工過(guò)程中會(huì)用到大量的水資源，因此，節(jié)水是非常有必要的，采用合理的節(jié)水措施，將死水資源的消耗有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工的低碳理念。

（四）建筑墻體節(jié)能技術(shù)

墻體的節(jié)能技術(shù)是基于低碳理念的建筑施工的關(guān)鍵，墻體節(jié)能施工技術(shù)一是要做好外墻保溫系統(tǒng)施工，外墻體與外界直接接觸，是建筑節(jié)能效果的關(guān)鍵，通常，在進(jìn)行墻體節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)，一般在墻體內(nèi)側(cè)或者外側(cè)加設(shè)保溫層，從保溫效果來(lái)看，外保溫的效果比內(nèi)保溫好，而且外保溫不會(huì)對(duì)室內(nèi)空間造成影響，也不容易出現(xiàn)進(jìn)水、裂縫等問(wèn)題，因此，在建筑施工中，要對(duì)外保溫進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)，使其能更加合理地進(jìn)行建筑節(jié)能。首先要選擇合適的保溫材料，保證外保溫材料與外墻能牢固結(jié)合，避免出現(xiàn)一些脫落和裂縫問(wèn)題；二是室內(nèi)墻面的施工要做好，處理好線路和管道敷設(shè)孔洞的預(yù)設(shè)問(wèn)題，墻面施工中要避免破壞和影響管線，保護(hù)好保溫層，不能對(duì)其產(chǎn)生影響，保證墻體具備良好的保溫效果。

（五）建筑屋面節(jié)能技術(shù)

屋面的節(jié)能在建筑節(jié)能施工中很重要。貫徹低碳的建筑理念，首先要選擇合適的保溫材料，屋面建筑節(jié)能施工中，屋面材料一定要選擇好，盡量選擇吸水能力強(qiáng)、密度低、強(qiáng)度大的屋面材料，將屋面的保溫節(jié)能作用發(fā)揮到極致；其次要合理選擇坡面材料，坡面材料的選擇要做到顏色淺、反光能力強(qiáng)等，盡量降低外界溫度對(duì)室內(nèi)溫度的影響；最后，做好建筑屋面節(jié)能，還要對(duì)屋面的厚度進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，并在施工中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求，強(qiáng)化施工中的管理，做好嵌縫保護(hù)適度技術(shù)，避免屋面節(jié)能中出現(xiàn)熱橋現(xiàn)象。

（六）建筑門(mén)窗安裝技術(shù)

門(mén)窗在基于低碳理念的建筑施工中占據(jù)重要的地位，是整個(gè)房屋保溫、導(dǎo)熱和封閉的關(guān)鍵，由于不同材料的導(dǎo)熱系數(shù)不一樣，因此，在門(mén)窗安裝施工過(guò)程中，首先要選擇合適的門(mén)窗材料，雙層玻璃門(mén)窗的導(dǎo)熱系數(shù)比單層門(mén)窗低40%，而鋁合金和塑鋼板的門(mén)窗比木質(zhì)門(mén)窗的導(dǎo)熱系數(shù)高30%，選擇門(mén)窗材料時(shí)要同時(shí)兼顧耐風(fēng)性、透風(fēng)性和密封性，安裝時(shí)要避免出現(xiàn)門(mén)窗的變形、縫隙等問(wèn)題，保證門(mén)窗能精準(zhǔn)安裝，合理使用密封條，避免門(mén)窗出現(xiàn)漏風(fēng)漏水等問(wèn)題。

（七）建筑配套設(shè)計(jì)

為貫徹低碳理念，在建筑施工中，還要進(jìn)行建筑的配套設(shè)計(jì)，如雨水收集、污水回收再利用等。如今水資源越來(lái)越緊缺，做好這些配套設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用是節(jié)水的關(guān)鍵。在建筑施工中，利用雨水收集系統(tǒng)，對(duì)周?chē)幕ú輼?shù)木進(jìn)行灌溉，將大大節(jié)約了自來(lái)水的資源，促進(jìn)植物的生長(zhǎng)，利于環(huán)境保護(hù)。

（八）建筑垃圾處理

為貫徹低碳理念，處理好建筑施工中的建筑垃圾是低碳建筑的關(guān)鍵，要盡量將建筑施工中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行再利用，如在建筑施工中，鋼門(mén)窗、廢鋼筋、鑄鐵管等可進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，然后送回鋼鐵廠進(jìn)行再加工，剩余的碎磚、石塊和混凝土塊等可以用于加固施工軟土路基，而廢棄的玻璃可送回玻璃廠作為原材料等。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑施工中，貫徹低碳的理念，是順應(yīng)時(shí)展，利于環(huán)境保護(hù)的有力措施，無(wú)論是建筑墻體、門(mén)窗還是屋面，都要做到低碳排放，采用新型的節(jié)能材料，使用可再生的資源，將建筑的能耗降到最低。

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篇7

【關(guān)鍵詞】 軍隊(duì)工程 投資 低碳 措施

加強(qiáng)軍隊(duì)工程投資低碳管理重要的是要有正確的管理理念和科學(xué)的管理方法，真正地實(shí)行低碳管理，就要將低碳措施落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從決策階段到施工階段再到后評(píng)價(jià)階段都需要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行精細(xì)化管理，將低碳管理應(yīng)用到軍隊(duì)的工程建設(shè)上來(lái)。

一、重視決策階段低碳控制

項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工之前的投資決策階段。項(xiàng)目決策的正確性是工程投資合理性的前提，能否合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，決定著工程投資合理與否。項(xiàng)目決策階段影響工程投資的主要因素有：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。要加強(qiáng)軍隊(duì)工程項(xiàng)目投資的低碳管理，必須重視項(xiàng)目決策階段的低碳控制，具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)著手。

1、建立減少碳排放費(fèi)用指標(biāo)體系

工程項(xiàng)目全壽命周期的費(fèi)用包括項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和報(bào)廢處置階段等的全部費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)該考慮到在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)用低碳技術(shù)所減少的碳排放費(fèi)用。建筑全壽命周期減少的碳排放包括實(shí)施階段的低碳材料、低碳機(jī)械、區(qū)內(nèi)交通、綠化等降低的碳排放量;使用階段節(jié)能、節(jié)水等降低的碳排放量;報(bào)廢處置階段采用低碳施工方法拆除、回收低碳材料和設(shè)備等降低的碳排放量。在評(píng)估工程全壽命周期費(fèi)用過(guò)程中確立減少碳排放費(fèi)用主要考慮到多方面的效益，一是促使建設(shè)單位從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮運(yùn)營(yíng)成本，應(yīng)用低碳技術(shù)來(lái)減少資源和能源的使用，節(jié)約資金，提高經(jīng)濟(jì)效益;二是減少了溫室氣體的排放，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加了生態(tài)效益;三是通過(guò)建立減少碳排放費(fèi)用指標(biāo)體系，是對(duì)國(guó)家節(jié)能減排措施的貫徹落實(shí)，也為軍隊(duì)建設(shè)在低碳領(lǐng)域樹(shù)立了良好形象，為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了進(jìn)一步的推廣，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。

2、量化工程投資生態(tài)效益評(píng)價(jià)

生態(tài)效益是投資效益中關(guān)乎到人類(lèi)生存問(wèn)題的一個(gè)重要方面。從這個(gè)角度反映投資的宏觀效益，比用單純的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)更為全面和客觀，但生態(tài)效益評(píng)價(jià)的指標(biāo)難以量化，這制約著投資效益評(píng)價(jià)方法的發(fā)展與完善。為了能量化生態(tài)效益評(píng)價(jià)，我們可以引入模糊數(shù)學(xué)和不定性方法，即不確定性數(shù)學(xué)方法處理，將成本的定性估算結(jié)果表述為可以直觀判斷的數(shù)據(jù)結(jié)果。

3、進(jìn)行科學(xué)論證，設(shè)定低碳目標(biāo)

前期決策階段是首要環(huán)節(jié)，建設(shè)單位與相關(guān)咨詢單位對(duì)低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境合理性進(jìn)行分析論證，設(shè)定項(xiàng)目的低碳目標(biāo)，最后做出投資決策。比如可以根據(jù)項(xiàng)目所在的環(huán)境條件，選擇可再生能源的利用方式，確定建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的性能指標(biāo)、綠化方式等主要措施和控制指標(biāo)等。低碳項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)要求開(kāi)發(fā)商從全壽命周期角度來(lái)設(shè)定低碳建筑目標(biāo)，按此目標(biāo)分階段實(shí)施低碳控制。

二、加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程低碳技術(shù)應(yīng)用

1、實(shí)行低碳設(shè)計(jì)

由于設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程投資份額小，但對(duì)工程今后建設(shè)產(chǎn)生的影響巨大，在工程設(shè)計(jì)中必須處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用、近期與遠(yuǎn)期的要求，還要考慮項(xiàng)目全壽命周期成本費(fèi)用，更要注重環(huán)境、生態(tài)、建筑、能源、材料和設(shè)備等諸多方面的問(wèn)題。如可持續(xù)的場(chǎng)地規(guī)劃與設(shè)計(jì)，整體區(qū)域多綠地少硬化、鋪裝的規(guī)劃，節(jié)能墻體、低耗門(mén)窗、保溫屋面的節(jié)能設(shè)計(jì)，雨水收集系統(tǒng)和地?zé)峁┡到y(tǒng)等在建筑中的利用，節(jié)水設(shè)計(jì)等，都可以大量地減少因?yàn)榧訜岷屠鋮s所產(chǎn)生的二氧化碳。如果在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段不注意建筑能耗的影響，在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段就會(huì)出現(xiàn)能耗大、室內(nèi)通風(fēng)采光不好及在拆除報(bào)廢階段部分建筑材料不能回收利用等不良現(xiàn)象。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是低碳建筑總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要階段，使其具有可控和可操作性，同時(shí)也為后續(xù)工作的進(jìn)行做準(zhǔn)備。其次，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算控制設(shè)計(jì)。建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)合同，防止超限額、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，把初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖及預(yù)算控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算之內(nèi)。凡超過(guò)設(shè)計(jì)限額的，設(shè)計(jì)方案不予采用，設(shè)計(jì)費(fèi)用不予支付。

2、實(shí)行低碳施工

低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。低碳建筑是今后建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，軍隊(duì)有些項(xiàng)目也陸續(xù)開(kāi)始建設(shè)低碳建筑，而施工階段是對(duì)設(shè)計(jì)的實(shí)施，是形成低碳建筑的實(shí)體階段，也是最終形成低碳建筑產(chǎn)品的重要階段。這一階段主要是通過(guò)質(zhì)量控制及減少施工能耗（如建筑垃圾、噪音、粉塵、材料及勞動(dòng)資源浪費(fèi)等）來(lái)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)綠色施工要求，編制施工方案，我們可以通過(guò)施工工藝、施工技術(shù)方案及施工組織設(shè)計(jì)的合理安排，施工過(guò)程中的能源消耗是否合理，能否達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量及建筑物的低碳節(jié)能要求，能否做到施工過(guò)程中的人員、材料、機(jī)械的合理安排。比如施工中我們可以采用鋼模鋼管架取代木模板木支撐，減少木材的使用量;采用滑模施工取代傳統(tǒng)的定型模板，減少模板的使用量和人員的勞動(dòng)量;進(jìn)行材料、設(shè)備選型時(shí)，優(yōu)先采用技術(shù)成熟、能源消耗低的材料和設(shè)備及當(dāng)?shù)乜衫玫牟牧?，盡量使所有的建筑材料就地取材，減少外地采購(gòu)材料的運(yùn)輸耗能。同時(shí)在施工中要嚴(yán)格加強(qiáng)低碳建材的質(zhì)量控制，目前低碳建材雖然有一定的發(fā)展和應(yīng)用，但是很多低碳建材市場(chǎng)還不規(guī)范，用非低碳建材冒充低碳建材，從而給低碳建筑的施工及使用留下隱患。

3、建立低碳施工評(píng)價(jià)體系

為了推行低碳施工，積極引導(dǎo)承包商與建設(shè)單位建立低碳施工評(píng)價(jià)體系，對(duì)低碳施工技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用進(jìn)行綜合評(píng)判。低碳施工評(píng)價(jià)體系的建立同綠色建筑、生態(tài)建筑評(píng)價(jià)一樣涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面。實(shí)施低碳施工評(píng)價(jià)，需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此，首先需要回答諸如哪些與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的因素需要在建筑施工過(guò)程中予以監(jiān)督和評(píng)價(jià)？哪些應(yīng)在招投標(biāo)文件及工程合同中予以要求？在此基礎(chǔ)上，根據(jù)低碳施工發(fā)展現(xiàn)狀，需要明確選擇哪些評(píng)價(jià)指標(biāo)，各指標(biāo)需要利用何種模型進(jìn)行評(píng)價(jià)以及現(xiàn)階段可接受的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么，從而最終建立低碳施工的決策支持系統(tǒng)。其次，以低碳施工應(yīng)用示范工程為切入點(diǎn)，建立完善激勵(lì)機(jī)制。推行低碳施工應(yīng)用示范工程能夠以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用。引導(dǎo)低碳施工的健康發(fā)展，制定引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施低碳施工的激勵(lì)機(jī)制。還要對(duì)低碳施工應(yīng)用示范工程的技術(shù)內(nèi)容和推廣重點(diǎn)做進(jìn)一步研究，實(shí)施激勵(lì)政策，以示范工程為平臺(tái)，促進(jìn)低碳施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)更多更快地應(yīng)用于工程建設(shè)。此外，要在相關(guān)的工程評(píng)優(yōu)中，加入低碳施工的內(nèi)容要求，強(qiáng)化激勵(lì)作用，激發(fā)企業(yè)參與的積極性。

三、工程運(yùn)營(yíng)融入低碳理念

在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中我們需要注意的是使用單位的節(jié)能意識(shí)、對(duì)日常的維護(hù)管理以及低碳建筑拆除后的回收和循環(huán)使用技術(shù)的發(fā)展。例如定期對(duì)低碳建筑主體及設(shè)備的合理使用進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)以保證其正常運(yùn)行。低碳維護(hù)和管理對(duì)低碳建筑的運(yùn)行有著很大的影響，傳統(tǒng)的維護(hù)主要是針對(duì)故障處理，是一種被動(dòng)式的管理，僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，很少注意到設(shè)施設(shè)備的碳排放。低碳建筑的維護(hù)要求低碳管理，需要管理工作參與到項(xiàng)目全壽命周期的建設(shè)當(dāng)中，進(jìn)行主動(dòng)管理。維護(hù)管理人員應(yīng)參與到節(jié)能設(shè)計(jì)和決策階段或?qū)⑿畔⒓皶r(shí)地反饋其中，因?yàn)樗麄儗?duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的能耗問(wèn)題十分清楚，可以彌補(bǔ)決策和設(shè)計(jì)人員的不足，為運(yùn)營(yíng)階段的低碳排放打下基礎(chǔ)，將設(shè)計(jì)方案精品化。如營(yíng)區(qū)的綠化建設(shè)以低碳排放為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇吸附二氧化碳能力較強(qiáng)的喬木、灌木和自然生態(tài)綠化，盡量減少使用人工草坪等吸附能力基本為零的綠化方式。在舊營(yíng)區(qū)維護(hù)管理中可以通過(guò)一些低碳改造，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能，減少二氧化碳的排放。此外，在運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中一些低碳建筑的拆除報(bào)廢，盡量做到廢舊建材的回收循環(huán)利用，減少生產(chǎn)材料時(shí)的碳排放。

低碳經(jīng)濟(jì)是繼工業(yè)革命和科技革命之后的一次綠色產(chǎn)業(yè)革命，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇，我國(guó)能否在未來(lái)幾十年里走出“高碳”時(shí)代，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展，取決于社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。建立與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體系，創(chuàng)建基于低碳的工程投資管理方法，推廣低碳技術(shù)，定能實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的低碳后勤保障。

【參考文獻(xiàn)】

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[關(guān)鍵詞]低碳城市;指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)45-0121-03

1 建立低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義

1.1 低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的目的

在所有碳排放中,作為生產(chǎn)和生活活動(dòng)高度密集的地區(qū),城市的碳排放量占排放總量的86%(從終端需求角度計(jì)算)?？梢钥闯?減少城市碳排放是減少整體碳排放的關(guān)鍵。城市碳排放根據(jù)其源頭可以分為建筑、交通和生產(chǎn)三個(gè)部分。因此,為創(chuàng)建低碳城市也應(yīng)主要從以上幾個(gè)方面入手。以上三個(gè)類(lèi)別中的碳排放比例因不同城市的發(fā)展程度、工業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化不同而存在差異。

1.2 低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的意義

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為環(huán)境友好型城市提供發(fā)展方向。適當(dāng)?shù)牡吞汲鞘性u(píng)價(jià)指標(biāo)體系是政府管理部門(mén)制定規(guī)劃和發(fā)展方向的依據(jù)。規(guī)劃部門(mén)可以通過(guò)所在城市自身優(yōu)勢(shì)與缺陷確定城市可以加以利用的優(yōu)勢(shì)和存在的需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,爭(zhēng)取達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將低碳城市的抽象概念轉(zhuǎn)化為操作層次的指標(biāo),有利于公眾對(duì)其加深了解和執(zhí)行部門(mén)貫徹實(shí)施。指標(biāo)體系對(duì)抽象的概念進(jìn)行量化和具體化,避免了定性或定序區(qū)分的模糊性造成的評(píng)價(jià)的困難。公眾可以通過(guò)具體化的指標(biāo)體系深入理解低碳城市的內(nèi)涵和它與自身行為模式的聯(lián)系;規(guī)劃的執(zhí)行者也可以通過(guò)指標(biāo)體系準(zhǔn)確判斷規(guī)劃的執(zhí)行效果。

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為低碳城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度提供評(píng)價(jià)依據(jù)。在低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的情況下,對(duì)各城市低碳發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)將變得有據(jù)可依。

2 指標(biāo)體系的基本框架

低碳城市的含義包括以下三個(gè)層次:產(chǎn)生途徑、碳排放減量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)程度、政府部門(mén)采取措施的力度。從以上三個(gè)角度制定的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以從成果、途徑和措施實(shí)施力度三個(gè)方面反映一個(gè)城市在低碳方面的環(huán)境友好程度。在考慮碳排放量應(yīng)當(dāng)減少的同時(shí),也不應(yīng)忽略低碳作為總的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。低碳城市概念提出的目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展,而不是為了遏制全球溫室效應(yīng)加劇而限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1 有關(guān)減少碳排放指標(biāo)

有關(guān)減少碳排放的指標(biāo)包括建筑、交通和生產(chǎn)三個(gè)方面,主要反映的是在從源頭上減少碳排放方面的低碳城市的實(shí)現(xiàn)程度。建筑碳排放指標(biāo)包括住宅生活和公共建筑碳排放兩大類(lèi)。交通方面碳排放可通過(guò)城市車(chē)輛總量、城市節(jié)能汽車(chē)比例、城市公共交通覆蓋程度、城市分布密集程度四個(gè)指標(biāo)來(lái)反映。城市注冊(cè)的正在使用的汽車(chē)總量能反映城市總體的交通碳排放量,能反映一個(gè)城市的碳排放對(duì)自然生態(tài)的壓力;節(jié)能汽車(chē)比例可以反映交通節(jié)能化的實(shí)現(xiàn)程度,說(shuō)明在固定汽車(chē)總量的條件下,一個(gè)城市的交通低碳程度;城市生產(chǎn)用能源消耗總量反映一個(gè)城市總體生產(chǎn)規(guī)模和其相應(yīng)的對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力大小;城市生產(chǎn)用非化石燃料能源比例反映一個(gè)城市生產(chǎn)過(guò)程中燃料投入方面的低碳實(shí)現(xiàn)程度;城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市的成熟化程度,進(jìn)而間接說(shuō)明一個(gè)城市在生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)低碳的難易程度和未來(lái)所需時(shí)間。

2.2 反映碳排放減量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的指標(biāo)

這類(lèi)指標(biāo)有城市總體人均碳排放量、碳生產(chǎn)率和含碳能源消費(fèi)系數(shù)三項(xiàng)。城市人均碳排放量的計(jì)算方法是碳排放總量/人口總量,反映不同消費(fèi)模式導(dǎo)致的城市人均碳排放水平差異,是從消費(fèi)角度考慮的指標(biāo)。碳生產(chǎn)率是城市GDP與城市碳排放總量的比值,說(shuō)明整個(gè)城市的能源生產(chǎn)效率,具體說(shuō)明一個(gè)城市的低碳技術(shù)水平對(duì)于城市低碳化發(fā)展的影響程度。碳能源消費(fèi)系數(shù)為整個(gè)城市的碳排放總量與能源消費(fèi)總量的比值,主要用于衡量資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)和能源效率等。

2.3 反映政府部門(mén)采取措施力度的指標(biāo)

這類(lèi)指標(biāo)包括政府組織機(jī)構(gòu)符合低碳城市要求程度、低碳城市宣傳教育覆蓋程度、低碳城市研究工作科研資金占科研總投資比例、研究基金在規(guī)定期限內(nèi)到位比例和城市綠化面積比例五項(xiàng)指標(biāo)。以上五項(xiàng)均為衡量政府部門(mén)為實(shí)現(xiàn)低碳城市而采取措施力度的指標(biāo)。

篇9

根據(jù)《區(qū)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》以及區(qū)《2013年創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》要求，結(jié)合2013年我街道重點(diǎn)建設(shè)、改造和環(huán)境整治計(jì)劃，特制定2013年河埒街道積極做好創(chuàng)建區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的工作意見(jiàn)，具體工作要求如下：

一、工作目標(biāo)

一是節(jié)能減排目標(biāo)：關(guān)閉轄區(qū)所有小型化工生產(chǎn)企業(yè)和燃煤工業(yè)爐窯，工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8%，萬(wàn)元GDP用水量控制在17.9噸以內(nèi)。二是清潔能源使用目標(biāo):企事業(yè)單位加快使用天然氣等清潔能源;社區(qū)、學(xué)校、園區(qū)、醫(yī)院、公園等公共空間，運(yùn)用光電互補(bǔ)技術(shù)和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，新建1處太陽(yáng)能或風(fēng)力發(fā)電路燈、廣告牌、顯示屏等工程，并逐步推廣擴(kuò)大清潔能源應(yīng)用。三是節(jié)能建筑目標(biāo):轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能率達(dá)到50%的標(biāo)準(zhǔn)；新建12層及以下住宅（含農(nóng)民拆遷安置房）和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，且50%以上的公共建筑應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建框架結(jié)構(gòu)的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）無(wú)設(shè)計(jì)及使用粘土實(shí)心磚和粘土空心磚。四是推廣水資源節(jié)能技術(shù)改造。選擇一家以上企業(yè)(迎賓襪業(yè))首先開(kāi)展水處理節(jié)能循環(huán)系統(tǒng)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是環(huán)境治理目標(biāo):新增造林綠化面積200畝。新增造林綠化面積100畝，新增城鎮(zhèn)公共綠地2萬(wàn)㎡。做好可回收利用建筑垃圾的收運(yùn)工作，加強(qiáng)已建成的生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)范化管理。提高空氣質(zhì)量；六是示范建設(shè)目標(biāo)：到2013年底創(chuàng)建一個(gè)社區(qū)（惠河社區(qū)）并建成示范社區(qū)和一家（協(xié)明印刷機(jī)械廠新廠址）達(dá)到低碳示范標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)編制工作。

二、主要任務(wù)

降低能源消耗，提升節(jié)能減排效率；推廣清潔能源，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；建設(shè)綠色建筑，加快節(jié)能技術(shù)應(yīng)用；節(jié)約資源利用，推廣能源循環(huán)使用；加強(qiáng)環(huán)境治理，打造宜居生態(tài)體系；倡導(dǎo)低碳生活，開(kāi)展示范建設(shè)活動(dòng)。

（一）提高企業(yè)節(jié)能降耗水平。堅(jiān)持總量控制、單耗限額的原則，經(jīng)貿(mào)辦要對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，建立企業(yè)能源管理綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)；采取積極有效措施，有效推動(dòng)區(qū)域開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查工作。

（二）加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。街道經(jīng)貿(mào)辦、環(huán)保辦要以工業(yè)鍋爐、電機(jī)節(jié)能、余熱余壓利用行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點(diǎn)，扶持獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造、資源綜合利用項(xiàng)目；關(guān)閉轄區(qū)小型化工生產(chǎn)企業(yè)；開(kāi)展“三高兩低”行業(yè)整治和落后用能設(shè)備淘汰工作，取締轄區(qū)所有燃煤工業(yè)爐窯。

（三）推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用。各社區(qū)，街道建設(shè)辦、商務(wù)辦要對(duì)新建12層及以下住宅（含農(nóng)民拆遷安置房）和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和統(tǒng)一安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；鼓勵(lì)居住建筑和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，倡導(dǎo)開(kāi)展清潔節(jié)能、低碳項(xiàng)目改造。

（四）加強(qiáng)新能源的推廣利用。經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)辦、社事辦和各社區(qū)要強(qiáng)化新能源宣傳，學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等公共建筑，以及生產(chǎn)廠房、研發(fā)大樓、商業(yè)樓宇、公共設(shè)施、居住樓房等建筑要加強(qiáng)推廣利用新能源建設(shè)力度。

（五）加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，大力推廣使用新型墻體材料。要嚴(yán)把審核、審查、監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未取得各建設(shè)主管部門(mén)建筑節(jié)能審查同意或?qū)彶椴缓细竦慕ㄖ?xiàng)目，一律不予開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)辦要加強(qiáng)監(jiān)督，組織開(kāi)展節(jié)能日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)施工達(dá)不到建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位限期整改，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)處理。建設(shè)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建框架結(jié)構(gòu)的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督，禁止設(shè)計(jì)及使用粘土實(shí)心磚和粘土空心磚。要對(duì)已建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，逐步進(jìn)行節(jié)能改造，使建筑節(jié)能率達(dá)到50%以上。

（六）加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理。各社區(qū)以及街道建設(shè)辦、拆遷辦、城管辦要嚴(yán)格按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》規(guī)定，規(guī)范房屋建筑和建（構(gòu)）筑物拆除工程程序管理及實(shí)施過(guò)程中文明施工行為，確保做到“六不開(kāi)工”，實(shí)現(xiàn)所有建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（七）推廣節(jié)水技術(shù)的創(chuàng)新改造。經(jīng)貿(mào)辦、環(huán)保辦要推廣節(jié)能循環(huán)用水系統(tǒng)，激勵(lì)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。今年，選擇一家以上企業(yè)率先實(shí)施水處理節(jié)能循環(huán)系統(tǒng)?？刂萍s束企業(yè)用水總量，提高用水效率，促進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（八）規(guī)范垃圾分類(lèi)后續(xù)管理，控制污染物排放，加大水環(huán)境綜合整治。城管、環(huán)保和經(jīng)貿(mào)辦要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，加大治理力度，淘汰落后產(chǎn)能，從而削減污染物的排放總量；要加強(qiáng)和協(xié)調(diào)好生活垃圾分類(lèi)收集小區(qū)的規(guī)范化管理，深入宣傳、指引等工作，規(guī)范行為，節(jié)約和控制環(huán)境污染；建設(shè)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，協(xié)調(diào)做好建筑垃圾收運(yùn)工作，嚴(yán)厲打擊偷倒行為；要繼續(xù)加強(qiáng)控源截污、河道清淤工程建設(shè)，抓好水源保護(hù)和排水達(dá)標(biāo)管理，鞏固梁溪河水質(zhì)。

（九）積極開(kāi)展低碳示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范企業(yè)建設(shè)。各社區(qū)和建設(shè)、愛(ài)衛(wèi)、教育辦要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)和居民小區(qū)的綠地、造林建設(shè)，積極開(kāi)展低碳宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)使用環(huán)保型交通工具，及時(shí)更換淘汰非節(jié)能設(shè)施、設(shè)備、器具，提倡使用高效照明燈具、太陽(yáng)能供水和鼓勵(lì)使用清潔能源；積極創(chuàng)建低碳示范社區(qū)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范企業(yè)活動(dòng)，組織開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化環(huán)境、環(huán)保宣傳、環(huán)保實(shí)踐等社會(huì)公益活動(dòng)；要鼓勵(lì)節(jié)約用水、用電、用紙的低碳生活方式，激勵(lì)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新器具的節(jié)能技改，倡導(dǎo)資源綜合利用、循環(huán)利用，降低能源消耗，全力推進(jìn)社會(huì)生活低碳化。

篇10

一、碳審計(jì)應(yīng)用的國(guó)際比較

1.英國(guó)：全面推行碳審計(jì)，打造零碳社區(qū)。英國(guó)是世界上最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”和“低碳審計(jì)”的國(guó)家。2003年，英國(guó)政府在題為《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書(shū)中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。英國(guó)是低碳審計(jì)起源地。隸屬于英國(guó)下議院的環(huán)境審計(jì)委員在 2009 年的工作報(bào)告中明確了低碳審計(jì)的動(dòng)因、目標(biāo)與內(nèi)容，形成了一個(gè)完整的低碳審計(jì)框架。報(bào)告認(rèn)為低碳審計(jì)的具體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括：（1）低碳政策、法規(guī)和制度制定過(guò)程的科學(xué)性，實(shí)施過(guò)程的適當(dāng)性和遵循性；（2）中央、地方政府和企業(yè)單位低碳責(zé)任履行的效果性；（3）低碳產(chǎn)品補(bǔ)助資金使用的效率與效果；（4）低碳財(cái)稅減免的合法性、 真實(shí)性和效果性；（5）加強(qiáng)對(duì)低碳交易體系的研究。提出了對(duì)低碳問(wèn)題進(jìn)行全面審計(jì)的報(bào)告，為其他國(guó)家低碳審計(jì)的發(fā)展起到了良好的借鑒作用。

英國(guó)在碳審計(jì)取得的成果中， 最成功也是最引人注目的是在低碳社區(qū)的建設(shè)上。通過(guò)碳審計(jì)，英國(guó)非常精確地計(jì)算出社區(qū)每一個(gè)建造和運(yùn)行環(huán)節(jié)的碳排放量，并綜合考慮了降低這些碳排放量的可行性和可操作性。

2.美國(guó)：抓碳審計(jì)重點(diǎn)，提高全民低碳意識(shí)。美國(guó)對(duì)環(huán)境的審計(jì)始于20世紀(jì)60年代。1969年，美國(guó)對(duì)水污染控制項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。從《京都議定書(shū)》到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，世界環(huán)境審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，美國(guó)也不例外。2009年，美國(guó)眾議院通過(guò)的《美國(guó)清潔能源安全法案》規(guī)定，從2020年起將對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅，征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。在國(guó)際市場(chǎng)上，如果碳關(guān)稅得到全面實(shí)施，中國(guó)制造將面臨26%的關(guān)稅，出口量因此可能下滑 21%。

美國(guó)在進(jìn)行碳審計(jì)時(shí)確認(rèn)其溫室氣體的主要排放源為二氧化碳，將碳審計(jì)界定為直接排放源和間接排放源，通過(guò)對(duì)一系列排放因素的考核和比較后，美國(guó)最終將審計(jì)重點(diǎn)確定在三個(gè)方面：汽車(chē)、房產(chǎn)和生活方式。根據(jù)美國(guó)碳審計(jì)公布的數(shù)據(jù)顯示，約一半以上的碳排放來(lái)自于家庭和個(gè)人。因此，美國(guó)碳審計(jì)的重點(diǎn)放在了民眾的生活方式上，無(wú)疑具有針對(duì)性， 這也使美國(guó)民眾提高了低碳意識(shí)，從小的生活習(xí)慣開(kāi)始改變，減少碳排放量。

3.香港：全面推行建筑物碳審計(jì)。香港是我國(guó)率先實(shí)行碳審計(jì)的地區(qū)。香港的經(jīng)濟(jì)體系以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，建筑物用電占全港用電量89%。香港整體的溫室氣體每年的排放量的13%是來(lái)自能源（發(fā)電方面），而79%來(lái)自建筑物。香港特別行政區(qū)政府在2008年7月推出了香港首部建筑物 “碳審計(jì)”指引，適用于商業(yè)或住宅用途的建筑物，也適用于大部分作公共用途的建筑物，包括學(xué)校、社區(qū)中心、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等等。在建筑物使用過(guò)程中，對(duì)這些溫室氣體的排放情況進(jìn)行審計(jì)，并最終通過(guò)乘以相應(yīng)的全球變暖潛能值，將其換算成二氧化碳當(dāng)量，以得出定量的碳審計(jì)結(jié)果。以此來(lái)協(xié)助建筑物用戶及管理人員提升對(duì)溫室氣體排放的認(rèn)識(shí)、量度其溫室氣體排放表現(xiàn)，并且積極地參與到減排運(yùn)動(dòng)中來(lái)。政府在碳審計(jì)中起到了積極作用，有多個(gè)政府部門(mén)投入到碳審計(jì)中。在 2010年的碳審計(jì)活動(dòng)中，政府產(chǎn)業(yè)署管理的樓宇，已新增44幢大型建筑加入了碳審計(jì)活動(dòng)，還有更多的團(tuán)體加入進(jìn)來(lái)，必將進(jìn)一步完善碳審計(jì)在香港的實(shí)施。

二、國(guó)外碳審計(jì)對(duì)我國(guó)的啟示與舉措

1.創(chuàng)造開(kāi)展碳審計(jì)的前提條件。首先，要提升公眾碳審計(jì)意識(shí)。我國(guó)低碳審計(jì)起步時(shí)間較晚，目前社會(huì)各界對(duì)碳審計(jì)的認(rèn)知度不高，人們的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)還比較薄弱。一些地方政府單純追求GDP的高速增長(zhǎng)，忽視能源消耗和碳的高排放。為了推動(dòng)碳審計(jì)工作的有力開(kāi)展，各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體和審計(jì)組織應(yīng)該充分利用各類(lèi)媒體加強(qiáng)碳審計(jì)的輿論宣傳導(dǎo)向，提高全社會(huì)的低碳環(huán)保意識(shí)，尤其是對(duì)企業(yè)碳審計(jì)的宣傳與倡導(dǎo)，要求企業(yè)履行社會(huì)公共責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)碳排放的危害性及碳審計(jì)的重要性和緊迫性，積極配合有關(guān)部門(mén)的碳審計(jì)工作，為碳審計(jì)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

2.完善低碳審計(jì)的法律法規(guī)，建立低碳審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)正在制定的《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)章制度，奠定了我國(guó)開(kāi)展低碳審計(jì)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。然而，作為調(diào)整審計(jì)關(guān)系的行為規(guī)范與工作指南《審計(jì)法》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》卻沒(méi)有明確低碳審計(jì)的法律基礎(chǔ)，也沒(méi)有形成相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則。碳審計(jì)要求審計(jì)人員具備更為專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，而且碳審計(jì)屬于新生事物，審計(jì)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備，在初次執(zhí)行碳審計(jì)時(shí)，必須有章可循。為此，要保障碳審計(jì)工作的順利開(kāi)展，應(yīng)結(jié)合國(guó)情，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立評(píng)價(jià)低碳消費(fèi)成本和效益的原則及指標(biāo)體系，加快建設(shè)低碳審計(jì)的法律法規(guī)體系和更為具體的碳審計(jì)準(zhǔn)則和操作指南，對(duì)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)方法、審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，指導(dǎo)審計(jì)人員開(kāi)展碳審計(jì)工作。

3.培養(yǎng)和儲(chǔ)備碳審計(jì)技術(shù)人才。開(kāi)展碳審計(jì)工作，除了要求審計(jì)人員具備一般項(xiàng)目審計(jì)的基本素質(zhì)外，還要求審計(jì)人員掌握各種統(tǒng)計(jì)檢測(cè)分析的標(biāo)準(zhǔn)和方法，能根據(jù)企業(yè)能源投入產(chǎn)出的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出各種能耗指標(biāo)，并要根據(jù)這些指標(biāo)分析出企業(yè)用能存在的問(wèn)題，找出節(jié)能潛力，提出合理化建議。目前，尚缺乏開(kāi)展大規(guī)模碳審計(jì)的審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，做好人才培養(yǎng)工作將是開(kāi)展碳審計(jì)的當(dāng)務(wù)之急。在這方面，美國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的做法是非常值得借鑒的。美國(guó)的審計(jì)人員不僅包括會(huì)計(jì)師，還包括律師、工程師和相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家人員。結(jié)合我國(guó)審計(jì)人員的現(xiàn)狀，政府審計(jì)機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接觸與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)時(shí)，可以借助已有的客戶資源和專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，與外部專(zhuān)家合作等形式，提高自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力。

4.明確碳審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。 明確低碳審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是提高低碳審計(jì)效率的關(guān)鍵策略，如何明確低碳審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)考慮兩個(gè)方面：一是企業(yè)是否根據(jù)具體情況制定了低碳消費(fèi)合理的目標(biāo)、政策和控制程序。二是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

我國(guó)應(yīng)確定碳審計(jì)的重點(diǎn)，只有先在重點(diǎn)項(xiàng)目上大力推行，才能積累出符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)，并量身制定出合理的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)現(xiàn)代建筑的碳排放占了全國(guó)全部碳排放的將近一半，因此，碳審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該放在建筑物上，也就是說(shuō)能耗最大的建筑業(yè)應(yīng)該借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行碳審計(jì)系列活動(dòng)，這樣就能夠分析出現(xiàn)有的建筑物溫室氣體的排放，找到潛在的節(jié)能減排措施。

5.加強(qiáng)與低碳收支相關(guān)的財(cái)政資金監(jiān)督。低碳收支的審計(jì)監(jiān)督指的是政府為促進(jìn)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而提供資金運(yùn)用情況審計(jì)。這是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要監(jiān)督機(jī)制，也是我國(guó)低碳審計(jì)急需建設(shè)的機(jī)制之一。低碳收支的監(jiān)督應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：①審查資金的符合性，低碳資金是針對(duì)低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品而劃撥的，審計(jì)中要嚴(yán)格檢查項(xiàng)目或產(chǎn)品是否屬于低碳經(jīng)濟(jì)的范疇；②低碳資金使用的真實(shí)性，在這個(gè)環(huán)節(jié)中主要審查是否存在對(duì)低碳資金截留、挪用等現(xiàn)象，以保證低碳資金的真實(shí)有效的使用。③低碳資金的使用效果，主要審計(jì)低碳資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期的效果，存在哪些問(wèn)題，以及如何向有關(guān)部門(mén)反映這些問(wèn)題。