法治品牌創(chuàng)建范文
時間:2024-03-23 16:42:03
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篇1
然而,由于各種因素,現(xiàn)實是我們在市場再難以找出純貨品或純服務(wù),原本售賣產(chǎn)品的企業(yè),亦開始提供增值服務(wù),同時也希望傳遞更多好處給顧客及其它企業(yè)。因此,顧客在購買某貨品的同時,也會購買到其提供的服務(wù)。由此推論,顧客再不能以單一的貨品或服務(wù),去評估他們購買及使用的經(jīng)驗。
在以價值為本的市場運(yùn)作下,顧客不再單單購買貨品或服務(wù),而是選擇一些可以為他們帶來價值的東西。這些價值可以是建立在功能或情感基礎(chǔ)之上,也可以由兩者結(jié)合去產(chǎn)生這些價值。
根據(jù)市場學(xué)術(shù)文獻(xiàn),顧客感知價值是一種獲得(得到利益的感覺)及付出(在消費時的犧牲)之間的交易。假若顧客覺得在消費時所獲得之價值超過他所付出(不論是金錢或是其它方面) 的時候,他便會感到滿意并再次光顧。為顧客提供超出他們所期望的價值,可以幫助企業(yè)實現(xiàn)市場競爭優(yōu)勢,改善市場占有率及盈利情況,與顧客維持一個長遠(yuǎn)的忠誠關(guān)系,及增加品牌資產(chǎn)。
除戰(zhàn)略上的重要性外,顧客感知價值的領(lǐng)域也是值得我們?nèi)チ私獾?。香港理工大學(xué)市場學(xué)系由2004年7月開始,就顧客感知價值進(jìn)行了持續(xù)性研究。研究范圍包括下列零售服務(wù)行業(yè):時裝、電子產(chǎn)品及相機(jī)器材、化妝品、鞋類、珠寶手表及百貨公司,并已延伸至電訊服務(wù)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,顧客感知價值是由四個獨立的價值因素所組成,而此四大因素可分為九大類別:安全性及風(fēng)險、服務(wù)態(tài)度和技巧、購物環(huán)境、店員與顧客的互動性、店內(nèi)所售產(chǎn)品品牌和零售店的形象是否符合消費者的個人生活風(fēng)格、產(chǎn)品質(zhì)量、個人形象、顧客的付出及價格。這些因素可以讓顧客從功能、利益及情感上去感受不同種類的價值。
同時,調(diào)查結(jié)果也顯現(xiàn)出顧客感知價值對提升顧客滿意度及品牌偏好度有重大幫助,并能夠?qū)︻櫩拖M行為作一個準(zhǔn)確的預(yù)測。顧客感知價值、滿意程度及顧客忠誠度之間存在的關(guān)系如下:若一位顧客在某時裝店消費后,他會考慮到商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、店內(nèi)環(huán)境及氣氛、商品使用安全、服務(wù)方便與否、顧客為主的服務(wù)政策、與前線人員或支持人員的互動和服務(wù)質(zhì)量,及在不同時間、不同消費經(jīng)驗中所得的益處。當(dāng)那位顧客在選擇所需服務(wù)或商品時,他便會比較從中所獲得的利益和犧牲,例如金錢、消費風(fēng)險、在資料搜尋上所運(yùn)用的能力和時間。若他認(rèn)為自己在消費過程中,所獲價值大于付出時,他便會得到較高的滿意度,并推動他再次在同一店鋪消費。
由此可見,調(diào)查結(jié)果支持了Brodie & Little (2006)所假設(shè)的顧客價值之創(chuàng)造及傳遞概念模式,即服務(wù)行業(yè)須與顧客、員工和外部的支持公司(如公共關(guān)系顧問)緊密合作去一起為客戶創(chuàng)造價值。故此,一個能帶給顧客巨大價值的服務(wù)經(jīng)驗是聯(lián)系企業(yè)管理價值的傳遞鏈,只依賴市場的努力并不足以在上述范圍內(nèi)保證卓越的表現(xiàn)。報告結(jié)果亦指出,顧客感知價值調(diào)查為有效的服務(wù)品牌管理提出一個概括及綜合的流程。首先,服務(wù)市場人員必須改變其心態(tài),因為創(chuàng)造及發(fā)展服務(wù)品牌是一個全面的過程,要求內(nèi)部功能的合作;同時,他們必須設(shè)計和建立全新而有效的品牌創(chuàng)建工具。此外,當(dāng)發(fā)展或支持一個強(qiáng)大的服務(wù)品牌時,他們可以考慮下列程序以傳遞較高的價值:
1. 價值探索:企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)一個以價值為本的企業(yè)文化,并采用關(guān)系營銷的概念去分析,明白和理解顧客需要的價值。
2. 價值結(jié)構(gòu):企業(yè)應(yīng)先確立服務(wù)品牌的定位,并以顧客問卷調(diào)查之結(jié)果去評估以何種價值作為主題,才去建立和定價企業(yè)所提供的服務(wù)或產(chǎn)品。
3. 溝通價值:服務(wù)品牌應(yīng)為自己所確立的價值向顧客、戰(zhàn)略伙伴、內(nèi)部員工及公眾等作溝通及教育。
4. 組織和訓(xùn)練以傳遞價值: 企業(yè)可創(chuàng)意地為每位員工設(shè)計不同角色,讓他們共同建立價值、進(jìn)行管理及市場運(yùn)作,并參與到品牌價值鏈當(dāng)中,而企業(yè)可提供培訓(xùn)去裝備所有參與者,以保證他們具備傳遞價值給顧客的能力。
篇2
根據(jù)市委辦、市政府及關(guān)于開展法治特色品牌創(chuàng)建活動的要求,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就開展2011年法治特色品牌創(chuàng)建活動提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以深化三項重點工作為著力點,按照法治城市創(chuàng)建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升法治建設(shè)工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場運(yùn)行開放有序、公共管理高效規(guī)范、社會環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進(jìn)區(qū)域。
二、工作目標(biāo)
各社區(qū)結(jié)合實際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標(biāo)準(zhǔn)較高、可以推廣的法治亮點品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗,使我街道法治創(chuàng)建工作繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
三、具體內(nèi)容
(一)街道法治建設(shè)特色:以“法治河埒合格機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為載體,深入開展依法行政,加強(qiáng)法治建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,以依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組制度為抓手,不斷推進(jìn)法治河埒建設(shè)的規(guī)范化和制度化。
(二)社區(qū)法治建設(shè)品牌
各社區(qū):社區(qū)“法治老娘舅”——整合人民調(diào)解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強(qiáng)法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點的基礎(chǔ)上,各社區(qū)進(jìn)行全面推廣。
四、推進(jìn)措施
一是明確目標(biāo),落實責(zé)任。社區(qū)法治老娘舅這個品牌要確定實施目標(biāo),制定實施方案,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,列入年度法治建設(shè)的計劃和考核之中,并作為社區(qū)法治建設(shè)必成指標(biāo),作為社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部述法的重要內(nèi)容。
二是分段實施,強(qiáng)化監(jiān)督。按照立項、推進(jìn)、完成三個階段的要求,把社區(qū)“法治老娘舅”實施過程進(jìn)行細(xì)分,明確各階段的具體要求和實施進(jìn)度。3月中旬前,完成立項和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動、形成制度規(guī)范等,完成整體推進(jìn);10月下旬進(jìn)行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報、落實整改等措施,確保品牌項目的實施。
三是科學(xué)考核,完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細(xì)則,街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組通過對品牌項目實施述職評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述法報告、品牌項目評估等形式,對品牌項目實施情況進(jìn)行考核,并作為創(chuàng)建“法治社區(qū)”的必成指標(biāo)和評比先進(jìn)的重要依據(jù)。
五、工作要求
一是高度重視,目標(biāo)化管理。各社區(qū)要高度重視法治建設(shè)品牌項目的實施工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決品牌項目實施過程中出現(xiàn)的問題、聽取實施情況報告等工作,明確專人負(fù)責(zé)方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作,確保法治建設(shè)品牌項目管理機(jī)制的有效性和規(guī)范性。
篇3
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳中國特色社會主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆五中全會精神宣講團(tuán),深入村居、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位開展宣講活動。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強(qiáng)化“法律六進(jìn)”的主體責(zé)任和義務(wù),切實形成有效互動的大普法格局。
二、大力推進(jìn)重點對象學(xué)法用法,進(jìn)一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。推行無紙化學(xué)法考法工作,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動。
5、強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)校”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)校法治教育專兼職隊伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。認(rèn)真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風(fēng)險普法,推動運(yùn)用法治手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
7、強(qiáng)化農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當(dāng)?shù)厣鐣?,不斷提高農(nóng)村普法實效。
三、切實打造法治文化建設(shè)品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、引入社會力量,加強(qiáng)社會組織建設(shè)。成立社會組織培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善社會組織培育發(fā)展工作,重點保障好兩個社會組織發(fā)揮作用:一是普法志愿者大隊;二是泗洲悅讀會;三是德法聯(lián)誼社,打造書香型司法行政機(jī)關(guān)。
9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開展法治文化“六進(jìn)”活動,組織參加全省群眾性法治文化活動。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點對象和重點領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、論壇、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進(jìn)行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹,繼續(xù)做好“普法短信通”工程,打造普法微信、微博等普法新品牌。
四、提升基層依法治理法治化水平,進(jìn)一步促進(jìn)全社會法治理念的普遍認(rèn)同和遵行
11、促進(jìn)法治與德治的融合。通過強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建縣級民主法治村(社區(qū))為基礎(chǔ),開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,創(chuàng)建13個省級民主法治示范村,力爭實現(xiàn)市級民主法治示范村100%;不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,繼續(xù)開展法治文化示范點創(chuàng)建,推動縣鄉(xiāng)村三級法治文化陣地建設(shè)。促進(jìn)基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、組織“七五”普法開局規(guī)劃工作,進(jìn)一步營造良好的社會法治環(huán)境
13、深入開展“七五普法宣傳年”行動。聯(lián)系七五普法成員單位,在縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,明確七五普法任務(wù)與目標(biāo),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),拿出普法產(chǎn)品,采取多種形式宣傳展示,提升普法宣傳合力。有效利用縣域媒體資源豐富、拓展法制宣傳內(nèi)容和形式,借助《山城警方》、《舉案說法》、《法治在線》、政務(wù)網(wǎng)等媒體以案說法、以法明理、以理育人,做到電視有專欄、網(wǎng)站有專題、報紙有???。同時以農(nóng)家書屋、普法藝術(shù)團(tuán)黃梅劇團(tuán)開展大篷車送法下鄉(xiāng)活動為載體,引導(dǎo)全縣人民學(xué)法、懂法、守法、用法。
14、深入開展“法治六進(jìn)實踐年”行動。開展法治宣傳月、“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,強(qiáng)化“法治六進(jìn)”的主體職責(zé)和義務(wù),形成各具特色的“普法路線圖”。
篇4
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),今年我鎮(zhèn)政法工作重點要抓好以下五個方面:
一、深入推進(jìn)平安仙女建設(shè),著力營造穩(wěn)定安全的社會環(huán)境
全鎮(zhèn)上下要圍繞新一輪平安建設(shè)的總體要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),著力整改突出問題,狠抓各項措施的落實,確保我鎮(zhèn)的平安建設(shè)繼續(xù)保持全市第一、揚(yáng)州領(lǐng)先的位置,真正使平安建設(shè)成為仙女的品牌。1、不斷加強(qiáng)對敵斗爭,切實維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。要深入研究境內(nèi)外敵對勢力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教和非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動,繼續(xù)深入開展與“”等組織的斗爭,確保不發(fā)生“”人員赴省進(jìn)京或赴外地從事非法活動事件。2、全力化解矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素。要注重加強(qiáng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心和村(社區(qū))、企事業(yè)單位和行業(yè)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),重點發(fā)揮村級基層調(diào)處組織的作用和落實條線的責(zé)任,確保民間糾紛調(diào)處率達(dá)98%、調(diào)處成功率達(dá)95%,不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑殺人案件。3、堅持寬嚴(yán)相濟(jì)政策,深入開展嚴(yán)打整治。要經(jīng)常深入開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治,實行掛牌整治,跟蹤督辦,限期整改到位。對影響投資環(huán)境,損害仙女形象的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,非法阻工,強(qiáng)買強(qiáng)賣,敲詐勒索,擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等違法行為,及時開展專項整治活動。4、著力完善防控體系,努力遏制、預(yù)防和減少各類犯罪。要以技防鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步織牢社區(qū)村莊、街道路面、治安卡口、單位內(nèi)部、現(xiàn)代科技防控“五張網(wǎng)絡(luò)”,加快建立城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、內(nèi)外結(jié)合、資源共享的治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面提升全鎮(zhèn)科技防控水平。
二、扎實開展法治仙女建設(shè),著力構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境。
2008年,我們要繼續(xù)加大法治仙女建設(shè)力度,按照市委《法治江都建設(shè)綱要》的要求,牢牢把握依法行政和公正司法兩項重點工作,不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,全力開展“法治江蘇合格鎮(zhèn)”爭創(chuàng)活動,努力構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境,努力建設(shè)社會認(rèn)可和群眾滿意的法治仙女。1、繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,全面實施“一個窗口對外”的許可集中審批工作機(jī)制,確保年內(nèi)實現(xiàn)行政許可事項“兩集中、兩到位”,不斷提高全鎮(zhèn)行政服務(wù)水平。2、強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工作。要以解決人民群眾反映的實際問題為重點,力求實現(xiàn)集體訪、重復(fù)訪、越級訪三下降,推進(jìn)工作上臺階,促進(jìn)全鎮(zhèn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
3、全面實施“五五”普法規(guī)劃,整體提升全民法治意識和法律素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要帶頭做好學(xué)法的表率,鎮(zhèn)局級以上干部的培訓(xùn)面必須達(dá)到95%,司法、行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)時間不少于15天,公務(wù)員學(xué)法考試成績合格率要達(dá)到98%。要開展形式多樣的群眾性學(xué)法活動,以青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、個體工商戶、外來務(wù)工人員和農(nóng)民為重點,廣泛開展普法學(xué)法活動,著力打造新的普法宣傳品牌,確保公眾法律意識抽查合格率高于80%。4、深入開展創(chuàng)建活動,強(qiáng)力推進(jìn)基層依法治理工作。一是率先建成法治江蘇合格鎮(zhèn)。二是切實加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè),確保全鎮(zhèn)42個村、22個社區(qū)全部達(dá)到民主法治村,“民主法治社區(qū)”的要求。三是按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的有關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展依法行政合格單位、公正司法合格單位、依法經(jīng)營合格單位、依法管理合格單位等系列創(chuàng)建活動。
三、切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷夯實平安法治工作的發(fā)展根基。我們要按照省、市要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實平安法治工作的根基,推動平安法治建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。1、加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)黨委政法委、綜治辦、法治辦、公安派出所、司法所以及社區(qū)(村)綜治警務(wù)室等基層政法綜治、法治組織規(guī)范化建設(shè)。尤其要著力推進(jìn)多位一體的社區(qū)和村綜治警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),做到統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一硬件設(shè)施、統(tǒng)一資料臺帳、統(tǒng)一報酬獎懲。2、加強(qiáng)政法綜治部門社會管理工作。要更加注重對犯罪多發(fā)群體的教育管理,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。對流動人口,堅持管理與服務(wù)并舉、教育與維權(quán)并重,重點抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)。3、深化基層平安建設(shè)活動。認(rèn)真部署新一輪平安建設(shè)活動,切實抓好平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安市場、平安住宅區(qū)、平安工地、平安大道、平安鐵道線、平安家庭以及無毒社區(qū)(村)、無“小耳朵”社區(qū)(村)、無地區(qū)等基層平安建設(shè)活動。4、加強(qiáng)公共安全管理工作。加強(qiáng)對文化娛樂、網(wǎng)吧、廢舊物品收購等新興行業(yè)、特種行業(yè)的管理,繼續(xù)加大企業(yè)、鐵路周邊地區(qū)治安整治力度,加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,大力查禁安全生產(chǎn)違法行為,遏制重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
篇5
一、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過局黨組中心組集中學(xué)法、專題法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考核等載體和制度,切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和能力。
2、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。健全局黨組依法決策的各項程序規(guī)則,認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的程序規(guī)定,進(jìn)一步提高重大事項決策的科學(xué)化、民主化、法治化。
二、全面推行依法行政
1.深化行政執(zhí)法體制改革。以國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以提升依法行政能力為著力點,完善依法行政各項工作制度,理順食品執(zhí)法主體,改變食品“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”體制帶來的政出多門、職能交叉的現(xiàn)象,進(jìn)一步明確食品藥品安全各監(jiān)督部門的職責(zé),降低行政成本,提高行政效率。
2、推動機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制、首問負(fù)責(zé)制等制度。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,堅決反對“”,堅決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)職能向行政相對人和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
三、深化法治文化建設(shè)
1、強(qiáng)化法制宣傳教育。一是全面落實我局“六五”普法規(guī)劃,改革和創(chuàng)新普法宣傳機(jī)制。在全局宣傳一盤棋、構(gòu)建大宣傳格局的基礎(chǔ)上,更加突出“法治惠民”普法品牌創(chuàng)建活動,塑造具有食品藥品監(jiān)管特色的法制宣傳教育品牌。二是不斷深化和拓展“法律七進(jìn)”活動的對象、內(nèi)容和形式,在普法對象上更加注重青少年和基層群眾,在普法內(nèi)容上更加注重實效性,在普法形式上更加注重多樣化。三是加強(qiáng)與各新聞媒體的溝通與良性互動,擴(kuò)大宣傳效果和影響力。
2、開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設(shè),以黨員活動室為依托,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),完善法治教育宣傳欄、機(jī)關(guān)法治學(xué)習(xí)園地;在辦公場所、機(jī)關(guān)周邊設(shè)置法治名言、警句、格言,確保每人一套法律知識讀本,通過潛移默化的法治文化熏陶,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法用法、依法辦事、依法行政。二是豐富法治實踐,堅持將法治文化與法治實踐相結(jié)合,建立健全長效機(jī)制,將法治文化滲入到食品藥品監(jiān)管事業(yè)的依法治理中。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
1.全面規(guī)范行政處罰行為。一是完善行政處罰案件核審制度,堅持立案、行政處罰事先告知、行政處罰決定前三次審核制度,提高案件辦理的公平、公正和透明性;對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序?qū)訉影殃P(guān),嚴(yán)格對照“十看”進(jìn)行內(nèi)部審核,積極參加食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“案件大評查”活動,不斷提高行政處罰案卷質(zhì)量。二是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,防止權(quán)力濫用,杜絕行政不作為,推動全局行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度,凡是情節(jié)復(fù)雜或涉案貨值、罰沒金額在2萬元以上的重大違法案件,都要由局案件審理委員會集體討論決定。
2、落實內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任追究。一是實行行政執(zhí)法權(quán)利義務(wù)告知、行政處罰案件“一事三卡”和案件回訪制度,通過在行政執(zhí)法前向行政相對人發(fā)放告知卡、在行政執(zhí)法過程中發(fā)放監(jiān)督卡、在行政處罰后發(fā)放回訪卡,建立事前、事中、事后的監(jiān)督體系。二是推行《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(試行)、《行政執(zhí)法評議考核辦法》(試行)、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(試行)等制度。
3、健全外部全方位監(jiān)督制約。一是接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督,建立健全與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。二是拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,主動接受新聞媒體等社會機(jī)構(gòu)對違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。三是全力推進(jìn)政府信息公開,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》的規(guī)定,主動、及時、準(zhǔn)確公開應(yīng)該公開的政務(wù)信息,特別是抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開。四是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)功能,及時對行政權(quán)力庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保權(quán)力庫信息完整、準(zhǔn)確,加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量。
五、維護(hù)穩(wěn)定,做好行政爭議預(yù)防和化解工作
1、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。通過加強(qiáng)宣傳和送達(dá)“權(quán)利義務(wù)告知書”引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道,合理表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》,暢通行政復(fù)議渠道,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的涉及食品藥品監(jiān)管部門的行政案件,要認(rèn)真進(jìn)行答辯,按規(guī)定提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)背景材料,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或局指派人員應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。加強(qiáng)與法院、紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制辦、等有關(guān)部門和單位的溝通、交流,積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權(quán)利,自覺履行訴訟義務(wù),認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。
3、促進(jìn)“兩法銜接”工作。主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,明確移送工作程序,定期召開四方聯(lián)席會議,努力在涉刑移送立案標(biāo)準(zhǔn)上求得共識,建立食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
篇6
一、深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,廣泛開展以憲法為核心的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
1.組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”為主題的宣傳活動。突出宣傳憲法,組建憲法宣講團(tuán),赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村莊宣講《憲法》,利用重要時間節(jié)點開展集中宣傳,組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
2.切實抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。健全完善法治宣傳服務(wù)中心工作長效機(jī)制,深入開展法律服務(wù)“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)建無違建縣、生態(tài)文明建設(shè)等工作相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。
3.認(rèn)真抓好社會熱點問題法治宣傳。廣泛開展依法、互聯(lián)網(wǎng)管理、公共安全等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,開展社會保障、食品藥品安全、收入分配、就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療交通、勞動人事爭議等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開展老年人權(quán)益保障、婦女權(quán)益保障、未成年人保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。按照省市部署,組織開展“法治建設(shè)年”“互聯(lián)網(wǎng)法治論壇”主題活動。
4.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)在文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建中,把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
二、貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系
5.出臺《關(guān)于健全完善“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的實施意見》,明晰普法主管部門與各行業(yè)部門在基本法與專業(yè)法宣傳實施方面的分工協(xié)作關(guān)系,對重點部門法治宣傳教育職責(zé)分解。根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況和需求,確定法治宣傳教育的重點內(nèi)容和重點對象,完善法治宣傳教育相關(guān)制度,制定實施辦法,努力解決制約法治宣傳教育工作發(fā)展的制度性、機(jī)制性問題。
6.拓展法治宣傳教育四大平臺。搭建新聞媒體公益普法平臺,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等大眾媒體的重要作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊、微信等新興媒體,辦好各類法制(治)欄(節(jié))目,打造一批群眾喜聞樂見的法治精品節(jié)目和品牌欄目。搭建主題法治宣傳活動平臺,積極探索完善法治宣傳服務(wù)重點工作、重點工程、重點項目建設(shè)的常態(tài)化工作機(jī)制,精心策劃富有針對性和實效性的普法宣傳主題活動。搭建法治宣傳項目推優(yōu)平臺,將法治宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分類,以項目管理形式推動普法工作的開展。
7.落實“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé)。各執(zhí)法部門要貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,按照普法職責(zé)分解要求,積極履行社會普法教育責(zé)任,面向社會組織開展與自身職能相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合部門職能特點,關(guān)注社會熱點和難點問題,積極參與社會普法教育隊伍、陣地和法治文化項目建設(shè)。
8.健全公共法律服務(wù)體系。在各村居設(shè)立公共法律服務(wù)站,注重法治宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,在辦理具體案件的法治實踐中,增強(qiáng)群眾法治意識。推動政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能,拓展各類基層公共服務(wù)設(shè)施的普法功能,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村法治宣傳教育陣地全覆蓋。
9.融入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。把法治宣傳作為文化宣傳教育工作的重要任務(wù),與中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化有機(jī)融合。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合“文化信息資源共享工程”、文化對口支持等工作,積極運(yùn)用農(nóng)村文化禮堂、道德講堂、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、農(nóng)村電影放映場所、農(nóng)家書屋等資源,開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法治信仰。
三、抓好“六五”普法總結(jié)考核和“七五”規(guī)劃調(diào)研,提高法治宣傳教育工作能力
10.開展“六五”普法考核驗收工作。根據(jù)市普法辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,制定總結(jié)驗收方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),完成總結(jié)驗收任務(wù)。全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施并認(rèn)真落實。6~7月開展全縣“六五”普法檢查驗收工作,同時做好迎接省市考核驗收的各項工作。
11.開展法治宣傳教育成果宣傳。重點宣傳全縣開展全民法治宣傳教育30周年,特別是“六五”普法以來取得的經(jīng)驗和成效,發(fā)揮典型示范作用。做好“六五”普法創(chuàng)新項目、推進(jìn)項目以及先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的推薦、報送等工作。
12.調(diào)研起草“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新要求,在新的起點上對法治宣傳教育進(jìn)行謀劃設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提出建設(shè)性的意見建議。
四、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年普法品牌工程建設(shè),全面提高重點學(xué)法對象的法律素質(zhì)
13.繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)提升工程。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法年度述職制度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法情況、法律知識考試情況和遵紀(jì)守法、依法行政等情況考核。編印領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本,以案說法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和新任命領(lǐng)導(dǎo)干部的任前法律知識考試,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
14.繼續(xù)推進(jìn)百萬青少年法律素養(yǎng)提升工程。在全縣中小學(xué)設(shè)立法治課程,以互動參與式快樂學(xué)法為模式,創(chuàng)新拓展多樣形式、多種載體的青少年法治教育新機(jī)制,切實增強(qiáng)青少年學(xué)法守法用法的意識。開展“學(xué)法律、講法治、守法規(guī)”等特色主題教育實踐活動,開展主題征文活動、網(wǎng)絡(luò)知識競賽、演講比賽、板報評比等。豐富青少年法治文化,編演文藝節(jié)目,觀看法制電影、閱讀法律書籍,增強(qiáng)青少年學(xué)法熱情。以法治教育和法治實踐相結(jié)合的方法,全方位拓展法治教育空間。深化“陽光驛站”建設(shè),強(qiáng)化失足青少年幫教。開設(shè)青少年法治宣傳園地,組織法庭、看守所、檢察院警示教育基地及青少年法制教育基地觀摩體驗。開展法制學(xué)校規(guī)范化建設(shè),營造濃厚法治氛圍,讓青少年輕松學(xué)法。
五、全面開展法德文化共享工程,創(chuàng)新富有地方特色的法德文化傳播體系
15.在全縣范圍內(nèi)開展“法德文化共享工程”,深入開展普法教育媒體行、廣場行、鄉(xiāng)村行、企業(yè)行、校園行大型系列法治宣傳和法律服務(wù)活動,充分挖掘法治文化和道德文化資源,豐富法德文化活動載體和形式,加快建設(shè)法德文化傳播體系。
16.結(jié)合現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建和基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),動員政府各部門和社會力量共同建設(shè)一批起點高、創(chuàng)意新、特色明、功能全的法德文化陣地。完成建設(shè)1家市級“法德文化示范點”和1個法德文化景觀。
17.依托文化館、劇團(tuán)等專業(yè)文藝團(tuán)隊和動漫、微電影等文創(chuàng)企業(yè),探索建立法德文化創(chuàng)作中心,創(chuàng)作法德文化精品。整合普法網(wǎng)站、普法微博、普法微信、普法手機(jī)報等新興媒體,拓寬網(wǎng)絡(luò)普法平臺、外宣網(wǎng)上平臺和公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺等功能,打造全縣一體化普法e聯(lián)盟,高密度、多角度地宣傳法律法規(guī)、傳播法治資訊、引導(dǎo)法治輿論。
篇7
一、完善多元化的社會協(xié)調(diào)機(jī)制,健全具有特色的創(chuàng)穩(wěn)維穩(wěn)體系
1.積極轉(zhuǎn)變穩(wěn)定觀念。實施“百家陽光屋”計劃,依托村(社區(qū))人民調(diào)解室,統(tǒng)籌資源,打造100個集矛盾化解、法律咨詢、法制宣傳、特殊人群管理、法律服務(wù)和法律援助等服務(wù)百姓民生為主要內(nèi)容的基層民主法治“陽光屋”。圍繞矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的軌跡,強(qiáng)化信息獲取能力,適時調(diào)整工作的重點內(nèi)容、重點方向和服務(wù)形式,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性。完善三調(diào)聯(lián)動工作體系,全面推進(jìn)網(wǎng)格化排查,進(jìn)一步健全矛盾糾紛分級預(yù)警報告、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報、零報告制度。
2.發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用。積極推動基層司法行政管理體制改革,強(qiáng)化司法專項編制實名制管理,解決好基層司法行政管理體制不順、人員老化、隊伍不穩(wěn)的問題。向司法所派出基層人民調(diào)解協(xié)調(diào)員,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)。深化省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動,創(chuàng)建1家省級優(yōu)秀司法所。推行基層司法所公共服務(wù)規(guī)范,健全基層司法所長效管理機(jī)制,明確服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)督評估的具體標(biāo)準(zhǔn)。拓展調(diào)解組織覆蓋面,制定調(diào)解組織進(jìn)“兩新組織”實施意見。開展調(diào)解業(yè)務(wù)菜單式培訓(xùn),放大“婁城老娘舅”、“閔阿姨”調(diào)解品牌。探索建立疑難案件流動調(diào)委會和巡回調(diào)解室,完善第三方介入化解社會矛盾機(jī)制,提升調(diào)解結(jié)果的公平性和認(rèn)可度。
3.推進(jìn)矯正社會化。開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動。建立健全融社區(qū)矯正、心理矯治、陽光就業(yè)、公共法律服務(wù)于一體的特殊人群服務(wù)平臺。加強(qiáng)對矯正社團(tuán)與社會幫教的指導(dǎo)扶持力度,提升司法行政開發(fā)利用社會資源的能力。完善社區(qū)服刑人員集中教育和社區(qū)服務(wù)制度,定向定量定時定期開展集中教育和社區(qū)服務(wù)。全面落實《關(guān)于對就業(yè)困難刑釋解教人員實行積極就業(yè)政策的實施意見》等安置政策,健全完善配套制度,提升社會安置積極性。
二、樹立享受法律新理念,培育全民普惠的公共法律服務(wù)均等化體系
4.培育法律消費理念。激活“法律消費”意識,培養(yǎng)正確的憲法和法律觀,變公民被動消極的守法意識為主動積極的用法意識,使全體公民習(xí)慣于法律生活方式,滿足人民群眾對美好生活的向往。開放法律服務(wù)市場,年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)秀律師事務(wù)所2-3家,成長型優(yōu)秀律師8-10人。實施“強(qiáng)所”戰(zhàn)略,做大法律服務(wù)總量、做優(yōu)法律服務(wù)質(zhì)量,為提高全社會法律消費水平提供基礎(chǔ)保障。推動優(yōu)質(zhì)法律資源下沉,著力加強(qiáng)弱勢群體法律服務(wù)工作,開展農(nóng)民工特色化法律援助,堅持平等的法律消費觀,有效維護(hù)社會公平正義。
5.助推依法行政。努力發(fā)揮市政府法律事務(wù)專家咨詢委員會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)、服務(wù)社會管理創(chuàng)新優(yōu)秀青年律師團(tuán)三支隊伍的作用,充實名律師庫,著力推進(jìn)政府及其部門的法律顧問工作,充分發(fā)揮法律咨詢、決策建議和論證等作用,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。
6.實現(xiàn)“法律體檢”常態(tài)化。積極應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,突出企業(yè)法律服務(wù)工作,合理調(diào)整法律服務(wù)資源在規(guī)模企業(yè)和小微企業(yè)間的分配,幫助企業(yè)規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風(fēng)險。發(fā)揮“六五”普法講師團(tuán)作用,開展企業(yè)高管法律風(fēng)險培訓(xùn),增強(qiáng)事先防范、規(guī)避風(fēng)險能力。創(chuàng)新“法律體檢”形式,組織全市法律服務(wù)人員采取電話問診、現(xiàn)場把脈等多種形式,筑牢企業(yè)法律風(fēng)險“防火墻”。
7.增加公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給。強(qiáng)化法律消費指引,以法律消費手冊、法律生活手冊等引導(dǎo)群眾。加大政府購買扶持力度,大膽實踐公共法律服務(wù)產(chǎn)品市場化運(yùn)作,將《太陽》雜志、公益律師服務(wù)崗位、法治文藝團(tuán)隊公開推向市場。建立“光明萬家”法律服務(wù)聯(lián)系卡制度,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際,了解法律服務(wù)需求,開展菜單式服務(wù),建立評價體系。完善“一村一顧問”和城市社區(qū)“律師工作站(室)”建設(shè)。
三、滿足人民群眾需要,形成富有特色的婁東法治文化體系
8.創(chuàng)新考核評價機(jī)制。爭創(chuàng)“六五”普法中期全國先進(jìn)。大力實施“法治文化建設(shè)提升年”活動。爭創(chuàng)全省第二批法治文化示范點。力爭年內(nèi)省級民主法治示范村(社區(qū))達(dá)標(biāo)率達(dá)到25%以上,爭創(chuàng)省級1個、市級2個以上誠信守法企業(yè)。組織開展中期考核,切實將考評轉(zhuǎn)化為推動法制宣傳教育的有力杠桿,全面推動“六五”普法規(guī)劃的落實。重點考核各鎮(zhèn)區(qū)、各部門圍繞人民群眾的新期待開展“法律六進(jìn)”活動所取得的成效。重點建設(shè)瀏河梅花草堂、城廂偉陽社區(qū)和雙鳳三個法治文化公園,沙溪法治文化廣場和璜涇法治文化廣場二期工程,實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
9.創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法述法評價體系。全面實施人大、非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。積極開展服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)等專項法律宣傳和服務(wù)活動,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在推動依法治國方略中的龍頭帶動作用,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式管理事務(wù)、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
10.創(chuàng)新青少年法制宣傳教育方式方法和內(nèi)容體系。切實抓好中小學(xué)生及大學(xué)生的法制宣傳教育,開展優(yōu)秀法治教案評比,在學(xué)校廣泛普及法律知識,培養(yǎng)法治思維,樹立法治信仰,推動青少年自覺學(xué)法守法尊法。組織“太陽寶貝”系列活動,推出法治文化套餐,努力促進(jìn)青少年早期規(guī)則意識的養(yǎng)成。
11.創(chuàng)新法治文化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。培育和扶持專業(yè)法治文藝團(tuán)隊,提升市場化運(yùn)作機(jī)制。強(qiáng)化“六五”普法宣傳資料的數(shù)字化包裝,提升“太陽”品牌,形成包括法治動漫DVD、法治游戲、法治微電影在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)品庫。
12.創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。提高法治文化活動社會參與度,完善普法社會協(xié)同機(jī)制。融合各鎮(zhèn)區(qū)豐富多彩的文化藝術(shù)活動和各部門的普法宣傳日,豐富“政社互動”內(nèi)涵,協(xié)調(diào)開展“與太陽同行”千人法治征文、誠信守法百佳企業(yè)創(chuàng)建和農(nóng)民工萬人學(xué)法比賽等活動,舉辦第二屆市法治文化藝術(shù)節(jié)。
四、強(qiáng)化發(fā)展軟實力,打造底蘊(yùn)豐厚的文化司法體系
13.重點打造法律服務(wù)行業(yè)誠信文化。推動公證律師文化建設(shè),推廣《金太律師》做法,引導(dǎo)律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所做大做強(qiáng);高度重視質(zhì)量管理,改革誠信質(zhì)量制度,建立成熟的質(zhì)量管理體系,形成精干高效的專業(yè)化隊伍;拓展法律服務(wù)渠道,建設(shè)市公共法律服務(wù)網(wǎng),以優(yōu)秀的法律服務(wù)行業(yè)文化促進(jìn)法律服務(wù)市場繁榮發(fā)展。
14.強(qiáng)化公益文化建設(shè)。繼續(xù)倡導(dǎo)“法為上、和為貴、調(diào)為先、讓為賢”為主要內(nèi)涵的調(diào)解文化,堅持以溫馨和諧氛圍感染群眾、樸實無華的方式貼近群眾、典型調(diào)解案例引導(dǎo)群眾,有效提升調(diào)解質(zhì)效。探索公益服務(wù)崗位建設(shè),公開招募全社會具有法律專業(yè)知識人士,組建法律志愿者隊伍,積極引導(dǎo)社會資源參與公益性法律服務(wù)活動。加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教文化建設(shè),打響“光彩人生”品牌,驅(qū)動蒙塵的人生重新煥發(fā)光彩。
15.積極培育窗口文化。推廣璜涇鎮(zhèn)、瀏河鎮(zhèn)經(jīng)驗,建設(shè)市鎮(zhèn)兩級公共法律服務(wù)中心。圍繞基礎(chǔ)建設(shè)出精品、文化活動出成果、制度建設(shè)有特色的目標(biāo),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。開展“崗位形象設(shè)計”活動,個性打造《服務(wù)崗位形象標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化監(jiān)督考核,將形象設(shè)計執(zhí)行情況與績效考核相結(jié)合,規(guī)范服務(wù)行為,展示窗口靚麗風(fēng)采。開通司法行政服務(wù)熱線,打造集法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、普法、社區(qū)矯正、安置幫教等于一體的服務(wù)百姓“一線通”。
16.建設(shè)“智慧司法”。整合司法行政內(nèi)部資源和五大平臺,探索法律服務(wù)咨詢平臺與城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺的主動接駁,按照管理高效、服務(wù)便捷的要求建設(shè)“智慧司法”信息指揮系統(tǒng);積極開展網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、專家遠(yuǎn)程會診等服務(wù),全面提高數(shù)字化背景下的司法行政履職盡責(zé)能力。設(shè)計制作“光輝”品牌視覺識別系統(tǒng),提升影響力。強(qiáng)化文化建設(shè)智力支持,聘請文化司法顧問,利用社會文化設(shè)施、文化資源,提升司法行政綜合實力。
五、維護(hù)和促進(jìn)社會公平,構(gòu)建多主體多層次的法律保障體系
17.堅持司法行政工作的人民性。實現(xiàn)司法行政工作的“五大延伸”,即:向服務(wù)“三農(nóng)”工作延伸、向服務(wù)城市低收入人群延伸、向服務(wù)社會弱勢群體延伸、向服務(wù)關(guān)系群眾利益的重點領(lǐng)域延伸、向服務(wù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作延伸。突出做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,突出對特定群體和社會弱勢群體權(quán)益保護(hù),光輝、情滿婁江。擴(kuò)大法律援助惠及面,常住人口法律援助案件和辯護(hù)率達(dá)到萬分之八以上。積極研究落實修訂后的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,全面規(guī)范履行法律援助職責(zé)。開展省級法律援助示范窗口建設(shè),創(chuàng)建基層示范法律援助工作站。建立健全法律援助、司法救助、執(zhí)行救助與社會救助相銜接的制度。建立法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)督評估體系。
18.持續(xù)推進(jìn)惠民實事工程建設(shè)。重點建設(shè)“光輝工程”品牌鍛造、法制宣傳教育中心、青少年幫教愛心基地、服務(wù)現(xiàn)代化“光輝”行動、法律服務(wù)志愿者隊伍、專業(yè)調(diào)解服務(wù)隊等市級實事項目和城廂鎮(zhèn)社區(qū)矯正心理咨詢中心、瀏河鎮(zhèn)閔阿姨調(diào)解沙龍、浮橋鎮(zhèn)小微企業(yè)聯(lián)合調(diào)委會、雙鳳鎮(zhèn)陽光幫教幫扶工作站、新區(qū)新人法治俱樂部二期、沙溪鎮(zhèn)法治文化廣場、璜涇鎮(zhèn)法治文化廣場二期等鎮(zhèn)級實事項目。確定每月10日為司法“光輝日”,組織全市司法行政人員、法律工作者和法律志愿者、婁城老娘舅、人民調(diào)解員深入村(社區(qū))開展惠民服務(wù),替民代言、為民維權(quán)。
19.進(jìn)一步加大資金和服務(wù)投入。統(tǒng)籌社會多方力量,形成以司法行政為主導(dǎo)、專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐、全社會具備法律專業(yè)知識志愿者為補(bǔ)充的多主體聯(lián)動的法律保障網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋就業(yè)、教育、社會保障等領(lǐng)域的多層次法律保障體系,確保人民群眾合法權(quán)益得到有效保障。
六、拓展服務(wù)功能,完善內(nèi)容豐富的社會協(xié)同體系
20.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)。將2013年確定為行業(yè)協(xié)會管理能力提升年,支持律師協(xié)會、法律工作者協(xié)會和婁城老娘舅聯(lián)合會等組織履行自律職能,支持律師協(xié)會開展換屆選舉工作。深化法律服務(wù)管理體制改革,進(jìn)一步提升行業(yè)自律能力。強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)黨建工作,創(chuàng)建2家“五好黨支部”,1家“標(biāo)兵黨支部”。積極創(chuàng)建省級規(guī)范化法律服務(wù)所。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)政治指導(dǎo)員制度,提高律師事務(wù)所管理委員會中黨員比例,支持各黨支部在局黨總支領(lǐng)導(dǎo)下參與律師事務(wù)所日常管理,發(fā)揮黨員律師在律師事務(wù)所管理中的作用。
21.加大協(xié)同力量扶持力度。建立派遣律師制度,為政府重大決策、重點建設(shè)項目和新引進(jìn)投資企業(yè)推薦優(yōu)秀律師,拓展律師執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域和平臺;實行人民調(diào)解個案補(bǔ)貼制度,提高人民調(diào)解員參與矛盾糾紛化解的積極性和主動性;出臺青年律師培養(yǎng)扶助計劃,將扶持重點向從業(yè)2年以下,年收入在5萬元以下收入低、案源少的青年律師傾斜,加大培育力度,加快優(yōu)秀青年律師成長步伐。
22.努力提升社會協(xié)同水平。繼續(xù)積極培育新型社會組織,匯聚“陽光生活使者”群體,拓展一切社會資源,共同做好司法行政工作。完善律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪、值班制度,加強(qiáng)與義工聯(lián)等知名社會組織的合作,以“光輝崗”建設(shè)為切入點,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。
七、形成融合發(fā)展機(jī)制,造就一支具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的司法行政干警隊伍
23.講大局,在主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干警全面準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹黨的十精神。深入推進(jìn)“黨建創(chuàng)新工程”,全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,爭創(chuàng)勤廉示范單位,健全完善具有系統(tǒng)特點的反腐倡廉制度體系。打造“清廉從警、和諧興業(yè)”的廉政文化品牌,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。確定并組織實施法律服務(wù)“繁榮港實事項目”。突出為重要地區(qū)、重大項目和重點企業(yè)開展法律服務(wù),主動為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局、建設(shè)美麗宜居新家園、增進(jìn)社會建設(shè)和諧度提供法律支持。
24.重誠信,在加快發(fā)展中不斷提升服務(wù)質(zhì)量。開展三星級法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的評選活動,大力推動律師依靠個人資源接案,向律所形成品牌、專業(yè)優(yōu)勢接案轉(zhuǎn)變;大力推動律師事務(wù)所個體運(yùn)行向團(tuán)隊運(yùn)行轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)監(jiān)管,堅決打擊擾亂市場秩序的法律職業(yè)掮客和“司法黃?!?。強(qiáng)化公證隊伍建設(shè)和案件質(zhì)量監(jiān)管,力爭每件公證都辦成“鐵證”。建立法律服務(wù)行業(yè)紀(jì)律檢查監(jiān)督體系,打造“陽光法務(wù)”。加強(qiáng)公證處建設(shè),解決公證員結(jié)構(gòu)性缺員問題和辦公條件等影響公證處的現(xiàn)象。深入推進(jìn)公證法制化、規(guī)范化、信息化建設(shè),加大人員培訓(xùn)和培養(yǎng)力度。
篇8
1、重點突出司法所建設(shè)。目前我區(qū)除杏濱司法所和后溪司法所已達(dá)350平,其他司法所場地面積均與全市司法所所均面積258.86平方米和《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》有很大差距。2014年,我區(qū)將進(jìn)一步與各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、征求意見,依據(jù)《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》文件要求和《區(qū)人民政府關(guān)于司法所用房建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議紀(jì)要》專題會議精神,抓住各鎮(zhèn)街調(diào)整辦公場所的機(jī)會,爭取其余四個司法所辦公面積均達(dá)到350平。
2、主推“一所一品牌”建設(shè)。近年來,我區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和鼓勵下,認(rèn)真總結(jié)各司法所的獨特優(yōu)勢及其發(fā)展的實際情況,逐漸摸索出一條“一所一品牌”發(fā)展之路。如杏林司法所在規(guī)范化司法所建設(shè)方面卓有成效,2012年被評為“省級規(guī)范化司法所”;灌口司法所在人民調(diào)解工作方面成效顯著,其“警民聯(lián)調(diào)”工作經(jīng)驗在全市警民聯(lián)調(diào)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上被宣傳推廣;杏濱司法所在社區(qū)矯正方面成績突出。2014年,我區(qū)將在全區(qū)推廣這“三大”品牌,鼓勵每個司法所都能突出自身特色,創(chuàng)造自身品牌。
3、深化矛盾糾紛排查化解工作。完善街(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點完善村級調(diào)委會建設(shè),積極建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,著重加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),探索建立面向社會服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu);拓寬摸底排查渠道,在做好婚姻、家庭、鄰里等常見多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上,把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū),延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場、大型商場等,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛;圍繞重大活動、重大任務(wù)、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動,密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)社情民意和輿情動態(tài),努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),做到預(yù)防工作走在化解前。
4、創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛分流機(jī)制。一是深入開展“三調(diào)對接”工作,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作格局,積極探索完善一站式服務(wù)機(jī)制,針對矛盾糾紛類型,采取調(diào)解、引導(dǎo)行政處理或訴訟等多種方式和途徑解決問題,實現(xiàn)咨詢調(diào)解相結(jié)合、調(diào)解相結(jié)合、行政處理和調(diào)解相結(jié)合,實現(xiàn)矛盾糾紛合理有序分流;同時,不斷推進(jìn)與公、檢、法的對接機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢,化解法庭之外的各類糾紛,形成調(diào)解訴訟銜接機(jī)制。二是加快行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)作已建好的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會,將其納入?yún)^(qū)局調(diào)解補(bǔ)貼和區(qū)年度培訓(xùn)計劃,確保提高調(diào)解員的工作積極性、強(qiáng)化調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方力量,積極推進(jìn)籌建中的后溪工業(yè)集中區(qū)調(diào)委會、灌口物流園區(qū)人民調(diào)解委員會、杏林臺商投資區(qū)人民調(diào)解委員會等擬建行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。同時督促各司法所要在發(fā)展專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會上下功夫,新建2-3個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。爭取在全區(qū)實現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會的全面覆蓋化,做到橫向到邊,縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)模式。
二、結(jié)合實際因地制宜,加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理,確保實現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪率、脫管漏管率控制在0.5%以內(nèi);刑釋解教重點人員100%銜接到位、一般人員70%銜接到位,安置率達(dá)90%以上、幫教率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范場所建設(shè)。根據(jù)部署和安排,繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)集監(jiān)管矯正、信息處理、應(yīng)急指揮等多功能于一體的社區(qū)矯正中心,加快選址并開展前期工作,力爭盡早開工建設(shè)。指導(dǎo)和推動各區(qū)新建一批依托企業(yè)的教育培訓(xùn)和安置基地,為“兩類人員”回歸社會提供更多的載體和途徑。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯正分類管理。根據(jù)《省社區(qū)矯正實施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,要針對社區(qū)矯正人員不同的罪行、表現(xiàn),將矯正人員分為不同的種類,實行嚴(yán)管、普管、寬管分類管理。要依法落實獎懲制度,對表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。
三是注重培育和樹立工作典型。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,充分利用各類媒體,注重培育和樹立一批社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)典型,通過各種形式加大宣傳力度,提高社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會知曉度,形成全社會關(guān)注和支持社區(qū)矯正和安置幫教工作,營造特殊人群重新做人的良好氛圍。
三、深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力打造“法治”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,不斷開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
1、不斷深化“法律六進(jìn)”活動開展
一是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考核和法律知識講座。以“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”為核心,以落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法能力,不斷提升依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、公正司法水平。
二是開展“法律進(jìn)學(xué)?!?。推廣法制主題班會的好做法,通過舉辦法制夏令營活動,依托青少年法制宣傳教育基地,有針對性的進(jìn)行校園普法依法治理經(jīng)驗總結(jié)和推廣,進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建青少年成長的良好法制平臺。
三是抓好“法律進(jìn)企業(yè)”。在臺企,私企各開展一場法律進(jìn)企業(yè)知識競賽。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真遵守法律法規(guī),提高依法治企、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識和水平,依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
四是推進(jìn)“法律進(jìn)村(居)”。召開“法律進(jìn)村(居)”活動籌備會,在各鎮(zhèn)(街)開展一場法律進(jìn)農(nóng)村普法大集,組織大型“送法下鄉(xiāng)”活動,總結(jié)推廣基層農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳工作經(jīng)驗;加強(qiáng)載體創(chuàng)新,利用群眾喜聞樂見的方式,在廣大基層農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳黨和國家的法律、法規(guī),圍繞基層自治、民主管理、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定等法律知識進(jìn)行宣傳。
2、持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)
一是加快法治文化陣地建設(shè)。區(qū)將盡快完成“區(qū)法治文化苑”項目的籌建工作,要將法治文化陣地建設(shè)作為重點工作推進(jìn),確保2014年建成“區(qū)法治文化苑”,各鎮(zhèn)(街)、村(居)均建有一個制式法制宣傳欄。
二是加大主題法制宣傳力度。認(rèn)真組織開展“12·4”全國法制宣傳日活動,精心組織協(xié)調(diào),積極調(diào)動社會各界力量,取得更大社會宣傳效果。充分利用各專項法律頒布實施紀(jì)念日、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、送法下鄉(xiāng)等主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動,努力擴(kuò)大普法工作的社會影響力和覆蓋面,營造濃厚法治氛圍。
三是加強(qiáng)主流媒體法制宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體在社會主義法治文化建設(shè)中的重要作用,積極與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦專刊、專欄、專版等,開通普法微博或微信,利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺普法,不斷提升法治文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播能力,推進(jìn)法治文化建設(shè),引導(dǎo)全社會樹立社會主義法治理念,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,推進(jìn)社會主義法治文化的發(fā)展和繁榮。
3、全力推進(jìn)“法治”建設(shè)
一是推進(jìn)依法行政。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試方式,做好行政執(zhí)法證件管理工作。認(rèn)真開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,繼續(xù)深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)有關(guān)工作,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的前置審查、備案審查工作,開展調(diào)研規(guī)范性文件的網(wǎng)上報件和網(wǎng)上審查工作。
二是扎實開展“法治”創(chuàng)建活動。要扎實推進(jìn)基層法治創(chuàng)建,全區(qū)100%獲評區(qū)級“法治鎮(zhèn)(街)”,各鎮(zhèn)(街)要力爭入選市“法治鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”,各村(居)要力爭入選市“民主法治示范村(居)”,不斷夯實“法治”創(chuàng)建基礎(chǔ)。
三是充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,形成工作合力。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,充分調(diào)動各方面積極性,推動各項工作深入開展。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,總結(jié)、規(guī)劃年度工作,研究討論有關(guān)依法治理工作事項。
四是充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。組織普法講師團(tuán)成員進(jìn)行備課授課,組織大學(xué)普法志愿者開展普法宣傳活動,充分發(fā)揮普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
五是加強(qiáng)普法依法治理工作宣傳。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、好的做法,加強(qiáng)宣傳報道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用報、區(qū)政府信息公開平臺、法治網(wǎng)、《法治》內(nèi)刊、普法依法治理工作通訊等及時傳播信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè),推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。針對矯正對象、老年人、個私企業(yè)等特殊群體做深入的普法活動。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理途徑,提升法律服務(wù)質(zhì)量。
1、加大法律援助工作力度,進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施。擴(kuò)大法律援助的影響力,在政策法規(guī)許可的條件下,做到應(yīng)援盡援,為貧弱群體提供更多的法律服務(wù);在完善法律援助部門的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立高素質(zhì)的法律援助隊伍,加快推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步完善接待條件和設(shè)施。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修改《刑事訴訟法》關(guān)于法律援助的規(guī)定。加強(qiáng)刑事法律援助隊伍建設(shè),提升辯護(hù)律師的服務(wù)能力和辦案質(zhì)量,為犯罪嫌疑人、被告人提供專業(yè)辯護(hù)。要密切與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭、科處室的工作聯(lián)系,建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援必援、應(yīng)援優(yōu)援,依法維護(hù)和確保刑事案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。跟蹤了解案件進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對法律援助人員承辦案件過程中存在的問題及時糾正;對疑難復(fù)雜案件,可實行集體討論、專家評議等制度,確保辦案質(zhì)量和效果;案件辦結(jié)后,要認(rèn)真審核案卷材料,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對辦案質(zhì)量和效果做出評估,并做出相應(yīng)處理。
篇9
通過樹好人、評好人、學(xué)好人、做好人、幫好人,發(fā)掘好人好事,聚焦身邊感動,褒獎凡人善舉,弘揚(yáng)社會正氣。
在日常治理中彰顯社會主流價值,使正確行為得到鼓勵,錯誤行為受到譴責(zé)。
一種價值觀要真正發(fā)揮作用,必須融入實際、融入生活,讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它、接受它,達(dá)到潛移默化、潤物無聲的效果。近一個時期,吉林省從實際出發(fā),著力做好融入這篇大文章,把培育和踐行社會主義價值觀的工作做深入、做扎實。
注重融入厚度,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入文化大省建設(shè)實踐中。融入吉林特色文化資源保護(hù)開發(fā)利用中。大力挖掘和傳播吉林優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實施長白山文化建設(shè)工程,傳承和利用以長白山文化為內(nèi)涵的吉林特色文化資源,使之成為培育和踐行社會主義核心價值觀最具說服力、最有影響力的“活教材”。實施吉劇振興工程,使之成為傳播正能量、豐富百姓文化生活的藝術(shù)形式,成為弘揚(yáng)地域文化、傳播主流價值的重要載體。融入精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)中。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品的供給和宣傳,突出打造“北方文學(xué)高地”等三個文化品牌,以更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文化產(chǎn)品感召人、打動人,增強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價值觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性。融入群眾性大眾化思想文化平臺建設(shè)和活動中。持續(xù)開展“農(nóng)民文化節(jié)”和“市民文化節(jié)”等城鄉(xiāng)群眾樂于參與、便于參與的文化活動,用文化惠民,以文化強(qiáng)民,讓城鄉(xiāng)群眾在共享文化發(fā)展成果中,對社會主義核心價值觀增強(qiáng)認(rèn)同感和踐行力。
注重融入廣度,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建工作中。融入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。充分發(fā)揮文明城市測評體系對培育和踐行社會主義核心價值觀的導(dǎo)向作用,將“三個倡導(dǎo)”融入貫穿到文明城市創(chuàng)建活動始終,推進(jìn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。融入道德實踐活動中。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。開展誠信創(chuàng)建活動,加大對失信行為的懲戒力度,形成守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。融入深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動中。進(jìn)一步深化志愿服務(wù),打造“吉林志愿者在行動”品牌,廣泛開展以走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村屯、走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)軍營、走進(jìn)特殊群體為內(nèi)容的“六走進(jìn)”志愿服務(wù)品牌項目,把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭,讓志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。
篇10
一、加強(qiáng)法治宣傳,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管法治文化建設(shè)
1、繼續(xù)深化宣傳活動,構(gòu)建大宣傳格局。結(jié)合藥監(jiān)《六五普法規(guī)劃》繼續(xù)開展好“食品藥品安全知識進(jìn)萬家”活動。利用“3.15”消費者權(quán)益日、“12.1”藥品管理法施行紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日及食品藥品安全宣傳周等有聲勢、有影響的主題法治宣傳活動,重點進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識宣傳;鞏固宣傳陣地,組織食品藥品宣傳志愿服務(wù)隊通過食品藥品安全知識“七進(jìn)”活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料,進(jìn)行飲食用藥安全咨詢、清理家庭過期藥品等,為人民群眾提供切實的法律和藥學(xué)服務(wù);繼續(xù)開展“聚焦食品藥品安全”專欄和“食品藥品安全與文化同行”主題宣傳活動,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。
2、加強(qiáng)監(jiān)管相對人法治培訓(xùn)。對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員開展法治培訓(xùn),培養(yǎng)監(jiān)管相對人誠信守法、依法經(jīng)營的自律意識,提高他們依法生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。
3、廣泛開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設(shè),以現(xiàn)有黨員活動室為依托,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),完善法治教育宣傳欄、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地,確保每人一套法律知識讀本、在辦公場所、機(jī)關(guān)周邊設(shè)置法治名言、警句、格言,教育機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,依法行政;二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建,發(fā)掘和宣傳文明執(zhí)法典型,在行政執(zhí)法過程中充分考慮當(dāng)事人實際情況,將嚴(yán)格執(zhí)法與人性化操作結(jié)合起來,提高執(zhí)法效果,打造執(zhí)法文化品牌。
二、注重隊伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高依法行政能力和水平
1、認(rèn)真落實行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系,并納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力;加強(qiáng)專業(yè)法知識學(xué)習(xí),重點加強(qiáng)對《中華人民共和國食品安全法》、《行政強(qiáng)制法》、《刑法修正案(八)》等新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用;以行政執(zhí)法證申領(lǐng)、注冊工作為契機(jī),對行政執(zhí)法人員的進(jìn)行培訓(xùn)考核,提高他們的理論水平和知識儲備。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全重大行政決策、重大案件集體討論、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)公開等制度,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),堅決杜絕超越職權(quán)、。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核后才可取得執(zhí)法資格并持證上崗、亮證執(zhí)法。
4、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。認(rèn)真研討執(zhí)法中的疑難問題,積極探索更為和諧、有效的執(zhí)法方式和手段。推行全程說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。結(jié)合“黑名單”制度,強(qiáng)化體系建設(shè),促進(jìn)法治建設(shè)的不斷完善。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化內(nèi)部行政問責(zé)。繼續(xù)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(試行)、《行政執(zhí)法評議考核辦法》(試行)、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(試行)等,使制度真正落到實處,切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
2、健全外部監(jiān)督制約。自覺接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督,拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,主動接受新聞媒體等社會機(jī)構(gòu)對違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。
3、完善法制監(jiān)督機(jī)制。一是把好案卷審核關(guān),對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序?qū)訉影殃P(guān),確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實到位;嚴(yán)格對照“十看”進(jìn)行內(nèi)部審核;沒收違法所得或涉案物品價值以及罰款金額在2萬元以上的行政處罰案件一律提交局案審會審理。二是落實行政執(zhí)法考核評議工作,積極開展局機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政執(zhí)法考核評議,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。
4、實施權(quán)力公開透明運(yùn)行,接受社會監(jiān)督。一是推進(jìn)政府信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》的規(guī)定,主動、及時、準(zhǔn)確公開應(yīng)該公開的政務(wù)信息,特別是抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開;完善依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。二是大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善局網(wǎng)站的便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事功能。三是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)功能,打造精品權(quán)力庫,加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量。
四、維護(hù)穩(wěn)定,做好行政爭議預(yù)防和化解工作
1、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。通過加強(qiáng)宣傳和強(qiáng)化權(quán)利告知引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道,依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》,暢通行政復(fù)議渠道,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件和政府受理的行政復(fù)議案件,要認(rèn)真進(jìn)行答辯,按規(guī)定提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)背景材料,指派人員積極出庭應(yīng)訴。加強(qiáng)與法院、監(jiān)察、政府法制辦、等有關(guān)部門和單位的溝通、交流,積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權(quán)利,自覺履行訴訟義務(wù),認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。
3、促進(jìn)“兩法銜接”工作。主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,明確移送工作程序,努力在涉刑移送立案標(biāo)準(zhǔn)上求得共識,建立藥監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。