導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)單位工程竣工驗收總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：驗收流程；注意事項；竣工驗收；

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實際生活需求的提升，住宅樓工程日益增多，與此同時，作為施工全過程的最后一道程序，住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關(guān)重要。為了能更好的適應(yīng)當今建筑業(yè)的發(fā)展，使住宅樓工程驗收成熟化、程序化，結(jié)合住宅樓工程竣工驗收實際，現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗收經(jīng)驗總結(jié)如下，僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考，由于經(jīng)驗尚淺，文中難免有疏漏之處，望大家多提意見和建議，以便于更好的相互交流學(xué)習(xí)共同提高。

住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內(nèi)容

住宅樓工程竣工驗收流程

2.1 樁基礎(chǔ)子分部工程驗收文件包括：

（1）樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收申請表。

（2）樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收記錄。

（3）樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收紀要。

（4）樁基礎(chǔ)檢測報告。

2.2 地下結(jié)構(gòu)驗收

地下結(jié)構(gòu)（含防水工程）子分部工程驗收主要檢查：地下室防水、抗?jié)B，基坑支護資料，鋼筋檢驗報告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書，實體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測報告，檢驗批質(zhì)量驗收等。

2.3 主體結(jié)構(gòu)驗收

（1）主體結(jié)構(gòu)驗收前，墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實，并作隱蔽工程驗收記錄，未經(jīng)驗收不得進行裝飾裝修工程的施工，對確需分階段進行主體分部工程質(zhì)量驗收時，建設(shè)單位項目負責人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書面申請，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。

（2）混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應(yīng)拆除并對其表面清理干凈，混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應(yīng)整改完成。

（3）樓層標高控制線應(yīng)清楚彈出墨線，并做醒目標志。

（4）工程技術(shù)資料存在的問題均應(yīng)按要求悉數(shù)整改完成。

（5）施工合同和設(shè)計文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成，檢驗、檢測報告應(yīng)符合現(xiàn)行驗收規(guī)范和標準要求。

（6）主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查，重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能，其中重點監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位，抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告。

2.4 建筑節(jié)能驗收

建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程，建筑節(jié)能驗收主要驗收以下內(nèi)容：

（1）項目中已經(jīng)有關(guān)各方審查通過的檢測方案。

（2）項目中第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)關(guān)于材料進場復(fù)驗的檢測報告和圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實體現(xiàn)場檢測的檢測報告，

（3）建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收記錄。

2.5 住宅分戶驗收

住宅分戶驗收包括：現(xiàn)場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度，墻面陰陽角方正，是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象，陽臺、衛(wèi)生間蓄水試驗，鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求，入戶門把手、鎖是否完好，外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象，欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求，分戶驗收合格標識是否張貼。

根據(jù)經(jīng)驗：分戶驗收過程中，質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員喜歡去屋面，挑屋面毛病，建議分戶驗收時，屋面全部整理到位。

2.6 檔案預(yù)驗收和最終驗收

（1）、建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗收前，應(yīng)當向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)申請對建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行預(yù)驗收，預(yù)驗收合格的，由城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)出具建設(shè)工程檔案認可書。

（2）、建設(shè)單位在工程檔案通過了預(yù)驗收，按照有關(guān)規(guī)定補齊相關(guān)文件，進一步完善工程檔案并完成了各專項（質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等）驗收后，應(yīng)當向城建檔案管理機構(gòu)申請對建設(shè)工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收，驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具《建設(shè)工程檔案驗收合格證》。

2.7 中間驗收注意事項

注意：中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告，此過程一定要注意多與檢測機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通，若為了能夠檢測的通過而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測站的，一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通，如若順利，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告)，最后在資料整改回復(fù)的情況下，將檢測報告放進去，質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)一般不會看資料的整改，由監(jiān)督員去復(fù)查即可。

工程施工質(zhì)量驗收注意事項：

3.1 工程施工質(zhì)量驗收

（1）工程施工質(zhì)量驗收是指建設(shè)工程按報建審批、設(shè)計文件要求及合同約定的事項完工后，建設(shè)單位組織參建有關(guān)各方依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標準，對工程施工質(zhì)量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一，其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項驗收。

（2）工程施工質(zhì)量驗收由按規(guī)定對工程建設(shè)實施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施監(jiān)督，并出具建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書。

3.2 施工質(zhì)量驗收準備工作

（1）單位(子單位)工程按照設(shè)計文件、合同約定完工后，施工單位自行進行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料，送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查。

（2）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在受到工程施工技術(shù)管理資料7個工作日（大型、重點及工藝技術(shù)較復(fù)雜的工程為15個工作日)內(nèi)抽查完畢，并及時進行施工質(zhì)量驗收前工程現(xiàn)場抽查，并將抽查意見書面通知監(jiān)理和施工單位。對未達到施工質(zhì)量驗收條件及違反有關(guān)強制性標準的，發(fā)出責令整改通知書。

（3）施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗收申請表》，向建設(shè)單位申請辦理施工質(zhì)量驗收手續(xù)。

（4）監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進行評估，向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評估報告》。

（5）勘察、設(shè)計單位向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報告》。

（6）建設(shè)單位在計劃工程施工質(zhì)量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗收計劃書》送交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

3.3 建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗收：

（1）已完成設(shè)計要求和合同約定的各項內(nèi)容；

（2）工程施工質(zhì)量驗收申請表；

（3）監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告；

（4）工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

（5）經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料；

（6）建設(shè)單位按合同約定支付工程款情況；

（7）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；

（8）電梯檢查合格文件；

（9）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》；

（10）單位工程施工安全評價書；

（11）消防驗收合格證；

（12）建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等部門責令整改的問題已全部整改完成。

3.4 施工質(zhì)量驗收程序：

（1）由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組進行工程施工質(zhì)量驗收；

（2）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況；

（3）驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料；

（4）實地查、驗工程施工質(zhì)量；

（5）驗收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗收意見，由建設(shè)單位在三天內(nèi)向負責該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄》一份。

參與工程施工質(zhì)量驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能達成一致意見時，待建設(shè)各方協(xié)商意見一致后，重新組織施．工質(zhì)量驗收。

工程竣工驗收

4.1 工程竣工驗收

工程竣工驗收是指建設(shè)工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標準的規(guī)定，已全部完成工程設(shè)計文件要求和合同約定的各項內(nèi)容，建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門（或其委托機構(gòu)）出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件，并編制完成《建設(shè)工程竣工驗收報告》。《建設(shè)工程竣工驗收報告》一式五份，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督機構(gòu)、備案機關(guān)及城建檔案部門各持一份。

監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況實施監(jiān)督，并在5個工作日內(nèi)向備案機關(guān)提交《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見書》。

4.2 工程竣工驗收注意事項

注意：竣工驗收前，一定多注意和檔案館溝通，因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程，否則直接影響竣工驗收，沒有檔案驗收合格證，質(zhì)監(jiān)站驗收組不會過來。

工程竣工驗收備案

5.1工程竣工驗收備案制度

工程竣工驗收實行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定，到備案機關(guān)辦理備案手續(xù)。

5.2建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（1）建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設(shè)工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件，向備案機關(guān)申報備案：

1）、建筑工程施工許可證；

2）、施工圖設(shè)計文件審查意見；

3）、建設(shè)工程竣工驗收報告；

4）、工程施工質(zhì)量驗收申請表；

5）、工程質(zhì)量評估報告；

6）、勘察文件質(zhì)量檢查報告；

7）、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

8）、單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄；

9）、工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書；

10）、規(guī)劃驗收合格證；

11）、建筑工程消防驗收意見書；

12）、環(huán)保驗收文件；

13）、建設(shè)工程竣工驗收檔案認可書。

14）、工程質(zhì)量保修書；

15）、商品住宅的還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

16）、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件，包括：

①燃氣工程驗收文件；

②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的電梯驗收準用證；

③單位工程施工安全評價書；

（2）備案機關(guān)收齊、驗證備案文件后，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況，15個工作日內(nèi)在《建設(shè)工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設(shè)單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和備案機關(guān)各存一份。

5.3 工程竣工驗收注意事項

注意：此過程一般由甲方完成，施工方全力配合，此過程重點要注意散裝水泥和預(yù)拌砂漿的使用情況，其使用量有要求，注意散裝辦的溝通和預(yù)拌砂漿的發(fā)票留存。

篇2

關(guān)鍵詞 煉油化工；建設(shè)項目；竣工驗收；管理

中圖分類號： TE624 文獻標識碼： A 文章編號：

1．引言

在處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我有幸參加了由煉油與化工分公司和煉化工程部共同舉辦的煉化建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范標準培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)工作體現(xiàn)了集團公司對竣工驗收工作的重視。竣工驗收工作是對項目建設(shè)成果的全面檢驗，是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)，對提高公司建設(shè)項目管理水平具有重要借鑒意義。通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我不僅對竣工驗收工作的重要性有了新的認識，而且對自己的竣工驗收業(yè)務(wù)水平有了新的提高。本文對煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理工作進行了深入的分析和解讀。

2.竣工驗收工作的組織及程序

竣工驗收是檢驗建設(shè)項目是否按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和設(shè)計要求建成，能否合法、正常生產(chǎn)；是全面考核建設(shè)工作、總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇帐菍椖拷ㄔO(shè)成果的全面檢驗；是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；竣工驗收體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；竣工驗收所形成的項目文件將成為生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的重要依據(jù)和基礎(chǔ)；竣工驗收是項目后評價工作的基礎(chǔ)，是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。科學(xué)合理組織，有效開展竣工驗收工作是項目建設(shè)過程的重要組成部分。

2.1竣工驗收的組織

組織召開竣工驗收會議應(yīng)具備的兩項條件，一是建設(shè)項目專項驗收、生產(chǎn)考核已完成；二是建設(shè)單位已按照要求完成竣工驗收報告的編制工作。 根據(jù)相關(guān)要求，初步設(shè)計概算總投資10億元及以上建設(shè)項目的竣工驗收，一般采取初步驗收和竣工驗收兩次會議的形式組織，其余項目的竣工驗收采取竣工驗收一次會議的形式。

初步驗收由建設(shè)單位組織，并成立初步驗收組。驗收組由建設(shè)單位工程、設(shè)計、采購、計劃、安全環(huán)保、財務(wù)、造價、機動、生產(chǎn)、檔案、審計等管理部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。初步驗收組設(shè)組長一人，副組長、成員若干人。初步驗收組確定初步驗收會議議程，初步驗收組組長或副組長主持初步驗收會議。勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加初步驗收會議。

竣工驗收由建設(shè)單位上級主管部門牽頭組織，會同上級有關(guān)單位及建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加?？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人?？⒐を炇瘴瘑T會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。

2.2建設(shè)單位竣工驗收準備工作

建設(shè)單位在建設(shè)項目前期階段的準備工作包括：收集項目建議書及批準文件、可行性研究報告及批準文件、初步設(shè)計及批準文件等項目前期文件；開工前組織劃分單位工程，并對單項工程、單位工程進行統(tǒng)一編號；對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準確性、系統(tǒng)性。項目文件一般包括項目前期文件、項目竣工文件、項目竣工驗收文件3部分，其中項目竣工驗收文件又包括項目施工文件、項目竣工圖、項目監(jiān)理文件。

建設(shè)單位在建設(shè)項目建設(shè)過程中的準備工作包括：做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作；檢查指導(dǎo)施工、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作；檢查指導(dǎo)設(shè)計、工程總承包單位及時編制項目竣工圖；檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準文件等文件的積累和整理工作。

2.3竣工驗收的組織及程序

2.3.1項目建設(shè)各階段與竣工驗收有關(guān)的工作

竣工驗收準備工作從項目立項開始，貫穿至竣工驗收結(jié)束的項目建設(shè)全過程。為做好竣工驗收工作，要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗收準備工作，做到竣工驗收準備工作與工程建設(shè)同步進行。

在前期階段，建設(shè)單位收集項目前期文件，明確項目文件編制內(nèi)容和要求。在建設(shè)過程中，相關(guān)單位要做好項目竣工文件的積累，確保項目文件的完整性、準確性、系統(tǒng)性，做到與工程建設(shè)同步。在投產(chǎn)后，相關(guān)單位整理匯編項目文件，建設(shè)單位組織完成項目文件的歸檔工作；組織并完成生產(chǎn)考核；辦理消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案驗收行政許可手續(xù)并負責落實批復(fù)意見，并向上級主管部門申請辦理竣工決算審計；編制單項總結(jié)、竣工驗收報告；根據(jù)項目性質(zhì)組織初步驗收、竣工驗收。

2.3.2初步驗收程序

初步驗收程序一般包括7項：一是建設(shè)單位匯報竣工驗收報告；二是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量監(jiān)督情況；三是對消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案和竣工決算審計等專項驗收進行符合性審查；四是審閱單項總結(jié)及竣工驗收報告；五是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；六是對存在的問題落實有關(guān)單位限期整改；七是對建設(shè)項目做出全面評價，形成由驗收組成員簽署的初步驗收意見。

2.3.3竣工驗收程序

竣工驗收程序一般包括8項：一是建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況；二是觀看項目建設(shè)聲像資料；三是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；四是審議竣工驗收報告；五是對專項驗收進行符合性確認；六是對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實；七是討論形成竣工驗收鑒定書；八是簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。

3存在問題及應(yīng)注意的事項

3.1建設(shè)項目竣工驗收管理中存在的主要問題

一是，在項目建設(shè)過程中不注重文件的收集、整理和歸檔工作，項目文件管理工作不規(guī)范；二是，竣工驗收工作缺乏統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，計劃性差，竣工驗收不及時；三是，項目投產(chǎn)后不能及時組織不少于72小時的生產(chǎn)考核，且對生產(chǎn)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改和處理；四是，專項驗收組織不及時、不規(guī)范；五是，單項總結(jié)、竣工驗收報告編制不規(guī)范、審查不認真；六是，竣工驗收組織不認真、不規(guī)范，工作流于形式。

3.2為做好竣工驗收工作，必須牢固樹立2種觀念

3.2.1樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念

項目總體部署是建設(shè)項目實施過程中建設(shè)、項目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計、物資采購、施工、生產(chǎn)準備等單位組織工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)項目從可行性研究報告批復(fù)至竣工驗收全過程管理工作。竣工驗收涉及項目建設(shè)的各個階段。如在項目立項階段，就要明確專人和部門負責與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準文件等資料的收集工作。

根據(jù)相關(guān)要求，項目總體部署實行定義階段和執(zhí)行階段兩段部署，定義階段是指可行性研究報告核準（批復(fù)）至初步設(shè)計審查階段，執(zhí)行階段是指初步設(shè)計審查至工程竣工驗收階段?？⒐を炇赵诙x階段就應(yīng)在工程承包和監(jiān)理合同中對項目文件的編制、收集和整理，以及提交時間、內(nèi)容、格式、分數(shù)均要有明確的約定和要求。同時，在項目建設(shè)的全過程建設(shè)單位和各承建單位要積極做好竣工驗收有關(guān)的各項工作才能保證竣工驗收的順利完成。樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的概念是竣工驗收管理工作的重點。

3.2.2樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進的觀念

建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有 5個方面：一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其他與竣工驗收有關(guān)的工作，包括預(yù)驗收和驗收會議的組織工作等。

4結(jié)語

工程竣工驗收這個“階段性”工作，需要工程建設(shè)的“過程”工作來保證，所以過程工作的質(zhì)量就尤為關(guān)鍵。工程交接后，及時歸檔資料，及時竣工決算，及時組織專項工程驗收，就能為竣工驗收創(chuàng)造良好條件。領(lǐng)導(dǎo)重視，組織強有力的竣工驗收組織機構(gòu)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，排定詳細的計劃，各職能部門明確分工，明確責任，竣工驗收工作就能較好的完成。以上是我個人學(xué)習(xí)竣工驗收規(guī)范標準的一些心得體會，有不對的地方請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，最后非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供這樣一個學(xué)習(xí)的機會，通過此次培訓(xùn)掌握了新的竣工驗收規(guī)范和要求，為在以后的竣工驗收工作中應(yīng)用這兩項標準打下夯實的基礎(chǔ)，并且我會及時的向相關(guān)單位從事竣工驗收的人員進行宣貫和講解，相關(guān)的政策和要求，為我公司提高竣工驗收管理水平和加快項目竣工驗收進度，作出自己的一份貢獻。

參考文獻：

[1]趙澤軍,李開文.煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理手冊.北京: 中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司,2008.

篇3

【關(guān)鍵詞】項目管理企業(yè)，工作

【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.

【 key words 】 project management enterprise,work

中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：

一、工程項目管理概況

該工程投融資模式為BT模式，管理模式采用建設(shè)單位與項目管理單位共同管理的模式。我單位負責實施業(yè)主方的項目管理服務(wù)工作。

二、項目管理的工作內(nèi)容

1、項目總體管理

組織項目管理目標策劃，確定項目管理目標；組織項目的組織形式策劃，確定項目管理組織形式；組織項目總體工作流程策劃，確定項目的工作程序、工作制度、文件流轉(zhuǎn)審批、歸檔制度等；按照項目總體進度計劃，跟蹤計劃的實施情況，進行總體協(xié)調(diào)管理，并通過重點節(jié)點控制確保進度實施；控制影響項目實施的相關(guān)因素，按項目總體目標要求進行項目各項工作的調(diào)整、協(xié)調(diào)。

2、勘察設(shè)計管理

㈠ 初步設(shè)計階段

協(xié)助建設(shè)中心及設(shè)計單位協(xié)調(diào)與有關(guān)政府主管部門和相關(guān)單位的關(guān)系；審查設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟性是否滿足設(shè)計要求文件及設(shè)計招標文件等要求；審查初步設(shè)計圖紙及說明書；監(jiān)督地質(zhì)勘查實施過程，并對合格的地質(zhì)勘查資料進行確認。

㈡ 施工圖設(shè)計階段

核查設(shè)計是否已貫徹和滿足初步設(shè)計審查中提出的有關(guān)要求； 核查施工圖設(shè)計的深度能否滿足施工要求，并據(jù)此進行驗收和移交建設(shè)單位；組織施工圖設(shè)計的會審，糾正圖紙中的錯、漏；協(xié)助建設(shè)單位組織施工圖設(shè)計文件的專家評審和審批會議。

㈢ 施工階段

組織設(shè)計交底和圖紙會審，并跟蹤會審中提出問題的修改和處理；施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在的問題及時協(xié)調(diào)設(shè)計解決；審查設(shè)計變更，報建設(shè)中心審批；協(xié)調(diào)設(shè)計院處理施工中出現(xiàn)較大問題，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計進行必要的驗算并提出處理方案。

3、合同管理

策劃工程合同的體系及合同的銜接；建立工程合同訂立程序和合同管理制度；審核承包商、供貨商、服務(wù)商等提交的合同；協(xié)助建設(shè)中心簽定工程合同；跟蹤合同的履行情況，向建設(shè)中心提交合同履行情況意見；審查工程變更；建立合同及合同履行相關(guān)文件的資料檔案。

4、工程投資管理

協(xié)助業(yè)主組織審查工程概算、預(yù)算、決算；提出工程資金使用情況報告，以及資金支付計劃；造價管理制度、策略、支付審查制；進度支付的審核；設(shè)計變更的造價審核；審查工程量清單；對工程造價變更進行審核，提交審核意見交建設(shè)中心審定；對工程款支付統(tǒng)計匯總，并對造價變化進行分析；協(xié)助建設(shè)中心與承包單位達成結(jié)算；

5、工程招標管理

協(xié)助建設(shè)中心進行招標方案的策劃；協(xié)助組織編制招標文件，核查招標清單、招標圖紙工程量，復(fù)核圖紙細部工程量；協(xié)助組織辦理招標審批申請；組織招標工作；跟蹤招標單位的招標組織工作；組織招標過程管理；審查投標書及起草評標報告書。

6、材料、設(shè)備的采購管理

配合建設(shè)中心考察生產(chǎn)廠家，組織進行建材、設(shè)備采購招標，對供貨投標方的標書進行評估；協(xié)助建設(shè)中心做好建材、設(shè)備采購合同的洽談、簽定；協(xié)調(diào)工程需要與供貨計劃；跟蹤管理進場材料、設(shè)備的驗收工作；建立設(shè)備采購檔案。

7、工程質(zhì)量管理

按照規(guī)范以及本項目建設(shè)標準要求，建立質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量；辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報等手續(xù)；對單位工程進行劃分；定期和不定期地對工程進行檢查和檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須組織整改，書面向建設(shè)中心提供上月的工程質(zhì)量報告；按照國家質(zhì)量驗收規(guī)定的要求，負責組織工程質(zhì)量驗收；項目具備竣工驗收條件時，按規(guī)定組織各有關(guān)方面進行竣工驗收。

8、工程安全、環(huán)保管理

按照區(qū)政府和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，負責辦理工程安全監(jiān)督申報等有關(guān)手續(xù)；明確施工單位的安全職責，督促并檢查施工單位安全措施的制定和落實。

9、工程進度管理

審查和調(diào)整施工單位上報的工程進度計劃，包括總體計劃及主要節(jié)點計劃，分項分部計劃和年度月度計劃，報建設(shè)中心審定；定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，及時分析、協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整工程進度，形成會議紀要；向建設(shè)中心、有關(guān)部門提供上月單位工程計劃完成情況報表、工程計劃報表和形象進度報表及建設(shè)動態(tài)；監(jiān)督施工監(jiān)理辦的工作，協(xié)調(diào)安排各施工單位、配套單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位的施工銜接，組織有序的交叉施工。

10、工程費用管理

嚴格按照國家招標投標法，協(xié)助建設(shè)中心擇優(yōu)選定設(shè)計、施工和主要材料設(shè)備供應(yīng)單位，切實保障工程質(zhì)量、工程進度和施工安全，嚴格控制工程造價；協(xié)助建設(shè)中心做好開展材料設(shè)備招標工作，保證所采購的材料設(shè)備符合設(shè)計和有關(guān)質(zhì)量標準的要求；

根據(jù)工程的節(jié)點要求,編制工程總用款計劃和實施過程中的年、季、月用款計劃，報建設(shè)中心確認后，作為建設(shè)中心籌集資金的計劃依據(jù)；根據(jù)建設(shè)中心批準的工程施工進度計劃，復(fù)核施工監(jiān)理辦上報的施工單位當月完成經(jīng)驗收合格的工程量月報和下月用款報表（應(yīng)細分各單項工程，并盡可能以工程合同為依據(jù)），作為每月應(yīng)撥付工程款項的依據(jù)和下月的用款計劃并備案；在相關(guān)方提供有關(guān)資料后，負責編制年、季、月的投資完成報表、財務(wù)用款計劃報表、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層基準表等工作； 審核施工圖預(yù)算，為控制工程總投資提供充分和準確的依據(jù)；其他工程投資管理工作；項目工程造價結(jié)算。工程竣工驗收合格后，督促各單位報送工程結(jié)算書（要求把各部分工程項目分列清楚），完成結(jié)算審核工作，報建設(shè)中心送具有相應(yīng)資質(zhì)的單位審核后，由建設(shè)中心在已批準的總結(jié)算書上簽字蓋章，作為本工程總結(jié)算的依據(jù)，辦理結(jié)算手續(xù)，建設(shè)中心按合同規(guī)定付清工程結(jié)算款余額。

11、信息管理

協(xié)助項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購合同等的起草、談判。負責在項目實施過程中，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位工程檔案的編制工作進行指導(dǎo)，督促各單位編制合格的竣工資料，并組織人員匯集成冊。及時提供檔案更新目錄供備案，并按有關(guān)檔案管理辦法實施管理。負責本項目所有竣工資料的收集、整理、匯編，并負責通過檔案資料的竣工驗收。本工程竣工驗收合格并通過總決算后，應(yīng)將本工程經(jīng)驗收備案合格的工程檔案資料移交給區(qū)檔案館，并送交一份給建設(shè)中心備案。負責建立建設(shè)信息流轉(zhuǎn)體系，每月編制建設(shè)信息動態(tài)。其他檔案管理工作。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

建筑工程的質(zhì)量與人們的生產(chǎn)與生活緊密相連，息息相關(guān)，工程項目的質(zhì)量好不好會直接影響到其他許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也會影響人民大眾的生活。作為建筑產(chǎn)品生命的工程質(zhì)量，它的好壞不僅影響工程的使用情況，還會對人們的生命財產(chǎn)、社會的安定造成很大的影響。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長足的發(fā)展, 工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變, 但在轉(zhuǎn)變過程中存在不少問題: 如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè); 勘察、設(shè)計單位不能積極參加地基驗槽、分部工程驗收; 監(jiān)理單位項目管理機構(gòu)不健全、人員不到位、未及時收集、整理有關(guān)資料; 施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各工種操作人員無證上崗或者人證不符、未按照施工組織設(shè)計或施工方案施工, 或者制定的施工組織設(shè)計和施工方案沒有針對性, 嚴重的影響了工程質(zhì)量。特別是對預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督尚屬空白, 導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的質(zhì)量不能保證, 從而不能保證工程質(zhì)量等等。針對以上問題, 結(jié)合多年的工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗, 對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理做如下簡要分析。

1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準備

1. 1辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記

在工程項目施工招標投標工作完成后，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證之前，建設(shè)單位到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表, 按照規(guī)定的內(nèi)容逐項填寫清楚, 加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。監(jiān)督機構(gòu)對文件、資料真實完整的工程, 辦理登記注冊手續(xù)。

1. 2制定工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

在工程開工之前, 項目監(jiān)督負責人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、投資形式、責任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力、設(shè)計圖紙以及有關(guān)文件而制定, 并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。監(jiān)督計劃的內(nèi)容包括重點監(jiān)督檢查責任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為; 工程實體質(zhì)量重點監(jiān)督檢查的部位; 工程竣工驗收的重點監(jiān)督內(nèi)容三個方面。監(jiān)督計劃應(yīng)由站長或技術(shù)負責人審定, 項目監(jiān)督負責人簽發(fā), 監(jiān)督計劃應(yīng)明確監(jiān)督職責, 將監(jiān)督工作進行到底, 切實保證工程質(zhì)量。

2建筑工程施工階段各方責任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理

2. 1對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1) 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個施工單位, 不得迫使承包方以低于成本價格競標, 不得指定分包單位, 不得收取質(zhì)量保證金, 不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量, 不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包, 不應(yīng)壓縮合理工期。

2) 建設(shè)單位在開工前應(yīng)當辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點建立項目管理機構(gòu), 配備相應(yīng)的管理人員。按照國家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位, 并簽訂監(jiān)理合同, 明確雙方的責任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更等工作。在收到工程竣工報告后, 應(yīng)當組織工程竣工驗收, 及時辦理工程竣工備案手續(xù)。

2. 2對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計任務(wù)。積極參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收, 驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中, 簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商文件, 參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理。

2. 3對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1) 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當健全, 監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過程中, 應(yīng)當按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理, 對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉? 應(yīng)當對分包單位的資質(zhì)進行核查;對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進行審查和檢查; 對施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進行檢查。

2)監(jiān)理單位應(yīng)見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢; 簽發(fā)質(zhì)量問題通知單及對整改結(jié)果的復(fù)查; 應(yīng)當組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收, 參與單位工程的質(zhì)量驗收; 認真收集、整理監(jiān)理資料。

2. 4對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1)施工單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格, 主要專業(yè)工種人員必須持證上崗; 制定合理的施工組織設(shè)計或施工方案并經(jīng)過審批后嚴格執(zhí)行; 施工單位應(yīng)當審查分包單位的資質(zhì)并進行管理;

2)施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準; 對進場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進行檢驗、試驗; 對檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定; 認真收集、整理施工技術(shù)資料。

2. 5對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書。不準超越核準的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測任務(wù)。檢測人員必須持證上崗, 且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。檢測單位的檢測內(nèi)容和檢測方法必須符合規(guī)范; 并認真負責出具檢測報告。

3建筑工程實體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

1)建筑工程實體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式, 并輔以必要檢測的監(jiān)督檢查制度, 采取抽查和關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式; 對影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進行檢查, 以保證其有效、及時、完整。

2)重點檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量; 主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。

4混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器; 監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實情況; 質(zhì)量保證體系制定、落實情況; 監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土的質(zhì)量; 有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)。

5建筑工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督

1) 建筑工程按照設(shè)計和合同約定的內(nèi)容完工后, 建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗收報告, 施工單位出具施工竣工報告, 勘察、設(shè)計單位出具工程質(zhì)量檢查報告, 監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告, 方可進行竣工驗收。

2) 建筑工程竣工驗收程序必須合法、有關(guān)機構(gòu)人員必須到位, 應(yīng)嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范及標準, 對違規(guī)行為責令改正; 應(yīng)現(xiàn)場對工程實體進行抽測, 對觀感質(zhì)量進行評價; 應(yīng)對工程竣工資料進行審查, 包括各方責任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料; 竣工驗收合格后, 5個工作日內(nèi)由項目監(jiān)督負責人向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

篇5

關(guān)鍵詞：園林綠化施工 質(zhì)量 控制 措施

0前言

對園林綠化工程施工項目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施，在進行園林綠化工程施工中得到落實，為了確保工程質(zhì)量，本文探討了園林綠化工程施工質(zhì)量控制的方法。

1園林工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制

1．1以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量

園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的，他們的政治思想素質(zhì)、責任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。項目經(jīng)理部要“以人為本”，充分調(diào)動園林綠化職工的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增強質(zhì)量觀和責任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，認真負責地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。

1．2控制原材料的質(zhì)量

園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機械設(shè)備，綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投入材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標準和要求，因此，嚴格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應(yīng)進行全面控制，從組織貨源到使用認證，要做到層層把關(guān)，對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進，技術(shù)合理，安全文明施工，有利于提高工程質(zhì)量。

1．3遵循植物生長規(guī)律，掌握苗木栽植時間

園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關(guān)鍵，因此，必須遵循苗木生長規(guī)律，在苗木最適宜時間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。

1．4控制園林綠化工程工序質(zhì)量關(guān)

綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質(zhì)量達到整體優(yōu)化的目的，就必須全面控制施工過程，使每一個分項、分部工程都符合質(zhì)量標準，每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，要確保工程質(zhì)量就必須重點控制工序質(zhì)量。對每一道工序質(zhì)量都必須嚴格檢查，當上一道工序質(zhì)量不符合要求時，決不允許進入下一道工序施工，只要每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個工程質(zhì)量就能得到保證。

1．5嚴把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān)

園林綠化工程分項工程質(zhì)量等級是分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)，分項工程質(zhì)量等級不符合標準，分項工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評為合格，而分項工程質(zhì)量等級評定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級評定的真實性和可靠性。為此，在進行分項工程質(zhì)量評定時，一定要堅持標準，嚴格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯誤，每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。

1．6嚴防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異

系統(tǒng)性因素如使用不合格的園林材料，違反操作程序、操作規(guī)程，土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格達不到設(shè)計要求，均會造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。只要增強質(zhì)量觀念，提高工作質(zhì)量，精心施工，完全可以預(yù)防系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異，因此，園林綠化工程質(zhì)量控制要嚴防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質(zhì)量變異，以免造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。

2推行園林綠化工程項目監(jiān)理制

推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善，園林綠化工程監(jiān)理制已全面進入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益，又維護施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤，發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環(huán)節(jié)不出問題，從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。

3加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理

加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。目前，一般的園林綠化工程施工期不超過半年，但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年，即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié)，目的就是確保綠化苗木成活，生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但綠化養(yǎng)護管理不到位，將嚴重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質(zhì)量。俗話說：“三分栽，七分管”，如果后期養(yǎng)護管理不到位，如澆水不及時，導(dǎo)致樹木成活率低；樹木支架不牢，導(dǎo)致栽植樹木歪斜；除草不及時，導(dǎo)致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時，導(dǎo)致病蟲害嚴重等質(zhì)量問題。因此，必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作，確保工程質(zhì)量。

4完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理

完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分?？⒐を炇帐鞘┕るA段的最后環(huán)節(jié)，也是保證合同，提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口，通過竣工驗收，全面綜合考察工程質(zhì)量，保證竣工項目符合設(shè)計標準、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標準要求，因此，竣工驗收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護過程，又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據(jù)。項目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作，確保工程圓滿結(jié)束，質(zhì)量合格。

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【關(guān)鍵詞】火電工程；竣工檔案；過程控制；科學(xué)分類；創(chuàng)優(yōu)達標

1.前言

隨著火電工程機組達標工作的開展，火電工程竣工檔案被推至基建達標投產(chǎn)考核工作的前列，故愈來愈受到工程管理相關(guān)方的重視?？⒐n案主要由施工管理資料、施工質(zhì)量保證資料、施工技術(shù)記錄、施工質(zhì)量驗收評定資料等文件、圖表組成，并與工程建設(shè)過程同步進行?！痘痣姽こ踢_標投產(chǎn)考核標準》對大中型火電機組竣工檔案提出了嚴格的要求，如何貫徹這一標準以使竣工檔案達到標準的要求是工程檔案管理的難題。本人經(jīng)過嘉興電廠二期、鎮(zhèn)海燃機工程、上海漕涇電廠等幾個項目的竣工檔案管理實踐，總結(jié)了以下一些經(jīng)驗。

2.事前正確定位，力求達成共識

火電機組的竣工檔案是隨著建設(shè)項目的開始而產(chǎn)生，又隨著建設(shè)項目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項目建設(shè)進程同步。它既是電力工程建設(shè)全過程的綜合反映，也是對后續(xù)工程寶貴的工程建設(shè)資源。因此，無論是建設(shè)單位、還是監(jiān)理、施工單位，其宗旨是一致的，即希望工程竣工檔案不僅能夠順利通過機組達標投產(chǎn)的考核，而且還希望竣工檔案能在全國同類機組中達標考核質(zhì)量取得高分。這就需要在工程建設(shè)初期通過建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位相互溝通，理解標準的要求，并逐條加以細化，并根據(jù)工程的特點，找出最佳的檔案編制方案，并形成具體的實施細則。將需實施的細則及時發(fā)放到相關(guān)參建單位，使各項施工記錄在工程一開始就有一個統(tǒng)一的標準，使最后移交的竣工檔案符合達標投產(chǎn)的要求，避免日后不必要的返工。

3.加強過程控制、進行及時整改

工程檔案的形成是貫穿在整個工程建設(shè)過程中。因此，加強過程控制是提高工程檔案內(nèi)在質(zhì)量的重要途徑。檔案資料編制人員應(yīng)及時了解工程建設(shè)動態(tài)，參與工程建設(shè)項目的單項驗收、評審活動。按檔案工作要求對工程中所產(chǎn)生資料把好質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時提出整改要求，有計劃、有步驟地開展工程檔案收集的工作。在火電機組的竣工檔案管理中推行文件包管理制度，收到了顯著的成效。

工程開始必須先確定單位工程的劃分，根據(jù)單位工程劃分一覽表，明確落實文件包的名稱。制定文件管理制度，對文件包的具體內(nèi)容進行規(guī)范化、格式化，確定各個文件包相對應(yīng)的責任人名單（技術(shù)人員）。一個文件包總目錄也是此單位工程竣工檔案的案卷目錄，文件包的卷內(nèi)目錄是每個文件的題名，文件包內(nèi)文件的排放順序按四大類進行排放，即工程概況、綜合管理文件（包括開工、停工、復(fù)工、竣工報告，圖紙會審記錄，施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)安全交底記錄，單位工程施工管理檢查記錄，單位工程質(zhì)量控制文件核查表，單位工程設(shè)備、材料出廠試驗報告及質(zhì)量證明材料登記表，單位工程設(shè)計更改登記表，單位工程所用計量器具登記表，中間交付驗收交接表，單位工程竣工驗收報告，工程總結(jié)）、施工記錄、驗評記錄（四大類前后順序可按建設(shè)單位具體要求編排）。制定完文件包的框架，還需進行過程跟蹤監(jiān)督檢查。跟蹤監(jiān)督檢查由項目總工牽頭，組織技術(shù)、質(zhì)量、檔案等相關(guān)專業(yè)人員，進行定期或不定期地檢查，每次檢查結(jié)束寫出書面整改的問題報告，要求在規(guī)定時間內(nèi)相關(guān)人員整改畢完，并再次進行復(fù)查關(guān)閉，獎優(yōu)罰劣。促使各專業(yè)施工單位之間取長補短，將不良弊端消除在萌芽狀態(tài)。

4.進行科學(xué)分類、合理組卷

DL/T 241-2012《火電建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范》，有效解決了施工單位資料按單位工程形成、管理、編制與建設(shè)單位分類表的矛盾，有利于施工單位利用文件包的形式進行管理，便于過程控制、跟蹤管理、責任到人，又保證了案卷內(nèi)容的有機聯(lián)系，有利于提高案卷質(zhì)量。

在執(zhí)行過程中組卷要遵循項目文件的形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系；分類科學(xué)，組卷合理；法律性文件手續(xù)齊備，符合檔案管理要求。在貫穿“按單位工程組卷”這條主線的同時對以下幾種資料根據(jù)其形成特征及日后的提供利用的特點，進行了比較合理的分類并單獨組卷：

4.1 金屬檢驗報告按專業(yè)及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊；

4.2 焊接、熱處理按鍋爐、汽機、電控三大項，并按單位工程竣工資料的模式進行組卷；

4.3 原材料出廠證件按原材料種類及出廠證件的編號順序單獨編制目錄裝訂成冊。在單位工程資料中增加“原材料使用跟蹤臺帳”，使原材料使用情況跟蹤到部位；

4.4 土建材料試驗報告按專業(yè)及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊；

4.5 沉降觀測記錄按一個工程建設(shè)周期組成一卷；

4.6 設(shè)計變更按專業(yè)單獨組卷，在單位工程資料中增加“單位工程設(shè)計更改登記表”，以便于檢索；

4.7 設(shè)備缺陷按專業(yè)單獨組卷。

5.合理安排時間，按時移交

《電力工程達標投產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定：技術(shù)資料移交工作“在機組投產(chǎn)后45天內(nèi)將整理完畢的全部檔案（含竣工圖）移交建設(shè)單位”。技術(shù)資料移交工作量相對較大，如何合理安排好這45天的時間，是保證竣工資料按期移交的關(guān)鍵。因此，在幾個工程的實踐中，把各項與檔案資料相關(guān)之事策劃在前，工程開始之初，就對相關(guān)責任人進行交底，要求文件包各責任人按文件包組卷順序?qū)こ淌┕ぶ挟a(chǎn)生的技術(shù)資料及時放進相對應(yīng)的文件包中，在過程中進行檢查、整改。在單位工程施工結(jié)束的前幾周發(fā)竣工資料系統(tǒng)檢查通知，內(nèi)部由施工技術(shù)、質(zhì)量控制部與檔案管理人員集中進行檢查3-5天，檢查完成后發(fā)整改通知單對有問題的文件包由責任人負責整改，整改時間為5天。監(jiān)理、建設(shè)單位的專業(yè)人員審查時間為7-10天，對審查出的問題整改時間為5天；整改完成后再次由監(jiān)理、業(yè)主單位的專業(yè)人員進行復(fù)查，時間為2天。檔案室最終整理、裝訂、掃描到正式移交為20天左右。這樣可以避免因某個環(huán)節(jié)的遲緩影響整體移交工作，同時使參與工作的各相關(guān)人員都有緊迫感。

6.抓住工作重點，避免重復(fù)勞動

《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》：竣工圖的編制單位由項目建設(shè)單位委托，宜由原施工圖設(shè)計單位負責編制本單位設(shè)計范圍內(nèi)的竣工圖。為了能使竣工圖做得更加完善，更加符合檔案信息數(shù)字化的需求，要達到這一目的，必須加強施工過程中設(shè)計修改、變更的管理工作。無論是設(shè)計單位、監(jiān)理單位還是施工單位，都必須規(guī)范設(shè)計修改單或設(shè)計變更單的過程控制。施工過程中應(yīng)及時處理產(chǎn)生的聯(lián)系單，凡涉及圖紙修改、材料及設(shè)備變更的，最終均應(yīng)轉(zhuǎn)化為設(shè)計修改通知單。施工單位在施工過程中應(yīng)嚴格杜絕“無單自行修改”的現(xiàn)象。目前許多工程在竣工圖編制工作中采取折中的辦法，即由施工單位編制竣工草圖，再由設(shè)計單位根據(jù)竣工草圖編制最終的竣工圖。這種做法，其實弊多利少，首先，這是重復(fù)勞動，盡管這種重復(fù)勞動不是在同一個單位產(chǎn)生，但就這項工作來說，增加了雙倍的工作量及工作時間；其次，對竣工圖的責任單位應(yīng)按標準準確定位，從一而終，不宜人為分散，否則在竣工圖修改定稿過程中一旦出現(xiàn)問題，會互相扯皮推諉，影響辦事效率；再次，無論從機組達標考核對竣工圖移交進度的要求，還是機組投運后業(yè)主方對竣工圖的迫切需求來說，如果設(shè)計院等待施工單位把竣工草圖繪制出來后，再整理編成正式的竣工圖，在時間進度上無論如何都無法滿足在機組投產(chǎn)后45天內(nèi)移交竣工資料的要求。

7.結(jié)論

工程檔案管理工作是一個系統(tǒng)工程，隨著現(xiàn)代化辦公程度的提高，工程管理軟件的應(yīng)用，檔案資料的編制已從過去繁重的手工編制勞動中解脫出來?，F(xiàn)代化設(shè)備的利用已能編制出一卷卷標準、規(guī)范的竣工檔案，已能做到電子檔案與紙質(zhì)檔案的同時移交。在案卷外觀美觀整齊的同時必須注重內(nèi)在質(zhì)量，對各章節(jié)內(nèi)容還需嚴格審核，“完整、準確、系統(tǒng)”乃是工程檔案的“精髓”。在工作中，應(yīng)當抓住重點，盡量減少重復(fù)勞動，真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案。

近幾年，在機組達標與創(chuàng)優(yōu)活動的推動下，火電工程檔案工作取得了一定的成績，如何能達到更高境界，這需要工程建設(shè)中各級技術(shù)人員及檔案管理工作人員精誠合作及共同努力。

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關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計 監(jiān)控方法 竣工驗收

一、協(xié)助建設(shè)單位做好工程總包單位的選定，是做好工程質(zhì)量控制的首要問題

在建設(shè)單位的委托下，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助做好對工程總包單位資質(zhì)條件的審查和擇優(yōu)確認工作。實踐證明：凡是選定中標的工程總包單位資質(zhì)條件好，管理水平高，技術(shù)能力強，質(zhì)量保障體系健全，報價合理，社會信譽度高，施工質(zhì)量就好，進度也較快，監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的控制就比較容易落實，創(chuàng)建優(yōu)良工程的可能性就大；反之，在施工過程中不但加大了建設(shè)方、監(jiān)理方人員對工程質(zhì)量控制的難度，而且工期也往往難以保證，影響了建設(shè)方的投資效益。

二、嚴格審查工程分包單位的資質(zhì)，是保證分部分項工程質(zhì)量的重要前提

施工中所需要的各類專業(yè)工人都是由工程分包單位來承擔的。而工程分包單位管理水平和工人素質(zhì)的高低，對分項、分部和隱蔽工程的質(zhì)量影響極大。因此，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格審定工程分包單位的資質(zhì)，把好資質(zhì)條件關(guān)。

三、協(xié)助建設(shè)單位做好設(shè)計技術(shù)交底、圖紙會審和設(shè)計變更工作，為準確按圖實施監(jiān)理和控制工程質(zhì)量提供依據(jù)

設(shè)計技術(shù)交底，是設(shè)計部門向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對擬建建筑物的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、重要部位、新材料、新工藝、新設(shè)備和施工中應(yīng)注意的有關(guān)問題加以介紹，為其熟悉、掌握設(shè)計圖紙，組織施工和實施監(jiān)理創(chuàng)造條件。圖紙會審，是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的技術(shù)人員，在初步熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，對圖紙中不清楚、不明確、錯漏和專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾的地方提出問題，由設(shè)計部門技術(shù)人員加以說明和明確。由于多種因素，一項工程從開工到竣工驗收，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更。因此，監(jiān)理人員應(yīng)認真熟悉和掌握設(shè)計變更情況，做好工程質(zhì)量監(jiān)控工作，防止漏控和錯控，并且可以在把握設(shè)計意圖，保證質(zhì)量的前提下，根據(jù)自身專業(yè)水平，適時提出合理化建議，為建設(shè)方節(jié)約投資。

四、審查工程總包單位制定的施工組織設(shè)計，特別是保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施，是從組織上做好工程質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容

對施工單位制定的質(zhì)量保證措施，不但要求具體，而且要求適用，通過施工真正起到保證工程質(zhì)量的作用。施工單位對工程管理和技術(shù)人員不僅要配齊，而且要有相應(yīng)的職稱和證書，具有一定的管理能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要建立、健全質(zhì)量保證體系，工人上崗前要進行技術(shù)培訓(xùn)，每道工序施工前要進行技術(shù)交底，工人每完成一道工序后，首先要求其進行自檢，確認合格后，由班（組）長復(fù)檢，而后再由施工隊質(zhì)量檢查員檢查認定記錄在案，報監(jiān)理人員核驗認可簽字后，進行下道工序。監(jiān)理人員應(yīng)隨同工程進度同步檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時通知施工單位改正，直到符合要求為止。

五、做好“五線”復(fù)驗，是監(jiān)理工程師監(jiān)控工程質(zhì)量的一項重要工作

“五線”包括：（1）建設(shè)“紅線”，由規(guī)劃部門確定，施工單位現(xiàn)場放線后，監(jiān)理人員應(yīng)核驗。如果發(fā)現(xiàn)“紅線”有不妥之處，在征得建設(shè)單位同意后，報請規(guī)劃部門進行調(diào)整。（2）建筑標高線，由規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)單位共同研究確定。建筑物標高線通常采用兩種方法標示：一是海拔標高線；二是設(shè)計室內(nèi)標高（±0.00）與室外標高差值。監(jiān)理人員在復(fù)核建筑物設(shè)計標高線時，應(yīng)注意掌握必須滿足新建建筑物的使用要求。（3）加強對建筑物軸線和幾何尺寸出現(xiàn)偏軸、偏心和偏位等。（4）認真檢查每層樓標定的“500mm”高度線，和以此線為準標定的其它標定線，保證土建、電氣、暖衛(wèi)工程各種設(shè)施標定線體的準確性。（5）在室內(nèi)裝飾工程中，放線員和技術(shù)工人都要標定各種垂直和水平控制線。監(jiān)理人員應(yīng)注意檢查其準確程度，防止出現(xiàn)偏差。

六、抓好進入施工現(xiàn)場各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的檢查工作，是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

凡是進場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，都必須有出廠合格證、準用證等各種檢驗報告，進行外觀檢測、抽樣化學(xué)成分檢測經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。

七、研究改進工程質(zhì)量監(jiān)控方法，是監(jiān)理人員做好工程質(zhì)量控制的重要手段

為了認真貫徹《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程質(zhì)量的要求，監(jiān)理人員應(yīng)不斷提高對工程質(zhì)量的監(jiān)控方法。在監(jiān)理工作中應(yīng)多做事前、事中監(jiān)控，減少事后監(jiān)控。根據(jù)工程進度，加強平行檢查、巡視監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。對重點工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點；對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量。嚴格審查施工單位對隱蔽、分項、分部工程的自檢、自評和報驗資料。

八、協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工驗收前的各項準備工作，把好對工程質(zhì)量監(jiān)控的最后一道防線

（1）在工程正式竣工驗收前，監(jiān)理工程師（或總監(jiān)）應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)人員對單位工程進行預(yù)驗。針對存在的質(zhì)量問題，書面歸納下達監(jiān)理聯(lián)系單，做為施工單位整改和監(jiān)理人員監(jiān)控改正情況的依據(jù)。

（2）根據(jù)《房室建筑工程竣工驗收備案實施辦法》有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理機構(gòu)對施工單位竣工驗收報告進行審查，并做出質(zhì)量評估報告。對報告中的評估結(jié)論、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功通和單位工程質(zhì)量核定內(nèi)容等，要求真實、客觀，明確各分部和單位工程評定意見，是合格，還是優(yōu)良。并做好竣工驗收會議匯報材料的準備工作。

九、認真做好工程監(jiān)理檔案資料的建立、健全、收集和整理，是監(jiān)理工程師的一項重要工作

監(jiān)理檔案資料不僅是監(jiān)理人員對工程實施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄，也是工程交付使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題（或事故）時查找原因、分清責任的依據(jù)之一。國家新頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中，對施工階段監(jiān)量檔案資料的內(nèi)容、建立、健全方法和整理、歸檔等提出了具體要求。監(jiān)理人員必須認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，待工程竣工驗收交付使用后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時整理成冊，上交公司歸檔。

十、做好工程保修期修復(fù)工程的質(zhì)量控制，是監(jiān)理工程師的責任

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建筑工程質(zhì)量保修問題作了明確規(guī)定。要求除基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)按設(shè)計文件規(guī)定合理使用年限外，對屋面防水，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。如果在保修期出現(xiàn)了質(zhì)量問題，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。

十一、不斷提高監(jiān)理工程師自身的綜合素質(zhì)，是做好監(jiān)理工作、抓好工程質(zhì)量監(jiān)控的根本

實踐證明：監(jiān)理隊伍人員綜合素質(zhì)的高低，對完成監(jiān)理工作，做好工程質(zhì)量的控制影響較大。所謂綜合素質(zhì)：一是要熱愛監(jiān)理事業(yè)，認真負責的敬業(yè)精神。二是要努力學(xué)習(xí)，全面掌握勘察設(shè)計、施工管理、監(jiān)理工作知識和關(guān)系協(xié)調(diào)能力，特別是工程質(zhì)量監(jiān)控方法，不斷總結(jié)、積累監(jiān)理工作經(jīng)驗。三是要具有“守法、誠信、公正、科學(xué)”的態(tài)度。在監(jiān)理工作中，既要嚴格要求，又要講究工作方法，使工程質(zhì)量控制工作扎實有效。

參考文獻

[1] 李惠民.土木工程施工技術(shù)[M]，中國計劃出版社，2002年.

[2] 張仁禮.建筑工程材料[M]，中國礦業(yè)大學(xué)，2000年.

作者簡介:樊揚（1983-），男，漢族，青島膠南人，青島董家口礦業(yè)有限公司，本科學(xué)歷，研究方向：工程管理。

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通常所說的建筑工程和建設(shè)工程是建筑物及構(gòu)筑物的總稱，是為了滿足人們社會生產(chǎn)和生活的需要，采用多種技術(shù)手段，運用科學(xué)規(guī)律、風水理念以及美學(xué)法則所建造的，用來居住或使用的場所、建筑物。從廣義上講，是指為了新建、改建和擴建房屋建筑以及附屬構(gòu)筑物等設(shè)施所進行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工，即采用各項技術(shù)手段完成的工程實體，包括與其配套的各類線路、管道、設(shè)備的集合，即人為建造而成的所有東西，既包括房屋也包括構(gòu)筑物。狹義的解釋，建筑物是特指房屋，而不包括構(gòu)筑物。房屋是指在堅固、穩(wěn)定可靠的地基上建有基礎(chǔ)、維護墻、屋頂、門、窗，用以提供給人類用來居住、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、儲物的場所。構(gòu)筑物是指房屋以外的附屬構(gòu)筑物設(shè)施，如煙囪、水塔、橋梁、涵洞、堤壩、水池等。

2建設(shè)工程項目管理

工程項目管理的概念簡單的表述是：針對于工程建設(shè)的全過程進行的監(jiān)測和管控。項目管理一詞，最早是美國的曼哈頓計劃開始的名稱，20世紀50年代由華羅庚引進到中國，在我國譯稱“統(tǒng)籌法”和“優(yōu)選法”，而在中國臺灣一直稱之為“項目專案”。關(guān)于此概念的定義，由于參與管理的主體不同，涉及的行業(yè)、部門多樣，以及管理標的范圍不同，而有著多種層面的不同釋義。在這里，我們所討論的是自工程項目的規(guī)劃選址、可研立項，直至工程竣工驗收的全過程，“全鏈條”的管理，即：全壽命周期建設(shè)項目管理的模式。建設(shè)工程項目管理是一項集法律法規(guī)、專業(yè)知識、專業(yè)技能等綜合的管理工作，是一項系統(tǒng)工程。伴隨著國際化和WTO的發(fā)展趨勢，建設(shè)工程項目管理方法和手段的不斷進步，出現(xiàn)了越來越多的管理模式，以下我們做近一步的梳理。

2.1市場類的工程項目管理模式。

其中有：①傳統(tǒng)的DBB模式，即：設(shè)計—招標—建造模式，這是最傳統(tǒng)的一種工程項目管理模式；②DB模式，即：設(shè)計—施工總承包模式；③DM模式，即：階段發(fā)包方式（最早出現(xiàn)在美國）；④B0T模式，即：建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓模式；⑤Partnering模式，即合伙人模式（出現(xiàn)在美國）；⑥PFI模式，即：私人主動投資模式；⑦PMC模式，即：業(yè)主方將項目委托給專業(yè)的機構(gòu)代為進行項目管理的模式；⑧PPP，即：公私合營模式；⑨ABS模式，即：資產(chǎn)證券化模式；⑩TOT，即：移交—經(jīng)營—移交模式。

2.2政府投資建設(shè)項目管理模式。

目前，我國政府投資項目管理模式主要有以下幾種：①代建模式。2004年試行；②工務(wù)局模式。2005年深圳市開始采用；③項目法人責任模式；④工程指揮部模式；⑤基建處室模式；⑥城司模式。

2.3西方發(fā)達國家城市政府對于工程項目管理的方法

西方發(fā)達國家在新建工程的行政手續(xù)的申報、審批的管理過程中，其政府職能范圍也是逐年擴大。但是由于其法制化、現(xiàn)代化、科學(xué)化程度較高，由政府部門直接審批的文書總量不是增加反而是減少。究其原因，是由于政府管理模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;小政府、大社會”模式，工程項目管理職能的實現(xiàn)方式主要是采取以間接管理為主、直接管理為輔；以宏觀調(diào)控為主、微觀監(jiān)控為輔；以法制手段為主、經(jīng)濟和行政手段為輔；以公共服務(wù)為主、公共管理為輔的模式。這些管理經(jīng)驗非常值得我國城市政府借鑒。

2.4我國城市政府在建設(shè)項目管理上的不足

近些年，在建筑工程項目管理上，我國結(jié)合國內(nèi)的實際情況，參照國際慣例，取得了一定的成績和經(jīng)驗。但在具體的實踐中仍然存在許多問題：如有些建設(shè)項目違反基本建設(shè)程序和必要的行政申報、審批，“手續(xù)”不全即開工建設(shè)；有的工程項目即無立項、也無審批、甚至無設(shè)計圖紙（邊設(shè)計、邊報批、邊施工），俗稱“三無工程”。諸如此類的情況，在基本建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)管理中，并不鮮見?？墒牵谖覈F(xiàn)有體制下，對于建設(shè)工程項目的監(jiān)管仍需完善，制度還不是很健全。雖然管理的行政機構(gòu)龐大，但是部門過于重疊，既有綜合性的管理部門，又有專業(yè)的職能部門，這種繁雜的行政管理使得建設(shè)單位在申報項目時顯得盲從，久而久之就有了“跑手續(xù)”一詞的出現(xiàn)。這也是我國目前政府服務(wù)職能水平和監(jiān)管制度之間的一對矛盾，我們說，政府服務(wù)職能的水平應(yīng)該提高；而對于建筑市場的監(jiān)管也更需要加強；政府對于建設(shè)項目必須嚴格管理，但在管理的同時，也應(yīng)不斷完善政府的管理體系，以便更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。

2.5我國工程項目管理的發(fā)展趨勢

改革、發(fā)展、創(chuàng)新，是當下我們國家建設(shè)的主題。建設(shè)領(lǐng)域的項目管理方式為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，應(yīng)由直接管理變?yōu)殚g接管理，由微觀調(diào)控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，由計劃調(diào)控向市場調(diào)控轉(zhuǎn)變，同時把間接管理具體化、明晰化、職責化，重視服務(wù)職能，而減少管制職能。然而，任何的管理，采取哪種形式是手段上的事情，而管理的核心，仍然是對人的管理。在基本建設(shè)項目的管理上，落實和完善項目法人負責制是建筑業(yè)必須正式面對的課題，離開項目法人負責制，任何形式的管理都將是一句空話。

3行政審批管理

當前在新建工程項目管理中，涉及到的行政管轄權(quán)復(fù)雜、政策法規(guī)多，涉及的單位部門多，專業(yè)性強，在具體的操作中存在著許多盲點。作為建設(shè)主體的法人企事業(yè)單位，主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員應(yīng)當掌握和了解與工程建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策約束，借以明晰地開展基本建設(shè)的管理工作，熟知一般政策常識，避免因?qū)ο嚓P(guān)政策、法規(guī)不清楚而造成工作上的各種失誤。以下，我們按照擬建工程行政審批流程的“鏈條走向”，對國有投資擬建工程的行政審批申報進行系列的梳理：

（1）規(guī)劃選址階段。

即建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的行政管理工作，批文為《項目選址意見書》。

（2）土地確權(quán)階段。

是對國有土地的所有權(quán)、使用權(quán)及他項權(quán)利的確認，主管機關(guān)是當?shù)馗骷墖临Y源管理部門，文本成果為《土地所有權(quán)證》。

（3）發(fā)改立項階段。

即工程項目設(shè)立報批階段。這項工作主要向當?shù)卣陌l(fā)改部門申請項目設(shè)立，得到批復(fù)的過程，即通常所說的“立項”。主要內(nèi)容包括：①項目可行性研究報告的批復(fù)；②初步設(shè)計批復(fù)；③環(huán)境評價。主管部門是環(huán)保部門；④下達計劃。在前4項工作的基礎(chǔ)上，組卷，向發(fā)改部門提出正式申請，經(jīng)逐級審核批準后，下達《項目建設(shè)投資計劃書》，作為項目投資建設(shè)的立項文件。

（4）規(guī)劃審批階段。

規(guī)劃部門負責此項工作，內(nèi)容包括：①建筑方案審批。即由設(shè)計單位編制項目方案圖紙、文書（包括項目所在區(qū)域位置圖、總平面布置圖、基礎(chǔ)圖、平立剖、屋頂及文書材料），建設(shè)單位提出申請，經(jīng)相應(yīng)級別的規(guī)劃委員會討論通過，并向社會公示。②施工圖審批。由設(shè)計單位出具完整建筑圖；專業(yè)測繪機構(gòu)出具1：500現(xiàn)狀地形圖；地質(zhì)勘查單位對建筑物位置進行鉆探，做出書面報告；交通部門評價文書；供熱部門評價文書；電力部門評價文書；水文、水務(wù)部門評價；燃氣部門評價文書；建設(shè)單位申請，由規(guī)劃局（部門）核準，組卷。③規(guī)劃許可證。前2項工作完成后，核發(fā)項目建設(shè)《規(guī)劃許可證》。④規(guī)劃監(jiān)督。在工程建設(shè)的全過程中，規(guī)劃部門針對建設(shè)項目全程進行監(jiān)督：a.驗線。即在開工放線時，規(guī)劃局派員到現(xiàn)場監(jiān)測建筑位置，并出具《驗線合格書》。b.驗基。即建筑施工到基礎(chǔ)施工結(jié)束階段，及我們常說的正負零時，派員監(jiān)測，并出具《驗基合格書》。c.驗收。項目竣工時，規(guī)劃局派員對項目進行檢查驗收，合格后出具《項目驗收合格書》，作為項目竣工文書。（5）項目登記、招投標階段。①在發(fā)改部門對項目做招投標審核、登記。②到住建局招標辦公室對項目進行招投標資料審核、登記。③住建局交易中心對項目進行登記。④將全套施工圖紙送交專業(yè)施工圖審查機構(gòu)進行審查，合格后出具《圖紙審查合格書》《圖紙審查報告書》。⑤將前項成果送交住建局科技科備案，并出具施工圖審查備案文書。⑥將前2項成果送交到住建局節(jié)能辦公室登記備案，并出具《建筑物節(jié)能備案登記》行政文書。⑦由專業(yè)的造價咨詢公司依照全套施工圖紙及文書，編制工程造價預(yù)算書，工程量清單及招投標最高限價，經(jīng)住建局造價站核準后核發(fā)工程項目《最高限價意見書》，作為工程招標的合法依據(jù)。⑧建設(shè)項目招標網(wǎng)上公示。在當?shù)刈〗ň终袠宿k公室和發(fā)改部門的指導(dǎo)下，聘請具有資質(zhì)的建設(shè)工程招投標機構(gòu)協(xié)助完成此項工作。⑨開標。網(wǎng)上公示法定時間后，在住建局交易中心和招標辦公室的指導(dǎo)下，由招標機構(gòu)的協(xié)助建設(shè)單位召開招標會議，中標人由會議隨機抽取的評標專家委員會評定出前3位中標人（建筑企業(yè)）。

（6）質(zhì)量監(jiān)督備案。

由住建局建筑質(zhì)量監(jiān)督站負責，由建設(shè)單位向當?shù)刈〗ň纸ㄖ|(zhì)量監(jiān)督站提供，參加項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、審圖、監(jiān)理、施工、建設(shè)6個企事業(yè)單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼，以及相關(guān)管理人員的專業(yè)證書和文書材料，取得項目備案文書。

（7）施工許可手續(xù)。

這一階段工作的主要內(nèi)容是，建設(shè)單位向當?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T出具（提供），所有與申報項目有關(guān)的各類圖紙、行政文書，進而取得《建筑工程施工許可證》。所需提供的圖文資料有：1）建設(shè)工程項目登記表；2）招標登記表；3）土地使用證書；4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5）年度投資計劃；6）拆遷許可證和監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)出具的施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明；7）中標通知書、經(jīng)備案的施工合同（副本原件）；6）圖紙審查合格書及圖紙審查備案書，7）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；8）由總監(jiān)簽署的施工組織設(shè)計報審表（B1－3）；9）工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)；10）施工安全監(jiān)督備案手續(xù)；11）建設(shè)工程監(jiān)理備案表；12）資金落實證明或資金保函；13）項目施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險證明或保單；14）清欠辦出具的建設(shè)單位未拖欠工程款的證明（原件）；15）市（縣）安監(jiān)站或相關(guān)機構(gòu)出據(jù)辦證前的現(xiàn)場踏勘記錄。

（8）建筑施工管理。

這一階段的管理職責，我國實行的是建設(shè)工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位負責整個工程項目質(zhì)量的監(jiān)管職責。整個建筑施工的管理過程是多個群體參與、多項工作相互交叉，多種資源互相配置、以實現(xiàn)工程項目最終目標的集合。為了保證項目整體目標的順利實現(xiàn)，及時進行統(tǒng)籌安排，溝通、協(xié)調(diào)各方的要求，解決項目實施過程中的各種矛盾，通過對工程項目的質(zhì)量、進度、費用、安全等子目標的綜合管理，使項目管理工作形成有效的整體。主要工作內(nèi)容：①實現(xiàn)項目總體目標，即：嚴格按照《建筑工程質(zhì)量管理條例》的要求對項目進行管理是這一階段的工作基礎(chǔ)。對具體工作的進度安排要做到合理交叉、相互配合。各種資源高效利用，質(zhì)量標準嚴格實施。②嚴格實行建設(shè)工程項目經(jīng)理責任制度。③安全生產(chǎn)貫穿建筑施工的全過程。④監(jiān)理制度得到各方尊重，監(jiān)理企業(yè)要為業(yè)主把關(guān)，當家，嚴格控制和掌握建筑材料的檢測試驗環(huán)節(jié)，保證各項工序、工藝之間的質(zhì)量和整體配合，各項工作分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。⑤造價的控制以技術(shù)、經(jīng)濟指標的要求為約束。⑥保證各項工序、工藝之間的整體配合，做到分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。

（9）工程竣工驗收。

由監(jiān)理、設(shè)計、勘察、審圖、施工、建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行綜合驗收，對建設(shè)項目評定后出具專項驗收報告，同時填寫《建設(shè)工程竣工報告》書；由消防、人防、環(huán)保、氣象局防雷中心辦公室、節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境檢測等單位做出專項驗收合格文書后，約請住建局建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程進行總體驗收。

（10）圖文歸檔。

工程竣工后，需要將與工程建設(shè)有關(guān)的圖文資料，交存到當?shù)匾?guī)劃部門設(shè)立的建設(shè)工程檔案館，內(nèi)容包括：1）可行性研究報告及批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)發(fā)改委建設(shè)項目年度計劃批復(fù)文件；2）規(guī)劃選址意見書、核位紅線圖；3）劃撥用地許可證、規(guī)劃許可證；4）國有土地使用權(quán)證；5）巖土工程勘察報告書；6）水文地質(zhì)勘察報告書；7）環(huán)境評價及批復(fù)文書、環(huán)保驗收合格書；8）消防設(shè)計核準書、消防驗收合格書；9）防雷風險評估報告書、防雷設(shè)計核準書、防雷合格報告書；10）施工圖設(shè)計審查報告書、合格書；11）建設(shè)工程中標圖通知書；12）施工承包合同；13）監(jiān)理委托合同；14）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；15）建設(shè)工程施工許可證、工程建設(shè)程序?qū)忚b表；16）建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單；17）工程質(zhì)量整改情況報告書；18）工程施工決算資料；19）工程概況表；20）工程竣工總結(jié)；21）單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；22）單位程質(zhì)量控制資料核查記錄；23）單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；24）單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄；25）建設(shè)工程竣工報告、建設(shè)工程竣工驗收備案表；26）建設(shè)工程檔案專項驗收證書；27）加蓋審圖、竣工圖印章的施工圖紙；28）其他專項驗收文書；29）工程開工、施工、竣工等過程中的錄音、錄像、照片、光盤資料。

4總結(jié)

篇9

【關(guān)鍵詞】燃氣項目；建設(shè)組織；程序管理；項目實施

【中圖分類號】TU996.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)06-0018-01

近年來隨著城市天然氣項目越來越多，如何讓這些項目在資金、進度、工程質(zhì)量等各方面都能得到有效的控制，并保證在政府的要求下，在預(yù)期內(nèi)完成工程投資建設(shè)，同時發(fā)揮投資效益，項目的組織工作顯得極其重要。

城市燃氣項目在工程建設(shè)中要科學(xué)組織、合理部署，根據(jù)工程建設(shè)項目自身規(guī)模、特點，嚴格按照施工流程、施工工藝進行組織建設(shè)，使各項省時間又可順利地完成較大的工程量。

城市燃氣項目的建設(shè)過程可劃分為：（1）項目決策階段：包括項目建議書的審批，可研報告的評審，立項等；（2）工程項目設(shè)計階段：包括項目初步勘察、設(shè)計及施工圖設(shè)計；（3）項目相關(guān)手續(xù)辦理：包括規(guī)劃審批、施工許可證、房屋拆遷、征地手續(xù)、土地使用證的辦理工作；（4）對設(shè)備的采購實施；（5）工程實施階段：包括對主要設(shè)備、管材、管件等的招投標，對施工、監(jiān)理單位的招投標及資質(zhì)審查。

1 項目決策工作

在市場調(diào)研報告和項目建議書評審?fù)ㄟ^后，由項目建設(shè)單位自己或聘請專業(yè)設(shè)計單位對項目的可行性進行評審，按照國家有關(guān)規(guī)定，可研報告的可行性要通過項目實施地的地方政府和項目實施單位的論證，在通過論證后方可報地方政府和項目實施單位進行立項，在項目通過立項后，要進行相應(yīng)的安全、環(huán)境評審。項目的可研工作除按規(guī)定要求外，一般應(yīng)包括：對實施項目的城市進行評價，分析市場需求，資源供應(yīng)渠道，主要客戶分布情況，消費要求，財務(wù)可行性分析，風險提示及對策。

2 項目實施準備工作

工程的初步設(shè)計是項目準備實施的第一步工作，在初步設(shè)計初期要由專業(yè)的管線設(shè)計人員對項目實地進行勘察，主要勘踏管線的走向及地質(zhì)情況。在項目實施地范圍內(nèi)要優(yōu)選路徑，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)以節(jié)約資金，優(yōu)先建設(shè)有用氣意向的企業(yè)單位的供氣管道為目標，然后進行整體管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，在得到地方規(guī)劃部門的同意后，完成初步設(shè)計，進入施工圖設(shè)計階段。

3 工程實施前期階段

在施工圖設(shè)計完成后，要根據(jù)《中華人民共和國招投標法》等相關(guān)法律、法規(guī)，及時組織施工單位、監(jiān)理單位、原材料采購的招投標工作，招投標工作可采取公開或邀請投標方式；

其中施工隊伍招標工作，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的情況進行資質(zhì)審查，盡量選擇乙級以上資質(zhì)較高、信譽好的隊伍施工；監(jiān)理公司的選擇要根據(jù)工程量的大小和各工種進行確定監(jiān)理人員的專業(yè)種類和人員數(shù)量，靈活配置使用監(jiān)理人員；原材料采購要根據(jù)施工圖紙的要求對工程安裝設(shè)備、管材、管件和附屬材料進行招投標工作，根據(jù)工程進度計劃合理制度原材料采購計劃，中標單位對原材料采購要及時，保證工程項目實施進度。

4 施工階段

施工工作由工程部門負責實施，由工程部項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、組織實施，主要抓好以下幾項工作：

（1）地方政府部門的協(xié)調(diào)工作，由于管道建設(shè)和站場的建設(shè)需占用土地，并經(jīng)過不同的區(qū)域、路段、河道、公路等，因此，必須與上述管道經(jīng)過的地方管理部門辦理審批、賠償手續(xù)，由于工作量大、故而要由專人負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)商辦理，直到項目完工為止。

(2）施工部署及進度、質(zhì)量控制。要確保工程施工的順利實施，必須進行科學(xué)、合理的部署，編制詳細施工進度計劃；另外，管道路由的規(guī)劃、公路、市政、河道等有關(guān)設(shè)施主管部門的報批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進行完成。

項目的進度應(yīng)按工程項目規(guī)模、特點，合理劃分施工作業(yè)段，并按單項工程、單位工程、分部、分項工程編制工作進度計劃，，并且可按周、月、季合理確定進度目標。在工程建設(shè)中要建立完善的例會制度，可分為周例會，月例會，工程進度會，協(xié)調(diào)會等。對出現(xiàn)工程進度偏差時，及時采取措施進行調(diào)整，同時要對未來進度進行預(yù)測，并對可能影響進度的因素進行預(yù)先調(diào)控。

質(zhì)量控制主要包括兩個方面：（1）材料質(zhì)量控制，主要為撬裝設(shè)備的閥門和計量設(shè)備，管材的材質(zhì)等主要部件，對主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要安排進行監(jiān)造。進場材料合格證、出場檢驗報告要求齊全，做好進場材料二次復(fù)試，對合格證件不齊、二次復(fù)試不合格產(chǎn)品不予安裝使用。（2）工程質(zhì)量控制，在施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案指導(dǎo)下，做好管道建設(shè)質(zhì)量管理工作，要重點控制對口和焊接質(zhì)量，鋼管焊接要嚴格執(zhí)行《管道施工驗收規(guī)范》及設(shè)計技術(shù)規(guī)范，并進行無損探傷檢測。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機的電壓、電流及焊接溫度的正確設(shè)定。加強過得控制、程序監(jiān)管，對未經(jīng)監(jiān)理檢驗同意不得進行下步工序的施工。

篇10

關(guān)鍵詞：工程竣工；結(jié)算；編制；審計

工程結(jié)算是建筑施工企業(yè)依據(jù)施工合同關(guān)規(guī)定，完成工程任務(wù)后，向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。由于建筑工程周期長、占用資金量大，及時辦理工程結(jié)算對于施工企業(yè)具有重大意義，從企業(yè)經(jīng)營角度而言，工程結(jié)算是反映工程進度和考核企業(yè)經(jīng)濟效益的重要指標，是加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是承包方最終實現(xiàn)合同目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常情況下，工程竣工結(jié)算完成，就意味著除質(zhì)量保修條款未執(zhí)行外，發(fā)承包雙方的合同和經(jīng)濟關(guān)系終結(jié)。

一、工程峻工結(jié)算方式選擇和考慮

在工程施工過程中，由于遇到一些原設(shè)計無法預(yù)計的情況，如基礎(chǔ)工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等，必然會引起設(shè)計變更、施工變更等原施工圖預(yù)算中未包括的內(nèi)容。因此在工程竣工驗收后，建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工過程中的實際變更情況進行竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算通常有施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算、預(yù)算包干結(jié)算、每平方米造價包干結(jié)算和招投標結(jié)算等幾種方式。

1、施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算方式把經(jīng)過審定的原施工圖預(yù)算作為工程竣工結(jié)算的主要依據(jù)。后續(xù)施工過程中發(fā)生的由于設(shè)計、進度、施工條件變更所增減的費用需要經(jīng)設(shè)計位、建設(shè)、監(jiān)理等單位簽證后與原施工圖預(yù)算一起交付建設(shè)單位經(jīng)審計后辦理竣工結(jié)算。這種方式，由于很難估計工程總的費用變化幅度，容易造成追加工程投資的現(xiàn)象。

2.預(yù)算包干結(jié)算方式是在在編制施工圖預(yù)算的同時，另外計取預(yù)算外包干費。該結(jié)算方式可以有效減少簽證方面的扯皮現(xiàn)象，預(yù)先估計總的工程造價。需要注意的是在簽訂合同時，就要明確預(yù)算外包干費的范圍。

3.每平方米造價包干結(jié)算方式是雙方根據(jù)工程資料或概算指標，事先協(xié)定每平方米造價，然后按建筑面積匯總計取工程造價，確定應(yīng)付的工程價款。

4.招、投標結(jié)算方式主要由招投標單位，按中標方案簽訂承包合同，按合同規(guī)定的工程造價進行結(jié)算。但獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。二、工程竣工結(jié)算編制

竣工結(jié)算編制是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際施工中出現(xiàn)的變更、簽證等實際情況由施工企業(yè)負責編制。編制工程竣工結(jié)算是一項細致的、政策性較強的工作，必須堅持實事求是、公正合理的原則，嚴格遵守國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，正確地確定工程結(jié)算價款，保證竣工結(jié)算書的質(zhì)量，使工程竣工結(jié)算順利進行。編制竣工結(jié)算的技術(shù)資料要全面，包括竣工驗收報告和工程竣工驗收單、經(jīng)審批的原施工圖預(yù)算和施工合同、設(shè)計變更通知單、施工現(xiàn)場工程變更洽商記錄、現(xiàn)場收方單和經(jīng)審批的原施工圖；現(xiàn)行預(yù)算定額、地區(qū)人工工資標準、材料預(yù)算價格、價差調(diào)整文件以及各項費用指標等資料；工程竣工圖和隱蔽工程記錄；現(xiàn)場零星用工和借工簽證；其他有關(guān)資料及現(xiàn)場記錄等，技術(shù)資料要全面滿足工程峻工結(jié)算的計算要求。

工程量的量差、材料價差調(diào)整、人工工資單位調(diào)整和定額費率調(diào)整是峻工結(jié)算編制中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

1.造成工程量差的主要原因是由設(shè)計變更引起的，包括由設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位提出或因某些特殊原因引起的設(shè)計變更。需要注意的是，不管是任何一方提出的設(shè)計變更，均需由設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更通知，方可作為竣工結(jié)算工程量調(diào)整的依據(jù)。

2.材料價差通常是由于非施工單位原因未按時開工、材料供應(yīng)不及時、工程受阻工而延長工期或主材替換等造成的材料實際價與預(yù)算價之間的差異。需要注意的是：一、由建設(shè)單位供應(yīng)并按材料預(yù)算價格供給施工單位的材料，在竣工結(jié)算時，不予調(diào)整；二、施工企業(yè)自購材料，施工時段材料實際漲跌幅未超過施工合同中規(guī)定的材料漲跌幅范圍的，不予調(diào)整。材料價差調(diào)整由施工企業(yè)采購的材料，只對超出施工合同中規(guī)定的材料漲跌幅范圍以外的部份進行調(diào)整，必須在簽訂合同時予以明確。

3.人工工資單位調(diào)整通常按以下方法進行調(diào)整，已發(fā)出招標文件或已簽訂合同的工程，仍按原招標文件的規(guī)定或合同的約定執(zhí)行。原招標文件規(guī)定或合同約定可調(diào)整的工程，人工工資單價調(diào)整文件執(zhí)行之日起完成的工程量按相關(guān)單價調(diào)整文件規(guī)定進行調(diào)整；原招標文件規(guī)定或合同約定不可調(diào)整的工程，若合同雙方協(xié)商一致，可參照單價調(diào)整文件規(guī)定簽訂補充協(xié)議并進行調(diào)整；單價調(diào)整文件頒發(fā)之日前，已辦理結(jié)算的工程，不得調(diào)整。

4.定額費率調(diào)整也是根據(jù)原招標文件規(guī)定或合同約定，對可調(diào)整的工程，費率調(diào)整文件執(zhí)行之日起完成的工程量按相關(guān)費率文件規(guī)定進行調(diào)整；原招標文件規(guī)定或合同約定不可調(diào)整的工程，若合同雙方協(xié)商一致，可參照新的費率調(diào)整文件規(guī)定簽訂補充協(xié)議并進行調(diào)整；費率調(diào)整文件頒發(fā)之日前，已辦理結(jié)算的工程，不得調(diào)整。

需注意的是，工程量的增減變化，會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減，這些費用應(yīng)按當?shù)刭M用定額的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。各種材料價差一般不調(diào)整間接費。其它費用，如屬于政策性的調(diào)整費、因建設(shè)單位原因發(fā)生的窩工費用、建設(shè)單位向施工企業(yè)的清工和借工費用等，應(yīng)按照當?shù)氐囊?guī)定計算方式在結(jié)算時一次清算。

三、工程竣工結(jié)算審計常見問題

工程竣工結(jié)算審記中普遍存在著多計或重復(fù)計取工程量、定額套用或換算錯誤、材料（設(shè)備）價格計取錯誤、取費類別錯誤等問題。

1.工程量審計

工程量計算是工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，也是工程峻工結(jié)算中最重要、耗時最長的工作，直接影響竣工結(jié)算的準確性。為保證工程量計算準確，及時通過審計就需要找到工程量審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實際工程峻工結(jié)算審計中我們發(fā)現(xiàn)工程量多計、重復(fù)計算主要表現(xiàn)在挖土方時超深及超寬、填方工程量中未扣除結(jié)構(gòu)物體積、土方運輸?shù)恼{(diào)配不合理、混凝土的運輸費重復(fù)計算、材料二次運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。所以實際審計過程中要通過科學(xué)的方法多重視這一方面的審計工作。一要對不同單位工程的定額子目、主要材料、以及對影響工程造價較大的工程量進行仔細觀察確定審計重點。二是對不同單位工程的相同內(nèi)容、結(jié)算資料與基礎(chǔ)資料、已經(jīng)結(jié)算的內(nèi)容與新提出的設(shè)計變更進行比較，察看是否存在差異。三是通過比例尺和施工現(xiàn)場測量進一步確定實際的工程量。四是要秉持“疑心”，留意可能因某一項工程多計引發(fā)的連鎖多計情況，如土石方工程中挖除非適用材料的超挖多計，造成非適用材料的棄方、回填土及運距的多計。

2.定額套用審計

工程竣工結(jié)算的定額套用審計一般是指該工程新增單價的定額套用合不合理、是否就高不就低或重復(fù)多次套用定額。如果原合同中標清單單價中對某一項定額進行調(diào)整的，要了解為什么進行調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容有哪些，按規(guī)定進行換算的方法是否合理、正確。如下列一些工程中遇到的問題，如某工程“灌注樁混凝土回旋（沖擊）鉆孔”進行定額調(diào)整，鋼管直徑為32mm，但查看施工方案，實際使用的鋼管直徑為20mm；還有在路面工程中采用路面切縫，但結(jié)算中套用瀝青瑪蹄脂伸縮縫。還有6噸塔式起重機套用8噸等情況等等。

3.設(shè)備及材料的審計

設(shè)備、材料價格是工程竣工結(jié)算中所占比重最大、變化最大的內(nèi)容，應(yīng)當進行重點審查。主要審查設(shè)備、材料價格是否符合工程所在地的真實價格水平；設(shè)備數(shù)量是否與設(shè)計文件一致；甲供設(shè)備有無計入結(jié)算。

4.現(xiàn)場簽證重點審核

簽證是否由甲方駐工地代表或項目經(jīng)理、現(xiàn)場監(jiān)理工程師的及施工方三方簽字認可；簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)；現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項目要齊全、清楚；人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。結(jié)論與總結(jié)：

工程竣工結(jié)算由于直接涉及企業(yè)營收和利潤，關(guān)乎著企業(yè)的效益和發(fā)展，是工程建設(shè)的重要經(jīng)濟環(huán)節(jié)。在工程峻工結(jié)算階段，一方面要注重結(jié)算方式中的一些重要問題，做到事先商確和預(yù)防；二是竣工結(jié)算的編制要全面、正確無誤；三要通過科學(xué)的編制審計及時發(fā)現(xiàn)問題。

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