低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);閉環(huán)物流;低碳競爭
0 前言
隨著人類社會的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,聯(lián)合國政府氣候變化專門委員會(IPCC)研究表明:工業(yè)革命后,人類社會工業(yè)化活動導(dǎo)致大氣中碳儲量增加是所觀測到的氣候變化的主要驅(qū)動力,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)平衡,更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。2003年2月24日,英國政府的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,計劃到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少30%,到2050年減少60%建立低碳經(jīng)濟(jì)社會。
英國是低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者,也是最積極推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家。2007年,英國推出全球第一部《氣候變化法案》,2008年開始實施,從而成為世界上第一個擁有氣候變化法的國家。日本近年來不斷出臺重大政策,將重點放在低碳經(jīng)濟(jì)上。2004年,日本發(fā)起的“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃,其目標(biāo)是為2050年實現(xiàn)低碳社會目標(biāo)而提出的具體對策。中國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國,第二大CO2排放國,高度重視全球氣候變化問題。中國先后于1998年簽署、2002年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。2007年6月中國實施《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到全世界的關(guān)注和重視。
1 低碳物流的發(fā)展歷程
作為全球三大二氧化碳排放源之一,物流和運輸業(yè)節(jié)能減排潛力巨大。根據(jù)埃森哲咨詢公司2009 年《世界經(jīng)濟(jì)論壇—供應(yīng)鏈低碳化報告》,全球運輸業(yè)每年排放溫室氣體約28 億噸,占人類活動溫室氣體排放量的5.5%左右,如物流業(yè)進(jìn)行環(huán)保改革,每年可為全球減少14 億噸以上的二氧化碳排放,約占所有人類活動排放量的近3%。為了應(yīng)對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,低碳物流應(yīng)運而生。
低碳物流引領(lǐng)物流發(fā)展方向,是物流業(yè)共同的愿景,從宏觀上來理解,一是怎樣減少物流領(lǐng)域的碳排放,二是如何通過優(yōu)化的方式來運作物流系統(tǒng);從微觀上來說,低碳物流的主要實現(xiàn)方式是通過在工業(yè)和生活中的各個環(huán)節(jié)中使用各種節(jié)能技術(shù)和應(yīng)用節(jié)能管理手段,以達(dá)到減少資源使用的目的而實現(xiàn)碳減排。其中閉環(huán)物流就是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。
2 閉環(huán)物流的內(nèi)涵
2.1閉環(huán)物流的分類
閉環(huán)物流整合了傳統(tǒng)正向物流和逆向物流,就是對從產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)直到產(chǎn)品報廢的最終處理或者再利用的整個閉環(huán)物流中的物流、信息流、資金流對貨物進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度與控制。正向供應(yīng)鏈與逆向供應(yīng)鏈中有很多相似的環(huán)節(jié),這為物流整合帶來了很多方便,如逆向和正向物流中都存在運輸與庫存問題,可以集中起來進(jìn)行管理;對于逆向供應(yīng)鏈中有利用價值的物品的再制造、再分銷直接整合到正向物流中。
逆向物流的產(chǎn)生與環(huán)境法律法規(guī)的壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動以及社會效益有著密切的聯(lián)系。逆向物流主要包含退貨物流和回收物流。近年來,隨著公眾維權(quán)意識和環(huán)境意識的不斷加強(qiáng),退貨物流和回收物流日漸頻繁,已達(dá)到一定的規(guī)模。目前對逆向物流的研究也越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注和重視。
2.2正向物流的逆方向
退貨物流是消費者對產(chǎn)品不滿意發(fā)生的一種退換貨的貨物流動,對于退貨物流的處理一般都是通過正向物流的逆方向?qū)崿F(xiàn),不會增加單獨的機(jī)構(gòu)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)生的物流量在整個社會的物流量中占用相當(dāng)大的比重,同時由于消費者通過網(wǎng)絡(luò)對實物的認(rèn)識會產(chǎn)生一些誤差加上不能試用,這當(dāng)消費者拿到實物時難免會有一些落差,這就會使退貨物流加劇。物流過程中物品本身價值沒有發(fā)生變化,但這卻浪費了大量的資源來運輸。因此,對于退貨物流的研究應(yīng)該更加深入,而不能進(jìn)行簡單的沿著正向物流逆向流動。對于逆向物流最簡單有效的應(yīng)該是對貨物進(jìn)行再分配,像蘇寧、國美這種全國連鎖店應(yīng)全國統(tǒng)一管理,對于在網(wǎng)購的產(chǎn)品,只需在網(wǎng)上下單,實體店按著就近原則為消費者就行配貨發(fā)貨,如果消費者不滿意,也應(yīng)按著就近原則分配給實體店,這樣運輸浪費就會減少很多。當(dāng)然還應(yīng)該考慮到庫存管理、財務(wù)管理等等,具體還待進(jìn)一步研究。
2.3回收物流的含義
回收物流是企業(yè)從消費者手中回收廢舊產(chǎn)品,再對這些產(chǎn)品檢驗、再制造、再分配、再使用,從而達(dá)到重復(fù)利用的目標(biāo)。企業(yè)對這些廢舊產(chǎn)品的回收利用,不僅因為全社會要求企業(yè)對產(chǎn)品全生命周期負(fù)責(zé),而且企業(yè)能夠這過程中追求利益。收回產(chǎn)品經(jīng)檢驗通過再使用能夠節(jié)省原材料和零件的使用,并節(jié)省了處理這些產(chǎn)品的費用。同時隨著近年來環(huán)境污染的加重和環(huán)保意識的增強(qiáng),消費者對企業(yè)產(chǎn)品回收處理要求更加強(qiáng)烈,并更加認(rèn)同綠色產(chǎn)品。低碳競爭儼然已成為企業(yè)競爭力的一部分,為企業(yè)樹立低碳形象并得到社會認(rèn)知,對企業(yè)的發(fā)展無疑是非常有利的。企業(yè)可以通過提高物流信息化程度、為運輸設(shè)配提供更加清潔的能源、
高效設(shè)備的投入和推動綠色包裝等等來降低碳排放。
3 小結(jié)
低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入人心,得到了全社會的廣泛關(guān)注和重視,物流行業(yè)又是三大二氧化碳排放源之一,物流行業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)艱巨。閉環(huán)物流的發(fā)展可以很好的達(dá)到節(jié)能減排的作用,勢必將是未來物流的發(fā)展方向,也是企業(yè)的重要的利潤源之一。同時企業(yè)應(yīng)通過提高物流信息化程度、為運輸設(shè)配提供更加清潔的能源、高效設(shè)備的投入和推動綠色包裝等等來降低碳排放。物流行業(yè)的節(jié)能減排能為低碳經(jīng)濟(jì)的做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]徐冬青.發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的做法與經(jīng)驗借鑒.世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇.2009,(6):112-116.
篇2
關(guān)鍵詞:港口發(fā)展;地方經(jīng)濟(jì);影響
一、研究區(qū)域概述
藍(lán)鼎元在《論南洋事宜書》中說:“閩廣人稠地狹,田園不足于耕,望海謀生,十居五六”。福建因其內(nèi)陸崇山峻嶺,東南大海浩瀚的地理條件,決定了人們以海為田的謀生方式。如顧炎武的《天下郡國利病書》所述,“海者,閩人之田也?!弊怨乓詠恚=ㄈ嗣竦暮I匣顒颖阆喈?dāng)活躍。十五世紀(jì)末期,我國東南沿海地區(qū)不斷發(fā)展,漳州海澄的月港一度成為重要的外貿(mào)通商港口,出現(xiàn)“海舶鱗集、商賈咸聚”、“農(nóng)貿(mào)雜半、走洋如市”的繁華景象。十六世紀(jì)至十七世紀(jì)前期,隨著漳州海外交通貿(mào)易更加快速的發(fā)展,月港逐漸取代泉州港,成為我國東南地區(qū)海外交通貿(mào)易的中心。據(jù)志書記載,“月港自昔號巨鎮(zhèn),店肆蜂房櫛蓖,商賈云集,洋艘停泊,商人勤貿(mào),航海貿(mào)易諸蕃”,一度被譽為“閩南一大都會”和“小蘇杭”[1]。當(dāng)時,海上絲綢之路經(jīng)馬尼拉至美洲,月港便是其中的主要啟航港,在我國海外交通貿(mào)易史和國際貿(mào)易史、航運史上都占有重要地位。在歷史上,與漢唐時期的福州甘棠港、宋元時期的泉州后渚港、清代的廈門港,并稱為福建古代四大商港。
二、月港興起的成因分析
1.優(yōu)越的地理位置
月港包括九龍江流域以及汀州、贛南、湘南等地,東南瀕臨大海,西北向閩西山區(qū)延伸,流域內(nèi)四季如春,水陸交通便利,經(jīng)濟(jì)腹地廣闊,有著優(yōu)越的自然條件。志書記載,月港“在郡(漳州)東南五十里,本龍溪八九都地”,地處九龍江入海處,“乃海陸之要沖,實東南之門戶。”[2]因港道(海澄月溪至海門島)“外通海潮,內(nèi)接山澗,其形似月”得名,又名“月泉港”。月港隔海與臺灣琉球?qū)χ牛浇S蚴俏覈c“東西二洋”諸國進(jìn)行海上貿(mào)易的傳統(tǒng)航道;加之上游的南靖、華安、龍巖等地有著大面積的亞熱帶雨林,大批被砍伐的杉松木材沿著九龍江順流而下,又為漳州地區(qū)修造船舶提供了十分有利的條件。在此基礎(chǔ)上,月港的海上貿(mào)易得以不斷發(fā)展。
2.有利的國家政策
宋元政府實行對外開放政策,鼓勵海外貿(mào)易,大批從事海外貿(mào)易的商人從各個階層涌現(xiàn)出來。福建海商興販牟利于海外,足跡遍及東亞、東南亞、西南亞乃至非洲廣大地區(qū)。盡管明初明太祖嚴(yán)厲推行“海禁”政策,海商們?yōu)榱酥\求自身的生存和發(fā)展,對付明廷的嚴(yán)厲打擊,不得不鋌而走險,開始組織海上武裝集團(tuán),以“倭寇”、“海盜”的形式,在沿海頻繁活動,公開與官府進(jìn)行對抗,形成了“海禁愈嚴(yán),賊夥愈盛”的局面。海禁所造成的社會惡果,使統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部越來越多的人認(rèn)識到開放海禁的必要性,紛紛主張取消海禁,興開市舶。隆慶元年(1567),明政府采納了福建巡撫都御史涂澤民請開禁例的建議,在福建漳州月港部分開放海禁,“許販東西二洋”,至此持續(xù)了兩個世紀(jì)的海禁政策才開始慢慢松弛。素來“皆以船為家、以海為田、以販番為命”的福建沿海人民,得到了一個自由經(jīng)營海上貿(mào)易的環(huán)境,私人經(jīng)營海上貿(mào)易漸漸合法化,中國的私人海商貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展時期。漳州的月港也從一個無名小港一躍成為“風(fēng)回帆轉(zhuǎn),實賄填舟,家家賽神,鐘鼓響答,東北巨賈,競騖爭持”的重要港口,并帶動了漳州石碼、浦頭、東山等周邊港口的發(fā)展,九龍江口海灣地區(qū)和詔安灣地區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)繁榮帶逐漸形成[3]。
三、月港興盛對漳州社會發(fā)展的影響
1.產(chǎn)業(yè)繁榮
隨著月港的興盛,漳州城內(nèi)出現(xiàn)了“百工鱗集,機(jī)杼爐錘”交響的繁榮景象,手工業(yè)中尤以紡織業(yè)最為發(fā)達(dá),紗、絹、綢緞被視為珍品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。另外,漳州的制瓷業(yè)也發(fā)展到了相當(dāng)高的水平。2010年,考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)了一艘“南澳一號”古沉船并打撈出1萬多件瓷器,其中有8 000多件為漳州瓷,業(yè)界學(xué)者據(jù)此斷定該船是由漳州月港駛出,足以證明當(dāng)時漳州的制瓷業(yè)在世界陶瓷貿(mào)易史上已經(jīng)占有了十分重要的地位。同時,農(nóng)業(yè)方面也得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,品種和規(guī)模不斷擴(kuò)大并開始具有商品化的顯著特點,蔗糖、柑橘、荔枝成為主要的經(jīng)濟(jì)作物。根據(jù)《漳州府志》記載,當(dāng)時人們認(rèn)為“種蔗煮糖,利較田倍”,“果貴荔枝,紅柑次之”,于是“多奪五谷之地以植之”。當(dāng)時的漳州“處處園栽橘,家家蔗煮糖”,戶戶“家比萬戶侯”。而煙草經(jīng)月港從呂宋傳到漳州后,栽種煙草的農(nóng)戶在商品利潤的刺激下不斷增加,其后不久,漳州的煙草漸漸“反多于呂宋”,并且返銷到嗡巍M時,漳州與東南亞、印度支那半島以及朝鮮、日本等47個國家和地區(qū)建立了直接貿(mào)易關(guān)系后,以呂宋為中轉(zhuǎn)站,與歐洲一些國家進(jìn)行間接貿(mào)易,并開始與臺灣有較大規(guī)模的直接貿(mào)易往來。
2.交通發(fā)展
據(jù)廈門海關(guān)史料記載,明隆慶元年(1567)海澄月港設(shè)置了洋市,“準(zhǔn)販東西洋”,一時間中外海船停泊,五方商賈云集。當(dāng)時云霄有20多艘帆船從月港起航,載著本地的土特產(chǎn)到“洋市”交易換取白銀、大米和藥材,并引進(jìn)“番薯”、“淡巴菰”(煙葉)種苗。萬歷十七年(1589)政府準(zhǔn)許月港航行至東、西洋的商船有80艘,后來增設(shè)至110艘,其中云霄就有12艘(每艘100噸位以上),輸出粗瓷器、陶器、蔗糖、果品、藥材、小鐵器以及工藝品(以泥塑佛像為主),輸入犀牛角、象牙、檀香、胡椒等海外特產(chǎn)。明萬歷翰林編修云霄人林偕春的《云山居士集?兵防總論》也有記載:“一自西洋禁開,番船歲出,奸刁之民,往往有藉餉船而私至日本者。或始以日本而終以西洋……商船漕粟往來如織……其入市吾邑也,必于銅山、陸鰲、鎮(zhèn)海,而內(nèi)則直至云霄、舊鎮(zhèn)?!笨梢姰?dāng)時云霄的交通便利,對外貿(mào)易已經(jīng)相當(dāng)繁盛。此外,號稱“漳南橋梁,虎渡第一”的江東大橋和詔安洋尾橋的修建也加強(qiáng)了漳州地區(qū)與省內(nèi)及廣東潮汕地區(qū)的聯(lián)系。在眾多橋梁道路修建后,逐漸形成了以月港為中心的陸地交通網(wǎng)。
3.文化交流
由月港進(jìn)出口的貨物多達(dá)100余種,漳州的茶、糖、水果等農(nóng)產(chǎn)品及加工制品也通過月港大量行銷海外,漳州的生產(chǎn)技術(shù)得到巨大推動,與海內(nèi)外的科技成果、農(nóng)產(chǎn)品品種的相互交流傳播也十分密切,豐富了漳州人民物質(zhì)文化生活,也促進(jìn)了閩南地方文化的繁榮發(fā)展[4]。同r,福建人大批赴臺經(jīng)商,發(fā)展了臺灣的重商文化,促進(jìn)了閩臺兩岸人民的聯(lián)系和交往。漳州發(fā)達(dá)的造船業(yè)以及涌現(xiàn)出的大批海事人才也為漳州人大規(guī)模開發(fā)臺灣奠定了基礎(chǔ)。道光《彰化縣志》記載:“遠(yuǎn)賈以舟楫運載米、粟、糖、油,行郊商皆內(nèi)地殷戶之人,出貲遣伙來鹿港,正對渡于蚶江、深滬、獺窟、崇武者曰泉郊,斜對渡于廈門曰廈郊,間有糖船直透天津、上海等處者,未及郡治北郊之多”[5]。
至明代中葉,漳州經(jīng)濟(jì)區(qū)已進(jìn)入全盛時期,當(dāng)時九龍江兩岸“煙火叢稠,人事耕學(xué),樓堡相望,濱江比廬”、“列尾成市”,甚至連比較落后的山區(qū)也出現(xiàn)了繁榮景象。如華安的潭口鎮(zhèn)“上下游舟次鱗集,溪北熙攘者,以此為最”,華安的沙建“雞鳴桑樹,笛響隴門,村落繁庶”。
四、總結(jié)
回顧月港的興起,對充分認(rèn)識港口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用以及如何更好地融入海西建設(shè),實施依港立市戰(zhàn)略,推動海西經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。港口是帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源,同時港口經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)今城市競相發(fā)展的首選型經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),建設(shè)新興港口城市,是港口城市實現(xiàn)騰飛的必然選擇。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),應(yīng)在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的大環(huán)境中,將港口特有的歷史文化打造成為一種獨特的文化品牌,不斷開拓進(jìn)取,再現(xiàn)繁榮港口貿(mào)易,發(fā)展海西港口經(jīng)濟(jì),讓港口成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要窗口。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);存在問題;未來發(fā)展
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)活動的重要內(nèi)容,房地產(chǎn)市場是整個市場體系的有機(jī)組成部分,是一個國家向宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和中堅力量。本文就講述了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析,存在的問題及發(fā)展走向。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的問題
(1)規(guī)劃脫離市場。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán),其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時機(jī)的選擇,應(yīng)該是南市場的需求決定的,而不是由政府的供給決定的。但是,現(xiàn)在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預(yù)先規(guī)劃實施好,然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿美其名曰“筑巢引鳳”,這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多,這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引鳳”是違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,實際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)“以產(chǎn)定銷”的翻版,政府在這個問胚上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則,進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào),才能使房地產(chǎn)市場的供需運行保持一種良性狀態(tài)。
(2)調(diào)整脫離市場化。在市場經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是平均利潤規(guī)律作用的結(jié)果,市場導(dǎo)向既有盲目的一面,又有合理的一面,政府的理性思考是尊重其合理性,調(diào)整其盲目性。在地產(chǎn)市場中政府利用批租權(quán)實現(xiàn)其一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟(jì)的功能。現(xiàn)在的問題是,或者不顧投資者的經(jīng)營方向,下命令定指標(biāo),誰出高價就批租給誰;或者不尊重投資者的市場取向,強(qiáng)行改變投資方向,片面追求高技術(shù)、高消費的高層次產(chǎn)業(yè)。
(3)地產(chǎn)市場不成熟。土地本身不是商品,在市場經(jīng)濟(jì)中它的價格不是由社會必要勞動所決定,而是地租的資本化,也就是由對土地的投資收益率決定,并受供求關(guān)系影響。有兩個問題顯得很突出:①盲目的高價行為表面看來,地價高的國家總是收益大,其實不然,按市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律,地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲,商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費這反過來會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣。因此,盲目性的高地價對經(jīng)濟(jì)增長并不利,是一種非理。②行政和政策上的需要,競相壓低土地價格,這帶來了土地投資的盲目性,實物地租的無謂流失,這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(4)經(jīng)濟(jì)泡沫和金融風(fēng)險。房地產(chǎn)泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩(wěn)性上漲,泡沫可分為安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)、嚴(yán)重危險區(qū)四個階段,安全區(qū)的泡沫通常有積極作用,而危險區(qū)與嚴(yán)重危險區(qū)的泡沫則具有明顯的負(fù)面作用,地產(chǎn)泡沫的破裂還產(chǎn)生金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī),房地產(chǎn)過熱,必然形成泡沫,房地產(chǎn)價格的過快上升很容易產(chǎn)生虛假需求信息,影響開發(fā)者和消費者的預(yù)期,而且虛假需求造成的過度供給,又會形成新的房產(chǎn)積壓,給整個國民經(jīng)濟(jì)帶來大而長期的負(fù)面影響,房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅影響著房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而且當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)己成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對整個金融業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要。房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅包括單項業(yè)務(wù)、單個金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險,也包括整個房地產(chǎn)金融體系的風(fēng)險。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的走向
(1)合理規(guī)劃建設(shè)用地,搞好“城市經(jīng)營”。很多人認(rèn)為“城市經(jīng)營”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財政收入,以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP,這種簡單的“城市經(jīng)營”理念不符合科學(xué)的發(fā)展觀。房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過出售直接獲利,比如商品住宅、小商鋪等;有的是長期出租或經(jīng)營獲利,比如大型商場、寫字樓等;有的是通過其他經(jīng)濟(jì)行為的加入而長期獲利,比如工業(yè)廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設(shè)施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光,使城市經(jīng)濟(jì)收入增加。
(2)將市場逐漸走向成熟化。在未來的幾年里,市場理性將逐漸回歸。畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者城市運營商很多,而房地產(chǎn)消費屬于長期使用的大宗物品,盲目不得,從當(dāng)前城市居民的經(jīng)濟(jì)實力和市民購買力分析,只要經(jīng)濟(jì)形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求,樓市就不會倒掉。近期,國家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下加強(qiáng)了對房地產(chǎn)的調(diào)整,這種調(diào)整并不是指樓市崩潰,而是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)人一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期,將涌現(xiàn)越來越多的性價比優(yōu)越的產(chǎn)品,市場將逐漸走向成熟化。
(3)將地價趨于合理水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,借助規(guī)劃、計劃、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控手段,適當(dāng)調(diào)整地產(chǎn)價格,使之趨于一個合理的水平,引導(dǎo)和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的,這是因為,房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素緊密結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè),土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素,一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機(jī)要素,將會在短期內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)泡沫,如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷,泡沫經(jīng)濟(jì)將會立刻崩潰,自然將會給關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞。
篇4
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);工業(yè)時代;電氣自動化
一、研究背景和意義
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)脫離原先的傳統(tǒng)模式,不是只顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,兼顧環(huán)境效益,這是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是綠色工業(yè)革命帶來的成果。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。在市場上蔓延開來,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。越來越多的地方注重對低能耗、低排放、低污染能源的使用,尤其是在告訴發(fā)達(dá)的一線城市。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)為工業(yè)化建設(shè)打造了一個新的起點,在不斷的發(fā)中中,低碳經(jīng)濟(jì)模式成為工業(yè)發(fā)展的主要模式。低碳經(jīng)濟(jì)也作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程??沙掷m(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向主要是圍繞:低碳產(chǎn)品.低碳技術(shù)和低碳能源的研發(fā)利用,波及范圍大、行業(yè)廣、類型多。最終目的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利用資源。低能消耗。在未來的發(fā)展中,任何行業(yè)都會受到低碳經(jīng)濟(jì)帶來的影響,尤其是電氣行業(yè)的發(fā)展。誰掌握了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù),就相當(dāng)于直接領(lǐng)導(dǎo)了未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
二、低碳經(jīng)濟(jì)和電氣自動化的關(guān)系
電氣自動化一方面適應(yīng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面推動了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它們之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互作用,是智能化的產(chǎn)物,是時展的產(chǎn)物。低碳經(jīng)濟(jì)的研究問題主要集中在能源的效率的高度利用,低碳能源是作為一種新的綠色能源,始終追求綠色發(fā)展。通過改進(jìn)能源技術(shù)和減排技術(shù)達(dá)到節(jié)約能源的目的.地毯經(jīng)濟(jì)還對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行了革新,同時提出轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,改變生存觀念,為人類的長遠(yuǎn)發(fā)展謀取利益。實踐證明低碳經(jīng)濟(jì)是符合綠色發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)模式,是值得信賴的經(jīng)濟(jì)模式。我國正在努力建立低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式,主要表現(xiàn)為工業(yè)電氣自動化項目的啟動。通過利用智能化電網(wǎng),結(jié)合能源市場的發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展節(jié)能機(jī)電、無線通訊、智能化操作。電氣自動化是電子信息行業(yè)的又一次革新,是21世紀(jì)新興學(xué)科興起的代表。主要是用于產(chǎn)品的加工,讓整個過程走智能化、機(jī)器化、簡單化之路。在生產(chǎn)的過程中,不需要投入大量的人力資源,所有的操作以機(jī)器為主,員工為輔。利用儀器進(jìn)行產(chǎn)品的操作、控制和監(jiān)視。雖然減少了工業(yè)操作的人員,但是產(chǎn)品生產(chǎn)的過程并沒有停止,反而加快了產(chǎn)品形成的速度。這就是無人或少人的工業(yè)化生產(chǎn)。也是自動化生產(chǎn)。這種自動化的生產(chǎn)模式相比人工來說工作時間更長,而且精確程度更高,所耗費的生產(chǎn)成本相對來說較低,而且發(fā)生的安全意外事故的幾率低。所以總的來說,電氣工業(yè)化作為新生的事物,具有無可比擬的優(yōu)越性。在今后的發(fā)展過程中,低碳經(jīng)濟(jì)的需求越強(qiáng)烈。人們對電起自動化的應(yīng)用就更加廣泛。這種就是電氣自動化,電氣自動化是綠色低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。自從進(jìn)入工業(yè)電氣自動化時代,人們擁有更對應(yīng)對生活的能力,在社會生產(chǎn)和社會生活的方面,能力都有明顯的提高,促使越來越多的人從繁重的勞動中解脫出來。人們不再是一味的完成工作,而是尋找更加先進(jìn)的方法來完成工作,創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)電氣自動化的應(yīng)用范圍較廣,尤其滿足工業(yè)化對人力資源的需求。在工、農(nóng)、國防等諸多的領(lǐng)域,都可以看到電氣工業(yè)化的身影,由此可見,電氣工業(yè)化已經(jīng)成為在國民經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵部分。
三、電氣自動化的重要性
時間已經(jīng)向我們證明,電氣自動化集信息化、機(jī)械化、電氣化于一身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向之一、不僅可以實現(xiàn)高增產(chǎn),而且可以損耗能量較少,排放的污染低。電氣自動化就很好的證明了低碳經(jīng)濟(jì)的可靠性和可行性。實踐給出了最好的答案,低碳經(jīng)濟(jì)將會是中國實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。電氣自動化最大的優(yōu)勢就在于可以將制造技術(shù)、計算算機(jī)技術(shù)、集成系統(tǒng)、自多種信息整合一起,形成一套完整的工業(yè)化程序。所以說電氣自動化是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。我們知道電氣自動化已經(jīng)不僅限于工業(yè)的發(fā)展,同時也延伸到其它的行業(yè),最主要就是因為它具有節(jié)能的特性。電氣工業(yè)化發(fā)展越快就意味著會有更少的電能被消耗,會有更多的電能區(qū)支援電力貧乏的地區(qū),就多一些地區(qū)受到國家的政策照顧。像是這種低能耗、高效率的工業(yè)化方式,不僅為減少成本,謀取經(jīng)濟(jì)效益,而且國家綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動作用。
篇5
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);生態(tài)旅游;發(fā)展策略
低碳經(jīng)濟(jì)這一理念是在我國20世紀(jì)時期所提出來的,其發(fā)展理念的主要來源是為了防止全球變暖所提出的對策。通過低消耗、減排放、減少空氣污染來得以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)來說,通過生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的茶文化能夠?qū)⑽覈牡吞枷M得到有效實行,利用茶文化的旅游經(jīng)濟(jì)消費帶動我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人們加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的重視,也通過茶文化的宣傳提高生態(tài)旅游的發(fā)展速度。從低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下來看茶文化生態(tài)旅游事業(yè)的整體發(fā)展可以發(fā)現(xiàn),一個全面而合理的旅游發(fā)展策略能夠加快茶文化生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展,并且為我國的低碳經(jīng)濟(jì)帶來更多效益,反之則會使得茶文化生態(tài)旅游逐漸走出人們的視線。
1低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下茶文化生態(tài)旅游發(fā)展的必備條件
1.1旅游產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展途徑
1.1.1旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向定位
旅游產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,旅游產(chǎn)業(yè)還只是簡單的產(chǎn)業(yè),并未與其它產(chǎn)業(yè)相合作,在隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年后,旅游產(chǎn)業(yè)為了提高發(fā)展速度,開始與多個旅游點的商家開始合作,將其銷售于游客,這樣的發(fā)展模式雖然推動了我國旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但其發(fā)展方向并未受到群眾的認(rèn)可,在20世紀(jì)時期,我國開始提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了各界的認(rèn)同,并且已有多個企業(yè)將其設(shè)為運營理念,從而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。這對我國的旅游發(fā)展來說是一個機(jī)遇,也是一個挑戰(zhàn),旅游產(chǎn)業(yè)不僅具備了低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中消耗低的經(jīng)濟(jì)條件,還具備了宣傳力度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快等優(yōu)勢條件,結(jié)合這些條件,將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為低碳經(jīng)濟(jì)模式,能夠改變?nèi)藗儗鹘y(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的不良印象,并通過利用有效資源,實行節(jié)能環(huán)保型經(jīng)濟(jì)消費模式,推動我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國的旅游產(chǎn)業(yè)指明更明確的發(fā)展方向[1]。
1.1.2旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)必備特色文化
生態(tài)旅游作為以自然景觀為主的旅游產(chǎn)業(yè),與我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相符合,并且,借助低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢開發(fā)生態(tài)旅游的低碳旅游事業(yè),能夠有效擴(kuò)大低碳經(jīng)濟(jì)的影響,也能夠有效改變傳統(tǒng)的旅游事業(yè)發(fā)展模式,利用天然而具有特色的茶文化來作為生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)品,能夠讓游客了解我國的茶文化,還能夠通過茶文化改變旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其成為低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。位于我國廣東西部的英德就曾利用茶文化來開發(fā)一系列的旅游產(chǎn)業(yè)。英德利用栽培茶樹并結(jié)合云南大葉種和鳳凰水仙兩個優(yōu)良群體作為基礎(chǔ),利用專業(yè)的工序制作成英德紅茶,還在當(dāng)?shù)亻_展了相應(yīng)的英紅鎮(zhèn)茶趣園。通過茶樹形成多個特色景點,不僅加大了游客量,也在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的同時促進(jìn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過茶文化發(fā)展成了特色旅游景點[2]。
1.2茶文化生態(tài)旅游的發(fā)展初期
茶文化旅游的具體模式是將茶的生產(chǎn)過程以及茶的文化和旅游景點特色相融合發(fā)展成旅游場所,利用低碳環(huán)保的茶資源來形成新型的旅游模式,并利用茶資源來建設(shè)多種具有文化特色的茶景觀,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化以及傳說,形成具有獨特魅力的旅游景點。旅游產(chǎn)業(yè)是通過各式各樣的風(fēng)景特色來吸引大批游客,而這些游客在觀賞風(fēng)景時會較為留戀當(dāng)?shù)鼐哂袀鹘y(tǒng)特色的特產(chǎn)。而生態(tài)旅游則可借助游客的這些心理,開發(fā)更多的茶文化莊園,將當(dāng)?shù)氐拿袼滓约安栉幕诋?dāng)?shù)卮蛟煸S多具有特色的娛樂、觀光景點。例如,在梅州就已開始結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣约安栀Y源建設(shè)了多種特色景觀,梅州是以山多、山高而出名的,并且當(dāng)?shù)亟Y(jié)合了風(fēng)景特色和茶文化,將兩者打造成獨一無二的茶風(fēng)景,因此也就擁有了高山云霧出名茶這樣的名氣,去過梅州的游客都能夠發(fā)現(xiàn),梅州當(dāng)?shù)氐目图胰硕际譄釔燮凡瑁蟹昕捅刈∩?,逢山必有茶這樣的說法。梅州大力的開發(fā)茶田觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè),正好契合了都市人遠(yuǎn)離塵囂、回歸自然的強(qiáng)烈需求,使得各地游人蜂擁而至,在這里感受返璞歸真的茶農(nóng)生活。茶文化還具有良好的原生態(tài)、環(huán)保等低碳條件,并且在隨著我國各項產(chǎn)業(yè)的不斷開發(fā),茶文化不僅開發(fā)了采茶游戲,還相繼開發(fā)了茶歌、茶詩等具有特色的現(xiàn)代文化項目。在旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展的同時,旅游產(chǎn)業(yè)開始關(guān)注茶文化資源,并利用茶資源開發(fā)了許多茶文化旅游景點。
2低碳經(jīng)濟(jì)下茶文化生態(tài)旅游的發(fā)展策略
2.1做好旅游發(fā)展規(guī)劃工作
旅游產(chǎn)業(yè)并不是一項簡單的產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是推動我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在低碳經(jīng)濟(jì)到來后,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始走向生態(tài)環(huán)保的道路。但是,如何使旅游產(chǎn)業(yè)能夠在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,成為現(xiàn)代多個旅游產(chǎn)業(yè)的難題。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項大型產(chǎn)業(yè),其涵蓋內(nèi)容十分廣泛,為了使低碳經(jīng)濟(jì)得到全面落實和有效實行,旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)在改革前做好規(guī)劃,有了具體規(guī)劃后再進(jìn)行開發(fā)。預(yù)先規(guī)劃能使旅游產(chǎn)業(yè)在運營中減少資源的浪費,使每個資源得到有效利用。首先,旅游產(chǎn)業(yè)需根據(jù)茶文化來構(gòu)建相應(yīng)的低碳運營體系,確保規(guī)劃項目能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為了使旅游產(chǎn)業(yè)的項目規(guī)劃得到安全保障,旅游產(chǎn)業(yè)可借鑒其它地區(qū)或國家的低碳經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)業(yè)運營模式,研究其它旅游產(chǎn)業(yè)運營較為適合的項目,從中吸取失敗教訓(xùn),積累經(jīng)驗。并根據(jù)景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考核和評價,用科學(xué)技術(shù)對周圍環(huán)境進(jìn)行考察,確保資源配置符合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。另外,為了使低碳經(jīng)濟(jì)得到全面落實,旅游產(chǎn)業(yè)可在項目中規(guī)劃旅游資源,并構(gòu)建資源循環(huán)利用系統(tǒng),旅游景點保持節(jié)能減排,從根源上減少旅游景點污染源,使茶文化生態(tài)旅游能夠保持原生態(tài),實現(xiàn)低碳發(fā)展。
2.2在旅游產(chǎn)業(yè)中建設(shè)茶文化推廣活動
在低碳經(jīng)濟(jì)模式的不斷深入下,旅游產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展已成為了必然趨勢。為了使我國的茶文化生態(tài)旅游能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展,我國旅游產(chǎn)業(yè)可加大對茶文化的推廣,推廣內(nèi)容主要涉及游客、旅游景點的特色文化、當(dāng)?shù)芈糜钨Y源等多個方面。對于茶文化生態(tài)旅游來說,可以結(jié)合不同領(lǐng)域的茶文化來進(jìn)行大力推廣,根據(jù)不同的茶類來建設(shè)不同風(fēng)格的旅游景點。如廣東省潮州市的中華名茶園,這個景點利用茶文化開辟了茶峰覽勝、名茶長廊、綠林秋千、茶坊習(xí)藝、采茶樂趣、情調(diào)相思林、古峰火臺、古驛道、古溪垂釣、熊貓竹景區(qū)等,還有包括茶藝館、小食館、茶窯雞、茶葉加工廠、學(xué)生勞動實踐訓(xùn)練基地、露天表演場等配套設(shè)施。景區(qū)利用現(xiàn)有山體、水域和集約型茶葉生產(chǎn)基地,開辟休閑生態(tài)茶園景觀,讓游客在旅游觀光娛樂的同時,可以親力親為,由農(nóng)藝師輔導(dǎo),體驗采茶、摘果、制茶等實踐活動,領(lǐng)略茶文化之樂、古文化之韻、生態(tài)環(huán)境之趣。中華名茶園旅游區(qū)以茶文化、古文化、紅色文化為載體,讓游客更深度地了解歷史文化名城--潮州。廣東市潮州市貼上了茶文化的標(biāo)簽,為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)帶來了極大的影響力,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的消費模式
在低碳經(jīng)濟(jì)視域下,轉(zhuǎn)變游客的消費模式是落實低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在。對此,為了使茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,需要轉(zhuǎn)變以往的利益型消費觀念,將綠色消費作為茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主要收入來源,并通過提倡綠色消費,加強(qiáng)人們的綠色環(huán)保理念,讓游客在觀賞景點的同時,能夠自覺的規(guī)范自身的不良行為。通過改變傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的運營理念,改變以往旅游產(chǎn)業(yè)的消費推廣方向,提倡游客購買綠色環(huán)保產(chǎn)品,使低碳經(jīng)濟(jì)理念能夠真正的融入游客的消費當(dāng)中。讓游客了解更多的茶文化,提高游客對環(huán)保理念的重視,并借助茶文化生態(tài)旅游的發(fā)展,擴(kuò)大環(huán)保理念的影響力,使更多人能夠加強(qiáng)對低碳消費的重視。
3結(jié)束語
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)的提出不僅改變了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,也改變了現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其實現(xiàn)更長遠(yuǎn)和更穩(wěn)定的發(fā)展。茶文化作為我國的傳統(tǒng)文化之一,不僅符合低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保理念,也符合現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)對特色文化的需求。通過建設(shè)茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也完善了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的不足之處。在發(fā)展茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時,需要做好旅游發(fā)展規(guī)劃、推廣旅游產(chǎn)業(yè)中的茶文化建設(shè)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的消費模式,使茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下能夠順利的實行。
作者:李曉娜 單位:鄭州旅游職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:低碳城市;規(guī)劃應(yīng)對全球變暖的氣候變化,建設(shè)低碳社會是各國發(fā)展的共同目標(biāo)。作為全球最大的發(fā)展中國家,中國在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也一直通過多種方式致力于低碳社會的建設(shè)。中國政府已經(jīng)將建設(shè)低碳社會做為國家的發(fā)展戰(zhàn)略,并納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而城市作為公共設(shè)施、社會經(jīng)濟(jì)活動、建筑物等都比較集中的聚集地,是我國二氧化碳排放源頭集中區(qū)域,是實現(xiàn)控制碳排放的關(guān)鍵。根據(jù)《中國城市化戰(zhàn)略的低碳之路》報告,全國城市的碳排放量占全國總量的一半以上。城市規(guī)劃正是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實和潛力,確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用土地,協(xié)調(diào)空間布局等的綜合部署和具體安排,從而以最小的社會資源代價獲取低碳發(fā)展目標(biāo)。因此,規(guī)劃建設(shè)低碳生態(tài)城市,讓低碳理念貫穿城市規(guī)劃始終,成為建設(shè)低碳社會的重要構(gòu)成部分。
1低碳城市的內(nèi)涵
低碳城市的內(nèi)涵是與低碳經(jīng)濟(jì)的概念密切相連的。按照英國在《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中提出的, 低碳經(jīng)濟(jì)就是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染, 獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出; 低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會,也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會, 同時也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會。國內(nèi)學(xué)者也從不同的方面對低碳經(jīng)濟(jì)提出了一些看法,如潘家華研究員認(rèn)為, 低碳經(jīng)濟(jì)( 發(fā)展) , 重點在低碳, 目的在發(fā)展, 是要尋求全球水平、長時間尺度的發(fā)展。付允、馬永歡等從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法, 即以低碳發(fā)展為發(fā)展方向, 以節(jié)能減排為發(fā)展方式, 以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。對于低碳城市的內(nèi)涵,
因此,正如學(xué)者們對于低碳經(jīng)濟(jì)有不同的表述,對于低碳城市的內(nèi)涵也有許多一些定義。有學(xué)者認(rèn)為低碳城市就是在城市實行低碳經(jīng)濟(jì), 包括低碳生產(chǎn)和低碳消費, 建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會, 建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。還有學(xué)者認(rèn)為, 低碳城市發(fā)展是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下, 保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平。也有其他學(xué)者認(rèn)為, 低碳城市指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。一般認(rèn)為低碳城市是在城市空間內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì), 最大限度減少城市溫室氣體的排放。低碳城市就是通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新低碳技術(shù), 改變生活方式, 最大限度減少城市的溫室氣體排放,徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的社會經(jīng)濟(jì)運行模式,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟(jì)體系, 以及健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費模式, 最終實現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
2當(dāng)前城市規(guī)劃的主要不足
2.1城市規(guī)劃中缺乏生態(tài)環(huán)保意識
評價一個城市規(guī)劃是否合理的重要要素是是否具有生態(tài)環(huán)保意識。然而由于各種原因,我國的城市規(guī)劃過份注重社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng),卻忽視了對城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。盡管國家對城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定了相應(yīng)的法律法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法,水土保持法等,并要求對城市建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估,編制水土保持方案,但在實際的操作過程中,這些法律法規(guī)并沒有在城市規(guī)劃中得到很好的體現(xiàn)。
由于缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,中國城市長期實施的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式,城市發(fā)展導(dǎo)致的污染物的高排放,使得城市賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境面臨越來越嚴(yán)重的威脅;城市化進(jìn)程的加快,城市人口的激增,人民生活水品平的提高和消費的升級,都給原本越緊的城市資源、環(huán)境供給帶來更大的壓力。據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測的數(shù)據(jù),全國城鎮(zhèn)每天至少有1億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體;全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染,全國1/3的水體不適于魚類生存,1/4的水體不適于灌溉,90%的城市水域污染嚴(yán)重,50%的城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),40%的水源已不能飲用,南方城市總?cè)彼康?0%70%是由于水源污染造成的。
2.2城市規(guī)劃中缺乏公眾利益訴求
當(dāng)前,我國城市規(guī)劃的編制主要是體現(xiàn)了政府部門的意志,并沒有充分反映公眾的訴求,也沒有充分發(fā)揮社會各界的才智。這造成了當(dāng)前城市規(guī)劃中出現(xiàn)了諸多的弊端,突出表現(xiàn)為:1)城市規(guī)劃對城市發(fā)展的調(diào)控作用已經(jīng)減弱。許多城市規(guī)劃缺乏延續(xù)性和嚴(yán)肅性,一方面,城市規(guī)劃可能隨著政府主管領(lǐng)導(dǎo)的變動而變動;另一方面,有些城市規(guī)劃的實施進(jìn)程又滯后于規(guī)劃的期限。2)歷史文化建筑等受到嚴(yán)重破壞。為了經(jīng)濟(jì)利益,一些城市規(guī)劃沒有考慮歷史文化的保持,使一些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。3)城市生態(tài)受到破壞,環(huán)境污染加劇。比如城市污水未經(jīng)處理直接排放,導(dǎo)致地下水源受到嚴(yán)重污染,生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。4)城市建設(shè)風(fēng)格雷同且不環(huán)保。比如大廣場、寬馬路、豪華辦公樓、歐化建筑等現(xiàn)象在全國多或多或少涌現(xiàn),這些建筑并不一定環(huán)保低碳。
3低碳城市規(guī)劃的實施
(1)倡導(dǎo)低碳城市理念及低碳城市規(guī)劃定位。我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)低碳城市理念,并將這種理念貫徹到實際的城市規(guī)劃當(dāng)中; 國家倡導(dǎo)整個社會從追求直接的近期的經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向追求間接地長期利益,使人們向可持續(xù)發(fā)展思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以改變壞的消費方式,從而保障城市生態(tài)系統(tǒng)的運行。同時,低碳約束要求有一個具體的低碳城市的規(guī)劃定位。低碳城市規(guī)劃定位應(yīng)該體現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、生態(tài)的思想,設(shè)計出合理的用地分區(qū)和公共設(shè)施布建原則,有目的限制高耗能產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模。制定合理的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)原則,促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和低碳城市的形成。
(2)制定低碳城市規(guī)劃評價指標(biāo)體系。應(yīng)全面、系統(tǒng)地理解社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)間的相互關(guān)系,制定科學(xué)的評價指標(biāo)體系,用它來衡量城市生態(tài)規(guī)劃態(tài)勢,并在此評價指標(biāo)體系下編制低碳城市規(guī)劃制度;并采用這些指標(biāo)體系對各城市的低碳規(guī)劃進(jìn)行測評,以促進(jìn)低碳城市的群體出現(xiàn)。
(3)低碳城市規(guī)劃中要體現(xiàn)綠色城市、節(jié)約型城市的特色。低碳城市規(guī)劃中要充分利用街道,使之可以消解城市廢棄物等,使之在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面起到主干作用。城市綠化用植物選擇要盡量選用本土的物種,此外還要有耐旱及抗病蟲等性能的植物。要樹立節(jié)約觀念,并融入城市規(guī)劃中去;要從法規(guī)上完善對于城市規(guī)劃的監(jiān)督,要最大限度地進(jìn)行能源循環(huán)利用,達(dá)到清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】撫順市;低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)即是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其實質(zhì)是提高能源利用效率和發(fā)展清潔能源,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,是達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。因此,積極開展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和技術(shù)研究,探索適合國情市情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、撫順市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及迫切性
撫順市在“十一五”期間,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持高于全國水平的增長速度。但增長的背后也存在著諸多問題,如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、能源結(jié)構(gòu)較單一、資源和能源消耗大、環(huán)境污染較嚴(yán)重等,這些問題如果不及時解決,將影響撫順市經(jīng)濟(jì)社會的全面可持續(xù)發(fā)展。
1、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式
撫順市經(jīng)濟(jì)增長速度較快,但經(jīng)濟(jì)增長主要依靠生產(chǎn)要素的投入,即通過大規(guī)模的投資發(fā)展煤炭、鋼鐵、焦炭、石油化工、大型裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)都是高耗能、高污染和高資源消耗的產(chǎn)業(yè)。
2、長期失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)由各部門及部門內(nèi)部組成的比例,其中第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。近年來,我市第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,但是,由于歷史和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象極為突出。全市工業(yè)占GDP的比重始終居高不下,而第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重明顯低于全省平均水平,在全省的位次居后。同時,第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不平衡,第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩。
3、日益增加的能源壓力
①能源結(jié)構(gòu)不合理,能源消費嚴(yán)重依賴煤炭。撫順的能源結(jié)構(gòu)很不合理,石油、天然氣等相對清潔的能源所占比重較低,而水電、風(fēng)能等可再生能源所占比重則為零。
②能源供需矛盾日漸加深,缺口擴(kuò)大。撫順工業(yè)企業(yè)所需煤炭、焦炭,石油化工所需原油幾乎全部來自外省,這既增加了運輸成本,也給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了不確定性。
③單位GDP能耗高,能源利用效率較低。隨著撫順市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式加快,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,節(jié)能減排,單位GDP能耗逐漸下降,但同其他省市相比,GDP能耗仍較高,在節(jié)能減排、集約型發(fā)展方面還有較大差距。
4、嚴(yán)重的環(huán)境污染
撫順是重工業(yè)城市,隨著撫順工業(yè)化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,并為治理污染付出了較大的代價。
二、撫順市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)
實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,撫順市抓住資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型機(jī)遇,通過對以資源為主的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使石油化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、能源裝備制造業(yè)、碳纖維產(chǎn)業(yè)、工程機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)、輸變電配件產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成了支撐撫順老工業(yè)基地振興和可持續(xù)發(fā)展的多元支柱產(chǎn)業(yè)框架。但在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上,仍面臨許多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
1、低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)目標(biāo),更是社會工程,撫順向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍面臨較多制度約束。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須綜合權(quán)衡各方面因素,怎樣既確保人民生活水平的穩(wěn)步提升,又不以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展,是撫順市必須面對的現(xiàn)實問題。
2、能源需求加速增長,以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。
3、整體科技水平落后,低碳技術(shù)研發(fā)能力有限,是由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約。
4、缺乏有效激勵機(jī)制,低碳經(jīng)濟(jì)的政策支持體系還不完善。
5、發(fā)展低碳消費模式,加強(qiáng)生態(tài)責(zé)任意識是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。目前,撫順民眾的低碳消費的價值觀和消費觀還不強(qiáng),甚至有人還錯誤地認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就是貧困的經(jīng)濟(jì)。
三、撫順發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策與建議
1、建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為撫順未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)劃,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能。在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,重視低碳交通的發(fā)展方向。建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率。加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè),使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
2、用低碳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖。應(yīng)盡早制定出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖,明確未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。一是將低碳經(jīng)濟(jì)作為重點納入“十二五”規(guī)劃,進(jìn)行總體安排部署。二是將低碳技術(shù)研發(fā)納入撫順科技發(fā)展規(guī)劃。三是制定專項規(guī)劃,確定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和重點和保障措施等,提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計和考核指標(biāo)。四是制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。
3、逐步建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)體系,形成低碳發(fā)展的長效機(jī)制,走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。一是出臺鼓勵支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是利用市場手段探索研究制定價格形成機(jī)制。三是改革企業(yè)績效考核指標(biāo),淡化GDP考核指標(biāo)。
4、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極構(gòu)建適應(yīng)低碳要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,逐步建立符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的低能耗、低物耗、低碳排放的發(fā)展模式。一是加快整合步伐。二是完善退出機(jī)制,加大淘汰力度。三是發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
5、大力推進(jìn)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,把低碳技術(shù)的研發(fā)和儲備作為工作重點。一是建立為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的科技創(chuàng)新體系。二是實施重大節(jié)能示范工程,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,同時引進(jìn)國外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),并消化吸收。三是實現(xiàn)能源使用的多元化,如發(fā)展核能、太陽能、風(fēng)能等新能源。
6、倡導(dǎo)低碳生活方式,提升城市品位。社會公眾要努力開啟“低碳生活”,生活中注重“低碳細(xì)節(jié)”,努力把撫順市建設(shè)成設(shè)施完善,秩序井然,綠樹掩映,宜居宜業(yè)的文明城市。
7、充分發(fā)揮撫順的碳匯潛力。近年來,撫順市積極爭取創(chuàng)建“國家森林城市”,撫順可以以此為契機(jī),提高人工造林吸收碳的效率。同時,撫順市應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,重點開展?jié)竦靥紖R研究工作。
總之,我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會,實現(xiàn)撫順市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
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[3]侯文飛.低碳模式――中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式[J].時代經(jīng)貿(mào),2011(25)
篇8
(一)對于我國經(jīng)濟(jì)的影響。低碳經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)具有非常深遠(yuǎn)的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位,這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期,我國的工業(yè)多為勞動密集型的產(chǎn)業(yè),在這一過程中的粗放型經(jīng)濟(jì)模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此,低碳經(jīng)濟(jì)這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式就能夠為我國經(jīng)濟(jì)未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)自身特點。低碳經(jīng)濟(jì)自身特點有著鮮明的特點,通常來說低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的根本動力不僅來自應(yīng)對國際金融危機(jī)的迫切需要,與此同時也來自應(yīng)對全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實需求。因此,這意味著低碳經(jīng)濟(jì)最為主要的特點在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質(zhì)、新能源的潮流、無污染的趨勢。另外,在對低碳經(jīng)濟(jì)自身特點進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),其主要特點包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常的廣闊,這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經(jīng)濟(jì)時期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響,這意味著其能夠在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展信息生物技術(shù)和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,推廣建筑節(jié)能技術(shù),推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等。除此之外,在對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應(yīng)對全球氣候變化與此同時促進(jìn)綠色消費最終在此基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、適應(yīng)氣候變化的“多贏”局面,這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險
低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在著許多新的風(fēng)險,其主要內(nèi)容包括了規(guī)劃與設(shè)計中的風(fēng)險、招投標(biāo)過程中的風(fēng)險、施工方案中的風(fēng)險等內(nèi)容。
(一)規(guī)劃與設(shè)計中的風(fēng)險。規(guī)劃與設(shè)計中的風(fēng)險主要是指受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)下的工程規(guī)劃與設(shè)計工作中容易出現(xiàn)積極性不強(qiáng)、規(guī)劃和后期服務(wù)無法保障等缺點。除此之外,規(guī)劃與設(shè)計中的風(fēng)險還包括了受到利益和時間價值的變更而導(dǎo)致工程整體系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的增加。另外,規(guī)劃與設(shè)計中的風(fēng)險還包括了投標(biāo)時所設(shè)計的圖量與現(xiàn)實情況不符等問題,這些問題的存在事實上造成了工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的損失。
(二)招投標(biāo)過程中的風(fēng)險。招投標(biāo)過程中的風(fēng)險主要是針對目前我國的低碳經(jīng)濟(jì)只能夠改變工程經(jīng)濟(jì)管理的觀念但是無法有效地改變工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的本質(zhì)。除此之外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費問題,并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失,則在這一情況下存在的風(fēng)險必然會極大程度增加。另外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險還體現(xiàn)在其受到市場完全自由競爭和資源自由流動的特點的影響較深,最后必然的結(jié)果是工程投標(biāo)與報價本身風(fēng)險的持續(xù)增加。
(三)施工方案中的風(fēng)險。施工方案中的風(fēng)險首先體現(xiàn)在其過于重視對利益的分配而導(dǎo)致施工方案本身并不合理。施工方案中的風(fēng)險還體現(xiàn)在缺乏對工程建設(shè)選址、工程項目環(huán)境保護(hù)效用、工程建設(shè)方案持續(xù)能源化設(shè)計等內(nèi)容的涉及,從而使其與低碳經(jīng)濟(jì)相離甚遠(yuǎn)。另外,施工方案中的風(fēng)險還體現(xiàn)在工程建設(shè)所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此,在這一前提下對于低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理對策進(jìn)行應(yīng)用就有著很高的必要性了。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理對策
為了更好地針對低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,相應(yīng)的管理對策如增強(qiáng)規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標(biāo)管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理對策進(jìn)行了分析:
(一)增強(qiáng)規(guī)劃的合理性。增強(qiáng)規(guī)劃合理性是低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和前提。在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重制定出新風(fēng)險環(huán)境保護(hù)制度,來更好地針對低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期和發(fā)展時期來進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整和部署。除此之外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重及時地提出預(yù)防或者減輕不良影響的對策和措施并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測工作。另外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中工程建設(shè)企業(yè)在預(yù)算和計劃中不運行刪除或減少環(huán)境保護(hù)的預(yù)算,但是應(yīng)當(dāng)對于預(yù)算進(jìn)行更加合理的規(guī)劃與使用,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理水平的有效提升。
(二)優(yōu)化招投標(biāo)管理。優(yōu)化招投標(biāo)管理對于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程雙方應(yīng)當(dāng)注重避免單方面的壓低工程建設(shè)價格,從而能夠有效地減少工程建設(shè)企業(yè)之間的不良競爭,最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中建設(shè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機(jī)會。例如,可以有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)市場競爭模式,并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式,來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動力。另外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程建設(shè)企業(yè)需要改變的是工程建設(shè)的觀念,要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導(dǎo),利用新型環(huán)保建筑材料為主力,利用節(jié)能設(shè)計為動力來提升發(fā)展優(yōu)勢,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理效率的持續(xù)提升。
(三)提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的核心內(nèi)容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重在競標(biāo)與承接工程建設(shè)時就強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期工程規(guī)劃與建設(shè)中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外,在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的環(huán)境選址、工程項目環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)的能源可持續(xù)運用設(shè)計等環(huán)節(jié)加強(qiáng)自身的管理水平。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重利用低碳經(jīng)濟(jì)時期比較注重的環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案和工程設(shè)計取得相關(guān)投標(biāo)單位的信任,讓工程建設(shè)企業(yè)利用改善環(huán)境的質(zhì)量和增強(qiáng)節(jié)能減排為手段,讓低碳經(jīng)濟(jì)工程發(fā)展具有更好的質(zhì)量水平。另外,工程建設(shè)企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強(qiáng)對員工低碳節(jié)能環(huán)保意識的宣傳教育、培訓(xùn),使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)發(fā)展的理念,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理可靠性與精確性的日益進(jìn)步。
四、結(jié)束語
篇9
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;農(nóng)民;土地資源;低碳經(jīng)濟(jì)
引言
隨著全球氣候變暖以及二氧化碳排放量的增加,人們開始提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,在減少二氧化碳排放量的同時確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)涵是指:通過對新能源的開發(fā)、資源利用技術(shù)的提高等手段減少對高碳能源的消耗,從而減少二氧化碳的排放量,保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。在次前提和基礎(chǔ)下,確保全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)村土地資源屬于稀缺資源,以低碳經(jīng)濟(jì)的理念促進(jìn)農(nóng)村土地資源開發(fā)與利用能夠起到更好的效果。
一、農(nóng)村土地資源開發(fā)與利用的現(xiàn)狀及問題
(一)人地矛盾日益突出
我國農(nóng)村人口的數(shù)量比較多,但是農(nóng)村土地資源是非常有限的,隨著近幾年的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的人地矛盾日益突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對于農(nóng)村土地資源來講,主要是用來種植農(nóng)作物,隨著種植農(nóng)作物的時間增加,土地的肥沃程度也在逐漸降低。但是,很多農(nóng)民為了保證自己的收入,不允許土地進(jìn)行休養(yǎng)生息,而是持續(xù)地進(jìn)行農(nóng)作物的種植,從而導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量下降,土地資源也遭到了一定的破壞;第二,農(nóng)村土地資源在一段時間內(nèi)的總量是穩(wěn)定的,不會有顯著的增加;但是,農(nóng)村的人口卻可以增多這樣平均每個農(nóng)民獲得的土地面積就會減少。這樣,當(dāng)土地重新劃分的時候總會引起農(nóng)民與村組織之間的矛盾,從而打擊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,進(jìn)一步激發(fā)人地矛盾。
(二)其他用地需求量變大,土地資源更加稀少
為了更好地提高農(nóng)民的收入,不斷擴(kuò)大農(nóng)民的收入來源途徑,我國開始在農(nóng)村進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè),使得一些農(nóng)村人口可以轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口。但是,在農(nóng)村進(jìn)行城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中,有可能征用農(nóng)村的耕地作為建筑用地和工業(yè)用地,土地的需求量變大,使得農(nóng)村土地資源更加稀少,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,隨著農(nóng)村土地資源的不斷被開發(fā)和利用,目前農(nóng)村生產(chǎn)力的逐漸平穩(wěn),土地資源的種植能力是有限的,因此對于農(nóng)民來講,農(nóng)村土地資源帶來的收益是有限的。由于農(nóng)村土地資源的其他用途比種植普通農(nóng)作物帶來的收益更高,所以很多農(nóng)民愿意將土地的使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;第二,一些農(nóng)村為了更好地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長,會采用招商引資、建廠或者是挖礦等途徑,占用一部分農(nóng)村土地資源或者出租給他人。這樣雖然能夠在短時間內(nèi)帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長,但是也使得農(nóng)村土地資源更加稀少,所以不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長久之計。
(三)土地污染比較嚴(yán)重
隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展,加上缺少對工廠周圍環(huán)境的保護(hù),對于農(nóng)村土地資源的污染比較嚴(yán)重;同時一些生活污染物的隨意排放,對土地資源造成了嚴(yán)重的污染,從而使得可利用的農(nóng)村土地資源變得更加稀缺。主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,很多農(nóng)村為了更好地追求經(jīng)濟(jì)的增長,為農(nóng)民帶來高收入,開始在農(nóng)村土地資源附近修建工廠,但是這些工廠為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,往往沒有對排放的污染物進(jìn)行相應(yīng)的處理。從而使得土地被大量的工廠污染物污染和破壞,使得可利用的土地資源變得更加稀少;第二,農(nóng)村生活垃圾的隨意排放,在生活垃圾中也會存在很多化學(xué)物品,對土地資源造成嚴(yán)重的損壞,例如:一些含磷量比較高的洗衣粉、不可降解的塑料垃圾等等,都會對土地資源造成嚴(yán)重的影響。從而使得土地資源遭到污染和破壞,無法發(fā)揮其正常作用。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村土地資源開發(fā)與利用的策略
通過以上的分析和論述可知,目前我國農(nóng)村土地資源在開發(fā)和利用過程中仍然存在很多問題,這些問題導(dǎo)致了人地矛盾更加激烈,從而最終會影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地對農(nóng)村土地資源進(jìn)行開發(fā)和利用,需要樹立低碳經(jīng)濟(jì)的理念,在低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想想,合理地對農(nóng)村土地資源進(jìn)行開發(fā)和利用。為此,可以參考以下幾個方面的策略:
(一)提高低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識
在農(nóng)村進(jìn)行土地資源開發(fā)和利用的過程中,要始終以低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識為指導(dǎo),提高農(nóng)民和農(nóng)村土地資源管理人員的環(huán)保意識,為此可以做到以下幾點:第一,不斷推廣和提倡低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的概念和內(nèi)涵,使得人們充分認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,幫助和鼓勵農(nóng)民向著低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的方向發(fā)展,不僅可以促進(jìn)土地資源的利用,而且能夠更好地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,在提倡低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的過程中,要注意保護(hù)農(nóng)民的利益,不能為了達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的,就過分損壞農(nóng)民的利益;第三,要注意循序漸進(jìn)的原則,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)土地資源的利用和發(fā)展是一個長期的目標(biāo),所以要注意按部就班地來,逐步地將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)方向引導(dǎo)。
(二)確保發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和土地資源利用的技術(shù)
為了更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),同時促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,從而實現(xiàn)對農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用,因此必須要進(jìn)一步研究與低碳經(jīng)濟(jì)和土地資源開發(fā)利用的相關(guān)技術(shù),為此可以做到以下幾點:第一,利用現(xiàn)有的土地資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),盡量提高生態(tài)農(nóng)業(yè)圈中各個環(huán)節(jié)資源的可利用率,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個整體環(huán)節(jié),相關(guān)的技術(shù)能夠使得各個環(huán)節(jié)緊密相關(guān),確保前一個環(huán)節(jié)的資源能夠為下一個環(huán)節(jié)提供能源輸入,并且形成一個有效的整體,同時可以產(chǎn)生一些促進(jìn)作用的自調(diào)節(jié)功能,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)圈能夠穩(wěn)定健康地發(fā)展;第二,提倡多種作物的混合種植生產(chǎn)模式,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民往往會根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蜻x擇農(nóng)作物進(jìn)行種植,但是農(nóng)村土地資源和農(nóng)作物的生產(chǎn)能力是有限的;所以可以鼓勵農(nóng)民在種植傳統(tǒng)農(nóng)作物的同時,選擇種植一些其他的蔬菜或者藥材等,不僅可以幫助土地恢復(fù)肥沃程度,而且還可以保證農(nóng)民的收入,更好地提高土地的開發(fā)和利用效率。
(三)明確農(nóng)村土地資源的發(fā)展方向
為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下還需要做到以下幾點:第一,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點,明確農(nóng)村土地資源的發(fā)展方向,打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用的特色,從而能夠發(fā)揮農(nóng)村土地資源開發(fā)和利用的優(yōu)勢,帶動當(dāng)?shù)氐吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,要對農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用進(jìn)行明確的規(guī)劃和布局,在進(jìn)行開發(fā)和利用之前需要有明確的計劃,從而能夠更好地指導(dǎo)農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用方向。
三、小結(jié)
雖然目前我國很多農(nóng)村人口開始向著城市化或者城鎮(zhèn)化的方向遷移,但是我國的農(nóng)民人口依然非常眾多,農(nóng)村土地資源依然非常匱乏。在這一前提下,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)土地資源按照低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展是非常有必要的。因此,本文通過簡要分析目前我國農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用現(xiàn)狀以及存在的問題,進(jìn)而提出了低碳經(jīng)濟(jì)模式下,促進(jìn)農(nóng)村土地資源再利用的相關(guān)策略。相信,隨著低碳經(jīng)濟(jì)在我國的不斷深入發(fā)展,能夠更好地解決我國土地資源的匱乏問題。
參考文獻(xiàn):
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篇10
【關(guān)鍵詞】碳保險 低碳經(jīng)濟(jì) 碳交易
伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長,環(huán)境問題已日益凸顯。自2005年《京都議定書》生效以來,碳交易市場已逐漸成為金融市場的重要組成部分。各國都在大力的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國更是借著這股潮流積極實施低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染方面轉(zhuǎn)型。在這一經(jīng)濟(jì)改革的浪潮中,保險業(yè)作為金融行業(yè)的一部分,對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
一、發(fā)展碳保險的重要性
(一)發(fā)展碳保險是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)和社會的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。如今,人們已經(jīng)越來越意識到保護(hù)環(huán)境和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。但是,我國目前仍存在著許多粗獷型的生產(chǎn)企業(yè),能源消耗率遠(yuǎn)高于世界平均水平。保險業(yè)作為一種特殊的金融機(jī)構(gòu),具有很強(qiáng)的社會管理職能,能夠正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。一方面,通過對投保碳保險的企業(yè)進(jìn)行設(shè)備的更新升級,降低二氧化碳的排放量。另一方面,開展森林保險等,引導(dǎo)植樹造林,增加森林蓄積量,保護(hù)綠色植被,增加二氧化碳吸收量。
(二)發(fā)展碳保險是低碳技術(shù)發(fā)展的重要保證
首先,低碳技術(shù)的發(fā)展往往需要大量的啟動資金,而保險業(yè)由于其保費的收入與支出之間存在著時間差,尤其是壽險行業(yè),這個時間差有的長達(dá)幾十年,這就使保險公司聚集了大量長期穩(wěn)定的資金。保險業(yè)完全有能力為低碳技術(shù)的研發(fā)項目提供充足的資金。其次,新技術(shù)的研發(fā)都存在很大的風(fēng)險,尤其是低碳技術(shù),其前期投入大、科技含量高、研發(fā)周期長,研發(fā)成果還面臨著很多的不確定性。在科技日新月異的今天,單靠國家研發(fā)低碳技術(shù)顯然跟不上時代的進(jìn)步。而依靠企業(yè)獨立研發(fā)又面臨著巨大的風(fēng)險。因此,保險公司的介入可以有效的減少研發(fā)失敗給企業(yè)主體經(jīng)營帶來的負(fù)面影響,保證企業(yè)的正常運營。第三,碳保險的發(fā)展不僅可以激發(fā)低碳技術(shù)的進(jìn)步,還可以推動高能耗、高污染、高排碳的企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型?!叭摺逼髽I(yè)如果想降低自身的碳排放量往往需要一段時間,而在此期間,無論企業(yè)是選擇改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備還是向其他企業(yè)購買碳排放指標(biāo)都需要投入大量的資金,且由于改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的成果具有不確定性,因此每年所需要投入的資金都是不確定的,這對企業(yè)的財務(wù)穩(wěn)定性很不利。如果企業(yè)可以通過保險轉(zhuǎn)移自己這部分的風(fēng)險,就可以穩(wěn)定自己的現(xiàn)金流,從而平穩(wěn)的實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型。
(三)發(fā)展碳保險是保險業(yè)謀求自身發(fā)展的有效途徑
保險業(yè)經(jīng)過十幾年的蓬勃發(fā)展,原有的險種已經(jīng)發(fā)展到了一個瓶頸,急需找到新的增長點。碳保險的發(fā)展是順應(yīng)時代而生的,相比于傳統(tǒng)的保險,碳保險更強(qiáng)調(diào)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的責(zé)任,更能體現(xiàn)保險業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會的作用。盡管我國的碳保險尚處于理論研究階段,但是,隨著《京都議定書》的生效,碳保險的呼聲越來越高。隨著碳交易市場的發(fā)展和完善,碳保險勢必會在其中發(fā)揮其巨大的作用,對于碳保險的需求也會也來越大,碳保險將成為保險公司新的增長點。
二、如何發(fā)展我國的碳保險市場
(一)加大宣傳力度、樹立碳保險理念
目前,我國的碳金融交易市場尚處于起步階段,而碳保險市場也還未被人們所熟識。大部分企業(yè)甚至是保險行業(yè)的從業(yè)人員對這一新興的險種還不十分了解。鑒于此,保險行業(yè)應(yīng)從自己的從業(yè)人員開始,通過學(xué)習(xí)了解碳經(jīng)濟(jì)、碳金融和碳保險的相關(guān)理論知識。并在此階段注重培養(yǎng)相關(guān)人才和開發(fā)相應(yīng)的軟、硬件系統(tǒng)。然后通過和政府合作加強(qiáng)對企業(yè)和普通群眾宣傳有關(guān)碳保險的知識,為將來開展碳保險打下良好的社會基礎(chǔ)。
(二)不斷開發(fā)新產(chǎn)品
碳保險險種開發(fā)主要可以從兩個方面入手,一方面是對改進(jìn)現(xiàn)有涉及碳排放的險種,另一方面是針對碳排放和碳交易中新的保險標(biāo)的開發(fā)新的險種。
1. 改進(jìn)現(xiàn)有險種
保險公司可以通過修改現(xiàn)有險種達(dá)到促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,達(dá)到降低碳排放的目的。例如:機(jī)動車輛保險是財產(chǎn)險中重要的組成部分,機(jī)動車排放的尾氣是二氧化碳重要的來源。保險公司可以根據(jù)汽車尾氣的二氧化碳排放量的不同收取不同的保費,對尾氣排放高于平均水平的車輛征收高費率,從而促進(jìn)汽車行業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加速淘汰落后產(chǎn)品,降低二氧化碳排放量。又比如,隨著人們保險意識的增強(qiáng)和近年來災(zāi)害事故的頻發(fā),企業(yè)財產(chǎn)險越來越受到人們的青睞。通過對高污染企業(yè)加收保費,勢必會使企業(yè)意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,進(jìn)而增加對環(huán)保設(shè)備的投資。這里就對保險行業(yè)提出了更高的要求,碳保險的從業(yè)人員不僅要有普通從業(yè)人員的基本要求,還要有碳排放、碳交易等相關(guān)碳保險的專業(yè)知識,只有這樣才能幫助企業(yè)改善現(xiàn)有技術(shù),降低碳排放。
2. 森林碳保險
森林碳保險是指以天然林、用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林以及其他可以吸收二氧化碳的林木為保險標(biāo)的,對林木的整個成長過程中可能遭受的自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致吸碳量的減少所造成的損失提供經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險。森林碳保險不同于其他的碳保險,它是通過增加二氧化碳的吸收量來達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。森林碳保險近似于巨災(zāi)風(fēng)險,對于影響森林正常碳吸收量的風(fēng)險,諸如暴風(fēng)、暴雨、泥石流、火災(zāi)、冰雹等都屬于承保的風(fēng)險。森林碳保險帶有很強(qiáng)的政策性保險的特征,其保費來源可以有兩部分組成,一部分是政府的補(bǔ)助,另一部分是對“三高”企業(yè)的懲罰金。
3. 碳交易信用保險
隨著我國節(jié)能減排計劃的實施和對污染企業(yè)打擊力度的加劇,越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到減少碳排放的重要性。由于技術(shù)等一系列問題,不能達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開始通過購買其他企業(yè)超額的減排量等手段降低自身的碳排放,碳交易市場應(yīng)運而生。目前全球已經(jīng)形成了幾個主要的碳交易市場,如芝加哥氣候交易所和歐盟氣候交易所。碳交易信用保險是以碳排放權(quán)交易過程中合同約定的排放權(quán)數(shù)量為保險標(biāo)的,對買方或賣方因故不能完成交易時權(quán)利人受到的損失提供經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險。該保險是一種擔(dān)保性質(zhì)的保險,為碳交易的雙方搭建一個良好的信譽平臺,有利于碳交易市場的積極發(fā)展。
4. 環(huán)境污染責(zé)任險
我國從2007年開始承辦環(huán)境污染責(zé)任保險,主要的承保行業(yè)是冶金、化工、石化等一批環(huán)境危害大、容易發(fā)生污染事故的企業(yè)。但是,隨著我國的經(jīng)濟(jì)逐漸向低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,許多諸如核電廠、大型城市污水處理廠、新型生物企業(yè)等行業(yè)的污染問題也日益顯現(xiàn),這些新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展的同時,也給周圍的環(huán)境埋下了隱患。保險業(yè)應(yīng)緊跟時展的腳步,盡快完善環(huán)境污染責(zé)任險條款,建立費率與二氧化碳等污染物排放量相掛鉤,多層級的浮動費率體系,鼓勵參保企業(yè)主動降低污染排放量。
5. 準(zhǔn)許保險資金進(jìn)入低碳技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域
保險資金的運用渠道一直以來都受到嚴(yán)格的限制。雖然近幾年增加了不動產(chǎn)和股權(quán)投資等渠道,但是資金運用的收益水平一直較低。而且保險資金收入與支出間的不匹配問題一直沒有得到很好的解決。適當(dāng)?shù)拈_放保險資金進(jìn)入低碳技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,支持風(fēng)電、太陽能、生物能等能源發(fā)展,不僅可以為環(huán)保技術(shù)更新提供資金的保障,更可以解決保險資金運用中遇到問題。低碳技術(shù)研發(fā)雖然風(fēng)險大、周期長,但是一旦研制成功獲得的收益也是巨大的,這就解決了保險資金收益低的問題,為投資找到了新渠道。而且,時間長、收益高的投資項目很符合壽險企業(yè)對資金流的要求,這也是解決保險資金收支不匹配的一條途徑。
6.建立完善的碳保險法律制度
碳保險的發(fā)展是保險業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,新的保險標(biāo)的和風(fēng)險種類、保險資金介入到新的投資領(lǐng)域,這些都給監(jiān)管部門提出更高的要求。企業(yè)是否能嚴(yán)格控制碳排放量,未達(dá)標(biāo)的企業(yè)是否及時的購買其他企業(yè)的碳排放量,這也需要一個有嚴(yán)格執(zhí)法力度的環(huán)境。因此,想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,必須努力營造一個有完善法律制度的環(huán)境,只有這樣才能促進(jìn)碳保險和碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開碳保險的支撐,保險業(yè)應(yīng)與時俱進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)其中所蘊含的市場,并根據(jù)各領(lǐng)域具體的需求開發(fā)出不同的產(chǎn)品,滿足各行各業(yè)的需求。碳保險有著廣闊的前景和巨大的市場潛力。伴隨著相關(guān)法律和市場環(huán)境的成熟,一定能成為未來保險業(yè)新的發(fā)展方向。同時也能推動我國低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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