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[關鍵詞] 建筑施工；工程施工進行科學管理理念；質量；科學

隨著我國工程建設管理體制和設計體制改革的不斷深化，工程公司如何搞好施工管理，是衡量目前我國工程公司全過程管理水平的一個主要依據。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導向，強化項目管理理念，轉換經營模式，增強應變能力，在競爭中學會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。因此，建筑工程施工的科學管理已是迫在眉睫。

一、對建筑工程施工進行科學管理從以下幾方面做起。

1、更新工程施工進行科學管理理念，轉換現有機制

對建筑工程施工進行科學管理，首先必須不斷創(chuàng)新。而創(chuàng)新的關鍵是企業(yè)高層管理者。管理者應該切實加強創(chuàng)新意識，轉換現有機制，提高管理經費的投入，加大人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理，即以市場的需求為出發(fā)點，深刻認識項目施工科學管理的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。建筑施工企業(yè)應將項目施工的科學管理放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將其落實到實處。其管理方案不能固定在某一種模式上，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷進行完善。要根據建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內在要求，根據時代要求和遵循創(chuàng)新原則去轉換現有的項目管理機制，樹立新的管理理念，不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，開拓和占有潛在的市場。

2、健全項目的組織機構 理順企業(yè)與項目、項目與職工利益的關系

項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患：項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業(yè)對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約：建筑施工企業(yè)一般同時進行著數個項目的工程施工，企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調。這些都是需要科學的管理方法來加以解決。

3、建立可靠的成本管理和質量管理體系

通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督。為確保工程施工質量，必須對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。建立質量管理的重獎重罰制度，以確保施工質量。同時，必須建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身負責制，從而更好地發(fā)揮質檢部門和質檢人員的監(jiān)察作用．提高質檢員的責任心和榮譽感。要抓好中心環(huán)節(jié)施工項目成本控制關鍵是要制訂合理可行的施工項目目標成本。

1)以市場為導向。嚴格遵循市場經濟規(guī)律，目標成本的制定要按社會可比的市場價格進行定價。

2)以效益為目的。要分析研究各種因素與項目成本的依存關系，采用一定的方法和手段，對項目目標成本水平進行測算、分析和預見，控制好“質量成本”、“工期成本”，正確處理好質量、進度與成本的關系。對施工項目的效益和成本應統籌兼顧，做到既要降低成本，又能全面完成其他各項經濟指標。

3)具有可操作性。為使目標成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應有的作用，所制定的目標成本必須有很強的可操作性，即各項指標都能夠落實到每個崗位、每個人和每道工序，建立實現項目目標成本的保障體系。施工項目目標成本管理，是一個整體的、全員的、多層次的、全過程的動態(tài)管理，貫穿在成本形成的全過程，這就需要有一套實現項目目標成本的保障體系。

二、做好施工招標，選好施工分包商，管理好施工合同

工程公司與用戶簽訂總承包合同之后，通常是再由工程公司將土建、安裝工程分包給一個或幾個施工分包商來完成。根據總承包合同內容要求，以什么形式來選擇施工分包單位，是搞好施工管理的重要內容。

施工分包商的選擇形式一般采用招標方式來確定分包商，施工招標形式有公開招標、邀請招標、邀請議標(談判招標)3種形式。公開招標一般適合工程量較大、技術含量高、施工困難的單位工程或單項工程?？梢酝ㄟ^公開、公平、公正的無限競爭選擇理想的施工分包單位。

邀請招標由工程公司根據總承包合同內容的要求，認為具有施工能力和投標資格的3個或3個以上的施工公司發(fā)送投標邀請書進行競爭招標。這種施工招標形式適合與工程公司以往合作過或認為很有實力的施工公司。邀請招標即談判招標，是一個非競爭性的招標或指定招標。這種招標形式，適合于工程較小、工期短、專業(yè)性強和具有一定保密性的工程，實行向只有投標資格并認為是最適合的1家施工單位(或2家)直接進行談判，合同談判成功即可簽訂施工分包合同。

施工招標過程中的標塊或標段的分割分配是施工管理部與設計部接口的重要工作，施工現場經理要組織設計部、施工部現場進度費用控制管理部門共同研究，如果發(fā)生由于標塊標段的分割分配而造成施工銜接不合理，責任不明，就會給現場施工管理帶來費用和進度控制上的困難。作為一個有經驗的施工現場經理，一定都很重視施工招標階段的標塊標段的分割分配。

施工分包合同管理是施工管理的一項重要工作，工程公司與施工公司簽訂的施工分包合同是進行分包合同管理的依據。工程公司負責此項工作的機構是項目施工工程管理組，其主要工作內容：施工分包合同簽訂前的招標文件，評標資料及施工分包合同等文件資料的管理。合同在執(zhí)行過程中進行監(jiān)督管理，根據分包合同要求和規(guī)定，通知并催促施工公司進場，盡快落實開工的各項條件。協調解決與施工公司、用戶之間的有關施工問題，監(jiān)督、保證施工質量和進度，組織各施工公司之間的施工工序交接，處理和核實有關合同變更問題，包括項目變更、用戶變更或施工公司引起的變更。處理核實由于合同變更對進度和工程價款的影響。負責合同執(zhí)行過程中的綜合管理，如竣工驗收資料的管理等。

三、搞好施工進度、質量的管理

施工進度、質量、經費的控制管理是施工管理的核心，也是項目經理管理職責中的重中之重。3者之間的關系是相互聯系的整體。偏廢和輕視任何1個方面都會使工程公司的利益受到損失。

施工進度控制管理工作分2個階段，即施工準備階段和施工生產階段，施工準備階段是為工程項目開展施工活動進行全面安排布置階段，也可稱之為施工籌劃階段，主要工作是編制施工計劃即施工組織設計。施工計劃是項目計劃在施工工作方面的更進一步的深化和補充，是施工準備階段一項重大工作內容。“凡事預則立”，只有充分的籌劃和準備，才可能有良好的開端和結果。施工計劃應明確公司內部各部門的接口關系，工程公司與業(yè)主和分包商的接口關系，它是組織項目施工管理工作的指導性文件。進入施工生產階段，按照施工計劃進行施工進度管理，經常檢查施工實際進度情況，與原進度計劃相比較，出現偏差，要分析生產的原因和對工期影響的程度，采取必要措施，使其按計劃運行。直至工程交工驗收。

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關鍵詞：小學教學；管理工作；預習；目標；方法；評價

有效的管理是保障課程教學質量最大化實現的保障，也是高效率、高效益課堂順利實現的基礎。所以，本文就從如何做好預習環(huán)節(jié)的管理工作、教學目標的管理工作、教學方法的管理工作以及課堂評價的管理工作四個方面著手，對如何提高小學課堂教學質量進行論述，以為學生健全的發(fā)展做好保障工作。

一、預習環(huán)節(jié)的管理

所謂預習是指學生對要講的課事先進行自學準備，是提高學生課堂參與度的保障，也是保障課程最大化實現的基礎。但是，在以往的教學過程中，我們并不太注意預習環(huán)節(jié)的存在，往往是讓學生簡單地復習，或者是自主閱讀或是自主看書，沒有目的、沒有目標，這樣的過程既發(fā)揮不了預習的作用，也鍛煉不了學生的自主學習能力。所以，教師要做好預習環(huán)節(jié)的管理工作，將漫無目的的“自主”轉變?yōu)橛心康牡摹白灾鳌?，以提高學生的預習質量。比如，在課改下，我們要做好預習指導工作，將“自主預習”轉變?yōu)橛心康牡念A習，如，我們可以借助“習題”預習來減少學生的盲目性，提高學生的預習質量。即，在預習的時候，教師可以事先將一份簡單的練習題或者是問題出示給學生，然后讓學生有目的地進行預習，這樣的過程不僅能提高預習質量，而且還能減少學生在課堂學習時的盲目性，提高學生的課堂參與度，使學生獲得良好的發(fā)展。

二、教學目標的管理

教學目標是教師教學的方向，也是課程價值的直接體現。所以，隨著課程改革的深入實施，我們的教學目標也發(fā)生了轉變，不再是簡單的知識技能的掌握，而是將其拓展成為“知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度和價值觀”三維目標。這樣的改變也就決定了我們的教學管理要發(fā)生轉變，要深入挖掘教材價值，要針對每個層次的學生設置不同的教學目標，以確保課堂面向全體學生，同時，也能確保課程價值最大化地實現。所以，在教學管理中，我們要重視教學目標的管理，要認真學習，要在不斷完善教學目標的過程中促使學生獲得良好的發(fā)展。

三、教學方法的管理

眾所周知，教學方法是直接影響高效課堂順利實現的關鍵因素，也是提高學生課堂參與度，促使學生獲得全面發(fā)展的保障。所以，在新課程改革下，教師在教學管理的過程中要有意識地將灌輸式教學方法、一刀切的方法轉變?yōu)檎n改下所倡導的自主學習、主動探究、合作交流的方法，目的就是要在充分發(fā)揮學生課堂主體性的過程中促使學生獲得良好的發(fā)展。但是，在新的教學方法的應用中，我們需要注意以下幾個方面的問題：

1.作為教師的我們要徹底轉變教學思想

根深蒂固的應試教育導致很多教師很難摒棄，這就致使新的教學方法得不到有效的應用。比如，在先學后教方法的應用中，很多教師在先學和后教兩個環(huán)節(jié)的時間管理上分配不合理，導致先學環(huán)節(jié)的存在成為擺設，整節(jié)課的重心依舊在“后教”過程中，再加上在該環(huán)節(jié)的點撥中選擇的是“灌輸式”教學方法，導致課堂本質與其他課堂沒有區(qū)別，根本沒有真正發(fā)揮出該方法的價值，嚴重不利于高效課堂的順利實現。

2.選好教學方法

教學方法的恰當與否直接影響高效課堂能否順利實現，對學生健全的發(fā)展起著非常重要的作用。但是，在實際的教學管理中，很多教師都是在機械地應用新的教學方法，導致一些方法根本不適合課堂，根本調動不了學生的學習興趣。比如，一些難度較大的課程，教師選擇自主學習法，這樣勢必會打消學生學習的積極性，也不利于學生學習信心的保護。

總之，作為新時期的教師，我們要做好教學方法的管理，要注意常見的問題，要切實發(fā)揮好每種教學方法的作用，以確保課程價值的最大化實現。

四、課堂評價的管理

評價是每個課堂都必不可少的一部分，而且在課程改革的影響下，教師的評價依據、評價標準、評價內容、評價角度等方面都發(fā)生了很大的變化，目的就是要讓學生在教師多元化的評價中重新找到學習的興趣，同時也能促使學生養(yǎng)成良好的學習習慣。所以，作為新時期的教師，我們要做好課堂評價管理，改變單純的說教式評價方式，在全面了解學生的基礎上對每個學生都做出準確的評價，進而幫助學生找到自己的發(fā)展空間，認識到自身的優(yōu)缺點以及改進的方向，最終使學生在教師有效的管理中獲得良好的發(fā)展。

作為一線教師，做好課堂教學各方面的管理工作不僅能夠促使學生獲得良好的發(fā)展，而且對課堂效率的提高也起著非常重要的作用。

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摘 要：隨著社會和經濟的不斷進步，對教育事業(yè)的關注程度也在不斷的增加。高中是學生成才的關鍵階段，而班主任在高中學生的成長過程中起著重要的導向作用，對學生人生觀和價值觀的形成都有著重要的影響。本文則主要針對新課改背景下高中班主任教學管理工作的開展進行簡單的探討。

關鍵詞：新課改；高中班主任；教學管理工作

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）04-144-01

班級是學校中最基層的學生組織，同時也是學校教育管理工作中最基礎的教育單位。班主任是負責整個班級的教學管理工作，與普通的任課教師有著一定的區(qū)別，在班級中有著重要的作用。近年來，隨著新課程改革的不斷實施與深化，班主任在學生學習生活中的引導作用也愈加的凸顯，尤其是在高中階段，班主任的有效管理，能夠促進學生身心全面發(fā)展。下面筆者將從幾個方面對高中班主任如何開展教學管理工作進行分析。 一、加強教師自身素質的建設 高中班主任在日常的教學管理工作中，需要樹立起威信，才能夠不斷加強教學管理工作的效率。作為一名教師，其威信主要來自于教師自身豐富的知識和高尚的人格魅力，只有具備這種高素質的班主任，才能夠獲得學生的信任和愛戴。在加強班主任自身素質建設方面，可以通過以下兩方面來進行： 1、不斷充實自身的知識 近年來，隨著經濟和社會的不斷進步，學生獲取知識的途徑也變得越來越廣泛，教師的傳授已經不是學生獲取知識的唯一途徑。在這種情況下，班主任教師想要獲得學生的信任與愛戴，就需要依靠自己淵博的知識，因為沒有真才實學的教師是無法獲得學生信服的。所以，作為班主任教師，不僅要能夠熟悉掌握自己承擔教學任務的學科的知識，同時也需要對其他學科的知識進行不斷的學習和充實，而且需要不斷學習新的教學理念和教學方法，促進教學管理工作效率的不斷提高。 2、加強師德建設 教學管理工作的主要執(zhí)行者就是班主任，因此，班主任的言行舉止都會對學生產生重要的影響。班主任為人處事的作風和態(tài)度，會通過潛移默化的作用影響學生，對學生的人生觀和價值觀的形成起著重要的導向作用。因此，教師應當不斷加強師德的建設，引導學生樹立正確的道德觀念，通過班主任人格魅力的影響，使學生對教師產生信任和依賴，并且愿意注重模仿教師的言談舉止，使學生的綜合素質得到全面提升。 二、樹立教學管理的整體目標 通過制定教學管理目標，提高班級全體成員的自覺性、積極性。經過長期的教學管理經驗表明，一些高中班級缺乏集體榮譽感、凝聚力與戰(zhàn)斗力，往往與班主任的工作能力密不可分。如果班主任在工作中不嚴謹、缺乏明確的工作目標、工作思路混亂等等，將直接影響班級管理質量。因此，做好新形勢下的班主任教學管理工作，應注意以下幾點內容：首先，尊重班級學生的整體意愿，發(fā)揮集體智慧的魅力。離開了任何一個學生，班級都不是一個整體；即使教學管理目標再詳細、思路再清晰，也僅僅是曇花一現，難以滿足長遠的教學管理需要；其次，以高中實際情況為出發(fā)點，注重整體利益與局部利益相結合；再次，明確分工，劃分責任。在開展教學管理工作過程中，要求目標明確，并將每一個大目標劃分為若干個小目標，提高可操作性，由班級的不同成員完成。在教師分配教學管理任務過程中，應給予學生適當的權力，調動學生參與教學管理的積極性。 三、關愛學生，與學生進行情感交流 高中班主任的教學管理工作，應當從與學生的情感交流開始。班主任要從內心深處關愛學生，與學生進行深入的情感交流，保持一顆熱愛和負責的心，進行教學管理工作。教育活動需要直接面對學生，也就是需要面對生命，而每個生命都是值得尊敬的，因此，班主任要本著提升學生生命質量的出發(fā)點，對每個學生個體進行關注，使學生能夠從學習和生活中真切的感受到班主任的關愛。當然，我們也應當認識到，關愛并不能解決所有問題?，F在的學生，多數都是獨生子女，從小受到父母不合適的溺愛，而使得他們在新性格上存在著一些弱項，在與人的交流過程中產生一些障礙。針對于此，班主任教師就要掌握正確的方式和方法，只有這樣才能夠找到與高中學生溝通最有效的方式，并且得到他們的信任，才能夠與學生進行深入的溝通，進而對每個學生的情況進行深入的了解，使得教學管理工作更具有針對性。 四、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識 新課程改革將培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質人才作為最終的培養(yǎng)目標。高中階段是學生在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神培養(yǎng)的重要階段，因此，在高中課堂開展教學管理工作的過程中，要尤其注重學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。作為班主任，應當在注重學生學習質量的同時，根據學生不同的情況，因材施教的進行愛好和特長教育，從中發(fā)掘學生的創(chuàng)新意識。班主任要根據學生的特點，從學生的實際學習能力入手，逐漸把創(chuàng)新意識滲透到學生的思想和學習生活中去。其次，班主任可以在班級中營造出一個創(chuàng)新的氛圍，組織學生開展專題討論，宣傳高中生科技創(chuàng)新事跡，調動全體學生的積極性，把創(chuàng)新意識貫穿到整個教學管理當中。也可以組織學生開展一系列創(chuàng)新活動，增強學生的動手操作能力，以此發(fā)散學生思維，給學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。 五、結語 由上可見，高中班主任的教育管理工作是一項繁瑣的工作，班主任教學管理工作能否得到有效的開展，對學生的學習效率以及學生綜合素質的提高都有著重要的影響。班主任教師應當不斷加強自身的素質建設，并且處處關愛學生，通過有效的方式和方法與學生進行心靈的溝通，使學生身心得到全面、健康的發(fā)展，進而促進素質教育的有效實施。

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關鍵詞：工作分配 搶活 工作量

1 “搶活”平臺出現的起因

在工作中，我們可能經常會有這樣的思考：我們的領導都懂得管理嗎？或許答案是肯定的，那么再問大家，所有的領導都會管理嗎？這個答案恐怕就不是那么明確。在現代社會中，我們所有人，包括我們的領導都面臨著科學化管理的挑戰(zhàn)，每個人對于新的管理模式都是一個學習的過程，這個過程可能會很漫長，但如果可以很好的研究并充分利用，發(fā)揮它的優(yōu)勢，那將會對領導本身的管理水平是一個質的提高。

搭建一種工作管理平臺，幫助解決領導們在工作中各種管理上的困擾，這是現在很多領導都正在努力實現的。其中，“工作分配”這個一直讓領導和員工都很頭疼的問題，也是可以通過這樣一個平臺來解決。搭建這樣的平臺是一個慢慢探索的過程，可能起初不盡完美，但確實可以幫助領導避免某些不必要的麻煩，幫助領導更妥善的完成對工作的分配任務。

相信每個人都會有這種感受，當領導委派任務時，如果像發(fā)號施令一樣對自己進行要求，心里一定會非常不舒服，且又不能毫無顧忌的表達出這種不滿情緒。長此以往，員工在心里會產生逆反情緒，對工作熱情度下降，消極情緒逐漸加重。由此看來，領導這樣的處理方式雖然顯示了其領導本身的權威和能力，但卻沒有到考慮員工的感受，對一個部門或者一個工作團隊來說，都是非常不可取的做法，所以這就需要領導重新考慮自己的工作方式和態(tài)度，如果在工作分配的事情上可以換個操作的方向，讓每個員工對自己的工作分配由被動，變?yōu)橹鲃?，量力而行，在自己能力范圍內對已的任務進行搶活，把權力交給自己，這樣，一定程度上可以避免因“被”領導分配工作而導致的一系列問題。

2 “搶活”平臺的功能設計

首先，需要做好前期的工作細分工作。領導在平臺中對所要分配的工作進行工作細分時，各個工作之間不要存在交集，工作細分要很到位，凡是可以分開的工作就一定要分開，因為不合理的相互聯系是導致工作復雜程度增加的主要原因。

其次，就是比較核心的工作——工作量的計算。計算工作量，比如是一個用delphi方法來計算規(guī)模的項目，delphi計算出的結果是100人日，那么該項目得分即基本可以定為100，再由骨干人員對各個任務的權重進行分配，可以給較復雜的工作增加權重系數，然后就可以根據項目的總分，對各個具體任務進行細化得分，這樣項目組人員在進行搶活時，根據任務得分可以了解到自己所要搶活任務的難易程度，以根據自己的能力和工作量飽和度，進行合理和適度的搶活。

對任務的細分和每項任務的得分計算完成后，即可將所有數據導入搶活平臺，通知所有人員可以對現在處于“爭搶中”的任務進行搶活。當然，一個任務肯定會有多個人員進行爭搶，這就需要領導對搶活的每個人員已有的工作量和具備的能力有清晰的判斷。用整個部門全部的工作量，除以總人數，得出人均工作量，這樣分配工作時領導就可以根據人均工作量對各個人員進行工作分配，對已經工作量飽和的人員盡量不要再進行分配，所以，需要領導在每個任務搶活完成后，將最新的任務分配和截止目前每個人的積分情況公布給大家，讓大家清楚的了解到自己現在的工作量大小，以此來判斷是否要在接下來的任務中繼續(xù)爭搶。

在搶活平臺中為了更清楚的讓所有人都能隨時了解自己的最新情況，可以增加查詢個人積分的功能，這樣既可以使員工隨時獲取自己工作量的最新信息，也可以使領導比較直觀對目前部門整體工作量分布有整體的了解，為領導和員工對今后各自的工作安排上都提供了一個非常清晰明了的工作平臺。

3 分活，指定，搶活

搶活平臺中，工作的最終分配可以有指定，分活和搶活三種情況，下面將分別加以說明：

3.1 分活：在不同的項目中，可能有些工作是重復的，所以搶活平臺可以設計成，如果有功能已存在，且已進行人員分配，則再有重復工作時，會將該工作名標紅，這樣領導在分配工作時，可以盡量將同樣的工作分配給同一個人，這樣避免將同一個功能分配給多個人員，同一個人員來驗證可以對功能更熟悉，這樣驗證的會更準確、到位。

3.2 指定：如果有功能沒有人進行搶活，則需要領導對該功能進行人員指定。指定時，領導可以結合各個人員現有的工作量進行分配，盡量分配給比部門平均工作量少的人員，也可以根據人員的工作經驗進行指定，比如可以指定給前期進行過相關工作的人員。

3.3 對于搶活、指定，分活，領導需要進行相應的任務積分調整。比如搶活的人員，因為是個人主動申請的工作分配，所以可以在原有任務積分上乘以相應系數，比如系數為1.1；對于分活的工作，則可以不進行加減分，保持原積分即可；當然，對于指定的工作，則可以將積分乘以0.9，這樣可以鼓勵大家盡量積極主動的進行搶活。

4 工作“打包”

在平臺上創(chuàng)建要分配的工作內容時，還有一種形式，就是工作“打包”?！按虬保櫭剂x，就是將多個有關聯關系的工作任務像打包裹一樣集中放在一個工作包中，這樣，比如領導手中一共有10個任務，那么按照其關聯性可能會打成2-3個包，部門的所有員工根據各自擅長的工作技能進行人員組合，形成多個小組，然后每個小組根據“打包”的工作內容進行爭搶，如果同一包有多個小組進行爭搶，那么就需要領導根據工作任務和小組中的人員特點進行分配，得到任務的小組即可以再進一步在小組內部進行人員分工的細化。

在“搶包”過程中，需要保證每個員工都要有所參與的小組，每個小組都要有搶到的工作包。在這個過程中，為了各個小組形成一種競爭的模式，互相激勵，領導需要制定一份工作完成的考核機制，比如工作完成率，準確度等一系列指標來對各小組進行考核，各個指標盡量要有權重，這樣在任務結束時，就可以根據考核指標對各小組的完成情況進行總結，對表現好的小組可以進行適當的獎勵

這樣做的好處是，所有員工都能積極的參與到部門的工作中來，在各個小組的工作過程中，增進了團隊意識，每個員工都積極的為所在小組的工作任務爭取榮譽，大家都擰成一股繩，都希望能對本小組有重要的貢獻，獻計獻策，這就像一支小型的足球隊，只有每個位置的每個隊員都做好自己的本職工作，且能相互間密切配合，整個球隊才能取得到的成績。正如《水滸傳》中，為探明祝家莊虛實，宋江和吳用派了性情急躁的楊林，同膽大心細的石秀并行?！叭贤痢敝员绕胀ㄍ两Y實，原因是土、砂、灰三者有機結合，發(fā)揮了各自的互補作用。

5 “搶活”平臺的優(yōu)勢

優(yōu)勢一：領導直接進行工作分配時，可能出現一些問題，比如：領導可能未經仔細思考，只是根據個人的喜好，把工作直接交給一些自己比較放心的人，完全不考慮這件事到底由誰辦比較妥當。當這個人對該項工作的性質，內容并不十分了解時，往往會導致工作完成并不盡如人意，而真正熟悉此項工作的人領導又無從了解，如果建立一個這樣的搶活平臺，可以構成領導和員工的一種溝通渠道，讓領導對工作分配的管理更具科學性。領導只需將所要進行的工作及時的出去，面向所有員工進行搶活，這樣每個人的機會都是均等的，可以給每個人以發(fā)揮的空間，也更能直接的讓領導了解你的才能，使自己的長處得以展現，當然，在搶活的時候，也要適當將自己在這方面工作的優(yōu)勢加以說明，讓自己贏得工作機會的可能性增大。

優(yōu)勢二：在一個部門或工作團隊中，很可能出現員工工作量分配不平衡，有的人工作量不足，有的人工作量又過大。工作內容和自己掌握的技術知識不匹配等各種情況，但在搶活過程中這種情況就可以被很好的避免。因為有上述總的工作量計算，所以在已知人均工作量的情況下，領導在分配任務時就會有一個量化的標準，可以使所有員工的工作量在最大程度上達到一種平衡。

優(yōu)勢三：領導所分配的工作，一個蘿卜一個坑，每項工作都有明確的對應人員，避免原來含糊的對工作進行指派時，可能出現多個人同時處理一項工作的問題。而且員工進行搶活時也很清晰知道自己所負責的工作內容，工作完成后，如果出現問題，領導可以及時在平臺中找到對應的負責人，能對后續(xù)問題進行及時的跟進。明確了問題的責任人是誰，可以對員工的工作完成情況是一個監(jiān)督，控制，當出現問題時，不存在相互推諉，找不到問題責任人的情況。

6 “搶活”平臺存在的問題

問題一：在對已有的工作細分進行權重分配時，對工作難易的權重衡量是部門中的骨干人員根據自己的經驗和掌握的技術知識進行判斷的，可能并一定十分準確，所以員工在對已分配的工作內容有深入了解后，如果對權重分配存在質疑，可以向領導和骨干人員進行申訴，要求適當對工作量的權重進行調整，如果領導和骨干人員認可申訴，在審批通過后，即可在平臺上對任務的權重和分數加以修改，重新計算各個任務的得分。

問題二：遇到比較難的工作時，可能會出現無人爭搶的情況，這就需要領導采取必要的方式加以刺激，讓員工愿意對工作進行爭搶。雖然可以直接對此類任務根據領導的判斷直接進行分活，但應盡量避免這種情況的出現，因為這又回到了以往的處理模式中，所以在出現無人爭搶工作時，領導可以對此類工作增加權重，因為一般情況，這樣的工作都是比較復雜，難以處理的，增加權重也是合情合理的。

問題三：因為在平臺上搶活，可能不像以往是領導直接將工作任務口頭傳達給員工，員工可以面對面的對工作內容中不清楚的地方進行提問，這就需要領導在任務時，一定要清晰的寫清這是一件什么樣的事情，需要實現的結果是什么，達到什么樣的目的，工作完成日期是什么時間，使員工雖然不能直接和領導進行交流討論，但一樣能清楚的了解到工作的每一個環(huán)節(jié)，這樣有助于員工在搶活前確定自己是否有能力勝任此工作。這其中工作完成時間是一個務必要明確的事情，因為如果沒有寫清時間問題，員工會比較難安排自己的工作計劃，尤其是當有多項工作并行時，這種問題就會更加明顯，結果就是影響了員工自身的工作安排，也會給工作實現的最終效果帶來影響。

7 結論

在如今的管理工作中，科學化、模型化的管理是一個必然的過程，更是一個逐步完善的過程，我們每一位領導都是這條未知路上的探索者。每一種工作方法的向前推進，都是一項成功的實踐結果?！肮ぷ鞣峙洹?，這個讓領導和員工都困擾的問題，可能在一種新的工作模式下會變的更“你情我愿”，有效的工作分配能讓整個團隊的氛圍變得輕松，更可以提高工作的業(yè)績。任何改變都需要勇氣，需要等待所有人的接受和認可，期待我們的領導們可以突破現有的舊模式，在工作中適時進行靈活的變通，帶給我們一股新的管理模式的春風。

參考文獻：

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篇5

【關鍵詞】施工企業(yè)；項目管理；企業(yè)生存；永恒發(fā)展

1.籌建過硬的項目領導班子

領導班子的綜合素質、工作能力、管理水平、開拓意識，直接關系到施工項目管理的興衰成敗。

對項目經理和班子成員的任用必須注意以下幾個方面：（1）思想過硬，胸懷寬廣，能夠嚴于律己、以身作則，善于團結干部職工，勇于開拓進取。必須選政治過硬、信念堅定、原則性強、公正廉潔的干部。（2）懂施工技術。承建的項目工程質量的好壞、有沒有效益，關鍵在于施工的水平和施工能否安全，在此前提下，降低施工成本，企業(yè)才能取得好的效益。（3）懂經營，會管理，熟悉市場經濟的基本知識。市場的調研、工程的可行性分析、單位的長遠規(guī)劃、前后工程的接續(xù)安排、施工計劃及組織的實施、內部管理制度的建立健全、資金籌措和使用等，無不需要有相應的經濟管理知識。（4）懂得基本的法律知識，特別是要熟悉經濟系列法律法規(guī)。（5）要有一定的組織才能和溝通、公關能力。因為參與施工建設的企業(yè)之多，避免不了相互之間的協調和談判，沒有這方面的能力，難于處理好方方面面的關系。

2.做好項目的評估、測算，強化合同管理

做好項目評估測算、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。當前不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認識不夠；還有的評估、測算的權限不明確、方法不科學；還有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態(tài)跟蹤考核，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時算總賬。

為解決好這個問題，必須抓好以下幾個方面的工作：（1）要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎、堵塞項目效益流失的第一道關口來認識，自覺地搞好項目評估和測算。（2）要加強項目評估和測算的組織領導，成立專門的領導小組，有專人負責，有科學的評估、測算指標體系。（3）要依法簽訂承包經營合同，上繳風險保證金。（4）要認真進行項目中的監(jiān)督、檢查、指導和考核工作。

合同管理是現代企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)依法經營、防范和規(guī)避風險、樹立良好企業(yè)形象和信譽的重要手段。施工單位要高度重視這一項工作，提高合同的編制水平。各在外施工項目不得自行決定簽訂合同，合同生效后要嚴格履行，提高企業(yè)的市場信譽，堅決糾正不符合合同規(guī)定的層層轉包、分包、“以包代管”以及掛靠、出租、出借施工資質等擾亂建筑市場、有損企業(yè)形象并可能帶來經濟損失的違法行為。同時，必須要求甲方嚴格履行合同，依法約束發(fā)包方的行為，及時進行合法的工程索賠，維護企業(yè)的合法利益。

3.深化項目責任成本，加強外部勞務隊伍管理

建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面的內容。（1）要明確成本費用發(fā)生的項目部門和各部門應負的成本效益責任，使成本與經濟活動緊密掛鉤。（2）要分時段進行對成本的發(fā)生進行預測、決策、計劃、預算等方面的工作，制定成本費用管理標準。（3）要綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞節(jié)支增效及時解決偏離管理標準的問題。（4）認真加工和處理會計核算信息，以期改善管理、降本增效。（5）要定期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現。

外部勞務隊伍的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點，實行彈性化管理，在用工高峰期適當補充外部勞務用工，做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè)，招之即來，揮之即去。施工企業(yè)應積極主動地同長期合作、經驗豐富的外部勞務隊伍保持聯系，使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前部分施工企業(yè)對外部勞務隊伍的使用與管理存在著一些不規(guī)范的現象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關系”的外部勞務隊伍，使用一些低資質、低素質、甚至無資質的勞務隊伍，一旦出了問題，責任和損失全由企業(yè)承擔，造成項目虧損。還有的項目對勞務隊伍重包輕管或以包代管，質量安全事故頻發(fā)，不僅損害了企業(yè)的信譽和形象，而且使企業(yè)丟掉了市場。

4.優(yōu)化人力資源配置，實行激勵約束機制

施工企業(yè)要根據工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間，對現實的和潛在的勞動力進行周密地計劃，有效地流動，合理地調配，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動效率。項目經理部要按照動態(tài)平衡的原理，統籌優(yōu)化的原則，建立勞動力整體優(yōu)化，實現勞動力供給與項目需求量最佳組合的人力資源管理的運行機制，對勞動力的分配和流向做出總體安排，保證勞動力和項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效的管理和及時調整，使勞動力資源得到最大限度的利用。

施工企業(yè)要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發(fā)展，必須發(fā)揮企業(yè)管理層調控和服務的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此，應重點做好以下兩方面的工作：

（1）全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同、實施性成本計劃目標，做好項目年終和項目完工后的考核工作。對實現經營目標和超額盈利的項目，要嚴考核，硬兌現，最大限度地調動項目人員的積極性；對出現虧損、發(fā)生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的項目，要給予相應的經濟、行政或法律的處罰，真正實現項目的效益與項目經理部人員收入掛鉤的連鎖反應。

（2）搞好項目管理過程中總部的領導監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項目部必須按照上級領導的要求，堅持民主集中制的原則，落實“重大問題集體討論、主要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度，項目經理不搞個人說了算；堅持依靠發(fā)動職工群眾管理好工程項目的方針，推行“廠務公開”增強項目部經營管理的透明度，切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

5.抓好施工現場管理，以文明、優(yōu)質的服務樹信譽

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關鍵詞:進度;質量;安全;投資

Abstract: The construction of human on the earth 's geographic mark, is the foundation of the national economy the important component of the construction of people's livelihood, relationship and enterprise own survival. At present, how to achieve the project management of this problem, there are many different points of view. The author's own practical experience put forward the scientific management mode, to use for reference.

Key words: progress; quality; safety; investment

中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼：文章編號：

前言

施工項目管理是企業(yè)實現經濟效益和社會效益的源頭，是企業(yè)生存發(fā)展的根本基礎。建設工程最終的目標，是用低成本在合理期限內建造高質量的建筑項目，要求企業(yè)在實際的基礎上不斷創(chuàng)新管理方法，以項目效益評估和責任目標為依據有效地控制工期、質量、安全和成本，增加企業(yè)自身的競爭力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新鮮的動力。

一、國外施工項目管理方法簡介

目前國際工程公司在項目管理中的通用作法是，普遍采用贏得值定量評估原理，用計算機對項目實施全過程中的進度、材料及成本費用進行綜合控制，實現了對項目的動態(tài)控制與管理。這種管理模式已在國際上被作為衡量承包商是否具備承包資格的標準。因此學習和運用國外項目管理方法，改進我們現行的項目管理模式，不僅是提高項目管理水平的需要，而且也是擠身于國際建筑市場的有效途徑。國外最常見的施工項目管理方法有：DB模式即設計-建造模式，在國際上也稱交鑰匙模式；DBB模式，這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施必須按照D-B-B的順序進行，有利于合同管理、風險管理和減少投資，以及其它的多種項目管理方法。。今后的工程項目管理模式將以一種管理模式為主，其他模式為輔，奔著項目的全壽命管理和協作共贏的方向發(fā)展。

二、施工項目管理存在的主要問題

施工項目科學管理，對于提高項目質量，保證建設周期，節(jié)約建設資金都具有十分重要的意義。但是，我們在實際的操作中還存在著一些問題。

1、項目管理結構失衡

管理體系好比戰(zhàn)場征伐的隊伍，但是在我國傳統管理體制和外部經濟環(huán)境的雙重作用下，造成了施工項目的隊伍往往結構不科學，一線人員的操作技術水平不高，二、三線人員又稍顯臃腫的局面。直線的管理人員比例失調，影響了管理效能和工作效率。在實際的施工項目中的管理和決策過程中，常出現上面“上邊千條線，下邊一根針”的情況，事無巨細都要匯報和反饋，效率性比較差，嚴重影響施工進度。

2、項目管理的方法機械

項目管理是全新的管理方法，學習項目管理可以開闊思路和視野，能培養(yǎng)我們的系統思維習慣。務實的工作作風，科學的管理方法，使我們養(yǎng)成良好的工作方式。企業(yè)關注的是一些常見的控制要素，比如進度、質量和成本，認為調整好這幾個要素就萬事大吉了，豈不知這種看法是片面的。只有總結出并貫徹實施符合企業(yè)自身的方法，項目才會有條不紊進行。

3、忽視施工安全管理

施工企業(yè)認為施工安全是一種現場的、事中發(fā)生的問題，只存在施工過程中。常見的忽視安全管理有以下幾種：重視制度規(guī)定，輕視現場管理，把施工安全做成了面子過程；重視前線工地，輕視后方保障；重視資歷經驗，輕視實踐調查。

4、盲目進行建設項目投資

目前我國建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高，投資控制意識薄弱，工程建設投資失控的現象屢見不鮮，給項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。其原因大致有：投資控制忽視工程項目前期建設、重，施工過程中投資控制不嚴格，額外產生附加費；缺乏自主設計渠道，多數依靠專業(yè)設計院或者境外設計機構完成，設計時間短，達不到預期效果。

三、如何構建科學的項目管理方式

（一）提高進度、成本、質量要素的科學管理

建設項目管理是為了實現項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的組織規(guī)劃、控制協調，內容是研究如何高效益地實現項目管理。

1、進度的科學控制

我們要提高進度的科學管理主要從以下著手：首先，編制進度計劃。編制進度計劃應采用工程網絡計劃技術，有利于實現進度控制的科學化，有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協同工作。其次，選好施工隊伍、化項目管理人員的組成，考慮任職人員的領導力、技術能力以及協調團隊的能力。再次，在已經確定好的工期下，將工程分解成小塊的計劃，量化到每一個階段。在這個過程中做好計劃的分發(fā)與交底也是不容忽視的。這樣每一個施工人員都會有清晰的目標，與建設項目相關單位進行進度協調，依據實際情況做出進度計劃調整。最后，做好監(jiān)督與管理工作。制定相應的進度考核機制，嚴格實行獎懲和激勵機制；做好進度計劃的監(jiān)督，將每一項工作落實到實處，跟蹤檢查，收集實際進度數據，制定糾偏措施，保證施工進度目標的實現。

2、成本的科學控制

企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心，必須有了項目成本的嚴格控制，才有企業(yè)的利潤，企業(yè)才會有活力。如何進一步加強項目的成本控制，筆者認為從以下幾個方面嚴格控制。我們遵循成本最低化原則、責權利結合原則、動態(tài)控制原則、目標管理原則、全面成本控制原則，結合具體措施最大限度降低成本。其中包括：第一，對施工費用進行控制，主要是人工費用、材料費用、機械耗損費用和其他直接或是間接的費用。第二，善于利用先進技術控制成本費用?？茖W技術是第一生產力，引進和研究出先進的施工技術提高建筑業(yè)管理水平和有效降低工程造價，加快技術和經濟的有機結合，真正轉化成生產力。第三，財務管理控制。認真編制資金計劃，以月為單位進行資金核算與分析，嚴格控制項目資金收入與支出的差額問題，確保項目成本最低效益最大。

3、質量的科學控制

質量，是產品的命脈，是企業(yè)積極追求的目標。工程建設必須依據國家和政府頒布的有關標準、規(guī)范，以及工程建設的有關合同文件嚴格把關。質量的控制存在于前期研究、項目決策、工程設計、工程施工、竣工驗收這五個階段中，要對各環(huán)節(jié)影響工程質量的主導因素進行有效地控制，預防、減少或消除質量缺陷，才能滿足使用單位對整個建設工程質量的要求。

（二）提高項目施工安全科學管理

1、加強安全事故的預防

施工過程中最大可能減少安全隱患，從根本上講是人力資本的節(jié)約。因此，堅持以預防為主的方針，嚴格按照科學的規(guī)劃布置施工作業(yè)現場，做到防隱患與未然；改善施工條件，開展文明施工；嚴格執(zhí)行國家對于生產安全的要求，完善安全生產規(guī)章制度；積極宣傳安全知識，使工人從內心真正重視起來，不斷提高施工人員的自我安全防范能力；積極采用先進的安全管理措施，將安全管理落實到工作中的點滴。

2、加強生產安全管理的落實

工程項目通常建立安全生產責任制，把安全責任目標分解、細化，分配到人。針對不同的建設項目，做出不同的安全管理方案保證施工安全。嚴格執(zhí)行進度計劃，及時與設計單位或是監(jiān)理單位溝通；進行施工安全宣講與培訓；運用動態(tài)控制方法，做好工程的檢查與巡視，及時發(fā)現、糾正違規(guī)操作和違紀行為，將安全隱患消滅在搖籃狀態(tài)。

（三）提高項目施工投資管理科學化

項目投資是一種以特定項目為對象，直接與新建項目或更新改造項目有關的長期投資行為。項目投資按其涉及內容還可進一步細分為單純固定資產投資和完整工業(yè)投資項目。我們要嚴格控制項目投資，使項目建設規(guī)范化、時效化、科學化，對項目建設規(guī)模、標準與內容進行嚴格控制。主動控制與被動控制相結合。其措施主要包括：項目限項、限額設計與概算及時、準確審批；單項工程量分解與數據庫建立；工程款支付與施工工程量控制管理程序規(guī)范；建立項目的WBS，它起著確定工作范圍、確定計劃控制深度的作用；全局貫徹成本思想，真正發(fā)揮投資控制節(jié)約資本、提高效益的作用。

結語

工程項目管理，是一項技術性兼具時效性的工作，提煉科學的項目管理方法，首要考慮以上所述的因素，滿足現代建筑業(yè)的管理需要。放眼世界，需將先進的管理理念和模式引進、消化和吸收，為我國的建筑行業(yè)注入科技動力，更好發(fā)展建筑事業(yè)。

參考文獻

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關鍵詞： 公路路基公路路面 路基科學措施

Abstract: With China's rapid economic development, the highway industry is also undergoing rapid changes. The healthy development of the road, not only related to economic runway smooth, more related to people's livelihood and safety. This article resolves the lack of road subgrade and pavement construction technology management, and related measures to promote better road career development.Key words: road embankment road pavement subgrade scientific measures

中圖分類號：U213.1文獻標識碼：A文章編號：

前言

公路路面路基是交通運輸的咽喉，雖然我國在這兩項研究中已經取得了許多項突破性成果，但在施工方面仍欠缺系統的科學性管理，造成了一系列的問題。因此，加強公路施工管理的科學管理是一項重要的任務。

一、公路路基存在的問題分析

公路橋梁路基的承載能力、穩(wěn)定性、耐久性、表面平整度和抗滑性能決定了公路橋梁施工作業(yè)的質量和使用壽命。目前，我國在公路路基路面建設過程中呈現的問題如下:

（一）公路路基沉陷

路基是路面的基礎，在公路路基施工中，因為壓實控制不到位所造成的高填土的下沉是路基沉陷的主要殺手，軟土地基超限沉陷也是其中的原因之一。軟土的含水量較高，承載能力低，無法達到規(guī)范要求的壓密度，未加處置或方法不當都影響路基緊實度，造成公路路基出現開裂、下陷甚至變形等質量問題。

（二）公路路面路基表面破損

路基和路面是息息相關的一個整體。施工過程中忽視路基的基層施工的技術，僅是粗略的分為路基土和路基基層，忽略對路基的夯實；加上高低溫引起的膨脹收縮，使得路基路面的基底承載力分布不均勻，導致彎沉值過大，影響公路的使用年限。

（三）公路路基裂縫

路基裂縫問題也是目前技術領域常見的隱患。如未合理預測路基填筑寬度，進行填補鑲邊時沒有按規(guī)定挖臺階和由下而上的分層填筑碾壓，造成工程竣工后鑲邊下沉，產生縱向裂縫；未完成路段的路基，在填挖交界處未按規(guī)定挖臺階進行分層填筑壓實，也易產生縱向裂縫。

二、加強公路路面路基施工的科學管理提高公路工程的施工技術水平，滿通建設現代化發(fā)展需求，是保證公路工程項目的建設質量的根本途徑。筆者分別從上述問題的解決方案和施工階段性研究為角度，提出公路路基路面的科學施工管理建議。

（一）對上述問題解決進行科學管理

1、壓實路基

壓實路基是提高路基強度和穩(wěn)定性的最有效的技術措施。首先，運用科學開挖方式。公路橋梁路基路面的開挖方式可以采取橫向通道掘進和縱向全寬掘進，或是縱橫掘進和單雙層相結合的方式。其次，科學處理軟土基。加強壓實，分段快速完成、快速封閉、加強防護、強化防排水措施。在路基填筑前，用振沖碎石樁、鋪設土工格柵及土工布等方法對軟土基進行處理，然后再逐層填筑，同時加強監(jiān)控量測，確保公路路基的穩(wěn)定性和強度符合工程質量要求。

2、做好路基路面防護路基路面防護主要包含：首先，填土路基施工過程嚴格控制填料的含水量，采用環(huán)刀法、灌砂法、核子密度儀法及K30進行路基中線、路基寬度、壓實度檢測，檢測頻率不少于規(guī)范規(guī)定值。其次，適當增加基層厚度使其承載能力增加，重視路基施工排水。根據路基自身構造，實行不同的護坡，比如采用草型護坡方式，其防護效果持久而且生態(tài)環(huán)保。

3、避免路面路基裂縫

我國公路主要是瀝青路面，杜絕路基裂縫防護，首先，采用切實可行的施工工藝。采用薄層澆筑，循序推進的方法，避免裂縫的產生。其次，制定合適的溫差。為了防止裂縫發(fā)生，必須規(guī)定內外溫差和溫度徒降的容許值。再次；選擇防裂性能好的材料，預防施工過程中產生的裂縫。對路基路面進行澆筑后，需加強養(yǎng)護，可在其表面覆蓋薄膜、草袋，防止路基表面因脫水而產生干縮裂縫。

三、路面路基施工過程實施科學管理

路面路基施工階段主要分為施工準備階段和施工控制階段。路基施工準備階段涉及到工程的總體部署、施工方案、編排施工進度計劃以及開工前的人員、機械、材料等方面；路基施工階段是檢驗方案是否切實可行的過程，是對施工計劃、施工方案調整、完善的階段。實現科學的路面路基工程管理，主要著手以下幾個方面。

（一）施工準備階段的科學管理

1、制定科學的施工方案

“欲善其事必先利其器”，科學的施工方案好比尖銳的利器，起到事半功倍的作用。首先，詳細考察施工處路基基底以及土質的液限、塑限、塑性指數及含水量情況作為制定施工方案的依據；其次，將施工方案細化，分階段作業(yè)，在計劃中周密考慮自然原因所引發(fā)的工期延遲；最后，合理調配資源分布，保證公路路面路基有序、合理使用資源，避免機械閑置浪費的環(huán)節(jié)，前后工序矛盾等問題。

2、確定土質的最大干密度

路基工程最重要的指標是路基的壓實度，而影響壓實度的重要原因是土質的最大干密度。在測定土質最大干密度時，不僅嚴格根據施工土質路段的具體土質進行最大干密度的認定，而且還要根據填層的具體情況進行確定，當土質變化不大時，土質的最大干密度變化也是最小的。土質最大干密度的確定要符合公路路基路面的實際標準。

3、做好施工方案的整合

為了確保施工方案和工期計劃能夠順利實施，我們需要將施工部署、設計要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點向施工管理人員、機械操作人員進行技術交底，使每個公路工程實施參與方能夠對施工方案有明確的了解，是工程運行效率更高。

4、健全質量保證體系

公路工程并非一次性消費品，在保證工期的前提下，質量才是我們追求的最大利益。健全施工準備階段的質量保證體系，厘清責任，杜絕因為缺乏質量保證體系所造成的返工、不合格等安全隱患。建立健全質量保證體系，不僅維系企業(yè)眼前的利益，更重要的是建立現代化的企業(yè)有了制度保障。因此，我們要建立層層負責、責任到人、獎罰分明的制度，充分調動人員積極性，實行全員質量管理，保證工程質量。

（二）路面路基施工控制階段科學管理

1、加強質量控制

公路路基進入施工階段后，要對質量嚴格把關，按照質量保證體系分工及施工要求對每一工序進行嚴格自檢，不符合工程要求的及時返工并且及時總結原因，避免下次同類錯誤出現。時間、效率、質量這是工程最重要的三要素，因此，加強質量保證體系的建立于健全，是保證經濟效益的有效措施。

2、創(chuàng)新施工方式

流水作業(yè)形式廣泛的應用在路面工程結構施工中，但直接使用在路基施工是不可取的，因為我們要考慮路基工程填筑層次不等、沿線障礙物等原因。我們要根據恢復定線及原地面高程、路基設計高程推算出各施工路段的回填層次制定出不同的層次的路段，找準路面的特殊點。路基施工就是這些面和特殊的點的集合，面是可以保證路基流水作業(yè)的展開，點是制約整個路基流水作業(yè)的展開的，二者是對立的統一體，運用符合實際的流水作業(yè)形式保證工程的進行。

3、加強隊伍技術提升

管理者對自己認知水平的不斷提高，集思廣益，慎重處理施工過程中的問題；加強對于一線員工技術的培訓，鼓勵其創(chuàng)新方法的運用；獎懲分明，制定切實可行的員工激勵制度，充分調動員工的積極性；例行工地例會制度，及時總結工程質量與進度，制定切合實際的方案，并組織落實，保證整個施工過程順暢運轉。

結語

公路建設，是國民經濟的重要基礎設施；公路路面路基是公路的根本所在。實現公路路面路基的科學管理，保證公路工程質量，對于惠及民生和繁榮交通事業(yè)都有著重大的意義，在這條不斷進步的路上，我們的任重而道遠。

參考文獻

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[關鍵詞] 科學發(fā)展 和諧 高速公路

高速公路作為社會交通公共產品，因其特殊的社會公益性質，在構建和諧社會方面發(fā)揮著重要作用。交通大發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導，立足于現有交通基礎，并借鑒外地、外省先進經驗，初步形成在進程時序上要快于全省發(fā)展水平，建立適應于經濟社會發(fā)展的現代化交通體系，為建設和諧社會發(fā)揮應有的作用。

一、高速公路建設與生態(tài)環(huán)境的和諧

高速公路建設不可避免地要消耗資源，對生態(tài)環(huán)境會造成一定的負面影響。因此，必須把有效節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的理念貫穿在工作的方方面面，按照建設低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型行業(yè)的要求，在保證安全、滿足服務功能的前提下，盡量節(jié)約建設成本，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)路。交通部門在規(guī)劃、建設公路中，要堅持可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)路，從編制規(guī)劃、論證決策、勘察設計、組織實施到工程驗收，從領導者、管理者、設計者到組織實施者等等，遵循科學、經濟、合理的方針，節(jié)約耕地，合理選線，優(yōu)化設計，統盤考慮自然環(huán)境、生態(tài)資源和人文景觀等因素，避免造成不必要的資源浪費和環(huán)境破壞。在公路選線時，應盡量走高線荒地，盡量找荒山取土、棄方，一方面少占良田好土，解決筑路用地問題；一方面減少生態(tài)破壞，一舉兩得。建設一條路，不是建好了就建完了事，而是充分考慮筑路與周邊環(huán)境與自然生態(tài)的和諧均衡，在筑路的同時搞好中央隔離帶、路兩邊的綠化，主干線公路兩邊都留出足夠的空間，種上各種樹木和花草，既保護了自然生態(tài)環(huán)境，又美化了公路環(huán)境，給人賞心悅目的美感。

二、高速公路建設與社會發(fā)展的和諧

高速公路是一個國家發(fā)達程度的重要標志之一，它的發(fā)展不僅可以增加國家競爭實力，改善投資環(huán)境，加快農村城市化步伐，優(yōu)化綜合運輸體系，還為促進解決城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等社會不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會提供交通保障。一是高速公路改變著人們的思維方式和行為方式，進而對市場觀念的形成和精神文明的發(fā)展產生積極影響。高速公路管理嚴格，服務周到，標準化程度高，形成了一個相對獨立的現代、文明、舒適的環(huán)境，良好的環(huán)境對人產生良好的影響，人們駕車在高速公路上行駛，安全意識和規(guī)章意識普遍增強，遵章守紀、互相禮讓的自覺性大大提高，久而久之會養(yǎng)成守秩序、講文明的好習慣，對精神文明建設具有積極的作用。二是高速公路加速城市化進程。由于高速公路的帶動作用，會為沿線地區(qū)發(fā)展第二、第三產業(yè)帶來機遇，同時吸納農村大量勞動力，不僅解決就業(yè)，而且加快城市化進程。三是維護社會穩(wěn)定。高速公路不論是建設中，還是建成后，在解決就業(yè)、扶貧幫困、應急救災等方面都起到不可估量的作用。在2008年汶川大地震救災中，西漢高速公路輸送了一批批的救災物資，提供了快速便捷通道，發(fā)揮了“生命線”的重要作用，得到中央、國務院的高度肯定。

三、高速公路建設與經濟發(fā)展的和諧

高速公路對經濟的拉動作用表現在：促進土地資源的綜合開發(fā)，加快沿線中小城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，促進物流，拉動汽車、住宅的消費等。著名經濟學家史密斯和米勒指出：良好的道路具有良好的重要生產機能。一條高速公路建成后的3-5年內，其兩端的大城市沿高速公路走向延伸發(fā)展，在各出入口附近形成一系列的衛(wèi)星城鎮(zhèn)或經濟開發(fā)區(qū)，并以高速公路為軸線，形成高速公路產業(yè)帶，或“經濟走廊”。一是高速公路促進沿線產業(yè)發(fā)展和結構優(yōu)化。山東省壽光市之所以成為蔬菜生產基地，高速公路功不可沒；八達嶺高速公路的開通，使旅游業(yè)發(fā)展成為延慶縣的支柱產業(yè)。二是高速公路引領經濟發(fā)展。高速公路大大擴大人的活動范圍，市場半徑、經濟規(guī)模、經濟效益得以成倍增長，有利于促進區(qū)域平衡發(fā)展和產業(yè)結構調整，使當地的礦產資源得到科學開采，旅游資源得到有效開發(fā)，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。三是一條道路的鋪就，有利于提高教育、衛(wèi)生、文化水平，促進文化交流，使傳統文化得到光大。

四、高速公路建設與三農工作的和諧

高速公路與農村公路的協調發(fā)展是實現和諧交通的重要內容。隨著高速公路的延伸，新農村建設速度必然加快，農村的內需會勢必高漲起來，也將進一步促進農村商品的市場化流動，信息流動，生產、生活方式的轉變。隨著農村內需的發(fā)展，勢必會帶動城市的發(fā)展，城市的資金也會向農村流動，可極大改變農村的落后現狀。農民工問題是“三農”問題中的一個重點，解決好農民工問題是構建和諧社會的重要組成部分，這不僅是一個經濟問題、社會問題，更是一個事關鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的嚴肅的政治問題，要高度重視解決農民工問題，逐步摸索建立維護農民工合法權益的長效機制。一是結合實際組建職工之家，改善工作、生活環(huán)境，加大維護農民工合法權益的執(zhí)法力度。二是幫助解決好農民工工資拖欠問題，指導施工企業(yè)建立健全工資支付保證金制度，加強對拖欠工資用人單位的處罰力度，情況嚴重的，依法責令其停工整頓。三是不斷強化農民工的勞動管理和勞動保護。要求施工單位招用農民工，都必須依法訂立并履行勞動合同，并組織開展包括勞動合同簽訂、勞動合同內容等在內的勞動用工情況檢查。四是積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題。貫徹落實《工傷保險條例》，依法將農民工納入工傷保險范圍和醫(yī)療保險范圍。五是加大處理力度，協助追討拖欠工資，做到有訴必查。

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關鍵詞：科學發(fā)展觀 以人為本 素質教育 制度管理 情感管理

在學校管理工作中，貫徹落實以人為本，全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，關鍵是要樹立學校以教師為本，教師以學生為本的理念，促進學校、教師、學生全面、協調、可持續(xù)發(fā)展?？倳浽凇稑淞⒙鋵嵖茖W發(fā)展觀》的講話中指出：“科學發(fā)展觀就是堅持以人為本和經濟社會全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀?！痹趯W校管理中樹立科學發(fā)展觀，對促進學校、教師、學生的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展和制度建設有著十分重要的意義。下面我就這個問題結合我校的情況談一些看法。

一、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，確立以師為本的管理思想

學校的中心工作是教學，教學質量的關鍵在教師，教師對于學校的重要性是不言而喻的?？茖W發(fā)展觀的核心和本質是以人為本。學校管理首先就要以教師為本，尊重信任教師，讓管理充滿人性。教師們是一個個活生生的人，他們有思想，有感情，有獨立的人格，有各種需要，渴望自身價值的實現——這些正是作為生命體的人的主要特性。學校管理要正視這個特性，在注重管理的科學化、有序化的同時，確立生命意識，關注生命，以教師的發(fā)展為本，樹立人本主義的現代教育管理理念，進行民主管理。科學發(fā)展觀還要求學校重視教師專業(yè)化發(fā)展，“學高為師”，學校要加強教師隊伍建設，幫助教師了解社會發(fā)展趨勢，掌握最新的教育理念，站在學科教學的前沿，促進教師教育教學能力的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

二、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，確立以學生發(fā)展為核心的素質教育思想

學校的服務對象是學生，因此，我們要確立以學生發(fā)展為核心的素質教育思想。因為今天的學生就是明天社會的建設者，所以我們在教育教學中必須堅持以生為本。而以學生為本不是一般步驟、程序的方法問題，更不是應付某種需要暫時采取順應時世的權宜之計，而是一個主導行為規(guī)律，指導行為規(guī)范和通過努力要達到目標的原則問題。以學生為本的教育，就是素質教育，素質教育的實質就是以學生為本。堅持以學生為本，就是堅持以促進學生身心健康為目的，以提高學生思想道德、科學文化、勞動技術、身體心理素質為宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為著重點的開放的發(fā)展的教育體系。

三、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的教育思想，實現教育創(chuàng)新

學校的主要任務是培養(yǎng)和造就人才。在學校教育、教學和管理工作中，落實科學發(fā)展觀，為國家實現全面發(fā)展、協調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，提供人才保證和智力支持，做出我們應有的貢獻。必須堅持以人為本的思想，即以教師和學生的發(fā)展為核心，給教師和學生提供良好的發(fā)展平臺、創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，實現教師和學生最大、最好的發(fā)展。增強學校自我發(fā)展、自我生存的能力，促進學校全面、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。聽從時代的呼喚、社會和家長的要求，適應國家教育發(fā)展的需要，用科學的發(fā)展觀來統領學校當前的各項工作，并滲透到學校教育、教學和管理的各個方面。

四、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，確立制度管理與情感管理相結合的校風

學校的管理，說白了就是要想辦法調動師生的積極性。以制度管人，以制度服人，用合理的制度來制約人，引導人，激勵人，有利于管理行為的公開、公平、公正和民主、科學。要切實建立完善必要的制度，首先是“五定”制度，即定崗、定員、定人、定工作量和定崗位職責，切實精減機構，減少管理層次，杜絕因人設崗；合理設定管理、教學、服務三大類型崗位的相對比例；根據崗位性質和人的思想覺悟、能力高低、性格特點等擇優(yōu)上崗，做到知人善用、揚長避短、人盡其才；工作數量要相對平衡和達標，工作質量要高標準；崗位職責要具體且易操作和檢查。

五、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，完善各種管理制度

以深化教育改革為動力，全面推動教育創(chuàng)新。 改革是發(fā)展的源動力。要繼續(xù)實施教育先導發(fā)展和科教興縣戰(zhàn)略，不斷深化教育改革。一是積極推進辦學體制改革。要通過吸引民間資金，引進民辦機制，盤活現有教育資源，增強辦學活力。二是積極推進教育教學改革。要樹立發(fā)展的課程觀和辯證的教學觀，積極開發(fā)校本課程，努力建設校本文化。三是積極推進學校內部管理體制改革。按照“按需設崗、競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，進一步探索和建立崗位管理的有效途徑。全面推行教職工全員聘任制，逐步實行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。建立健全符合學校特點，以貢獻、績效為主的薪酬制度。

六、學校應牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以隊伍建設為基礎，為教育發(fā)展提供人才支持

進一步加強師德教育。在廣大干部職工中大力弘揚對教育事業(yè)的奉獻精神，對全體學生的關愛精神，對教育教學的求真精神，對教育藝術的創(chuàng)造精神。要經常性組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，使教師具有高尚的職業(yè)道德和良好的師表風范；愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，樂于奉獻；全面關心、愛護暫時落后的學生，杜絕體罰與變相體罰現象。一是要繼續(xù)加強教師學歷提高培訓，提高教師隊伍的整體學歷層次，實現小學專任教師?？苹⒊踔袑Ｈ谓處煴究苹哪繕?。二是要進一步加強校本培訓，切實提高教師的整體業(yè)務素質和教學能力；三是加強骨干教師培訓，有計劃地培養(yǎng)一批學科帶頭人；四是要加強理論創(chuàng)新培訓，廣泛開展教科研活動，提高教師的理論素養(yǎng)和教學研究能力。五是切實落實教師待遇，保障教師的合法權益，進一步調動教師的教學積極性。

總之，堅持和落實科學發(fā)展觀，實現最廣大人民的根本利益，是每個教育工作者一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。在學校管理中樹立和落實科學發(fā)展觀，一定要改變那種“以管人為中心”的管理方式，代之以“以人為中心”的管理，尊重教師和學生的人格，尊重教師的工作和學生的學習，關心每一個教師和學生的情感，關心每一位教師和學生的存在和價值。只有這種以人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展服務的學校管理才能真正達到“管是為了不管”的最高境界，才能最大限度地調動廣大教師和學生工作、學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而促進學校良好的教風、學風的形成和鞏固，為國家實現全面發(fā)展、協調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]劉上洋主編. 發(fā)展理念的新飛躍——科學發(fā)展觀漫談. 江西人民出版社，2004.

[2]胡 華 ，在學校管理中樹立和落實科學發(fā)展觀.

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關鍵詞：黨政干部；公共危機管理；執(zhí)政理念

公共危機事件主要是指一種危及全體社會公眾的整體生活和共同利益的突發(fā)性和災難性事件。公共危機事件往往發(fā)生得很突然，并且?guī)в斜l(fā)性，讓人們事先無法把握和預測。一旦發(fā)生，是難以預估其產生的社會影響的。

例如2008年發(fā)生的貴州甕安“6.28”事件。一起起因簡單，但被少數別有用心的人員煽動利用，甚至是黑惡勢力人員直接插手參與的，公然向地方黨委、政府挑釁的。

這次事件，表面的、直接的導火索是李樹芬的死因，背后深層次原因卻是甕安縣在礦產資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，侵犯群眾利益的事情屢屢發(fā)生，而在處置這些矛盾糾紛和過程中，一些干部作風粗暴、工作方法簡單，甚至隨意動用警力。

當公共危機事件發(fā)生了，作為黨政干部，應如何處理善后工作，我們黨政干部又應如何樹立科學的公共危機管理執(zhí)政理念，筆者對此提出了些建議及對策，主要有以下幾方面：

1 加強黨政干部公共危機管理中以人為本的基本理念

從許多突發(fā)事件，我們可以看到黨政力量來自黨政信用，是黨政賴以存在的根基。黨政的一切工作，都要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。要在實際工作中切實維護好、實現好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。一些突發(fā)事件起因就是當地黨政干部忽視群眾現象量變的積累而引起社會群眾對其不信任的質變演變。因此，黨政干部在執(zhí)政過程中要切實做好把執(zhí)政為民的服務理念貫穿到自身執(zhí)政的每一個執(zhí)政行為中，要從實際出發(fā)，講實話、辦實事、求實效，從群眾中來到群眾中去，真正做到密切聯系群眾，把人民群眾當作自己的親人來看。

危機管理中的“以人為本”理念出發(fā)點就是把人民群眾的根本利益放在首位，在危機管理的每一環(huán)節(jié)中切實做好人民群眾根本利益維護工作，把危機造成的損失降到最低點，同時注意做好危機管理執(zhí)政人員自身安全保護工作。加強危機管理中以人為本的思想，不僅就針對危機中的受害群眾，同時也要考慮到危機管理黨政干部自身人本建設思想，要加強其思想道德素質、良好的工作能力、工作作風、工作責任感和使命感，這些因素是決定著黨政的形象和公眾信任度的重要因素。改進黨政干部的工作作風，重塑良好的黨政形象，在權利和義務的關系上落實每一個黨政干部責權范圍，以民為本，為群眾所想，權為民所使，利為民所有，牢固樹立執(zhí)政為民的思想理念，真正做到全心全意為人民服務。

2 培育黨政干部以減少公共危機的公共利益為出發(fā)點的基本服務理念

公共利益一般來說在公共危機爆發(fā)時是首當其沖被損害的對象。黨政干部在危機管理過程中要充分認識到這一點，要在確保人員不受傷害的前提下盡力保護好國家公共利益設施不被損害。一些突發(fā)事件過程中，正是由于一些黨政干部的不作為，造使大量的國家財物被鬧事者破壞，譬如警車被燒毀，政府辦公大樓及公共設施等被破壞。黨政干部要意識到自己的命運沉浮與公共利益有很大關系，一般說來，黨政干部的工作就是為公共利益而所做的一切行政行為活動，在應對公共危機時都應該把公共利益作為工作的出發(fā)點。黨政干部與社會公眾應該通力合作，當危機事件與公共利益相沖突的時，黨政干部與社會公眾首先要考慮到公眾利益第一位，確保危機事件管理過程中公共利益別受到損害或盡力使危機損失降到最低限度。如果犧牲公共利益只顧及黨政干部自身的利益，只能使公共危機對社會、對黨政形象造成更深的負面影響。

3 切實樹立黨政干部預防為先的公共危機管理理念

凡事預則立，不預則廢。黨政干部在處理公共危機時也應該這樣，必須具備高度的預防意識，必須樹立預防為主的公共危機基本管理理念。即黨政的決策者和管理者要做到居安思危、預防意識長存與腦，嚴格要求自己做到預防為主，要樹立正確的危機意識。黨政干部在危機事件爆發(fā)之前，就應該警鐘長鳴，密切關注一切有可能導致危機爆發(fā)的一切可能因素，如，一些突發(fā)事件在爆發(fā)前隱藏很多使矛盾步步惡化的不利因素，出現有百姓和黨政的關系就非常緊張，百姓對黨政的一些干部濫用權力變相強搶和欺壓行為非常不滿而又不敢言，久而久之，民心對黨政積怨很深，可是黨政的相關管理者卻坐視無睹，沒能很好地體諒百性疾苦，沒能很好地回應老百姓的心聲，沒能預先考慮和預測公眾可能會面臨的各種公共危機的引發(fā)因素，沒做好對抗困難境況精神上和物質上準備，沒事先制定應對抗公共危機的各項對策，因而在危機發(fā)生時毫無思想準備而造成重大損失?；ㄙM很長時間建立起來的社會群眾對黨政的良好信任可能會因為一次突然的公共危機行為就遭到全部破壞，從而使得黨政形象在公眾的心目中大跌。危機事件破壞黨政信任很容易，但黨政信任要重新建設卻很難，需要黨政付出更大的的努力。由于信任和被信任二者之間的關系是動態(tài)的、不是一成不變的，所以，黨政這種來之不易的群眾信任就必須

精心培育，尤其要結合動態(tài)的危機事件仔細分析政府公信力下降的跡象，越早地發(fā)現問題，越早地解決問題，同時更要越早地反思和警醒，做到預防為先，防患于未然，杜絕悲劇的重演。

4 結語

如今，我國正進入改革的攻堅階段，隨著四個“深刻變化”，利益沖突和社會矛盾凸顯出來，公共事件高發(fā)，對我們黨的執(zhí)政能力不斷提出新的考驗。突發(fā)公共事件在社會轉型期的多發(fā)是一個客觀事實，積極應對，妥善處置是提高黨政干部執(zhí)政能力的要求，更要有應急的意識、得當的處置方法和保境安民的大局觀。所以從公共危機事件中我們應該吸取許多教訓，亡羊補牢、為時未晚。揚湯止沸，不如釜底抽薪，把功夫下在平時，扎扎實實地實踐科學發(fā)展觀，落實執(zhí)政為民的理念。執(zhí)政為民，才能實現穩(wěn)定，科學發(fā)展，國家才能長治久安。

參考文獻

[1]楊曉英.淺議突發(fā)公共安全事件中政府和媒體的關系[J]. 中國廣播電視學刊. 2010（03）