導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

行政審批制度改革的誤區(qū)與對(duì)策

行政審批制度改革存在的問(wèn)題及對(duì)策

行政審批制度改革中的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)

菏澤市明確事業(yè)單位改革任務(wù)目標(biāo)

淄博市臨淄區(qū)編辦做好推行權(quán)力清單工作

德州市食藥局推進(jìn)行政審批改革

郯城縣行政審批制度改革現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

建立各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的思考

惠民縣編辦“三舉措”優(yōu)化行政審批中介服務(wù)環(huán)境

臨朐縣創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

濱州市編辦強(qiáng)化職能配置全面提升城市管理水平

深化行政審批改革強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

關(guān)于發(fā)揮政府部門(mén)責(zé)任清單作用的思考

青島市城陽(yáng)區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)編外用工規(guī)范管理

關(guān)于環(huán)保和文化事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制定的思考

無(wú)棣縣編辦多舉措加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)

濟(jì)南市積極破解街道辦事處事業(yè)單位體制難題

以?xún)删趾喜槠鯔C(jī)積極推進(jìn)行政審批制度改革

蘇州市吳中區(qū)巧用“加減乘除”深化簡(jiǎn)政放權(quán)

公益類(lèi)事業(yè)單位管辦分離體制改革研究

事業(yè)單位分類(lèi)改革政策執(zhí)行問(wèn)題研究

高青縣著力深化行政審批制度改革工作

堅(jiān)持依法統(tǒng)籌推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革

準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革政策的基本精神

日照市東港區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)記賬員

李莊鎮(zhèn)行政管理體制改革初探

城市管理執(zhí)法體制和機(jī)構(gòu)編制的調(diào)查與思考

著重處理好推行行政權(quán)力清單制度的三方面問(wèn)題

山東省部署推行行政權(quán)力清單制度工作采訪實(shí)錄

煙臺(tái)市深入開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究—以濱州市為例

事業(yè)單位績(jī)效考核工作的實(shí)踐與探索

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作

關(guān)于非警務(wù)活動(dòng)占用警力問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

棗莊市山亭區(qū)編辦實(shí)行五項(xiàng)制度提升機(jī)關(guān)效能

槐蔭區(qū)編辦積極配合做好干部安置工作6

省級(jí)政府部門(mén)五項(xiàng)職責(zé)檢查評(píng)估報(bào)告

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)履職評(píng)估調(diào)研報(bào)告

關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制問(wèn)題的思考

沙河鎮(zhèn)行政管理體制改革的成效與啟示

做好縣級(jí)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

昆侖鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐與思考

簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力全民創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)

濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制改革的做法及成效

淄博市淄川區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革實(shí)踐

構(gòu)建治理保障體系創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理

建立各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的調(diào)研報(bào)告

篇2

一、建好工作站，解決好服務(wù)的主動(dòng)性問(wèn)題

開(kāi)展服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作，一方面要讓企業(yè)了解檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作的內(nèi)容、方式、方法，使他們明白檢察機(jī)關(guān)是真心服務(wù)，不是擺花架子；另一方面，檢察機(jī)關(guān)必須主動(dòng)貼近企業(yè)，了解企業(yè)所需所求，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，助推企業(yè)良性發(fā)展。針對(duì)這些考慮，該院決定在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立服務(wù)企業(yè)工作站，為企業(yè)提供面對(duì)面服務(wù)，解決服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性問(wèn)題。

1.選準(zhǔn)位置，拉近服務(wù)距離。經(jīng)過(guò)調(diào)研，該院認(rèn)為，該縣行政服務(wù)中心位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)院內(nèi)，是企業(yè)辦事辦證的集中地，在這里成立工作站可為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)，也可以加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，共同落實(shí)由檢察院倡議并與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合會(huì)簽的《服務(wù)企業(yè)十項(xiàng)承諾》，確保服務(wù)承諾真正落到實(shí)處?；诖?，該院決定在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)院內(nèi)成立服務(wù)企業(yè)工作站。

2.建好陣地，強(qiáng)化服務(wù)保障。服務(wù)企業(yè)工作站是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的前沿陣地，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)窗口。該院按照“六個(gè)一”的配備標(biāo)準(zhǔn)，打造堅(jiān)實(shí)的服務(wù)陣地。即一個(gè)獨(dú)立的辦公辦案場(chǎng)所，用于專(zhuān)門(mén)接待企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的來(lái)訪；一個(gè)檢務(wù)公開(kāi)欄，明確服務(wù)工作站的職責(zé)范圍；一張服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，方便企業(yè)和檢察聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系；一臺(tái)電腦，聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，供企業(yè)查詢(xún)相關(guān)的服務(wù)信息和涉企問(wèn)題處理結(jié)果；一部電話，方便檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系；一臺(tái)空調(diào)，營(yíng)造舒適寬松的工作環(huán)境。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。企業(yè)面臨的問(wèn)題各式各樣，解決途徑各有不同，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍顯得尤為重要。該院一方面強(qiáng)化值班干警對(duì)《公司法》、《合同法》等民商事法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，另一方面服務(wù)企業(yè)辦公室也從《最高人民檢察院公報(bào)》和《最高人民法院公報(bào)》中選編電子版的民事、刑事等各類(lèi)涉企典型案件50例，供值班干警參考學(xué)習(xí)，提高值班干警發(fā)現(xiàn)和解決涉企問(wèn)題的能力。另外，每季度召開(kāi)一次值班干警座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)問(wèn)題，共同提高。

二、管好工作站，解決好服務(wù)的規(guī)范性問(wèn)題

服務(wù)企業(yè)工作站工作是項(xiàng)綜合工作，既需要全院各相關(guān)部門(mén)的配合和支持，又要防止工作中出現(xiàn)服務(wù)缺位、越位現(xiàn)象。為此，該院從制度建設(shè)入手，解決服務(wù)企業(yè)的規(guī)范性問(wèn)題。

1.實(shí)行聯(lián)合值班，發(fā)揮服務(wù)合力。實(shí)行服務(wù)企業(yè)辦公室工作人員經(jīng)常值班與業(yè)務(wù)部門(mén)干警輪流值班相結(jié)合的方式，做好工作站的日常值班工作。每周兩人值班，服務(wù)企業(yè)辦公室干警是經(jīng)常值班人員，另一名由偵監(jiān)、公訴、控申、預(yù)防、民行五部門(mén)干警輪流值班，一個(gè)月基本輪流一遍，保證了值班干警的基本穩(wěn)定，有利于妥善處理值班中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.明確工作職責(zé)，強(qiáng)化值班責(zé)任。在市院的指導(dǎo)下，該院出臺(tái)了工作站十項(xiàng)職責(zé)。在內(nèi)容上首先體現(xiàn)工作站的服務(wù)職能，如開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢(xún)、召集聯(lián)席會(huì)議、協(xié)助開(kāi)展“訪企”等；其次體現(xiàn)監(jiān)督維權(quán)職能，如對(duì)涉企行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督、涉企案件線索案前調(diào)查等；同時(shí)要求值班干警嚴(yán)格遵守按時(shí)、保密、文明值班等八項(xiàng)制度，認(rèn)真填寫(xiě)值班日志，做好涉企案件線索的記錄、分流，并及時(shí)向企業(yè)反饋涉企案件的辦理結(jié)果。實(shí)行嚴(yán)明的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核制度，激發(fā)干警工作積極性。

3.嚴(yán)格檢風(fēng)檢紀(jì)，打造廉潔陣地。嚴(yán)格工作站服務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁越權(quán)辦案；嚴(yán)禁亂拉贊助；嚴(yán)禁吃拿卡要；嚴(yán)禁在企業(yè)以?xún)?yōu)惠條件同自己有關(guān)系的人做生意；嚴(yán)禁在企業(yè)中兼職或掛名取酬以及從事有償中介活動(dòng)；嚴(yán)禁設(shè)置任何障礙刁難企業(yè)，打造風(fēng)清氣正的服務(wù)陣地。

三、用好工作站，解決好服務(wù)的實(shí)效性問(wèn)題

發(fā)現(xiàn)并解決好企業(yè)發(fā)展的難題，是工作站服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是其存在的真正意義。該院以服務(wù)企業(yè)工作站為陣地，全院各主要業(yè)務(wù)部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)參與，多角度全方位為企業(yè)服務(wù)，查處了一批涉企案件，取得了明顯的效果，解決服務(wù)企業(yè)的實(shí)效性問(wèn)題。

1.普遍問(wèn)題，經(jīng)常服務(wù)。針對(duì)企業(yè)普遍反映希望工作站提供法律、財(cái)會(huì)、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù)問(wèn)題，該院成立了主要由六個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)為成員的三個(gè)法律宣講組。以預(yù)防、民行為主成立了法律服務(wù)組，主要宣講民商經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)及員工法律意識(shí)，從源頭減少涉企案件發(fā)生；以技術(shù)、控申為主成立了建章立制組。幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)等方面制度；以公訴、偵監(jiān)為主成立了警示教育組，通過(guò)以案釋法，宣講發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部以及員工身邊的案例，警示教育企業(yè)和員工遵守法律法規(guī)。2012年以來(lái)，在工作站共開(kāi)展各類(lèi)宣講教育16次，極大地提升了企業(yè)自身的安全防范意識(shí)和管理水平。

2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)服務(wù)。全面了解企業(yè)真實(shí)服務(wù)需求，是開(kāi)展好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作的關(guān)鍵。該院把發(fā)現(xiàn)和收集企業(yè)需求作為服務(wù)企業(yè)工作站的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求值班干警每周單獨(dú)約談不少于兩名不同類(lèi)型企業(yè)的負(fù)責(zé)人。另外，利用工作站心連心網(wǎng)站、電話、接訪、走訪企業(yè)等形式，加強(qiáng)檢企聯(lián)系。去年以來(lái)，工作站共接待各類(lèi)人員297人次，收集各類(lèi)問(wèn)題58件，其中涉法問(wèn)題8件。

3.企業(yè)維權(quán)，及時(shí)服務(wù)。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題能當(dāng)面解決的當(dāng)面解決，不能當(dāng)面解決的，工作站積極溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助問(wèn)題及時(shí)解決。去年6月，民行部門(mén)值班時(shí)，日之新電子有限公司總經(jīng)理黨瑞東向工作站反映，企業(yè)與安徽一家公司因交貨期限違約問(wèn)題發(fā)生30萬(wàn)元的航空運(yùn)費(fèi)糾紛，在該公司向安徽航空公司調(diào)取證據(jù)時(shí)，遭到航空公司的無(wú)理拒絕。值班干警馬上向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)。第二天，該院研究后決定由司法會(huì)計(jì)攜帶調(diào)查文書(shū)和律師一同到安徽航空公司，調(diào)取相關(guān)證據(jù)。后雙方在檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)下達(dá)成和解，保障了企業(yè)的合法權(quán)益。

4.周邊治理，參與服務(wù)。服務(wù)企業(yè)工作站成立以來(lái)，積極協(xié)調(diào)組織召開(kāi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村組聯(lián)席會(huì)8次，參與解決企業(yè)周邊矛盾糾紛和周邊環(huán)境治理。去年2月，偵監(jiān)部門(mén)值班時(shí)，通力達(dá)公司和合室家建材公司反映，周邊部分村民在企業(yè)附近亂搭亂建，阻撓企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)。值班干警在教育勸說(shuō)無(wú)效的情況下，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，向院黨組匯報(bào)后，該院立即會(huì)同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)召開(kāi)企業(yè)周邊環(huán)境聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)解決。為徹底改善投資環(huán)境，該院同時(shí)向縣委政法委建議，由公檢法共同攜手開(kāi)展集聚區(qū)周邊環(huán)境治理?？h委政法委采納了建議，開(kāi)展為期半年的集聚區(qū)周邊環(huán)境治理行動(dòng)，共處理違法違紀(jì)人員13人，凈化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊環(huán)境。

5.立足職能，大膽服務(wù)。檢察工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的成效，最終要通過(guò)執(zhí)法辦案的效果來(lái)衡量。為此，該院立足法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)涉企行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊涉企職務(wù)犯罪和其他刑事犯罪，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。2012年以來(lái)，該院共立案查處涉企職務(wù)犯罪20件24人，批準(zhǔn)逮捕涉企刑事犯罪嫌疑人37件51人，提起公訴49件81人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案5件5人。如對(duì)唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室原副主任邱某挪用公款犯罪一案進(jìn)行了查處；對(duì)敲詐企業(yè)12萬(wàn)元的段某進(jìn)行了立案監(jiān)督、批捕、。在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，實(shí)行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)到企業(yè)檢查備案審查制度，要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉及企業(yè)的有關(guān)行政審批、處罰類(lèi)的執(zhí)法材料，要及時(shí)通過(guò)工作站報(bào)服務(wù)企業(yè)辦公室備案審查。值班人員先行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展的重大執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施同步監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法征收征用的，依法發(fā)出檢察建議，從根本上防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象的發(fā)生。去年以來(lái)，共對(duì)涉企行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議22份，均被采納。如去年7月，值班干警審查發(fā)現(xiàn)環(huán)保局重復(fù)收取環(huán)評(píng)費(fèi)的問(wèn)題，及時(shí)向環(huán)保局發(fā)出檢察建議，使問(wèn)題得到及時(shí)糾正，并向自偵部門(mén)移交了案件線索，查處了環(huán)保局原局長(zhǎng)楊某索賄的犯罪行為。

篇3

一、全面推進(jìn)行政指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)工商轉(zhuǎn)型的必要性與現(xiàn)實(shí)意義

1、是踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建服務(wù)型地方政府的客觀要求。

首先，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。工商行政管理部門(mén)基本任務(wù)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。作為工商部門(mén)應(yīng)該從傳統(tǒng)的管制思維轉(zhuǎn)變到監(jiān)管服務(wù)思維，變行政指令為行政指導(dǎo)，為市場(chǎng)主體服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，構(gòu)建服務(wù)型政府的主要目的在于提高政府公共服務(wù)水平，提高公共服務(wù)總量，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。工商行政管理部門(mén)，擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法重要職能，既是政府向社會(huì)提供的一種公共產(chǎn)品，也是政府向社會(huì)提供的一種公共服務(wù)，其目的在于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維持市場(chǎng)機(jī)制公平有序地運(yùn)行。在深入貫徹黨的十精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期，工商通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)工商部門(mén)由強(qiáng)勢(shì)型、管制型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高工商部門(mén)服務(wù)水平、增大工商服務(wù)總量，是構(gòu)建服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。

2、是創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)職能到位的必然要求。

創(chuàng)新體制機(jī)制，建立高效運(yùn)作監(jiān)管與服務(wù)模式，是實(shí)現(xiàn)職能到位的重要保證。國(guó)家工商總局新“三定”方案，明確了服務(wù)和行政指導(dǎo)職能。新“三定”方案職能的調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化了工商服務(wù)職能，進(jìn)一步拓寬了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。目前，由于工商自我保障體制影響與傳統(tǒng)管制觀念影響，輕監(jiān)管、重收費(fèi)，輕服務(wù)、重處罰的現(xiàn)象在一些部門(mén)與基層單位不同程度存在，工商監(jiān)管與服務(wù)職能尚未完全到位。面對(duì)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革與職能調(diào)整，迫切需要各級(jí)工商部門(mén)站在更高層次、立足更高標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)提升監(jiān)管與服務(wù)，通過(guò)準(zhǔn)確把握好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”關(guān)系，樹(shù)立正確工商行政管理理念；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變，以全面實(shí)現(xiàn)工商職能到位。

3、是搶占制高點(diǎn)謀改革、實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)大發(fā)展的必然要求。

不改革就沒(méi)有出路，不創(chuàng)新就沒(méi)有活力。形勢(shì)緊迫催生動(dòng)力，挑戰(zhàn)艱巨孕育機(jī)遇，面對(duì)新的起點(diǎn)，工商只有認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，抓住有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革和發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題，才能使我們的監(jiān)管與服務(wù)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，使工商全面建設(shè)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、束縛工商轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)因素與阻力

1、思想觀念上的束縛。主要表現(xiàn)：服務(wù)意識(shí)淡薄。一些單位與個(gè)人受傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)、管制思想影響，工作角色尚未實(shí)現(xiàn)由“管理員”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變，“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的、衙門(mén)作風(fēng)依然存在；法治意識(shí)淡薄。部分單位與個(gè)人“人情大于天”的人治思想影響比較深，依法行政氛圍不夠濃厚。單位功利化現(xiàn)象比較普遍，重處罰、輕管理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、履職能力上的束縛。理解力不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)掌握上級(jí)指示精神不夠透徹，把握大局和中心工作不夠準(zhǔn)確，工作走彎路、工作效率差現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；執(zhí)行力不夠強(qiáng)。工作方法不夠科學(xué)，工商業(yè)務(wù)“看家本領(lǐng)”不夠高，履行崗位責(zé)任不夠到位，工作質(zhì)量不夠高，甚至造成工作失誤而被責(zé)任追究。

3、監(jiān)管機(jī)制上的束縛。監(jiān)管模式上，仍然停留在突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性整治上，缺乏標(biāo)本兼治長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)動(dòng)型比較明顯，監(jiān)管執(zhí)法疲于應(yīng)付；監(jiān)管方式上，缺乏整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，重行政處罰、輕教育梳導(dǎo)，重事后監(jiān)管、輕事前事中監(jiān)管的問(wèn)題不同程度存在；目前，查辦案件線索絕大部分來(lái)自于群眾投訴舉報(bào)。

三、推進(jìn)行政指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)工商轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)工商自我管理新功能的對(duì)策與措施

圍繞“事前行政指導(dǎo)、事中責(zé)任監(jiān)管、事后攻大戒小”，引導(dǎo)干部主動(dòng)整合工商職能、聯(lián)合外部資源，找到“塊塊整合”與“條條創(chuàng)新”的平衡點(diǎn)，全力推進(jìn)工商監(jiān)管執(zhí)法工作。1、加強(qiáng)教育，使廣大工商干部對(duì)行政指導(dǎo)工作充分認(rèn)識(shí)到位，要認(rèn)識(shí)到深化行政指導(dǎo)是行政方式轉(zhuǎn)型的標(biāo)志，它能促進(jìn)我們的監(jiān)管途徑更加多元，監(jiān)管形式更加人文，監(jiān)管效果更加持久，監(jiān)管主體更加文明。我們干部要更加自覺(jué)的在工作中去實(shí)踐和應(yīng)用行政指導(dǎo)，寓行政指導(dǎo)于工作之中，促進(jìn)工作全面開(kāi)展。

從促進(jìn)工商工作內(nèi)聯(lián)外合的目標(biāo)出發(fā)，努力塑造“監(jiān)則有序，管則有效”的監(jiān)管觀，充分體現(xiàn)工商執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是改革創(chuàng)新與繼承發(fā)揚(yáng)關(guān)系。要立足新形勢(shì)、新任務(wù)，善于總結(jié)前人工作經(jīng)驗(yàn)、善于充分利用已有改革成果，在原有工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、完善、提升，力求做到在謀劃思路中有新意，在推動(dòng)工作中求亮點(diǎn)、在破解難題中抓深化；二是改革創(chuàng)新與依法行政關(guān)系。政府職能的法定性是現(xiàn)代行政的基本要求，依法行政是構(gòu)建服務(wù)型政府的根本保證。工商部門(mén)作為行政執(zhí)法部門(mén)，創(chuàng)新體制機(jī)制必須在法律賦予職能的框架內(nèi)進(jìn)行，凡涉及前置許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)有明文規(guī)定的，必須嚴(yán)格遵守，不能隨意突破和改變，防止改革中的隨意性；三是全局與局部的關(guān)系。推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)，既統(tǒng)籌兼顧、整體籌劃、分步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作與改革協(xié)調(diào)發(fā)展。又要善于抓重點(diǎn)，解剖麻雀。緊緊抓住政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈，制約隊(duì)伍建設(shè)，影響工作落實(shí)等難點(diǎn)、熱點(diǎn)和“瓶頸”問(wèn)題，咬定青山不放松，集中精力、集中力量，全力破解發(fā)展難題。通過(guò)突出重點(diǎn)、各個(gè)突破，推動(dòng)各項(xiàng)工作與建設(shè)向前發(fā)展。

2、宏觀指導(dǎo)，對(duì)行政指導(dǎo)工作科學(xué)設(shè)置到位。進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置行政指導(dǎo)工作，細(xì)化工作規(guī)程，把行政指導(dǎo)從過(guò)去僅是創(chuàng)新性工作轉(zhuǎn)變成科學(xué)行政的重要組成部分，從自選動(dòng)作轉(zhuǎn)變成常態(tài)性必備動(dòng)作，從探索實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌粘９ぷ髦腥采w。一是開(kāi)展登記事務(wù)助導(dǎo)，優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境。通過(guò)信息公開(kāi)、到期提醒、申辦提示、退出指引等方法，多措并舉貫徹落實(shí)省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。制定了工商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，從放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、拓寬企業(yè)出資融資渠道、服務(wù)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等個(gè)方面出臺(tái)了措施，并在主流媒體廣為宣傳，促進(jìn)措施的堅(jiān)決落實(shí)。各個(gè)分局及工商所綜合服務(wù)廳積極推行“政策咨詢(xún)熱情辦、手續(xù)齊全立即辦、資料不齊指導(dǎo)辦、急需項(xiàng)目加快辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目督促辦”的窗口前移服務(wù)模式，通過(guò)運(yùn)用申辦導(dǎo)示法，為群眾提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。

二是開(kāi)展維權(quán)興企引導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)能力。采取輔導(dǎo)、提議、激勵(lì)等手段，綜合運(yùn)用商標(biāo)、合同、消保等監(jiān)管職能，幫助企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、維權(quán)意識(shí)。結(jié)合企業(yè)年檢、回訪等工作，積極宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，向企業(yè)普遍發(fā)放了商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)、商標(biāo)策略提示書(shū)。各工商所將“一所一標(biāo)”工作與推行行政指導(dǎo)有機(jī)融合，積極運(yùn)用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展壯大，

三是開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。運(yùn)用教育、溝通、建議、規(guī)勸等手段，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者遵照法律法規(guī)的規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。注重調(diào)動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)的工作積極性，采取榮譽(yù)聯(lián)評(píng)、行業(yè)聯(lián)管的方法，指導(dǎo)扶助果樹(shù)、種苗、蔬菜等多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展工作，促進(jìn)其服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等職能的發(fā)揮。

四是開(kāi)展查處違法疏導(dǎo)，建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照預(yù)防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的原則，實(shí)施了預(yù)警機(jī)制，即：針對(duì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題及潛在風(fēng)險(xiǎn)，在籌備開(kāi)業(yè)階段或選擇時(shí)令時(shí)段、特定行業(yè)給予善意提醒、鄭重告誡，實(shí)施苗頭預(yù)警；及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)違法苗頭、現(xiàn)象，告誡、警示行政相對(duì)人立即糾正，實(shí)施巡查預(yù)警，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。

五是開(kāi)展消保維權(quán)指導(dǎo)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。以指導(dǎo)消費(fèi)者的日常消費(fèi)行為，喚起消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)，提高自我維權(quán)能力為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、12315維權(quán)舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴舉報(bào)站的設(shè)立，綜合運(yùn)用宣傳、告知、提醒、警示、調(diào)解等行政指導(dǎo)措施，促進(jìn)了健康消費(fèi)、依法維權(quán)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型，并且進(jìn)行大張旗鼓宣傳表彰，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和群眾的維權(quán)的責(zé)任意識(shí)。

篇4

20__年工作總結(jié)

20__年，在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在總隊(duì)全體員工的共同努力下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局中心工作，始終堅(jiān)持服從和服務(wù)大局，始終堅(jiān)持保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持行政執(zhí)法理念，始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行房地資源行政執(zhí)法職能，各項(xiàng)工作都取得了一定成效，基本完成了全年預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法成效比較顯著

20__年，總隊(duì)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，在土地執(zhí)法、房產(chǎn)執(zhí)法、工作、安全工作等各方面都做到了穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）土地執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

1．堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查工作關(guān)口前移，新發(fā)生違法用地基本得到遏制。開(kāi)展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查是治理違法用地的有效機(jī)制?？傟?duì)始終把這項(xiàng)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展網(wǎng)格化的土地動(dòng)態(tài)巡查工作，關(guān)口前移，基本做到了到底、到邊、全控制、全覆蓋。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本市今年1-11月份動(dòng)態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)新發(fā)生違法用地122件，涉及土地面積1228.5畝，僅占年度計(jì)劃總面積的40.95%。。

2.違法用地消除和整改工作成績(jī)突出。一是發(fā)揮政權(quán)優(yōu)勢(shì)，做好違法用地的拆除工作。在拆除消除違法用地工作中，總隊(duì)緊緊依靠各區(qū)、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局和紀(jì)監(jiān)委，綜合各有關(guān)部門(mén)力量，全體執(zhí)法人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，拆除消除了一批違法用地。如：嘉定區(qū)外崗鎮(zhèn)楊甸村上海鼓舞餐飲有限公司非法占地53畝，建造蒙古包，奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)資福村園藝場(chǎng)非法戰(zhàn)地20畝，建造廠房等一批面積較大的違法用地，現(xiàn)已全部拆除，復(fù)墾并具備種植條件。今年，拆除和消除違法用地項(xiàng)目共計(jì)95件，涉及土地面積831.5畝；擬拆除消除的違法用地34件，涉及土地面積151.4畝；通過(guò)拆除消除，使實(shí)際存在的違法用地大幅減少，讓違法者付出高于守法的成本和代價(jià)，對(duì)遏制新的違法用地發(fā)生起到了震懾作用。二是區(qū)分重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，抓好違法用地嚴(yán)重鎮(zhèn)的整改工作。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的新增違法用地根據(jù)不同的責(zé)任主體提出不同的意見(jiàn)，通過(guò)五聯(lián)單制度將責(zé)任分解到各個(gè)相關(guān)部門(mén)。使區(qū)縣紀(jì)監(jiān)委、執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)縣政府根據(jù)自己各自的職責(zé)做好監(jiān)管、督促、推進(jìn)消除違法用地的工作，取得了很好的成效。不定期將違法用地的重要情況向各區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面的或口頭的形式進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)各區(qū)縣黨委召開(kāi)制止違法用地工作會(huì)議30次左右。通過(guò)各區(qū)縣黨委政府召開(kāi)的全區(qū)鎮(zhèn)、委辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，落實(shí)制止和消除違法用地的工作。今年以來(lái)，總隊(duì)以及各執(zhí)法處到各區(qū)縣召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)190次，向各區(qū)或鎮(zhèn)政府發(fā)出《違法用地通知書(shū)》546份。編發(fā)《土地執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)》8期。通過(guò)努力，整改消除工作取得了明顯成效。

3.違法用地案件查處工作依法依規(guī)進(jìn)行。一是依法查處土地違法案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月份，共查處土地違法案件589件，已發(fā)出行政處罰決定421件，涉及土地面積535.47公頃，罰沒(méi)金額6297.71萬(wàn)元。正在查處的68件，其中，已通過(guò)會(huì)審，擬作出行政處罰的43件。二是做好違法用地案件的移送工作。堅(jiān)決貫徹既要查事又要查人的原則，加強(qiáng)與市、區(qū)紀(jì)監(jiān)委的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向監(jiān)委移送違法用地案件材料，并協(xié)助市區(qū)監(jiān)委做好土地執(zhí)法百日行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中移送案件的調(diào)查工作。目前，已有52件的土地違法違規(guī)案件中，涉及相關(guān)責(zé)任人員26人次，其中：處級(jí)干部4人，和行政撤職1人，誠(chéng)勉談話3人?；鶎狱h員干部21人，其中免職5人，通報(bào)批評(píng)1人，黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。正在查辦的4件案件中，涉及相關(guān)責(zé)任人6名，其中處級(jí)干部4人，一般黨員干部2人，目前，已處理處級(jí)干部1人，被給予行政記大過(guò)處分。對(duì)未執(zhí)行行政處罰違法用地當(dāng)事人均向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，已向法院移送案件175件；配合有關(guān)區(qū)政府，以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪將趙國(guó)天、周志榮等嫌疑人及案件材料移送公安部門(mén)。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被網(wǎng)上通緝。

4.國(guó)土資源部第八次衛(wèi)片和網(wǎng)上圖斑的核查工作基本完成。一是認(rèn)真組織，妥善協(xié)調(diào)做好核查工作。按照國(guó)土

資源部《利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開(kāi)展第八次土地執(zhí)法檢查的通知》，及時(shí)召集10個(gè)區(qū)局開(kāi)會(huì)部署了部第八次衛(wèi)星圖片核查工作，進(jìn)一步明確了檢查的目的和原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排及工作要求。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的需要，及時(shí)將變化圖斑核查工作底圖提供各區(qū)縣房地局。同時(shí)，制訂了《八次衛(wèi)片數(shù)據(jù)填報(bào)口徑和注意事項(xiàng)》，加強(qiáng)同各區(qū)縣的工作聯(lián)系和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)幫助各區(qū)縣局的數(shù)據(jù)填報(bào)工作?？傟?duì)全體員工在確保土地執(zhí)法巡查不間斷的前提下，克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，加班加點(diǎn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了核查工作。經(jīng)核查：部八次衛(wèi)片變化圖斑共涉及宗地?cái)?shù)3108宗，總用地面積71340.2畝，其中合法用地1698宗，土地面積50524畝，違法用地180宗，土地面積2555.8宗，合計(jì)新增建設(shè)用地1878宗，土地面積53090.7宗。二是狠抓落實(shí)，做好督促檢查工作。9月17日至24日，總隊(duì)會(huì)同市局土地處、規(guī)劃處、權(quán)籍處組成兩個(gè)檢查組，由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽查卷宗、實(shí)地核查相結(jié)合的方式，分別對(duì)浦東新區(qū)、松江、金山、南匯、閔行、奉賢、寶山、青浦等區(qū)縣的部第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)實(shí)地未變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況以及對(duì)應(yīng)拆除違法項(xiàng)目是否按規(guī)定、按計(jì)劃落實(shí)拆除整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。通過(guò)檢查，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行糾正整改，確保了核查工作的效果。同時(shí)，今年以來(lái)，組織了對(duì)網(wǎng)上圖斑的核查工作，共核查圖斑4521宗，其中，合法用地1194宗，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整304宗，實(shí)地未變化1962宗，違法用地1061宗。

5.全國(guó)百日行動(dòng)成效顯著單位的評(píng)估工作順利完成。一是高度重視，認(rèn)真組織。按照國(guó)家土地總督察辦公室《關(guān)于做好全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估工作的通知》的要求，總隊(duì)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，吃透文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估工作。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)和檢查考核。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估檢查工作方案》，組成了由市局土地利用管理處、綜合規(guī)劃處和執(zhí)法總隊(duì)參加的評(píng)估小組，于10月24日、27日，對(duì)浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)三個(gè)全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位進(jìn)行評(píng)估和審核，并形成了評(píng)估報(bào)告，確定了排序順序（排序?yàn)椋浩謻|新區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)），11月日至5日在上海房地資源網(wǎng)站上對(duì)本市全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位排序名單進(jìn)行了公示，按要求將《全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估意見(jiàn)》和審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家土地督察上海局。

（二）房產(chǎn)執(zhí)法有效開(kāi)展

1.積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法工作。一是組織開(kāi)展全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)19個(gè)區(qū)縣局上報(bào)的數(shù)據(jù)，本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作共檢查經(jīng)紀(jì)企業(yè)6431家，其中檢查發(fā)現(xiàn)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有773家，占檢查總量的12%；無(wú)房地經(jīng)紀(jì)企業(yè)資質(zhì)備案證書(shū)的有1490家，占檢查總量的23.15%；其中做出行政處罰309家，停業(yè)121家，補(bǔ)辦手續(xù)67家。二是配合市局交易處對(duì)定金合同撤銷(xiāo)率高的《天山華庭》和《黃浦華庭》等15個(gè)樓盤(pán)進(jìn)行執(zhí)法檢查。下半年針對(duì)新聞媒體曝光的云天綠洲、陽(yáng)城貴都等11個(gè)合同撤銷(xiāo)率畸高的樓盤(pán)，根據(jù)由龐局長(zhǎng)親自主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議精神，總隊(duì)會(huì)同市局交易處、交易中心有關(guān)同志對(duì)媒體報(bào)道的11個(gè)樓盤(pán)的定金合同和預(yù)售合同進(jìn)行了全面清查，并將檢查情況形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，同時(shí)對(duì)樓盤(pán)撤銷(xiāo)信息以及相應(yīng)的管理監(jiān)控措施提出專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)。

2.積極做好案件辦理和查處工作。一是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣拆違工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)各區(qū)縣每月新增違法搭建處理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、截止9月底，全市住宅小區(qū)新增違法搭建1813件，已處理完畢1638件，處置率為90.34%；未處理175件，占新增總量的9.65%。對(duì)12319熱線反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果會(huì)同市局物業(yè)處召開(kāi)了各區(qū)縣房地、城管數(shù)據(jù)分析會(huì)。二是認(rèn)真進(jìn)行案件查處工作。完成了對(duì)違規(guī)估價(jià)的誠(chéng)誼房地產(chǎn)估價(jià)公司和兩名估價(jià)師，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售中心村房屋的松江區(qū)石湖鎮(zhèn)政府，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地上建成的房屋的上海市松江區(qū)葉謝鎮(zhèn)人民政府和上海市洋金海實(shí)業(yè)公司的行政處罰工作，今年共完成行政處罰案件6件。

3.進(jìn)一步推進(jìn)群租房整治工作。今年以來(lái)，積極貫徹滬委辦[20__]17號(hào)文件精神，按照 “條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地化管理原則，依托市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，指導(dǎo)推進(jìn)，督察區(qū)縣開(kāi)展整治。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)在《重視輿論監(jiān)督加強(qiáng)督察整改》的批示，及時(shí)向普陀區(qū)房地局了解并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將中遠(yuǎn)兩灣城群租回潮現(xiàn)象的調(diào)查結(jié)果及整改措施形成書(shū)面材料報(bào)告市局。

（三）其他業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

1．高度重視工作。工作一直是總隊(duì)業(yè)務(wù)的重要組成部分，也是關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎總隊(duì)形象的重要因素。今年以來(lái)，共收到并處理案件137件，其中涉及土地違法83件，目前已處理83件，房產(chǎn)違法案件54件，

目前已處理完畢54件。對(duì)受理的每件案件，均能做到認(rèn)真登記，按時(shí)處理、及時(shí)反饋，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。今年來(lái)，案件的辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)到了100%。2．安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)車(chē)輛多，出勤率高的實(shí)際情況，總隊(duì)始終把車(chē)輛行駛安全作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。20__年8月，進(jìn)一步完善了駕駛員出勤考核機(jī)制，出版并下發(fā)了《上海市房地資源行政執(zhí)法總隊(duì)車(chē)輛管理駕駛員管理制度匯編》。同時(shí)，還利用gps在線監(jiān)控等高科技手段在線監(jiān)管巡查車(chē)輛，基本做到了全年行車(chē)無(wú)重大事故發(fā)生。

20__年，恰逢奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)在我國(guó)舉辦?？傟?duì)積極貫徹中央、市委和市局關(guān)于保障奧運(yùn)期間安全的指示精神，高度重視，狠抓細(xì)節(jié)，確保了奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定。

二、制度建設(shè)成效突出

今年以來(lái)，總隊(duì)一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相繼制定出臺(tái)了一批行之有效的規(guī)章制度。

(一) 健全辦案制度，堅(jiān)持依法依規(guī)辦案。

1.制定了《土地違法案件辦案流程》。通過(guò)該規(guī)定，進(jìn)一步明確了土地違法案件的查處工作，對(duì)查處土地案件的職責(zé)分工、受理、立案、調(diào)查、送達(dá)、執(zhí)行和結(jié)案等處理程序做出明確規(guī)定。

2.建立了動(dòng)態(tài)巡查檔案制度。動(dòng)態(tài)巡查一直是總隊(duì)工作的重中之重，但因?yàn)閳?zhí)法人員較為分散，分管區(qū)域之間差別較大，也是管理上最難的環(huán)節(jié)之一。為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查工作，總隊(duì)建立了動(dòng)態(tài)巡查管理制度。一是印制了專(zhuān)門(mén)的檔案袋和相關(guān)表格。規(guī)范了臺(tái)帳填寫(xiě)格式、動(dòng)態(tài)跟蹤記錄、臺(tái)帳信息管理，從制度上保證了對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。二是指派業(yè)務(wù)管理室專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案號(hào)的發(fā)放和跟蹤監(jiān)管工作。切實(shí)做到一案一號(hào)，一袋一案，及時(shí)處置，及時(shí)匯報(bào)。三是將檔案填寫(xiě)情況列入對(duì)責(zé)任的考核體系。明確了違規(guī)填報(bào)或不填報(bào)的相關(guān)責(zé)任，確保檔案信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。

3.制定出臺(tái)了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》。作為總隊(duì)制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一，總隊(duì)今年制定出臺(tái)了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》，將于20__年1月1日正式施行。一是嚴(yán)格制定程序，確?？茖W(xué)合理。在總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由業(yè)務(wù)管理室和辦公室制定了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》草稿?？傟?duì)辦公會(huì)議對(duì)草稿進(jìn)行了多次討論修改，并征求各執(zhí)法處的意見(jiàn)，匯總后又進(jìn)行了反復(fù)討論修改，最終形成的版本由辦公會(huì)議審議通過(guò)，力求該規(guī)定的科學(xué)合理。二是體系完備，涵蓋廣泛。該規(guī)定共計(jì)八章四十一條，具體明確了動(dòng)態(tài)巡查工作的職責(zé)、范圍和相應(yīng)的處理、考核機(jī)制，從源頭上規(guī)范了責(zé)任人的動(dòng)態(tài)巡查工作，為進(jìn)一步進(jìn)定完善辦案機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

4.基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦案。從20__年2月開(kāi)始，依托市局土地管理平臺(tái)，總隊(duì)各責(zé)任人作為系統(tǒng)的用戶(hù)及時(shí)的向系統(tǒng)報(bào)送信息和及時(shí)處理系統(tǒng)下達(dá)的任務(wù)，并按系統(tǒng)規(guī)定的程序進(jìn)行案件查處，做到所有違法用地案件必須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行查處。總隊(duì)按照系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)每個(gè)責(zé)任人進(jìn)行考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，從執(zhí)行的情況看基本上達(dá)到了系統(tǒng)共用的目的。

（二）不斷探索三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)管體系

1.形成并下發(fā)《關(guān)于建立健全本市三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見(jiàn)》。今年以來(lái)，總隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去土地執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析土地執(zhí)法工作面臨的新情況、新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛征求各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，形成并下發(fā)了《關(guān)于建立健全本市三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了區(qū)縣房地局和鎮(zhèn)政府、土地管理部門(mén)在土地監(jiān)管工作中的職能作用。

2.積極開(kāi)展試點(diǎn)和調(diào)研。今年以來(lái)，為總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總隊(duì)在南匯區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣組織開(kāi)展了三級(jí)土地巡查監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)，努力構(gòu)筑“政府帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的土地監(jiān)管體系?？傟?duì)領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，數(shù)次組織了專(zhuān)題調(diào)研工作，組隊(duì)赴南京等地學(xué)習(xí)研究，并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

3.認(rèn)真總結(jié)，深入探討，不斷推進(jìn)機(jī)制成型。11月24日，總隊(duì)組織召開(kāi)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)，各試點(diǎn)區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)。通過(guò)這次研討會(huì)，總結(jié)了一年以來(lái)取得主要成績(jī)，也分析了還存在的一些問(wèn)題和困難，更明確了下一步工作的計(jì)劃和任務(wù)，為三級(jí)巡查機(jī)制的成型奠定了基礎(chǔ)。

三、依法行政不斷加強(qiáng)

（一）堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范隊(duì)伍的行政執(zhí)法行為

在行政執(zhí)法工作中，全體執(zhí)法人員能自覺(jué)遵守《行政執(zhí)法人員工作守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰 “三告知”率達(dá)到100%。今年以來(lái)，共發(fā)放“三告知”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定768份；在違法案件審理中，按照發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置、執(zhí)行相分離的原則，加快形成職責(zé)明確、相互制約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法監(jiān)察體制，堅(jiān)持違法用地案件集體會(huì)審制度，嚴(yán)格案件辦理程序，確保公正、公平。為保證當(dāng)事人享有充分的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)，積極協(xié)助市局法規(guī)處做好土地違法案件的聽(tīng)證工作，配合市局法規(guī)處做好14件案件的聽(tīng)證、4件案件的行政復(fù)議答復(fù)議以及4件行政訴訟案件的審理工作。

（二）繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督工作

本年度，總隊(duì)聘請(qǐng)涉及動(dòng)態(tài)巡查工作的10個(gè)區(qū)縣的監(jiān)察委、房地局的25名同志擔(dān)任政風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)總隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督?？傟?duì)和各執(zhí)法處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向政風(fēng)監(jiān)督員了解情況，并征求進(jìn)一步做好執(zhí)法監(jiān)督工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議。9月份，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)政風(fēng)監(jiān)督員來(lái)總隊(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)，并發(fā)放了政風(fēng)測(cè)評(píng)表，從發(fā)揮作用、工作作風(fēng)、辦事規(guī)范、廉政建設(shè)四個(gè)方面聽(tīng)取意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四個(gè)方面表現(xiàn)為好和良好的平均在62%和35%以上。

20__年的工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著如下幾個(gè)方面的不足：一是少數(shù)執(zhí)法人員在嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法上有欠缺。動(dòng)態(tài)巡查中不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)違法用地，有的甚至隱情不報(bào)或形成事實(shí)后再報(bào)。二是抓制度的落實(shí)還不夠有力，執(zhí)法人員按章程辦事、按制度辦事的意識(shí)不夠強(qiáng)，制度落實(shí)和基礎(chǔ)工作比較薄弱。三是少數(shù)執(zhí)法人員的事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)，自身要求不嚴(yán)，工作不到位不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在，工作作風(fēng)和思想作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。

20__年工作安排

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照機(jī)構(gòu)改革賦予總隊(duì)新的職能和工作要求，圍繞全局中心工作部署，堅(jiān)守陣地，保護(hù)紅線，進(jìn)一步加大對(duì)新發(fā)生違法用地的查處力度，進(jìn)一步加大房地執(zhí)法監(jiān)察力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形像，依法執(zhí)法，公正執(zhí)法，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷加強(qiáng)和提高總隊(duì)的全面建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)總隊(duì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化房地資源行政執(zhí)法工作

（一） 堅(jiān)決將新發(fā)生的違法用地行為發(fā)現(xiàn)與初始，制止于萌芽。

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性的開(kāi)拓工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把堅(jiān)守耕地紅線作為我們工作的重中之重。進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合溝通，創(chuàng)造地開(kāi)展工作，真正做到土地執(zhí)法關(guān)口前移，

重心下移，將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)、初始階段。力爭(zhēng)使本市新增違法建設(shè)用地基本得到控制，努力完成市局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作。要按照總隊(duì)即將下發(fā)執(zhí)行的《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范土地動(dòng)態(tài)巡查工作，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)所在責(zé)任區(qū)做到底數(shù)清、情況明、掌握得了、控制得住，切實(shí)做到到底、到邊、全控制、全覆蓋，切實(shí)在違法用地發(fā)現(xiàn)于初始、制止于萌芽上下功夫、見(jiàn)成效；并采取日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作中上報(bào)的信息、衛(wèi)片圖斑核查成果和建立違法用地巡查檔案實(shí)行督導(dǎo)制度，對(duì)責(zé)任人上報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

3.進(jìn)一步加大查處違法用地的力度。繼續(xù)加大拆除違法用地項(xiàng)目的力度，對(duì)新發(fā)生的違法用地項(xiàng)目做到“露頭就打”，國(guó)家和市政府重大工程項(xiàng)目要督促其盡快完善相關(guān)用地手續(xù)。無(wú)特殊情況的其他項(xiàng)目，要督促區(qū)、鎮(zhèn)政府組織力量堅(jiān)決予以拆除；要按照歷史違法用地的處置口徑，認(rèn)真做好歷史違法用地的處置工作；要繼續(xù)加大對(duì)案件的查處力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)15號(hào)令，按照“既要查處事，又要查處人”的要求，對(duì)嚴(yán)重的違法用地案件，公開(kāi)曝光、公開(kāi)調(diào)查和處理，嚴(yán)肅追究違法用地責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違法用地行為涉嫌犯罪的，要按照土地法有關(guān)規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重違法用地的地區(qū)，建議市局停止其新增建設(shè)用地的審批。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)執(zhí)法工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)

1.加大對(duì)破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的查處力度，著力推進(jìn)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作。根據(jù)市政府關(guān)于“建立最嚴(yán)格的保護(hù)制度”的要求，圍繞《優(yōu)秀歷史建筑三年工作計(jì)劃》的實(shí)施，認(rèn)真貫徹《保護(hù)條例》，加大對(duì)破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的執(zhí)法力度。一是推進(jìn)各區(qū)逐步建立優(yōu)秀歷史建筑的巡查機(jī)制，預(yù)防為主，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。二是會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)第二批175處保護(hù)建筑及世博亮點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳和教育，堅(jiān)決查處一批典型案件，并適時(shí)予以曝光，推進(jìn)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導(dǎo)?？偨Y(jié)去年各區(qū)在整治違法搭建和工作中的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)房地執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，全力推進(jìn)《三年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)的完成。一是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導(dǎo)，加大查處力度，嚴(yán)格控制新增違法搭建。加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，加大法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度。加強(qiáng)研究和探索，通過(guò)綜合方法，多管齊下，逐步拆除存量違法搭建。二是配合市局相關(guān)部門(mén)做好群租的預(yù)防和整治工作。三是會(huì)同物業(yè)管理行政事務(wù)中心開(kāi)展對(duì)維修資金繳納和使用情況的執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，推進(jìn)誠(chéng)信規(guī)范透明執(zhí)法的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的建設(shè)。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，結(jié)合市局明年整治房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)部署，圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，懲防并舉，標(biāo)本兼治。一是繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為組織查處。重點(diǎn)查處捂盤(pán)惜售，無(wú)證預(yù)訂預(yù)售等違法違規(guī)行為。二是依法查處房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。迎合委托人意愿任意抬高或壓低房屋評(píng)估價(jià)格行為。三是配合市局相關(guān)部門(mén)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)

1.繼續(xù)抓好建章立制工作。20__年，總隊(duì)依然把建章立制工作作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是要繼續(xù)建立健全各種規(guī)章制度，重點(diǎn)是抓好土地執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機(jī)制、辦案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制的制訂和完善工作，力求各種制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。二是要狠抓現(xiàn)有制度的落實(shí)，通過(guò)多種方式對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核

2.繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)巡查機(jī)制建設(shè)。20__年是三級(jí)巡查機(jī)制發(fā)展的關(guān)鍵一年。要在深入研究20__年以來(lái)在試點(diǎn)區(qū)縣取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，逐步在全市范圍內(nèi)推廣土地執(zhí)法三級(jí)巡查工作，切實(shí)做到有序推進(jìn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

篇5

二一年上半年，分局在市局和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委四屆八次全會(huì)、全市工商物價(jià)工作會(huì)議和區(qū)委五屆七次全會(huì)精神，以推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管為主線，解放思想，真抓實(shí)干，認(rèn)真履行工商物價(jià)監(jiān)管職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯的成績(jī)。

（一）深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全面扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作

1、認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰(zhàn)略、市場(chǎng)監(jiān)管模式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以新一輪的思想解放推動(dòng)新一輪工商物價(jià)工作的跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分局黨委理論中心組開(kāi)展解放思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論3次，邀請(qǐng)深圳大學(xué)教授舉行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座1次，聯(lián)合《深圳工商物價(jià)》編輯部組織專(zhuān)題論壇1期，在分局系統(tǒng)內(nèi)舉辦各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)24場(chǎng)次，黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)100％。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)“五種意識(shí)”（憂患意識(shí)、大局意識(shí)、敢闖意識(shí)、以人為本意識(shí)和國(guó)際化意識(shí)），強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

在進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，分局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際，圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、食品安全、政務(wù)公開(kāi)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等23個(gè)重點(diǎn)課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局班子成員到各科、所開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)60多次，召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)30多場(chǎng)，收集有關(guān)“兩化”、網(wǎng)格化方面的合理化建議22條，完成調(diào)研報(bào)告14份。

2、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。一是成立了由分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王太連任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分赴掛點(diǎn)聯(lián)系的工商所進(jìn)行督促指導(dǎo)；二是從各相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)骨干組成網(wǎng)格辦和兩個(gè)工作指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)分局系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作；三是召開(kāi)了網(wǎng)格化工作動(dòng)員會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)；四是積極協(xié)調(diào)福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責(zé)任網(wǎng)格盡量與辦事處行政區(qū)域相對(duì)應(yīng)的原則對(duì)部分工商所轄區(qū)進(jìn)行調(diào)整，重新確認(rèn)各工商所的邊界，解決網(wǎng)格劃分中待開(kāi)發(fā)區(qū)域、“插花地”網(wǎng)格邊界勘定以及城中村網(wǎng)格化監(jiān)管等疑難問(wèn)題，完善了分局網(wǎng)格地圖，完成了單元網(wǎng)格和四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格的劃分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共理清單元網(wǎng)格922個(gè)，劃分一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（分局層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）1個(gè)、二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（工商所層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）12個(gè)、三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）24個(gè)、四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（網(wǎng)格責(zé)任人層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）90個(gè)；五是邀請(qǐng)市局網(wǎng)格辦業(yè)務(wù)骨干，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人集中進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管的工作技能；六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《工商（物價(jià)）分局各級(jí)責(zé)任網(wǎng)格劃分的決定》、《工商（物價(jià)）分局各層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)》等相關(guān)規(guī)定，組織研究網(wǎng)格化監(jiān)管中的科、所事權(quán)劃分及網(wǎng)格監(jiān)管的具體內(nèi)容和操作方法等。

各工商所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)、落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。如科苑所制作出轄區(qū)三維電子網(wǎng)格地圖，使轄區(qū)的網(wǎng)格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動(dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)街道、社區(qū)工作人員一起到現(xiàn)場(chǎng)勘察，協(xié)助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂(lè)所運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、租賃部門(mén)的分片管理資料，有效推進(jìn)了劃分轄區(qū)單元網(wǎng)格的工作進(jìn)度；沙河所在原轄區(qū)網(wǎng)格地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)細(xì)化，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的平穩(wěn)升級(jí)；西麗所、桃源所積極溝通協(xié)調(diào)，合理劃清過(guò)去存在交叉的轄區(qū)邊界；蛇口所領(lǐng)導(dǎo)與全所人員交流談心，全面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，使工作網(wǎng)格劃分更合理、更科學(xué)等。

（二）以迎奧運(yùn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢為契機(jī)，著力打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

1、積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作。根據(jù)市局和區(qū)委區(qū)政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和張振明副局長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)的迎檢辦公室，召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場(chǎng)、東濱路服裝批發(fā)市場(chǎng)、西部電子市場(chǎng)、賽格電子市場(chǎng)、華僑城等為迎檢的重點(diǎn)整治區(qū)域。目前，經(jīng)檢科、綜合科、市場(chǎng)科、商廣科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分局迎檢工作方案的要求，積極開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各工商所開(kāi)展打假、整治“六小場(chǎng)所”、集貿(mào)市場(chǎng)和食品安全、戶(hù)外廣告等迎檢專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)完成好上級(jí)部署的各項(xiàng)迎檢指標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結(jié)案27宗，罰沒(méi)8.4萬(wàn)，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經(jīng)銷(xiāo)假冒“VERTU”品牌手機(jī)案應(yīng)涉嫌犯罪，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。大力治理商業(yè)賄賂，共查辦商業(yè)賄賂案件2宗，結(jié)案1宗，罰沒(méi)入庫(kù)1.2萬(wàn)元；認(rèn)真做好廣告招牌的審批，共受理戶(hù)外廣告14份、廣告認(rèn)領(lǐng)130份，立案查處違法廣告案件4宗，結(jié)案3宗，罰沒(méi)入庫(kù)46.800元，對(duì)11家違規(guī)廣告企業(yè)進(jìn)行處罰，罰沒(méi)金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)戶(hù)外廣告調(diào)查摸底工作，共登記關(guān)口戶(hù)外廣告23處、高速公路戶(hù)外廣告5處、市政道路戶(hù)外廣告77處、建筑物戶(hù)外廣告226處、道路公共設(shè)施戶(hù)外廣告219處；開(kāi)展4次掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)檢查，共出動(dòng)檢查人員998人次、332車(chē)次，檢查出版物市場(chǎng)7個(gè)、音像經(jīng)營(yíng)單位150家、書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位449家、印刷企業(yè)17家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所47家、網(wǎng)吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無(wú)照店檔19家；積極做好合同監(jiān)管調(diào)解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調(diào)解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機(jī)關(guān)處理、涉案金額8萬(wàn)多元。

2、大力查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件，著力保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和馳名、著名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。分局開(kāi)展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和“三角”等馳名、著名商品專(zhuān)用權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員546人次、188車(chē)次，檢查企業(yè)340家，重點(diǎn)區(qū)域12處和各類(lèi)市場(chǎng)120個(gè)；繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品和電子產(chǎn)品等群眾關(guān)心的重點(diǎn)商品商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，共立案10宗，結(jié)案4宗，簡(jiǎn)易處罰11宗，罰沒(méi)入庫(kù)5,5760元，暫扣案值15萬(wàn)元的涉嫌侵犯名牌皮具商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)產(chǎn)品一批；會(huì)同相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的保護(hù)力度等。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全面鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果。一是按照區(qū)農(nóng)改聯(lián)席會(huì)議精神，分局繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的各項(xiàng)工作。目前，后海批發(fā)市場(chǎng)已完成改造準(zhǔn)備驗(yàn)收，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入施工階段，蛇口市場(chǎng)制定改造方案，光前市場(chǎng)、龍井市場(chǎng)提交了改造申請(qǐng)，將在下半年落實(shí)改造；二是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、監(jiān)督站的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)開(kāi)辦單位、食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理職責(zé)，健全完善“三位一體”監(jiān)督管理體系；三是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大學(xué)校周邊等區(qū)域流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，確保3個(gè)“100％”和1個(gè)“徹底”的食品安全工作目標(biāo)不下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局系統(tǒng)共出動(dòng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員5,700多人次，整治學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域38個(gè)，檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)7,185戶(hù)，責(zé)令1,223公斤過(guò)期等不合格食品下架退市，將銷(xiāo)售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行“一次性淘汰”、堅(jiān)決予以退市。此外，分局不定期開(kāi)展對(duì)肉品的突擊檢查，共查獲并沒(méi)收銷(xiāo)毀630公斤未經(jīng)檢疫的私宰肉；積極開(kāi)展“限塑”有關(guān)工作等。

4、積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大力整合、拓展消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站職能。一是根據(jù)省、市局的部署，分局加大商品準(zhǔn)入管理制度，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品特別是食品安全檢測(cè)。上半年，分局共抽檢流通領(lǐng)域食品和工業(yè)品343批次，比去年同期增長(zhǎng)81％，檢測(cè)認(rèn)定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的10家經(jīng)營(yíng)不合格商品的商場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查；二是整合了137家消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站。整合后的服務(wù)站增加了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、價(jià)格管理等相關(guān)職責(zé)，從而更好地調(diào)解消費(fèi)糾紛，處理消費(fèi)投訴，實(shí)現(xiàn)基層維權(quán)的目的，得到了消費(fèi)者的充分肯定；三是開(kāi)展對(duì)全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站200多名協(xié)商和解員、工商物價(jià)監(jiān)督員和消委會(huì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、消費(fèi)糾紛調(diào)解技巧、商品質(zhì)量檢測(cè)、食品安全、價(jià)格管理知識(shí)、網(wǎng)上受理投訴的辦理流程等知識(shí)，推進(jìn)整合職能后的消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)，維護(hù)和諧有序的價(jià)格秩序。一是針對(duì)物價(jià)上漲壓力過(guò)大的現(xiàn)狀，積極落實(shí)國(guó)家臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，開(kāi)展對(duì)納入提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案范圍的生產(chǎn)加工企業(yè)、大型零售企業(yè)的價(jià)格跟蹤監(jiān)控和檢查，嚴(yán)格控制糧油等生活必需品的價(jià)格總漲幅；二是年初南方雨雪災(zāi)害期間，分局全力開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)完成升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保特殊時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；三是開(kāi)展公交票價(jià)、成品油零售價(jià)格、抗震救災(zāi)安置房?jī)r(jià)格、殯葬服務(wù)價(jià)格、電信資費(fèi)等一系列價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，共立案查處價(jià)格違法案件4宗，結(jié)案2宗，罰沒(méi)入庫(kù)5.5萬(wàn)元；四是繼續(xù)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，完成行政事業(yè)性收費(fèi)許可和年審、社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)備案和明碼標(biāo)價(jià)格式監(jiān)制等工作。

6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)抓好投訴舉報(bào)和渠道建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局消保和系統(tǒng)共受理投訴623件，處理619件，處理率達(dá)99.36％；價(jià)格科共受理價(jià)格投訴106件，處理102件，處理率達(dá)96.23％；區(qū)消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴220件，處理220件，處理率達(dá)100％；二是成立專(zhuān)門(mén)工作小組，配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展對(duì)“2.27”火災(zāi)事故調(diào)查，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員6,430人次，共檢查經(jīng)營(yíng)單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場(chǎng)所1,324家，“三小”場(chǎng)所4,021間、人員密集場(chǎng)所2,620家，已關(guān)閉、取締存在安全隱患場(chǎng)所1,281家，已完成整改場(chǎng)所525家，暫扣非法經(jīng)營(yíng)物資一批，并對(duì)分局自有物業(yè)的安全隱患進(jìn)行全面排查和整改；三是開(kāi)展了為期兩個(gè)月的社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、特種行業(yè)等進(jìn)行了全面整治；四是組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開(kāi)展反恐培訓(xùn)、火災(zāi)緊急疏散演習(xí)等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場(chǎng)綜合樓業(yè)主等重大案，及時(shí)消除清拆月亮灣市場(chǎng)、九祥嶺市場(chǎng)和市場(chǎng)升級(jí)改造中市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）注冊(cè)與監(jiān)管并重，促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)主體健康發(fā)展

一是在保持服務(wù)質(zhì)量、注冊(cè)效率的同時(shí)，狠抓登記注冊(cè)質(zhì)量。先后推出了場(chǎng)地調(diào)查、電子比對(duì)、實(shí)質(zhì)性審查等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底，區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體55,271戶(hù)。新登記市場(chǎng)主體3,866戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)6.7％。其中新登記內(nèi)資及私營(yíng)企業(yè)1,667戶(hù)，比去年同期下降14％；外資企業(yè)272戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)3.8％；個(gè)體工商戶(hù)1,927戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)36％。特別是生產(chǎn)型企業(yè)新登記174戶(hù)，比去年同期下降17.9％。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足已經(jīng)成為制約我區(qū)企業(yè)增長(zhǎng)的最大因素；

二是開(kāi)展打擊“三虛一逃”專(zhuān)項(xiàng)整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專(zhuān)業(yè)隊(duì)，配備了專(zhuān)職人員，出臺(tái)了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)成立后，在注冊(cè)科的配合下，對(duì)全區(qū)廢舊物資回收行業(yè)的216家企業(yè)進(jìn)行全面的核查，對(duì)其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，已將10家涉嫌偽造環(huán)保批文的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)處理。此外，專(zhuān)業(yè)隊(duì)已經(jīng)辦結(jié)2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒(méi)入庫(kù)3萬(wàn)元；對(duì)4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業(yè)立案調(diào)查；

三是落實(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年檢的實(shí)質(zhì)性審查制度，提升企業(yè)年檢質(zhì)量。上半年，分局應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)26,281家，網(wǎng)上審核通過(guò)19,676家，實(shí)檢13,397家，實(shí)檢率50.98%，應(yīng)檢外資企業(yè)2,914家，網(wǎng)上審核通過(guò)1,829家，實(shí)檢1,233家，實(shí)檢率42.33%，吊銷(xiāo)1,981家2006年度未年檢的企業(yè)和注銷(xiāo)5,303戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境；

四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。上半年共實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)新企業(yè)回訪924戶(hù)，超期經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查161戶(hù)，外資企業(yè)出資檢查67戶(hù)，對(duì)237家涉嫌查無(wú)下落企業(yè)實(shí)施限制設(shè)定，并公告限期責(zé)令改正；將九大類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入網(wǎng)格化監(jiān)管，開(kāi)展800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查九大類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)356家、800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)57家、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)416家和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)152家；

五是繼續(xù)深入組織開(kāi)展“清無(wú)”工作。分局充分發(fā)揮區(qū)“清無(wú)”辦的組織、協(xié)調(diào)職能，先后組織區(qū)“清無(wú)”成員單位開(kāi)展學(xué)校周邊區(qū)域、安全隱患突出場(chǎng)所、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢等“清無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)人員82,177人次，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所65,077家，存在安全隱患并責(zé)令整改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場(chǎng)所5,945家，無(wú)證無(wú)照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒(méi)收各類(lèi)違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個(gè)，立案550件，罰款10.46萬(wàn)元。

（四）抓好政務(wù)公開(kāi)、述職述廉兩個(gè)示范點(diǎn)，積極開(kāi)展“四查四整頓”活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階

1、全力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。作為總局、省局和市局的示范點(diǎn)，分局全力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，依托信息化手段，著力打造對(duì)內(nèi)局務(wù)公開(kāi)和對(duì)外政務(wù)公開(kāi)兩大平臺(tái)。分局梳理編制并下發(fā)了政務(wù)信息公開(kāi)目錄，改版分局內(nèi)網(wǎng)增設(shè)局務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，建立分局政務(wù)公開(kāi)外網(wǎng)，及時(shí)做好內(nèi)外網(wǎng)的信息錄入工作，編印分局《信息公開(kāi)手冊(cè)》，建立信息公開(kāi)配套工作制度，確保政務(wù)信息公開(kāi)工作做到“五到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位和責(zé)任到位）、“三突出”（突出重點(diǎn)、突出規(guī)范、突出創(chuàng)新）。

2、落實(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。分局針對(duì)去年述職述廉活動(dòng)中群眾提出了19條口頭建議和21條書(shū)面建議，逐條梳理，發(fā)往責(zé)任單位落實(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關(guān)心熱點(diǎn)的工作力度；認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，向市局紀(jì)檢組、監(jiān)察處專(zhuān)題匯報(bào)，并在市局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善述職述廉活動(dòng)的具體方式方法，不斷深化活動(dòng)的內(nèi)涵。此外，分局制作述職述廉活動(dòng)專(zhuān)題片，編印專(zhuān)題資料集，積極開(kāi)展與相關(guān)示范點(diǎn)單位的工作交流，共同提升活動(dòng)的層次和水平。

3、扎實(shí)開(kāi)展“四查四整頓活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)真轉(zhuǎn)真變。為深刻吸取“2·27”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作干勁等方面存在的問(wèn)題，制定并印發(fā)了“四查四整頓”活動(dòng)方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)24場(chǎng)次，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析思想根源,共收集群眾意見(jiàn)建議21條，提出整改措施15項(xiàng)，完善安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任制等5類(lèi)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究。通過(guò)干部作風(fēng)整頓，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

4、強(qiáng)化法制、培訓(xùn)工作，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。分局制訂年度調(diào)研培訓(xùn)計(jì)劃。上半年共組織參加調(diào)研培訓(xùn)24批次375人次，針對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管、辦公自動(dòng)化、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)站等課題進(jìn)行了多層次、多門(mén)類(lèi)、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題調(diào)研；嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好案件的核審、聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟和執(zhí)法指導(dǎo)等工作，共核審各類(lèi)案件42宗，組織聽(tīng)證2次，參與《深圳市股權(quán)出資登記程序試行辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研工作，重點(diǎn)針對(duì)工商所日常監(jiān)管中遇到的企業(yè)監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，下發(fā)了大量的業(yè)務(wù)工作指引。

5、開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局著手開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年系列活動(dòng)，撰寫(xiě)紀(jì)念文章，組織老干部座談，舉辦專(zhuān)題論壇、發(fā)展成就展等；組織開(kāi)展“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、迎奧運(yùn)火炬紀(jì)念“五四”青年節(jié)主題活動(dòng)和“六一”讀書(shū)系列活動(dòng)，組隊(duì)參加全市工商物價(jià)系統(tǒng)“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，踐行思想解放，展現(xiàn)青春風(fēng)采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績(jī)；積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，先后組織抗震救災(zāi)捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)5次（包括特殊黨費(fèi)1次、特殊團(tuán)費(fèi)1次、工會(huì)3次），募集捐款245,364元；分局婦委會(huì)和注冊(cè)科、財(cái)務(wù)室“巾幗文明崗”參加了區(qū)“牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區(qū)婦聯(lián)的好評(píng)。

6、抓好辦公室綜合服務(wù)，確保分局各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、信息化等各項(xiàng)工作均取得良好成效。宣傳報(bào)道、政務(wù)信息工作在市局系統(tǒng)、駐區(qū)單位中名列前茅；順利完成檔案庫(kù)的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書(shū)檔案和各工商所歷年移交的50000多份個(gè)體檔案；1-5月執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)195.94萬(wàn)元,比去年同期增收7%,個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)5.88萬(wàn)元,比去年同期增收17.8%,個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)891.94萬(wàn)元,比去年同期增收0.6%,罰沒(méi)收入53.17萬(wàn)元,比去年同期增收65%,市場(chǎng)管理費(fèi)40.69萬(wàn)元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網(wǎng)站服務(wù)器，推進(jìn)了紅盾網(wǎng)的改版，信息化軟硬件建設(shè)有了較大的提高。

7、消委會(huì)、個(gè)私協(xié)工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。區(qū)消委會(huì)牽頭組織開(kāi)展了主題為“走進(jìn)服務(wù)站，維權(quán)在身邊”的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，提供咨詢(xún)服務(wù)2000余人次，在《蛇口消息報(bào)》連續(xù)10天刊登了10個(gè)專(zhuān)版宣傳欄目。區(qū)個(gè)私協(xié)繼續(xù)做好會(huì)員的教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，積極為會(huì)員排憂解難，組織會(huì)員為四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款100多萬(wàn)元。

二、上半年工作中存在的主要問(wèn)題

上半年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部同心同德，奮發(fā)有為，較好地完成了年初的工作部署和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，績(jī)效明顯。但也存在以下主要問(wèn)題：

一是日常執(zhí)法監(jiān)管工作仍有待提高。具體包括一些領(lǐng)域監(jiān)管不到位、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、部分基層工商所和基層執(zhí)法人員的辦案水平有待進(jìn)一步提高?！?.27”事故雖然主要的行政監(jiān)管責(zé)任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機(jī)關(guān)，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環(huán)境下就會(huì)釀成重大責(zé)任事故。

二是基礎(chǔ)硬件建設(shè)仍有待加強(qiáng)。上半年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視和分局的努力下，分局的執(zhí)法裝備、執(zhí)法車(chē)輛得到了加強(qiáng)，但長(zhǎng)期造成的基礎(chǔ)硬件建設(shè)薄弱的局面依然沒(méi)有得到根本的改變。物業(yè)歷史遺留問(wèn)題、大量執(zhí)法裝備特別是執(zhí)法車(chē)輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。

三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動(dòng)性，忙于應(yīng)付，顧此失彼，影響分局系統(tǒng)整體的工作績(jī)效和政務(wù)水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)工作安排，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）迎奧運(yùn)，保平安，切實(shí)抓好“特別防護(hù)期”內(nèi)分局自身和職能范圍內(nèi)的安全、維穩(wěn)工作。

作為中國(guó)南大門(mén)和奧運(yùn)賽區(qū)（香港）的鄰近城市，我市奧運(yùn)“特別防護(hù)期”安全維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。我們應(yīng)嚴(yán)格按照省委“五個(gè)確?！焙褪形拔鍌€(gè)嚴(yán)防”、“三個(gè)確?！钡囊螅J(rèn)真貫徹市局和區(qū)政府的具體工作部署，全面強(qiáng)化維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反恐安保、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造團(tuán)結(jié)、歡快、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)口岸、供港基地（食品企業(yè)）等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的食品安全工作，提高消費(fèi)維權(quán)力度，確保奧運(yùn)食品安全，保障中外旅客合法權(quán)益；二是打防結(jié)合，堅(jiān)決取締傳銷(xiāo)活動(dòng)，防止由此引發(fā)的；三是暢通渠道，及時(shí)解決群眾合理訴求，認(rèn)真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發(fā)生；四是注意在組織“清無(wú)”、開(kāi)展日常執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧；五是抓好本部門(mén)人員、辦公場(chǎng)所、工作裝備的安全管理，切實(shí)做好職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)24小時(shí)值班和緊急、突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告制度。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革。

目前，分局網(wǎng)格化監(jiān)管工作已經(jīng)完成工作網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格責(zé)任人確定等工作，正在開(kāi)展網(wǎng)格市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管工作中“誰(shuí)來(lái)管”、“管理誰(shuí)”的前兩項(xiàng)工作目標(biāo)。下半年，分局網(wǎng)格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認(rèn)真組織研究解決工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的各種問(wèn)題，制定監(jiān)管規(guī)則，下發(fā)工作指引，明確科所事權(quán)劃分，穩(wěn)步推進(jìn)分局的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)街道及相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道和諧平安社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、房屋租賃網(wǎng)格化監(jiān)管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門(mén)網(wǎng)格化綜合管理的平臺(tái)。此外，結(jié)合申局長(zhǎng)5月27日到分局調(diào)研的指示精神，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式的“倒逼”機(jī)制，著力探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革，研究包括增加分局注冊(cè)窗口、合理劃分分局、工商所兩級(jí)注冊(cè)、執(zhí)法權(quán)限等課題，確保分局“兩化”建設(shè)各項(xiàng)工作能按照市局的部署如期完成。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度提升行動(dòng)，完成好紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年系列活動(dòng)，配合市局舉辦好述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好“七.一”表彰先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部的教育培訓(xùn)，以政務(wù)公開(kāi)、述職述廉為載體，深度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政效能；按照年初工商（物價(jià)）工作會(huì)議的部署，發(fā)揮正確的用人導(dǎo)向作用，科學(xué)、合理進(jìn)行崗位交流調(diào)整，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。:

篇6

一、市委、市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)圓滿(mǎn)并超額完成

今年，市委、市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共14項(xiàng)。具體目標(biāo)和完成情況如下：

1、全年計(jì)劃組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)30天次。實(shí)際完成30天次，占年任務(wù)的100%；

2、全年計(jì)劃組織大型文化活動(dòng)8次。實(shí)際完成11次，占年任務(wù)的137%；

3、全年送戲下鄉(xiāng)任務(wù)130場(chǎng)次。實(shí)際完成141場(chǎng)次，占年任務(wù)的1*%；

4、農(nóng)村電影放映工程5000場(chǎng)。實(shí)際完成5260場(chǎng)次，占年任務(wù)的105%；

5、全年計(jì)劃開(kāi)展“掃黃打非”集中活動(dòng)3次，文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)2次。實(shí)際完成“掃黃打非”集中活動(dòng)6次，組織文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)4次，分別占年任務(wù)的200%；

6、北陽(yáng)平遺址群的規(guī)劃、保護(hù)、發(fā)掘和研究工作方面。3月5日，*已由國(guó)家文物局原則通過(guò)，我市文物開(kāi)發(fā)保護(hù)迎來(lái)了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇；

7、全年創(chuàng)作的音樂(lè)、美術(shù)、攝影、文學(xué)作品在省級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)6篇。實(shí)際完成6篇，占年任務(wù)的100%；

8、依法管理全市文化市場(chǎng)，確保我市文化市場(chǎng)規(guī)范有序；加強(qiáng)文物保護(hù)，確保庫(kù)存文物和田野文物安全無(wú)事故。我們堅(jiān)持依法行政，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)，保證了文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序，庫(kù)存文物安全無(wú)事故；

9、完成國(guó)有土地租金繳納任務(wù)。我們積極配合有關(guān)部門(mén)，確保了此項(xiàng)工作完成率達(dá)100%；

10、按月完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)本部門(mén)及所屬單位污水處理費(fèi)繳納任務(wù)。該項(xiàng)工作完成率達(dá)100%；

11、計(jì)劃生育“四率”達(dá)到100%。我們按照要求認(rèn)真落實(shí)，完成率均達(dá)到了100%；

12、通過(guò)文化行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)教育，圓滿(mǎn)完成了市政府下達(dá)的行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)；

13、認(rèn)真做好了蘭—鄭—長(zhǎng)輸油管道工程的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；

14、在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和文化系統(tǒng)干部職工的不懈努力下，我們圓滿(mǎn)完成了市委、市政府交辦的催查、催辦和信息等重要工作。

二、重點(diǎn)工作完成情況

（一）深入開(kāi)展“廉政建設(shè)年”活動(dòng)。自全市開(kāi)展“廉政建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，在市廉建辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市文化局黨組嚴(yán)格按照規(guī)定要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了班子會(huì)議，學(xué)習(xí)呂書(shū)記重要講話；局黨組成立了文化系統(tǒng)“廉政建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施了文化系統(tǒng)“廉政建設(shè)年”活動(dòng)方案，逐項(xiàng)目、逐內(nèi)容、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行了部署安排。二是大力宣傳發(fā)動(dòng)。為推動(dòng)我局“廉政建設(shè)年”活動(dòng)順利開(kāi)展，我們從深入宣傳發(fā)動(dòng)入手，強(qiáng)力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。制作“弘揚(yáng)廉政文化，構(gòu)建和諧社會(huì)”、“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高依法執(zhí)政水平”等宣傳標(biāo)語(yǔ)；利用宣傳櫥窗開(kāi)辟了“廉政建設(shè)年”活動(dòng)政務(wù)公開(kāi)欄；以“*文化網(wǎng)”為陣地，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“陽(yáng)光行政”欄目，對(duì)規(guī)定的內(nèi)容和項(xiàng)目全部予以網(wǎng)上公開(kāi)，使文化管理工作達(dá)到權(quán)力清晰、職責(zé)明確、流程規(guī)范。三是注重素質(zhì)教育。我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升班子成員和全體黨員干部整體素質(zhì)的重要“抓手”，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政檔案，組織班子成員進(jìn)行廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試，堅(jiān)持上好廉政黨課，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)率先垂范，先后為班子成員和黨員干部上廉政黨課3次，分別就“怎樣當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部”，“怎樣當(dāng)好正職領(lǐng)導(dǎo)”，“怎樣當(dāng)好副職領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了深入講解。四是注重創(chuàng)新途徑。以“廉潔勤政”為重點(diǎn)，把“樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，狠抓單位制度建設(shè)”作為重要突破口，制作了宣傳櫥窗，對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)、辦事程序和執(zhí)法人員狀況進(jìn)行公示，進(jìn)一步完善了工作考評(píng)、衛(wèi)生環(huán)境、辦公程序、考勤考核、財(cái)產(chǎn)管理、文印登記、檔案建設(shè)、門(mén)衛(wèi)看護(hù)、車(chē)輛停放、會(huì)議秩序等方面的工作制度，形成了“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、敏銳、實(shí)效、敬業(yè)、公正、誠(chéng)實(shí)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)。

（二）全面開(kāi)展“解放思想、科學(xué)發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)大跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，編制了學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保了大討論活動(dòng)取得明顯成效。我局通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)單位電話、郵箱，從不同層次、不同角度跟蹤報(bào)道大討論活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，組織職工填寫(xiě)《解放思想大討論調(diào)查問(wèn)卷》；局班子成員身先士卒，從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞文化工作大局和“五破五立”、“五查五看”的工作要求，對(duì)照自身的職責(zé)分工，通過(guò)“職工提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等方法，廣開(kāi)言路，深刻查擺單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，相繼召開(kāi)了不同規(guī)模、不同層次的座談會(huì)、民主生活會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等，組織干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)局下發(fā)的實(shí)施方案，學(xué)習(xí)和掌握活動(dòng)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神，研究對(duì)策，狠抓落實(shí)。并針對(duì)查找出的影響我局整體工作的有關(guān)思想觀念、思路措施、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題，逐條分析并匯總，制定具體整改方案，狠抓落實(shí)。市文化館、圖書(shū)館、鑄鼎原文管所等二級(jí)機(jī)構(gòu)組織單位的干部職工深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)研，書(shū)寫(xiě)并遞交了科學(xué)、詳實(shí)、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，針對(duì)自身的問(wèn)題及時(shí)查缺補(bǔ)漏、整改提高，推動(dòng)文化系統(tǒng)大討論活動(dòng)有聲有色開(kāi)展。按照活動(dòng)安排，我們還積極開(kāi)展工作百日“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動(dòng)。局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了安排，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)接訪日，抽調(diào)6位同志，深入陽(yáng)店鎮(zhèn)配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展“大下訪”，組織各二級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)單位內(nèi)部的隱患進(jìn)行系統(tǒng)排查，及時(shí)消除了隱患，維護(hù)了全系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

三、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況

（一）文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利

一是全力服務(wù)市文化活動(dòng)中心建設(shè)工程。我們把市文化活動(dòng)中心的“三館一院”建設(shè)，作為今年全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，明確職責(zé)分工，積極配合市北區(qū)指揮部認(rèn)真做好設(shè)施內(nèi)部設(shè)計(jì)論證、檔案資料整理、項(xiàng)目申請(qǐng)、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)等。目前，市文化館、影劇院、博物館主體工程已完成，圖書(shū)館、科技館的內(nèi)部裝修已接近尾聲。11月28日，我市博物館陳列大綱論證會(huì)在函谷大酒店召開(kāi)，省、市文博專(zhuān)家到會(huì)對(duì)我市博物館陳列設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了論證，并一致通過(guò)了這個(gè)方案。

二是抓好文化信息資源共享工程建設(shè)。我們按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)的精神要求，積極與市委組織部銜接，篩選確定了85個(gè)示范點(diǎn)，與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育共享共建。通過(guò)積極努力，已爭(zhēng)取到了市財(cái)政配套資金24.5萬(wàn)元，并與上級(jí)配套資金一起上劃省文化廳。在此基礎(chǔ)上，我們和中標(biāo)單位簽訂了供貨合同，年底前安裝調(diào)試完畢。

三是強(qiáng)力推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。我們堅(jiān)持以建設(shè)豫西文化長(zhǎng)廊為載體，以農(nóng)村基層文化大院、社區(qū)文化輔導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)為切入點(diǎn)，先后在澗東區(qū)、澗西區(qū)各設(shè)立了1個(gè)社區(qū)文化輔導(dǎo)站，配備專(zhuān)業(yè)文化輔導(dǎo)員7名。舉辦了全市文化專(zhuān)干培訓(xùn)班，培訓(xùn)文化專(zhuān)干20余人次。開(kāi)展了農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)普查活動(dòng)，澄清了我市基層文化設(shè)施底子，建立完善了全市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案。以310國(guó)道沿線農(nóng)村文化大院建設(shè)為重點(diǎn)，新建成了故縣鎮(zhèn)盤(pán)東村，尹莊鎮(zhèn)尹莊村、前店村和官莊村，焦村鎮(zhèn)鄉(xiāng)觀村、東村和坪村，函谷關(guān)鎮(zhèn)孟村村和梁村村，城關(guān)鎮(zhèn)五龍村等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的農(nóng)村文化大院。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，我們篩選確定并向上申報(bào)農(nóng)家書(shū)屋25個(gè)，著力拓展基層文化網(wǎng)絡(luò)陣地。通過(guò)狠抓文化設(shè)施建設(shè)，完善了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。

（二）戲劇振興工程成效顯著

蒲劇是我省的稀有劇種，*蒲劇團(tuán)是我市唯一一個(gè)國(guó)有專(zhuān)業(yè)文藝表演團(tuán)體。今年年初，我們下大力氣對(duì)癱瘓一年的蒲劇團(tuán)進(jìn)行了整頓重組：一是在劇團(tuán)內(nèi)部組織演職員工積極開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，理順情緒，制定制度，規(guī)范管理。二是投資10多萬(wàn)元，購(gòu)置了服裝道具，更新了演出設(shè)施，充實(shí)了硬件設(shè)備，使演出質(zhì)量和舞臺(tái)效果大幅提升。三是出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，調(diào)整利益分配關(guān)系，使曾經(jīng)流失于外地的一批優(yōu)秀演員重新回團(tuán)上班，提高了劇團(tuán)的演出實(shí)力。四是新排大型劇目《貍貓換太子》（連二本）、現(xiàn)代戲《罪孽》等三部大戲，恢復(fù)了《反西梁》、《表花》、《取頭》、《殺廟》等原有經(jīng)典劇目，極大地豐富了演出內(nèi)容。這一系列政策措施的實(shí)行，使劇團(tuán)面貌煥然一新，演出質(zhì)量直線上升。今年，共組織戲劇演出366場(chǎng)次，所到之處觀眾好評(píng)如潮，獲贈(zèng)錦旗20余面。我市實(shí)施蒲劇振興工程的成功經(jīng)驗(yàn)，分別被《中國(guó)文化報(bào)》、《三門(mén)峽日?qǐng)?bào)》、《金城*》等新聞媒體刊登，*電視臺(tái)還進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，劇團(tuán)的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益空前提高。

（三）送戲送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)亮點(diǎn)突出

送戲送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)是今年市委、市政府承諾的為群眾所辦的十大實(shí)事之一，主要采取政府出錢(qián)、群眾看戲（看電影）、文化局運(yùn)作的操作模式。為把此項(xiàng)工作辦好辦實(shí)，我們分別成立了市送戲、送電影下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了管理機(jī)制，加大了投資力度，完善了服務(wù)內(nèi)容，提升了演出檔次。其中在電影放映方面，購(gòu)置了40部農(nóng)村專(zhuān)用電影拷貝、30部備用拷貝，組建了18支專(zhuān)業(yè)放映隊(duì)，充分滿(mǎn)足影隊(duì)的放映需求。針對(duì)我市農(nóng)村地域廣、村鎮(zhèn)相對(duì)分散的實(shí)際情況，采取集中放映與分散放映相結(jié)合的方式，對(duì)鎮(zhèn)村相對(duì)集中的地區(qū)，由電影公司組織車(chē)輛和放映隊(duì)，分4個(gè)區(qū)域集中放映，實(shí)現(xiàn)每晚每區(qū)安排放映3—5個(gè)村目標(biāo)。對(duì)偏遠(yuǎn)和交通不便的行政村實(shí)行影隊(duì)包干責(zé)任制，確保放映活動(dòng)一村不漏，一場(chǎng)不缺。全年累計(jì)放映電影5260場(chǎng)，達(dá)到了每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影的規(guī)定要求。

（四）創(chuàng)建依法行政示范單位工作全面鋪開(kāi)我們按照全省文化系統(tǒng)創(chuàng)建方案要求，成立了局創(chuàng)建依法行政示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施了工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和具體措施。加大投入力度，對(duì)局機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了整修，刷新了墻壁、樓桿，對(duì)供水管道進(jìn)行了整體維護(hù)，改造了供電線路，安裝了走廊照明燈。實(shí)行機(jī)關(guān)衛(wèi)生區(qū)域輪流值日制度，強(qiáng)化督查，優(yōu)化了環(huán)境。重視宣傳發(fā)動(dòng)，利用宣傳櫥窗、會(huì)議、文化網(wǎng)等形式，大力宣傳創(chuàng)建依法行政示范單位工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造輿論氛圍。制定實(shí)施了依法行政工作各項(xiàng)制度，做到制度上墻。組織人員到市地礦局、林業(yè)局進(jìn)行參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真搜集整理各項(xiàng)資料，建立健全了創(chuàng)建工作檔案。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，面向社會(huì)開(kāi)展文明執(zhí)法承諾服務(wù)，提升了文化部門(mén)良好形象。通過(guò)不懈努力，我局創(chuàng)建依法行政示范單位工作全面鋪開(kāi)，為迎接省里驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。

（五）文化遺產(chǎn)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是文物普查和保護(hù)工作進(jìn)展順利。在對(duì)田野文物的巡查保護(hù)工作上，我們以全國(guó)第三次文物普查為契機(jī)，制作文物普法宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼文物普查宣傳畫(huà)報(bào)，開(kāi)展文物法規(guī)咨詢(xún)活動(dòng)，先后8次組織業(yè)務(wù)人員深入全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），共普野文物保護(hù)單位110處，新發(fā)現(xiàn)31處；建立文物保護(hù)單位業(yè)務(wù)文物保護(hù)小組30個(gè)，發(fā)展業(yè)務(wù)文物保護(hù)員170名。按照普查時(shí)間進(jìn)度安排，目前我市寺河、大王、陽(yáng)店、川口、尹莊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作已經(jīng)結(jié)束。在館藏文物上，我們一方面開(kāi)展經(jīng)常性的文物安全教育，邀請(qǐng)專(zhuān)家老師授課，組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)評(píng)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)技能、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；另一方面堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班巡邏制度，不斷完善內(nèi)部設(shè)施。自籌資金對(duì)單位內(nèi)部用電線路和展廳風(fēng)化損失嚴(yán)重的部分進(jìn)行整修，保證了館藏文物安全無(wú)事故。

二是積極主動(dòng)做好我市秦函谷關(guān)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。*年10月，我市秦函谷關(guān)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)被上級(jí)暫定為不列入首批申遺名單后，我們針對(duì)審議專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，組織開(kāi)展了大量的鉆探和發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了漢代古道路基，確認(rèn)了函谷關(guān)戰(zhàn)國(guó)城池走向、范圍及面積。并在雞鳴臺(tái)、瞻紫臺(tái)及東西兩個(gè)瞭望臺(tái)下發(fā)現(xiàn)了大量夯土層。在此基礎(chǔ)上，20*年2月，我們又邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)文物機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者，召開(kāi)了秦函谷關(guān)考古調(diào)查匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，秦函谷關(guān)應(yīng)被列入絲綢之路各遺產(chǎn)點(diǎn)名單。20*年5月，在洛陽(yáng)召開(kāi)的全國(guó)申遺工作反饋會(huì)上，國(guó)家申遺委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人再次提議，將*函谷關(guān)列入申遺名單。我們根據(jù)省、市文物局通知要求，重新啟動(dòng)申遺工作。6月上旬，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)呂根友，市政府副市長(zhǎng)馮俊珍受市委、市政府委托，率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一行，親赴鄭州向省里遞交申遺規(guī)劃、文物本體保護(hù)規(guī)劃和文物修復(fù)方案，使我市秦函谷關(guān)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作邁入了正?；壍馈?月下旬，我們邀請(qǐng)中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院規(guī)劃專(zhuān)家，對(duì)函谷關(guān)景區(qū)及周邊十多個(gè)與絲綢之路有密切關(guān)聯(lián)的遺跡、遺物點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其地理環(huán)境、文物構(gòu)造和分布狀況，為下一步規(guī)劃提供科學(xué)、翔實(shí)的資料依據(jù)。11月21日，省絲綢之路申遺專(zhuān)家、省文物局外事交流合作處處長(zhǎng)陳炎堂深入我市，對(duì)我市“秦函谷關(guān)”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為我市下一步申遺工作指明了方向。

三是積極搞好重點(diǎn)工程建設(shè)的文物勘探工作。我們認(rèn)真搞好國(guó)家電網(wǎng)背靠背二期、西氣東輸二期、蘭—鄭—長(zhǎng)輸油管道和鄭西高速鐵路等國(guó)家大型工程及市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的鉆探調(diào)查，配合三門(mén)峽文研所搶救性發(fā)掘古墓24座，收回出土文物73件。完成我市大中型基本建設(shè)工程鉆探項(xiàng)目43個(gè)，鉆探面積65.7萬(wàn)平方米。

四是積極做好鑄鼎原文物的調(diào)查和宣傳力度。一方面做好鑄鼎原遺址群的調(diào)查了解。5月份先后2次組織業(yè)務(wù)人員，分別對(duì)蚩尤山和荊山進(jìn)行考古調(diào)查，確認(rèn)了該地區(qū)的文物考古價(jià)值。另一方面，通過(guò)舉辦多種展覽活動(dòng)，加大對(duì)鑄鼎原地區(qū)50處古文化遺址的保護(hù)宣傳力度，充實(shí)“北陽(yáng)平遺址群考古成果展示廳”版面內(nèi)容，吸引了有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者的多次參觀考察，使其成為社會(huì)各界熟悉鑄鼎原、了解*文物的平臺(tái)。3月5日，耗時(shí)兩年搜集整理的《北陽(yáng)平遺址群·西坡遺址規(guī)劃》被國(guó)家文物局研究通過(guò)，為我市西坡遺址今后的保護(hù)開(kāi)發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。

（六）群眾文化活動(dòng)異彩紛呈

一是認(rèn)真抓好節(jié)慶和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。我們配合市委宣傳部，認(rèn)真做好“金城之光”春節(jié)晚會(huì)的節(jié)目編排，協(xié)助焦村鎮(zhèn)完成元宵節(jié)期間“金鼠旺春”大型社火表演。5至10月份，我們參與指導(dǎo)了市委宣傳部大型賑災(zāi)義演，以及市交通局、市第一人民醫(yī)院等13個(gè)單位舉辦的19場(chǎng)“金城之夜”廣場(chǎng)文化活動(dòng)。為營(yíng)造城市開(kāi)發(fā)建設(shè)濃厚的文化氛圍，10月上旬，我們誠(chéng)邀山西省臨汾蒲劇院、河南省豫劇二團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名劇團(tuán)，在城市中心商業(yè)區(qū)建設(shè)工地義演23場(chǎng)，在全市引起強(qiáng)烈轟動(dòng)。

二是積極發(fā)展民族文化和書(shū)香文化。利用雙節(jié)、老子誕辰紀(jì)念、傳統(tǒng)古廟會(huì)、雙節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日舉辦大型書(shū)畫(huà)展、書(shū)畫(huà)聯(lián)誼、有獎(jiǎng)燈謎競(jìng)賽等各種類(lèi)型的推介活動(dòng)，擴(kuò)大文化工作的社會(huì)影響。3月份，我們?cè)诤汝P(guān)舉辦了書(shū)畫(huà)展，共展出作品400余幅，并組織書(shū)畫(huà)作者6人、剪紙藝人10人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演，真正把優(yōu)良的民間傳統(tǒng)技藝帶到農(nóng)民群眾當(dāng)中，提升了傳統(tǒng)文化的親和力和影響力。在“4.23”全民讀書(shū)日之際，我們組織和引導(dǎo)全市各中小學(xué)校紛紛開(kāi)展了“書(shū)香校園”全民閱讀競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)出了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市一中、市一小、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等全民閱讀先進(jìn)集體。同時(shí)，長(zhǎng)期開(kāi)展圖書(shū)借閱、下鄉(xiāng)追集服務(wù)活動(dòng)，全年先后接待讀者3.6萬(wàn)人次，流通7.2萬(wàn)冊(cè)次，開(kāi)展“送書(shū)下鄉(xiāng)免費(fèi)展讀”活動(dòng)45天次，展出圖書(shū)1000余冊(cè)，雜志300余冊(cè)，接待讀者8000余人。

（七）文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序

一年來(lái)，我們圍繞“科學(xué)決策、繁榮發(fā)展、規(guī)范管理、熱情服務(wù)”的工作思路，認(rèn)真做好全市文化市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。一是強(qiáng)化政策法規(guī)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員堅(jiān)持亮證執(zhí)法、持證上崗；積極參加了省市組織的文化執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，并順利通過(guò)考核，取得了全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法資格證。先后舉辦網(wǎng)吧、印刷、圖書(shū)經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)《文化市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)資料》，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)主的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；配合“平安建設(shè)”、“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，展出文化法規(guī)政策宣傳版面30余塊次。二是積極開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)治理。從3月中旬到10月下旬，我們先后在音像市場(chǎng)、圖書(shū)銷(xiāo)售市場(chǎng)、印刷復(fù)制市場(chǎng)開(kāi)展6次大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員89次，查處盜版音像制品631盤(pán)，收繳盜版圖書(shū)5212本，對(duì)6家印刷復(fù)制經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)了整改通知，立案查處了市黃河印刷廠印制含基督教標(biāo)識(shí)廣告宣傳單，對(duì)市五高使用盜版教輔“高考一本通”案件進(jìn)行處罰。三是做好文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)證照的審批和年檢。共換發(fā)《文化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證》73件，《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》15件、《出版物發(fā)行許可證》檢證36件，《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》換證34件，辦結(jié)率達(dá)100%。四是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的整治和監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展“春季行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“奧運(yùn)安保行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)治理網(wǎng)吧未成年人進(jìn)出、等級(jí)不規(guī)范和超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。全年共檢查網(wǎng)吧60次，依法處理違規(guī)網(wǎng)吧60家次，處理群眾舉報(bào)網(wǎng)吧違規(guī)案10起，結(jié)案率達(dá)100%。四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合監(jiān)督體系建設(shè)。7月份，我們投資50余萬(wàn)元與市網(wǎng)通公司聯(lián)合建設(shè)了網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城區(qū)43家網(wǎng)吧安裝攝像監(jiān)控設(shè)備。9月24日，三門(mén)峽市政法委組織六縣市政法、通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，深入我市網(wǎng)吧監(jiān)控中心，現(xiàn)場(chǎng)交流和推廣我們的經(jīng)驗(yàn)和做法。為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，11月份我們聘請(qǐng)文化執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員16名，積極參加市廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”欄目，細(xì)心解答群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。

（八）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要途徑。我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上臺(tái)階。一是積極搞好函谷關(guān)老子文化園建設(shè)規(guī)劃。我們委托北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景旅游數(shù)字技術(shù)研究所對(duì)我市函谷關(guān)老子文化園進(jìn)行規(guī)劃，拿出了總體規(guī)劃和核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為下一步開(kāi)發(fā)建設(shè)函谷關(guān)老子文化園提供了可靠依據(jù)。二是加大投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的突出作用，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)制定科學(xué)、翔實(shí)的發(fā)展規(guī)劃，不斷加大財(cái)政投入，廣泛引進(jìn)技術(shù)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。故縣鎮(zhèn)河西村加快漢山旅游開(kāi)發(fā)步伐，投資800多萬(wàn)元，制定了漢山旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，硬化進(jìn)山道路3公里，修建人行步道5公里，篩選確定旅游景點(diǎn)30余處，建成了休閑賓館，可同時(shí)容納200余人入住。今年“五一”、“十一”期間接待游人5000余人次。焦村鎮(zhèn)女郎山景區(qū)投入2000多萬(wàn)元建成了人行步道、觀光水庫(kù)、漂流渡槽、旅游公廁、地質(zhì)博物館等設(shè)施，吸引城郊及周邊群眾紛紛前來(lái)觀光旅游。在此基礎(chǔ)上該鎮(zhèn)還發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)能人興辦了具有濃厚文化品位的萬(wàn)菌苑、神泉山莊、信達(dá)生態(tài)園、風(fēng)情苑等5處休閑文化園，全年文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)120余萬(wàn)元。朱陽(yáng)鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)，一方面強(qiáng)力打造“虢州硯”優(yōu)勢(shì)品牌，廣泛吸納祖?zhèn)魉嚾?，?qiáng)化技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)“虢州硯”產(chǎn)品走俏市場(chǎng)，年產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元；另一方面圍繞當(dāng)?shù)刎S富資源，舉辦了首屆“核桃文化節(jié)”，并通過(guò)積極努力，被上級(jí)命名為紅色革命老區(qū)、佛山省級(jí)森林公園，使該鎮(zhèn)成為繼革命傳統(tǒng)教育、天然休閑觀光旅游和商貿(mào)文化交流為一體的文化產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。焦村鎮(zhèn)楊家村的靈芝盆景不斷引進(jìn)先進(jìn)工藝，積極參加各類(lèi)型推介活動(dòng)，拓寬了銷(xiāo)售渠道，提升了知名度，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海等城市和日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家。三是圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體走上市場(chǎng)化發(fā)展軌道。在市文化局和尹莊鎮(zhèn)的大力支持下，我市剪紙民間藝術(shù)家郭麗萍創(chuàng)辦了藝苑民間藝術(shù)傳承有限責(zé)任公司，這是我市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。該公司集人員培訓(xùn)、手工制作、貼畫(huà)裝裱、工藝加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體，采取“基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)作模式，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了公司整體實(shí)力。該公司出品的《千古雄關(guān)道家之源》、《紫氣東來(lái)》等大型剪紙作品，在國(guó)家農(nóng)民藝術(shù)展覽館、中央美術(shù)展覽館、中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館聯(lián)合組織的展覽中均獲一等獎(jiǎng)。四是西閆鄉(xiāng)、五畝鄉(xiāng)群眾千方百計(jì)引進(jìn)資金，各投資上千萬(wàn)元，新上凱樂(lè)、凱越兩個(gè)彩色印刷項(xiàng)目，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。其中凱樂(lè)公司于3月份被中央黨校、中央文獻(xiàn)出版社《紅旗飄飄》編輯部確定為總承印單位，總印數(shù)100萬(wàn)冊(cè)，金額達(dá)6000萬(wàn)元，從而一舉躋身全市乃至全省的印刷企業(yè)龍頭行列。

四、存在問(wèn)題及下一步打算

一是文化系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)還不夠高，業(yè)務(wù)能力還不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，還不能充分勝任當(dāng)前文化工作發(fā)展的需要。

篇7

社區(qū)單位要設(shè)立消防宣傳欄,張貼消防標(biāo)語(yǔ)口號(hào),時(shí)時(shí)提醒居民提高消防意識(shí),使之養(yǎng)成時(shí)刻注意身邊不安全隱患的習(xí)慣,并能及時(shí)消除這些隱患。下面是小編整理的關(guān)于居民消防意識(shí)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!居民消防意識(shí)調(diào)研報(bào)告【一】提要：本文通過(guò)對(duì)全縣九年級(jí)學(xué)生消防安全意識(shí)和能力現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)、分析，意在了解全縣九年級(jí)學(xué)生消防意識(shí)、消防知識(shí)及能力的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在消防意識(shí)淡薄、消防知識(shí)缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問(wèn)題，我們認(rèn)真反思，旨在探索提高學(xué)生消防意識(shí)和能力、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、改變目前現(xiàn)狀之路。

關(guān)鍵詞：學(xué)生消防 現(xiàn)狀調(diào)查 反思對(duì)策

一、調(diào)查概況

調(diào)查緣由： 2011年3月，我縣化學(xué)中心教研組課題組申報(bào)了一個(gè)市級(jí)課題《在初中生中開(kāi)展以消防安全為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)的研究》。為了使課題研究更有針對(duì)性并扎實(shí)有序進(jìn)行下去，課題組對(duì)全縣九年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：2011年9月

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

調(diào)查對(duì)象：在全縣六所學(xué)校九年級(jí)抽取500名學(xué)生展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查。為了更客觀真實(shí)的了解學(xué)生對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)的現(xiàn)狀，對(duì)被調(diào)查學(xué)校學(xué)生隨機(jī)取樣，進(jìn)行調(diào)查?？偣舶l(fā)放500份，回收484份有效問(wèn)卷，占總數(shù)的96.8%。

調(diào)查目的：了解目前全縣初中學(xué)生消防知識(shí)的掌握和參與消防的積極性的一般情況，分析形成消防知識(shí)欠缺、意識(shí)的淡漠的癥結(jié)所在，著手在初中生中開(kāi)展以消防安全為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)，從而為改進(jìn)課堂教學(xué)、提高學(xué)生“學(xué)化學(xué)、用化學(xué)”的認(rèn)識(shí)和能力提供依據(jù)。

二、調(diào)查結(jié)果

(一)消防在我身邊

調(diào)查問(wèn)題

選項(xiàng)

占調(diào)查人數(shù)%

1你遇到過(guò)火災(zāi)嗎?

A 親身經(jīng)歷過(guò)8.7%

B 聽(tīng)說(shuō)過(guò)59.3%

C 沒(méi)有32.0%

2你的家人或者朋友有沒(méi)有受過(guò)火災(zāi)傷害的人?

A 有且很?chē)?yán)重4.8%

B 有但不嚴(yán)重8.9%

C 沒(méi)有86.3%

3你的家中備有的滅火器材是?

A 滅火器8.3%

B 水缸裝滿(mǎn)水34.3%

C 沒(méi)有57.4%

4你會(huì)使用滅火器嗎?

A 會(huì)34.6%

B 看到說(shuō)明應(yīng)該會(huì)53.7%

C 不會(huì)也不敢使用11.7%

5臨睡前或外出時(shí)，你和家人是否有檢查關(guān)閉煤氣、電器開(kāi)關(guān)的習(xí)慣

A 經(jīng)常31.6%

B 偶爾36.2%

C 從不32.2%

(二)消防知識(shí)伴我成長(zhǎng)

調(diào)查問(wèn)題

選項(xiàng)

占調(diào)查人數(shù)%

6你知道我國(guó)火災(zāi)報(bào)警電話號(hào)碼是什么?

A 1103.1%

B 11995.9%

C 1201.0%

7檢查燃?xì)庥镁呤欠衤鈺r(shí)，通常采用______來(lái)尋找漏氣點(diǎn)。

A 劃火柴14.0%

B 肥皂水20.9%

C 聞氣味65.1%

8當(dāng)家里發(fā)生煤氣泄漏時(shí)，應(yīng)

A 電話報(bào)警5.9%

B 迅速關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗90.5%

C 點(diǎn)火查看3.7%

9火災(zāi)初起，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)

A 快速逃出89.5%

B 搶救財(cái)物為主8.1%

C 等待救援2.4%

10用滅火器滅火時(shí)，滅火的噴射口應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰的

A 根部69.1%

B 中部5.0%

C 上部25.9%

11如何穿過(guò)濃煙逃生

A 快速奔跑，遠(yuǎn)離火場(chǎng)11.6%

B 站在高處，等待救援5.6%

C 盡量使身體貼近地面，并用濕巾捂住口鼻83.8%

(三)消防安全我行動(dòng)

調(diào)查問(wèn)題

選項(xiàng)

占調(diào)查人數(shù)%

12你參加過(guò)消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)嗎?

A 經(jīng)常參加11.2%

B 很少參加71.5%

C 從不參加17.3%

13你愿意向你身邊的人宣傳消防安全知識(shí)嗎?

A 愿意并經(jīng)常34.3%

B 愿意但很少54.5%

C 沒(méi)時(shí)間，不愿意11.2%

14你參加過(guò)火災(zāi)預(yù)警演練嗎?

A 經(jīng)常參加10.4%

B 很少參加60.7%

C 沒(méi)有參加28.9%

15全國(guó)消防宣傳日是( )。

A 1月19日28.1%

B 11月9日57.4%

C 9月11日14.5%

16您希望學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行消防安全知識(shí)教育嗎?

A 希望69.0%

B 隨便26.0%

C 沒(méi)必要5.0%

三、調(diào)查結(jié)果分析

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：

(一)消防在我身邊。六成同學(xué)家中沒(méi)有配備消防器材，臨睡前、外出時(shí)不能經(jīng)常關(guān)閉煤氣閥門(mén)和電源開(kāi)關(guān)。只有三分之一的同學(xué)能自信的認(rèn)為會(huì)使用滅火器。

原因：隨著居民居住條件的改善，學(xué)生親身經(jīng)歷火災(zāi)和身邊收到火災(zāi)傷害的人并不很多，加之部分社會(huì)人士對(duì)消防安全不重視，存在僥幸心理， 這些也都影響了學(xué)生，造成了學(xué)生消防意識(shí)的淡薄。

(二)消防伴我成長(zhǎng)。八成同學(xué)不知用合適的方法檢查煤氣的漏氣點(diǎn)，煤氣泄漏時(shí)、火災(zāi)初起時(shí)仍有一成同學(xué)不能正確應(yīng)對(duì)，有六分之一的同學(xué)不知道如何穿過(guò)濃煙逃生，有三分之一的同學(xué)滅火時(shí)不知滅火器噴射口應(yīng)對(duì)準(zhǔn)的火焰位置，這些往往會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。但一些基本的、學(xué)生經(jīng)常接觸的安全常識(shí)，如火警電話等掌握較好。

原因：由此可見(jiàn)，學(xué)生消防知識(shí)和能力的不足是因?yàn)樗麄兪艿降南嚓P(guān)教育缺乏所致。我們發(fā)現(xiàn)，供學(xué)生學(xué)習(xí)的教材中涉及到的消防安全知識(shí)的很少，且教師也往往為應(yīng)對(duì)考試而對(duì)消防安全知識(shí)的教育重視不夠，學(xué)校組織學(xué)生參加消防知識(shí)的培訓(xùn)和消防逃生演練很少且不到位。

(三)消防安全我行動(dòng)。有九成同學(xué)很少或從沒(méi)有參加過(guò)消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)和火災(zāi)預(yù)警演練，他們?cè)敢鈪⒓酉乐R(shí)的宣傳但經(jīng)常向身邊人宣傳消防安全知識(shí)的只有三分之一，有七成的同學(xué)很希望學(xué)校進(jìn)行消防安全知識(shí)的教育。

原因：學(xué)校和社會(huì)組織的消防安全知識(shí)教育和宣傳很少且流于形式，沒(méi)有很好的組織學(xué)生積極參與和學(xué)習(xí)宣傳。

綜上所述，針對(duì)學(xué)生消防意識(shí)淡薄、消防知識(shí)缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問(wèn)題，我們提出了以下對(duì)策思考。

四、對(duì)策思考

(一)立足校園，勤宣傳，重實(shí)訓(xùn)

1、加大宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。

(1)學(xué)校設(shè)置一塊固定消防警示教育標(biāo)語(yǔ)：在學(xué)校醒目位置設(shè)置消防警示宣傳標(biāo)語(yǔ)。作用是時(shí)時(shí)提醒學(xué)生，讓學(xué)生銘記在心，即看在眼里、記到心上。

(2)經(jīng)常性進(jìn)行消防常識(shí)宣傳：充分利用班隊(duì)會(huì)、晨會(huì)、放學(xué)集隊(duì)、旗下講話等進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育。讓學(xué)生在不同時(shí)間，不同地點(diǎn)，都能聽(tīng)到消防安全知識(shí)，不斷強(qiáng)化，逐步形成一種潛意識(shí)。讓消防安全在學(xué)生心里扎下根。

(3)建立消防安全學(xué)生QQ群和家長(zhǎng)飛信群。由教師或?qū)W生定期消防安全知識(shí)和一些相關(guān)活動(dòng)信息，尤其在一些特殊的時(shí)間點(diǎn)，如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日，火災(zāi)易發(fā)多發(fā)之時(shí)，我們會(huì)通過(guò)飛信提醒學(xué)生和家長(zhǎng)在過(guò)好節(jié)日的同時(shí)也要預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。

2、課內(nèi)、課外加強(qiáng)學(xué)習(xí)

(1)結(jié)合九年級(jí)化學(xué)課本進(jìn)行《燃燒與滅火》的教學(xué)活動(dòng)，教師精心組織《燃燒與滅火》這部分內(nèi)容的課堂教學(xué)，挖掘教材中與消防安全相關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)化消防安全教育，并用紙筆測(cè)試檢測(cè)教學(xué)效果。

(2)定期上消防安全教育課：分班級(jí)進(jìn)行，可以利用多媒體教學(xué)設(shè)備，制作相關(guān)課件，全方位、多角度進(jìn)行消防知識(shí)教育。

(3)定期印發(fā)每生一張的致家長(zhǎng)書(shū)：《消防知識(shí)一起學(xué)》。家長(zhǎng)、孩子互相影響，互相促進(jìn)，你學(xué)我學(xué)，大家一起學(xué)。讓消防安全知識(shí)深入每一家庭，讓全社會(huì)的人都參與進(jìn)來(lái)。

(4)定期出消防知識(shí)墻報(bào)：充分利用各班教室后的黑板和學(xué)校的宣傳走廊出版消防知識(shí)墻報(bào)，深入普及學(xué)校消防安全知識(shí)。

(5)定期組織召開(kāi)消防主題班會(huì)：召開(kāi)消防主題班會(huì)，通過(guò)演講、討論、辯論等各種形式鞏固學(xué)生消防安全知識(shí)。

3、重視實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)能力

(1)結(jié)合《燃燒與滅火》的教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)消防實(shí)踐活動(dòng)課。如“爭(zhēng)做小小消防員”，在消防知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行模擬火災(zāi)的滅火演練，學(xué)習(xí)正確使用滅火器材。

(2)定期舉辦疏散逃生演練。火災(zāi)是可怕的，最可怕的是不會(huì)逃生自救。因此，加強(qiáng)學(xué)生疏散逃生演練，學(xué)習(xí)逃生知識(shí)和技巧是必要的。對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)必須精心組織，演練前由老師集中講解逃生知識(shí)和技巧，然后由學(xué)校聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?zhuān)職消防隊(duì)結(jié)合本校實(shí)際，制訂出疏散逃生應(yīng)急預(yù)案，演練后有總結(jié)評(píng)比。演練要定期并堅(jiān)持直至純熟，確保全體師生能在遇到緊急情況時(shí)能從容應(yīng)對(duì)。

(二)聯(lián)系社會(huì)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)

1、走出去。

讓學(xué)生走出去，激發(fā)學(xué)生參與消防知識(shí)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感

(1)精心組織學(xué)生編排各種形式的有關(guān)消防知識(shí)、消防意識(shí)、消防技能的文藝節(jié)目，如：小品、相聲、情景劇、歌曲、小游戲……在學(xué)校，街道，鄉(xiāng)村進(jìn)行演出，宣傳消防安全。

(2)組織學(xué)生進(jìn)行消防安全互查。檢查了就要有結(jié)果，“誰(shuí)是最好的”，要評(píng)比出消防安全先進(jìn)班級(jí)及個(gè)人。人人參與，親身體驗(yàn)，人人有責(zé)，從而增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任心。讓學(xué)生在參與檢查的時(shí)學(xué)到消防知識(shí)，同時(shí)充分體驗(yàn)到成功的樂(lè)趣。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。

把專(zhuān)業(yè)人士請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓學(xué)生接受專(zhuān)業(yè)的消防知識(shí)培訓(xùn)和具體的操作演練，提升學(xué)生應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

首先，通過(guò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖片展覽、消防安全報(bào)告等形式，傳授必要的知識(shí)技能。讓學(xué)生了解火災(zāi)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，以培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

其次，請(qǐng)消防隊(duì)員到校給學(xué)生介紹消防器材及其使用方法，并模擬火災(zāi)場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)踐演練。相信這會(huì)給參與的學(xué)生以身臨其境的感受，切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

居民消防意識(shí)調(diào)研報(bào)告【二】對(duì)學(xué)生消防安全現(xiàn)狀調(diào)查研究表明，許多學(xué)生的生活中消防意識(shí)淡薄、消防知識(shí)缺乏。這種現(xiàn)狀可能給學(xué)生未來(lái)的生活帶來(lái)?yè)p失，甚至造成災(zāi)難。我們的《初中學(xué)生消防安全意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》課題的提出，旨在找到消防安全教育理論聯(lián)系實(shí)際的有效形式和方法，增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識(shí)，提高消防應(yīng)急能力，在突發(fā)事件中知道怎樣獲取正確信息，不信謠、不傳謠;進(jìn)而，增強(qiáng)學(xué)生家庭成員消防安全意識(shí)，提高消防應(yīng)急能力，并能通過(guò)學(xué)生家庭帶動(dòng)社區(qū)安全意識(shí)提高;同時(shí)，也能提高學(xué)生社會(huì)綜合實(shí)踐能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。從而為中小學(xué)生消防安全教育提供有價(jià)值的、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。

一、調(diào)查背景

當(dāng)前，城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展，城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而，火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個(gè)“無(wú)形殺手”，是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。

由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面，一些市民安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識(shí)。此外，隨著人們生活水平的日益提高，各種高檔家用電器逐漸普及，日常用火用電量增多，因電線老化，用火不當(dāng)，沒(méi)配備消防器材，消防設(shè)施過(guò)期損壞，消防意識(shí)淡薄，心存僥幸等原因，火災(zāi)發(fā)生的概率也越來(lái)越高，造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2013年1至9月我市與去年同比，火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢(shì)?；馂?zāi)已成為一種較為常見(jiàn)的災(zāi)害，因此，提高市民消防安全意識(shí)，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管對(duì)避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。

二、調(diào)查方法與過(guò)程

調(diào)查對(duì)象：此次調(diào)查的對(duì)象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)。

2、調(diào)查方法與過(guò)程：本次調(diào)查以問(wèn)卷法與訪談法為主，輔以文獻(xiàn)法。

問(wèn)卷由12道題目組成，主要圍繞消防安全10個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)調(diào)查市民對(duì)消防安全的了解程度及身邊的消防知識(shí)等方面的內(nèi)容。

本次調(diào)查以抽樣方式進(jìn)行，抽取黃石港區(qū)、團(tuán)城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷320份，有效回收率80%。社區(qū)居委會(huì)主要由由調(diào)查員以訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。最后，全部問(wèn)卷資料由調(diào)查員核實(shí)后進(jìn)行編碼，并利用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析類(lèi)型主要為單變量的描述統(tǒng)計(jì)和雙變量的交互分析。

三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

“消防安全無(wú)小事”。隨著人民生活水平的提高，燃?xì)馄毡檫M(jìn)入家庭，居民家庭生活中的自動(dòng)化、電氣化程度不斷提高，用火、用電、用氣十分普遍。然而，居民的消防安全意識(shí)是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高，消防安全意識(shí)是否為全體市民所掌握?最近長(zhǎng)沙市社情民意調(diào)查中心所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對(duì)象共4028人，其中學(xué)生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意識(shí)、消防安全知識(shí)、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足，需要引起我市各級(jí)各部門(mén)的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到，消防知識(shí)已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對(duì)消防安全知識(shí)都有一定的了解。

通過(guò)對(duì)黃石市市民消防安全意識(shí)調(diào)查分析，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識(shí)比較淡薄，亟待提高。與此同時(shí)，政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，消防安全管理制度不健全，消防設(shè)施不完善，特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無(wú)證照的工廠企業(yè)，仍存在較多的火災(zāi)安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會(huì)消防安全意識(shí)總體上還比較薄弱，從業(yè)人員特別是外來(lái)工缺乏消防安全常識(shí)和自防自救能力。

一、市民消防安全意識(shí)現(xiàn)狀：多數(shù)人消防安全意識(shí)有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

1、大部分居民注意消防安全問(wèn)題。72.3%的受訪者考慮過(guò)住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對(duì)消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關(guān)心自己周?chē)h(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤(pán)等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對(duì)存在消防隱患的單位和公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識(shí)作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。

與2004年我局對(duì)市民所進(jìn)行消防意識(shí)調(diào)查相比，我們可喜地看到，通過(guò)各級(jí)政府特別是消防部門(mén)的努力，市民消防安全意識(shí)有了明顯加強(qiáng)，比如：2004年91.69%的受訪者表示家里“沒(méi)有”簡(jiǎn)易滅火器，這一數(shù)據(jù)2007年下降為70%。

2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

調(diào)查中，雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭沒(méi)有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒(méi)有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、酒樓歌舞廳時(shí)，不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí)，24.5%的人沒(méi)有人離開(kāi)即關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問(wèn)及為什么不注重消防安全問(wèn)題的原因時(shí)，大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小，因此沒(méi)有引起足夠重視。

二、全面普及消防安全知識(shí)仍任重道遠(yuǎn)

消防安全知識(shí)對(duì)防范火災(zāi)的發(fā)生和火場(chǎng)逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我市居民消防安全知識(shí)有了一定程度的普及，在回答14個(gè)消防常識(shí)題時(shí)，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對(duì)專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題時(shí)，能正確回答的比例偏低，說(shuō)明我市居民消防知識(shí)普及仍有待深入。

受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%，明確表示不會(huì)用的占18.5%;有11.6%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;35.4%的人認(rèn)為自己對(duì)火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問(wèn)到“如在高層遇到火災(zāi)，您會(huì)如何逃生?”時(shí)，有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。

三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著我市消防安全工作的加強(qiáng)，消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對(duì)我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績(jī)，同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。

調(diào)查結(jié)果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%，70%以上的家庭沒(méi)有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施：①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%， ②“有設(shè)施但不太足夠” 占36.3% ， ③“有設(shè)施但沒(méi)有及時(shí)更換維修”占22.6%， ④“沒(méi)有足夠設(shè)施”占13.5% ，⑤“沒(méi)有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒(méi)有配備足夠的消防設(shè)施。

四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力

72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對(duì)政府有關(guān)管理部門(mén)查處消防安全隱患的滿(mǎn)意情況是，“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占41.4%，“一般”、“不太滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”以及“說(shuō)不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式單一

事實(shí)證明，大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要，并對(duì)消防安全教育提出了更高要求。

市民獲得消防安全知識(shí)的主要途徑是通過(guò)：①通過(guò)新聞媒體獲知消防安全知識(shí)的占65%， ②“戶(hù)外廣告”占5%，③宣傳櫥窗”占3.7%，④ “消防知識(shí)專(zhuān)題講座” 占20.2%，⑤“親戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)或接受過(guò)消防安全宣傳教育。

此外，市民對(duì)我市消防安全工作給與了評(píng)價(jià)，對(duì)我市消防安全工作“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占49.4%，“一般”、“不太滿(mǎn)意”占45.4% ，“很不滿(mǎn)意”和“說(shuō)不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

加大消防安全的監(jiān)督檢查力度

消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促，從調(diào)查情況看，各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”，消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門(mén)在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對(duì)違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí)，還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制，目標(biāo)到人，做到時(shí)時(shí)有人管，處處有人抓。此外，還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度，公布和宣傳舉報(bào)方式，使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)依法治火的落實(shí)。

2、明確消防安全教育目標(biāo)，努力提高消防安全意識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性，消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。調(diào)查表明：我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平，各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。

居民消防意識(shí)調(diào)研報(bào)告【三】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市整體防范火災(zāi)的能力也在不斷提升，尤其是我縣“12·15”火災(zāi)之后，在全縣廣泛開(kāi)展了以防范火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動(dòng)和安全隱患大排查大整治活動(dòng)，群眾的安全意識(shí)和防范能力有所提升，消防設(shè)施配備普遍加強(qiáng)，城市防范火災(zāi)的基礎(chǔ)條件不斷改善，然而，由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級(jí)較低、消防通道狹窄等原因，其消防安全隱患卻難以有效消除，防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策，近日，縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊(duì)對(duì)我縣老城區(qū)的消防安全進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、老城區(qū)消防安全存在的主要問(wèn)題

(一)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，火災(zāi)荷載大且蔓延快

老城區(qū)房屋因建設(shè)年代久，多為磚木結(jié)構(gòu)的單層或兩層建筑，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且耐火等級(jí)低，為三、四級(jí)耐火建筑。房屋緊密相連，防火間距嚴(yán)重不足。由于住戶(hù)多是低收入家庭，他們?yōu)榱顺浞掷梅孔樱嗖捎媚景宸指?，搭建小閣樓、小房間，內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購(gòu)站，儲(chǔ)存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、擴(kuò)建及裝修裝飾工程，還存在著未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格擅自施工，投入使用情況。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引起“火燒連營(yíng)”，且人員疏散十分困難，還易造成人員群死群傷。

(二)消防通道不暢、設(shè)施缺乏、水源不足

一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久，街道少而狹，巷道更小，更有違章占用消防通道等，失火時(shí)阻礙了消防車(chē)的通行。一些城中新建小區(qū)為加強(qiáng)管理，在主要人口處設(shè)置了鐵柵欄、隔離墩，使消防車(chē)道被阻，造成老城區(qū)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，使消防車(chē)很難臨近火點(diǎn)施救，從而貽誤滅火時(shí)機(jī)，使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長(zhǎng)，有的民宅就地翻建，橫向擴(kuò)展，有的甚至視國(guó)有土地為已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外，由于老城區(qū)形成時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)大多沒(méi)有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細(xì)、管壁老化等問(wèn)題，而且隨著人口增加、用水增多，水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間，更不能滿(mǎn)足消防用水的需要。隨著時(shí)間的推移，一些老區(qū)內(nèi)的河溝水塘等天然水源不少被填埋，“河變路”、“坑變宅”現(xiàn)象較為普遍。因此，一旦遇到群死群傷惡性火災(zāi)事故，會(huì)因缺少消防水源而造成重大損失。

(三)居民安全意識(shí)淡薄，電氣火災(zāi)多發(fā)

從老城區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)情況來(lái)看，主要有三種人，一種人是老人，這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人，他們往往是舊民宅的主人，戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開(kāi)這些住了幾十年的房子，這些人群無(wú)人照料，自己行動(dòng)不便子女不在身邊，容易造成火災(zāi)，致使人員傷亡。二是相對(duì)較貧困的人家，他們往往無(wú)能力購(gòu)置新居，只好“委屈”住在這里。三是外來(lái)人口租賃住房，這些外來(lái)人口又以家庭方式為主，一家一戶(hù)的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶(hù)特別是以上三種人，物質(zhì)條件不是十分富裕，消防安全意識(shí)淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識(shí)，處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患認(rèn)識(shí)不夠，處置撲救初期火災(zāi)的能力有待增強(qiáng)。而且，老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現(xiàn)象、用銅絲代替保險(xiǎn)絲，受潮嚴(yán)重，而且又無(wú)力檢修、更換，特別是在當(dāng)今家用電器不斷增加的情況下，用電負(fù)荷超載，造成電氣火災(zāi)多發(fā)。

二、清除老城區(qū)火災(zāi)隱患的主要措施

(一)相關(guān)單位整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)老城區(qū)改造

老城區(qū)改造是推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重要工作，建立并完善由政府掛帥、各職能部門(mén)廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò)，并且做到相互支持，相互配合，及時(shí)掌握情況，及時(shí)處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門(mén)，要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門(mén)的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設(shè)好消防車(chē)道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設(shè)村(居)委會(huì)要成立消防安全巡查組，進(jìn)行日夜不間斷巡查，定期挨家挨戶(hù)對(duì)居民家用電器、用火用氣設(shè)備進(jìn)行防火檢查，制止車(chē)輛停放占用消防通道和損壞消防設(shè)施的行為;社區(qū)民警要經(jīng)常督促居民委員會(huì)、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé)，組織開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)、控制局面，把損失降到最低。

(二)加大車(chē)道水源建設(shè)，優(yōu)化消防安全布局

首先，在加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，公安消防部門(mén)作為監(jiān)督管理主抓部門(mén)，要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門(mén)的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設(shè)好消防車(chē)道;在道路狹窄街道，嚴(yán)禁任何車(chē)輛亂停亂放，保證消防車(chē)道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內(nèi)的違章違法建筑，必須下決心徹底整治，妥善安置，異地拆遷，同時(shí)要拆除危險(xiǎn)建筑和陳舊的建筑。其次，按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，建議政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，盡快對(duì)居住人口密集的道路進(jìn)行消火栓建設(shè)，切實(shí)解決水源不足的問(wèn)題;對(duì)于老城區(qū)，往往無(wú)法一下子完全改造，但是可以加強(qiáng)其他消防設(shè)施的建設(shè)，譬如加建一些消防水池來(lái)確保消防水源的穩(wěn)定，對(duì)于棚戶(hù)區(qū)即將拆遷的區(qū)域，應(yīng)指導(dǎo)居民配備撲救初期火災(zāi)的水源，如配備一些大的水桶，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能起到應(yīng)急作用。

(三)降低人口密度，減輕住房負(fù)荷

老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個(gè)擺在我們面前迫在眉睫的問(wèn)題，如何降低人口密度，減輕住房負(fù)荷，建議必須做到以下幾點(diǎn)：一是制定計(jì)劃，實(shí)施逐步搬遷，一時(shí)難以搬遷的，在完善各項(xiàng)消防安全措施的基礎(chǔ)上，由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責(zé)任狀、明確相應(yīng)責(zé)任。二是疏散人口，改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門(mén)，通過(guò)優(yōu)化老城區(qū)用地布局，減少居住、辦公用地，增加綠化、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及道路廣場(chǎng)用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力，提高居民的生活水平，有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力，更避免了群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)消防意識(shí)，提高自防自救能力

將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中，通過(guò)各種方式開(kāi)展消防安全教育，增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)，提高轄區(qū)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和應(yīng)對(duì)火災(zāi)的綜合能力;住建、房管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況，對(duì)消防問(wèn)題嚴(yán)重的房屋及時(shí)進(jìn)行維修;對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批臨時(shí)搭建的房屋，影響消防通道和疏散的，城管部門(mén)要堅(jiān)決予以拆除;供電部門(mén)要定期組織人員對(duì)電路負(fù)荷、居民用電情況進(jìn)行安全檢查，及時(shí)督促更換使用時(shí)間長(zhǎng)、老化嚴(yán)重、未穿管保護(hù)的線路，以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標(biāo)管理中，確保一名所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實(shí)警區(qū)民警的責(zé)任。

老城區(qū)人口密集，老舊建筑多，是一個(gè)城市消防安全工作滯后的地域，一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營(yíng)的局面，將嚴(yán)重威脅到人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，因而充分認(rèn)清老城區(qū)消防安全工作任務(wù)重，矛盾多，難度大和涉及面廣的嚴(yán)峻形勢(shì)，加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災(zāi)隱患的整改工作;在日常管理中各部門(mén)要齊抓共管，建立健全消防組織責(zé)任制度、開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，特別是對(duì)老城區(qū)的用火、用電、用燃?xì)庖鋵?shí)強(qiáng)制性措施，全面提高老城區(qū)的火災(zāi)防控能力，共筑老城區(qū)的平安和諧。

居民消防意識(shí)調(diào)研報(bào)告【四】消防安全意識(shí)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

當(dāng)前，城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展，城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而，火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個(gè)“無(wú)形殺手”，是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。

由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面，一些市民安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識(shí)。此外，隨著人們生活水平的日益提高，各種高檔家用電器逐漸普及，日常用火用電量增多，因電線老化，用火不當(dāng)，沒(méi)配備消防器材，消防設(shè)施過(guò)期損壞，消防意識(shí)淡薄，心存僥幸等原因，火災(zāi)發(fā)生的概率也越來(lái)越高，造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2013年1至9月我市與去年同比，火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢(shì)?；馂?zāi)已成為一種較為常見(jiàn)的災(zāi)害，因此，提高市民消防安全意識(shí)，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管對(duì)避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。

二、調(diào)查方法與過(guò)程

調(diào)查對(duì)象：此次調(diào)查的對(duì)象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)。

2、調(diào)查方法與過(guò)程：本次調(diào)查以問(wèn)卷法與訪談法為主，輔以文獻(xiàn)法。

問(wèn)卷由12道題目組成，主要圍繞消防安全10個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)調(diào)查市民對(duì)消防安全的了解程度及身邊的消防知識(shí)等方面的內(nèi)容。

本次調(diào)查以抽樣方式進(jìn)行，抽取黃石港區(qū)、團(tuán)城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷320份，有效回收率80%。社區(qū)居委會(huì)主要由由調(diào)查員以訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。最后，全部問(wèn)卷資料由調(diào)查員核實(shí)后進(jìn)行編碼，并利用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析類(lèi)型主要為單變量的描述統(tǒng)計(jì)和雙變量的交互分析。

三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

“消防安全無(wú)小事”。隨著人民生活水平的提高，燃?xì)馄毡檫M(jìn)入家庭，居民家庭生活中的自動(dòng)化、電氣化程度不斷提高，用火、用電、用氣十分普遍。然而，居民的消防安全意識(shí)是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高，消防安全意識(shí)是否為全體市民所掌握?最近長(zhǎng)沙市社情民意調(diào)查中心所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對(duì)象共4028人，其中學(xué)生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意識(shí)、消防安全知識(shí)、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足，需要引起我市各級(jí)各部門(mén)的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到，消防知識(shí)已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對(duì)消防安全知識(shí)都有一定的了解。

通過(guò)對(duì)黃石市市民消防安全意識(shí)調(diào)查分析，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識(shí)比較淡薄，亟待提高。與此同時(shí)，政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，消防安全管理制度不健全，消防設(shè)施不完善，特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無(wú)證照的工廠企業(yè)，仍存在較多的火災(zāi)安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會(huì)消防安全意識(shí)總體上還比較薄弱，從業(yè)人員特別是外來(lái)工缺乏消防安全常識(shí)和自防自救能力。

一、市民消防安全意識(shí)現(xiàn)狀：多數(shù)人消防安全意識(shí)有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

1、大部分居民注意消防安全問(wèn)題。72.3%的受訪者考慮過(guò)住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對(duì)消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關(guān)心自己周?chē)h(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤(pán)等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對(duì)存在消防隱患的單位和公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識(shí)作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。

與2004年我局對(duì)市民所進(jìn)行消防意識(shí)調(diào)查相比，我們可喜地看到，通過(guò)各級(jí)政府特別是消防部門(mén)的努力，市民消防安全意識(shí)有了明顯加強(qiáng)，比如：2004年91.69%的受訪者表示家里“沒(méi)有”簡(jiǎn)易滅火器，這一數(shù)據(jù)2007年下降為70%。

2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

調(diào)查中，雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭沒(méi)有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒(méi)有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、酒樓歌舞廳時(shí)，不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí)，24.5%的人沒(méi)有人離開(kāi)即關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問(wèn)及為什么不注重消防安全問(wèn)題的原因時(shí)，大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小，因此沒(méi)有引起足夠重視。

二、全面普及消防安全知識(shí)仍任重道遠(yuǎn)

消防安全知識(shí)對(duì)防范火災(zāi)的發(fā)生和火場(chǎng)逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我市居民消防安全知識(shí)有了一定程度的普及，在回答14個(gè)消防常識(shí)題時(shí)，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對(duì)專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題時(shí)，能正確回答的比例偏低，說(shuō)明我市居民消防知識(shí)普及仍有待深入。

受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%，明確表示不會(huì)用的占18.5%;有11.6%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;35.4%的人認(rèn)為自己對(duì)火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問(wèn)到“如在高層遇到火災(zāi)，您會(huì)如何逃生?”時(shí)，有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。

三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著我市消防安全工作的加強(qiáng)，消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對(duì)我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績(jī)，同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。

調(diào)查結(jié)果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%，70%以上的家庭沒(méi)有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施：①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%， ②“有設(shè)施但不太足夠” 占36.3% ， ③“有設(shè)施但沒(méi)有及時(shí)更換維修”占22.6%， ④“沒(méi)有足夠設(shè)施”占13.5% ，⑤“沒(méi)有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒(méi)有配備足夠的消防設(shè)施。

四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力

72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對(duì)政府有關(guān)管理部門(mén)查處消防安全隱患的滿(mǎn)意情況是，“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占41.4%，“一般”、“不太滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”以及“說(shuō)不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式單一

事實(shí)證明，大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要，并對(duì)消防安全教育提出了更高要求。

市民獲得消防安全知識(shí)的主要途徑是通過(guò)：①通過(guò)新聞媒體獲知消防安全知識(shí)的占65%， ②“戶(hù)外廣告”占5%，③宣傳櫥窗”占3.7%，④ “消防知識(shí)專(zhuān)題講座” 占20.2%，⑤“親戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)或接受過(guò)消防安全宣傳教育。

此外，市民對(duì)我市消防安全工作給與了評(píng)價(jià)，對(duì)我市消防安全工作“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占49.4%，“一般”、“不太滿(mǎn)意”占45.4% ，“很不滿(mǎn)意”和“說(shuō)不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

加大消防安全的監(jiān)督檢查力度

消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促，從調(diào)查情況看，各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”，消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門(mén)在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對(duì)違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí)，還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制，目標(biāo)到人，做到時(shí)時(shí)有人管，處處有人抓。此外，還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度，公布和宣傳舉報(bào)方式，使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)依法治火的落實(shí)。

2、明確消防安全教育目標(biāo)，努力提高消防安全意識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性，消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。調(diào)查表明：我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平，各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。

3、政府組織協(xié)調(diào)，層層抓好落實(shí)

宣傳普及消防安全知識(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府要以此為己任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織公安消防、宣傳媒體、學(xué)校、單位和社區(qū)等部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同做好宣傳普及工作，號(hào)召全社會(huì)都要關(guān)心消防工作，宣傳消防安全知識(shí)。政府要把工作目標(biāo)分解落實(shí)到各部門(mén)和單位，投入足夠力量，配置足夠資源，落實(shí)具體措施，消防宣傳教育要進(jìn)單位進(jìn)學(xué)校，城市要進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭，農(nóng)村要進(jìn)村進(jìn)戶(hù)，達(dá)到事半功倍效果。

4、廣泛開(kāi)展戶(hù)外宣傳和技能培訓(xùn)，豐富消防宣傳形式

通過(guò)調(diào)查看出，市民獲知消防知識(shí)的途徑較為單一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火場(chǎng)自救知識(shí)和滅火技能。因此，應(yīng)采取長(zhǎng)效持久的宣傳形式，配合生動(dòng)活潑的方式，開(kāi)展消防宣傳教育。如通過(guò)設(shè)立戶(hù)外公益廣告牌、張貼消防宣傳掛圖等方式開(kāi)展長(zhǎng)效宣傳，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座，開(kāi)展消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防演習(xí)等活動(dòng)開(kāi)展隨機(jī)宣傳。

5、充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用

信息時(shí)代媒體宣傳作用深入人心，充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用，是迅速提高消防教育實(shí)效的關(guān)鍵措施。宣傳媒體部門(mén)要與消防部門(mén)密切配合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)廣泛宣傳消防安全知識(shí)，各種媒體可利用設(shè)立欄目、制作專(zhuān)門(mén)節(jié)目、公益廣告等方式加大宣傳力度。公安消防部門(mén)要編印《消防安全知識(shí)手冊(cè)》，向社會(huì)提供消防安全知識(shí)讀本，廣泛向居民和學(xué)生分發(fā)，特別是農(nóng)村居民和進(jìn)城務(wù)工群體。社區(qū)單位要設(shè)立消防宣傳欄，張貼消防標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，時(shí)時(shí)提醒居民提高消防意識(shí)，使之養(yǎng)成時(shí)刻注意身邊不安全隱患的習(xí)慣，并能及時(shí)消除這些隱患。一是充分利用主流媒體，加強(qiáng)消防宣傳。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)版，定期宣傳消防安全知識(shí)，提高市民的消防安全意識(shí)和逃生自救能力。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、酒店等場(chǎng)所的工作人員的消防安全培訓(xùn)、消防實(shí)戰(zhàn)演練，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，制定消防安全培訓(xùn)方案和制度。三是公安消防部門(mén)要加強(qiáng)消防安全檢查力度，確保逃生通道的暢通和消防設(shè)施的合理配備。特別是對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施、警示標(biāo)志、安全通道進(jìn)行嚴(yán)格排查，消除隱患。四是公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，保證消防栓完好，消防水壓達(dá)標(biāo)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到消防工作中來(lái)。該支隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，這批臺(tái)歷的發(fā)放將進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，更好地宣傳普及消防安全常識(shí)。

提高消防安全意識(shí)建議

1、抓好員工的安全教育、加強(qiáng)安全宣傳的力度

在日常的工作中，廣大員工總認(rèn)為，消防工作是消防隊(duì)或企業(yè)兼職消防隊(duì)的事情，與自己無(wú)關(guān)，企業(yè)的消防滅火器材對(duì)自己來(lái)說(shuō)，會(huì)不會(huì)用都一樣，有人會(huì)用就行了。根本認(rèn)識(shí)不到消防工作是關(guān)系到自己的生命安全。

?這就要求員工在入職時(shí)、分配到部門(mén)時(shí)，都要進(jìn)行消防安全教育，讓員工認(rèn)識(shí)到安全不僅是企業(yè)的事，也是自己的事。員工在安全反復(fù)強(qiáng)調(diào)面，做得好的要獎(jiǎng)勵(lì)，做得不夠的，要處罰，從而在工作中到到自己注意安全。

讓員工明白“安全是天”，要樹(shù)立正確的安全觀，不僅是對(duì)你自己負(fù)責(zé)，也要對(duì)你的家庭負(fù)責(zé)。從而使廣大員工在自覺(jué)不自覺(jué)中學(xué)習(xí)到滅火的技能，耳濡目染的增強(qiáng)自己對(duì)消防工作的安全意識(shí)，使企業(yè)的消防工作真正做到人人參與、群防群治的效果。

要讓員工樹(shù)立“自己安全自己負(fù)責(zé)，同事安全自己有責(zé)”的安全意識(shí)。

2、完善制度保障安全

為確保消防安全工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。應(yīng)從人力、制度上入手，確保消防安全工作的實(shí)施。

1)、成立專(zhuān)門(mén)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各部門(mén)的響應(yīng)程序，周密部署各項(xiàng)消防安全工作，明確工作職責(zé)和責(zé)任人。

2、各部門(mén)簽訂消防安全責(zé)任狀等方式，實(shí)行包干責(zé)任制，逐級(jí)明確工作任務(wù)和職責(zé)，把責(zé)任分解落實(shí)到具體單位，細(xì)化到每個(gè)每個(gè)工作崗位和每個(gè)人，做到層層分解，責(zé)任到人。

同時(shí)建立健全巡查機(jī)制，克服僥幸麻痹思想，推進(jìn)消防安全工作有序開(kāi)展。

3)、對(duì)出現(xiàn)事故的人及班組不得評(píng)優(yōu)秀。對(duì)出現(xiàn)重大事故的人及班組給予處罰及降職或不得晉升。

3、消防安全工作要做到全面覆蓋，不為隱患留空隙

1)、消防工作要抓重點(diǎn)部位。針對(duì)各消防重點(diǎn)部位定時(shí)定期開(kāi)展日常自查自糾工作。堅(jiān)持做到檢查不留死角，隱患排查清楚，隱患排查要做到全員參與，整改工作要及時(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)各階段消防工作的目標(biāo)。

2)、是嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié)。相對(duì)的越是消防隱患少的部位，往往越容易被忽略。但實(shí)際上，隱患少并不代表沒(méi)有隱患。只有未雨綢繆，抓住消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，才能做到不為隱患留空隙。

3)、是要側(cè)重抓細(xì)節(jié)。消防安全工作的開(kāi)展應(yīng)從大處著眼，從小處做起。越是細(xì)節(jié)問(wèn)題越不易引人注意，但幾乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毀于蟻穴，只有將這些被忽略的小細(xì)節(jié)一一拾起重視起來(lái)，才能將消防隱患消滅于萌芽。

4)、堅(jiān)持嚴(yán)格管理。讓員工保持安全意識(shí)不松懈，使員工有緊迫感、壓力感。通過(guò)一些安全案例和安全事故發(fā)生的后果描述，從對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)開(kāi)始，讓員工感到遵守企業(yè)的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度是必要的，并讓員工在工作實(shí)施執(zhí)行。

4、加強(qiáng)班組管理

1)教育內(nèi)容

本班組的概況和工作范圍、生產(chǎn)工藝、設(shè)備性能、本崗位、工種或其它對(duì)應(yīng)崗位發(fā)生過(guò)的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。

本班組的危險(xiǎn)源及控制措施。

本崗位工種的安全規(guī)程，安全職責(zé);公司安全通則;通用和相關(guān)安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

安全防護(hù)用品的正確使用方法，所操作機(jī)械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求，崗位間的工作銜接配合安全注意事項(xiàng)。

各種事故的處理，緊急救護(hù)知識(shí)。實(shí)際安全操作示范，以老帶新。

公司及本單位的安全動(dòng)態(tài)。

2)、班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

班組長(zhǎng)要組織進(jìn)行班前、班中、班后檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進(jìn)行，對(duì)設(shè)備安全設(shè)施進(jìn)行檢查和交接，有問(wèn)題要交接清楚。各崗位班前要對(duì)所管區(qū)域、所用設(shè)備、使用工具進(jìn)行檢查。班中要對(duì)設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不正常現(xiàn)象等。工作結(jié)束后檢查內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)是否整潔、工具是否歸位等。劃分責(zé)任到每個(gè)人，做到事事有人管，人人有事管，充分發(fā)揮集體的力量。

長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備，使用前應(yīng)全面檢查經(jīng)檢查合格后方可使用。

安全員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況，檢查各崗位查出問(wèn)題整改及上報(bào)情況。

安全檢查查出問(wèn)題無(wú)論是否整改都應(yīng)記入事故隱患檢查、登記、整改記錄本。一時(shí)無(wú)法整改的應(yīng)立即上報(bào)，并注明報(bào)告部門(mén)和接受報(bào)告人姓名。

3)、制度管理標(biāo)準(zhǔn)

班組的每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備工具都必須有健全的“安全規(guī)程”并達(dá)到統(tǒng)一版本字跡清楚、人手一冊(cè)，人人熟知，嚴(yán)格執(zhí)行。

班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化，事故教訓(xùn)等情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出修改意見(jiàn)，上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

凡搶修及臨時(shí)性工作，班組都必須提前制定出書(shū)面安全措施，并由車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)審批，大、中修安全措施逐級(jí)把關(guān)、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。臨時(shí)安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、標(biāo)志等實(shí)際情況制定。

凡上級(jí)頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及各類(lèi)操作證、單、表、在班組必須健全，并妥善保管，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

班組要保證經(jīng)常抽考崗位安全規(guī)程，安全知識(shí)，公司安全通則，相關(guān)通用安全規(guī)程，相關(guān)規(guī)章制度，危險(xiǎn)源控制措施。緊急情況的處理程序。

結(jié)合當(dāng)天工作實(shí)際應(yīng)學(xué)習(xí)，抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款和相關(guān)的其它規(guī)程。

班組應(yīng)適時(shí)組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，舉行反事故演習(xí)，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護(hù)能力。

班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)語(yǔ)

關(guān)注消防，關(guān)注生活，消防安全與我們的生活息息相關(guān)，因此提高市民的消防意識(shí)工作就顯得尤為重要。