非洲豬瘟防控培訓(xùn)方案范文
時間:2024-03-18 18:01:25
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篇1
非洲豬瘟的易感動物廣泛,各種年齡段、不同種群的生豬都易感,非洲豬瘟的自然宿主主要是軟蜱,也是非洲豬瘟病毒的傳播媒介,它可以長時間攜帶非洲豬瘟病毒,當家豬感染后會表現(xiàn)出急性型、慢性型、超急性型、亞臨床型四種病癥。其次,非洲豬瘟的傳播途徑廣泛,患豬接觸過的飼料、泔水、墊料以及患豬的糞便等都會攜帶非洲豬瘟病毒,都會造成健康豬的感染。此外,自然宿主軟蜱也是重要的傳播途徑,軟蜱叮咬過患豬后再次叮咬健康豬也會造成病毒的傳播。最后,肉制品也是重要的傳播媒介,非洲豬瘟病毒可長期存在于制作的肉制品中,隨著商品的流通遠距離傳播。
2非洲豬瘟防控中的風(fēng)險要素
2.1貿(mào)易往來。貿(mào)易往來是非洲豬瘟傳播的一個重要因素,在生豬的新品種引進的過程中如果沒有嚴格的監(jiān)管和檢查,或者調(diào)運過程的不合理都會造成非洲豬瘟病毒的傳播。2.2生物媒介傳播。生物媒介傳播會造成一個區(qū)域內(nèi)非洲豬瘟的暴發(fā),非洲豬瘟本身除了有高的傳染性和致死率之外,其傳播的距離有限,通常在同一個養(yǎng)殖場內(nèi)傳播。但通過生物媒介的傳播,也就是鈍緣蜱蟲的叮咬,通過叮咬吸取患豬的血液之后就攜帶了非洲豬瘟病毒,在長時間的飛行中大面積的散播非洲豬瘟病毒。除鈍緣蜱蟲外,一些吸血昆蟲也會造成非洲豬瘟的擴散。2.3凍精引進。一些養(yǎng)殖場會為了提高飼料的使用效率和縮短生豬生長的周期,從而引進外國的種豬凍精進行本地豬的改良引種,來加快生豬的生長速度,提高母豬品種的質(zhì)量。然而,種豬及其中可能會長期存在一定的非洲豬瘟病毒,在引進凍精的過程中造成病毒的傳播。2.4野豬接觸傳播。野豬會通過吃死亡病豬的尸體攜帶非洲豬瘟病毒,在非洲豬瘟傳染的區(qū)域,進一步加快非洲豬瘟病毒的感染,是非洲豬瘟病毒傳播的危險群體和主要群體。
3進一步強化非洲豬瘟的防控措施
3.1加強邊關(guān)防控。邊關(guān)防控是國家防止非洲豬瘟病毒傳入的重要防線,嚴禁夾帶動物及其制品入境、嚴格落實出入境檢驗檢疫,檢疫部門對引進的豬種、凍精、胚胎、豬肉及其制品等嚴格進行檢疫。同時,也要對其入境工具、車輛嚴格檢查、消毒和登記,防止非洲豬瘟病毒通過工具機械傳播。另外,要嚴格禁止有非洲豬瘟疫情國家或地區(qū)的豬、產(chǎn)品等入境,最后,要對來往我國或途經(jīng)我國的國際航班、船舶、火車等交通工具上產(chǎn)生的泔水和廢棄物做好無害化處理。3.2強化調(diào)運監(jiān)督管理。未經(jīng)消毒處理和不符合動物防疫要求的車輛在進行生豬的長距離運輸過程中是造成非洲豬瘟病毒傳播的重要因素,因此,在生豬的調(diào)運過程中,要嚴格強化調(diào)運監(jiān)督管理,嚴格檢查生豬運輸車輛,做好全面地消毒,尤其是對于跨省的生豬以及產(chǎn)品,加強監(jiān)管和檢疫。對于生豬調(diào)運人員來說,要嚴格遵守生豬調(diào)運監(jiān)督管理規(guī)范,形成強烈的責(zé)任意識[1]。3.3強化檢疫、監(jiān)測監(jiān)督。檢疫的流程、方式等都要嚴格按照國家的規(guī)定進行,落實畜牧獸醫(yī)的行政執(zhí)法工作,落實檢疫過程中的主體責(zé)任,強化檢疫管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行檢疫申報之后,獸醫(yī)組織及時前往指定的地點現(xiàn)場檢疫,并將檢疫申報、檢疫證明等各項資料提供給當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。單位或個人申報須憑借養(yǎng)殖場的委托書進行檢疫申報。對于無養(yǎng)殖檔案記錄或記錄不全或生豬產(chǎn)地不明的行為不出具檢疫證明。其次,做好生豬屠宰環(huán)節(jié)中的檢疫監(jiān)督,嚴格落實屠宰環(huán)節(jié)中的非洲豬瘟病毒檢疫,對疑似患病的生豬要經(jīng)過嚴格的檢疫之后再處理,嚴禁擅自處理。3.4落實動物疫病防控責(zé)任。當?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)應(yīng)建立健全動物防疫體系,落實動物疫病防控責(zé)任,根據(jù)當?shù)匕l(fā)展的實際情況強化當?shù)貏游锓酪哧犖榈慕ㄔO(shè),明確各部門、個人的崗位責(zé)任,各部門明確分工、協(xié)調(diào)合作,設(shè)立具體的負責(zé)人,落實責(zé)任人的主體責(zé)任,清醒地認識動物防疫形式,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和安排防疫工作的開展。3.5強化排查監(jiān)測。強化自身轄區(qū)內(nèi)的排查監(jiān)測,結(jié)合當?shù)氐貐^(qū)的實際情況,做到一周一排查,全面排查,不漏查。需要排查的地方包括各養(yǎng)殖場、屠宰場、生豬交易市場等。落實每次的檢查,形成檢查報告。其次,對于發(fā)病豬和患病死亡的生豬做好重點的監(jiān)測和檢疫,發(fā)病豬和死亡豬做好無公害處理,杜絕流通。最后,對養(yǎng)殖場、屠宰場、生豬交易市場等做好消毒工作及消毒檢查,嚴格落實消毒任務(wù),收集相應(yīng)的消毒工作報告,突擊檢查消毒工作的進行情況。3.6強化宣傳培訓(xùn)。通過強化宣傳培訓(xùn),強化養(yǎng)殖戶和當?shù)厝罕妼Ψ侵挢i瘟的認識,使其認識到非洲豬瘟的危害從而自發(fā)參與非洲豬瘟的防控,通過電視、廣播、發(fā)放宣傳冊、懸掛條幅的方式宣傳,另外,借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,通過新媒體的渠道宣傳,強化宣傳的覆蓋面[2]。3.7加強豬場生物安全管理。養(yǎng)殖場要建立良好的安全屏障。通過修建溝渠、圍欄、實心墻等將養(yǎng)殖場與外界分離開,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離開??刂聘綦x舍、糞污處理區(qū)等疫病高風(fēng)險區(qū)的物品、人員在產(chǎn)房、保育舍等低風(fēng)險區(qū)的使用和交叉活動。其次,強化豬群的管理,尤其是引進豬種和要嚴格進行病原學(xué)檢測和質(zhì)量評估,引進的生豬隔離30d以上,豬群內(nèi)部實行批次化管理。此外,落實人員、車輛、飼料、飲水等生物安全管理,工作人員、車輛等嚴格消毒,工作人員嚴格執(zhí)行更衣、消毒、換鞋制度。定期檢查水箱和飲水管道,嚴格按照規(guī)范接種疫苗,做到一豬一針頭,醫(yī)療廢棄物、廢棄疫苗瓶等及時進行無害化處理。
4結(jié)語
非洲豬瘟對生豬養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的發(fā)展以及社會的安定都會造成嚴重的影響,在當前并沒有有效治療方案的情況下,政府、獸醫(yī)組織、養(yǎng)殖場等相關(guān)機構(gòu)要強化非洲豬瘟的防控,通過強化各方面的監(jiān)督和檢疫管理,全面預(yù)防非洲豬瘟病毒的傳播,從源頭上將非洲豬瘟病毒扼殺在搖籃里,促進養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]張玉柱.非洲豬瘟防控措施[J].養(yǎng)殖與飼料,2019(1):83-84.
篇2
關(guān)鍵詞:無疫小區(qū)創(chuàng)建;風(fēng)險評估;生物安全計劃;存在問題;對策
動物疫病區(qū)域化管理早在20世紀就開始應(yīng)用于動物疫病防控實踐。世界動物衛(wèi)生組織(OIE)于20世紀90年代開始著手制定相關(guān)技術(shù)標準文件,開展國際認證。澳大利亞、美國等已實現(xiàn)了口蹄疫、豬瘟、布魯氏菌病等全國凈化目標;我國20世紀90年代末開始探索,21世紀初在具有天然屏障優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的海南島、遼東半島、膠東半島等特定區(qū)域建成了免疫無口蹄疫區(qū)或免疫無高致病性禽流感區(qū)。2003年,H5N1亞型高致病性禽流感疫情在世界多個國家暴發(fā)。經(jīng)證實候鳥遷徙可引發(fā)疫情,以行政區(qū)劃建設(shè)的無疫區(qū)長期保持無野毒傳入的可能性極低。為此,2003年OIE又提出了以企業(yè)為主體、以生物安全管理措施為保障、以政府部門監(jiān)管為條件的無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)理念,泰國、美國等國家率先實踐成功。2009年農(nóng)業(yè)部制定《肉禽無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)建設(shè)通用規(guī)范(試行)》和《肉禽無禽流感生物安全隔離區(qū)標準(試行)》,先后建成山東民和牧業(yè)股份有限公司、福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區(qū)[1]。2018年8月,非洲豬瘟疫情傳入我國并迅速蔓延至我國大陸所有省份。非洲豬瘟病毒污染面廣,疫情形勢復(fù)雜,全國范圍短期內(nèi)徹底根除幾乎不可能。為此,2019年12月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《無非洲豬瘟區(qū)標準》和《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》[2],同時無疫小區(qū)《通則》和無非洲豬瘟小區(qū)、無口蹄疫小區(qū)、無豬瘟小區(qū)、無小反芻獸疫小區(qū)、無高致病性禽流感小區(qū)、無新城疫小區(qū)、無布魯氏菌病小區(qū)等7個標準,還制定了《無規(guī)定動物疫病小區(qū)評估管理辦法》[3],積極開展無疫小區(qū)評估工作。無疫小區(qū)是指處于同一生物安全管理體系下的養(yǎng)殖場區(qū),在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生一種或幾種規(guī)定動物疫病的若干動物養(yǎng)殖和其他輔助生產(chǎn)單元所構(gòu)成的特定小型區(qū)域,具有企業(yè)投資、政府引導(dǎo)支持的特點。同時,單個無疫小區(qū)的生產(chǎn)單元數(shù)量有限,規(guī)定動物疫病歷史狀況清楚,且處于同一生物安全管理體系,生物安全管理效果更好。創(chuàng)建無疫小區(qū)是貫徹落實國家疫病常態(tài)化防控和區(qū)域化管理的部署要求,可進一步提升區(qū)域內(nèi)動物疫病防控能力和生物安全管理水平,開創(chuàng)動物疫病區(qū)域化管理新格局;進一步打造企業(yè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)品牌,提升產(chǎn)品核心競爭力,真正落實企業(yè)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任;對創(chuàng)新畜牧業(yè)健康綠色發(fā)展理念,為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全提供有效保障[4]。在當前肺炎疫情嚴重影響國家和地區(qū)經(jīng)濟的新形勢下,針對易感野生動物高致病性禽流感難防控、非洲豬瘟病毒環(huán)境耐受力超強的特點,支持企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū)比建設(shè)無疫區(qū)更具操作性,對于迅速有效控制動物疫情更具現(xiàn)實意義。
1創(chuàng)建無疫小區(qū)過程中存在的主要問題
近幾年,通過學(xué)習(xí)OIE和我國關(guān)于無疫小區(qū)的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)山東省某大型肉雞集團成功創(chuàng)建全國無高致病性禽流感小區(qū),參與山東多家企業(yè)非洲豬瘟無疫小區(qū)的省級評估,在實踐中發(fā)現(xiàn)基層獸醫(yī)管理部門和企業(yè)在創(chuàng)建無疫小區(qū)過程中存在一些共性問題,限制了無疫小區(qū)創(chuàng)建的總體進展,影響著無疫小區(qū)作用的更好發(fā)揮。1.1對無疫小區(qū)認識不深不透。實踐中由于無疫小區(qū)理念欠缺,嚴重影響無疫小區(qū)建設(shè)的推行?;鶎有竽莲F醫(yī)部門對無疫小區(qū)缺乏應(yīng)有認識:有的片面認為無疫區(qū)內(nèi)沒有創(chuàng)建同類疫病無疫小區(qū)的必要性;有的認為創(chuàng)建無疫小區(qū)是企業(yè)行為,與政府部門無關(guān);更有個別基層干部認為企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū),無端增加自己的工作量,不愿意支持企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū)。例如,有的無疫小區(qū)所在縣(市、區(qū))獸醫(yī)實驗室基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、檢測人員達不到必要條件,無法完成無疫小區(qū)規(guī)定動物疫病官方監(jiān)測任務(wù)。在企業(yè)層面,無論是高層管理者還是獸醫(yī)技術(shù)人員,目前對無疫小區(qū)也缺乏足夠認識,主動用無疫小區(qū)技術(shù)規(guī)范來全面提升整個企業(yè)的生物安全意識不強,導(dǎo)致創(chuàng)建無疫小區(qū)積極性不高,創(chuàng)建過程漫長,創(chuàng)建標準不盡人意。例如,山東省某大型肉雞集團,實行“父母代種雞場+商品場+屠宰廠”模式,政府部門積極指導(dǎo)其創(chuàng)建非免疫無高致病性禽流感小區(qū),但企業(yè)對此當成是一種負擔,盡管多次督促推進與現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),但目前進展仍然緩慢。1.2對《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在創(chuàng)建無疫小區(qū)和參與省級評估過程中,企業(yè)對《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》理解不深刻,特別是對《規(guī)定動物疫病風(fēng)險評估準則》《生物安全計劃準則》沒有系統(tǒng)掌握,對所設(shè)緩沖區(qū)的重要意義認識不足。例如,有些企業(yè)沒有充分理解風(fēng)險評估的目的、原則與方法,風(fēng)險評估與生物安全計劃不吻合,甚至把風(fēng)險評估與生物安全手冊內(nèi)審混淆。1.3對創(chuàng)建無疫小區(qū)關(guān)鍵措施把握不準。1.3.1企業(yè)層面。生物安全管理機構(gòu)形式重于內(nèi)容,盡管企業(yè)都設(shè)立了由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各生產(chǎn)單元主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組,但由于上述高層管理者事務(wù)繁多,因此在實際生產(chǎn)過程中無暇顧及生物安全管理工作;風(fēng)險評估開展流于形式,企業(yè)內(nèi)部缺少風(fēng)險評估方面的技術(shù)人才,風(fēng)險評估報告質(zhì)量低下;生物安全計劃與實際吻合度不高,由于企業(yè)特別是各生產(chǎn)單元風(fēng)險評估不深入,對風(fēng)險識別不全、不準,對風(fēng)險級別判定不準,導(dǎo)致生物安全計劃針對性不強;規(guī)定動物疫病監(jiān)測方案缺乏科學(xué)性,規(guī)定動物疫病監(jiān)管不夠規(guī)范;生物安全手冊編制質(zhì)量不高,實際執(zhí)行缺乏質(zhì)量控制;無疫小區(qū)標識、全程追溯欠缺。另外,在各種檔案資料收集、歸檔的規(guī)范化方面,也存在不少問題。1.3.2政府層面。對轄區(qū)內(nèi)易感動物飼養(yǎng)、分布、流入、流出等情況掌握不全面,對無疫小區(qū)所設(shè)緩沖區(qū)認識欠缺,對無疫小區(qū)監(jiān)管重視不夠,對無疫小區(qū)及緩沖區(qū)的專項監(jiān)測不夠科學(xué)。在實踐中發(fā)現(xiàn),無疫小區(qū)監(jiān)管流于形式問題比較普遍,達不到促進企業(yè)提升生物安全水平、有效降低疫情風(fēng)險的根本目的;有的地方刻意回避設(shè)緩沖區(qū)問題,未設(shè)緩沖區(qū),缺乏可信數(shù)據(jù)支撐。1.4創(chuàng)建無疫小區(qū)缺乏有力政策引導(dǎo)。除出口企業(yè)外,國家沒有針對無疫小區(qū)動物和動物產(chǎn)品國內(nèi)流通制定相關(guān)政策,也沒有建立促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場評價機制,國家和企業(yè)層面都缺乏對無疫小區(qū)品牌的宣傳。
2創(chuàng)建無疫小區(qū)關(guān)鍵措施
2.1建立符合實際、真正管用的生物安全組織機構(gòu)。嚴格按照《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求,建立由主要負責(zé)人或分管負責(zé)人參加的生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)無疫小區(qū)生物安全管理工作的總體設(shè)計和部署,建立、完善和推行生物安全質(zhì)量手冊;領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專門的生物安全質(zhì)量管理機構(gòu),由企業(yè)的獸醫(yī)總監(jiān)擔任質(zhì)量管理負責(zé)人,企業(yè)總部的獸醫(yī)技術(shù)人員和各生產(chǎn)單元的獸醫(yī)技術(shù)人員擔任生物安全質(zhì)量管理監(jiān)督員,負責(zé)無疫小區(qū)生物安全手冊執(zhí)行情況監(jiān)督,收集所在生產(chǎn)單元對生物安全手冊的建議。這樣既能保證生物安全質(zhì)量手冊在各生產(chǎn)單元落實,又能及時收集生產(chǎn)實踐一線的好經(jīng)驗,不斷改進生物安全質(zhì)量手冊。要根據(jù)企業(yè)人動,及時調(diào)整生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量管理監(jiān)督員,并實行上崗前培訓(xùn)制度,確保其具備履職盡責(zé)的能力[5]。2.2科學(xué)開展規(guī)定動物疫病風(fēng)險評估。企業(yè)要依據(jù)《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《規(guī)定動物疫病風(fēng)險評估準則》,結(jié)合企業(yè)實際制定規(guī)定動物疫病風(fēng)險評估制度,明確風(fēng)險評估工作責(zé)任,對風(fēng)險評估的范圍、頻率、程序等作出規(guī)定。組織各生產(chǎn)單元圍繞周邊環(huán)境因素、選址布局因素、設(shè)施設(shè)備因素、防疫管理因素、人員管理因素、投入品管理因素、運輸管理因素以及其他重要風(fēng)險因素,制定詳細風(fēng)險評估工作方案,并認真組織落實。必要時,可以聘請專家參與無疫小區(qū)風(fēng)險評估工作,以提高風(fēng)險評估結(jié)果的實效性和針對性。企業(yè)和基層獸醫(yī)部門要組織技術(shù)人員積極參加有關(guān)動物疫病風(fēng)險評估培訓(xùn),不斷提高其風(fēng)險評估專業(yè)水平。2.3有針對性制定《生物安全計劃》。生物安全計劃是指通過分析規(guī)定動物疫病傳入、傳播、擴散的可能途徑,為采取相應(yīng)控制措施,降低動物疫病風(fēng)險而制定的防控技術(shù)文件。可組織專家,對風(fēng)險評估報告識別的風(fēng)險因素進行定性或半定性風(fēng)險評估,實事求是、完整地進行風(fēng)險描述,并結(jié)合企業(yè)和各生產(chǎn)單元實際,有針對性地提出防范措施,使編制的《生物安全計劃》完全符合企業(yè)生產(chǎn)實際。2.4科學(xué)編制、嚴格執(zhí)行《生物安全手冊》。要針對所有風(fēng)險管理措施,逐項確定關(guān)鍵控制點;要對關(guān)鍵控制點,制定相應(yīng)無疫小區(qū)標準操作程序,逐程序建立工作流制式表格并嚴格控制。在實踐中,要突出易感動物引進審批與隔離、入場車輛清洗、場區(qū)環(huán)境特別是重點污染區(qū)域消毒、飼養(yǎng)動物日常健康狀況監(jiān)測與采樣,入場人員和物料、高危場所、臨床異常和病死動物相關(guān)疫病的實驗室檢測等重點環(huán)節(jié)。要特別引起注意的是,每個企業(yè)生產(chǎn)模式與實際情況不同,其生物安全管理措施也應(yīng)不同,堅決不能簡單機械照搬照抄其他無疫小區(qū)的生物安全管理措施。2.5加強生物安全培訓(xùn)以及執(zhí)行情況監(jiān)督與內(nèi)審。建立起符合實際、比較完善的生物安全管理體系,只是成功的第一步,最終成功與否關(guān)鍵在于是否能夠認真、全面落地落實。要經(jīng)常性開展以《生物安全手冊》為主要內(nèi)容的培訓(xùn),組織企業(yè)各生產(chǎn)單元有關(guān)人員特別是生物安全管理監(jiān)督員重點培訓(xùn),提格遵守的自覺性;要定期或不定期開展《生物安全手冊》執(zhí)行情況監(jiān)督,在組織各監(jiān)督員開展日常監(jiān)督和定期監(jiān)督時,重點圍繞引進動物、新人進場、新場物料等高危風(fēng)險點實施工作的人員開展監(jiān)督,確?!渡锇踩謨浴吩趯嵺`中不發(fā)生偏離;在此基礎(chǔ)上,每年要至少開展1次《生物安全管理手冊》管理情況內(nèi)審,發(fā)生生物安全異常情況要立即開展內(nèi)審,及時形成報告在整個無疫小區(qū)進行糾偏,達到面上降低風(fēng)險隱患的目的。2.6科學(xué)編制和認真執(zhí)行規(guī)定動物疫病監(jiān)測方案??傇瓌t是按照《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《規(guī)定動物疫病監(jiān)測準則》要求制定官方監(jiān)測方案和企業(yè)監(jiān)測方案,能夠準確反映無疫小區(qū)所在地規(guī)定動物疫病狀況和無疫小區(qū)規(guī)定動物疫病狀況。官方和企業(yè)都要全面掌握轄區(qū)內(nèi)易感動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸、無害化處理等情況,基本掌握易感動物產(chǎn)品的調(diào)入、儲存等情況,特別要全面摸清無疫小區(qū)各生產(chǎn)單元周邊3km范圍內(nèi)相關(guān)情況,為科學(xué)制定監(jiān)測方案、是否需要設(shè)緩沖區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐。官方要在做好轄區(qū)規(guī)定動物疫病監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,應(yīng)當對無疫小區(qū)包括緩沖區(qū)制定專門監(jiān)測方案并嚴格執(zhí)行位置企業(yè)要在開展好日常監(jiān)測、嚴防風(fēng)險傳入的基礎(chǔ)之上,制定專門的集中監(jiān)測方案,每半年開展1次覆蓋所有流行病學(xué)單元的證明無疫監(jiān)測。官方和企業(yè)都要及時出具規(guī)范的規(guī)定動物疫病監(jiān)測報告。2.7全面加強無疫小區(qū)監(jiān)管。省、市、縣三級官方機構(gòu)對無疫小區(qū)進行監(jiān)管,這是無疫小區(qū)的重要特點和生物安全管理實效性的重要保證,是督促企業(yè)更好遵守法律法規(guī)的有力保障。省、市、縣三級都要依據(jù)《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》建立制度,明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻率、監(jiān)管責(zé)任,實行“痕跡化”管理,提高監(jiān)管效果。2.8建立應(yīng)急反應(yīng)和疫情報告制度。企業(yè)制定的應(yīng)急反應(yīng)和疫情報告制度,要與官方有機銜接,杜絕各唱各調(diào)的“兩張皮”問題。企業(yè)要根據(jù)法律法規(guī)和官方應(yīng)急預(yù)案,制定內(nèi)部規(guī)定動物疫病應(yīng)急反應(yīng)實施方案,制定日常動物疫病、規(guī)定動物疫病和重大動物疫病報告制度,建立疫情控制應(yīng)急預(yù)備隊,并加強培訓(xùn)、適時演練,及時充實更新應(yīng)急物資和儲備物資,以備應(yīng)急之需。2.9加強檔案記錄。真實、完整的檔案記錄是證明無疫小區(qū)各項生物安全管理措施得到持續(xù)有效落實的有力證據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《生物安全管理手冊》規(guī)定,建立起完善的記錄啟用、填寫、修改、保存、上交等制度,做到記錄內(nèi)容真實、完整,能夠反映出生物安全管理工作的全貌。所有檔案資料要按年度立卷、歸檔,于次年初統(tǒng)一上交企業(yè)無疫小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組所設(shè)的質(zhì)量管理部門,以備開展內(nèi)審、迎接官方評估、監(jiān)管查閱[5]。
3建議
3.1合理確定無疫小區(qū)生產(chǎn)單元范圍。無疫小區(qū)主要以養(yǎng)殖場為重點,有種畜禽場、種畜禽場+商品場、種畜禽+商品場+屠宰場3種模式,企業(yè)要根據(jù)各生產(chǎn)單元生物安全基礎(chǔ)設(shè)施條件、空間分布、交叉感染風(fēng)險,特別是生物安全控制能力情況,選擇全部或部分設(shè)施完善、距離較近(一般要處于同一設(shè)區(qū)市)、生物安全水平較高的生產(chǎn)單元列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元,不宜簡單地將企業(yè)所有生產(chǎn)單元全部列入無疫小區(qū);即使企業(yè)自己建有飼料廠和屠宰廠,在無法滿足對無疫小區(qū)飼養(yǎng)畜禽專門屠宰(專用屠宰線),無法滿足對無疫小區(qū)專門(專線)生產(chǎn)供應(yīng)飼料的情況下,不建議將其列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元。3.2了解主要流行病學(xué)關(guān)聯(lián)單位規(guī)定動物疫病風(fēng)險程度。對未列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元的飼料廠、屠宰場、合同戶、無害化處理廠等無疫小區(qū)生產(chǎn)單元下一級業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位,無論是否屬于同一企業(yè)管理,都應(yīng)有相應(yīng)渠道和可靠措施,及時、準確了解其規(guī)定動物疫病風(fēng)險狀況,以適時調(diào)整無疫小區(qū)生物安全管理措施,有效降低規(guī)定動物疫病通過無疫小區(qū)之外下一級業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位傳入的風(fēng)險。3.3國家層面適時制定相關(guān)動物防疫管理政策,引導(dǎo)企業(yè)積極建設(shè)無疫小區(qū)。要積極爭取使國家官方評估結(jié)果獲得OIE認證,既可減少企業(yè)因重復(fù)接受評估而產(chǎn)生影響,又可提高出口企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū)的積極性。要將建設(shè)無疫小區(qū)與國內(nèi)動物防疫政策結(jié)合起來,可對無疫小區(qū)動物和動物產(chǎn)品國內(nèi)流通實行動物檢疫“綠色通道”,充分體現(xiàn)出低風(fēng)險區(qū)(企業(yè))動物流動的優(yōu)勢。
參考文獻:
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篇3
一、成立機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對豬肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我分局成立了以分局長楊文同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了《豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案》,分解任務(wù),落實責(zé)任,確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作取得實效。
二、明確要求,強化主體責(zé)任。
我分局與轄區(qū)2家農(nóng)貿(mào)市場及市場內(nèi)豬肉和肉制品經(jīng)營者、3家超市(商店)簽訂了《經(jīng)銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責(zé)任書》和《食品安全管理承諾書》,督促市場開辦者及經(jīng)營者落實豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,嚴格豬肉產(chǎn)品市場準入管理,定期對進入市場銷售的豬肉產(chǎn)品進行抽樣檢測,并及時在市場內(nèi)公布檢測結(jié)果。
三、加強檢查,嚴格監(jiān)督管理。
一是加強豬肉及肉制品經(jīng)營者準入管理,重點檢查《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》是否齊全、合法、有效,確保其主體資格合法性。
二是加強日常監(jiān)督檢查。分局在口河、鐘莊二個市場落實譚萬勝,楊應(yīng)龍,王二專人負責(zé),每天放進行市場檢查,索取二證二票。在檢查時,重點檢查市場豬肉經(jīng)營戶進貨渠道是否合法,是否通過檢驗檢疫,是否加蓋檢驗檢疫印章,是否持有由屠宰點和檢疫部門出具檢驗檢疫票據(jù)等。督促豬肉經(jīng)營戶嚴格把關(guān),查明來源,認真落實豬肉產(chǎn)品進貨查驗制度以及不合格豬肉退市制度,確保肉品來源可追溯。11月份,我們重點檢查了冷藏儲運企業(yè)經(jīng)營冷凍豬肉產(chǎn)品情況。在建湖縣宏信冷藏儲運有限公司,我們對在庫冷凍肉品開展逐一檢查,仔細查明其進貨來源,持有檢疫檢驗證明以及進庫出庫記錄情況等。在非洲豬瘟疫情排查防控期間,我們對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位及企業(yè)、學(xué)校食堂進行了集中檢查,嚴把豬肉及肉制品采購關(guān)。加大宣傳,增強餐飲服務(wù)單位的食品安全意識,提升自主防范能力。與餐飲服務(wù)單位簽訂《豬肉食品安全保障承諾書》,加強餐廚廢棄物收集、運輸、儲存、處理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,禁止餐廚廢棄物流向養(yǎng)豬場(戶)。今年來,我分局共出動執(zhí)法人員60余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)3戶次,冷藏儲運企業(yè)1戶次,農(nóng)貿(mào)市場2家,生鮮豬肉經(jīng)營戶21戶次,批發(fā)超市5戶次,餐飲服務(wù)場所36家。檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)問題豬肉流入市場銷售的情況。
三是開展豬肉質(zhì)量專項檢查行動。開展非洲豬瘟專項整治行動,嚴把生豬來源、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保安全食用豬肉產(chǎn)品。先后對建湖縣第一中學(xué),城南教育集團開發(fā)區(qū)校區(qū),建湖縣實小北校區(qū),鐘莊敬老院等單位食堂開展豬肉質(zhì)量安全專項檢查,督促其加強豬肉采購管理,規(guī)范進貨記錄,確保豬肉質(zhì)量,嚴禁不合格豬肉流進學(xué)生和老人餐桌。今年來,共開展各項專項檢查8次。12月14日,《建湖日報》以《嚴格肉制品市場監(jiān)管,確保百姓消費安全》為題對我局加強豬肉市場監(jiān)管的做法進行了報道。
四、廣泛宣傳,提升守法意識。
我分局共舉辦《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班2次,參加培訓(xùn)的豬肉經(jīng)營者50余人次;與轄區(qū)2個農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)業(yè)戶、3個超市(商店)簽訂了《經(jīng)銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責(zé)任書》和《食品安全管理承諾書》。分局還采取印發(fā)宣傳單、張貼宣傳標語、宣傳欄在農(nóng)貿(mào)市場、村居人員集中的地方宣傳豬肉質(zhì)量專項整治和肉品安全知識。今年來共發(fā)放宣傳單300頁,懸掛宣傳標語6條,制作宣傳欄4塊,增強了經(jīng)營者食品安全意識,提升自主防范能力,積極營造群防群控的良好局面。
五、嚴格執(zhí)法,堅決打擊豬肉違法經(jīng)營行為。
篇4
一、總體思路和目標任務(wù)
總體思路:以災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為主線,立足長遠規(guī)劃、圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展提品質(zhì)、強化科技促增效,大力推廣關(guān)鍵實用新技術(shù),全面提升秋冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新發(fā)展,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效有途徑。
具體目標:全鎮(zhèn)秋冬播面積4.2 萬畝,其中小麥2.2 萬畝、油菜0.5 萬畝、蔬菜1 萬畝、其他經(jīng)濟作物0.5 萬畝。
二、重點工作
(一)切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1 、穩(wěn)定發(fā)展小麥生產(chǎn)。等村是我鎮(zhèn)傳統(tǒng)“一稻一麥”模式重點村,要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶和經(jīng)營主體合理安排小麥播種時間,大力發(fā)展機械化生產(chǎn),多措提高播種質(zhì)量,確保全鎮(zhèn)小麥種植面積不少于2.2 萬畝。推廣應(yīng)用抗?。ㄖ攸c是赤霉病)耐漬的優(yōu)質(zhì)(專用)春性品種和抗性較強的優(yōu)質(zhì)專用品種,如寧麥、揚麥、鎮(zhèn)麥系列。
2 、調(diào)整發(fā)展油菜生產(chǎn)。等相關(guān)村要緊抓退水后空檔期較長的優(yōu)勢,恢復(fù)油菜生產(chǎn),引導(dǎo)和鼓勵種植大戶、農(nóng)戶大力支持發(fā)展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優(yōu)質(zhì)雙低、菜油兼用、花期集中且較長的油菜品種,積極推廣輕簡栽培,提升機械耕作播種水平,推廣生產(chǎn)性較強的德油、秦油等系列雜交品種。
3 、恢復(fù)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。等村居的設(shè)施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復(fù)生產(chǎn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,指導(dǎo)農(nóng)戶和經(jīng)營主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種,堅持短長結(jié)合,提高復(fù)種指數(shù),擴種速生葉菜,確保全鎮(zhèn)蔬菜等種植面積不少于1 萬畝。
(二)切實抓好秋冬季畜禽養(yǎng)殖。
1 、抓防控、保安全。扎實抓好秋冬季重大動物疫病防控,落實動物防疫責(zé)任制,對存欄禽畜實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動物疫病強制免疫,確保免疫密度、免疫證明發(fā)放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個100%,做到應(yīng)免盡免,不留空當。持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養(yǎng)500 頭以上的養(yǎng)豬企業(yè)政技聯(lián)系制度和包保責(zé)任制,落實監(jiān)測排查、清洗消毒、生物安全、調(diào)運監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施,確保廬城無大疫。
2 、抓治理,保生態(tài)。加快推進畜禽糞污染資源化利用,推動建立畜禽糞污全鏈條責(zé)任管理制度,持續(xù)推進肥料化利用。加強對畜禽養(yǎng)殖戶畜禽糞污綜合治理,落實養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)戶“一場一策”治理方案,著力解決問題清單,確保全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率95%以上。
(三)切實抓好秋冬季水產(chǎn)養(yǎng)殖。受損的精養(yǎng)魚塘、稻漁綜合種養(yǎng)設(shè)施及時修復(fù)補養(yǎng);少數(shù)面積不大、無人居住的小圩口,相關(guān)村居可引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,圍繞市場需求,投放大規(guī)格魚苗種,適度喂養(yǎng),確保春節(jié)前上市。
三、技術(shù)要求
(一)調(diào)整優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產(chǎn)業(yè)提升工程目標任務(wù),堅持以市場為導(dǎo)向,立足本地資源,加大農(nóng)業(yè)招商引企力度,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準園建設(shè),打造特色高效產(chǎn)業(yè)園和一村一品,著力構(gòu)建綠色化、特色化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)大力推廣關(guān)鍵技術(shù)。加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效多抗適宜機收新品種,挖掘品種增產(chǎn)提質(zhì)潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮(zhèn)壓等關(guān)鍵技術(shù),突出適墑適期適量適法播種,提高整地和播種質(zhì)量,努力實現(xiàn)一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治力度,促進化肥農(nóng)藥減量增效和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加速品種、栽培和機具的優(yōu)化組合,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合提升。
(三)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極引導(dǎo)各類服務(wù)主體,圍繞農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施、烘干倉儲等秋種關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專業(yè)化、社會化服務(wù),不斷提高秋種專業(yè)化水平。大力發(fā)展訂單生產(chǎn),組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有效對接,提高秋種產(chǎn)銷一體化水平。
四、保障措施
各村(涉農(nóng)社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位以堅定的信心、有力的措施,扎實抓好災(zāi)后秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以秋補夏,努力降低洪澇災(zāi)害損失,夯實明年夏季糧油豐收的基礎(chǔ)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,將其作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要政治任務(wù),切實增強緊迫感。要認清形勢,理清思路,制定實施方案,明確目標任務(wù),細化工作舉措,早謀劃、早部署、早落實,研究解決存在的突出問題。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和投入力度,確保責(zé)任落實、措施落實。
(二)強化政策宣傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要加大對支持淹沒區(qū)災(zāi)后秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策宣傳引導(dǎo),提高扶持政策知曉率,提高政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高秋冬季農(nóng)業(yè)項目的參保率。要加快扶持政策的兌現(xiàn),保護和提升經(jīng)營主體和農(nóng)戶發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝的積極性。
篇5
一、采取硬核措施致力疫情防控
疫情當前,局黨組將疫情防控工作作為重大政治任務(wù)來抓,制定實施方案,明確任務(wù)和措施。一是開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。召開藥品零售企業(yè)負責(zé)人約談會議,要求各零售藥店嚴格遵守“一退兩抗”藥品文件要求,充分發(fā)揮零售藥店的防疫哨點作用。二是按照進一步加強疫情防控工作要求。對全縣涉及17家冷鏈食品及進口非冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)核酸檢測21次,檢測人員28811人次,2家外賣平臺核酸檢測1176批次,冷庫環(huán)境檢測198批次,結(jié)果均為陰性;同時,做好4家以進口牛羊肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的駐場監(jiān)管工作,嚴格原料肉的“一單三證”的進貨驗收,17家涉及冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)全部錄入冷鏈追溯系統(tǒng),做到了全程可追溯。三是對百姓關(guān)心的物價投訴舉報,及時受理處置。檢查農(nóng)貿(mào)市場1個、超市4家、醫(yī)院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家,發(fā)放縣價格監(jiān)督檢查提醒告誡書70份,涉企收費共檢查18家,未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強疫情期間防控宣傳。每日對街邊門店巡查并張貼進店須知與防控公告,按防控指南要求嚴格落實到位,同時利用微信工作群、廣播,加大宣傳力度,營造全民抗疫的強大氛圍。五是開展對非冷鏈進口貨物排查工作。按照省、市局要求,聯(lián)合成員單位根據(jù)推送信息由我局按要求對生產(chǎn)經(jīng)營單位的消毒證明或記錄開展檢查工作,累計排查進出口業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)營單位153家,對4家重點企業(yè)進行核實是否進口過非冷鏈貨物,是否有庫存進口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫(yī)療器械專項檢查、檢測試劑專項檢查工作。重點檢查了我縣13家經(jīng)營使用單位,經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營使用不合格疫苗及防疫藥械的行為,有效確保疫苗及防疫器械質(zhì)量安全。七是加強野生動物保護工作。印制《縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于打擊非法鳥類等野生動物交易行為的通告》1000份,由執(zhí)法人員張貼在商場超市、集貿(mào)市場、餐飲單位等醒目位置。八是加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。印制了《特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示》200份,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進行安全生產(chǎn)提示,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間特種設(shè)備安全無事故。
二、加強食藥監(jiān)管守住安全底線
(一)抓好食品安全監(jiān)管。一是兩會期間,成立“兩會”食品安全保障工作小組,制定工作方案。與四家定點供餐酒店簽訂《重大活動餐飲服務(wù)食品安全承諾書》,選派駐8名執(zhí)法人員分別進駐四家供餐酒店對點監(jiān)督。對蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進行快速檢測,主要檢測農(nóng)殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項目。“兩會”期間,共監(jiān)督工作用餐24餐次,抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次,發(fā)現(xiàn)不合格原料1批次,調(diào)換菜品11個,有效保障了450名與會代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級及日常監(jiān)督檢查計劃全部錄入省食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。截至目前,共對6家企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查6次。為我縣1家企業(yè)新取得食品生產(chǎn)許可證,3家企業(yè)變更換發(fā)了生產(chǎn)許可證,全部進行了現(xiàn)場核查。三是為保障轄區(qū)內(nèi)特殊食品安全,對從事特殊食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售的企業(yè)進行檢查。共檢查特殊食品經(jīng)營企業(yè)16家數(shù)(其中保健食品經(jīng)營企業(yè)6家,嬰幼兒配方食品經(jīng)營企業(yè)6家,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營企業(yè)4家,),食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家數(shù),共出動執(zhí)法人員12人次,車輛6臺次。未發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患情況。四是食鹽質(zhì)量安全關(guān)系到群眾切實的生活安全,對轄區(qū)內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)銷售的相關(guān)企業(yè)進行檢查,共出動1887人次,檢查定點批發(fā)企業(yè)3次,農(nóng)貿(mào)市場3家次,商場超市106家次,農(nóng)村小賣鋪480家次,餐飲單位753家次,未發(fā)現(xiàn)問題。五是市局部署開展餐飲等級互查,我縣申報的22家A級餐飲單位現(xiàn)場評查,21家餐飲單位達到A級標準,1家餐飲單位為B級,同時我局組織人員對青縣局26家申報A級餐飲單位進行評查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全,努力構(gòu)建安全有序發(fā)展的市場環(huán)境,我局加強日常餐飲單位監(jiān)督檢查,對餐飲單位的證照、衛(wèi)生及油煙凈化等情況進行摸排整改,檢查餐飲單位85戶次。七是為預(yù)防非洲豬瘟在本縣內(nèi)傳播,對轄區(qū)內(nèi)豬肉進行防控檢查,共檢查農(nóng)貿(mào)市場三次,出動人員132人次;商場超市301次,出動人員491人次;餐飲服務(wù)單位489次,出動人員815人次;食品生產(chǎn)企業(yè)14家次;出動人員24人次,未發(fā)現(xiàn)問題。
(二)維護藥品消費市場。根據(jù)上級要求,制定了藥品流通相應(yīng)工作方案,開展藥品流通渠道專項整治、中藥飲片專項整治工作,對轄區(qū)進口藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和進口冷鏈藥械經(jīng)營企業(yè)進行了摸底排查,檢查零售藥店21家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級衛(wèi)生室36家,對藥品流通中存在問題的診所、藥店下達了《責(zé)令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次,并完成了送檢工作。上報藥品不良反應(yīng)49例,醫(yī)療器械不良事件28例。
(三)大力加強3.15曝光問題舉一反三。針對3.15晚會曝光瘦肉精羊肉問題,連夜部署行動方案,從3月16日開始對全縣所有羊肉經(jīng)營點、餐飲全部進行瘦肉精快速檢測,并對有關(guān)店鋪的營業(yè)執(zhí)照、進貨票據(jù)等進行詳細核查,截至目前,共檢查相關(guān)企業(yè)304家次,食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測350批次,瘦肉精抽檢50批次,快檢48批次,均未發(fā)現(xiàn)問題。
(四)保障開學(xué)學(xué)校食堂及周邊安全。一是組織對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂開展開學(xué)前安全風(fēng)險隱患排查,要求各校園食堂開學(xué)前,加強從業(yè)人員疫情防控和食品管理培訓(xùn)教育,建立自查工作臺帳,自查率達100%。對重新使用的工器具和餐飲具等進行清洗消毒,清理庫存食品原料。對自查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的,在開學(xué)前全部整改到位。目前,共檢查學(xué)校、幼兒園食堂36家,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29處,已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風(fēng)險等級A級率達到了80%;食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達到100%。二是針對校園周邊超市,執(zhí)法人員對許可證照是否懸掛,索證索票是否齊全進行查看。仔細檢查食品外包裝是否符合規(guī)定,同時嚴查測溫掃碼,場所消毒等疫情防控落實情況。三是執(zhí)法人員對文具店開展專項巡查,檢查文具用品包裝、標識、質(zhì)量安全是否符合標準,嚴厲查處銷售“三無”商品的違法行為。
三、維護市場競爭促進質(zhì)量發(fā)展
(一)加強質(zhì)量監(jiān)管。一是加強劣質(zhì)散煤管控。嚴打散煤運銷行為,并加強劣質(zhì)散煤管控宣傳力度,形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強成品油質(zhì)量監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營主體全覆蓋,嚴厲打擊銷售不符合國家質(zhì)量標準油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次,抽檢成品油經(jīng)營單位38家次,共103個批次,經(jīng)檢測全部合格。三是商品質(zhì)量抽檢。為進一步強化化肥獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)對縣化肥銷售企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)進行監(jiān)督抽檢。目前,共抽檢化肥30批次,農(nóng)膜地膜2批次,均在檢測中。四是縣級監(jiān)督抽查后處理工作??茖W(xué)、嚴謹、審慎的研判抽查樣品的結(jié)果,依法加強問題產(chǎn)品及企業(yè)的后處理工作。截至目前,省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)共不合格產(chǎn)品信息5條,已完成3條,2條正在后處理中。3月10日市重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查整治工作督導(dǎo)組第四督導(dǎo)檢查小組來我縣就2020年度監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)整改情況進行督導(dǎo)檢查。我局陪同督導(dǎo)小組對我縣省抽后處理中不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行實地督導(dǎo)檢查工作,提出指導(dǎo)意見。五是開展商超專項行動,檢查商店136戶次,主要對其證照情況,索證索票,有無“山寨”、“過期”、“三無”等進行檢查,出動執(zhí)法人員165人次,執(zhí)法車輛50余臺次,發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知37多份,查處無照經(jīng)營1起,罰款6000元。
(二)保證計量秩序穩(wěn)定。為保證春節(jié)期間計量秩序穩(wěn)定,保障消費者合法權(quán)益,我局在春節(jié)期間認真進行計量執(zhí)法監(jiān)督檢查,對縣城集貿(mào)市場、及超市、加油(氣)站等場所進行計量執(zhí)法監(jiān)督檢查,其中加油機檢定62臺,電子計價稱檢定216臺,壓力表檢定242臺,血壓計檢定34臺。
(三)規(guī)范企業(yè)認證認可。依據(jù)認證行政監(jiān)管系統(tǒng),積極開展全縣76家自愿性認證企業(yè)進行摸底調(diào)查,對地址及聯(lián)系方式變更的進行了完善,建立了自愿性認證檔案,系統(tǒng)的整理了各家企業(yè)的法人及質(zhì)量負責(zé)人姓名和聯(lián)系方式,建立了質(zhì)量提升工作群,為質(zhì)量提升、首席質(zhì)量官的培育打下基礎(chǔ)。
(四)服務(wù)推進商標品牌。為樂海樂器有限公司申報專利保險補助資金并上報,為華斯控股股份有限公司印制并發(fā)放“裘皮“地理標志保護產(chǎn)品標簽10萬個,繼續(xù)培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國際裘皮城”為知識產(chǎn)權(quán)示范市場;受理商標、專利注冊咨詢52人次、商標轉(zhuǎn)讓、延續(xù)12人次。
(五)推進雙隨機企業(yè)抽檢。一是年初我局對今年的雙隨機工作進行了部署,根據(jù)年初制定的抽查計劃和方案開展今年的雙隨機抽查工作。三月份進行了2021年雙隨機特種設(shè)備抽查工作,共抽出我轄區(qū)內(nèi)31戶在抽查范圍內(nèi)的企業(yè)。二是2020年度企業(yè)和個體工商戶年報公示工作已經(jīng)開始,我局制作了年報公示簡報,發(fā)動我局人員通過微信朋友圈積極發(fā)送,擴大影響。對申請移出經(jīng)營異常的經(jīng)營戶的材料進行審核。三是配合市局對我縣2家機動車安全檢測機構(gòu)進行了“雙隨機”監(jiān)督檢查,經(jīng)檢兩家均檢測不合格,現(xiàn)責(zé)令其十五日之內(nèi)整改完畢。
(六)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識,向電梯96365應(yīng)急處置中心報送新增電梯58臺并領(lǐng)取應(yīng)急標識牌;補做電梯96365應(yīng)急標識牌20臺。二是為3家新增特種設(shè)備使用單位辦理開戶業(yè)務(wù)并開通賬號,受理11家特種設(shè)備使用單位的18臺設(shè)備(叉車7臺、起重機2臺、電梯9臺)的開工告知。三是開展特種設(shè)備安全大檢查,加強特種設(shè)備隱患排查治理,確保風(fēng)險隱患精準處置到位,共出動執(zhí)法人員68人次,監(jiān)察單位22家,檢查特種設(shè)備28臺,查處事故隱患2處,立案查處1起,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份,查處無證非法運營特種設(shè)備2臺,無證操作人員2人。
(七)推動放心消費創(chuàng)建工作深入開展。按照市局要求,開展了放心消費示范單位摸底工作,目前我縣現(xiàn)有省級創(chuàng)建示范單位6家,市級創(chuàng)建示范單位6家,縣級創(chuàng)建示范單位9家。為確保我縣全年目標順利落實完成,我局進行廣泛宣傳,鼓勵社會各界共同參與,形成全社會共創(chuàng)共建營造安全放心消費環(huán)境的良好氛圍。
(八)規(guī)范化妝品經(jīng)營使用秩序。加強對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對化妝品經(jīng)營企業(yè)組織培訓(xùn),排除安全風(fēng)險。對經(jīng)營兒童化妝品的合法性、標簽標識、索證索票、臺賬建立、功效宣稱,營業(yè)場所內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為重點檢查,現(xiàn)出動執(zhí)法人員98人次,檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)119家次,現(xiàn)場提出整改意見90條。
四、了解群眾需求維護群眾利益
一是暢通投訴舉報熱線,提高消費者滿意度。受理投訴舉報案件480起,現(xiàn)已辦結(jié)319起,接受咨詢130起,受理生活類案件133件,答復(fù)解決率100%。二是認真查辦各類投訴案件,截至目前,共立案33件,辦結(jié)41件,其中一般程序34件,簡易程序7件,實施行政強制措施案件11件,罰沒款合計201930元。三是開展2021年度個體工商戶經(jīng)營狀況跟蹤調(diào)查問卷,對春節(jié)期間經(jīng)營狀況、盈收情況、當前狀態(tài)的滿意度等進行調(diào)查,目前我縣20家個人工商戶已全部填報完成。