導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑垃圾回收方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:前期準(zhǔn)備 回收方案 回收程序 安全措施

1、前言

鄭新安泰（新密）煤業(yè)有限公司屬鄭煤集團(tuán)兼并重組礦井,該礦井于在技術(shù)改造過(guò)造過(guò)程中發(fā)現(xiàn),主井井筒東側(cè)和北部為采空區(qū),井田東翼已無(wú)法開(kāi)采。因此,礦方在井田西翼進(jìn)行了補(bǔ)充勘探,并獲得了一定的可采儲(chǔ)量,將礦井技術(shù)改造工程調(diào)整到西翼。在井田西翼淺部新建一對(duì)立井開(kāi)拓,形成西翼獨(dú)立開(kāi)采系統(tǒng),原施工的三對(duì)立井井筒全部報(bào)廢。但井下還有諸多機(jī)電設(shè)備、支護(hù)材料、地面建筑需要回收。

2、前期準(zhǔn)備

老系統(tǒng)自2009年開(kāi)始一直處于停產(chǎn)狀態(tài),無(wú)任何采掘活動(dòng),回收前需要對(duì)老系統(tǒng)的各大生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維修。

(1)副井升降人員、運(yùn)料,提升系統(tǒng)要完善各個(gè)保護(hù)系統(tǒng),做好日常檢查檢修工作。

(2)保證雙回路供電,加強(qiáng)供電設(shè)備及線路檢查檢修。

(3)保證監(jiān)控系統(tǒng)及井下通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行。

(4)對(duì)井下主排水系統(tǒng)提前安排檢修,并進(jìn)行試運(yùn)行。

(5)回收前對(duì)入井人員進(jìn)行培訓(xùn),各個(gè)崗位特殊工種必須持證上崗。

(6)回收前對(duì)井下巷道狀況進(jìn)行排查,依據(jù)排查情況對(duì)失修巷道列出方案、制定安全技術(shù)措施,進(jìn)行有序加固維修。

(7)維修時(shí),保證皮帶、溜槽信號(hào)靈活可靠,能及時(shí)開(kāi)停。維修時(shí)由外向里逐棚進(jìn)行,整個(gè)巷道修完為止。

(8)維修后,把軌道順直、順平加固完整,軌道絞車要牢固,信號(hào)靈活可靠,保證能及時(shí)開(kāi)停。

(9)礦井回收前,維修后的主要巷道斷面到6m?以上,保證通風(fēng)、運(yùn)輸、行人暢通無(wú)阻。

3、回收程序

(1)進(jìn)入井下回收工作以前,由礦井回收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)井下各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查,確保各個(gè)系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(2)巷道擴(kuò)修:由外向里對(duì)失修巷道進(jìn)行維修,淋水地點(diǎn)棚子加固后,用篷布把淋水集中引出至臨時(shí)水窩,并及時(shí)將臨時(shí)水窩的水排入水倉(cāng),確保巷道支護(hù)完整、可靠,主要進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)巷道高度不低于1.8米,其他巷道不低于1.6米。

(3)工作面支架回收:首先回收溜子再回收支架,支架回收先下后上。

(4)井下設(shè)備回收:三架皮帶、十三部17型溜子、540米道軌;變電所高壓開(kāi)關(guān)兩臺(tái)、315KVA變壓器一臺(tái)、高壓電纜500米、監(jiān)控探頭5個(gè)。

(5)巷道回收:工字鋼巷道800米。

(6)大泵回收:6吋水泵2臺(tái),4吋水泵3臺(tái)。

(7)回收主副井罐籠及井架。

(8)拆除回收主扇及供電線路。

(9)回收地面建筑材料,將廢棄的建筑垃圾充填井筒、恢復(fù)地貌。

4、回收方案及安全措施

4.1 設(shè)備回收方案

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)老生產(chǎn)系統(tǒng)回收的全面領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定回收方案及回收安全技術(shù)措施。

(2)在設(shè)備回收開(kāi)始之前,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)副組長(zhǎng)、成員深入井下到各個(gè)地點(diǎn)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

(3)認(rèn)真安排好井下設(shè)備回收的先后順序,人員安排每班的跟班領(lǐng)導(dǎo)、瓦斯檢查員、安全員、司泵工、信號(hào)掛鉤工及后勤保障人員,確保在設(shè)備回收期間井上下人員團(tuán)結(jié)一致有序進(jìn)行。

(4)在設(shè)備開(kāi)始回收前,將老生產(chǎn)系統(tǒng)的通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等全面檢查維修,確保在回收設(shè)備期間各大系統(tǒng)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全可靠。

(5)在設(shè)備回收期間每班指定一名專業(yè)人員,不間斷地巡查各系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

4.2 支架回收方案

(1)回收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)支架回收的全面領(lǐng)導(dǎo),提前召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定支架回收方案及安全技術(shù)措施。

(2)在支架回收前領(lǐng)導(dǎo)小組到井下所有工作現(xiàn)場(chǎng)檢查工作面及上、下副巷的實(shí)際情況,對(duì)上、下副巷等有關(guān)巷道清理擴(kuò)修,保證巷高1.6m以上,保證通風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng)暢通無(wú)阻。

(3)在工作面的運(yùn)輸巷進(jìn)風(fēng)側(cè)安設(shè)11kw局扇,將風(fēng)筒沿上副巷安裝至工作面中部,并處于良好運(yùn)行狀態(tài),在工作面至下而上回收支架時(shí),由于工作面下部會(huì)因堵塞造成工作地點(diǎn)無(wú)風(fēng)時(shí),及時(shí)開(kāi)啟局部通風(fēng)機(jī),保證有足夠的風(fēng)量安全可靠。

(4)工作面維修時(shí),邊修邊將工作面的煤墻、舍幫用荊笆打嚴(yán)背實(shí),防止空幫、空頂現(xiàn)象,每根支柱升緊打牢,使支架牢固可靠,給回收支架打好基礎(chǔ)。

(5)在工作面回收支架前,將工作面的煤全部清凈,保證工作面高度在1.6m以上,而后將工作面自下而上支柱全部檢查一遍,保證支架牢固可靠。

(6)各擴(kuò)修地點(diǎn)、回收地點(diǎn),除每班有一名專職瓦斯檢查員檢查瓦斯外,班組長(zhǎng)也要攜帶瓦斯便攜儀懸掛作業(yè)地點(diǎn)。

(7)維修出矸時(shí),巷道逐步往下維修時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“四保險(xiǎn)”“三固定”操作規(guī)程等相關(guān)制度,認(rèn)真檢查防跑車裝置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,礦車停止裝煤時(shí),礦車的下方必須打上斜梁,并且絞車司機(jī)要堅(jiān)守崗位將絞車剎緊。絞車?yán)V車運(yùn)行時(shí),斜巷內(nèi)不準(zhǔn)有人,防止跑車造成事故。

5、回收方案實(shí)施及設(shè)備清點(diǎn)、存放

篇2

 

關(guān)鍵詞:建筑垃圾；危害性；可利用性 

 

一．建筑垃圾的界定與特點(diǎn) 

 

建筑垃圾是指構(gòu)造物在新建、改建、擴(kuò)建和拆毀活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。根據(jù)產(chǎn)生源不同,建筑垃圾可分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾是指居民住宅、商業(yè)建筑和其它市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物,而拆毀建筑垃圾是指建筑物和其它市政基礎(chǔ)設(shè)施在拆毀活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。其中,無(wú)污染的無(wú)機(jī)物(包括泥土、石塊、混凝土塊、碎磚) 占90 %以上。無(wú)機(jī)材料,具有耐酸、耐堿、耐水性,化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定,同時(shí)具有穩(wěn)定的物理性質(zhì)的特點(diǎn)。建筑垃圾的這些性質(zhì)決定其經(jīng)過(guò)處理是一種很好的再生建筑材料。廢品(包括金屬、竹木材、各種包裝材料、木料、塑料、玻璃等) 可能具有污染物的廢棄物分揀后可作為再生資源利用。建筑垃圾在城市垃圾中屬最清潔的垃圾,只要合理利用就不會(huì)產(chǎn)生二次污染?！?】 

 

二．建筑垃圾的危害 

 

建筑垃圾對(duì)我們生活環(huán)境的影響具有廣泛性、模糊性和滯后性的特點(diǎn)。廣泛性是客觀的,但其模糊性和滯后性就會(huì)降低人們對(duì)它的重視,造成生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的污染,嚴(yán)重?fù)p害城市環(huán)境衛(wèi)生,惡化居住生活條件,阻礙城市健康發(fā)展。 

1．占用土地,降低土壤質(zhì)量 

隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也進(jìn)入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。 

2．影響空氣質(zhì)量 

建筑垃圾在堆放過(guò)程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾散發(fā)出陣陣腥臭味,垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散,造成對(duì)空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),對(duì)空氣造成二次污染。 

3．對(duì)水域的污染 

建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量有機(jī)污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水,將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。 

4．破壞城市軟環(huán)境，影響市容 

城市建筑垃圾占用空間大,堆放雜亂無(wú)章,與城市整體形象極不協(xié)調(diào),工程建設(shè)過(guò)程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角?；煊猩罾某鞘薪ㄖ绮荒苓M(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?一旦遇雨天,臟水污物四溢,惡臭難聞,往往成為細(xì)菌的滋生地。【2】 

5．安全隱患 

大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性,留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所,由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施,在外界因素的影響下,建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌,阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 

 

三．建筑垃圾的可利用性處理方式 

 

1．無(wú)機(jī)物的可利用性處理 

建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚經(jīng)處理后,可作為混凝土或砂漿的集料使用。建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚也可直接用于加固軟土地基。其原理是利用建筑垃圾中的無(wú)機(jī)材料形成散狀材料樁,通過(guò)重錘沖擊使樁與樁間土相互作用,形成復(fù)合地基,進(jìn)而達(dá)到提高地基承載力地作用廢磚石和砂漿與普通水泥混合,再添加輔助材料,可生產(chǎn)輕質(zhì)砌塊;廢舊水泥、磚、石、沙等經(jīng)過(guò)配置處理,可制作成空心磚、實(shí)心磚、建筑廢渣混凝土多孔磚等,其產(chǎn)品與粘土磚相比,具有抗壓強(qiáng)度高、耐磨、吸水性小、質(zhì)輕、保溫、隔音效果好等優(yōu)點(diǎn)。 

2．廢品的可利用性處理 

廢鋼筋、鐵絲、電線和各種鋼配件等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,可以加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢木材除了作為模板和建筑用材再利用外,通過(guò)木材破碎機(jī),粉碎成碎屑后可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂?廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;廢塑料可采用減壓法提煉成油,作為燃料使用,或再生加工成排水管,還可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些裝飾材料。 

四．建筑垃圾資源化的措施，保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 

 

1．加強(qiáng)建筑垃圾資源化的科研工作 

科學(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ),沒(méi)有合適的技術(shù)方案,建筑垃圾的資源化就無(wú)從談起。盡管國(guó)外建筑垃圾的再生技術(shù)被認(rèn)為是成熟的,但這恰恰是我國(guó)建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有大力開(kāi)展建筑垃圾資源化工作的時(shí)候,就應(yīng)該首先花大力氣進(jìn)行建筑垃圾資源化的科研工作。實(shí)施符合我國(guó)實(shí)際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案,仍需要有針對(duì)我國(guó)實(shí)際的科研工作基礎(chǔ)?？蒲泄ぷ髦饕獞?yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場(chǎng)化措施,開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。 

2．建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度 

建筑垃圾資源化是一個(gè)復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過(guò)程,在此過(guò)程中,須同時(shí)處理好兩個(gè)重要的環(huán)節(jié):（1）建筑垃圾的分類回收;（2) 回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約,缺一不可。建筑垃圾不進(jìn)行分類回收也就無(wú)法利用,分類回收后不進(jìn)行相應(yīng)的利用也就失去了分類的意義,同樣也不能進(jìn)行資源化。在建筑垃圾的資源化方面,應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來(lái)利用其建筑垃圾。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費(fèi)用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。 

3．制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī) 

建筑垃圾資源化工作是一項(xiàng)政府行為,把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于領(lǐng)先地位,町田市成立了一個(gè)廢物再利用文化中心,把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國(guó)目前相關(guān)的法律及對(duì)策還很不健全,因此中國(guó)各級(jí)政府應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本國(guó)國(guó)情,制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)和約束公眾行為。在對(duì)建筑垃圾資源化工作的管理上,由行政主管部門(mén)牽頭,制定出相應(yīng)的管理辦法與實(shí)施意見(jiàn),政府辦公會(huì)可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)如交通、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門(mén)分工協(xié)作,形成制度,這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依、有章可循?！?】 

 

五．結(jié)束語(yǔ) 

 

目前的中國(guó)正處在高速發(fā)展階段，全國(guó)各地都在進(jìn)行城市建設(shè)，每年都有不少舊房屋被拆掉。而建筑垃圾作為各種建筑產(chǎn)品廢料的混合物建筑垃圾作為各種建材產(chǎn)品廢料的混合物,未加處理直接填埋,不僅破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境,而且也是資源的巨大浪費(fèi)。唯有通過(guò)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，對(duì)建筑垃圾采取資源化的管理，使這些廢料得到循環(huán)利用,才能確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能達(dá)到和諧人居環(huán)境的最終目標(biāo)。 

 

[1]建筑垃圾的資源化與循環(huán)利用盧中華 科技資訊 2007 NO.32 

[2] 建筑垃圾的危害及資源化.唐蓉, 李如燕.中國(guó)資源綜合利用2007 年11 月 

篇3

關(guān)鍵詞：低碳；建筑項(xiàng)目；管理模式；研究

Abstract: with the rapid economic development of society and the urbanization construction process accelerating, the progress of the construction industry is by leaps and bounds, but in advocating low carbon environmental protection today, our construction industry will face new opportunities and challenges. In the current low carbon economy market environment, how to effectively realize construction project management, and improving the quality of the construction project management, as a construction project management enterprise of the first topic. This paper will be of low carbon building project characteristics, management problems in analysis, and based on the whole life cycle of project management pattern, for reference.

Keywords: low carbon; Construction projects; Management mode; research

中圖分類號(hào)：TF761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

低碳所強(qiáng)調(diào)的主要是減少能量消耗、實(shí)現(xiàn)綠色低污，并將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)二者的共贏。在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新刻不容緩。

低碳建筑項(xiàng)目的主要特點(diǎn)

從實(shí)踐來(lái)看，低碳建筑項(xiàng)目具有四個(gè)方面的特點(diǎn)，具體分析如下：

第一，外部性比較強(qiáng)。低碳建筑主要是以減少建筑結(jié)構(gòu)的二氧化碳排放量為主要目的，受益者非常廣泛，具有很強(qiáng)的外部性。第二，低碳目標(biāo)比較復(fù)雜。對(duì)于低碳建筑而言，不但要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收和使用的低碳目的，而且還要實(shí)現(xiàn)其運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過(guò)程中的低碳效應(yīng)，合理的延長(zhǎng)建筑結(jié)構(gòu)的生命周期；同時(shí)還要加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)拆除和回收利用，加強(qiáng)全生命周期的建筑項(xiàng)目管理是必須的。第三，技術(shù)比較復(fù)雜。一般而言，低碳建筑技術(shù)所涉及的面非常的廣泛、其工藝也比較復(fù)雜，比如低碳規(guī)劃和設(shè)計(jì)技術(shù)、低碳材料和設(shè)備技術(shù)、低碳設(shè)計(jì)和施工技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)、維護(hù)技術(shù)和拆除再利用過(guò)程中的低碳技術(shù)。第四，初始投資成本相對(duì)比較大。建筑工程業(yè)主的前期投入資金比較多，主要用于購(gòu)買保溫和隔熱低碳材料。

低碳建筑項(xiàng)目管理中的困難

從實(shí)踐來(lái)看，目前我國(guó)建筑行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系及其項(xiàng)目管理機(jī)制還沒(méi)有真正的成熟，很多先進(jìn)技術(shù)的使用水平相對(duì)比較薄弱、技術(shù)不夠熟練；現(xiàn)行的一些建筑項(xiàng)目管理技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和創(chuàng)新，因此很難在實(shí)踐過(guò)程中真正做到所謂的低碳經(jīng)營(yíng)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用和生態(tài)節(jié)能降耗。盡管當(dāng)前全球建筑市場(chǎng)上已經(jīng)倡導(dǎo)堅(jiān)持低碳環(huán)保的理念和原則，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，但由于我國(guó)的建筑市場(chǎng)在推行“低碳建筑”方面至今也沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)比較完善和明確的低碳標(biāo)準(zhǔn)，因沒(méi)有可參照的依據(jù)，導(dǎo)致一些可能用以指導(dǎo)建筑行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式和先進(jìn)技術(shù)，無(wú)論是理論上還是技術(shù)上的開(kāi)發(fā)都難以實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新。對(duì)于建筑企業(yè)而言，要發(fā)展建筑行業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)上的低碳經(jīng)濟(jì)，最主要的載體就是建筑材料，從而導(dǎo)致了建筑工程項(xiàng)目管理方式、建筑技術(shù)工藝以及建筑施工設(shè)備的開(kāi)發(fā)都難以實(shí)現(xiàn)全面的升級(jí)換代。從國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)來(lái)看，領(lǐng)域中并沒(méi)有真正形成一套可以鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向與激勵(lì)機(jī)制，建筑招標(biāo)市場(chǎng)上仍然有很多的企業(yè)通過(guò)故意壓價(jià)和低價(jià)中標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲取建設(shè)資格，導(dǎo)致建筑企業(yè)不僅沒(méi)有人力資源、項(xiàng)目管理上的創(chuàng)新，而且建筑產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制建立也失去了動(dòng)力，無(wú)法滿足低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求。對(duì)于現(xiàn)行的低碳建筑施工技術(shù)、材料成本高以及納稅等壓力，很多建筑企業(yè)只能很不情愿的向低碳建筑投資方向傾斜，但在較短的時(shí)期內(nèi)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)較大的跨度，而且也難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，這正是低碳建筑項(xiàng)目管理中的困難表現(xiàn)形式。

低碳建筑的全生命周期項(xiàng)目管理模式

基于以上對(duì)目前我國(guó)低碳建筑項(xiàng)目管理中存在的困難分析，筆者認(rèn)為：針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的低碳建筑應(yīng)用還處在一個(gè)初級(jí)階段，建議走政府引導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)建筑全生命周期進(jìn)行全面的控制，加強(qiáng)低碳建筑項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新。

目標(biāo)形成階段的管理模式

目標(biāo)形成階段，是實(shí)現(xiàn)低碳建筑項(xiàng)目管理的最初階段，主要包括前期的投資決策、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)低碳建筑的主要目標(biāo)在于從前期的投資決策和規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)都能合理的預(yù)見(jiàn)全生命周期的情況，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行主動(dòng)的控制。投資決策初步形成低碳目標(biāo)。建筑工程項(xiàng)目的業(yè)主選定了投資意向以后，就會(huì)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)論證該建筑項(xiàng)目的可行性，尤其應(yīng)當(dāng)從城市的更新改造視角去論證該規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性，最好事要實(shí)現(xiàn)再次建造而引起的廢棄物質(zhì)產(chǎn)生。低碳管理方式應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境影響兩個(gè)大的方向核準(zhǔn)其可行性，并給業(yè)主立項(xiàng)建議。若立項(xiàng)通過(guò)了批準(zhǔn)，則建筑項(xiàng)目管理的目標(biāo)就已經(jīng)初步的形成了，再確定投資數(shù)額、施工周期、結(jié)構(gòu)性能以及環(huán)境影響等參數(shù)。招投標(biāo)過(guò)程中，主要是將低碳建筑目標(biāo)以合同的形式分散于建筑項(xiàng)目各參與者。該階段會(huì)涉及到多個(gè)專業(yè)、合同和主體，因此管理難度非常的大。低碳項(xiàng)目管理要求建立設(shè)備和材料供應(yīng)、施工監(jiān)理和施工承包，對(duì)建筑項(xiàng)目施工承包方的選取，應(yīng)當(dāng)從低碳設(shè)備的安裝能力和材料的控制能力方面進(jìn)行審核，從而提高建設(shè)的可行性。

實(shí)體形成階段的管理模式

低碳建筑的實(shí)體形成階段，就是指建筑施工階段，它是實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目全生命周期低碳建設(shè)的最重要階段。業(yè)主與低碳管理者應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理職能：第一，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的變更管理，從而提高建筑設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行效率，尤其是低碳管理者更應(yīng)該對(duì)低碳建筑目標(biāo)是否存在偏差進(jìn)行監(jiān)督；第二，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)驗(yàn)收和管理。一般而言，低碳建筑都有一定的公共屬性，對(duì)驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)待，做好驗(yàn)收記錄以備查驗(yàn)；第三，加強(qiáng)建筑施工環(huán)境影響的監(jiān)督，有效的控制建筑垃圾的排放。業(yè)主應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好建筑垃圾的集中處理和分類回收管理工作，監(jiān)督項(xiàng)目管理過(guò)程的節(jié)地、節(jié)水和節(jié)能；低碳建筑項(xiàng)目管理方應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)施工單位所提供的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和保護(hù)效果進(jìn)行驗(yàn)證，以確保建筑企業(yè)的低碳生產(chǎn)。

運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的管理模式

建筑結(jié)構(gòu)驗(yàn)收后移交業(yè)主，這意味著由建設(shè)期已經(jīng)到了運(yùn)營(yíng)維護(hù)期，即實(shí)現(xiàn)全生命周期低碳管理的主要階段，其流程如下圖所示：

在這一階段，業(yè)主和施工方都應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的一些缺陷承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，物業(yè)管理方將缺陷信息及處理結(jié)果反饋給業(yè)主和低碳管理方；低碳管理方匯總信息、建立數(shù)據(jù)庫(kù)；在政府監(jiān)督和引導(dǎo)下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)、低碳管理方一起監(jiān)督引導(dǎo)低碳管理過(guò)程。

4、拆除及后評(píng)階段的管理模式

建筑結(jié)構(gòu)使用年限已久時(shí)，各種建筑構(gòu)件和材料設(shè)備將處于報(bào)廢狀態(tài)，建筑結(jié)構(gòu)便進(jìn)入到拆除回收期。業(yè)主應(yīng)從低碳項(xiàng)目管理方建立的數(shù)據(jù)庫(kù)中精選一個(gè)專業(yè)拆除機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)分類拆除和回收利用。實(shí)踐中，為降低二次污染，需將拆除后的回收方案報(bào)于低碳管理方進(jìn)行審查，并由其指定監(jiān)理方對(duì)拆除全程進(jìn)行監(jiān)督。建筑結(jié)構(gòu)拆除以后，由業(yè)主、物業(yè)管理方和專業(yè)拆除機(jī)構(gòu)等，將低碳項(xiàng)目管理的信息直接反饋到低碳管理方，再由其對(duì)低碳建筑項(xiàng)目自決策立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收到拆除回收，進(jìn)行全生命周期的建筑項(xiàng)目管理最終評(píng)價(jià)。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，低碳建筑項(xiàng)目管理在我國(guó)還不夠成熟，實(shí)踐中難免會(huì)存在著一些問(wèn)題，因此只有在政府的引導(dǎo)和低碳管理方的共同參與下，對(duì)其全生命周期加強(qiáng)管理，才能做到萬(wàn)無(wú)一失，才能真正的實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的低碳管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張仕廉 王朝健 宋義輝 夏丹丹.低碳建筑項(xiàng)目管理模式研究[J] .科技進(jìn)步與對(duì)策，2011（13）.

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關(guān)鍵詞： 全壽命 周期 建設(shè)項(xiàng)目 成本 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1前言

風(fēng)險(xiǎn)是指在一定的環(huán)境、一定的時(shí)期內(nèi)，在目標(biāo)的期望值約束下，預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果可能發(fā)生的差值，一般是指影響組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來(lái)的損失可能性。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本風(fēng)險(xiǎn)則是建設(shè)項(xiàng)目從醞釀到建成投入使用，直至項(xiàng)目壽命終結(jié)全過(guò)程中，由于不確定性的存在導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果造成損失的可能性。本文探討建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及控制。

2 全壽命周期的成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1 立項(xiàng)決策階段成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的工作內(nèi)容包括預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策。主要論證項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性，以及何時(shí)投資、如何實(shí)施等，該階段的工作量雖不大，但卻十分重要。該階段所面臨的成本風(fēng)險(xiǎn)因素（基礎(chǔ)信息的可靠度、可行性研究的深度、研究報(bào)告質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施的承發(fā)包模式選擇等 ）最多，且對(duì)后期各階段的成本影響最大。所以，該階段工作質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的最終成敗。

2.2 設(shè)計(jì)階段成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程設(shè)計(jì)是從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)2個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃和具體描述的關(guān)鍵階段，其質(zhì)量的優(yōu)劣決定著各項(xiàng)資源的投入量，直接影響到成本及工期。所以，該階段全面識(shí)別影響成本的風(fēng)險(xiǎn)因素（主要是設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的水準(zhǔn)、設(shè)計(jì)依據(jù)選擇的適宜性、設(shè)計(jì)‘審查監(jiān)督的嚴(yán)格程度），有助于降低成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和項(xiàng)目全壽命周期的成本。

2.3 施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程施工階段是成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要階段，該階段將設(shè)計(jì)成果進(jìn)行實(shí)施建造，可能會(huì)將立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患集中在施工階段爆發(fā)。由于施工階段的工期所限，緩沖時(shí)間往往不足，風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，就會(huì)影響工期和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，該階段要對(duì)主要成本風(fēng)險(xiǎn)因素（施工招投標(biāo)、技術(shù)管理、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、施工組織、安全管理、自然因素、通貨膨脹等）進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。

2.4 運(yùn)營(yíng)階段成本風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng)后，為全壽命周期中時(shí)間最長(zhǎng)的階段。要保持該階段的正常運(yùn)行就需要投入人力、物力（原材料、燃料、動(dòng)力、安全、維護(hù)、保養(yǎng)、環(huán)保、閑置損失、社會(huì)保障等 ）進(jìn)行維護(hù)和維修，其手段和水平的高低直接影響到資源的消耗。另外，成本風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)來(lái)自于法律法規(guī)及政策的變化、規(guī)劃的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)決策、人工和材料價(jià)格上漲等方面。

2.5 報(bào)廢回收階段的成本風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期屆滿后如需報(bào)廢回收，進(jìn)行報(bào)廢處理和回收利用也需要消耗一定的成本，伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)因素（報(bào)廢回收方法、對(duì)環(huán)境影響的差異、建筑垃圾、粉塵、噪音等污染源 ），如果處理不當(dāng)就會(huì)加大成本消耗。

3 成本風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)與評(píng)價(jià)

成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，在識(shí)別出建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期中的成本風(fēng)險(xiǎn)因素后，可采用以下步驟和方法對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、估計(jì)與評(píng)價(jià)。

3.1 成本風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)概率估計(jì)

成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率視客觀概率確定，即根據(jù)歷史資料關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn)造成的損失統(tǒng)計(jì)資料確定。在未掌握歷史數(shù)據(jù)資料時(shí)，可利用理論概率估計(jì)法或主觀概率估計(jì)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

（1）在掌握某一類型建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料時(shí)，可通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析這些數(shù)據(jù)資料得出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀概率分布。

（2）在掌握的歷史數(shù)據(jù)資料不充分時(shí)，可根據(jù)理論概率分布得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概率。

（3）當(dāng)可利用的歷史數(shù)據(jù)資料較少、又不具備理論概率估計(jì)條件時(shí)，可通過(guò)專家經(jīng)驗(yàn)主觀概率估計(jì)法來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

3.1.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的重要內(nèi)容，其精確度對(duì)項(xiàng)目決策和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施具有較大的影響，通常從風(fēng)險(xiǎn)損失范圍和時(shí)間分布2個(gè)方面估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。

風(fēng)險(xiǎn)損失范圍主要包括損失嚴(yán)重程度、變化幅度和損失分布情況，可以通過(guò)研究損失概率分布的數(shù)學(xué)期望和方差表示其嚴(yán)重程度和變化幅度；損失分布情況指的是風(fēng)險(xiǎn)損失影響到的項(xiàng)目利益相關(guān)者 。

時(shí)間分布是指風(fēng)險(xiǎn)事件是否突發(fā)，損失效應(yīng)是指突發(fā)的還是隨時(shí)間逐漸顯現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)損失的時(shí)問(wèn)分布對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成敗影響極大。如果損失數(shù)額很大且一次性突然發(fā)生，項(xiàng)目極易就此而停建或消號(hào)；若同一類風(fēng)險(xiǎn)或其他類風(fēng)險(xiǎn)間隔一定的時(shí)間分多次發(fā)生，即使產(chǎn)生的總損失同數(shù)額，但有彌補(bǔ)損失的措施和機(jī)會(huì)，項(xiàng)目仍可繼續(xù)下去獲得成功。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)損失的函數(shù)，可用公式表示。

R=f（ Pr，Q）

式中：R ――風(fēng)險(xiǎn)量；

Pr――風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；

Q――風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生導(dǎo)致的項(xiàng)目損失。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)即評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響程度，其重要作用包括：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行排序、找出風(fēng)險(xiǎn)事件之間的相互關(guān)系、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系將風(fēng)險(xiǎn)化為機(jī)會(huì)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、造成的損失程度。

評(píng)價(jià)步驟為：

（1）確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即確定項(xiàng)目主體對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)概率的可接受值，包括單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）評(píng)估單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和整體風(fēng)險(xiǎn)水平。

（3）對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)水平和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)比較結(jié)果作出決策，或考慮制定可采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

4 采取的成本風(fēng)險(xiǎn)控制措施

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估后，最重要的就是根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

4.1 決策階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）通過(guò)招投標(biāo)選擇信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的咨詢機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行前期咨詢及可行性研究工作。

（2）加強(qiáng)可行性研究工作深度，深入現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查，收集各方面所需資料進(jìn)行分析研究，提出防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的對(duì)策措施。

（3）根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、方案和計(jì)劃進(jìn)度，采用科學(xué)的方法編制投資估算，做到準(zhǔn)確而符合實(shí)際。

4.2 設(shè)計(jì)階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）通過(guò)招投標(biāo)方式確定具有綜合實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和優(yōu)化。

（2）推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制施工階段的“三超”現(xiàn)象，節(jié)約成本。

（3）建立設(shè)計(jì)文件評(píng)審制度，對(duì)完成的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審設(shè)計(jì)方案的可行性及實(shí)用性，所編概算的合理性和完整性，及其是否控制在可行性研究投資估算范圍內(nèi)。

4.3 施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制

業(yè)主（或建設(shè)單位）要結(jié)合實(shí)際編制施工招標(biāo)文件，選擇適用的發(fā)包方式。對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范，加強(qiáng)發(fā)包合同管理，控制工程變更，降低成本風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 運(yùn)營(yíng)階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）系統(tǒng)建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本管理制度和控制措施。

（2）設(shè)立適于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的職能部門(mén)，落實(shí)崗位責(zé)任制。

（3）提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)功能，實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)，降低成本風(fēng)險(xiǎn)。

4.5 報(bào)廢回收階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制

制定報(bào)廢回收方案，組織行業(yè)專家對(duì)報(bào)廢回收方案進(jìn)行評(píng)估，選擇節(jié)省人力、物力、環(huán)保的報(bào)廢回收方法，降低成本風(fēng)險(xiǎn)。

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代建筑；施工；材料；管理

中圖分類號(hào)：TV2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)12-0029-01

1　施工前的材料預(yù)算管理

事先進(jìn)行周密的調(diào)查、規(guī)劃。并創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。做好現(xiàn)場(chǎng)材料管理，首先要做好施工前的準(zhǔn)備。如果準(zhǔn)備不周而倉(cāng)促開(kāi)工，勢(shì)必造成混亂，使各項(xiàng)工作處于被動(dòng)。

材料供應(yīng)部門(mén)必須按照材料計(jì)劃，并根據(jù)施工進(jìn)度，有計(jì)地組織材料進(jìn)場(chǎng)。首先，搞好市場(chǎng)調(diào)查，掌握建筑材料的市場(chǎng)行情，取得材料采購(gòu)中的主動(dòng)權(quán)。其次，協(xié)調(diào)各方，緊密配合，積累資料，做好采購(gòu)資料的基礎(chǔ)工作。合理確定采購(gòu)的數(shù)量，避免積壓和浪費(fèi)；根據(jù)施工需要，按計(jì)劃有條不紊地供應(yīng)所需材料。再者，合理安排材料儲(chǔ)備，減少資金占用，提高資金利用效率。這就需要擇優(yōu)選購(gòu)，盡量做到先本地，后外地；先批發(fā)，后零售；比質(zhì)量，比價(jià)格，比運(yùn)距和算成本，防止材料舍近求遠(yuǎn)，重復(fù)倒運(yùn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力降低采購(gòu)成本，最終選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位。

2　施工材料的儲(chǔ)存堆放管理

材料儲(chǔ)存是材料管理的中間環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)物管理起著至關(guān)重要的作用。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)一旦管理混亂、把關(guān)不嚴(yán)，將導(dǎo)致整個(gè)材料管理的混亂。這個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：①疏于防火、防盜、防潮等安全措施。②庫(kù)房材料擺放零亂，無(wú)標(biāo)明品名、廠家、生產(chǎn)日期、型號(hào)、規(guī)格等的標(biāo)識(shí)卡片。③沒(méi)有登記材料收、發(fā)、存臺(tái)帳，無(wú)月度、季度材料收支動(dòng)態(tài)表。④倉(cāng)管人員給采購(gòu)人員出具假入庫(kù)單，同采購(gòu)人員共同實(shí)施違法活動(dòng)，或者與領(lǐng)料人員合謀將庫(kù)存材料領(lǐng)出賣掉或私分。⑤倉(cāng)管人員故意刁難供貨方，以索取好處費(fèi)。

3　施工過(guò)程中的材料管理

認(rèn)真執(zhí)行材料驗(yàn)收、發(fā)放、退料、回收制度。建立健全原記錄和各種臺(tái)賬，按日組織盤(pán)點(diǎn)，抓好業(yè)務(wù)核算。首先，堅(jiān)持材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，防止損虧數(shù)量，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)材料的計(jì)量驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄，不同材料和不同的運(yùn)輸方式，采取不同的驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要及時(shí)退回，并進(jìn)行索賠。其次，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度?？刂撇牧舷?。施工技術(shù)人員根據(jù)工程需要制訂詳細(xì)的材料定額使用量計(jì)劃，對(duì)施工班組下料進(jìn)行合理使用指導(dǎo)，對(duì)超定額用料，經(jīng)過(guò)原因分析后審批方可出庫(kù)。第三，根據(jù)本日材料消耗數(shù)，聯(lián)系本月實(shí)際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制訂材料節(jié)約使用的措施，分別落實(shí)給有關(guān)人員，并根據(jù)尚可使用數(shù)，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。第四，做好余料的回收和利用，為考核材料的實(shí)際消耗水平，提供正確的數(shù)據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堆料場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)盡可能靠近使用地點(diǎn)及施工機(jī)械停放的位置，避免二次搬運(yùn)，造成人工和機(jī)械的重復(fù)投入，不能選在影響正式工程施工作業(yè)的位置，避免倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)的搬家，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆芬獔?jiān)實(shí)，循環(huán)暢通，裝卸方便，符合防潮、防水、防雨和管理要求。

在工程施工中，還必須搞好材料的收、發(fā)、存等工作，以降低工程成本。如：把發(fā)出去的油灰鏟、毛刷、電焊條等材料，一律以舊換新，最終，把所有廢舊材料回收，如有缺少則進(jìn)行罰款；食堂盡量用廢舊木頭燒火做飯，以節(jié)約用煤，廢鋼筋頭，則賣到支模用的步步緊生產(chǎn)商手中，這樣鋼筋頭價(jià)格高，而且回收的步步緊質(zhì)量好、耐用、省鐵絲；對(duì)于漏電保護(hù)器，一個(gè)就幾百元，使用一段時(shí)間就容易壞，我們與廠家建立長(zhǎng)久業(yè)務(wù)往來(lái)，要求跟蹤服務(wù)，這樣就杜絕了漏電保護(hù)器的浪費(fèi)現(xiàn)象；對(duì)于廢舊安全網(wǎng)，聯(lián)系廠家回收，既做到了環(huán)保施工，又做到了節(jié)約資金。

4　材料進(jìn)、出倉(cāng)的管理

及時(shí)準(zhǔn)確提供材料的進(jìn)出倉(cāng)數(shù)量，以提高材料計(jì)劃采購(gòu)的準(zhǔn)確性。首先是編制單位工程材料計(jì)劃，要根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，需要哪些材料，材料的數(shù)量必須由技術(shù)員、統(tǒng)計(jì)員、材料員、班長(zhǎng)共同計(jì)算核對(duì)，層層把關(guān)，并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，確保生產(chǎn)順利開(kāi)展。如果材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量多了，不僅造成浪費(fèi)，而且占用大量資金，會(huì)增加工程成本；提供數(shù)量不足，不僅影響生產(chǎn)，也增加了不必要的費(fèi)用。

材料在點(diǎn)收入庫(kù)時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)清點(diǎn)數(shù)量是否與發(fā)貨單相符，檢驗(yàn)質(zhì)量是否合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核對(duì)規(guī)格型號(hào)及計(jì)量單位是否符合規(guī)定的要求，并向供貨商索取有關(guān)技術(shù)證書(shū)、產(chǎn)品合格證。對(duì)殘次等不合格材料或因施工方案變更不需用的材料應(yīng)及時(shí)通知供貨商，按規(guī)定辦理退貨手續(xù)。而實(shí)際上，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員或者因缺乏責(zé)任心，或者因收取供貨方的好處而怠于查驗(yàn)，致使材料數(shù)量不夠或質(zhì)量不符合規(guī)定要求，影響了工程質(zhì)量，給企業(yè)造成損失。

原材料進(jìn)倉(cāng)，倉(cāng)管員除按要求進(jìn)行記錄、驗(yàn)證外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好防護(hù)措施，并按材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、進(jìn)貨日期等打上標(biāo)識(shí)。對(duì)出倉(cāng)的原材料要登記，并詳細(xì)記錄材料使用的部位，做到使用的可追溯性。為避免材料使用過(guò)程中發(fā)生誤用，可將其標(biāo)識(shí)復(fù)制隨同材料一起發(fā)放，由于材料成本是項(xiàng)目成本的重要構(gòu)成部分，故進(jìn)、出倉(cāng)還應(yīng)記賬，真正做到賬賬相符，并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)，以便財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)掌握項(xiàng)目的材料成本構(gòu)成。

5　作好周轉(zhuǎn)材料的護(hù)養(yǎng)和維修工作

(1)鋼管、扣件、U型卡等周轉(zhuǎn)材料要安規(guī)格、型號(hào)擺放整齊，并且在上次使用后要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行除銹、上油等維護(hù)工作，扣件還要檢查上面的螺絲是否還能使用，不能使用的要及時(shí)更換螺絲以不影響下次的使用。方木、模板等周轉(zhuǎn)材料要在使用后要按其大小、長(zhǎng)短堆放整齊成型，從而便于統(tǒng)計(jì)數(shù)量。

(2)在使用時(shí)，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)數(shù)量，材料員辦理相應(yīng)的出庫(kù)手續(xù)，并由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人員在出庫(kù)手續(xù)上簽字確認(rèn)。當(dāng)工程結(jié)算后，應(yīng)要求施工隊(duì)把周轉(zhuǎn)材料堆放整齊便于統(tǒng)計(jì)數(shù)量；如果歸還數(shù)量小于前面應(yīng)歸還數(shù)量。要對(duì)施工隊(duì)做出相應(yīng)的處罰措施。

6　工程收尾材料管理

篇6

一、概況

我國(guó)是人均資源嚴(yán)重不足的發(fā)展中國(guó)家，巨大的資源、能源需求已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。傳統(tǒng)建筑業(yè)在施工、使用與拆除過(guò)程中消耗大量的資源與能源，并對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。我國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施既有建筑綠色化改造將是可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！笆濉笔俏覈?guó)城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)既有建筑實(shí)行綠色化改造將是提升城市功能、節(jié)約利用城市空間、建設(shè)小康社會(huì)、改善百姓民生、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)的一個(gè)重要抓手。

綠色建筑是世界建筑發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，開(kāi)展綠色建筑相關(guān)研究是我國(guó)中長(zhǎng)期科技發(fā)展的戰(zhàn)略部署。我國(guó)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）提出將實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。我國(guó)既有建筑已超過(guò)460億平方米，其中約0.2億平方米是綠色建筑，僅占現(xiàn)有建筑面積的約0.04%（2010年數(shù)據(jù)）；此外，每年新增約20億平方米新建建筑中，綠色建筑的數(shù)量和面積也極其有限。在我國(guó)發(fā)展綠色建筑、推行既有建筑綠色化改造正面臨難得的歷史機(jī)遇。

基于此，應(yīng)進(jìn)行既有建筑綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和工程示范推廣，顯著降低既有建筑的能耗水平、提升其居住舒適度和安全性能。

二、綠色建筑及其評(píng)價(jià)體系

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。[1]

世界上綠色建筑的評(píng)價(jià)體系有多種，代表性的有美國(guó)LEED、英國(guó)BREEAM、日本CASBEE、澳大利亞ABGRS、德國(guó)DGNB等。我國(guó)于2006年編制了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50378-2006），綠色建筑評(píng)價(jià)體系主要包括節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理（住宅建筑）及全生命周期綜合性能（公共建筑）等六方面指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)分為控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)三類?？刂祈?xiàng)為綠色建筑的必備條款，按滿足一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的程度，綠色建筑劃分為三個(gè)等級(jí)：三星、二星和一星。由于近幾年綠色建筑在我國(guó)發(fā)展迅速，并根據(jù)綠色建筑發(fā)展新形勢(shì)和最新科研成果對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，增加綠色施工章節(jié)，鼓勵(lì)提升與創(chuàng)新。

現(xiàn)階段，沒(méi)有具體針對(duì)既有建筑綠色化改造的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一般多套用新建綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能很好地考慮既有建筑特點(diǎn)。基于此，正準(zhǔn)備編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《既有建筑改造綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣實(shí)施，將有效提升我國(guó)既有建筑綠色化改造的實(shí)施水平和技術(shù)含量。

三、既有建筑及其改造現(xiàn)狀

2012年的《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》[2]明確了推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)與基本原則，并將通過(guò)建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系、推進(jìn)相關(guān)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種手段，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。2013年的《綠色建筑行動(dòng)方案》[3]是建設(shè)美麗中國(guó)的重要保障，具體目標(biāo)包括：城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。在既有建筑節(jié)能改造方面，“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米，公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范40萬(wàn)套；到2020年末，基本完成北方采暖地區(qū)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用；到2015年末，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米，示范地區(qū)建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%以上?！蛾P(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《綠色建筑行動(dòng)方案》均明確了既有建筑綠色化改造是綠色建筑的重要組成部分，應(yīng)在具體實(shí)施中予以高度關(guān)注。

當(dāng)前絕大多數(shù)既有建筑未按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，普遍存在資源消耗水平偏高、環(huán)境負(fù)面影響偏大、工作生活環(huán)境仍需改善、使用功能有待提升等問(wèn)題，其綠色化改造任務(wù)艱巨，技術(shù)需求旺盛。目前我國(guó)實(shí)施既有建筑綠色化改造面臨的主要問(wèn)題包括：1.綠色建筑技術(shù)體系、綠色建造與改造工藝和技術(shù)、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，既有居住建筑改造缺乏綠色化技術(shù)指導(dǎo)；2.發(fā)達(dá)國(guó)家綠色建筑技術(shù)和評(píng)價(jià)體系嚴(yán)重不適合我國(guó)資源能源供應(yīng)特點(diǎn)和建筑功能需求，簡(jiǎn)單套用會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重隱患；3.既有建筑普遍存在居住功能不完善、居住舒適度不高、結(jié)構(gòu)安全儲(chǔ)備不足、能耗大、資源利用率低等問(wèn)題，急需通過(guò)綠色化改造改變現(xiàn)狀；4.既有建筑由于建造歷史原因，存在諸多約束條件，如建筑位置、功能分區(qū)、結(jié)構(gòu)體系、配套設(shè)施等，對(duì)其綠色化改造需因地制宜；5.既有建筑的典型氣候適應(yīng)性較差，缺乏不同氣候地區(qū)既有建筑綠色化改造技術(shù)體系，以及相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)支撐。

現(xiàn)階段，我國(guó)既有建筑改造多側(cè)重于單項(xiàng)技術(shù)（如結(jié)構(gòu)加固、節(jié)能改造、平改坡、成套改造、給排水系統(tǒng)改造等）的實(shí)施，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也呈明顯的專業(yè)化劃分傾向，缺少系統(tǒng)化的既有建筑綠色化改造解決方案，常導(dǎo)致實(shí)施效果不理想，且易造成由于各專業(yè)彼此割裂分期實(shí)施引起的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性不佳。應(yīng)根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展進(jìn)程中大規(guī)模既有建筑綠色化改造的迫切需求，以城市既有建筑為研究對(duì)象，針對(duì)其在建筑形式與功能、結(jié)構(gòu)安全性、居住舒適度、新能源利用與節(jié)能減排等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立符合我國(guó)國(guó)情的既有建筑綠色化改造集成技術(shù)體系和系統(tǒng)化解決方案，并編寫(xiě)相關(guān)的綜合性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更好地指導(dǎo)既有建筑的綠色化改造工程實(shí)踐。

四、綠色改造及其技術(shù)策略

在長(zhǎng)期既有建筑單項(xiàng)研究基礎(chǔ)上，上海市建筑科學(xué)研究院從2004年開(kāi)始進(jìn)行了歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和適應(yīng)性利用、[4]世博園區(qū)既有建筑可持續(xù)改造利用成套技術(shù)與示范、[5]華東地區(qū)既有建筑綜合改造技術(shù)集成示范工程[6]等系列技術(shù)攻關(guān)，初步形成了既有建筑綠色化改造的技術(shù)體系，并確定了“因地制宜、成本低廉、追求實(shí)效、提升品質(zhì)”的綠色化改造原則。既有建筑綠色化改造的策略具體包括：

（一）既有建筑綠色化改造與設(shè)計(jì)

對(duì)城市既有建筑的使用壽命、使用功能和居住舒適度等現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查與分類研究，分析城市既有建筑的主要特征和類型，結(jié)合已有既有建筑改造利用案例進(jìn)行現(xiàn)狀和再生設(shè)計(jì)的功能剖析，并以綠色化為原則對(duì)既有建筑再生改造利用進(jìn)行研究。通過(guò)城市既有建筑綠色化改造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)綠色再生在概念、意義和內(nèi)涵等方面加以廓清，論證改造利用的基本原則、應(yīng)用方法和實(shí)用技術(shù)；在中國(guó)特定的城市與地域背景下，分析地域技術(shù)的哲學(xué)涵義，尊重歷史與文化的時(shí)間脈絡(luò)，構(gòu)筑既有建筑及地段保護(hù)性改造利用的理論架構(gòu)，形成了具有針對(duì)性的改造設(shè)計(jì)方法并提出了情感增值的關(guān)鍵技術(shù)。

既有建筑空間改造是既有建筑生命完善和再生的過(guò)程，體現(xiàn)了新陳代謝的生長(zhǎng)思想，符合綠色化改造的建筑觀。通過(guò)對(duì)既有建筑與外部空間環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的研究，提出既有建筑空間環(huán)境再生設(shè)計(jì)的原則：以人為本；綠色高效；從整體出發(fā)確定用地功能和環(huán)境改造規(guī)劃；尊重歷史并合理利用場(chǎng)所資源；新舊環(huán)境和諧共鳴。通過(guò)對(duì)既有建筑與環(huán)境關(guān)系的反思，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度明確了生態(tài)化與低碳化的發(fā)展思想，提出了綜合評(píng)估社會(huì)及環(huán)境效益的發(fā)展原則，從“生態(tài)紀(jì)”發(fā)展的角度提出了資源循環(huán)的節(jié)能技術(shù)以及提倡利用傳統(tǒng)方法的低碳關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)對(duì)既有建筑綠色化改造全過(guò)程的分析，建立了系統(tǒng)發(fā)展的可持續(xù)原則，提煉了營(yíng)造與運(yùn)營(yíng)相整合的集成方法，提出了設(shè)計(jì)、施工、評(píng)估、管理四位一體的關(guān)鍵技術(shù)。

（二）既有建筑結(jié)構(gòu)的評(píng)估與加固

分析了現(xiàn)有結(jié)構(gòu)可靠性評(píng)估方法的研究現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，探討了既有建筑的目標(biāo)使用期確定方法和可靠性目標(biāo)，研究了基于目標(biāo)使用期的既有建筑結(jié)構(gòu)可靠性評(píng)估和抗震鑒定的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，包括不同目標(biāo)使用期下荷載與作用調(diào)整模式、抗力衰減模型以及結(jié)構(gòu)體系可靠度變化等，建立了以目標(biāo)使用期系數(shù)和結(jié)構(gòu)耐久年限系數(shù)作為主要調(diào)整系數(shù)的既有建筑結(jié)構(gòu)承載能力極限狀態(tài)表達(dá)式，并通過(guò)算例驗(yàn)證了基于目標(biāo)使用期結(jié)構(gòu)評(píng)估鑒定技術(shù)的有效性。提出了基于目標(biāo)使用期的既有建筑評(píng)估鑒定技術(shù)，研發(fā)了考慮主次結(jié)構(gòu)協(xié)同工作和損傷累積影響的既有建筑結(jié)構(gòu)精細(xì)化分析評(píng)估技術(shù)，有效提高既有建筑評(píng)估鑒定的科學(xué)性，減少結(jié)構(gòu)加固改造投入。

在對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)加固方法進(jìn)行總結(jié)與分析基礎(chǔ)上，總結(jié)了基于性能的結(jié)構(gòu)加固基本方法與分析技術(shù)，提出了基于性能的抗震加固技術(shù)實(shí)施流程。通過(guò)采用基于性能的結(jié)構(gòu)加固方法，可根據(jù)不同現(xiàn)狀確定既有建筑安全水準(zhǔn)和抗震設(shè)防能力，滿足不同的需求，同時(shí)解決傳統(tǒng)加固中難以克服的技術(shù)障礙。對(duì)既有建筑結(jié)構(gòu)消能減震加固中耗能元件的使用進(jìn)行歸納總結(jié)，通過(guò)算例進(jìn)行既有建筑增設(shè)耗能元件的彈塑性時(shí)程分析，提出了既有建筑基于性能抗震加固中耗能元件的選型原則和設(shè)計(jì)方法，并通過(guò)工程應(yīng)用進(jìn)行檢驗(yàn)，抗震加固效果良好。

（三）既有建筑節(jié)能的測(cè)評(píng)與改造

通過(guò)對(duì)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)軟件的原理分析、比對(duì)驗(yàn)證，通過(guò)對(duì)各種節(jié)能設(shè)計(jì)軟件在既有建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)方面的適用性進(jìn)行研究，同時(shí)通過(guò)對(duì)大量實(shí)際案例的模擬分析，得出適合既有建筑節(jié)能改造的設(shè)計(jì)方法。此外，通過(guò)對(duì)大量既有建筑調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，得到不同類型既有建筑的運(yùn)營(yíng)方式，這又為軟件分析提供了合理的邊界條件，為既有建筑節(jié)能改造提供了適合的設(shè)計(jì)工具和方法。

對(duì)建筑節(jié)能各類技術(shù)體系進(jìn)行研究，可以得到各種技術(shù)體系的適用性和評(píng)價(jià)指標(biāo)，有助于為建筑節(jié)能改造提供適宜的技術(shù)體系。根據(jù)既有建筑現(xiàn)狀，可以有針對(duì)性地研究圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)等節(jié)能改造方法。圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造主要針對(duì)既有建筑外墻、屋頂、門(mén)窗等護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能改善進(jìn)行的技術(shù)研究。采暖空調(diào)系統(tǒng)改造主要從冷熱源節(jié)能改造、輸配系統(tǒng)節(jié)能改造等方面進(jìn)行的技術(shù)分析。照明系統(tǒng)主要從照明設(shè)備改造、合理的照明控制和管理等方面進(jìn)行研究，動(dòng)力系統(tǒng)主要針對(duì)既有建筑電梯改造、給排水優(yōu)化改造等方面進(jìn)行技術(shù)提升。

在實(shí)施中，通過(guò)對(duì)常見(jiàn)既有建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量通病進(jìn)行調(diào)研和研究分析，提出了既有建筑節(jié)能改造施工質(zhì)量測(cè)評(píng)技術(shù)和驗(yàn)收方法。通過(guò)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要質(zhì)量與安全問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出了提高圍護(hù)體系節(jié)能改造質(zhì)量的相應(yīng)對(duì)策及措施，建立了圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的安全體系；同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、抽樣送檢、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和綜合評(píng)估等方法，研發(fā)了一套空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)體系。

為了解既有建筑節(jié)能改造后的效果，搭建了專用測(cè)試平臺(tái)，研發(fā)了一套針對(duì)城市既有建筑特點(diǎn)的節(jié)能改造效果定量綜合測(cè)評(píng)技術(shù)體系，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、其它設(shè)備系統(tǒng)、可再生能源、運(yùn)行管理等。同時(shí)，針對(duì)既有建筑節(jié)能改造案例，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和節(jié)能改造效果分析，驗(yàn)證了研究成果的可行性和適用性，形成一套較為完整的全壽命周期“節(jié)能改造設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收后評(píng)估”的建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和綜合改造技術(shù)體系，研究成果已在既有建筑節(jié)能改造中得到大規(guī)模推廣應(yīng)用。

（四）既有建筑生態(tài)的評(píng)價(jià)與改造

針對(duì)既有建筑室內(nèi)外環(huán)境、能源消耗、資源利用、運(yùn)營(yíng)管理等現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研與評(píng)價(jià)技術(shù)研究。室內(nèi)環(huán)境主要研究了既有建筑室內(nèi)空氣質(zhì)量、熱環(huán)境、光環(huán)境、聲環(huán)境等一系列測(cè)評(píng)方法。室外環(huán)境通過(guò)CFD軟件模擬的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，同時(shí)研究了環(huán)境指標(biāo)的測(cè)評(píng)方法。能源利用主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與測(cè)評(píng)，了解既有建筑能耗現(xiàn)狀和可再生能源利用的可行性，并針對(duì)性地研究了既有建筑合理利用太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)崮艿倪m宜技術(shù)。資源利用主要根據(jù)既有建筑特點(diǎn)，研究了雨水、固體廢棄物和建筑垃圾利用的可行性。運(yùn)營(yíng)管理主要通過(guò)測(cè)評(píng)得到各系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)參數(shù)。

通過(guò)理論研究、技術(shù)分析、模擬計(jì)算、流程設(shè)計(jì)等方法進(jìn)行了既有建筑室內(nèi)外環(huán)境改善技術(shù)的研究。室外環(huán)境改善技術(shù)主要研究室外風(fēng)環(huán)境改善技術(shù)、室外綠化技術(shù)措施、室外噴泉降溫技術(shù)。室內(nèi)環(huán)境改善技術(shù)主要研究自然通風(fēng)技術(shù)、主動(dòng)采光技術(shù)、聲環(huán)境優(yōu)化技術(shù)、空氣質(zhì)量改善技術(shù)。其中自然通風(fēng)技術(shù)主要針對(duì)高大空間建筑物的改造作了技術(shù)分析；主動(dòng)采光技術(shù)主要針對(duì)既有廠房改造研究了現(xiàn)有技術(shù)的適宜性；聲環(huán)境優(yōu)化技術(shù)主要提出了改造流程，并對(duì)各種聲環(huán)境改造技術(shù)進(jìn)行了適用性范圍分析；空氣質(zhì)量改善技術(shù)主要根據(jù)室內(nèi)空氣質(zhì)量要求研究了改善空氣質(zhì)量的有效方法。

根據(jù)既有建筑現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究了空調(diào)系統(tǒng)的改造方法和一些適用性的新型能源高效利用技術(shù)，并對(duì)可再生能源技術(shù)用于既有建筑改造進(jìn)行了技術(shù)適用性的分析研究。適用性新型能源高效利用技術(shù)研究主要研究了基于溶液除濕的熱濕獨(dú)立處理空調(diào)系統(tǒng)、調(diào)濕材料、地板采暖、個(gè)性化送風(fēng)、輻射吊頂式空調(diào)、相變材料等各種關(guān)鍵技術(shù)?？稍偕茉蠢眉夹g(shù)主要對(duì)太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)、風(fēng)能利用技術(shù)、地（水）源熱泵空調(diào)技術(shù)在既有建筑改造中的適用性進(jìn)行了分析。

在既有建筑智能化運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)研究中，針對(duì)既有建筑改造后的功能需求研發(fā)了智能照明控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了照明的高層次智能管理；研究了遮陽(yáng)系統(tǒng)在各種遮陽(yáng)模式下的控制；同時(shí)對(duì)照明系統(tǒng)與遮陽(yáng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)控制技術(shù)進(jìn)行了研究。針對(duì)既有建筑改造后需求，通過(guò)采用信息工程技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的控制過(guò)程，對(duì)改造建筑中的各種系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控管理，對(duì)其能效全面進(jìn)行優(yōu)化，研發(fā)了能耗監(jiān)測(cè)和能源管理平臺(tái)的技術(shù)體系。

針對(duì)既有建筑綠色化改造利用案例進(jìn)行了主動(dòng)采光改造、自然通風(fēng)改造、室內(nèi)聲環(huán)境改造的模擬分析，驗(yàn)證了改造技術(shù)的可行性和適用性。從城市既有建筑改造利用現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)行了既有建筑綠色化現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、室內(nèi)外環(huán)境改善、可再生能源利用、改造后智能化運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)研究，形成了既有建筑生態(tài)改造關(guān)鍵技術(shù)。

（五）既有建筑改造的策劃與施工

研究分析了各環(huán)境影響因素在改造施工過(guò)程中給周邊環(huán)境和人員帶來(lái)的影響和危害，根據(jù)既有建筑改造施工特點(diǎn)，從拆除、加固改造和裝飾安裝三個(gè)階段分析主要的影響因素，對(duì)目前施工水平下的使施工過(guò)程環(huán)境效應(yīng)改善、資源能源節(jié)約的主要技術(shù)手段進(jìn)行研究。對(duì)綠色施工管理組織體系的策劃方法進(jìn)行研究，主要內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)及其中的綠色施工專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)。在對(duì)既有建筑物改造綠色施工技術(shù)研究基礎(chǔ)上，分析既有建筑綠色施工技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)綠色施工中的噪聲污染控制、粉塵污染控制、光污染控制、水污染控制、固體廢棄物處理及利用、施工用材料節(jié)約、能源節(jié)約等提出了具體的技術(shù)方法和措施，使施工過(guò)程能有效地減小對(duì)環(huán)境的不利影響，節(jié)約資源和能源。提出了綠色施工管理體系，包括綠色施工管理的組織策劃原則和方法、綠色施工方案策劃、現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)管理手段等。提出了既有建筑改造綠色施工評(píng)價(jià)的原則，建立了開(kāi)放的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)量化方法及模型。

（六）既有建筑綠色化分析與評(píng)價(jià)

針對(duì)既有建筑改造技術(shù)特點(diǎn)，探索從全壽命周期（LCA）角度研究各項(xiàng)改造技術(shù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用效益的比選方法。在分析既有建筑全壽命周期基礎(chǔ)上，結(jié)合既有建筑特點(diǎn)，以費(fèi)用—效益理論為基礎(chǔ)并綜合采用條件價(jià)值評(píng)估法（CVM）、人力資本法、比較博弈法及社會(huì)支付意愿法等，從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益研究適合既有建筑綠色化改造利用綜合效益的評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法。從可持續(xù)利用角度出發(fā)，建立既有建筑綠色化改造利用的性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法。

針對(duì)關(guān)鍵改造技術(shù)提高初始投資成本、降低運(yùn)營(yíng)成本的特點(diǎn)，提出從全壽命周期視角來(lái)分析單項(xiàng)關(guān)鍵改造技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性能，并針對(duì)多項(xiàng)關(guān)鍵改造技術(shù)功能異質(zhì)化的特點(diǎn)，研究通過(guò)價(jià)值工程法來(lái)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)比選。通過(guò)既有建筑改造利用全壽命周期各項(xiàng)環(huán)境影響分析，研究以直接成本法及替代市場(chǎng)法量化外環(huán)境影響，以條件價(jià)值法量化內(nèi)環(huán)境影響，并通過(guò)調(diào)研獲取支付意愿。以采用普通技術(shù)方案為基準(zhǔn)，提出采用增額費(fèi)用—效益模型進(jìn)行單方案評(píng)價(jià)和多方案比選。在綠色化改造利用原則指引下，從安全性能、耐久性能、環(huán)境性能、舒適性能、文脈傳承價(jià)值和經(jīng)濟(jì)性能等六方面構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型，有效體現(xiàn)既有建筑綠色化改造利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

五、綠色化改造與工程實(shí)踐

在既有建筑綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)集成基礎(chǔ)上，進(jìn)行了多項(xiàng)工程的示范應(yīng)用，下面列舉幾項(xiàng)典型工程應(yīng)用的案例，以為今后量大面廣的既有建筑改造提供實(shí)踐借鑒。

（一）上海能效中心綠色化改造工程

上海能效中心綠色化改造采用的關(guān)鍵技術(shù)包括：①既有建筑綠色化改造設(shè)計(jì)；②基于性能結(jié)構(gòu)加固技術(shù)；③3R修繕材料利用技術(shù)；④生態(tài)改造技術(shù)，包括：屋頂隔熱技術(shù)、節(jié)能門(mén)窗技術(shù)，高效通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，可再生能源利用技術(shù)、綠色照明和能源管理技術(shù)等；⑤綠色施工技術(shù)；⑥改造后評(píng)估技術(shù)等。

上海能效中心采用屋頂綠化進(jìn)行屋頂隔熱，可有效改善微氣候和微環(huán)境；同時(shí)設(shè)有雨水回收系統(tǒng)，與園區(qū)雨水回收系統(tǒng)并網(wǎng)，儲(chǔ)存于地下雨水池，供頂棚清洗、道路清洗和綠化灌溉使用，可節(jié)約大量市政清潔水源。上海能效中心底層展廳周邊圍護(hù)采用“雙銀Low-E”惰性氣體單中空玻璃系統(tǒng)配以先進(jìn)的斷熱鋁合金框架，綜合傳熱系數(shù)低于1.8W/（K）；南向外窗采用增加一層普通窗的辦法，既增加了保溫隔熱性能，又增加了隔音效果。上海能效中心合理采用自然通風(fēng)設(shè)計(jì)，利用百葉窗以及中庭兩側(cè)的通道，最大限度引入室外新風(fēng)，提高室內(nèi)空氣品質(zhì)，消除室內(nèi)熱負(fù)荷；中庭部分采用側(cè)送風(fēng)方式，運(yùn)用數(shù)值模擬技術(shù)確定合理的送風(fēng)高度，使更多空調(diào)能量送到人員活動(dòng)區(qū)，提高能量利用的效率，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能目的。

上海能效中心中庭部分采用熱回收熱泵型新風(fēng)機(jī)組，不僅回收了排風(fēng)中的顯熱和潛熱冷量來(lái)降低新風(fēng)中的溫濕度，減小空調(diào)負(fù)荷，還利用了夏季排風(fēng)溫度低、冬季溫度高的特點(diǎn)，提高熱泵的效率。上海能效中心采用垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)，具有1.2米/秒微風(fēng)啟動(dòng)發(fā)電能力；同時(shí)采用光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，通過(guò)選用高性能的單晶硅和非晶硅組件，采用科學(xué)合理的布置方式，使光伏系統(tǒng)的發(fā)電效率最大化。上海能效中心采用智能化外遮陽(yáng)控制系統(tǒng)，最大程度利用日光能源、減少空調(diào)與照明能耗；采用智能控制節(jié)能光源照明系統(tǒng)，營(yíng)造舒適的視覺(jué)感受。

改造后監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，上海能效中心光伏電池全年發(fā)電量為3.0萬(wàn)kWh，每年可減少二氧化碳排放26.446噸；采用綠色光源和自動(dòng)調(diào)光控制系統(tǒng)全年節(jié)電約2.6萬(wàn)kWh；采用冷凝熱回收熱泵型新風(fēng)機(jī)組全年節(jié)能量約為3萬(wàn)kWh；使用冷凝熱回收熱泵全年節(jié)能量約為7萬(wàn)kWh。

上海能效中心綠色化改造項(xiàng)目實(shí)施效果和改造后中庭見(jiàn)圖1～2所示。

（二）世博園區(qū)寶鋼大舞臺(tái)綠色化改造

寶鋼大舞臺(tái)原為鋼鐵廠車間，由設(shè)計(jì)建造于2000年的單層鋼結(jié)構(gòu)排架結(jié)構(gòu)廠房和設(shè)計(jì)建造于1987年的單層鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)組成。根據(jù)世博總體規(guī)劃，擬改造為開(kāi)敞景觀式觀演場(chǎng)所。

寶鋼大舞臺(tái)改造目標(biāo)包括：①通過(guò)引入附近公園的綠色環(huán)境，改造和節(jié)約土地使用，改善屋頂覆蓋下的空間使用質(zhì)量；②通過(guò)廠房自身廢棄材料再利用，突出工業(yè)文明特征，合理節(jié)省建材投資；③通過(guò)設(shè)置有層次的遮陽(yáng)設(shè)施并引導(dǎo)建筑內(nèi)部空氣流動(dòng)，盡可能減少空調(diào)使用的能耗，提高炎熱天氣下的體感舒適度；④通過(guò)建筑外表的立體植被綠化，充分利用多雨季節(jié)的自然降水，平衡水份蒸發(fā)，實(shí)現(xiàn)小環(huán)境降溫。

寶鋼大舞臺(tái)綠色化改造利用的實(shí)施重點(diǎn)包括：主體結(jié)構(gòu)加固改造、建筑立面和周邊環(huán)境整治、開(kāi)敞式空間舒適度改善、圍護(hù)結(jié)構(gòu)修繕、歷史文化價(jià)值保護(hù)等。在改造過(guò)程中遵照“功能提升、結(jié)構(gòu)改善、文化保護(hù)、持續(xù)利用”的原則，充分尊重歷史原真性，將城市“銹帶”改造為黃浦江畔的城市“秀帶”，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和諧發(fā)展。

寶鋼大舞臺(tái)綠色化改造利用采用的關(guān)鍵技術(shù)包括：①功能布局、建筑立面改造、觀眾流線布置、綠化景觀改造和周邊環(huán)境整治等既有建筑綠色化改造設(shè)計(jì)；②主體結(jié)構(gòu)抽柱、損傷構(gòu)件加固和整體結(jié)構(gòu)抗震加固的基于性能結(jié)構(gòu)加固技術(shù)；③包括再生混凝土利用和拆除鋼構(gòu)件循環(huán)利用的新型修繕?lè)椒ê筒牧蠎?yīng)用技術(shù)；④立體綠化、半開(kāi)敞式空間送風(fēng)、立體遮陽(yáng)等生態(tài)改造技術(shù)；⑤節(jié)能降噪的綠色施工技術(shù)；⑥綠色化改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及改造后性能評(píng)價(jià)技術(shù)等。

寶鋼大舞臺(tái)綠色化改造項(xiàng)目實(shí)施前后對(duì)比見(jiàn)圖3～4所示。

（三）青島筒子樓綠色化改造

青島筒子樓均為多層磚混結(jié)構(gòu)，多建造于20世紀(jì)五六十年代，基本無(wú)原始建筑設(shè)計(jì)資料，使用功能落后、居住舒適度差。為改善民生，決定從2006開(kāi)始進(jìn)行青島筒子樓的綠色化改造利用。本次改造共涉及筒子樓48棟，居民2651戶，改造總面積共計(jì)111，899平方米，總投資約7200萬(wàn)元。改造主要目標(biāo)包括：提升住宅樓的使用功能、消除結(jié)構(gòu)和消防隱患、改善居住舒適度、優(yōu)化周邊環(huán)境。

青島筒子樓改造采用的關(guān)鍵技術(shù)包括：①功能布局、建筑立面改造和周邊環(huán)境綜合整治等既有建筑綠色化改造設(shè)計(jì)；②主體結(jié)構(gòu)維修加固、部分新增結(jié)構(gòu)加建、結(jié)構(gòu)整體抗震加固等結(jié)構(gòu)改造技術(shù)；③綜合節(jié)能改造、設(shè)備更新等節(jié)能生態(tài)改造技術(shù)；④綠色化改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及改造后效果評(píng)價(jià)技術(shù)等。

青島筒子樓改造實(shí)施過(guò)程中，有以下經(jīng)驗(yàn)值得在推廣應(yīng)用中給予重視。具體包括：完善政策、擱置爭(zhēng)議；規(guī)范程序、嚴(yán)格實(shí)施；合理分擔(dān)資金、確保財(cái)政資金專款專用；充分尊重居民意愿、切實(shí)把好事做好；強(qiáng)調(diào)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估和抗震鑒定的重要性；做好風(fēng)貌保護(hù)區(qū)筒子樓整治改造的歷史文化保護(hù)。通過(guò)青島筒子樓改造項(xiàng)目的成功實(shí)施，在確保經(jīng)濟(jì)性的前提下顯著提升了居民的生活品質(zhì)。

典型青島筒子樓綠色化改造項(xiàng)目實(shí)施前后對(duì)比見(jiàn)圖5～6所示。

六、結(jié)論

本文從既有建筑改造現(xiàn)狀出發(fā)，在綠色建筑理念基礎(chǔ)上提出了“因地制宜、成本低廉、追求實(shí)效、提升品質(zhì)”的既有建筑綠色化改造原則。在現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和工程實(shí)踐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了既有建筑綠色化改造技術(shù)策略，并列舉了典型工程案例，為今后量大面廣的既有建筑改造提供了借鑒。

說(shuō)明：本文系基金項(xiàng)目《國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃課題》（2012BAJ06B02）。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

“十一五”時(shí)期以來(lái)，國(guó)家采取一系列措施，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再生資源回收的理念漸入人心。在相關(guān)政策帶動(dòng)下，再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。截至2013年底，全社會(huì)再生資源回收企業(yè)10多萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)1　800萬(wàn)。2013年，廢鋼鐵、廢塑料、廢有色金屬、廢紙、廢輪胎、報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢船舶8大品種回收量超過(guò)1.6億噸，回收總值接近4　800億元；廢鋼鐵、廢有色金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品的回收率超過(guò)70%。初步測(cè)算，與使用原生資源相比，相當(dāng)于節(jié)約1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少?gòu)U水排放113億噸，減少二氧化碳排放4億噸，減少二氧化硫排放375萬(wàn)噸。行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）政策環(huán)境不斷優(yōu)化

2007年，商務(wù)部、發(fā)展改革委等6部門(mén)《再生資源回收管理辦法》，明確商務(wù)主管部門(mén)作為再生資源回收行業(yè)主管部門(mén)。2009年，國(guó)務(wù)院公布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，明確廢棄電器電子回收處理的生產(chǎn)者責(zé)任。2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》，根據(jù)文件精神，2012年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建立了由商務(wù)部牽頭，22個(gè)單位組成的廢舊商品回收體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度。

（二）企業(yè)實(shí)力日趨增強(qiáng)

供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)借力政策支持，不斷拓展回收網(wǎng)絡(luò)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為回收體系的主體，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利廢資源化和處理無(wú)害化。一批規(guī)模較大、技術(shù)設(shè)備較先進(jìn)、分揀加工能力較強(qiáng)的全國(guó)性和區(qū)域性龍頭企業(yè)脫穎而出，其中年銷售額1億元以上企業(yè)超過(guò)200家，10億元以上企業(yè)超過(guò)20家。

（三）回收體系逐步建立

自2006年起，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了以回收站點(diǎn)、分揀中心和集散市場(chǎng)建設(shè)為核心的“三位一體”回收體系試點(diǎn)，到2012年試點(diǎn)城市達(dá)90家。2009～2012年，中央財(cái)政累計(jì)投入33.5億元，支持75個(gè)城市新建和改擴(kuò)建51　550個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、341個(gè)分揀中心、63個(gè)集散市場(chǎng)；同時(shí)，支持建設(shè)122個(gè)區(qū)域性回收利用基地，有效推動(dòng)了試點(diǎn)城市向網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元的方向發(fā)展，試點(diǎn)城市重點(diǎn)品種回收率超過(guò)60%；回收利用基地對(duì)再生資源利用企業(yè)和城市礦產(chǎn)項(xiàng)目形成有力支撐。

（四）技術(shù)水平穩(wěn)步提高

再生資源回收企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和加工利用技術(shù)，開(kāi)展精深加工，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的回收、分揀、加工處理工藝得到改造升級(jí)。如聚酯塑料（PET）瓶片熟料生產(chǎn)技術(shù)，廢印制電路板環(huán)保處理及資源回收設(shè)備，均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。電池回收企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展廢電池再生利用活動(dòng)，利用電鍍廢渣及冶煉廢渣等工業(yè)廢料提取各種有價(jià)金屬等，取得了良好成效。部分城市借助現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)置智能回收設(shè)施和設(shè)備，方便市民自助完成廢棄物交售；有些地區(qū)設(shè)立了固體廢物信息交換中心，整合了回收熱線、信息系統(tǒng)和回收站點(diǎn)，形成客戶交投、信息交換、廢品回收、在線監(jiān)控于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

二、存在的問(wèn)題及面臨的形勢(shì)

（一）問(wèn)題及原因分析

再生資源回收體系建設(shè)工作雖然取得了明顯成效，但與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)兩型社會(huì)的要求還有較大差距，存在的問(wèn)題也較為突出，具體表現(xiàn)為“四低”：

1.組織化程度低。再生資源回收以社會(huì)化個(gè)體回收為主，具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量?jī)H占回收總量的10%~20%。行業(yè)小、散、差的特點(diǎn)明顯，回收主體組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，管理工作難度大。

2.分揀技術(shù)水平低。行業(yè)內(nèi)技術(shù)研發(fā)普遍投入不足，操作工人缺乏技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)水平和技能操作水平較低。除少數(shù)企業(yè)回收工藝和裝備較先進(jìn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施較完善外，大多數(shù)從業(yè)主體設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后，分揀精細(xì)化、專業(yè)化水平較低，在一定程度上影響再生資源的利用率。

3.經(jīng)營(yíng)規(guī)范化程度低。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的運(yùn)作流程尚未形成，回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、利用各環(huán)節(jié)協(xié)作配套不夠。酸浸、火燒等野蠻拆解和不具備資質(zhì)私自拆解現(xiàn)象普遍存在，偷盜銷贓行為時(shí)有發(fā)生，亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，造成行業(yè)秩序混亂，存在一定環(huán)保隱患。

4.部分品種回收率低。廢玻璃、廢電池、廢節(jié)能燈、廢紡織品等品種，受回收成本高、利用價(jià)值較低和利用水平有限等因素影響，經(jīng)濟(jì)效益較差，回收率較低，一般只有30%左右，個(gè)別品種甚至隨生活垃圾丟棄，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。

上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：

公眾認(rèn)識(shí)不到位。社會(huì)上普遍存在把再生資源等同于“垃圾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)再生資源回收工作不夠重視，沒(méi)有在源頭上做好分類，在一定程度上提高了后端回收成本。一些地方對(duì)做好回收工作的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，定位不清，回收行業(yè)發(fā)展滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

各方責(zé)任不清晰。除對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理建立了基金制度外，其他品種尚未明確相關(guān)制度要求。特別是對(duì)于價(jià)低量小的品種，缺乏相關(guān)制度規(guī)范，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度不健全，銷售者和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品廢棄后的回收責(zé)任尚未明確。

監(jiān)管執(zhí)法難度大。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有任何環(huán)保設(shè)施的小企業(yè)和小作坊有效監(jiān)管難度大，致使不規(guī)范企業(yè)依靠低環(huán)保成本搶占市場(chǎng)，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

政策配套性不強(qiáng)。2011年回收行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策取消后，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，再生資源回收企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，亟需進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策。廢玻璃、廢節(jié)能燈等品種由于回收成本高、利潤(rùn)薄，靠市場(chǎng)機(jī)制難以調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，缺乏政策支持和制度創(chuàng)新。此外，行業(yè)監(jiān)管政出多門(mén)、職權(quán)分散，支持政策和工作措施缺乏配套性。

（二）面臨的形勢(shì)

從國(guó)際形勢(shì)看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加快部署，采取立法和財(cái)稅支持等多種手段，推動(dòng)再生資源回收等行業(yè)快速發(fā)展。如歐盟提出將在未來(lái)10年重點(diǎn)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2020年實(shí)現(xiàn)主要金屬和建筑材料基本由再生資源提供。

從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性日益顯現(xiàn)，粗放發(fā)展方式已難以為繼。我國(guó)現(xiàn)有主要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量和占有量大大低于世界平均水平，石油、鐵礦、銅礦國(guó)際依存度不斷提高，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源消耗量將有增無(wú)減，資源瓶頸愈發(fā)突出，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

面對(duì)嚴(yán)峻局面，只有將廢棄商品有效、及時(shí)回收，提高再生資源回收率和利用水平，才能形成“資源—產(chǎn)品—廢棄產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，達(dá)到緩解資源緊張局面、減少污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

從政策環(huán)境看，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要“完善再生資源回收體系，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化”，把“再生資源回收體系示范”作為七項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，首次將回收工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的再生資源回收體系的意見(jiàn)》（［2011］49號(hào)）是關(guān)于再生資源回收的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，為實(shí)現(xiàn)回收體系建設(shè)提供了政策保障。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展綠色流通為主線，圍繞規(guī)范回收利用秩序，降低回收利用成本和提高回收利用率，著力加強(qiáng)再生資源回收管理法律法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)再生資源回收管理體制改革和回收模式創(chuàng)新，提升再生資源回收行業(yè)規(guī)范化水平和規(guī)?；潭?，構(gòu)建多元化回收、集中分揀和拆解、安全儲(chǔ)存運(yùn)輸和無(wú)害化處理的完整的先進(jìn)的回收體系。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。政府部門(mén)通過(guò)制定法規(guī)、制度改革、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和政策引導(dǎo)等措施，著力加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)失靈品種的引導(dǎo)，提高重點(diǎn)品種的回收率。其他品種的回收則以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌當(dāng)前和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。結(jié)合當(dāng)前再生資源回收行業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，提出有針對(duì)性的政策和措施。同時(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，通過(guò)制度改革和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展提供制度保障。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)和兼顧全局相結(jié)合。以回收、分揀環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，同時(shí)，著眼于再生資源回收全程和全產(chǎn)業(yè)鏈管理。從產(chǎn)廢源頭入手，建立健全回收渠道，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收；通過(guò)提高分揀加工技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)與利廢環(huán)節(jié)的有效銜接。

4.堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)與因地制宜相結(jié)合。加強(qiáng)再生資源回收體系的整體規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外做法，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件等情況，科學(xué)選擇建設(shè)模式，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和污染環(huán)境。

（三）主要目標(biāo)

到2020年，在全國(guó)建成一批網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元、重點(diǎn)品種回收率較高的回收體系示范城市，大中城市再生資源主要品種平均回收率達(dá)到75%以上，實(shí)現(xiàn)85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達(dá)到2.2億噸左右。行業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平大幅提升，技術(shù)水平顯著提高，規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制基本形成。

四、主要任務(wù)

（一）分類建立回收體系

從產(chǎn)生源頭看，再生資源主要分為四類：生活類（居民家庭）、產(chǎn)業(yè)類（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等）、服務(wù)消費(fèi)類（超市、百貨店、維修店等）和公共機(jī)構(gòu)類（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等）。針對(duì)四類再生資源的特點(diǎn)，應(yīng)分類建立不同模式的回收體系：

1.以三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的生活類再生資源回收體系。在城市，鞏固和提升以回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心和集散市場(chǎng)（回收利用基地）為代表的三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)城市發(fā)展需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成；在農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤(pán)棋的規(guī)劃管理和實(shí)施機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)延伸回收網(wǎng)點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)的再生資源回收體系。

2.廠商直掛的產(chǎn)業(yè)類再生資源回收體系。鼓勵(lì)回收企業(yè)與各類產(chǎn)廢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的回收模式。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將分揀和加工的再生資源直接配送給利用企業(yè)和國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，通過(guò)廠（企）商直掛，減少中間環(huán)節(jié)，滿足下游利用企業(yè)的需求，提高回收利用率。

3.與回收企業(yè)對(duì)接的公共機(jī)構(gòu)類再生資源回收體系。組織有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的回收企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)對(duì)接，通過(guò)開(kāi)展義務(wù)回收、協(xié)議回收、定期回收、流動(dòng)回收等多種方式，建設(shè)規(guī)范收集、安全儲(chǔ)運(yùn)、環(huán)保處理的示范模式。

4.以逆向物流為特點(diǎn)的服務(wù)消費(fèi)類再生資源回收體系。充分發(fā)揮流通企業(yè)面向廣大消費(fèi)者分散銷售且便于集中回收的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)銷售者責(zé)任，推動(dòng)綠色商場(chǎng)建設(shè)，利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)，試點(diǎn)建立逆向物流回收渠道。

（二）完善回收節(jié)點(diǎn)功能

完整的回收體系應(yīng)以回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，分揀中心為核心，集散市場(chǎng)為補(bǔ)充，儲(chǔ)存運(yùn)輸為聯(lián)結(jié)，信息管理平臺(tái)為支撐，為有效提高回收利用效率，重點(diǎn)從以下幾方面推進(jìn)：

1.多樣設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)。按照“便于交售”的原則，城市每1　000～1　500戶居民設(shè)置一個(gè)回收點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每1　500～2　000戶居民設(shè)置一個(gè)回收點(diǎn)，結(jié)合垃圾分類工作的開(kāi)展，鼓勵(lì)和推動(dòng)回收體系與垃圾收運(yùn)體系各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。對(duì)難以設(shè)立固定站點(diǎn)的地區(qū)，組織統(tǒng)一管理、規(guī)范作業(yè)的流動(dòng)回收車，借助電話、便民服務(wù)平臺(tái)等各種方式，構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)。在部分有條件的社區(qū)、商場(chǎng)及公共場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)回收設(shè)施，試點(diǎn)智能回收。

2.提高分揀加工水平。分揀加工是回收體系的核心，分揀中心的數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，既要充分考慮周邊地區(qū)再生資源回收量，與回收網(wǎng)點(diǎn)有效銜接，又要兼顧周邊產(chǎn)業(yè)和利廢企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢、利廢的銜接。加大分揀加工技術(shù)研發(fā)力度，促進(jìn)分揀自動(dòng)化和精細(xì)化。在有條件的地區(qū)，按照土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，試點(diǎn)建設(shè)一批回收分揀集聚區(qū)，推動(dòng)再生資源回收行業(yè)從松散粗放型向集約型、規(guī)模型、產(chǎn)業(yè)型、效益型方向轉(zhuǎn)化。

3.升級(jí)改造集散市場(chǎng)。推動(dòng)集散市場(chǎng)向具備分揀、加工、處理等多功能的回收分揀集聚區(qū)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)信息交換、價(jià)格形成、商品配送和資金結(jié)算等功能，推動(dòng)線上與線下交易相結(jié)合。同時(shí)配備集中的污染治理設(shè)施，杜絕露天堆放等易造成二次污染的儲(chǔ)藏方式。

4.完善儲(chǔ)存運(yùn)輸系統(tǒng)。合理規(guī)劃和建設(shè)各類中轉(zhuǎn)和存放設(shè)施，防止出現(xiàn)揚(yáng)散、流失、滲漏。進(jìn)一步提高再生資源回收企業(yè)運(yùn)輸能力，同時(shí)借助專業(yè)物流企業(yè)的力量，建立安全、高效、環(huán)保的物流系統(tǒng)。按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸。

5.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。完善信息采集、分析、處理和機(jī)制，編制重點(diǎn)品種價(jià)格指數(shù)，解決傳統(tǒng)交易中信息滯后和不對(duì)稱的問(wèn)題，為回收處理及再利用的相關(guān)服務(wù)商提供信息，引導(dǎo)資源合理配置，促進(jìn)回收體系各節(jié)點(diǎn)、各環(huán)節(jié)的對(duì)接和整合，促進(jìn)回收與利用環(huán)節(jié)的有效銜接。

（三）培育龍頭回收企業(yè)

1.支持回收企業(yè)公司制改造。引導(dǎo)傳統(tǒng)回收企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全科學(xué)的決策程序和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)、銷售、資金和財(cái)務(wù)管理，積極運(yùn)用信息技術(shù)，提高管理效率和管理水平。

2.鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入回收領(lǐng)域。積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和整合。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類資本進(jìn)入再生資源回收、分揀和加工環(huán)節(jié)，健全外國(guó)投資者并購(gòu)安全審查管理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代組織方式整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

3.加大與利用企業(yè)的對(duì)接。鼓勵(lì)回收企業(yè)與國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地等利用企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，促進(jìn)回收與利用的有效銜接。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈管理，形成部分重點(diǎn)品種上建回收網(wǎng)絡(luò)、中連物流、下接利廢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，穩(wěn)定和保障再生資源供應(yīng)。

（四）強(qiáng)化行業(yè)秩序監(jiān)管

強(qiáng)化回收渠道的治安管理，嚴(yán)厲打擊利用再生資源制假售假、以假充真、以次充好、以舊充新等違法犯罪行為，依法查處收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)物品、收贓銷贓等違法犯罪行為。強(qiáng)化再生資源回收利用各環(huán)節(jié)的污染防治工作，支持污染防治設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法查處污染環(huán)境的企業(yè)并向社會(huì)公布。嚴(yán)格以環(huán)保、節(jié)能指標(biāo)為主要依據(jù)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證及清潔生產(chǎn)審核。加大預(yù)防和打擊廢物非法進(jìn)口力度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口再生資源的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，降低交易成本，營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和回收秩序。同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，制訂行業(yè)自律性行規(guī)、行約，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

（五）健全回收管理制度

1.加大法治工作力度。加快出臺(tái)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》，推動(dòng)將《再生資源回收管理辦法》上升為《再生資源回收管理?xiàng)l例》。研究建立銷售商、消費(fèi)者對(duì)于廢棄產(chǎn)品回收處理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。積極研究廢舊紡織品、餐廚垃圾等品種的回收管理制度。加大《廢棄電器電子回收管理?xiàng)l例》的實(shí)施力度，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任制度。積極探索再生資源回收體系與城市垃圾清運(yùn)體系的有效融合，促進(jìn)兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究建立科學(xué)合理、功能齊全、統(tǒng)一權(quán)威的再生資源標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，加強(qiáng)回收目錄、產(chǎn)品分類、分揀加工作業(yè)、運(yùn)輸儲(chǔ)存、回收污染控制技術(shù)等基礎(chǔ)類和通用類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可等多種方式，加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

3.加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息。在典型企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成分品種、分地區(qū)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，定期形成行業(yè)發(fā)展報(bào)告。制定《再生資源主要品種回收模式指南》，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

（六）深入開(kāi)展宣傳教育

充分運(yùn)用媒體優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)綠色低碳、環(huán)保健康、循環(huán)利用的生產(chǎn)生活方式，強(qiáng)化道德約束。鼓勵(lì)使用資源循環(huán)再生產(chǎn)品，減少一次性用品生產(chǎn)和消費(fèi)，限制商品過(guò)度包裝。廣泛推介各具特色的回收體系建設(shè)成功模式，宣傳推廣再生資源回收的先進(jìn)理念、方法途徑、政策法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)再生資源回收體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持再生資源回收的良好氛圍。

五、重點(diǎn)工程

（一）回收模式創(chuàng)新工程

1.重點(diǎn)品種回收模式創(chuàng)新。針對(duì)廢玻璃、廢電池、廢節(jié)能燈等價(jià)值低、易污染品種，探索與垃圾分類試點(diǎn)相結(jié)合、自動(dòng)回收設(shè)施布點(diǎn)與專業(yè)物流相結(jié)合等回收模式，探索借助再生資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)面向全社會(huì)的第三方回收模式。

2.企業(yè)回收模式創(chuàng)新。按照布局前瞻化、物流專業(yè)化、分揀精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)一體化的要求，積極探索、創(chuàng)新各種行之有效回收模式，大力發(fā)展整合網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)共生、“三位一體”等各類再生資源回收模式，鼓勵(lì)其他回收模式的創(chuàng)新。

（二）回收分揀示范工程

在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備、勞動(dòng)保護(hù)措施健全的區(qū)域性回收分揀基地和專業(yè)性分揀中心。充分考慮全國(guó)各區(qū)域再生資源主要品種產(chǎn)生量及增長(zhǎng)趨勢(shì)、再生產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、人口密集度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、區(qū)域面積、區(qū)位交通條件等綜合因素，到2020年，建設(shè)區(qū)域性回收分揀基地200個(gè)，專業(yè)分揀中心2　000個(gè)，與遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)縱橫的回收站點(diǎn)有效銜接，形成完善的再生資源回收體系，與以再生資源加工利用為主的城市礦產(chǎn)基地形成有效對(duì)接。

（三）分揀技術(shù)創(chuàng)新工程

鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用智能型回收設(shè)施、設(shè)備，推廣機(jī)械化、自動(dòng)化和先進(jìn)適用的分揀加工處理裝備，促進(jìn)再生資源分揀處理企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造。鼓勵(lì)研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)的再生資源收運(yùn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和傳感識(shí)別設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)回收處理技術(shù)的創(chuàng)新。

六、保障措施

（一）建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制

進(jìn)一步完善各級(jí)再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任，形成工作合力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用；加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立行業(yè)信息定期制度和行業(yè)預(yù)警制度。

（二）加大財(cái)稅支持政策力度

按照向公益性品種、向產(chǎn)業(yè)集聚和向科技創(chuàng)新傾斜的原則，利用各級(jí)財(cái)政資金，加大對(duì)回收企業(yè)的支持力度。對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)后開(kāi)展消化吸收并產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持。完善促進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的稅收政策。研究通過(guò)發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多種方式，逐步構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持新型回收模式開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝及裝備的推廣示范。

（三）完善土地金融支持手段

落實(shí)和完善支持再生資源回收體系建設(shè)的用地政策，對(duì)列入各地再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下布局和選址，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù)，推廣應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押以及專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)再生資源回收重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的信貸支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與再生資源回收體系建設(shè)。

（四）建立科技人才支撐體系

建立再生資源回收分揀加工利用相關(guān)技術(shù)遴選推廣機(jī)制，適時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)的再生資源分揀加工利用有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備名錄。鼓勵(lì)企業(yè)采用融資租賃方式對(duì)分揀設(shè)備進(jìn)行更新改造。建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系，培育和扶持一批專業(yè)化服務(wù)公司，為行業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù)。積極創(chuàng)造條件吸引專業(yè)人才，加大人才引進(jìn)和培育力度。支持高校開(kāi)設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再生資源回收相關(guān)專業(yè)，完善專業(yè)人才培養(yǎng)和健全產(chǎn)學(xué)研銜接互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)大專院校、科研院所參與再生資源回收、分揀、處理技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。支持有條件的企業(yè)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化回收一線工人的職業(yè)教育和培訓(xùn)。

七、組織實(shí)施

篇8

防水分包合同范文1

甲方： 〈以下簡(jiǎn)稱甲方〉

乙方： 〈以下簡(jiǎn)稱乙方〉

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，結(jié)合本工程的具體情況，雙方就本工程木結(jié)構(gòu)施工事項(xiàng)協(xié)商一致，同意訂立本合同，并共同信守合同各項(xiàng)條款。

一、工程名稱：

二、工程地點(diǎn)：

三、工程施工內(nèi)容、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及金額。

1、根據(jù)甲方指定的工程內(nèi)容，按照下列單價(jià)執(zhí)行。(或詳見(jiàn)附件清單明細(xì))

2、水電費(fèi)：甲方承擔(dān)。

四、合同工期： 年 月 日至 年 月 日(具體時(shí)間按照甲方通知時(shí)間為準(zhǔn))

五、合同暫定總價(jià): 元(大寫(xiě): )，清單見(jiàn)附件。

六、工程款支付

1、預(yù)付款：本工程無(wú)預(yù)付款。

2、進(jìn)度款：

1)工程進(jìn)度款于每月25日前上報(bào)進(jìn)度報(bào)表，甲方審核后于次月15日前支付審定金額的80%。乙方必須提供正規(guī)發(fā)票，否則款項(xiàng)不予支付。

2)甲方支付的進(jìn)度款總額不能超過(guò)合同總價(jià)的80%，如果現(xiàn)場(chǎng)工程量增加導(dǎo)致合同總價(jià)的增加，必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議后方可辦理進(jìn)度款支付。

3)如乙方不能按時(shí)上報(bào)進(jìn)度報(bào)表或不報(bào)進(jìn)度報(bào)表，甲方不辦理借款。

3、結(jié)算款：

1)、乙方必須按照甲方要求辦理結(jié)算，待甲方對(duì)各項(xiàng)工作驗(yàn)收合格并簽字認(rèn)可后，辦理支付乙方結(jié)算款項(xiàng)總額的 95 % (扣除已付款和借支款)，余下 5 %作質(zhì)保金。(待甲方與業(yè)主方結(jié)算辦理完成后，如甲方與業(yè)主方結(jié)算數(shù)量低于乙方結(jié)算數(shù)量，差額部分由乙方承擔(dān)，從乙方質(zhì)保金中扣除，不夠部分從乙方與甲方其他項(xiàng)目工程款中扣除)。

2)質(zhì)保金：無(wú)質(zhì)量問(wèn)題五年后付清質(zhì)保金。如有質(zhì)量問(wèn)題由甲方通知乙方維修，如通知后24小時(shí)內(nèi)乙方未來(lái)維修，甲方另找人維修，維修費(fèi)將在乙方質(zhì)保金中按110%扣除，如質(zhì)保金不足由乙方另行支付。

七、結(jié)算方式：

1、甲方對(duì)各項(xiàng)工作驗(yàn)收合格并簽字認(rèn)可后，乙方按照甲方要求辦理結(jié)算。

2、結(jié)算總價(jià)=合同清單單價(jià)按實(shí)收方工程量-其他扣款+獎(jiǎng)勵(lì)。

3、乙方提供結(jié)算資料包含合同原件、收方單、核價(jià)單、獎(jiǎng)勵(lì)及罰款依據(jù)、結(jié)算書(shū)、分包質(zhì)量檢查記錄、工程款支付承諾書(shū)等。

4、結(jié)算要求：

1)收方需施工員、成控員、資料員、乙方相關(guān)人員參與，共同簽字確認(rèn)，后由甲方項(xiàng)目部上報(bào)到經(jīng)營(yíng)部復(fù)核。

2)新增核價(jià)需施工前報(bào)甲方確認(rèn)后才能進(jìn)行施工。 3)施工范圍增加時(shí)，需簽訂補(bǔ)充合同。

八、工程質(zhì)量與售后服務(wù)

1、工程的設(shè)計(jì)、施工及工程質(zhì)量遵從雙方共同商定之標(biāo)準(zhǔn)。

2、如果施工過(guò)程中，因交叉施工造成的返工，都由乙方自行承擔(dān)，不再辦理簽證。

3、質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，甲方與乙方聯(lián)系解決，及時(shí)通知乙方，乙方應(yīng)在接到通知后24小時(shí)內(nèi)派人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)維修，保證一次性修理達(dá)到合格并滿足使用要求(維修部位的質(zhì)保期與約定的質(zhì)保期相同，從維修工作完成之次日起計(jì)算)，維修整改后進(jìn)行書(shū)面回復(fù)，并且經(jīng)過(guò)建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)總代表和建設(shè)方物業(yè)公司(商管公司)相關(guān)人員確認(rèn)后才能確定本次維修工作結(jié)束，乙方未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)維修或不能維修或未能在甲方指定的合理期限內(nèi)維修完好或經(jīng)過(guò)兩次維修都未能修好的，甲方有權(quán)自行另請(qǐng)他人代為維修并確定價(jià)格，所有修復(fù)費(fèi)用及賠償費(fèi)用及甲方加收違約金(修復(fù)及賠償費(fèi)的15%)可以從甲方支付乙方的任何款項(xiàng)中扣除，除是否發(fā)生維修之內(nèi)容外，乙方不得對(duì)甲方造表記載的費(fèi)用提出異議。但不等于解除乙方的任何應(yīng)負(fù)的責(zé)任。水體的防滲漏保修期為五年，質(zhì)保期滿，根據(jù)建設(shè)方或建設(shè)方的物業(yè)管理公司的簽字確認(rèn)單支付質(zhì)保金。

九、甲方責(zé)任與權(quán)利

1、甲方提供施工必備使用的較大型機(jī)具，并協(xié)調(diào)落實(shí)好乙方的施工條件。

2、甲方負(fù)責(zé)及時(shí)向乙方作好技術(shù)、安全交底工作，乙方不明之處應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示甲方工長(zhǎng)給予解決，以免造成嚴(yán)重后果。

3、甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量，對(duì)不合格工程實(shí)行否決權(quán)和處罰權(quán)，并有權(quán)終止合同。

4、甲方協(xié)助乙方進(jìn)行安全管理，甲方可對(duì)乙方實(shí)行安全監(jiān)督權(quán)和違章處罰權(quán)。

十、乙方責(zé)任和權(quán)利

1、安全責(zé)任

(1)乙方必須遵守工地現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定和安全操作規(guī)程，特殊工種持證上崗。每天必須召開(kāi)班前安全會(huì)，嚴(yán)禁違章操作。若因乙方原因違章作業(yè)、違章施工，造成自身或他人的安全事故，由乙方承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(2)施工中因乙方原因發(fā)生的一切工傷、火災(zāi)等安全事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并須立即書(shū)面報(bào)告甲方。

(3)乙方禁止酒后和穿拖鞋上班。

(4)乙方必須服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全監(jiān)督。

(5)若場(chǎng)地緊鄰水邊及懸崖，乙方施工期間做好安全防護(hù)措施，如發(fā)生安全事故，由乙方承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、質(zhì)量責(zé)任

(1)乙方負(fù)責(zé)按圖紙及施工驗(yàn)收規(guī)范組織施工，接受甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督，若因乙方原因造成的質(zhì)量事故和驗(yàn)收不合格，而出現(xiàn)返工，乙方自行承擔(dān)所有的返工費(fèi)和材料損失費(fèi)，甲方并有權(quán)提前終止合同。

(2)工程施工注重過(guò)程和施工程序，乙方應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的工藝流程來(lái)保證施工質(zhì)量，全部分項(xiàng)工程完成后由甲方項(xiàng)目部組織驗(yàn)收。

(3)乙方在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)報(bào)送隱蔽、質(zhì)量檢查記錄，以便甲方隨時(shí)檢查乙方工程質(zhì)量。

3、進(jìn)度責(zé)任

乙方負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安排施工，配備足夠的班組人員，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行施工，不得以任何理由拖延進(jìn)度(甲方造成原因除外)，若乙方組織不力、人員配備不夠、技術(shù)力量不夠而達(dá)不到進(jìn)度要求，甲方有權(quán)追究違約造成工程的損失賠償并終止合同;工期(不可抗力除外)每延誤一天罰款500元。如因?yàn)榧追绞┕?chǎng)地不具備施工條件從而影響施工進(jìn)度,不視為乙方拖延進(jìn)度.

4、安全、文明施工和材料使用

(1)乙方須嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及重慶市政府部門(mén)所頒發(fā)的文件、條例等進(jìn)行安全文明施工。

(2)乙方應(yīng)遵守市政府和有關(guān)只能部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、防塵和場(chǎng)外污染等的管理規(guī)定，否則，由此造成的所有罰款由乙方負(fù)責(zé)。

(3)作好施工現(xiàn)場(chǎng)管線、鄰近建筑及臨街交通要道、人行道的安全保護(hù)，若乙方防護(hù)不利而發(fā)生事故，則一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。

(4)乙方在組織施工過(guò)程中，要做到工完、料盡、場(chǎng)地清。乙方在使用完材料后，要按規(guī)定集中堆碼。若乙方使用材料到處亂仍，甲方安排人幫助清理，清理人工費(fèi)和亂仍材料費(fèi)從乙方所獲工程進(jìn)度款中雙倍扣除。屢教不改，甲方有權(quán)終止合同。

5、若業(yè)主方給甲方辦理簽證，甲方才能給乙方辦理對(duì)應(yīng)簽證，否則乙方不能因任何原因辦理任何簽證。

十、其他約定

1、凡運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)的工程材料，均由乙方負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放到指定地點(diǎn)。

2、按有關(guān)規(guī)定，乙方必須對(duì)所屬施工人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、投保意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。出現(xiàn)意外事故后，乙方應(yīng)直接向保險(xiǎn)公司索賠，甲方不承擔(dān)意外傷亡事故的任何賠償責(zé)任。

3、若發(fā)生自然災(zāi)害，應(yīng)根據(jù)本工程業(yè)主對(duì)甲方賠償結(jié)果，由甲、乙雙方協(xié)商解決。

4、在建工程項(xiàng)目乙方不得轉(zhuǎn)包給其他勞務(wù)方施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)單方解除勞務(wù)合同，勒令乙方無(wú)條件退場(chǎng)，并扣除應(yīng)付乙方的全部工程款。

5、合同簽定甲乙雙方必須出具有效證件正本，并復(fù)印原件存檔記錄(乙方必須向甲方提供所有施工人員的身份證復(fù)印件)。

十一、違約責(zé)任：按國(guó)家《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法規(guī)、條款進(jìn)行辦理。

十二、合同份數(shù)及效力

1、如出現(xiàn)外界不可抗力因素導(dǎo)致該合同無(wú)法執(zhí)行，該合同自然失效。

2、該合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章工程開(kāi)工后生效，未盡事宜甲乙雙方可在共同友好商議下解決。(注：乙方可簽字、按手印生效)

3、本合同一式叁份，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)壹份，雙方代表簽字后生效。工程完工，雙方結(jié)清工程款后自動(dòng)失效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

防水分包合同范文2

發(fā)包人(全稱): (以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包人 (全稱)： (以下簡(jiǎn)稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本分包工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1、本工程名稱為陜西楊家莊改造19#、樓工程，建設(shè)單位為：陜西楊家置業(yè)有限公司，總承包單位為：陜西關(guān)中建筑有限公司，監(jiān)理單位為：陜西永明項(xiàng)目管理有限公司

2、本工程地處西安市北二環(huán)與東二環(huán)交會(huì)住處，建筑面積約32000平方米。

3、本工程為包工包料，本工程無(wú)預(yù)付款。

4、閉水試驗(yàn)(甲方提供水、供電接入點(diǎn)，水電費(fèi)由乙方按實(shí)際結(jié)算及時(shí)交納給甲方。

承包范圍： 地下室 屋面 衛(wèi)生間 廚房以及圖紙內(nèi)所涉及的一切防水內(nèi)容 承包方式為包工、包料、包機(jī)具、包質(zhì)量及包驗(yàn)收，成品價(jià)格一次性包死，以后不再做調(diào)整。

二、合同單價(jià)及工程量計(jì)算

下述綜合單價(jià)包括合同內(nèi)容所規(guī)定的與該承包工程有關(guān)的所有費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任，稅金。

材料要求:

1、SBS卷材為聚酯胎且-20度防水卷材。品牌為晴空。

2、聚氨脂涂料為國(guó)標(biāo)料，品牌為晴空。 工程量的計(jì)算：

上述工程的單價(jià)對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算只計(jì)算各部位的平立面面積，扣除0.3m2以上的空洞面積，其中女兒墻、伸縮縫、屋面排風(fēng)道、設(shè)備基礎(chǔ)等突出屋面的構(gòu)筑物上卷的部分全部相關(guān)部位的附加層、加強(qiáng)層不單獨(dú)計(jì)算工程量已包含在固定單價(jià)內(nèi)。

三、合同總價(jià)

合同總造價(jià)：工程量按實(shí)際結(jié)算，合同總價(jià)暫定為:385298.2 元(大寫(xiě)：叁拾捌萬(wàn)伍仟貳佰玖拾捌元貳角)。

四、合同工期

工期：乙方完全按照甲方的工期安排施工。乙方不得以材料不到位、人員不足而影響甲方和業(yè)主的施工進(jìn)度，否則，延誤一天罰款五仟元。

五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求

1、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本工程設(shè)計(jì)圖紙要求，并保證所有材料合格。

2、乙方嚴(yán)格按甲方下發(fā)的施工方案、技術(shù)交底進(jìn)行施工。

3、凡乙方自備的涉及到工程質(zhì)量、安全的機(jī)具、材料，乙方應(yīng)向甲方提供合格證書(shū)等質(zhì)量、安全證明材料。

六、合同價(jià)款的結(jié)算與支付

合同價(jià)款的結(jié)算與支付：本工程根據(jù)工程進(jìn)度分次付款:第一次付款為地下室防水工程全部完成，乙方以書(shū)面報(bào)甲方及監(jiān)理方,經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收，無(wú)違反規(guī)范規(guī)程及相關(guān)約定條款，資料齊全無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，合格后一個(gè)月內(nèi)，付已完成工程量工程款的80%;第二次付款為屋面、衛(wèi)生間、廚房防水工程完成后乙方以書(shū)面形式報(bào)甲方及監(jiān)理方驗(yàn)收，經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收，無(wú)違反規(guī)范規(guī)程及相關(guān)約定條款，資料齊全無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，合格后一個(gè)月內(nèi)，付已完成工程量工程款的80%;第三次付款全部防水工程施工完成后，乙方以書(shū)面報(bào)甲方及監(jiān)理方,經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收合格后，無(wú)違反規(guī)范規(guī)程及相關(guān)約定條款，資料齊全無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，且甲方對(duì)乙方結(jié)算進(jìn)行審核后(兩個(gè)月內(nèi))，付至工程總價(jià)的95%，留5%質(zhì)保金。

1、本工程保修期為5年，在保修期(整體工程竣工驗(yàn)收合格之日起開(kāi)始計(jì)算)質(zhì)保期滿后1個(gè)月內(nèi)付清。

2、關(guān)于工期違約的具體結(jié)算程序：在本合同工作結(jié)束時(shí)，因乙方原因造成工期延誤，在結(jié)算時(shí)按本合同第四條執(zhí)行。如乙方按期完成工作是在甲方增加額外投入的情況下實(shí)現(xiàn)的，則乙方承擔(dān)由此發(fā)生的搶工費(fèi)用。

七、工程質(zhì)量：

1、乙方必須按照國(guó)家規(guī)范要求及地方政策法規(guī)要求。如果乙方達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，維修返工所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)及一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。甲方視其情況給予處罰，嚴(yán)重時(shí)甲方有權(quán)責(zé)令乙方立即退場(chǎng)。

2 、閉水實(shí)驗(yàn)由乙方負(fù)責(zé)，排水時(shí)應(yīng)按甲方要求排水。如因乙方防水施工及質(zhì)量原因所造成甲方及業(yè)主損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

八、安全文明施工：

1、乙方人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的《安全生產(chǎn)細(xì)則》，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶。

2、乙方自備滅火器材，如發(fā)生火災(zāi)由乙方負(fù)全部責(zé)任并承擔(dān)全部損失。

3、施工用完的鐵桶、刷子、包裝紙等乙方材料或器具應(yīng)按環(huán)保要求回收，不得堆放現(xiàn)場(chǎng)，做到每次工完場(chǎng)清。

4、為保證施工人員的穩(wěn)定性，勞務(wù)合同簽訂后三天內(nèi)，乙方提交給甲方一份施工人員花名冊(cè)，以使甲方隨時(shí)核對(duì)施工人員的穩(wěn)定情況。

5、特殊工種操作者，必須持有西安市有關(guān)部門(mén)核發(fā)的特殊工種操作證，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，出現(xiàn)安全事故，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及費(fèi)用。

6、乙方安全員對(duì)乙方施工人員定期進(jìn)行安全教育，甲方不定期進(jìn)行安全抽查。

7、本工程以 西安市安全文明施工樣板工地，乙方人員必須做到文明施工、安全生產(chǎn)，不得以任何理由與其它分包單位發(fā)生糾紛，如果發(fā)生糾紛因此而引起的直接、間接損失責(zé)任由乙方承擔(dān)。

8、在本工程的施工過(guò)程中，乙方因自身原因造成的安全事故、人身死亡或傷殘，由乙方承擔(dān)。

9、乙方進(jìn)場(chǎng)材料和工機(jī)具必須為合格產(chǎn)品，質(zhì)量和安全性能必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可。因上述材料機(jī)具影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全時(shí)，所造成的一切損失由乙方承擔(dān)，后果嚴(yán)重時(shí)勒令乙方退場(chǎng)，乙方必須無(wú)條件退場(chǎng)。

10、乙方必須做好成品保護(hù)工作，嚴(yán)禁污染建筑物，否則按損壞的面積費(fèi)用予以加倍處罰。

九、其它需要說(shuō)明的問(wèn)題：

1、甲方有權(quán)在乙方不全面履行本合同各項(xiàng)條款下在中途更換分包單位，分包單位必須無(wú)條件退場(chǎng)。

2、未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得將上述合同項(xiàng)下的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三方，如乙方違反本約定，視同乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的全部損失，并承擔(dān)合同總價(jià)10%的違約金。

3、爭(zhēng)議解決方式：甲乙雙方一致同意，凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，雙方均有權(quán)向當(dāng)?shù)毓茌牂?quán)的人民法院提起起訴。

4、其它合同與本合同不相符時(shí)，以本合同為準(zhǔn)，本合同與其它合同具有同等法律效力。

5、本協(xié)議一式肆份，甲方兩份，乙方兩份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

防水分包合同范文3

發(fā)包方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、 法規(guī)， 遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則， 就項(xiàng)目?jī)?nèi)的防水工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同，以資共同遵守：

一、工程概況

1、工程名稱： 防水工程

2、工程地點(diǎn)：

3、工程承包范圍：根據(jù)圖紙地下室、室內(nèi)、屋面等及甲方要求進(jìn)行防水施工的部位，施工范圍按甲方實(shí)際分配為準(zhǔn)。

4、承包方式：包工包料、包機(jī)具、包質(zhì)量、包工期、包安全文明施工。

二、合同單價(jià)及承包范圍

包干綜合單價(jià) ： 甲方按綜合單價(jià)17元/㎡ 承包給乙方

1)以上為綜合包干單價(jià)。此單價(jià)內(nèi)包含防水工作中所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、小型機(jī)具費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保及文明施工費(fèi)用、成品保護(hù)費(fèi)、措施費(fèi)、以及為完成本工程所需的輔助材料(除水、水泥由甲方提供外)。一切工作所產(chǎn)生的費(fèi)用攤銷到合同包干單價(jià)中，且單價(jià)在整個(gè)工期中固定不變。

2)合同價(jià)款包括的范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有涉及防水工程的材料檢驗(yàn)檢查管道預(yù)埋情況驗(yàn)收基層(找平層)清理基層制備粘接膠處理復(fù)雜部位(或附加層)鋪貼復(fù)合卷材蓄水試驗(yàn)竣工驗(yàn)收一切工作內(nèi)容。

3)費(fèi)用的計(jì)算方法：乙方按施工圖及說(shuō)明進(jìn)行施工并按驗(yàn)收合格的實(shí)際面積計(jì)算工程量(個(gè)別施工部位按施工規(guī)范要求進(jìn)行兩層設(shè)防的部位按單層面積計(jì)算)，以合同約定綜合包干單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

三、工期

總工期 天(含雨季停工時(shí)間及節(jié)假日)，按甲方要求執(zhí)行。開(kāi)工日期20xx年x月x日(開(kāi)工時(shí)間以甲方批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告日期為準(zhǔn))，竣工日期：20xx 年x月x日。

四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、本分包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雙方約定為：一次性驗(yàn)收合格。

2、乙方在正式施工之前，必須做合格樣板，各種樣板經(jīng)甲方驗(yàn)收后，方可正式施工，否則由此造成的損失由乙方負(fù)責(zé);樣板規(guī)格為國(guó)標(biāo)聚乙烯丙綸布300g的1.4-1.5mm厚一道;

3、乙方在認(rèn)真閱讀相關(guān)文件并現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況后，嚴(yán)格按國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)，同時(shí)滿足甲方的施工要求，在施工過(guò)程中乙方要嚴(yán)格按照甲方、監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)部門(mén)審批合格后的施工方案施工，否則由此造成的一切損失由乙方自行承擔(dān);

4、乙方需按約定采購(gòu)材料，符合圖紙要求和國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所購(gòu)材料必須向甲方提供合格證和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)甲方、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后，乙方才能使用。

五、甲方職責(zé)

1、甲方向乙方提供施工所需的圖紙、水電、水泥，負(fù)責(zé)該工程全過(guò)程管理和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決屬于甲方職責(zé)范圍。

2、根據(jù)施工圖紙及施工說(shuō)明，在施工前向乙方進(jìn)行施工技術(shù)及安全的交底工作。如圖紙變更，以書(shū)面形式通知乙方。

3、負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向乙方提出整改意見(jiàn)。

4、甲方按時(shí)支付乙方工程款。

六、乙方職責(zé)

1、乙方人員在施工中應(yīng)愛(ài)護(hù)甲方財(cái)物，并做好成品保護(hù)。對(duì)因施工不當(dāng)或施工質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)造成的設(shè)備、材料、工具及其他損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

2、乙方必須保證足夠的款項(xiàng)支付工程所需人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，不得以任何理由作為拒絕支付該款項(xiàng)的條件，并承擔(dān)由此造成的甲方任何直接和間接費(fèi)用。

3、乙方不得將承攬的工程以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包。分包必須獲得甲方同意。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)乙方供應(yīng)的原材料和半成品，如需要取樣送檢的，乙方應(yīng)按甲方的要求完成取樣送檢工作，檢測(cè)費(fèi)用已含在合同單價(jià)中。

5、施工期間乙方委派的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。

七、工程款支付及結(jié)算

甲方根據(jù)乙方每月實(shí)際完成的工作量，經(jīng)甲方驗(yàn)收確認(rèn)后，十日內(nèi)甲方支付完成工程量的 70 %工程款給乙方，待所有承包工程全部驗(yàn)收合格后，甲方再支付至實(shí)際完成工程量的 95 %工程款(應(yīng)扣除原已付的進(jìn)度款及乙方應(yīng)承擔(dān)的扣款)，剩余 5 %作為施工質(zhì)量保證金，質(zhì)保期為兩年，質(zhì)保期滿且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，余款在甲方扣除應(yīng)扣款后一個(gè)月內(nèi)不計(jì)利息一次性付清。

八、工程質(zhì)量維修

質(zhì)量保證期為兩年，質(zhì)量保證期間發(fā)生屬于保修范圍的項(xiàng)目，乙方應(yīng)在接到通知后的48小時(shí)內(nèi)派人保修。乙方不在約定期限內(nèi)派人保修，甲方可自行或指派第三方保修，維修費(fèi)用從乙方質(zhì)量保證金中扣除。

九、安全與文明施工

乙方有按照甲方統(tǒng)一要求進(jìn)行文明施工的義務(wù)，及時(shí)清理由自身施工所產(chǎn)生的建筑垃圾，保持施工場(chǎng)地的清潔。乙方必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)安全法規(guī)施工，如出現(xiàn)任何安全事故，需乙方承擔(dān)全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

十、違約責(zé)任

1、乙方已經(jīng)了解和勘察了施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境，在實(shí)際施工中因乙方不能滿足甲方的工期、質(zhì)量、安全及配合其他專業(yè)施工的現(xiàn)象時(shí)，甲方可另行選擇其他單位，乙方必須無(wú)條件執(zhí)行并承擔(dān)相應(yīng)損失;由于乙方原因被清退出場(chǎng)或解除合同的，甲方按照乙方實(shí)際完成合格工程量和相應(yīng)工程量總額的70%給乙方辦理工程結(jié)算。

2、因第三方原因造成，甲乙雙方合同無(wú)法履行時(shí)，雙方協(xié)商解決善后事宜。

十一、爭(zhēng)議

甲乙雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可進(jìn)行友好協(xié)商，協(xié)商不成或不愿協(xié)商時(shí)，雙方約定向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十二、合同解除

出現(xiàn)以下情況之一，甲方有權(quán)單方解除合同并追究乙方的責(zé)任：

1、乙方施工期間不遵守現(xiàn)行法律法規(guī)或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如質(zhì)量、安全、文明施工達(dá)不到甲方標(biāo)準(zhǔn)要求(出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故或存在嚴(yán)重隱患且整改不力時(shí))。

2、因乙方原因停工三天及以上者。

3、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，雖經(jīng)努力仍無(wú)法改變現(xiàn)狀時(shí)。

4、不服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理，經(jīng)甲方二次書(shū)面通知整改仍無(wú)改進(jìn)時(shí)。

5、內(nèi)部組織管理混亂，已無(wú)能力組織正常施工時(shí)。

6、未嚴(yán)格遵守協(xié)議或協(xié)商約定，不履行或惡意拖欠、拒發(fā)工人工資或挪用工程款造成不良后果。

7、工人蓄意鬧事、圍攻甲方場(chǎng)所或群體上訪、媒體曝光的。

8、將工程再分包、轉(zhuǎn)包的。

9、乙方人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生群毆，且不管是什么原因。

十三、 其它

1、未盡事宜，由甲方和乙方共同協(xié)商 ;

2、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章進(jìn)場(chǎng)施工五天后生效，本合同承包范圍內(nèi)任務(wù)完成，結(jié)清余款后本合同自動(dòng)失效;

3、本合同一式三份，甲方執(zhí)兩份，乙方執(zhí)一份，均具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________