消防安全管理規(guī)則范文
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篇1
關(guān)鍵詞:ISM規(guī)則;船舶消防;影響;對策
ISM規(guī)則指的是由國際海事組織以確保海上財產(chǎn),避免突發(fā)事故對船舶和生命安全形成三海為目的制定的管理規(guī)則。隨著水路運輸業(yè)的蓬勃發(fā)展,船舶安全管理出現(xiàn)了很多問題,也造成了很多無法挽回的損失,船舶消防安全管理問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注,加強船舶消防安全管理,可以為船舶安全航運提供充分的保障,可以為國家綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。將ISM規(guī)則運用于船舶消防安全管理中,可以使管理人員更加重視預(yù)防措施,明確安全管理人員和船員的職責(zé),進(jìn)一步提高船舶消防安全管理水平,充分發(fā)揮船舶安全管理在船舶航運中的重要作用。
一、ISM規(guī)則的實施對船舶消防安全管理的影響
(一)預(yù)防措施
將ISM規(guī)則運用于船舶消防安全管理中,可以使管理人員充分認(rèn)識到預(yù)防措施的重要性。船舶消防安全管理主要是以防為主,將“防”和“消”有效結(jié)合起來,預(yù)防火災(zāi)作為船舶消防安全管理工作的重點。ISM規(guī)則對消防安全預(yù)防措施也有所規(guī)定,在ISM規(guī)則中提到企業(yè)應(yīng)該明確分配安全管理人員的責(zé)任,將船舶消防安全管理工作的重點放在預(yù)防措施上。所以,企業(yè)在制定相應(yīng)工作規(guī)劃的時候,應(yīng)該將船舶消防安全管理工作的重心放在預(yù)防環(huán)節(jié)上,采取合理的措施,進(jìn)行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)、解決不安因素,將預(yù)防措施作為重點工作內(nèi)容。
(二)安全管理人員職責(zé)
通過ISM規(guī)則可以明確船舶消防安全管理人員的職責(zé)和權(quán)限。這主要是因為消防安全管理人員工作對于安全管理體系的成功與否有著非常重要的關(guān)系。所以,每一個船員和消防安全管理人員都應(yīng)該正確認(rèn)識自己的工作對消防安全所起的重要作用,從相應(yīng)制度規(guī)范中明確規(guī)定安全管理人員或船員的責(zé)任和權(quán)利,提高安全管理人員的責(zé)任心,在船舶消防安全管理工作中充分調(diào)動人員的積極性和主動性。
(三)培訓(xùn)制度
ISM規(guī)則明確規(guī)定每年要對船員進(jìn)行培訓(xùn)活動,給船舶安全管理人員提供培訓(xùn)機(jī)會,通過培訓(xùn)提供他們的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)工作落到實處,為船舶企業(yè)培養(yǎng)具有高素質(zhì)的安全管理人員和操作技術(shù)水平。
(四)監(jiān)督檢查
ISM規(guī)則的實施對加強船舶安全監(jiān)督和管理具有重要作用,ISM規(guī)則要求船舶所在的港口國也應(yīng)該根據(jù)具體要求承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,按照規(guī)定的程序和工作內(nèi)容定期對船舶消防進(jìn)行檢查,并規(guī)定船舶消防安全檢查應(yīng)該由專業(yè)人員進(jìn)行。對此,我國船舶消防安全管理單位已經(jīng)建立起相應(yīng)的制度規(guī)范,并將這種制度規(guī)范應(yīng)用于消防安全管理中,在運用安全管理制度規(guī)范之后,取得了非常明顯的效果。
(五)激勵機(jī)制
ISM規(guī)則強調(diào)了人在船舶安全管理中的重要性,所以,為了保證船舶消防安全管理工作可以順利開展,進(jìn)一步提高船舶消防安全管理水平,應(yīng)該充分調(diào)動安全管理人員工作的積極性和主動性,充分發(fā)揮安全管理人員的主觀能動性。建立有效的激勵機(jī)制,實行獎優(yōu)懲劣,通過激勵機(jī)制使安全管理人員能夠發(fā)掘出自身最大的潛力,這對維護(hù)船舶安全、做好船舶消防安全管理工作具有非常重要的作用。
綜上分析,ISM規(guī)則的實施對船舶消防安全管理產(chǎn)生較大影響,有關(guān)ISM規(guī)則在船舶消防安全管理中實施的關(guān)系圖,如圖1所示。
二、船舶消防安全管理中實施ISM規(guī)則的對策
(一)完善船舶消防安全管理模式
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備在船舶消防中得到了有效應(yīng)用,進(jìn)一步提高了設(shè)備的自主化和智能化水平。ISM規(guī)則在借鑒國際船舶消防安全管理經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上形成了一種新模式,這種新的船舶消防安全管理模式有效彌補了傳統(tǒng)管理模式存在的不足,將這種模式運用于船舶消防安全管理中,對保障船舶和生命安全具有非常重要的意義。因此,現(xiàn)階段船舶消防安全管理中,應(yīng)該合理應(yīng)用這種新模式,進(jìn)一步提高船舶消防安全管理水平。
(二)規(guī)范船舶消防安全管理工作
加強船舶消防安全管理,應(yīng)該使船舶消防安全管理工作變得更加規(guī)范化。ISM規(guī)則也對船舶消防規(guī)范化工作作出相應(yīng)的規(guī)定。其中,規(guī)范化管理工作的主要內(nèi)容可以從四個方面進(jìn)行詳細(xì)論述。第一,明確船舶消防安全管理實體以及主要責(zé)任范圍。以文件或制度規(guī)范明確安全管理人員的工作責(zé)任范圍、權(quán)利以及兩者之間的相互關(guān)系;第二,加強安全管理人員的培訓(xùn)和管理,對船舶消防設(shè)備進(jìn)行合理配置,確保船舶消防材料供應(yīng)及時;第三,規(guī)范船舶消防安全管理的工作程序,加強消防設(shè)備管理,在發(fā)生突發(fā)事故的時候,可以充分發(fā)揮消防設(shè)備的重要作用;第四,對船舶火災(zāi)事故的報告、調(diào)查分析結(jié)果以及應(yīng)急措施進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。目前,國外船舶消防已經(jīng)有效實行了ISM規(guī)則,并取得了非常好的效果,在執(zhí)行規(guī)則的過程中采取了積極有效的預(yù)防和控制措施,對船舶消防設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),使消防設(shè)備在突發(fā)安全事故的時候充分發(fā)揮了自身的重要作用,而且船舶火災(zāi)事故的數(shù)量也有所遞減。
(三)提高船員的消防專業(yè)水平
ISM規(guī)則對提高人的整體素質(zhì)比較重視,因此,在船舶消防安全管理工作中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施提高船員的消防專業(yè)水平。首先,針對我國船舶作業(yè)的實際情況,對船員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高船員的專業(yè)消防知識水平;其次,可以定期組織舉行消防演練,通過這種演練豐富安全管理人員的消防經(jīng)驗,使他們能夠正確認(rèn)識消防,并在發(fā)生突發(fā)事故的時候,可以采取有效措施阻止火勢蔓延,最大限度降低損失程度;最后,建立相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,對消防設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),使設(shè)備處于可使用狀態(tài),充分發(fā)揮消防設(shè)備的重要作用。
結(jié)束語
綜上所述,船舶消防安全管理中應(yīng)該積極實施ISM規(guī)則,進(jìn)一步提高消防安全管理水平,規(guī)范船舶消防安全管理工作,加強船舶消防安全管理,最大限度減少損失,為傳播的安全航行提供充分的保障,充分發(fā)揮消防安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)
[1] 中小航運企業(yè)有效實施ISM規(guī)則的思考[J].中國水運(下半月),2009,9(10):117-119.
篇2
關(guān)鍵詞:建筑工地預(yù)防火災(zāi)安全管理
當(dāng)前,許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災(zāi)屢見不鮮,一場場無情的大火暴露了一些單位和個人消防安全意識相當(dāng)薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒有制定消防安全應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等違規(guī)現(xiàn)象,也從根本上暴露了當(dāng)前我國一些建筑工地面臨的消防安全問題,防火工作不容樂觀。雖然有關(guān)部門對工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、措施,但由于思想上不重視、麻痹大意,措施不落實、不到位,管理不善等這樣那樣的原因,導(dǎo)致工地火災(zāi)事故仍時有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡,當(dāng)前,春季已經(jīng)到來,各建筑工地已逐漸恢復(fù)正常施工,這時強化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料,以及危險物品庫房混用等等是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。有的建筑物未經(jīng)消防部門審批,擅自施工,有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計,還有一些單位裝修時遮擋消防設(shè)施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計時凈寬度和數(shù)量,從而留下了先天性火災(zāi)隱患。加上部分建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé),缺少應(yīng)有的消防常識,主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。雇傭臨時民工流動性大,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識培訓(xùn),消防安全意識淡薄,不了解、不掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災(zāi),不會報警、不會組織人員疏散,尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工,很難落實消防安全管理工作導(dǎo)致火災(zāi)隱患重重,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅,為預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下有效措施。
一、消防部門規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把審批關(guān),在依法實施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)避免留下先天性火災(zāi)隱患。最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
二、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患。一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、施工單位要認(rèn)真貫徹落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),實行嚴(yán)格的消防安全管理。
一是確定法定代表人和施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人,對消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查。
二是對臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi),特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),堅持持證上崗。
三是加強施工現(xiàn)場的用火管理。要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋、同時清理干凈其周圍可燃物。
四是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
五是加強施工現(xiàn)場的用電管理。應(yīng)確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。
施工現(xiàn)場消防安全規(guī)定。
(一)因施工需要搭設(shè)的臨時建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。
施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。
(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》;使用后的廢棄物料應(yīng)及時清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學(xué)易燃物品時應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料,禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
(七)非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。
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[關(guān)鍵詞]木結(jié)構(gòu)房屋 火災(zāi) 防范
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0394-01
云南作為少數(shù)民族聚居地方,孕育了多姿多彩的民族文化,無論從文字、習(xí)俗、服飾、房屋等各方面都具有鮮明的特點。在滇西北最原始的部落之一摩梭人聚居地瀘沽湖畔,大量的木結(jié)構(gòu)房屋(木楞房)便是摩梭文化最具特色的體現(xiàn)。但純木結(jié)構(gòu)的建筑卻為消防提出了最為艱巨的課題:如何做好火災(zāi)防范,保護(hù)好這一即將消失的珍貴文化遺產(chǎn)?為做好此項保護(hù)工作,筆者從對木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)危險性、火災(zāi)特點及火災(zāi)原因分析入手,提出了預(yù)防木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)的對策及措施。
1 木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)
1.1 木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)危險性
(1) 木結(jié)構(gòu)建筑使用大量的木材,火災(zāi)負(fù)荷大,耐火等級低。摩梭人居住的木楞房為純木結(jié)構(gòu),與現(xiàn)代建筑要求相距甚遠(yuǎn),且大部分為祖代相傳,年代久遠(yuǎn),極其干燥。
(2) 木結(jié)構(gòu)建筑多采用含有大量可揮發(fā)樹的松、柏、杉等樹種,這些樹脂起到了助燃效果,造成了“火上澆油”的危害。
(3) 木結(jié)構(gòu)建筑大多規(guī)模宏大,基本都是空間高、跨度大、門窗多,供氧充足,加之內(nèi)部陳設(shè)的各類物品,具備良好的燃燒和火焰?zhèn)鞑l件。
1.2 木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)特點
(1) 火勢發(fā)展蔓延速度快。木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)發(fā)生時,高溫?zé)煔庠谑覂?nèi)升騰,沿垂直的木構(gòu)件迅速蔓延,并在屋頂積聚,快速到達(dá)轟燃階段,形成建筑的全面燃燒。
(2) 燃燒猛烈易垮塌。木結(jié)構(gòu)建筑多采用松、柏等木材,火災(zāi)荷載大,加之建造年代久遠(yuǎn),木構(gòu)件極為干燥。發(fā)生火災(zāi)時,易形成猛烈的立體燃燒,造成建筑物垮塌。
(3) 火災(zāi)撲救難度大。木結(jié)構(gòu)建筑建造特點及地理位置等客觀因素,給火災(zāi)撲救增大了難度。瀘沽湖離縣城消防隊較遠(yuǎn),加之消防水源缺乏、消防車通道不暢、防火間距不足等問題,導(dǎo)致火災(zāi)難以撲救。
(4) 建筑及文物受損嚴(yán)重。木楞房裝修精美,自身不僅擁有無法估量的價值,而且其內(nèi)部通常珍藏有唐卡等文物和珍貴的藝術(shù)品。發(fā)生火災(zāi)時,易造成建筑及文物的極大損失。
1.3 木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)原因分析據(jù)文獻(xiàn)資料顯示,導(dǎo)致木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生火災(zāi)的原因主要有兩個方面:一是人為因素;二是電氣。人為因素造成的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的90%以上。
(1)日常生活及建筑物維修中的用火不慎。據(jù)統(tǒng)計,生活用火引發(fā)的火災(zāi)約占木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)的40%,主要表現(xiàn)在做飯、采暖、照明等生活用火不慎。
(2)電氣設(shè)備的安裝、線路的敷設(shè)以及使用不當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計,電氣火災(zāi)約占木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)的20%,主要有線路老化、絕緣破壞;照明燈具長時間烘烤近距離可燃物;電氣線路過負(fù)荷;違規(guī)安裝電氣線路等引發(fā)的火災(zāi)。另外還有宗教及祭祀活動引起的火災(zāi);吸煙、縱火引發(fā)的火災(zāi)等。
2 木結(jié)構(gòu)古建筑消防安全管理存在的主要問題
(1) 消防意識淡薄,自防自救能力差。受歷史遺留、經(jīng)濟(jì)狀況等因素影響,造成當(dāng)?shù)孛癖娤腊踩庾R淡薄,當(dāng)?shù)卣镭?zé)任不明,消防管理不善。從火災(zāi)案例看,民眾的消防安全意識淡薄是造成火災(zāi)的最大因素。
(2) 旅游開發(fā)帶來火災(zāi)隱患和管理難題。瀘沽湖旅游資源被大量的開發(fā)利用,為增加經(jīng)濟(jì)效益,私搭亂建功能用房,造成防火間距嚴(yán)重不足,消防車通道不暢等問題。隨著客流量的增加,人為致災(zāi)因素增多,消防管理工作難度加大。
(3) 缺少消防專項資金投入,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和建筑內(nèi)部的消防設(shè)施不完善。有的重點保護(hù)的木結(jié)構(gòu)建筑周邊未設(shè)專消防隊伍,即便已經(jīng)建隊的,由于經(jīng)濟(jì)條件等制約因素,消防器材裝備也相對落后。
(4) 木結(jié)構(gòu)建筑消防管理方面的法律、法規(guī)有待完善。1984年頒布實施的《古建筑消防管理規(guī)則》(文化部、公安部,文物字[84]第251號)是木結(jié)構(gòu)古建筑消防安全管理的專門法規(guī)。由于其自身歷史的局限性,在消防安全責(zé)任、用及管轄范圍的確立,古建筑的消防給水、滅火設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及消防器材配置的針對性等多方面已遠(yuǎn)不能滿足實際需要。
3 木結(jié)構(gòu)古建筑的防火對策及措施
(1) 健全消防組織機(jī)構(gòu)、落實消防責(zé)任制度、強化消防管理措施。木結(jié)構(gòu)古建筑的管理單位要建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善各項消防安全管理制度。真正做到誰主管、誰負(fù)責(zé)。加強消防宣傳教育,提高工作人員消防安全意識和防滅火技能;堅持開展防火巡查和檢查,督促落實消防規(guī)章制度,不斷地提高消防安全管理水平,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
(2)設(shè)置消防車通道、保障消防水源、改善消防供水。未設(shè)置消防車通道及消防水源不足是木結(jié)構(gòu)建筑普遍存在的消防隱患問題。對于木結(jié)構(gòu)建筑,應(yīng)在不破壞其原有建筑布局、結(jié)構(gòu)的情況下,設(shè)置消防車通道。在城區(qū)內(nèi)的木結(jié)構(gòu)建筑,應(yīng)利用市政供水管網(wǎng),安裝室外消火栓系統(tǒng)及消防水泵接合器;對山區(qū)及消防供水管網(wǎng)不能滿足消防用水量的木結(jié)構(gòu)古建筑,應(yīng)建造消防水池;大規(guī)模的木結(jié)構(gòu)建筑群,應(yīng)建造消防水池及消防水泵房,用于補水加壓;對于體積大的建筑,還應(yīng)考慮安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。
(3)設(shè)計安裝先進(jìn)的消防技術(shù)設(shè)施。重要的木結(jié)構(gòu)古建筑,應(yīng)采用先進(jìn)的消防技術(shù)設(shè)施,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。在建筑物周圍火災(zāi)容易蔓延的部位,可設(shè)置固定或移動式水幕。為防止誤動作及冰凍,應(yīng)采用預(yù)作用形式的自動噴水滅火裝置。在存放或陳列忌水文物的重點部位,應(yīng)安裝二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)。此外,木結(jié)構(gòu)古建筑應(yīng)設(shè)置良好的防雷裝置,落實防雷措施。
(4)配置足量的便攜式滅火器材。滅火器、滅火毯、消防沙和消防鍬等滅火器材,能及時有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。建筑管理單位可根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范和實際情況,配置足夠的便攜式滅火器材。
(5)切實加強各種火災(zāi)的預(yù)防和管理。一是加強對生活用火的預(yù)防。木結(jié)構(gòu)建筑管理單位要切實加強爐灶、火炕、火盆、油燈、蠟燭等火源的管理,并嚴(yán)禁在建筑區(qū)燃放煙花爆竹等。二是加強對電氣火災(zāi)的預(yù)防。木結(jié)構(gòu)建筑管理單位要定期檢查、維護(hù)電氣設(shè)備及線路。三是加強對宗教活動的明火管理。主要是對香爐、油燈、燒紙等宗教活動中明火的看管,務(wù)必做到專人、專職管理。四是加強消防宣傳教育。定期不定期對民眾進(jìn)行宣傳教育,從根本上提高民眾的自防自救能力。
4 結(jié)束語
綜上所述,針對木結(jié)構(gòu)建筑的火災(zāi)危險性、火災(zāi)特點、火災(zāi)原因,相關(guān)職能部門要根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鳜F(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)代防滅火理念和技術(shù),認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,落實消防安全主體責(zé)任,采取切實可行的防滅火對策,切實保護(hù)好古建筑及文物等中華民族的瑰寶。
參考文獻(xiàn):
篇4
【關(guān)鍵詞】 倉儲類建筑;火災(zāi)隱患;建議
【中圖分類號】 TU714【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 C 【文章編號】 1727-5123(2013)02-089-02
1引言
南寧,廣西首府,是一個以壯族為主,壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬等多民族聚居的城市。位于廣西西南部,毗鄰粵港澳,背靠大西南,面向東南亞,是連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸的重要樞紐。南寧市共有六縣六城區(qū)和三個開發(fā)區(qū),各縣區(qū)都不同程度地存在倉儲類建筑,每年這類建筑數(shù)量遞增迅速。
目前,南寧市倉儲類建筑的安全隱患形勢較為嚴(yán)峻,近幾年來,南寧市此類場所不斷發(fā)生火災(zāi),造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。
2“3.21”火災(zāi)事故案例及啟示
2012年3月21日5時許,南寧市虎邱城北鋼材市場有限公司A15棟倉庫發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)過火面積約800平方米,死亡3人。起火原因為該處停放A15棟24號倉庫內(nèi)的燃油助力車的蓄電池電源連接線故障導(dǎo)致火災(zāi)。
倉儲類建筑比較普遍,大部分為個體經(jīng)營戶。按使用性質(zhì)主要分為兩種類型:第一種是純倉儲建筑;第二種是集倉儲、商鋪、加工、裝卸、配送、住宅等兩種或兩種以上性質(zhì)的“多合一”倉儲類建筑。而且以第二種建筑居多,大部分都是采用租賃建筑或在租賃用地上臨時搭蓋簡易房作為營業(yè)場所,只隔出小隔間住人,用火用電頻繁。加上經(jīng)營區(qū)域、倉儲區(qū)域和居住區(qū)域之間未進(jìn)行防火分隔,稍有不慎,極易引起火災(zāi)造成惡性事故。
經(jīng)營戶消防安全意識差,給消防工作埋下一定的隱患。經(jīng)營戶缺乏對員工進(jìn)行統(tǒng)一的管理,員工的文化素質(zhì)較為低下,人員混雜,流動性強,安全意識淡薄。大部分經(jīng)營戶和員工沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn),不懂得火災(zāi)的危害性,不會使用滅火器,不懂國家有關(guān)消防法律法規(guī)。
結(jié)合南寧市近年來的倉儲類建筑的火災(zāi)情況,筆者就如何加強倉儲類建筑的火災(zāi)防控談?wù)剮c思考。
3南寧倉儲類建筑的現(xiàn)狀和火災(zāi)隱患
3.1建筑耐火極限較低,建筑防火間距不足。
3.1.1許多公司、單位在建造倉庫時,沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)計審核、驗收或備案抽查,建筑耐火等級低、防火間距不足、缺少消防水源、未設(shè)置必要的消防設(shè)施等“先天性”火災(zāi)隱患。
3.1.2由于受到倉儲企業(yè)自身發(fā)展意識和經(jīng)營情況的局限,我市目前大多數(shù)企業(yè)的倉儲、分揀場地多為租賃用地,大多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)采用鋼結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)形式,且建筑的柱、梁、絎架等承重構(gòu)件缺乏鋼質(zhì)防火涂料、自動噴水滅火系統(tǒng)等必要的防火保護(hù)措施,建筑的耐火等級較低。
3.1.3此類倉儲企業(yè)租用的建筑一般是位于城市邊緣或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢地帶的舊倉庫、廠房,甚至是居民住宅,這些建筑往往棟與棟之間兩兩相連,且沒有有效的防火墻分隔,極易發(fā)生火燒連營的火災(zāi)事故。
3.2消防車道不暢通,消防車撲救面和作業(yè)面被侵占的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于成本等方面的原因,任何企業(yè)都希望能最大限度利用空間,除了在倉庫內(nèi)存放貨物外,在裝、卸貨區(qū)、消防通道等區(qū)域也堆滿貨物。另一方面,由于沒有設(shè)定專門的車輛停放區(qū)和裝卸區(qū)域,常常是哪里方便或哪里有空位就往哪里停,極易造成消防通道堵塞,救火的最佳時機(jī)常被人為延誤。
3.3未進(jìn)行防火分隔或防火分隔不完全,防火分區(qū)面積較大。主要存在兩種情況:首先,完全沒有防火分隔的倉儲建筑,此類建筑表現(xiàn)較為突出的是快遞貨運物流企業(yè)的倉庫。由于快遞物流企業(yè)的貨物體積一般都不大,而且周轉(zhuǎn)速度較快,快遞物流公司圖方便,往往采取貨物存儲、裝卸及分揀均混在同一個敞開的大空間內(nèi)進(jìn)行的方式,整個空間沒有任何防火分隔,造成建筑防火分區(qū)面積大大超標(biāo),一旦發(fā)生火災(zāi),損失極為慘重;其次,進(jìn)行部分分隔的倉儲建筑。此類建筑一般是在一個大的建筑內(nèi)分隔為多個隔間,但隔間的隔墻一般未砌至梁板底部,防火分隔不完全,不能滿足防火分區(qū)的條件。以至于這個建筑形成一個防火分區(qū),面積超過規(guī)范要求。
3.4貨物的堆放不規(guī)范,單位面積上堆放的貨物過多,火災(zāi)荷載過大。遇到春節(jié)等物流高峰期,往往最大限度地擴(kuò)大建筑的倉儲能力,不按有關(guān)規(guī)定對貨物限高、限量分類堆放,甚至將甲、乙類等易燃易爆物品與一般商品不采取任何分隔措施混合堆放,貨物堆放密度高,沒有留出適當(dāng)?shù)陌踩ǖ篮途嚯x。由于這些倉庫周轉(zhuǎn)速度較快,加之存儲物品的數(shù)量、類型經(jīng)常根據(jù)需要不停變化,所以消防部門對此類行為的監(jiān)管難度非常大。
3.5倉儲類建筑內(nèi)部消防設(shè)施單一,難以應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故。此類建筑的消防技術(shù)要求通常是按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中倉庫的有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。但由于倉儲類建筑貨品流動性大,存儲物品不確定等特性,在日常消防監(jiān)督管理過程中很難為此類建筑類型準(zhǔn)確定性。通常對這些場所只設(shè)置干粉滅火器和室內(nèi)外消火栓等基本的消防設(shè)施,一些地處老城區(qū)租用舊倉庫廠房的倉儲類建筑甚至連這些基本配置都不具備。對一些與水能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的存儲物品,或是易發(fā)生陰燃火災(zāi)的物品,撲救初期火災(zāi)的難度非常大。
3.6經(jīng)營業(yè)主消防安全意識淡薄,員工缺乏消防安全知識和安全技能,消防安全制度不夠完善。一些業(yè)主沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范,且沒有開展日常的消防培訓(xùn),員工缺乏必要的消防安全知識和安全技能。例如在“3.21”火災(zāi)中A15棟倉庫的經(jīng)營戶就沒有制定任何的消防安全制度,員工不具備消防安全常識和逃生自救的知識,安全責(zé)任混亂導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度多半落空。企業(yè)在招收員工時人員要求不高,素質(zhì)參差不齊,文化水平不高,沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識教育,沒有日常的消防培訓(xùn),員工缺乏必要的消防安全知識和安全技能,有些倉庫隨處可見吸煙的工人、亂扔的煙頭,電氣線路亂拉亂接。工作人員可以隨意進(jìn)入倉儲區(qū),極易產(chǎn)生遺留火種,發(fā)生重大火災(zāi)事故。往往出現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生時不能及時組織自救,及時報警,錯失了滅火救援的最佳時機(jī)。
4加強倉儲類建筑消防安全管理和技術(shù)保障措施的幾點建議
通過上述對倉儲類建筑現(xiàn)狀和存在問題的分析,為有力地控制火災(zāi)的發(fā)生,做到全面的消防安全管理,為人民群眾營造一個安全的消防環(huán)境,提出以下建議供大家參考:
4.1增強服務(wù)意識,加強分類指導(dǎo),規(guī)范倉儲類建筑的自身消防安全行為。公安消防部門要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識,進(jìn)一步確立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大對倉儲類建筑的督查力度,采取主動出擊,最大限度查處該類建筑的消防違法、違章行為。同時堅持“以人為本”的原則,督促業(yè)主建立健全消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制,做到全員消防教育、重點人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使倉儲類建筑的消防安全行為走上規(guī)范化的道路。
4.2明確職責(zé),齊抓共管,建立健全消防安全責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。倉儲業(yè)主要從制定落實消防安全責(zé)任制、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任鏈入手,明確單位消防安全責(zé)任人和管理歸口部門,細(xì)化分解各級各類人員職責(zé),努力形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的消防責(zé)任機(jī)制。
在日常消防安全管理中,要重點明確消防車撲救作業(yè)面與貨運車輛停放區(qū)域的劃分,設(shè)定專門的貨運車輛停放、裝卸區(qū)域,避免發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事故時影響消防車的撲救。在堆放貨物時,要摒棄厭煩心理,嚴(yán)格按照《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求,分類、分跺儲存。另外,倉儲類建筑應(yīng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,特別是要嚴(yán)禁吸煙。
4.3積極采取技術(shù)防范手段。此類建筑的整治既不能簡單采取“關(guān)、停、封”,也不能無節(jié)制地放任發(fā)展。整治工作要從“既保障消防安全,又服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的角度出發(fā),疏堵結(jié)合,分步實施,通過過渡性措施解決此類建筑火災(zāi)群死群傷的問題。
4.3.1解決防火分隔問題。應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求對倉庫進(jìn)行防火分隔,在分區(qū)之間采用實體墻進(jìn)行防火分隔。對于作業(yè)區(qū)與儲存區(qū)聯(lián)系較為緊密的倉儲類建筑,當(dāng)貼臨建造時,兩者之間的防火分隔可參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第3.3.10條的規(guī)定采用防火墻和耐火極限不低于1.50h 的樓板與廠房隔開。對于作業(yè)區(qū)與儲存區(qū)均設(shè)于同一連通空間內(nèi)的倉儲類建筑,因火災(zāi)負(fù)荷各有不同,建議在作業(yè)區(qū)、儲存區(qū)之間采取必要的防火分隔。
4.3.2增設(shè)消防設(shè)施。對自身條件較為落后的小型物流配送建筑,建議增設(shè)簡易自動噴水滅火系統(tǒng)和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,用以提高建筑的自救防災(zāi)能力。
4.3.3改造電氣線路,嚴(yán)格電器管理。改造電氣線路,將導(dǎo)線連接可靠、穩(wěn)定,接頭包纏處要選用與原電線相同絕緣強度的絕緣材料,均勻、嚴(yán)密包纏接頭絕緣,并將線路穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。應(yīng)對照明燈具采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。建筑內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵等電熱器具及電冰箱等家用電器。人員離開,必須拉閘斷電。
4.4加大宣傳教育培訓(xùn)力度,著力提高相關(guān)人員的消防安全意識和自防自救能力。首先,要切實抓好經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度,每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系,做到依法經(jīng)營,安全生產(chǎn);其次,對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓(xùn)、再考試,合格后領(lǐng)取操作證方可上崗;最后,加強業(yè)主對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)的督查力度,使其掌握必備的自防自救知識。
5結(jié)束語
消防安全,人命關(guān)天。我們務(wù)必始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識做好倉儲類建筑消防安全工作的重要意義,采取相應(yīng)的措施,就能在最大限度預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)也能盡量減少火災(zāi)損失、控制人員傷亡。
參考文獻(xiàn)
篇5
由于古建筑的自身特點,決定了古建筑在火災(zāi)危險性、防火措施、消防管理等方面與一般的建筑有很大差異,甚至大相徑庭。下面,從這幾方面談一下古建筑防火對策。
首先我想說一下對古建筑防火的必要性。
古往今來,不知有多少高堂大廈、瓊樓玉宇,由于自然或人為的火災(zāi),頃刻之間化為烏有。近代就有天安門城樓遭雷擊起火。秦代的阿房宮、始皇陵,“楚人一炬,可憐焦土”;明清兩朝的北京故宮,幾百年間燒毀過多少次,現(xiàn)在真正的明代以前建筑,已經(jīng)所剩無幾了。古建筑古建筑起火,造成的火災(zāi)損失是無法以金錢來估量的。除建筑物本身的藝術(shù)價值以外,在建筑物內(nèi)一般還保存著大量的歷史雕塑、繪畫、古代碑刻等具有極強欣賞價值的珍貴文物和藝術(shù)品。古建筑是祖先給我們留下來的珍貴遺產(chǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),造成嚴(yán)重的后果,我們都有可能成為歷史的罪人。
古建筑往往和當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^融為一體,成為當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。成為當(dāng)?shù)卣杖氲囊徊糠?,一旦發(fā)生火災(zāi),肯定會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,同時如果火災(zāi)撲救不及時,造成游客傷亡事件,會造成很大的不良影響。1998年臨汾市堯廟發(fā)生特大火災(zāi),燒毀廣韻殿磚木結(jié)構(gòu)建筑一座,堯王等泥塑9樽,直接經(jīng)濟(jì)損失:請記住我站域名多萬元,損毀的歷史文化價值更為巨大。
其次,我認(rèn)為引起古建筑火災(zāi)主要有以下幾個方面的原因。
從古建筑存在的火災(zāi)隱患上來看,古建筑大多以木結(jié)構(gòu)為主,因為年代久遠(yuǎn),絕大部分未經(jīng)防火處理;用火用電管理不嚴(yán),電器線路老化與私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重;缺少消防給水,沒有消防專用供水管網(wǎng);消防車道不暢,消防車幾乎根本進(jìn)不去古建筑區(qū)等。例如:20__年1月19日,湖北省武當(dāng)山遇真宮因承租單位私拉亂接照明電線,電燈泡長時間烘烤可燃物引發(fā)火災(zāi),燒毀遇真宮主殿荷葉殿正殿3間,建筑面積236平方米。這些都是目前所看到的古建筑的火災(zāi)隱患。據(jù)調(diào)查顯示,大部分引起古建筑火災(zāi)的原因可以總結(jié)為一下幾個方面:
(一)木質(zhì)建筑,極易燃燒。
因為大多數(shù)古建筑都是木質(zhì)建筑,木材經(jīng)過一百多年或幾百年的干燥,成了極易燃燒物品,特別是一些枯朽的木材,火災(zāi)載荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的火災(zāi)負(fù)荷量,火災(zāi)危險性極大。再加上古建筑一般都有油漆彩繪以及屏風(fēng)、掛畫垂簾等大量可燃裝飾,一旦失火,室內(nèi)散熱差,溫度升高快,很容易引起轟燃。
(二)人為火災(zāi)隱患較多。
隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高和各類假期的不斷延續(xù),旅游和宗教活動越來越頻繁,寺、廟等古建筑逐漸成為人們游玩和觀光的勝地。一些游人吸煙后亂扔煙頭,舉行大型宗教活動時僧侶、小孩燃放煙花爆竹等都可能引發(fā)火災(zāi)。另外一方面是古建筑內(nèi)工作人員的生活和工作用電,有些私拉電線,大功率用電器的使用,電線老化等問題也可能人為引發(fā)火災(zāi)。例如:20__年11月21日,山西省寧武縣小石門仙人洞因僧人使用蠟燭照明不慎引發(fā)火災(zāi),燒毀清代磚木結(jié)構(gòu)建筑86平方米;例如:韓國崇禮門縱火案:都是人為的因素是古建筑遭受火災(zāi)。
(三)自然災(zāi)害可能引發(fā)古建筑火災(zāi)。
現(xiàn)有的古建筑一般都安裝避雷針、避雷網(wǎng)用作防雷保護(hù),但不少設(shè)施由于環(huán)境濕度大,銹蝕、損壞嚴(yán)重,又幾乎都沒有定期檢測維護(hù),雷擊時很難發(fā)揮作用;許多古建筑架空線路在引入建筑時,均未安裝避雷裝置,極易被雷電波侵人造成失火;一些古建筑群不斷地改建擴(kuò)展,但單體建筑防雷接地之間沒有作統(tǒng)一協(xié)調(diào),易于造成雷電反擊等火災(zāi)事故。例如20__年5月11日,山西省稷山縣大佛寺大佛殿因雷擊起火,將大佛殿二層建筑及一層部分建筑燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失25萬多元;
再次,我國的古建筑,由于容易發(fā)生火災(zāi)和蔓延,難于施救,是消防工作者千百年來棘手的問題。對于古建筑滅火的復(fù)雜性有以下幾點來決定的。
(一)建筑部局決定了其滅火的復(fù)雜性。
古人基于空間和相互照應(yīng)的初衷把古城內(nèi)的建筑設(shè)計成了珠聯(lián)璧合式的構(gòu)造,形成一種:登上一戶屋頂便可游萬家燈火的奇觀。這就決定了一旦起火,即有可能形成火燒連營的后果。如1964年,承德外八廟的普佑寺遭雷擊燒毀,今僅存遺址;1985年4月坐落在甘南高原上的拉卜楞寺大經(jīng)堂發(fā)生火災(zāi),連同正在展出的1000多件珍貴文物,被無情大火毀于一旦。
(二)人口眾多決定了其滅火的復(fù)雜性。
古建筑往往都是旅游勝地,游客往來眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場混亂不堪,如果是在平常,工作人員如果疏散得當(dāng),會減少人員傷亡,如果是在大型宗教集會活動時,一旦發(fā)生火災(zāi),很有可能造成人員傷亡。
(三)交通不暢決定了其滅火的復(fù)雜性。
有的古建筑遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),建于偏遠(yuǎn)的高山深谷之中,交通不便,有的消防車根本無法通行。一旦發(fā)生火災(zāi),消防部隊鞭長莫及,延誤了滅火戰(zhàn)機(jī)。有的古建筑還設(shè)有門檻、臺階,消防車根本無法通行,只能望火興嘆。
(四)設(shè)備不足決定了其滅火的復(fù)雜性。
古建筑設(shè)計建造時并不像現(xiàn)代人設(shè)計樓房那樣把消防設(shè)施都列在其中,大多數(shù)古建筑周圍都缺乏滅火設(shè)備。后期為了保護(hù)古建筑原貌,不破壞建筑的完整性,很少在古建筑中增加現(xiàn)代建筑消防設(shè)施,這就造成古建筑一般無消防水源、無消防車救火或有車無路、有水無設(shè)施的尷尬局面,唯一能夠用的多是一些輕便滅火器、消防桶等簡單的滅火設(shè)施,對于燃燒猛烈、蔓延迅速的古建筑火災(zāi)真可謂是杯水車薪。
古建筑是歷史文物的一個重要方面,具有重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)研究價值以及重要的紀(jì)念和教育意義。古建筑是珍貴的,其價值也是無法估量的。根據(jù)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,我們非常明白,防火工作是主要工作,是第一位的。以上的情況是我們不愿看到的,我們從事消防工作,應(yīng)該“憂天下之憂而憂,樂天下之樂而樂”。那么我們怎么才能有效的預(yù)防其火災(zāi)的發(fā)生呢?我覺得我們應(yīng)從以下幾個方面來做好它。
首先,解決軟件方面的原因,也就是古建筑在消防管理方面的原因。
應(yīng)提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、文物
主管部門和宗教事務(wù)管理部門應(yīng)該高度重視消防安全工作,認(rèn)識到古建筑的火災(zāi)危險性和其諸多消防安全隱患問題,切實加強古建筑消防安全管理工作。同時要確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為該單位的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作,認(rèn)真履行《消防法》賦予的責(zé)任,并建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成行之有效的消防安全管理議事決策機(jī)構(gòu),合理編制古建筑消防設(shè)計和城市消防規(guī)劃,結(jié)合城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的消防改造,拆除存在火災(zāi)隱患的舊房,徹底整治古建筑周邊的火災(zāi)隱患,逐步建立規(guī)范化的消防安全環(huán)境。加強措施,嚴(yán)格落實各項制度。根據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》建立一些行之有效的規(guī)章制度,使消防安全管理有章可循,有令可遵,盡量做到自防自救等等;認(rèn)真落實消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制;嚴(yán)格執(zhí)行各項防火安全管理制度;明確單位的消防安全管理人負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作;落實夜間巡查制度;定期組織防火安全檢查,及時整改火災(zāi)隱患;建立防火檔案;組織開展防火宣傳教育;制訂滅火應(yīng)急方案,并組織滅火疏散演練。
加強火源管理,從根本上切斷古建筑火災(zāi)之源。古建筑內(nèi)必須設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志,劃定燒香燒紙的專門活動區(qū)域,且必須做到專人管理;制定行之有效的用電用火安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格控制古建筑內(nèi)用電用火,建立健全防火巡查制度,強化火源的監(jiān)督管理;禁止在古建筑物內(nèi)使用液化石油氣和安裝煤氣管道,在生活區(qū)的炊煮爐灶與煙囪的設(shè)置,必須符合防火安全要求;禁止在供游人參觀和舉行宗教等活動的地方吸煙。最大限度的降低人為引起的火災(zāi)。
其次在解決硬件方面的原因,也可以說是古建筑在防火設(shè)計和功用性質(zhì)等自身方面的因素。我們可以參照以下幾個方面來預(yù)防古建筑火災(zāi)的發(fā)生。
(一)對古建筑進(jìn)行防火技術(shù)處理,降低發(fā)生火災(zāi)概率。對已建的柱、梁、枋、檁、椽和樓板等主要木質(zhì)構(gòu)件,在木材的表面涂刷或噴涂防火涂料,造成一層保護(hù)性的阻火膜,以降低木材表面燃燒性能,阻滯火災(zāi)迅速蔓延。盡可能地解決防火間距和分隔。擴(kuò)建、改建、維修的古建筑,設(shè)計時要注意防火間距。原有的古建筑周圍亂搭亂建的建筑物必須拆除,對確實無法解決的防火間距,可按具體情況建立防火墻,實行防火分隔。同時,在不影響古建筑整體景觀的條件下,盡可能的修繕消防車道,以利于火災(zāi)撲救。
(二)改善古建筑的消防安全環(huán)境,做到有備無患。對于古建筑交通不暢的重大問題,首先要開辟消防通道,使消防車能靠近重要的古建筑。開辟消防通道要處理好文物保護(hù)和消防安全的關(guān)系,對于古建筑群在不破壞原布局的情況下,應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)形消防通道。搞好消防水源建設(shè)。地處城市的古建筑,應(yīng)利用市政供水管網(wǎng),在殿堂外、庭院內(nèi)修建室外消火栓,確保每幢古建筑都在室外消防栓的保護(hù)半徑以內(nèi)。
篇6
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、 安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家、地方政府及上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神,建立逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實到人,并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,做到有計劃,有部署。各部門負(fù)責(zé)人對部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),按時召開安全生產(chǎn)例會,及時研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免事故發(fā)生,積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作,不斷改善員工工作勞動條件,認(rèn)真落實佩戴和使用勞動防護(hù)用品規(guī)定,確保員工勞動安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識,員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2 年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,處罰違章作業(yè),違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場所符合各項安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點部位和高危場所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識。
7、對有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場所以及危險源實行重點監(jiān)控,一但發(fā)生重特大事故,立即上報中心安全生產(chǎn)委員會,及時采取有效措施進(jìn)行救援,控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報告制度,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間,即是服務(wù)員又是安保全員,要時刻保持高度的警惕性,對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區(qū)域重特大危險源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場,工作中集中精力,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作,實現(xiàn)檢測和安全運行率100%,同時做好設(shè)備運行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。 變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營場所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處里措施等內(nèi)容。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1 次,并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,制定各崗位消防責(zé)任制,落實崗位逐級責(zé)任制,實行專人管理,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項監(jiān)督檢查制度,部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識及中心各項消防規(guī)章制度,加強員工消防安全意識和防范技能培訓(xùn),督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項消防安全管
理規(guī)定,建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章,逐級落實崗位安全責(zé)任制。 3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案,定期檢查落實制度、預(yù)案情況,認(rèn)真做好檢查記錄,并確定各級崗位安全責(zé)任人,保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實,保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標(biāo)志標(biāo)識完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時消除,不能及時消除的,應(yīng)采取有效的臨時防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報告,安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點,掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握“三知,三會,消防四個能力”知識和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時,必須按照“先點火,后開氣”的操作規(guī)程操作,對燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查,定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在,人走火滅”的規(guī)定,工作結(jié)束后,操作人員必須切斷所有火源,關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時,嚴(yán)禁在火焰未熄滅時添加酒精,酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,不得過載運行、違章作業(yè),操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)裝備,并加強電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施,防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮,工作結(jié)束或使用后,要切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。移動式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時,要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時,臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設(shè)備,設(shè)備負(fù)載不得超出中心營業(yè)場所內(nèi)電源總負(fù)載,臨時設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。
9、經(jīng)營場所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設(shè)置門檻。 疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4 米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲存的危險物品,應(yīng)單獨存放,專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,落實崗位逐級責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度,落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓(xùn),積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育,增強部門人員的法制觀念,提高部門員工的防范能力,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則,行車時注意交通安全,思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時排除,確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,不準(zhǔn)酒后駕車,不準(zhǔn)疲勞開車。
4、各部門要加強安全信息報送工作,及時將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和疏散周圍賓客,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好,不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防、上訪、、組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患,要立即進(jìn)行調(diào)整解決,并向安全部報告。對難以解決的安全隱患,要及時向中心總經(jīng)理匯報,由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作,對發(fā)生的內(nèi)部糾紛,要及時調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素,維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報或報警,處置時要沉著冷靜,保證良好的營業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報或不報。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全的決定》(國發(fā)[2004] 23號)、《關(guān)于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「200475號)等食品安全法律法規(guī)文件精神,加強中心食品安全工作的監(jiān)督管理,落實食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責(zé)任制,強化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計劃,切實把食品安全管理職責(zé)層層落實到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人,分別對分管工作中涉及的食品安全事項負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購制度和食品進(jìn)貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實際情況成立食品安全監(jiān)督小組,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗、收貨工作,隨時關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息,并建立工作臺賬。
4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責(zé)任區(qū),從食品源頭采購到驗貨收儲,再到加工、生產(chǎn)、成品消費是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié),杜絕采購、生產(chǎn)假冒偽劣,使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品,并制定食品衛(wèi)生自查制度,組織本部門定期進(jìn)行檢查,建立自查記錄。
5、要確保廚房內(nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴(yán)格分開。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7 、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生食物中毒事件
以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門),開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強對食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識的培訓(xùn),認(rèn)真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作,確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展預(yù)案演練,積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動的食品安全保障工作,確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實、宣傳《國家安全法》,加強中心各層級領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識教育,充分認(rèn)識同、反和反極端主義斗爭的長期性、復(fù)雜性特點。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題,并對重點人員建立檔案,實施重點監(jiān)控措施。
4、加強中心重點部位的安全管理,做好中心重點人員管理和審查,在敏感時期加強重點部位的防護(hù)措施,嚴(yán)防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生,確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定,有序經(jīng)營。
七、獎懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo),按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容,愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé),從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,愿接受國家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的,將按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容,給與相應(yīng)獎勵。
八、其他說明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時間:由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。
本責(zé)任書在執(zhí)行期間,甲、乙雙方由于人動,調(diào)離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方各一份 。
甲方(單位):_______ 負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理): 簽訂日期:2014年1月1日
篇7
【關(guān)鍵詞】古建筑;磚木結(jié)構(gòu);消防安全;防火設(shè)計
Abstract modern brick and wood building construction materials mainly wood-based, these ancient architectural history by years of natural erosion, the water content is very low, very easy to burn, and the ancient buildings have no fire-fighting facilities in the event of firewill lead to serious consequences. Plays an important role in fire safety in the process of protection and repair of ancient buildings. In this paper, based on the current situation of the ancient buildings, talk about fire safety and fire protection design of the modern brick building.
Key words of ancient buildings; brick and wood; fire safety; fire design
中圖分類號: TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
引言:隨著社會經(jīng)濟(jì)和人類文明的快速發(fā)展,城市建設(shè)不僅應(yīng)注重于現(xiàn)代建筑的建造和創(chuàng)新,還應(yīng)注重對歷史建筑的保護(hù)和修復(fù)。古建筑具有獨特的風(fēng)格和造型以及具有悠久的文化歷史和文化內(nèi)涵,在現(xiàn)代社會中受到世人的矚目,并且隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展以,人們對文物的重視,對古建筑的保護(hù)和修復(fù)受到高度重視。
一、發(fā)生火災(zāi)的原因
(1)消防設(shè)計不足
近現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)主要以磚木為主,并且由于古建筑常年受到風(fēng)吹日曬,建筑材料含水量非常少,恨容易燃燒,而且古建筑消防設(shè)施不足,消防安全通道缺乏。磚木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生火災(zāi)后,火勢除了向水平方向蔓延外,還會出現(xiàn)垂直蔓延的情況,造成立體燃燒,而且在古建筑建設(shè)的過程中通常是組群不知,如果發(fā)生火災(zāi)將會出現(xiàn)火燒連營的情況,從而造成難以想象的后果[1]。
(2)電氣線路故障引起的火災(zāi)
古建筑在設(shè)計以及建設(shè)的過程中,沒有電氣線路的引入,這些都是對古建筑后期的維修時加入的,但是在維修設(shè)計的過程中,只考慮一般照明設(shè)計,并且電氣線路的老化存在嚴(yán)重的情況,并且隨著大量的電器設(shè)備的引入,雖然方便了人們的生活,但是卻給古建筑帶來具有的安全隱患。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明電氣線路引起的火災(zāi)占古建筑發(fā)生火災(zāi)的30%。
(3)生活用火
居住在古建筑內(nèi)的居民的取暖、炊事以及照明等生活用火不慎發(fā)生的火災(zāi)也是非常常見的,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計分析,自建國以來,古建筑發(fā)生火災(zāi)的40%主要是由于生活用戶不慎造成的[2]。并且很多的古建筑中一般都設(shè)有神臺燒香拜祭,每逢春節(jié)。清明等節(jié)日很多人都會去這些地點祭祖拜佛,如果用火不慎也會造成火災(zāi)的發(fā)生,并且有些古建筑通過改造為共同場所,這會大大增加古建筑的火災(zāi)事故的發(fā)生。
(4)游客引入的火災(zāi)
目前很多的古建筑都成為歷史資料供游客們觀賞,如果管理不善或者管理不到位,游客隨時亂扔煙頭,點火、放鞭炮、煙花以及帶入一些危險易燃易爆等物質(zhì),這樣就很容易引起火災(zāi)的發(fā)生,對古建筑以及游客的人生安全造成威脅。
二、加強近現(xiàn)代磚木結(jié)構(gòu)建筑消防安全的對策
(1)提高耐火等級
古建筑結(jié)構(gòu)防火設(shè)計是古建筑修復(fù)以及改造中首先應(yīng)解決的主要問題,古建筑一般為磚木結(jié)構(gòu),耐火等級非常低,如果想要達(dá)到現(xiàn)代建筑的防火等級是很難做到的,但是在對古建筑進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)的過程中為了保證建筑結(jié)構(gòu)的消防安全,我們在主要采用以下幾種進(jìn)行維修:①如果古建筑屬于文物保護(hù)的范圍內(nèi),我們在進(jìn)行防火設(shè)計的過程中可以采用消防安全工程學(xué)的原理對古建筑的防火性能以及安全度進(jìn)行分析,并首先確定古建筑的耐火等級,按照建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)要求進(jìn)行判斷古建筑的疏散系統(tǒng)以及防火分區(qū),如果與耐火等級不符合可以不做防火處理,如果符合則需要對結(jié)構(gòu)進(jìn)行防火處理以及防火保護(hù),從而提高建筑的耐火等級。②如果古建筑不屬于文物保護(hù)的范圍內(nèi),可以采用耐火等級較高的現(xiàn)代材料進(jìn)行代替原有的材料,以加強古建筑的耐火等級[3]。③增設(shè)消防設(shè)施加強對古建筑的消防安全設(shè)計,這種防火設(shè)計主要是在不破壞古建筑原來的結(jié)構(gòu)以及設(shè)計,增設(shè)火災(zāi)報警器以及自動噴水滅火裝置等防火設(shè)施。
(2)防火分隔的設(shè)計,有效組織排煙
防火分區(qū)的規(guī)劃是防火安全體系中最重要的基礎(chǔ),也是保證人員疏散以及火災(zāi)蔓延的重要的保證,所以在對古建筑進(jìn)行防火設(shè)計的過程中,首先應(yīng)對古建筑進(jìn)行防火分區(qū),防火分區(qū)主要是按照古建筑建筑結(jié)構(gòu)、使用功能以及大小進(jìn)行防火分區(qū),在對古建筑進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)中一般按照以下原則進(jìn)行防火分區(qū)劃分:①根據(jù)古建筑火災(zāi)危險性以及使用功能,按照實際的大小、距離進(jìn)行劃分空間,形成“物理分割”,然后根據(jù)古建筑空間的間隔進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置防火設(shè)備以及防火措施,從而保證古建筑的消防安全[4]。②在防火設(shè)計的過程中,注意疏散和分割的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,在進(jìn)行分隔設(shè)計的過程中,主要以防火墻為主要的設(shè)施,并且在進(jìn)行設(shè)計的過程對于連續(xù)的空間,不能采取防火卷簾設(shè)計防火分隔,這樣會減少疏散出口,造成人員的疏散困難。③在對古建筑進(jìn)行設(shè)計的過程中應(yīng)該根據(jù)建筑自身的實際情況,采取擋煙垂壁等設(shè)施進(jìn)行防煙分區(qū)的規(guī)劃,但是為了保護(hù)古建筑的結(jié)構(gòu),一般采用自然排煙的方式,如果在達(dá)不到防煙分區(qū)的要求,則可以增加排煙設(shè)施或者排煙系統(tǒng)。
(3)增設(shè)防雷設(shè)施
目前,我國很多的古建筑都沒有防雷設(shè)施,雖然有些建筑物在保護(hù)和修復(fù)的過程中增設(shè)簡單的防雷設(shè)施,但是也沒有安全要求,并且由于古建筑屬于建筑群體、并且周圍古木參天,很容易引起雷電火災(zāi),以紫禁城為例,自建設(shè)以來發(fā)生較大的火災(zāi)的原因最主要是雷電火災(zāi),并且近幾年來古建筑由于雷擊發(fā)生的火災(zāi)日趨上升,因此在對古建筑進(jìn)行改造和修復(fù)的過程中,應(yīng)根據(jù)建筑的特點和具體情況設(shè)計消防設(shè)施,并且應(yīng)按照目前有關(guān)的防雷設(shè)計規(guī)范進(jìn)行規(guī)范防雷設(shè)計,并增設(shè)防雷設(shè)施,從而減少由于雷電引起的火災(zāi)。
(4)規(guī)范電氣設(shè)計安裝
在對古建筑電氣設(shè)計的過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照《古建筑消防管理規(guī)則》的具體規(guī)定進(jìn)行設(shè)計,對于已有的電氣線路應(yīng)經(jīng)過消防部門的審核和檢查,達(dá)到要求后才能實施,對于不符合消防安全要求的電氣線路,必須進(jìn)行改造和修復(fù),設(shè)置漏電報警系統(tǒng),而且還應(yīng)定期進(jìn)行檢查和修復(fù),保證電氣線路的安全性和規(guī)范性[5]。
(5)加強消防安全管理工作
具有文物保護(hù)價值的古建筑應(yīng)加強消防安全管理,禁止違章用火,禁止游客攜帶火種、易燃易爆以及煙花爆竹等物品進(jìn)入古建筑內(nèi)。對于特殊臨時用火應(yīng)申報有關(guān)消防部門以及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)部門批準(zhǔn),并加強防火安全保護(hù)措施,并且應(yīng)明確規(guī)定禁止吸煙,玩火[6]。
(6)設(shè)置消防安全標(biāo)志
對于文物保護(hù)的古建筑應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志牌和防火標(biāo)志,嚴(yán)禁攜帶火種以及易燃易爆等物品,加強對古建筑消防安全的管理工作,從而最大限度保證我國古建筑的消防安全。
三、結(jié)束語:
古建筑具有獨特的風(fēng)格和造型以及具有悠久的文化歷史和文化內(nèi)涵,在現(xiàn)代社會中受到世人的矚目,因此在對古建筑的保護(hù)和修復(fù)的工程中,應(yīng)加強對古建筑的消防安全的設(shè)施。通過對建筑的結(jié)構(gòu)以及防火分區(qū)、疏散系統(tǒng)以及增設(shè)消防設(shè)施等方面進(jìn)行科學(xué)評估來考慮和確定古建筑在修復(fù)、改造過程中要達(dá)到消防安全所應(yīng)具備的條件,并且充分地利用新產(chǎn)品、新技術(shù),使古建筑在現(xiàn)代社會中能安全、合理的得到使用。
參考文獻(xiàn):
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篇8
1.引言
中華民族有著博大久遠(yuǎn)的民族文化,是世界上唯一一個擁有5000年文明而不曾中斷的國家,悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產(chǎn),構(gòu)成了獨特而燦爛的文明景觀,它不僅是國家和民族的驕傲,也是全人類的共同財富。迄今我國已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區(qū)被列入世界遺產(chǎn)名錄,成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產(chǎn)國。還有100多個項目被列入遺產(chǎn)預(yù)備清單中,居全世界首位,已經(jīng)成為遺產(chǎn)大國。
遺產(chǎn)的不可再生性決定了對待文物古建筑必須始終把保護(hù)放在第一位。《文物法》規(guī)定:“文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項的總體保護(hù)規(guī)劃,文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。
然而,目前的現(xiàn)實是,絕大多數(shù)的古建筑,在消防方面均未有較完整的規(guī)劃。以山西為例,共有木制結(jié)構(gòu)古建筑18118處,宋、元以前的地上木結(jié)構(gòu)古建筑占全國的72.6%,其中國家級文物保護(hù)單位(國保)有119處。這么多的古建筑,除平遙古城的消防專業(yè)規(guī)劃正在編制中外,其余的還沒有一個做出消防專業(yè)規(guī)劃。
當(dāng)前,盡快能科學(xué)、合理地對古建筑做出消防安全保護(hù)的規(guī)劃,將古建筑的消防專業(yè)規(guī)劃納入總體保護(hù)規(guī)劃,已顯得刻不容緩。
2.古建筑群消防規(guī)劃的特殊性
眾所周知,消防規(guī)劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內(nèi)容。筆者通過對平遙古城消防建設(shè)整體規(guī)劃、應(yīng)縣木塔修繕保護(hù)工程中消防站及配套給水建設(shè)工程、渾源懸空寺消防改造工程等項目的審核,認(rèn)為古建筑群的消防規(guī)劃,不應(yīng)套用一般消防規(guī)劃中的常規(guī)做法,而應(yīng)根據(jù)古建筑群特有的消防安全現(xiàn)狀,把握好其消防規(guī)劃的特殊性:
2.1建設(shè)小型適用型消防站
2.1.1消防站建設(shè)的迫切性
《消防法》規(guī)定:“距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作?!痹谏轿鳎ㄊ澜缥幕z產(chǎn)平遙古城在內(nèi)的國家級文物保護(hù)單位的古建筑群,均未建立專職消防隊。一旦發(fā)生火災(zāi),無法得到及時有效地?fù)渚取?/p>
1998年以來山西省發(fā)生古建筑火災(zāi)21起,大部分由于距離消防隊較遠(yuǎn),沒有得到及時撲救,造成較大的損失,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)553萬余元,珍貴文物的損失無法用數(shù)字估量。如2003年3月大同市廣靈縣的文廟火災(zāi),由于該縣沒有消防隊,水源缺乏,導(dǎo)致文廟大殿付之一炬。
有鑒于此,加快古建筑群消防站的規(guī)劃和建設(shè),非常重要和迫切。
2.1.2消防站的建設(shè)要因地制宜、多種形式、小型適用
古建筑群大多為毗連建造的木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的三、四級耐火等級的建筑,耐火性能極差,火災(zāi)荷載大,防火間距嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢會迅速蔓延擴(kuò)大。
針對古建筑火災(zāi)的蔓延特點和當(dāng)前消防警力相當(dāng)緊張的實際,筆者以為,古建筑的消防站規(guī)劃和建設(shè)要考慮以下特點:
Ⅰ、不應(yīng)套用《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的消防站的布局以接到報警后5分鐘消防隊到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣和保護(hù)面積為4—7平方公里的要求。應(yīng)在不破壞古建筑群整體格局的前提下,將到達(dá)的時間減到最小。如應(yīng)縣木塔修繕工程方案中,將消防站站址選擇在距木塔約1500m處,設(shè)計為消防隊接到警報后5分鐘到達(dá)木塔,責(zé)任區(qū)最大面積為4Km2。筆者認(rèn)為,這樣的方案就不合理,國家之所以在當(dāng)前警力相當(dāng)緊缺的情況下,擬批準(zhǔn)應(yīng)縣建公安消防站,主要是出于保護(hù)應(yīng)縣木塔的需要。所以該消防站應(yīng)以保護(hù)應(yīng)縣木塔為主,可以兼顧縣城的火災(zāi)撲救需要。
Ⅱ、可以建公安、企業(yè)專職、兼職等多種形式的消防站,人員數(shù)量也要切合實際。
Ⅲ、消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,可因地制宜,不要建大而全的消防站,宜小型、適用。
Ⅳ、消防站的建筑形式可不拘一格,不一定非是紅色的大門和現(xiàn)代式樣的建筑,可以設(shè)計為仿古建筑與周圍的古建筑群格調(diào)相協(xié)調(diào)和一致。2.2消防器材裝備要立足古建筑火災(zāi)撲救的實際
2.2.1消防車輛配置應(yīng)與消防通道相適應(yīng)
古建筑群普遍存在消防通道不暢的問題,例如平遙古城最窄的通道還不足1米,在消防車輛的配置上,除配置普通的消防車外,還要配置適合其街道通行的小型消防車。做規(guī)劃時不能按照常規(guī)的思維,一定要讓消防通道來滿足消防車的通行要求,反而應(yīng)是消防車輛要盡量適應(yīng)古建筑群消防通道的需要,如平遙古城和五臺山風(fēng)景區(qū)都購置了1輛小型水罐消防車,以適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H。
對建于高山深谷之中,依山而建,道路崎嶇坎坷,或建于城區(qū),但設(shè)有門檻、臺階等情況而使消防車無法通行的古建筑群,其專、兼職消防隊可以不配消防車輛,應(yīng)配手抬機(jī)動泵,推車式滅火器等適用型的器材裝備。
2.2.2消防器材的配置,必須減少火災(zāi)撲救時的水漬損失
古建筑群的消防水源嚴(yán)重缺乏,又有大量的壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品,對這類型的古建筑,火災(zāi)撲救時必須減少水漬損失,要研發(fā)和配置適合撲救古建筑火災(zāi)所需的水漬損失小、節(jié)水型的滅火裝備和搶險救援器材如高壓脈沖水槍等,達(dá)到既節(jié)約用水又減少損失的目的。
2.3消防供水要因地制宜
2.3.1建不同類型的消防水池和消防泵房
古建筑消防水源嚴(yán)重缺乏,山西省119處國家重點文物保護(hù)單位,經(jīng)過前一階段的專項治理,目前也只有39處建有消防水源,仍無法滿足火災(zāi)撲救的需要。部分有水源的古建筑群如平遙古城,也存在消防管網(wǎng)覆蓋區(qū)域少,供水管徑小,供水壓力、流量達(dá)不到滅火要求等問題。
消防規(guī)劃時,在缺乏水源的地區(qū),要結(jié)合古建筑群的地形特點,建設(shè)不同類型的消防水池和消防泵房。在消防車能夠到達(dá)的地方,應(yīng)修建供消防車取水用的設(shè)施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結(jié)合古建筑依山而建的地形條件,在山坡的較高處修建了高位消防水池,建成常高壓消防給水系統(tǒng),滿足滅火的需要。
2.3.2消防給水管網(wǎng)的布置要滿足滅火救援的實際
在一時還不可能建大量消防站的情況下,大部分古建筑距離消防隊較遠(yuǎn),或因地形等條件的限制,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車在短時間內(nèi)無法到達(dá)。這樣在室外消火栓的規(guī)劃建設(shè)上也不應(yīng)按照120m的間距和150m的保護(hù)半徑布置,古建筑必須立足于自防自救,其間距應(yīng)能保證有兩支水槍的充實水柱同時到達(dá)古建筑內(nèi)為宜。如三多堂在每個院落安裝3個室外消火栓,代替室內(nèi)消火栓,無法設(shè)置消火栓系統(tǒng)的,采用手抬機(jī)動泵串聯(lián)遠(yuǎn)距離供水滅火;應(yīng)縣木塔將室內(nèi)消火栓移至室外設(shè)置,稱之為室內(nèi)消火栓外置,并設(shè)有明顯標(biāo)志;五臺山在室外消火栓處設(shè)置啟泵按鈕,以便火災(zāi)時使用。
2.4古建筑的開發(fā)利用和消防安全布局應(yīng)合理
古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間,普遍存在防火間距嚴(yán)重不足問題,特別是座落在城區(qū)的古建筑尤為突出,如太原的崇善寺,地處成片民居包圍之中,有的已只有一墻之隔,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,將會形成火燒連營之勢。
規(guī)劃時要將古建筑群內(nèi)的危險源逐步搬遷,影響古建筑消防安全的周邊的建筑,應(yīng)下決心列入拆遷計劃。如平遙古城內(nèi)的工廠、學(xué)校等已列入規(guī)劃予以分期遷出;大同市將與善化寺距離太近的民房拆除,使隱患得以消除。
古建筑群進(jìn)行開發(fā)和利用也應(yīng)有科學(xué)規(guī)劃,應(yīng)該建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)歷史、文化背景下進(jìn)行;廟宇或者類似歷史建筑,利用時就應(yīng)該參照它在古代時的使用功能,這是聯(lián)合國教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開發(fā)和利用,就會帶來安全隱患?!笆澜缥幕z產(chǎn)”武當(dāng)山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術(shù)學(xué)校。2003年1月19日,遇真宮主殿因照明線路搭設(shè)不規(guī)范并疏于管理發(fā)生大火,最有價值的主殿三間共236平方米建筑全部化為灰燼,周邊文物也受到不同程度影響。
2.5古建筑的消防技術(shù)保護(hù)應(yīng)列入規(guī)劃,但不應(yīng)破壞其原貌
2.5.1維持原貌、確保重點
大部分的古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價值,又有相當(dāng)大的火災(zāi)危險性。如何使它們免受火災(zāi)危害,也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容,所以古建筑的消防技術(shù)保護(hù)措施必須列入消防規(guī)劃,這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點。應(yīng)將古建筑按重要性分為不同類型的保護(hù)等級,有重點地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護(hù)。
《文物法》規(guī)定:“文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值?!彼怨沤ㄖ南兰夹g(shù)保護(hù)原則應(yīng)是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上,確保消防安全。
2.5.2古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施
《建規(guī)》中規(guī)定:“國家級保護(hù)單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)?!钡P者認(rèn)為這樣的規(guī)定不切合實際,古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施。以山西應(yīng)縣木塔為例,該建筑始建于遼代清寧2年(公元1056年),距今948年,高約67.3m,是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔,其獨特的價值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑,如按建規(guī)的要求設(shè)置噴淋和消火栓系統(tǒng),就勢必破壞其原有的價值,失去了保護(hù)的意義和初衷。
在不宜設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群,宜增加推車式滅火器的配置數(shù)量。
2.5.3古建筑應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和避雷設(shè)施
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是保護(hù)古建筑的有效措施,但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒有規(guī)定古建筑要設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨,山西省臨汾市堯廟廣運殿發(fā)生的特大火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生半小時后,值班室的人員還未發(fā)現(xiàn),致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失451.17萬元。如設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng),火災(zāi)被及時發(fā)現(xiàn),損失將會減到最小。
避雷設(shè)施也是預(yù)防古建筑火災(zāi)事故的有效手段,大多文物古建筑防雷設(shè)備不夠完善,這類事故也多有發(fā)生。2004年4月26日山西運城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災(zāi);2002年9月7日,應(yīng)縣木塔遭雷擊,所幸未引發(fā)火災(zāi)事故。
2.5.4加強用火用電的規(guī)劃
對國家級文物保護(hù)單位的主要建筑禁止設(shè)置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路,應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。
古建筑周圍居民的用火管理;確定為宗教活動的建筑,對點燈、燒紙、焚香的場所和方式均應(yīng)做出規(guī)劃,采取有效的防范措施。
2.6古建筑的消防管理措施要更加完善
目前,古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,安全保衛(wèi)人員短缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,自防自救能力差,督促文物古建筑單位整改火災(zāi)隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規(guī)劃,予以完善,也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。
2.6.1完善法規(guī)體系,明確消防安全責(zé)任
《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定:“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負(fù)責(zé)。”不僅如此,國家需要進(jìn)一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系,明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門等各自的責(zé)任。
2.6.2古建筑的保護(hù)要立足自防自救
古建筑火災(zāi)蔓延迅速,其保護(hù)必須立足自防自救,要規(guī)劃建立多種形式的消防組織,特別是義務(wù)消防組織,要制定切實可行的滅火預(yù)案,且要切實加強演練。
古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍,應(yīng)和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯(lián)防機(jī)制。
2.6.3拓寬籌資渠道,加大消防投入
《文物法》規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入增長而增加。國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個人不得侵占、挪用?!?/p>
對古建筑消防保護(hù)的經(jīng)費要列出規(guī)劃,安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護(hù)單位,不一定非要當(dāng)?shù)卣顿Y,象山西這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),國家應(yīng)予以資金上的傾斜和支持;同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護(hù),或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資,以保護(hù)全人類的共同遺產(chǎn)。
3.結(jié)論
Ⅰ必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護(hù)、開發(fā)利用、消防安全管理等也應(yīng)作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。
Ⅱ古建筑群的消防規(guī)劃編制應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性,提出切實可行的意見。
篇9
關(guān)鍵詞:幼兒園;安全教育;安全管理;安全責(zé)任制;自我保護(hù);合作教育
幼兒園安全教育應(yīng)以觀念為先導(dǎo),以制度為保障,以活動為基本形式,通過環(huán)境來影響和促進(jìn)幼兒安全意識的提升、安全習(xí)慣的養(yǎng)成,從而減少甚至杜絕幼兒園安全事故的發(fā)生。為做好幼兒園安全教育,我們具體可從以下幾方面進(jìn)行:
一、加強安全教育,提高安全管理意識
思想和意識并不直接作用于行為,但卻在很大程度上影響著行為的后果。因此,在幼兒園安全教育中,加強安全教育,提高安全管理意識就是前提。
1.需要加強教職員工的安全意識
安全無小事,安全是教育的基礎(chǔ),沒有安全哪來教育。在多起幼兒園安全事故中,我們發(fā)現(xiàn)很多安全事故發(fā)生的原因是教職員工的疏忽大意所致,而這也提醒廣大幼兒園在安全教育管理上,要注重從觀念上著手來進(jìn)行管理。從另一個側(cè)面來說,幼兒園教職員工是幼兒的直接教育者和安全的守護(hù)者,如果幼兒園教職員工沒有安全重于泰山的意識,安全意識淡化,這無疑為幼兒園安全事故的發(fā)生埋下了隱患。加強安全教育,就是要讓幼兒園教職員工樹立安全無小事,時時、處處、事事講安全的理念,以此來確保幼兒園工作安全與和諧發(fā)展。
2.要加強對幼兒的安全教育
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中明確規(guī)定:要讓幼兒“知道必要的安全保健常識,學(xué)習(xí)保護(hù)自己”。這就需要在幼兒園安全教育中將安全教育納入幼兒園的教育教學(xué)活動中。落實到具體的教學(xué)實踐中,除了要具有詳細(xì)的安全計劃外,還需每學(xué)期制定出相應(yīng)的幼兒安全教育提綱,制定相應(yīng)的幼兒安全預(yù)案。在教學(xué)中,要將幼兒安全教育滲透在圖片、看圖說話、詩歌朗誦、講故事等活動中;要將幼兒安全教育和常識學(xué)習(xí)、學(xué)科學(xué)習(xí)等結(jié)合起來;要引導(dǎo)幼兒通過“說一說”“比一比”“演一演”“涂一涂”等活動來掌握基本的安全知識,提高自我保護(hù)意識。
3.要將幼兒安全教育以豐富多樣的形式來展開
幼兒的自主學(xué)習(xí)意識不強,但好運動、喜歡游戲,在幼兒安全教育中,教師要根據(jù)幼兒的身心特點,以活動法、圖片法、游戲法等方法來組織幼兒對安全知識的學(xué)習(xí)。如:對特殊電話號碼(110、119、120)的學(xué)習(xí)則可采用“我是小警察”“我是小小消防員”“我是小小救護(hù)員”的游戲活動方式,讓幼兒在角色扮演中學(xué)會正確撥打這些號碼。此外,安全教育還應(yīng)落實到一日常規(guī)中,要在幼兒的飲食起居和學(xué)習(xí)生活中滲透安全教育內(nèi)容,讓學(xué)生從生活中來感受安全的重要性,從而培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和安全習(xí)慣。
二、落實安全責(zé)任制,提高安全管理水平
安全管理責(zé)任制是幼兒園安全教育和安全管理的基本保障。從園長開始,要以園長責(zé)任制為依托,將幼兒安全責(zé)任劃分到人,要樹立警鐘長鳴的意識,將安全責(zé)任制具體落實到每一項安全管理體系中。如:在晨檢制中,幼兒是否有感冒癥狀,是否攜帶危險物片等就需要相應(yīng)的負(fù)責(zé)教師進(jìn)行一一檢查,并根據(jù)相應(yīng)的安全管理規(guī)則制度進(jìn)行處理。此外,如:安全保衛(wèi)制度中,外來探訪人員是否經(jīng)過門衛(wèi)的認(rèn)真檢查核對后方可入園;消防管理制度中,是否做到了相應(yīng)的消防安全標(biāo)志設(shè)置;水電管理制度中是否定期進(jìn)行了檢查和維修;食品安全制度中是否有留樣制度等。這些安全管理制度必須細(xì)化到每一個環(huán)節(jié),落實到每一個人,而不應(yīng)只有制度而沒有具體的落實。當(dāng)然,在這里需要強調(diào)的是,制度再怎么完善都會有不足之處,對幼兒園安全事故的防范需要從源頭做起。
三、加強安全演練,提高幼兒自我保護(hù)能力
從平素幼兒的安全事故分析中發(fā)現(xiàn),很多如摔傷、燙傷等并不是幼兒不知道這樣做是危險的,而是在運動或生活中沒有靈活地去應(yīng)對而造成了嚴(yán)重的后果,尤其表現(xiàn)在活動中。因此,在幼兒安全教育體系中,加強體育訓(xùn)練,增強幼兒的身體素質(zhì),是減少安全事故首當(dāng)其沖的內(nèi)容。除此之外,還應(yīng)開展系列的安全主題教育活動。如:為讓幼兒掌握交通規(guī)則,認(rèn)識交通標(biāo)記,懂得紅燈停、綠燈行的常識,在班級中開展交通安全主題活動;為讓幼兒學(xué)會在火災(zāi)中逃生或自救,組織開展“起火啦”火災(zāi)演練活動;提高幼兒逃避自然危險和自救的能力,組織開展防震減災(zāi)安全演練活動等。
在各種活動的開展過程中,首先要確保幼兒的安全。很多時候如果活動組織不好,不僅不能起到教育幼兒的作用,相反還可能因此而造成安全事故。因此,在活動組織中,要精心策劃,周密部署,尤其是在整個園內(nèi)組織開展活動時,更要整體規(guī)劃,逐步落實。其次,要根據(jù)幼兒的認(rèn)知規(guī)律來展開活動。幼兒安全教育不同于小學(xué)教育,更不同于成人安全教育,他們年齡小,認(rèn)知不成熟,這就需要教師用心去循循教導(dǎo)幼兒,尤其要注重采用說做結(jié)合的方式來進(jìn)行,即在給學(xué)生傳授安全知識的同時,通過圖片展示、示范、表演等活動來激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣,讓幼兒在參與中提高安全意識、豐富安全知識,提高安全防控能力。
四、加強合作,提高幼兒安全教育能力
幼兒安全教育并不單單是幼兒園的責(zé)任,家長、社區(qū)(街道)等都是幼兒的共同“監(jiān)護(hù)人”,幼兒只有在安全的環(huán)境中才能形成正確的安全意識,掌握安全知識。因此,在幼兒安全教育中:
1.要和家長形成合力
這里需要強調(diào)的是,一些幼兒教師和家長的聯(lián)系更多的是在幼兒出現(xiàn)“問題”后才進(jìn)行,其實不然,教師和幼兒家長的聯(lián)系并不一定要從“反面”進(jìn)行,相反要多從正面進(jìn)行合作,從而讓幼兒在積極的環(huán)境教育中成長。
2.家長、社區(qū)(街道)等必須注重對幼兒安全教育的重視
如家長在幼兒面前不抽煙、不說臟話等,社會人員在和幼兒進(jìn)行溝通時要注意在用詞上的選擇,要注意自己的行為對幼兒所造成的影響。
總之,安全無小事,幼兒安全教育是幼兒教育的重點內(nèi)容,在幼兒園安全教育中,要注重將安全意識的培養(yǎng)作為安全知識來學(xué)習(xí)、安全習(xí)慣養(yǎng)成的基礎(chǔ),我們不僅要通過制度的完善來加強幼兒安全教育,還需從細(xì)節(jié)上抓起,唯有如此,幼兒安全教育才會更上一層樓。
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篇10
目前,我?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)實驗室承擔(dān)了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部下屬15個學(xué)科35門實驗課程的教學(xué)及科學(xué)研究任務(wù)。綜合分析,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實驗室目前現(xiàn)狀主要具有幾個特征:①實驗室多、分布范圍廣,且相對獨立,管理難度較大;②實驗室功能齊全,擁有大批精密貴重儀器;③實驗的類別及項目多,實驗條件復(fù)雜;④實驗室使用頻繁,人員集中且流動性大;⑤多個實驗室使用了各種化學(xué)藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,部分實驗還需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境和條件;⑥部分形態(tài)學(xué)實驗室經(jīng)常接觸到有潛在感染威脅的人體及動物標(biāo)本;⑦實驗過程中會產(chǎn)生“三廢”物質(zhì)及過期或失效試劑、藥品需要規(guī)范處理。
2基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室安全管理工作的若干措施
長期以來,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部在部屬各實驗室的密切配合及大力支持下,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強日常安全警示與檢查,提高廣大教職工的安全意識,強化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部的管理與服務(wù)職能,注重對實驗室安全隱患的治理,力促安全管理工作規(guī)范化、制度化,杜絕安全責(zé)任事故,為廣大師生營造一個良好的實驗環(huán)境。
2.1建立健全安全管理制度
為使各實驗室安全管理有章可循,安全檢查有法可依,我部根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)和學(xué)校的安全管理規(guī)定,結(jié)合基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部具體情況,先后制定了《實驗室管理規(guī)則》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室物品管理規(guī)定》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部化學(xué)試劑安全使用管理辦法》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部安全工作檢查評比細(xì)則》等多項管理制度,確保規(guī)范化管理。
2.2明確安全管理責(zé)任
落實安全責(zé)任制是搞好安全工作的關(guān)鍵?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)部作為學(xué)校的二級管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各個教研室、實驗中心的積極主動性。鑒于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部下屬學(xué)科眾多,實驗室分布廣、數(shù)量多這一現(xiàn)狀,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實行教研室和實驗中心三級管理制度,各教研室和實驗中心的負(fù)責(zé)人是實驗室的第一安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)實驗室的安全管理工作。實驗教學(xué)中,要求所有代課教師都要嚴(yán)格填寫《實驗登記簿》,教師對實驗室財產(chǎn)及所有學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。對于開放性實驗室,要求各實驗室必須明確開放性實驗的指導(dǎo)老師,在對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)的同時,實時監(jiān)控學(xué)生的安全狀況。明確安全責(zé)任人,是做好安全工作的一種手段,并非是要追究某個責(zé)任人的安全責(zé)任,旨在促進(jìn)安全責(zé)任人要把工作的重點放在安全隱患的治理和日常的安全檢查上來,杜絕安全事故的發(fā)生。
2.3加強安全教育,強化安全意識
在建立健全安全管理制度基礎(chǔ)上,我們還注重廣大教職工的安全教育,倡導(dǎo)安全文化。我部積極組織參加各級各類的安全知識培訓(xùn)班,先后有8人參加了安徽省蕪湖市衛(wèi)生局舉辦的生物安全知識培訓(xùn)班;部屬各個實驗中心都設(shè)置有兼職消防員,積極參加校保衛(wèi)處定期開展的消防演練,增強防火意識,提高防火、滅火技能;我部不定期邀請消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教官給全體教職工開展消防安全知識講座,通過消防官兵翔實的圖文資料和切實的感受,以一個個深刻的教訓(xùn),警示全體教職工提高安全防范意識。
2.4保持安全檢查工作的常態(tài)化運作
安全檢查對提高有關(guān)人員的工作責(zé)任心,強化安全意識,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用。為確保安全管理工作落到實處,自2007年以來,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部堅持安全工作的月查制度,重點對各實驗室大功率電器的使用、危險物品的保管與處理、貴重儀器設(shè)備的保管與使用情況等進(jìn)行檢查。檢查組由各實驗室一些高年資的教師組成,大多采取實驗室之間交叉相互檢查的方式,促進(jìn)相互監(jiān)督和學(xué)習(xí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時糾正,對基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部難以排除的安全隱患,積極和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,杜絕安全事故的發(fā)生。檢查過程中,檢查組根據(jù)《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部安全工作檢查評比細(xì)則》,對各實驗室的安全狀況進(jìn)行考核,年終評比年度安全先進(jìn)實驗室。目前,已有4個實驗室先后獲得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部年度“安全與衛(wèi)生”先進(jìn)單位稱號。
2.5明確安全工作重點,確保實驗室安全
因我部實驗室數(shù)量、實驗類型及項目數(shù)都較多,這就要求我們在實驗室安全管理工作中要結(jié)合各實驗室的具體情況及特點,突出工作重點。
2.5.1化學(xué)試劑使用安全
我部各實驗室或多或少都會使用到各種試劑,其中醫(yī)用基礎(chǔ)化學(xué)實驗室和生物化學(xué)實驗室試劑的使用量尤為巨大。我部對各實驗室的實驗技術(shù)人員嚴(yán)格要求,提高他們的安全防范意識,要求各實驗室嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”回收利用制度,確?!叭龔U”處理后不對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。鑒于部分實驗室空間不足,致使一些需要分開存放的試劑不能完全單獨存放,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部積極調(diào)整實驗室房屋資源,設(shè)立化學(xué)試劑室,對各類試劑進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理,嚴(yán)格通風(fēng)和安保措施;針對部分實驗室將普通的房間用作實驗室,沒有符合規(guī)格的通風(fēng)設(shè)備,師生的身體安全隱患較大等實際情況,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部積極協(xié)調(diào),為相關(guān)實驗室安裝通風(fēng)設(shè)備,確保廣大師生的身心健康。同時,要求各實驗室嚴(yán)格建立試劑的使用臺帳,對各個學(xué)科每年低值易耗預(yù)算中化學(xué)試劑的采購量嚴(yán)格控制,要求各實驗室必須在在弄清楚實驗室藥劑庫存的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算的編制,嚴(yán)禁一次性大量購入試劑,導(dǎo)致庫存積壓、大量報廢試劑,在嚴(yán)重浪費的同時,造成不必要的環(huán)境危害。對于教學(xué)、科研中使用到的氰化物、砷化物、汞化物等劇毒藥物及國家管制的物[2],基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實行專人管理,并統(tǒng)一配備保險柜保存。
2.5.2生物安全實驗室的安全工作
生物安全實驗室是進(jìn)行微生物研究工作的特殊的工作環(huán)境,由于工作內(nèi)容的獨特性,有可能會對工作人員產(chǎn)生危害。人類研究微生物的同時不斷地受到微生物危害,甚至感染嚴(yán)重疾病,危害到生命安全。另外,不時出現(xiàn)不明微生物及遺傳工程不斷產(chǎn)生新的微生物,導(dǎo)致實驗技術(shù)人員往往難以預(yù)料對此類微生物進(jìn)行實驗的危害程度,因此受感染的危險性就更大[3]?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)部鼓勵生物安全實驗室技術(shù)人員參加各類生物安全專業(yè)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識和國家相關(guān)法令,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家環(huán)??偩?006年3月頒布的《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)部嚴(yán)格以生物安全二級實驗室要求為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物安全實驗室,建立、健全實驗室廢水、廢氣和危險廢物污染防治管理的規(guī)章制度,并設(shè)置專職人員,對實驗室產(chǎn)生的廢棄物處置是否符合國家法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行檢查、督促和落實。
2.5.3形態(tài)學(xué)科實驗室的安全工作
形態(tài)學(xué)科實驗室經(jīng)常接觸到人體的各類器官和組織標(biāo)本,標(biāo)本可能有艾滋病、肝炎、麻風(fēng)、結(jié)核、痢疾等傳染病以及各種癌癥等,且標(biāo)本多為未固定的[4]。形態(tài)學(xué)實驗室最常用的固定劑是福爾馬林,它是腐蝕性強,易揮發(fā)的液體,刺激性較大,對人的粘膜、眼睛損害較大。我部各實驗室高度重視各類標(biāo)本處理的規(guī)范化運作,對送來的標(biāo)本及時固定,用有蓋的桶或封閉的容器盛裝,取材的實驗技術(shù)人員能夠穿隔離衣服、帶口包,開啟所在間房的通風(fēng)設(shè)備,并在工作完畢后能作必要的滅菌、消毒處理。因冰凍切片的組織都是新鮮未固定的,可能有強烈的傳染性,我部實驗技術(shù)人員嚴(yán)格防范,若發(fā)現(xiàn)有傳染性的標(biāo)本,及時處理,并對冰凍機(jī)進(jìn)行清潔、消毒,以保證操作者的健康和安全。各形態(tài)學(xué)實驗室切片機(jī)的刀片非常鋒利,稍不注意會引起儀器的損毀和人員的損傷,我們要求實驗人員用完的廢刀片要放在收集利器的箱內(nèi),避免傷害其他人員。目前,我部形態(tài)學(xué)各科實驗室未出現(xiàn)一起學(xué)生、實驗技術(shù)人員、帶教教師被標(biāo)本感染及實驗器械傷人事故。
2.5.4實驗動物的安全管理
基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部所有實驗室的動物使用均由各實驗室根據(jù)所開實驗的需要,確定所要購置動物的種類和數(shù)量,由動物中心統(tǒng)一提供,不許捕獲野生動物來替代實驗動物,嚴(yán)禁通過不明、不正當(dāng)?shù)耐緩劫徶?。實驗動物在運輸中應(yīng)嚴(yán)格遵守運輸規(guī)定,由專人負(fù)責(zé)運輸全程,處理好動物的飲食、糞便的排放等問題。實驗動物應(yīng)在實驗前一天內(nèi)運至相關(guān)實驗室,不得在實驗室長期飼養(yǎng),嚴(yán)禁將有病的動物運至實驗室。若實驗動物患有人畜共患性疾病,應(yīng)立即隔離,視情況進(jìn)行焚燒、銷毀。實驗室如有剩余的實驗動物,不得隨意處理,均需交回動物中心進(jìn)行處置。實驗結(jié)束后,實驗動物的尸體要統(tǒng)一收集,并由實驗動物中心人員送到指定地點去焚燒,嚴(yán)禁隨便丟棄。
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