鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查制度范文
時(shí)間:2024-03-25 16:37:56
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篇1
一、組織形式
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(含居委會(huì)、社區(qū))全部建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng),并配備專(兼)職安全員。行政村人口在5000人以內(nèi),配備1名安全員;行政村人口在5000以上的,配備2名安全員。村主干原則上不兼任。各村安全員是本轄區(qū)的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,在村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、任職條件
1、熱愛(ài)安全管理工作,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí);
2、堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,身體健康;
3、具備一定的文化知識(shí),熟悉安全管理知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī),有一定的分析能力和判定能力。
三、工作職責(zé)
1、協(xié)助上級(jí)政府和安監(jiān)部門抓好本村的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)標(biāo)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),帶頭遵守安全管理制度和操作規(guī)程。
3、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展以崗前培訓(xùn)為重點(diǎn)的安全知識(shí)“三級(jí)”教育;切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,確保持證上崗。
4、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理,每月組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)立即提出整改要求和制止其違法行為,并及時(shí)向村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦報(bào)告,每月底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦報(bào)送隱患排查治理報(bào)表;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)立即向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門報(bào)告。
5、負(fù)責(zé)督促檢查本村各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放使用、特種作業(yè)規(guī)定規(guī)程等安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況,督促檢查安全設(shè)施器材配備狀況、各類設(shè)備運(yùn)行安全狀況、安全標(biāo)志及消防通道狀況、電線電器規(guī)范接設(shè)狀況、易然易爆有毒物品正確儲(chǔ)放狀況等情況。
6、對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故或安全生產(chǎn)緊急事件,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報(bào)告村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦或有關(guān)部門,同時(shí)要采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作,盡可能減少事故損失。
7、負(fù)責(zé)本村的安全生產(chǎn)管理工作臺(tái)帳建設(shè),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會(huì)議等有關(guān)工作和活動(dòng)的記錄,使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可查。
8、對(duì)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的投訴、舉報(bào)做好受理、協(xié)調(diào)和處理工作。
9、經(jīng)常加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取各方對(duì)安全生產(chǎn)工作支持,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施有效地有落到實(shí)處。
10、完成上級(jí)安委會(huì)辦公室下達(dá)的任務(wù)。
四、聘任程序
具體聘任程序是各村委會(huì)從村兩委干部中推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦審核把關(guān),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查批準(zhǔn)后,發(fā)文予以聘任。聘用后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦登記備案進(jìn)行管理。每次聘任期為一年,期滿后根據(jù)本人表現(xiàn)及考核情況,決定是否續(xù)聘。任期內(nèi)如有調(diào)整,應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室調(diào)整。
五、考核制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦針對(duì)村安全員的工作情況,每年度進(jìn)行考核一次,考核情況作為下一年度聘任的主要依據(jù)。
1、年度考核不稱職或不能勝任本崗位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以解聘,并按照聘任程序,在一個(gè)月內(nèi)重新選聘。
2、年度考核優(yōu)的村安全員,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)予以表彰,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、日常管理
1、實(shí)行安全員工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦每月召開(kāi)一次安全員工作例會(huì),收集安全生產(chǎn)有關(guān)信息;各村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,交流信息,布置安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。
2、建立工作報(bào)告和情況通報(bào)制度。村級(jí)安全員每周向村兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦匯報(bào)日常工作,村安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度向區(qū)政府安辦報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
3、建立培訓(xùn)制度。村級(jí)安全員受聘后必須進(jìn)行上崗前培訓(xùn),并定期接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所要加強(qiáng)與村安全員的聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)他們開(kāi)展日常安全生產(chǎn)工作。
七、工作待遇
受聘的村級(jí)安全員每月給予100元的崗位補(bǔ)助,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分別承擔(dān)50%,并納入年度財(cái)政預(yù)算。
八、其它事項(xiàng)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于年12月20日前將《區(qū)村級(jí)安全員配備情況一覽表》報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每年月31日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的村級(jí)安全員工資部分上繳到區(qū)安監(jiān)局帳戶。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”工作要求,以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以行政執(zhí)法為抓手,著力抓鞏固、強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整治,全面提升全市安全發(fā)展水平。
二、總體目標(biāo)
全面完成泰州市安委會(huì)和市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),確保安全事故零增長(zhǎng)、安全監(jiān)管上水平、行政執(zhí)法求突破、基層基礎(chǔ)上臺(tái)階、作風(fēng)形象創(chuàng)一流五個(gè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)始終突出五個(gè)工作重點(diǎn)。
1、安全監(jiān)管在制度化、規(guī)范化和專業(yè)化上求突破。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度化。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)檢查原則,推行工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類檢查制度,對(duì)一級(jí)企業(yè)每年檢查不少于7次、二級(jí)企業(yè)不少于5次、三級(jí)企業(yè)不少于3次。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化。全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),做到格式規(guī)范,各執(zhí)法文書(shū)之間前后邏輯關(guān)系合理;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦(局)檢查文書(shū)使用的指導(dǎo)和培訓(xùn),統(tǒng)一文書(shū)的式樣、內(nèi)容、封面、目錄、裝訂。三是大力推進(jìn)專業(yè)化。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員安全檢查知識(shí)培訓(xùn),快速提升基層安監(jiān)人員的檢查水平;建好市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在安全檢查方面的作用,同時(shí)提足用好安全生產(chǎn)專家檢查專項(xiàng)資金。
2、行政執(zhí)法在規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)上求突破。在確保案件辦理數(shù)、事前處罰數(shù)兩個(gè)目標(biāo)完成的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)重點(diǎn),在執(zhí)法效果上下功夫。一是推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法??茖W(xué)合理編制安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃的批準(zhǔn)和備案程序,全年計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)220家;每月制定月度執(zhí)法計(jì)劃,抄送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并提前告知局相關(guān)業(yè)務(wù)科室,避免重復(fù)檢查。二是推進(jìn)文明執(zhí)法。執(zhí)法人員統(tǒng)一著制式服裝,執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示證件,文明用語(yǔ);在執(zhí)法檢查的過(guò)程中向企業(yè)發(fā)放便民服務(wù)卡和行政執(zhí)法監(jiān)督卡,接受監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督。三是推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法。在完成執(zhí)法計(jì)劃的同時(shí),開(kāi)展煙花爆竹超儲(chǔ)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、職業(yè)危害、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全、非法經(jīng)營(yíng)危化品等方面的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題。
3、基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力提升、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行上求突破。一是全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)星級(jí)創(chuàng)建。鞏固和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦(局)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)確保50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦(局)創(chuàng)建成五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu),促進(jìn)安監(jiān)辦能力提升、實(shí)力增強(qiáng)、工作規(guī)范。二是大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“已達(dá)標(biāo)企業(yè)抓鞏固,未達(dá)標(biāo)企業(yè)抓創(chuàng)建”的思路,推進(jìn)規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全年完成1000家以上規(guī)模以下企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)。三是加快規(guī)范隱患信息系統(tǒng)運(yùn)行。建設(shè)以企業(yè)信息化管理為基礎(chǔ),以企業(yè)自查自報(bào)為核心的隱患排查治理體系,大力度抓擴(kuò)容,加快完成未注冊(cè)企業(yè)的注冊(cè)工作;下力氣抓規(guī)范,對(duì)已注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范隱患自查自報(bào)。
4、隊(duì)伍建設(shè)在責(zé)任形象、作風(fēng)形象和能力形象的提升上求突破。以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政目標(biāo)考核。一是提升責(zé)任形象。做到履職盡責(zé)而不失責(zé)瀆職,樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心,真正到明確責(zé)任、履行責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二是提升作風(fēng)形象。把服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)、提高服務(wù)水平作為關(guān)鍵,始終把監(jiān)管執(zhí)法寓于服務(wù)之中,努力營(yíng)造想做事、肯做事、會(huì)干事、能干成事的濃厚氛圍。三是提升能力形象。一方面通過(guò)培訓(xùn)和崗位練兵等方式提升安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,另一方面提升實(shí)際工作能力特別是解決實(shí)際問(wèn)題的能力,既把監(jiān)管執(zhí)法工作做好,又能得到社會(huì)特別是監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的認(rèn)可。
5、工作創(chuàng)新在工作機(jī)制、監(jiān)管手段和執(zhí)法方式上求突破。一是工作機(jī)制方面。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次工作例會(huì);健全完善市安委會(huì)成員單位考核制度,通過(guò)考核,凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是監(jiān)管手段方面。繼續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安,通過(guò)在企業(yè)推廣視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)化改造,全面提升企業(yè)安全保障能力;試行工業(yè)重鎮(zhèn)委托執(zhí)法,提升監(jiān)管效率;繼續(xù)推進(jìn)工商年檢安全檢查工作,全面加強(qiáng)和提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),抓好職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等工作,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管機(jī)制。三是行政執(zhí)法方面。加大由安監(jiān)局獨(dú)立執(zhí)法向與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變力度,健全交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造(拆)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)綜合治理。加大由事故處罰向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變力度,綜合采取突擊夜查、專家檢查、明查暗訪等形式,強(qiáng)化事前預(yù)防性執(zhí)法,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、隱患即查即治,化解事故風(fēng)險(xiǎn)。
(二)切實(shí)采取五項(xiàng)工作措施。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,進(jìn)一步完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)政府屬地管理責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)力度,形成齊抓共管的工作格局。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程及技術(shù)措施,保證安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、隱患治理等經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。
2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。把安全文化建設(shè)融入社會(huì)文化建設(shè)之中,提高安全宣傳的廣度和深度。加強(qiáng)與主流媒體合作,繼續(xù)與電視合開(kāi)通《安監(jiān)之窗》專題節(jié)日,繼續(xù)推進(jìn)“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)安全公益宣傳,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)“六進(jìn)”等活動(dòng)。推進(jìn)市級(jí)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)和一線工人的教育培訓(xùn)。
3、開(kāi)展安全共建,促進(jìn)平衡發(fā)展。選擇7-8個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱、安全生產(chǎn)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市安委會(huì)掛鉤共建,重點(diǎn)解決資金、監(jiān)管執(zhí)法能力和水平等問(wèn)題,督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),整改安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
篇3
__縣人大常委會(huì):為推進(jìn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)的貫徹實(shí)施和全縣的安全生產(chǎn)工作,4月上旬,縣人大常委會(huì)成立了《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組,組織對(duì)縣人民政府貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組到利店、舟壩、黃丹、沐溪、鳳村、建和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽查了安全生產(chǎn)工作的部分檔案資料,聽(tīng)取了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》情況的匯報(bào),實(shí)地察看了津玉煤業(yè)、吉源木業(yè)、黃丹磷化工廠、華瑞房產(chǎn)(半島藍(lán)灣)4個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織召開(kāi)了縣安監(jiān)局、教育局、交通局、建設(shè)局、公安局、監(jiān)察局、運(yùn)管所、海事處、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作座談會(huì),聽(tīng)取了貫徹《安全生產(chǎn)法》情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的基本情況
20__年11月1日《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后,縣人民政府高度重視,認(rèn)真組織貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,較好地推進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h人民政府認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),確定了一名副縣長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作,明確由縣安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;將安全生產(chǎn)工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入目標(biāo)管理實(shí)行“一票否決”制度;堅(jiān)持每年與各部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任基本做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。組織制定了縣域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援體系。多次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)工作的措施和要求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
(二)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。一是多次召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì),組織縣府組成人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識(shí)及相關(guān)政策,提高了協(xié)調(diào)管理安全生產(chǎn)工作的能力;二是縣府各部門及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)政策,結(jié)合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校指導(dǎo)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作。三是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安監(jiān)員進(jìn)行了交通安全、礦山安全等方面的知識(shí)培訓(xùn),對(duì)建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理、村鎮(zhèn)個(gè)體工匠、非煤礦山礦長(zhǎng)等進(jìn)行了安全法律法規(guī)及安全操作技能培訓(xùn),每年縣上組織和協(xié)助市上舉辦的安全知識(shí)培訓(xùn)達(dá)25期以上,10000余人次接受了相應(yīng)的培訓(xùn)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取召開(kāi)“兩干會(huì)”、“三干會(huì)”、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)法律知識(shí)及政策的宣傳。五是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并把
法律的規(guī)定細(xì)化為具體的管理制度。六是全縣各學(xué)校把安全教育工作列入了對(duì)學(xué)生教育的重要內(nèi)容,采取上班會(huì)課、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式開(kāi)展安全教育,增強(qiáng)了學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)。七是抓好安全生產(chǎn)面上宣傳活動(dòng)。每年組織開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),__電視臺(tái)開(kāi)辟了安全生產(chǎn)宣傳專欄,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表安全生產(chǎn)電視講話,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門聯(lián)合開(kāi)展街頭宣傳,采取印發(fā)資料、播放錄像等形式,廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法律知識(shí)和有關(guān)政策,為《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管。一是縣人民政府每年都組織有關(guān)部門人員組成安全督查組,分別對(duì)縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題并提出整改要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可法律制度,積極組織開(kāi)展水上交通安全、道路交通安全大檢查等活動(dòng),20__年至20__年全縣各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位累計(jì)開(kāi)展安全檢查10033次,較好地規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。三是建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督。四是認(rèn)真開(kāi)展委托執(zhí)法。針對(duì)安全監(jiān)管力量不足的情況,根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P,組織全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和部分安監(jiān)員參加了省上統(tǒng)一開(kāi)展的委托執(zhí)法培訓(xùn)和縣上舉辦的執(zhí)法工作培訓(xùn),初步解決了綜合安全監(jiān)管力量不足、監(jiān)管缺位的問(wèn)題。五是嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法程序,安全生產(chǎn)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作總體上做到了程序合法,處罰適當(dāng),執(zhí)法檔案資料比較規(guī)范。六是安全監(jiān)管部門督促指導(dǎo)從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了應(yīng)急救援體系,成立了應(yīng)急救援組織,使發(fā)生的生產(chǎn)安全事故都較及時(shí)妥善地得到了處理。七是建立完善了生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,在準(zhǔn)確地查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上,相繼對(duì)12名在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)中負(fù)有責(zé)任的干部給予了行政處分并通報(bào)全縣,增強(qiáng)了各級(jí)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
(四)加大投入,整治隱患。一是縣政府每年設(shè)立了20萬(wàn)元安全生產(chǎn)基金,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金列入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),完善了安監(jiān)局的職能機(jī)構(gòu),增設(shè)了安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理股,建立了縣煤礦瓦斯數(shù)字遠(yuǎn)程監(jiān)控中心、礦山輔助救護(hù)隊(duì),落實(shí)了煤礦駐礦安監(jiān)員和公益性崗位的非煤礦山安監(jiān)員、道路交通安監(jiān)員和水上交通安監(jiān)員53名,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了3—5名安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員,10個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定了煤礦專職監(jiān)管員1名,全縣煤礦駐礦安監(jiān)員工資納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。14個(gè)有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)了專職船管員1名。三是加強(qiáng)通鄉(xiāng)公路、庫(kù)區(qū)碼頭、道路交通波型護(hù)欄等安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)安全隱患的治理力度,全縣各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位20__年至20__年共治理安全隱患51278起,有效地防止和減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,各級(jí)干部的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾參與安全生產(chǎn)的意識(shí)和自我防護(hù)能力有所提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障條件有所改善,從業(yè)人員的權(quán)利較好地得到了維護(hù),安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作逐步規(guī)范,有效遏制了一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,杜絕了重特大事故的發(fā)生,全縣煤礦沒(méi)有發(fā)生過(guò)較大以上的生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了省市下達(dá)的煤礦死亡人數(shù)控制指標(biāo),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)歷年沒(méi)有突破省市下達(dá)的控制指標(biāo),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然縣人民政府在貫徹《安全生產(chǎn)法》中做了大量工作并取得了較好的成效,但安全生產(chǎn)工作具有涉及面廣、不確定因素多等特點(diǎn),全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。從20__年至20__年全縣安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況(見(jiàn)下表)看,全縣安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分艱巨。主要存在以下問(wèn)題需要加以解決。
20__年至20__年全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況表
年 份
生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)
死亡人數(shù)
占省市下達(dá)目標(biāo)控制數(shù)的百分比
20__年
45起
11人
20人 55%
20__年
33起
15人
20人 75%
20__年
37起
19人
23人 82.6%
20__年
30起
19人
23人 82.6%
20__年
63起
18人
23人 78.26%
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。主要反映在全社會(huì)參與安全生產(chǎn)的氛圍尚未真正形成,群眾參與安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng),“關(guān)注安全、珍視生命、安全第一”的觀念未牢固樹(shù)立;安全生產(chǎn)宣傳形式較為單一,實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)民由于受文化、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約,對(duì)安全生產(chǎn)法律知識(shí)、安全操作技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握能力不強(qiáng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任未根本落實(shí)到位,對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生尚不同程度地存在僥幸心理,重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題未根本得到解決。
(二)安全生產(chǎn)欠賬多,勞動(dòng)保障條件未能根本改善。安全基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,政府對(duì)危橋、險(xiǎn)路等公共設(shè)施的安全隱患整治投入有限,不夠及時(shí)和徹底;船只技改、煤礦科技投入、安全監(jiān)管設(shè)備設(shè)施的配置等方面未能很好地得到保障;庫(kù)區(qū)簽單員的工資未列入財(cái)政預(yù)算;農(nóng)村山地災(zāi)害隱患多,農(nóng)民排危的主動(dòng)性不強(qiáng),存在依賴等靠思想;安全生產(chǎn)投入的保障機(jī)制尚不完善,業(yè)主按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、為從業(yè)人員繳納
保險(xiǎn)費(fèi)的自覺(jué)性還不強(qiáng);各級(jí)工會(huì)組織維護(hù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。(三)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)尚不適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。安全監(jiān)管人員的激勵(lì)保障機(jī)制不夠完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部普遍不愿分管、從事安全監(jiān)管工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員變動(dòng)頻繁,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;礦山安全監(jiān)管技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作經(jīng)費(fèi)緊張;安全監(jiān)管力量有待整合,安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全,縣鄉(xiāng)村組四級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管局面尚未形成。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法難。由于我縣庫(kù)區(qū)多,水域面積大,涉及6000多人,船主配備救生設(shè)施和群眾乘船主動(dòng)穿救生衣的自覺(jué)性不強(qiáng),自用船主違規(guī)載人、以筏代舟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,水上交通安全監(jiān)督管理難;二是農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)尚未規(guī)范,群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要與農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾較為突出,客運(yùn)車輛超載現(xiàn)象依然存在,面包車、摩托車非法載客、超載超速現(xiàn)象較為普遍,因受警力等因素的限制,打擊處理的難度較大。
三、建議意見(jiàn)
(一)切實(shí)加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、工作量多、責(zé)任重大,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,需要全社會(huì)積極參與,齊抓共管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),在抓好面上安全生產(chǎn)宣傳的同時(shí),著重應(yīng)在安全生產(chǎn)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,積極探索和總結(jié)讓廣大群眾易懂、易于接受的安全生產(chǎn)宣傳形式,促進(jìn)廣大群眾牢固樹(shù)立“關(guān)注安全、珍視生命、安全第一”的觀念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》的主動(dòng)性和自覺(jué)性;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,增強(qiáng)“安全促生產(chǎn)、安全就是效益”的理念,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系自身實(shí)際,把法律的規(guī)定細(xì)化為具體的管理制度并付諸實(shí)施,做到守法經(jīng)營(yíng);要充分利用__電視臺(tái)等載體,加大對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡和典型生產(chǎn)安全事故、案例的宣傳力度,發(fā)揮輿論對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的正確貫徹實(shí)施。
(二)著力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善縣、鄉(xiāng)級(jí)安全監(jiān)管人員的激勵(lì)保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員應(yīng)盡可能穩(wěn)定。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。庫(kù)區(qū)發(fā)航簽單員的工資應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算,簽單員應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則擇優(yōu)聘用。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)緊缺的實(shí)際和財(cái)政管理體制特點(diǎn),可以考慮在堅(jiān)持收支兩條線的前提下,補(bǔ)助與鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事委托執(zhí)法罰款數(shù)額相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi),緩解因工作經(jīng)費(fèi)緊缺制約安全監(jiān)管工作開(kāi)展的矛盾。
篇4
以xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)安全發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以指標(biāo)控制為核心,力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的XX年各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔XX〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴(yán)格按照開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批,新建企業(yè)不予注冊(cè)登記,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。
篇5
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)安全發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以指標(biāo)控制為核心,力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。
進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴(yán)格按照開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批,新建企業(yè)不予注冊(cè)登記,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作,樹(shù)立示范,典型引路,以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi),不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點(diǎn),積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,通過(guò)深化專項(xiàng)整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。
繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針,通過(guò)巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇6
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)安全發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以指標(biāo)控制為核心,力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2008〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴(yán)格按照開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批,新建企業(yè)不予注冊(cè)登記,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點(diǎn),積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(六)抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,通過(guò)深化專項(xiàng)整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。
(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針,通過(guò)巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(九)抓好內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高監(jiān)察執(zhí)法能力。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,結(jié)合局工作職能職責(zé)和實(shí)際,擬訂出臺(tái)從局主要領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員的崗位職責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作的更好落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制,在縣第四紀(jì)工委和監(jiān)察分局的督促、指導(dǎo)下,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
篇7
一、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理
(一)逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。年初,我縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作大會(huì),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣安委會(huì)制發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。同時(shí),我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會(huì)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評(píng),極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時(shí),縣局對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險(xiǎn)金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎(jiǎng)或重罰,實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ),為爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的議事和例會(huì)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)、每季一次的安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,會(huì)后形成會(huì)議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們?cè)谌h大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺(tái)帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書(shū)、企業(yè)管理臺(tái)帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書(shū)籍,對(duì)各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),對(duì)考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會(huì)的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過(guò)我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場(chǎng)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場(chǎng)、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達(dá)100。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對(duì)全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、危化氣體經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機(jī)磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時(shí),我們按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求,全面鋪開(kāi)了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷售許可證》換發(fā)證工作。
(四)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”這一主題,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。提請(qǐng)縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件,精心制定了活動(dòng)方案。從6月1日開(kāi)始,縣電視臺(tái)連續(xù)播放龍燕青副縣長(zhǎng)發(fā)表的電視講話,并制作了安全生產(chǎn)專欄,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,營(yíng)造聲勢(shì)。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標(biāo)語(yǔ)。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,我們組織縣直20多個(gè)單位在蔡和森廣場(chǎng)舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢和大型簽名活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料兩萬(wàn)余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000多人次,數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來(lái),我們組織大型車隊(duì)深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進(jìn)行宣傳,在全縣上下廣泛營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時(shí),各單位、各部門深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,及時(shí)消除事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)平安月,達(dá)到“以月促年”目的。二是開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。今年來(lái),我們組織40多名危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人參加省、市兩級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,還請(qǐng)求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時(shí),指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇*、*殿鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開(kāi)辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是搭建新的安全教育平臺(tái)。除在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長(zhǎng)年堅(jiān)持安全知識(shí)宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開(kāi)展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時(shí),與總工會(huì)積極配合開(kāi)展企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),著力提高全體員工的安全防范意識(shí)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治
今年來(lái),我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng),以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)安全專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實(shí)效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
(一)始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年,我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量,組成專門工作班子,堅(jiān)守在煤礦一線,堅(jiān)持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作,同時(shí)配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強(qiáng)了跟蹤督查,嚴(yán)防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證,并提出防范措施嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)與國(guó)土資源、公安等部門通力合作,對(duì)全縣非法煤礦反彈情況進(jìn)行監(jiān)控,有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。
(二)全面加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。對(duì)全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場(chǎng)、64家機(jī)磚廠,我們堅(jiān)持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開(kāi)展一次安全檢查。今年來(lái),共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)70多份,取締非法采石場(chǎng)10多處。對(duì)非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(三)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。為認(rèn)真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓(xùn),我們?cè)谌h范圍迅速開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發(fā)生。2月份,我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位,對(duì)永豐、梓門橋、走馬街、*殿、青樹(shù)坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行集中整治,關(guān)停無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2家,責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,共責(zé)令25家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)(業(yè))整頓,責(zé)令270家限期整改。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,我們定期實(shí)施監(jiān)管,排查安全隱患150多處,及時(shí)予以整改到位。對(duì)青樹(shù)、花門等地的小型打火機(jī)組裝廠,我們會(huì)同公安局、工商局以及青樹(shù)坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)整治。上半年,對(duì)全縣加油站執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴(yán)格依法實(shí)施了處罰。
(四)深入開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初,我縣召開(kāi)了全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治作了具體安排部署,下發(fā)了《**縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專項(xiàng)整治工作班子,從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展專項(xiàng)整治。從元月份起,專項(xiàng)整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案,落實(shí)了措施,開(kāi)展了集中執(zhí)法行動(dòng),并收到了明顯實(shí)效。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,消除了一大批事故隱患。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查,上半年共開(kāi)展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年,我們就開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報(bào)告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過(guò)前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對(duì)限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實(shí)施了行政處罰。
(六)認(rèn)真實(shí)施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時(shí),對(duì)其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
如春節(jié)期間,我局會(huì)同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治,確保春運(yùn)期間交通安全。會(huì)同公安消防部門,對(duì)城區(qū)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和其他公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無(wú)證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對(duì)全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗(yàn)檢測(cè)。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫(kù)關(guān)于水庫(kù)主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報(bào)告后,我局當(dāng)即與國(guó)土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹(shù)坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營(yíng)運(yùn)的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會(huì)同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開(kāi)展水上交通安全大檢查,加強(qiáng)對(duì)渡工的安全教育,查處“三無(wú)”船舶,打擊病險(xiǎn)船舶違規(guī)參運(yùn),確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉(cāng)庫(kù)年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),及時(shí)與電力、建筑、交通、國(guó)土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時(shí),局黨組按照加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極做好其他各項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動(dòng),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報(bào)名參加了全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,樹(shù)立了機(jī)關(guān)部門良好形象。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,在局機(jī)關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)各項(xiàng)行政許可、檢查檢驗(yàn)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,方便了社會(huì)群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過(guò)我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來(lái),我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級(jí)機(jī)耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對(duì)子,實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來(lái),我們做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過(guò)少,監(jiān)管力量相對(duì)不足,無(wú)法實(shí)施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任難以完全落實(shí)到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問(wèn)題解決在最基層。爭(zhēng)取年內(nèi)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)市級(jí)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收,10個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
篇8
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題
1、思想觀念上的偏差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)無(wú)足輕重,無(wú)關(guān)大局。主要理由有:工業(yè)化未成型,企業(yè)少,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位少,列為高危行業(yè)的企業(yè)更少,抓安全不出效益,更不出政績(jī)。因此,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上輕視,工作上忽視,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)難,投入保障難,工作開(kāi)展難。
2、領(lǐng)導(dǎo)方式上的偏差。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)階段的重點(diǎn)是:抓經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目,辦園區(qū)、建新村,主要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快改變貧窮落后面貌,這樣就不可避免地存在重經(jīng)濟(jì)輕安全,重發(fā)展輕安全,使安全與經(jīng)濟(jì)、安全與發(fā)展不同步,變成經(jīng)濟(jì)與安全兩張皮的現(xiàn)象。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)工作是應(yīng)付多、落實(shí)少,表現(xiàn)為:有開(kāi)會(huì)、有文件、有機(jī)構(gòu),但機(jī)構(gòu)配齊、隊(duì)伍配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)配足、精力投入都不到位。
3、體制機(jī)制上的偏差。
《安全生產(chǎn)法》只規(guī)定設(shè)立縣以上安監(jiān)機(jī)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明文要求,而且目前全國(guó)縣級(jí)以上的安監(jiān)體制本身就存在權(quán)力分散、職能交叉,地方機(jī)構(gòu)與國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)不同步的尷尬體制。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機(jī)制建設(shè)更是五花八門,有安監(jiān)所、安監(jiān)站、安監(jiān)辦、安管辦、安辦等不同名稱,而上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改為綜合辦、經(jīng)濟(jì)辦、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),使安全監(jiān)管這個(gè)多生孩子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難立足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是應(yīng)上級(jí)要求在經(jīng)濟(jì)辦上加掛一個(gè)牌子,工作條件差,人員配備弱,且多為兼職,無(wú)法做到專職專能。加上法定職責(zé)不明確,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無(wú)權(quán)無(wú)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)有的是壓力,缺的是動(dòng)力。
4、實(shí)際工作上的偏差。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)主要方式就是抓大檢查,注重的是查了多少次,出動(dòng)了多少人,查了多少單位,重量輕質(zhì),忽視源頭管理,忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、貫徹、執(zhí)行,不利于人們安全意識(shí)的增強(qiáng)和本質(zhì)安全的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政管理體制的末端、基礎(chǔ)。俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,安全生產(chǎn)工作同其他工作一樣,不打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ),整個(gè)安監(jiān)體系的大廈也只能是空中閣樓。
二、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,要著力采取以下幾項(xiàng)措施
1、提高認(rèn)識(shí),升華安全理念。
黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn),是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要一環(huán)。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)安全意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。認(rèn)識(shí)到安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是發(fā)展的保障,安全也是效益,安全也是政績(jī)。其次,以培訓(xùn)和提高農(nóng)民工的勞動(dòng)安全技能為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的安全宣傳教育。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的一支新型勞動(dòng)大軍。但是,他們最缺乏自我保護(hù)意識(shí)和災(zāi)害自救和互救常識(shí),他們是事故災(zāi)難中的最大受害者,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)已刻不容緩。第三,全民安全意識(shí)的培養(yǎng)和教育。必須從中小學(xué)抓起,將生活安全、出行安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)、避災(zāi)、逃災(zāi)自救的知識(shí)、常識(shí)融教育教學(xué)當(dāng)中。通過(guò)廣播、專欄、宣傳車、電視、網(wǎng)絡(luò)普及安全法規(guī)和常識(shí),形成全民關(guān)注安全、珍愛(ài)生命的良好氛圍。第四,重視做好基層和基礎(chǔ)工作,將安全網(wǎng)絡(luò)向村(居)、社區(qū)、工礦延伸,促使村(居)、企業(yè)建立健全自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、落實(shí)一崗雙責(zé),認(rèn)真履職保平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層政府,承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的重任,同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的直接承擔(dān)者。溫總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上再次重申,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要按一崗雙責(zé)的要求。抓安全生產(chǎn),各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)必須各自負(fù)責(zé),從責(zé)任分解落實(shí)、安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定、事故搶險(xiǎn)救援必須一抓到底,不留死角,不留空檔。同時(shí),安全生產(chǎn)工作要與平安創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建、黨的建設(shè)相結(jié)合,形成齊抓共管、共建平安的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員抓安全生產(chǎn)的工作實(shí)績(jī)要列入其業(yè)績(jī)考核,作為上級(jí)組織選拔任用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把安全責(zé)任的考核方式向村(居)類推,對(duì)村(居)負(fù)責(zé)人開(kāi)展年度安全生產(chǎn)工作履職情況述職,將安全工作成績(jī)列為村級(jí)換屆考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、建好隊(duì)伍,發(fā)揮作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的辦事機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、落實(shí)機(jī)構(gòu)。建設(shè)好、發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的決策得到更好的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的名稱、編制、職能、裝備可以設(shè)區(qū)市為單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,提出一些硬措施,分年度實(shí)現(xiàn),并從幾個(gè)方面著力抓好隊(duì)伍建設(shè):首先,要用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝他們,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí);其次,組織開(kāi)展培訓(xùn),做到持證上崗,提高他們的安全法律法規(guī)及政策業(yè)務(wù)水平;第三,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓他們能夠把服務(wù)貫穿于執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),做到公平、公正、清廉執(zhí)法;第四,要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活上關(guān)心、照顧、幫助他們,培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、敢干事的安監(jiān)干部。
篇9
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)安監(jiān)部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)進(jìn)行了12次安全生產(chǎn)檢查,2次聯(lián)合大檢查,排查出安全隱患38處,提出安全整改意見(jiàn)21條,上報(bào)安全生產(chǎn)信息10條,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)3次,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)1次。
二、主要工作情況
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員。建立健全各街道安委會(huì)和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。
(二)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。今年我們對(duì)***的大小企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,力求做到發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,事后對(duì)整改情況進(jìn)行落實(shí),大大提高了企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。每個(gè)季度舉辦一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),今年我鎮(zhèn)以會(huì)代訓(xùn)的方式共舉辦了三次安全生產(chǎn)培訓(xùn),為安全生產(chǎn)提供保障取得了良好的效果。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,大力弘揚(yáng)安全文化。 開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月是全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)18個(gè)村安監(jiān)員在鎮(zhèn)二樓會(huì)議室進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題—“強(qiáng)化紅線意識(shí)在,促進(jìn)安全發(fā)展”,深入淺出的講解了安全生產(chǎn)的重要性,教導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作的必要知識(shí)和技能。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。
(六)突出重點(diǎn),狠抓隱患排查。
在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持安排下,根據(jù)縣安委會(huì)的要求:1-9月份,除每月進(jìn)行一排查外,著重對(duì)***的煙花爆竹銷售行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、道路交通安全、建筑施工安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行隱患大排查。特殊時(shí)期鎮(zhèn)安監(jiān)部門聯(lián)合鎮(zhèn)文化部門、交警部門、城建部門分別于6月份、7月份對(duì)***的幼兒園校車接送安全、建筑施工安全進(jìn)行了3次聯(lián)合大檢查。
(七)加強(qiáng)防范,確保節(jié)日安全。
在重大節(jié)假日(清明、五一、中秋)期間,由鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班24小時(shí)值班,制定節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送制度要求:轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村安監(jiān)員在節(jié)假日期間每日匯報(bào)各村情況,確保我鎮(zhèn)人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)假日。
(八)做好宣傳,營(yíng)造安全氛圍。
按縣安委會(huì)要求,我鎮(zhèn)安排精干干部,聯(lián)合鎮(zhèn)交警大隊(duì)、治安派出所、黃陂小學(xué)、黃陂中學(xué)、衛(wèi)生院等部門在衛(wèi)生院大門口舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),此次活動(dòng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加,通過(guò)發(fā)放宣傳單、展示宣傳牌、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)等方式,提高全鎮(zhèn)人民的安全素質(zhì),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氣氛。活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳單1800余份,展示交通事故宣傳板6塊,橫掛宣傳橫幅2條,粘貼安全標(biāo)語(yǔ)3條,并向387名群眾現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
三、存在的不足
近幾年,我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理工作的整體形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),各部門紛紛根據(jù)實(shí)際情況,采取各種得力措施,你追我趕推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。但是在安全生產(chǎn)過(guò)程中還存在不足之處:
一是個(gè)別員工思想認(rèn)識(shí)不到位、安全意識(shí)淡薄,個(gè)別管理人員對(duì)于安全管理工作缺乏認(rèn)識(shí),在工作執(zhí)行上存在偏差,作業(yè)過(guò)程不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)較差,在工作中存在一定安全隱患。
篇10
一、主要工作回顧
回顧今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,重點(diǎn)抓了以下五方面工作:
1、強(qiáng)化制度保障,安全責(zé)任更加明確。堅(jiān)持把全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”作為安全生產(chǎn)工作的重要前提,依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的原則,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任控制體系,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制、一票否決制,建立安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)制度,不斷強(qiáng)化各村、各部門、各企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》,將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《企業(yè)隱患排查清單》“三項(xiàng)清單”作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地生根。強(qiáng)化事故隱患信息系統(tǒng)建設(shè),把企業(yè)“五落實(shí)五到位”和“三自”工作納入安全檢查內(nèi)容。
2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn),督促全鎮(zhèn)?;?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,組織開(kāi)展危化品經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),使企業(yè)安全規(guī)范得到了進(jìn)一步落實(shí);針對(duì)服裝加工企業(yè)火災(zāi)隱患問(wèn)題,開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,4月2日上午,和派出所聯(lián)合市消防大隊(duì)對(duì)七子村服裝廠消防安全違法行為進(jìn)行查處,在幼兒園組織了地震災(zāi)害逃生疏散和消防滅火應(yīng)急救援演練,提升了學(xué)生消防安全意識(shí)和自救逃生能力,以及相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平;針對(duì)液化氣充裝存在較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),組織了對(duì)非法充裝、超限儲(chǔ)存等開(kāi)展了專項(xiàng)打擊,燃?xì)庑袠I(yè)本質(zhì)安全度得到提升;針對(duì)漠視勞動(dòng)者職業(yè)健康防護(hù)的行為,開(kāi)展了以木制品和體育設(shè)施材料企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,提高了企業(yè)職工的自我防護(hù)意識(shí);針對(duì)粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè),深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對(duì)春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段人員密集出行、生產(chǎn)要素流動(dòng)快速、安全風(fēng)險(xiǎn)增大的特點(diǎn),充分發(fā)揮各村、部門監(jiān)管合力,開(kāi)展全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。
3、緊扣工作目標(biāo),安全監(jiān)管更務(wù)實(shí)效。安監(jiān)辦始終狠抓安全工作不放松,主動(dòng)進(jìn)位,對(duì)標(biāo)找差,補(bǔ)齊短板,取得了顯著成績(jī)。一是抓主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)、安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、應(yīng)急救援機(jī)制、臺(tái)帳資料等基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)一些重大隱患企業(yè)未及時(shí)排除整改較大安全隱患,存在安全生產(chǎn)違法行為,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)告誡談話,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年來(lái),全鎮(zhèn)新創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)22家,其中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化3家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化19家,去年全鎮(zhèn)創(chuàng)建的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)27家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建32家,已全部通過(guò)考核驗(yàn)收。三是抓安全信息化建設(shè)。大力推廣“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),全鎮(zhèn)目前已有106家企業(yè)安裝“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),并正常開(kāi)展隱患排查上報(bào)工作,通過(guò)信息化手段進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。四是抓職業(yè)病防治。督促企業(yè)落實(shí)防治主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí),年初完成職業(yè)健康危害崗前體檢148人。作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)企業(yè)數(shù)6家、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)企業(yè)數(shù)3家,擬在五月中旬全面開(kāi)展職業(yè)危害健康體檢,并計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個(gè)死角、不放過(guò)一個(gè)隱患”的工作目標(biāo),堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,加大重點(diǎn)企業(yè)檢查力度,各行業(yè)主管單位針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域都認(rèn)真開(kāi)展隱患大排查、大整治活動(dòng),同時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)節(jié)后開(kāi)工復(fù)工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對(duì)?;方?jīng)營(yíng)和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開(kāi)展專項(xiàng)整治。在開(kāi)展全鎮(zhèn)安全環(huán)保消防專項(xiàng)嚴(yán)打工作中,印發(fā)了荻垛鎮(zhèn)專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立荻垛鎮(zhèn)安全環(huán)保消防領(lǐng)域重大隱患違法行為專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作小組,全力推動(dòng)重大隱患違法行為專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)工作,督促全鎮(zhèn)各企業(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環(huán)保消防隱患。六是抓雙重預(yù)防工作機(jī)制。將企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)和隱患排查雙重預(yù)防工作機(jī)制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵舉措,指導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展較大風(fēng)險(xiǎn)因素辯識(shí),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控措施,強(qiáng)化隱患的排查整改。七是抓安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)。今年共投保企業(yè)33家,占全鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)30%以上,保障職工人數(shù)1200余人,進(jìn)一步保障了企業(yè)安全發(fā)展和職工權(quán)益。八是抓網(wǎng)格化實(shí)名制公告欄。根據(jù)市安委辦《關(guān)于開(kāi)展興化市安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化+實(shí)名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號(hào))文件要求,切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng)、工作有人做,形成“全覆蓋、無(wú)縫隙”的責(zé)任體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)已完成19家試點(diǎn)企業(yè)的掛牌工作,其余企業(yè)正在有序推進(jìn),下一步將加強(qiáng)公示牌日常巡查,督促各企業(yè)定期進(jìn)行信息填寫更新。九是引進(jìn)第三方力量監(jiān)管企業(yè)安全。為全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理能力,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦與泰州禾力企業(yè)管理有限公司簽約,采取政府購(gòu)買服務(wù),引入泰州禾力企業(yè)管理有限公司第三方專業(yè)力量,對(duì)全鎮(zhèn)50多家企業(yè)實(shí)施第三方監(jiān)管,從制度、管理、技術(shù)等方面幫助指導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)的要求規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。十是組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全園師幼避險(xiǎn)減災(zāi)意識(shí)、自救能力和充分檢驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件應(yīng)急預(yù)案的有效性、科學(xué)性以及各部門的應(yīng)急救援能力。5月10日和6月21日,鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展了防震減災(zāi)疏散演練和?;沸孤稇?yīng)急演練活動(dòng),兩次聯(lián)合演練從組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)警、應(yīng)急處置、人員物資準(zhǔn)備等方面強(qiáng)化我鎮(zhèn)應(yīng)急救援中相關(guān)部門和企業(yè)專職應(yīng)急隊(duì)伍力量的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)訓(xùn)練,了解掌握易燃易爆危險(xiǎn)品種類、數(shù)量、工藝流程、消防設(shè)施、應(yīng)急搶險(xiǎn)力量等情況,切實(shí)提高事故應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、突出固本強(qiáng)基,安全基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。將安監(jiān)辦建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建,以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。積極開(kāi)展安監(jiān)人員崗位練兵活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、參加市局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、規(guī)范檢查文書(shū)等方式,提高了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)管,執(zhí)行安全生產(chǎn)專家檢查制度、廠長(zhǎng)經(jīng)理約談制度,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)診”評(píng)估,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定,針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)采取不同監(jiān)管措施,實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管,努力使安全生產(chǎn)不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。
5、深化宣傳教育,安全意識(shí)更快提升。今年6月是全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”,鎮(zhèn)安委辦圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。通過(guò)有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳資料等方式將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)、應(yīng)急處置和自救互救方法等向社會(huì)公眾傳播。同時(shí),還組織開(kāi)展了消防知識(shí)培訓(xùn)講座、?;沸孤稇?yīng)急演練和安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng),形成全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、全過(guò)程的宣傳氛圍,提升全民安全素質(zhì),形成安全意識(shí),切實(shí)讓安全發(fā)展理念落地生根、深入人心。
二、下一步工作思路
夏季高溫汛期已經(jīng)來(lái)臨,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目日趨活躍,逐步進(jìn)入生產(chǎn)旺季階段,極易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。我們將始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施牢牢抓緊抓實(shí)抓到位,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況更加穩(wěn)定可控,重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:
一是突出責(zé)任主體,全力推進(jìn)企業(yè)責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)的根本舉措,以《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),采取系列制度措施,推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是堅(jiān)持源頭管控,切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格把好源頭管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,改善企業(yè)安全基礎(chǔ),為大幅降低事故風(fēng)險(xiǎn)、減少事故發(fā)生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力提高安全發(fā)展水平。以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平,切實(shí)抓好事故隱患整改措施落實(shí),及時(shí)跟蹤落實(shí)整改方案、整改資金和整改措施,確保每個(gè)隱患點(diǎn)都能按時(shí)保質(zhì)完成。
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