導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會(huì)計(jì)代賬公司存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由于代賬會(huì)計(jì)對(duì)所賬務(wù)的工商業(yè)戶經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，同時(shí)所的會(huì)計(jì)核算情況，又是稅務(wù)部門進(jìn)行稅款征收的重要基礎(chǔ)，代賬會(huì)計(jì)的素質(zhì)以及會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，直接影響到納稅人稅款申報(bào)的質(zhì)量。另一方面我們看到，一些企業(yè)和建賬個(gè)體戶的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，存在著一些不可忽視的問題，個(gè)別的還相當(dāng)嚴(yán)重，不能不引起我們足夠的重視。結(jié)合日常稅收工作，筆者就規(guī)范代賬會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)代賬管理作了調(diào)查考察和客觀分析，現(xiàn)從代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍的主要特征、當(dāng)前代賬工作和管理存在的主要問題、規(guī)范代賬工作及其管理對(duì)策建議三個(gè)方面進(jìn)行分述，提出個(gè)人的看法，希望能為加強(qiáng)稅收稅源監(jiān)控和管理工作，起到有益的借鑒作用。

一、代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍的主要特征

代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍的產(chǎn)生發(fā)展是企業(yè)改革深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中市場(chǎng)自我消化的結(jié)果，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化也為代賬會(huì)計(jì)的產(chǎn)生發(fā)展提供了合適的土壤。應(yīng)該說，代賬會(huì)計(jì)的產(chǎn)生，為社會(huì)解決就業(yè)與再就業(yè)問題，開辟了一條新途徑，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

代賬，即記賬，是指一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大的企業(yè)，尤以中、小民營(yíng)企業(yè)和已具規(guī)模的個(gè)體戶為主體，鑒于自己沒有會(huì)計(jì)核算能力或沒有時(shí)間做賬，雇用專職會(huì)計(jì)不合算，而聘用代賬會(huì)計(jì)為自己做賬的行為。通過調(diào)查考察，筆者認(rèn)為，當(dāng)前代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍主要呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特征：

一是來源渠道上的多樣性。從代賬會(huì)計(jì)人員的來源看，主要有這樣幾種：（1）專業(yè)的財(cái)會(huì)服務(wù)公司派出的代賬會(huì)計(jì)。經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可并注冊(cè)的財(cái)會(huì)服務(wù)公司，蘇北某縣級(jí)市目前僅有一家，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市早幾年就成立多家此類公司；（2）企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者指定的代賬會(huì)計(jì)。一般是具有一定財(cái)會(huì)知識(shí)的親戚、朋友；（3）政府機(jī)關(guān)及有關(guān)執(zhí)法部門少數(shù)人員推薦的代賬會(huì)計(jì)，多為通過工作或熟人關(guān)系向企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者推薦，或代賬會(huì)計(jì)求職人員，托請(qǐng)政府機(jī)關(guān)及有關(guān)執(zhí)法部門的熟人向工商業(yè)戶推薦。（4）具有一定資質(zhì)要求的人員自薦代賬。不少人員借助網(wǎng)絡(luò)，代賬會(huì)計(jì)的求職信息。

二是人員構(gòu)成上的多重性。從代賬會(huì)計(jì)人員的構(gòu)成看，一是改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員；二是在企業(yè)及行政事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)或其他工作，同時(shí)兼職從事代賬工作的（相當(dāng)一部分未經(jīng)所在單位同意）；三是財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)尚未謀到固定就業(yè)崗位的大中專畢業(yè)生，通過參加繼續(xù)教育取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的企業(yè)下崗職工，以及部分未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，這三部分人員約各占總數(shù)的三分之一。

三是年齡結(jié)構(gòu)上的階梯性。代賬會(huì)計(jì)人員，從剛剛步出校門的青春年少，到飽經(jīng)風(fēng)霜的古稀老人，幾乎每個(gè)年齡段上都有從事代賬會(huì)計(jì)工作的，尤以四十、五十兩個(gè)年齡段人員居多。

四是覆蓋范圍上的廣泛性。通過對(duì)所在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行測(cè)算，筆者發(fā)現(xiàn)，聘請(qǐng)代賬會(huì)計(jì)進(jìn)行建賬核算的納稅戶竟然達(dá)到70%左右。筆者做了這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)，某國(guó)稅分局轄區(qū)增值稅一般納稅人848戶，其中就有625戶是聘用代賬會(huì)計(jì)進(jìn)行記賬核算的，占73.7%，可見代賬會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的覆蓋面比較寬。

五是人員素質(zhì)上的差異性。代賬人員中有相當(dāng)一部分人員代賬的目的是謀取職業(yè)，獲得報(bào)酬，解決基本生活或提高生活質(zhì)量，其素質(zhì)參差不齊，特別是財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平，相互間有較大落差。有一部分代賬會(huì)計(jì)并不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資質(zhì)，但從事著代賬工作。

二、當(dāng)前代賬工作和管理存在的主要問題

毋庸置疑，代賬會(huì)計(jì)作為一種職業(yè)群，在滿足工商業(yè)戶對(duì)會(huì)計(jì)工作的需求，彌補(bǔ)社會(huì)上專業(yè)財(cái)會(huì)力量的不足，緩解社會(huì)的就業(yè)壓力等方面發(fā)揮了重要作用。

但是根據(jù)調(diào)查的情況，我們也看到，因納稅人法律觀念淡薄，會(huì)計(jì)人員地位不高，權(quán)益得不到保障或會(huì)計(jì)本身水平不高，會(huì)計(jì)工作缺乏社會(huì)監(jiān)督等諸原因，造成會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，在會(huì)計(jì)代賬的納稅戶中尤為突出。稽查、評(píng)估的有關(guān)案例足以說明這一點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是稅務(wù)部門準(zhǔn)確足額征稅的基本前提，會(huì)計(jì)信息的失真，不僅影響到稅收等信息的失真，造成稅款的流失，同時(shí)使稅收征管方面的耗費(fèi)更大。當(dāng)前代賬會(huì)計(jì)工作和管理方面存在的問題，歸納起來，主要有以下四個(gè)方面：

1、代賬管理秩序不規(guī)范?！稌?huì)計(jì)法》第三十六條第一款規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。”從蘇北某縣級(jí)市唯獨(dú)一家財(cái)會(huì)咨詢服務(wù)公司了解，公司成立以來還沒有一個(gè)單位主動(dòng)委托其會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)。事實(shí)上，代賬會(huì)計(jì)已形成一個(gè)職業(yè)群，其代賬基本上沒有財(cái)稅部門的從業(yè)許可手續(xù)(擁有的僅僅是資格證書)，甚至有少數(shù)行政執(zhí)法人員借親屬名義地下代賬，獲取報(bào)酬，或與少數(shù)代賬人員形成一種默契，我推薦你代賬你給我好處，從而中間牟利。據(jù)掌握的情況，目前某國(guó)稅分局轄區(qū)內(nèi)，一人代賬戶數(shù)最多的達(dá)十六戶之多，代賬會(huì)計(jì)年齡最大的七十多歲。一人代賬戶數(shù)如此之多，代賬會(huì)計(jì)年齡如此之大，既要按時(shí)做好賬務(wù)，又要購(gòu)票業(yè)務(wù)，還要按時(shí)報(bào)稅，向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，奔波在多家單位和稅務(wù)部門之間，就很難保證所代之賬真實(shí)、可靠?？梢娔壳按~管理秩序不太規(guī)范，財(cái)政部頒發(fā)的《記賬管理辦法》也未能真正得以實(shí)施。

2、代賬會(huì)計(jì)素質(zhì)不整齊。由于市場(chǎng)形勢(shì)的不確定性，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在不穩(wěn)定因素，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，代賬可以說是一份不錯(cuò)的工作。加之從事代賬工作基本不存在投資風(fēng)險(xiǎn)，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也比較小的情況下，可以獲得一定數(shù)額報(bào)酬，因此，吸引了一部分素質(zhì)不具備人員，擠進(jìn)了這支隊(duì)伍，使得代賬隊(duì)伍良莠不齊。譬如小規(guī)模納稅人聘用代賬會(huì)計(jì)，無須稅務(wù)部門審核從業(yè)資格證書，一部分代賬人員雖無資格，但代賬卻堂兒皇之。

3、代賬監(jiān)督機(jī)制不健全。代賬會(huì)計(jì)已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，但國(guó)家關(guān)于代賬會(huì)計(jì)方面的法規(guī)還不完善，監(jiān)督管理機(jī)制不健全。財(cái)政部雖然于一九九四年、二五年先后頒發(fā)了《記賬管理暫行辦法》、《記賬管理辦法》，但規(guī)范僅限于委托人和記賬機(jī)構(gòu)之間，而現(xiàn)實(shí)中代賬會(huì)計(jì)多為自由職業(yè)者，代賬也多為個(gè)人行為，同時(shí)對(duì)委托人未按規(guī)定渠道委托代賬，辦法中尚未明確具體的法律責(zé)任。因此，對(duì)代賬工作還無法實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。另外，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶面廣量大，經(jīng)營(yíng)自主性比較強(qiáng)，隨市場(chǎng)變化比較快，經(jīng)營(yíng)上有一定隱蔽性，其未經(jīng)由專門記賬機(jī)構(gòu)的代賬，基本上是“四無”，無委托合同，無明確責(zé)任，無傳遞手續(xù)，無制度監(jiān)督。對(duì)這部分的監(jiān)督應(yīng)該由誰實(shí)施，目前不夠明晣?？陀^上形成了管理的真空帶。

4、相關(guān)會(huì)計(jì)責(zé)任不到位?！稌?huì)計(jì)法》明確，單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的主體，對(duì)國(guó)家法律負(fù)責(zé)。事實(shí)上，一些經(jīng)營(yíng)者特別是聘請(qǐng)會(huì)計(jì)代賬的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)會(huì)計(jì)責(zé)任難落實(shí)。從經(jīng)營(yíng)方考察，一些經(jīng)營(yíng)者，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，忽視甚至違背會(huì)計(jì)制度，不注重或不愿意向代賬會(huì)計(jì)提供真實(shí)的、全部的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的核算資料，找會(huì)計(jì)代賬實(shí)屬于虛與應(yīng)付。這類經(jīng)濟(jì)體中，往往存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，不依法建賬，會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作，內(nèi)部管理制度缺失等現(xiàn)象。從代賬方考察，代賬會(huì)計(jì)不參與代賬對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只能憑經(jīng)營(yíng)者提供的有限資料做賬，會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證，會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)核算職能難以得到充分體現(xiàn)。從雙方關(guān)系考察，經(jīng)營(yíng)者與代賬會(huì)計(jì)基本是雇用與被雇用的關(guān)系，代賬人員受制于經(jīng)營(yíng)者或受利益驅(qū)動(dòng)，往往按經(jīng)營(yíng)者的意圖行事，會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能難以正常有效發(fā)揮。從外部環(huán)境考察，一些地方政府從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā)，出臺(tái)了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)措施，如企業(yè)“綠卡”制，項(xiàng)目否決報(bào)備制等，而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者正是利用政府的善良愿望，抵制財(cái)稅等有關(guān)執(zhí)法部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督。

三、規(guī)范代賬工作及其管理的對(duì)策建議

會(huì)計(jì)核算的可靠與否，不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌能否真實(shí)反映，而且也影響到稅收秩序能否健康運(yùn)行，影響到稅收收入能否足額入庫(kù)。當(dāng)前加強(qiáng)源納稅人會(huì)計(jì)核算和稅源監(jiān)控工作，必須從規(guī)范代賬工作及其管理入手，切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性，從而為稅源管理提供可靠的基礎(chǔ)資料。

1、健全完善代賬工作及其管理的法律制度。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，從規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的《代賬記賬管理辦法》進(jìn)行修訂完善，將所有代賬管理事宜納入法律調(diào)整范疇，防止出現(xiàn)法律體外循環(huán)，同時(shí)規(guī)定代賬會(huì)計(jì)最大代賬戶數(shù)，筆者認(rèn)為以不超過3戶為宜，所代賬企業(yè)規(guī)模較小的，最多不超過5戶。在相關(guān)法律規(guī)范中，充分明確經(jīng)營(yíng)者與代賬人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，充分明確兩者在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督中的相關(guān)法律責(zé)任，充分明確與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料的傳遞程序要求，等等，從而使代賬工作及管理進(jìn)一步走上法制的軌道。

2、賦予中介記賬機(jī)構(gòu)的法律地位。《記賬管理辦法》第十一條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，但不具備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。”因此規(guī)范代賬會(huì)計(jì)工作及其管理，應(yīng)當(dāng)賦予中介記賬機(jī)構(gòu)在代賬工作中的法律地位，并通過代賬許可制度來保障中介記賬機(jī)構(gòu)的法律地位的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)代賬會(huì)計(jì)，未委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，代賬人員未在中介記賬機(jī)構(gòu)注冊(cè)，受中介代賬機(jī)構(gòu)委派而擅自為單位個(gè)體經(jīng)營(yíng)者代賬的，都應(yīng)當(dāng)視為不合法，乃至視為違法。

3、強(qiáng)化代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是由相關(guān)部門通過實(shí)現(xiàn)有效的在崗培訓(xùn)，加強(qiáng)代賬人員政治思想和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)水平高、知識(shí)結(jié)構(gòu)層次合理的代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮中介記賬機(jī)構(gòu)的教育管理作用，規(guī)定代賬人員必須成為中介組織成員，并取得代賬許可資格，并接受中介組織的培訓(xùn)教育、組織管理和業(yè)務(wù)委派，方可從事代賬工作，改變現(xiàn)行代賬人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的依附關(guān)系，從而提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，并實(shí)現(xiàn)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)代賬會(huì)計(jì)的專門培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)稅工作和會(huì)計(jì)反映的要求，由財(cái)稅司法等部門組織代賬會(huì)計(jì)進(jìn)行相關(guān)法律、業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)及新軟件應(yīng)用培訓(xùn)，使代賬會(huì)計(jì)素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。

篇2

一、記賬業(yè)存在的問題

一是記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，但整體規(guī)模普遍較小，業(yè)務(wù)范圍不寬。據(jù)抽樣調(diào)查，記賬機(jī)構(gòu)中，受托單位在10戶以下，年業(yè)務(wù)額在幾萬元的的不占少數(shù)。業(yè)務(wù)范圍絕大部分僅局限在單純的會(huì)計(jì)核算，也有部分延伸到納稅申報(bào)，但真正能提供受托單位會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、工商稅務(wù)注冊(cè)年檢、財(cái)稅咨詢等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。

二是記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。記賬機(jī)構(gòu)必須有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，且主管記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實(shí)際執(zhí)行中，相當(dāng)部分的記賬機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定。此外，記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)發(fā)生變更，未依法及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。

三是記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂。記賬機(jī)構(gòu)必須要有健全的記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。業(yè)務(wù)規(guī)范一般應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范等制度；而內(nèi)部管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算辦法、單位內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。但實(shí)際執(zhí)行中很多記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍，部分記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。

四是記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作普遍比較薄弱；會(huì)計(jì)核算方面尚存在許多不規(guī)范之處，一些會(huì)計(jì)核算未能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)所公司未按《公司法》計(jì)提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍，編制的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都只有基本會(huì)計(jì)報(bào)表，均未按制度規(guī)定的要求提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容等。

五是記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，各家記賬機(jī)構(gòu)懸殊較大，有些記賬機(jī)構(gòu)甚至通過低價(jià)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，還有部分記賬機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)收入核算不規(guī)范，隱匿收入現(xiàn)象也較普遍，給記賬業(yè)的發(fā)展造成了不良影響。

二、記賬業(yè)問題產(chǎn)生的原因

一是社會(huì)認(rèn)識(shí)不足。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及推行力度不同，加上宣傳不夠，社會(huì)大眾和一些小規(guī)模企業(yè)、小型經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶等對(duì)記賬缺乏應(yīng)有的了解和認(rèn)識(shí)，使得記賬的業(yè)務(wù)局限在小范圍內(nèi)，服務(wù)項(xiàng)目難以擴(kuò)大。部分企業(yè)由于對(duì)以前使用的社會(huì)兼職會(huì)計(jì)或不正規(guī)的機(jī)構(gòu)不滿意，對(duì)記賬產(chǎn)生排斥情緒，加上記賬中存在一些素質(zhì)不高的從業(yè)人員，并且該行業(yè)的人員流動(dòng)性又比較大，使人們對(duì)記賬降低了信任度。

二是行業(yè)監(jiān)管力度不夠。目前政府部門對(duì)記賬公司的監(jiān)管主要包括：工商管理部門的登記管理和財(cái)政部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管，財(cái)政部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管基本依賴于工商管理部門的登記管理。根據(jù)規(guī)定，記賬公司設(shè)立先經(jīng)財(cái)政部門業(yè)務(wù)資質(zhì)審批，記賬公司設(shè)立后基本脫離財(cái)政部門業(yè)務(wù)監(jiān)管，財(cái)政部門對(duì)記賬公司的管理手段更加弱化，記賬公司的業(yè)務(wù)工作處于既不受財(cái)政會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)管理，又不受注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織管理的無序狀態(tài)。

三是記賬業(yè)務(wù)處買方市場(chǎng)。由于當(dāng)前記賬業(yè)務(wù)是一個(gè)供給相對(duì)同質(zhì)的行業(yè)結(jié)構(gòu)，造成該行業(yè)選擇交易對(duì)象、決定交易價(jià)格以及確定交易標(biāo)準(zhǔn)等主動(dòng)權(quán)掌握在委托方，因此呈現(xiàn)買方市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。有些記賬公司為了拉攏客戶，幫助委托人制造虛假會(huì)計(jì)信息。記賬公司如何保持執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性，規(guī)范業(yè)務(wù)招攬與承接，成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期工作的主線。

四是從業(yè)人員各方面素質(zhì)參差不齊。在記賬從業(yè)人員當(dāng)中，一部份老會(huì)計(jì)人員有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，敬業(yè)精神好，原則性強(qiáng)，但由于年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對(duì)會(huì)計(jì)改革和新的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等難以全面正確理解，所制造的會(huì)計(jì)信息不符合制度的要求，再加上近年來會(huì)計(jì)制度、稅收政策經(jīng)常變化以及會(huì)計(jì)電算化普遍推行讓其難以適從。部分學(xué)歷較高的人員在從事記賬工作一段時(shí)間后，專業(yè)能力和社會(huì)關(guān)系都得到加強(qiáng)，但面對(duì)收入相對(duì)較低的工作可能會(huì)有不平衡心理，導(dǎo)致不認(rèn)真工作、不敬業(yè)或者流動(dòng)頻繁，道德水平低下的從業(yè)人員甚至?xí)脼槲泄居涃~時(shí)掌握的商業(yè)秘密謀取私利。

三、記賬業(yè)的發(fā)展對(duì)策

一是創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先，要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一方面，繼續(xù)大力宣傳記賬，建制建賬對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，是法律法規(guī)的要求。應(yīng)大力宣傳記賬的積極意義和重要作用，進(jìn)一步突出記賬的法律地位，增強(qiáng)小規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織對(duì)記賬的認(rèn)識(shí)，并且逐步改變對(duì)記賬的誤解，認(rèn)識(shí)到記賬可以為企業(yè)帶來的益處。引導(dǎo)更多的中小企業(yè)乃至其他性質(zhì)的會(huì)計(jì)單位加入到委托實(shí)施記賬的行列。其次，要加強(qiáng)財(cái)政扶持力度。政府管理部門可以對(duì)處于起步階段的中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)給予財(cái)稅方面的優(yōu)惠政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的民營(yíng)小企業(yè)。在企業(yè)自愿的前提下，可以試行財(cái)政出資為其購(gòu)買記賬服務(wù)，從而降低企業(yè)的商務(wù)成本，達(dá)到“財(cái)政出資、中介服務(wù)、企業(yè)受益”的目的。最后，要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，明確委托雙方的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督。監(jiān)管部門要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保記賬工作質(zhì)量。財(cái)政部門應(yīng)在全面了解掌握記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前記賬業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中存在的問題，及時(shí)制定記賬管理辦法的具體實(shí)施細(xì)則以及記賬業(yè)務(wù)操作流程與規(guī)范、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等相關(guān)制度，規(guī)范記賬業(yè)務(wù)。作為記賬行業(yè)的主管部門，財(cái)政部門還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合工商、國(guó)稅、地稅等部門組織有關(guān)落實(shí)檢查。主要內(nèi)容包括：對(duì)所有從事記賬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)建立中介機(jī)構(gòu)檔案庫(kù)；建立定期檢查和年檢制度，對(duì)未通過檢查或年檢的中介機(jī)構(gòu)，撤消并收回其《記賬許可證書》，禁止其從事記賬業(yè)務(wù)；規(guī)范已從事中介機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、做假賬等不法行為。

篇3

關(guān)鍵詞:記賬行業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策;會(huì)計(jì)

中圖分類號(hào):F231.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)22-0077-02

記賬是由經(jīng)批準(zhǔn)的代賬機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他社會(huì)咨詢服務(wù)公司,接受不具備設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員條件的小型經(jīng)濟(jì)組織或應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶的委托,簽訂合同,根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算工作。具體工作內(nèi)容主要是:審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表以及向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅資料等。

一、中國(guó)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

目前,中國(guó)有的地區(qū)發(fā)展較快,特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地,記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,例如,上海市今年5月公布的具備記賬資格的單位已達(dá)400多家,廣州的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也有300多家,而在江蘇的蘇南,例如太倉(cāng)、常熟、張家港等地平均每個(gè)縣市的記賬機(jī)構(gòu)都在二三十家以上。在這些會(huì)計(jì)公司中,有的已經(jīng)走向了規(guī)?；?jīng)營(yíng),例如,北京的春雪會(huì)計(jì)公司經(jīng)過七年的發(fā)展,服務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋北京所有區(qū)、縣,目前設(shè)有28個(gè)連鎖辦公地點(diǎn),專職會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)600多人;北京信海誠(chéng)財(cái)務(wù)公司才成立五年,客戶已近上千家;上海宜旺財(cái)務(wù)咨詢公司目前有客戶100多家,公司年?duì)I業(yè)收入達(dá)500萬元,服務(wù)對(duì)象甚至包括世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè);江蘇太倉(cāng)最大的會(huì)計(jì)服務(wù)公司已有30多個(gè)分部,記賬業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是大部分地區(qū)記賬的發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀,記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)作中也存在不少問題。

1.各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展不平衡。目前,由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及推行力度不一,記賬行業(yè)的發(fā)展也極不平衡。中國(guó)有的地區(qū)記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,行業(yè)發(fā)展緩慢,有的地區(qū)財(cái)政部門甚至連記賬許可證都從未審批過,更談不上發(fā)展了。從總體上來講,中國(guó)的記賬行業(yè)目前發(fā)展極不平衡,規(guī)模普遍較小,業(yè)務(wù)拓展困難。

2.記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限。以江蘇省鹽城市為例,根據(jù)鹽城市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)鹽城市各級(jí)財(cái)政部門審批成立的88家記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)中,有61家公司的從業(yè)人員都在5人以下,17家配備的人員僅僅能滿足最基本的人員設(shè)置要求(3人),88家記賬機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員超過10人的僅有兩家,全市記賬機(jī)構(gòu)平均從業(yè)人員為4.7人。上述資料可以看出,鹽城市的記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,缺少規(guī)模較大的“集團(tuán)”式的示范公司,從而降低了記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)法定責(zé)任的能力,也使得記賬機(jī)構(gòu)從事記賬業(yè)務(wù)和個(gè)人兼職記賬相比并無絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

3.會(huì)計(jì)記賬被認(rèn)知的程度不夠。財(cái)政部《記賬管理辦法》自2005年3月1日起施行,但記賬依然是一個(gè)新鮮事物,還沒有得到充分認(rèn)識(shí)。首先,作為記賬的主管部門在宣傳和推行的力度上還存在著一定的問題?！稌?huì)計(jì)法》第36條規(guī)定, “各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬?！备鶕?jù)法律的規(guī)定,不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的單位,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬,個(gè)人兼職記賬在某種意義上是否合法還是值得商榷的。會(huì)計(jì)主管部門在會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格管理上是到位的,但對(duì)于個(gè)人兼職記賬方面的管理還有待加強(qiáng),這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性,而且容易派生出許多其他問題。其次,記賬的中介機(jī)構(gòu)本身的宣傳和推廣的力度也不夠。從客觀上來說,這固然和大的環(huán)境有一定的關(guān)系,但主管上也和記賬機(jī)構(gòu)缺乏必要的經(jīng)營(yíng)能力和本身固有的缺陷有關(guān)。

4.記賬中介機(jī)構(gòu)本身存在的缺陷制約了記賬行業(yè)的發(fā)展。從目前記賬的實(shí)際業(yè)務(wù)來看,記賬范圍有著很大的局限性,雖然記賬公司列示的范圍很多,但是真正被廣泛的內(nèi)容比較有限,主要集中在登記總賬、報(bào)稅、報(bào)表等內(nèi)容。記賬中介機(jī)構(gòu)主要存在以下問題:一是機(jī)構(gòu)缺乏健全的管理制度,二是機(jī)構(gòu)從業(yè)人員配置不符合要求,三是委托行為不規(guī)范,受托人的法律地位不明確,四是記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量難以保證。

二、會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的對(duì)策

1.實(shí)行記賬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度。針對(duì)目前記賬行業(yè)比較混亂的現(xiàn)狀,對(duì)開展記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行準(zhǔn)入制度。對(duì)開展記賬的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《記賬許可證》等,并對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的準(zhǔn)入許可證件實(shí)施嚴(yán)格的年檢制度,規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)機(jī)構(gòu)的年檢情況,評(píng)定信用等級(jí),對(duì)于評(píng)定不合格或記賬過程中有重大差錯(cuò)的,堅(jiān)決取消其記賬資格。記賬行業(yè),是一個(gè)新興行業(yè),有著巨大的市場(chǎng)空間,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些單位財(cái)務(wù)人員,在未取得記賬資格的情況下,承擔(dān)多家企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬工作,這既嚴(yán)重干擾了法律的嚴(yán)肅性,同時(shí)也派生出許多其他問題。比如,一方面,會(huì)計(jì)人員對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度和核算方法的了解程度不同,可能導(dǎo)致核算不規(guī)范,賬務(wù)處理漏洞百出,給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失;另一方面,如果是同一競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密的泄漏等。因此,各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)于未取得記賬許可證的機(jī)構(gòu)和人員開展記賬業(yè)務(wù)的行為,要按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定給予處罰,以確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。有了較為規(guī)范的準(zhǔn)入制度,一方面可以對(duì)取得準(zhǔn)入資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施長(zhǎng)期有效的考核機(jī)制,另一方面可以有效的規(guī)范機(jī)構(gòu)和記賬行為。

2.政府部門應(yīng)積極宣傳記賬的重要作用和意義。一方面,由財(cái)政部門牽頭,定期或不定期地組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī),使每位會(huì)計(jì)人員能依法執(zhí)業(yè);另一方面,積極取得工商行政管理部門和稅務(wù)部門的支持,組織不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的小型經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《記賬管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),大力宣傳記賬的積極意義和重要作用,以及記賬的法律地位,提高社會(huì)對(duì)記賬的認(rèn)知度。

3.充分發(fā)揮政府職能,積極做好政策引導(dǎo)并加大執(zhí)法監(jiān)督力度。首先,要加強(qiáng)政府部門的扶持力度。財(cái)稅部門應(yīng)該積極研究扶持記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法,適時(shí)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策。采取針對(duì)性措施,積極推動(dòng)記賬的實(shí)施。尤其是稅務(wù)部門,要利用同小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),幫助推廣記賬。其次,要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則,明確委托雙方各自的權(quán)利和義務(wù),幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任,并進(jìn)一步規(guī)范記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。最后,要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)所有從事記賬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,建立記賬機(jī)構(gòu)檔案庫(kù);建立定期檢查和年檢制度,對(duì)未通過檢查或年檢的記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓;規(guī)范記賬機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為等,促進(jìn)記賬行業(yè)的健康發(fā)展。

4.對(duì)記賬業(yè)務(wù)雙方實(shí)施規(guī)范有效的承諾機(jī)制。開展記賬業(yè)務(wù),必須辦理委托手續(xù),簽訂業(yè)務(wù)委托書,委托單位承諾提供真實(shí)、有效、合理、合法、準(zhǔn)確、完整的全部會(huì)計(jì)資料,受托單位承諾按照《會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。雙方簽署業(yè)務(wù)委托書,是業(yè)務(wù)委托正式生效的法律依據(jù),同時(shí),雙方的承諾也是今后發(fā)生糾紛雙責(zé)任確定的依據(jù)。只有委托方提供了真實(shí)的會(huì)計(jì)資料,受托方才能依據(jù)真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料核算委托方的財(cái)務(wù)狀況,得出有效的經(jīng)營(yíng)成果,委托方才能得到企業(yè)決策所需要的真實(shí)、準(zhǔn)確的資料。規(guī)范有效的承諾機(jī)制,也是雙方合作的基礎(chǔ)。企業(yè)提供虛假的會(huì)計(jì)資料,就失去了委托會(huì)計(jì)記賬的意義。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)如果不能按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,委托方也就無法得到想要的數(shù)據(jù)。同時(shí),有效的承諾機(jī)制,也可以在一定程度上解決機(jī)構(gòu)的法律地位問題。機(jī)構(gòu)按照《記賬管理辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)核算過程負(fù)責(zé),而不需要對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)原始憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

5.加大監(jiān)督,建立健全規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。財(cái)政部門應(yīng)在全面了解掌握記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前記賬業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中存在的問題,及時(shí)制訂記賬管理辦法的具體實(shí)施細(xì)則以及記賬業(yè)務(wù)操作流程與規(guī)范、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等相關(guān)制度,規(guī)范記賬業(yè)務(wù)。健全的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范,可以保證企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的交流和記賬過程中的一些必要規(guī)范得到實(shí)施。從企業(yè)取得原始憑證開始,到機(jī)構(gòu)制作憑證,編制報(bào)表,檔案的保管等,涉及到許多憑證和資料的交接,人員責(zé)任的確定,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等工作。沒有一個(gè)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,無法在整個(gè)過程中分清責(zé)任,會(huì)導(dǎo)致檔案的流轉(zhuǎn)無序化;沒有一個(gè)健全的業(yè)務(wù)規(guī)范,無法在過程中規(guī)范機(jī)構(gòu)的操作,會(huì)導(dǎo)致過程的不規(guī)范化。各級(jí)財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的直接管理機(jī)構(gòu),必須在實(shí)施會(huì)計(jì)制度過程中,制定一系列規(guī)范的操作規(guī)則,讓委托方和機(jī)構(gòu)有章可循,有法可依,真正在對(duì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6.配置合格的人員。記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺按照財(cái)政部《記賬管理辦法》規(guī)定,配置合格的會(huì)計(jì)人員,提高記賬機(jī)構(gòu)的可信度。另外,記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)注意提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高包括:(1)加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育和多元化教育;(2)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)。

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篇4

關(guān)鍵詞：小企業(yè) 記賬 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5812（2016）16-0054-02

理記賬是指受委托的中介機(jī)構(gòu)除出納之外的所有會(huì)計(jì)事務(wù)，是小企業(yè)成長(zhǎng)的助力器。然而在記賬業(yè)發(fā)展和運(yùn)行中暴露的諸如“廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”導(dǎo)致的劣質(zhì)服務(wù)，違規(guī)建賬、不法記賬、虛假報(bào)表、偷稅漏稅等一連串的負(fù)面問題頻頻發(fā)生，長(zhǎng)期以來并未得到有效監(jiān)管，限制和阻礙了記賬業(yè)的良性發(fā)展，同時(shí)也對(duì)小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來不利影響。為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，2015年6月，中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)記賬行業(yè)分會(huì)成立，2016年2月財(cái)政部頒布《記賬管理辦法》并于2016年5月1日起施行。分析記賬行業(yè)發(fā)展存在的問題以及記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理中存在的不足及缺陷，建立健全小企業(yè)記賬體系具有重要的意義。

一、小企業(yè)記賬的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題分析

近年來，在政府新一輪的經(jīng)濟(jì)政策刺激下，我國(guó)小企業(yè)呈現(xiàn)碎片化的井噴增長(zhǎng)趨勢(shì)，而與小企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)聯(lián)系最緊密的記賬業(yè)務(wù)的需求也迅猛增長(zhǎng)。據(jù)財(cái)政部首次全國(guó)記賬機(jī)構(gòu)普查顯示，2012年新注冊(cè)的記賬公司達(dá)2 265戶，是2008年新注冊(cè)數(shù)量的2.4倍。然而，日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多樣的財(cái)務(wù)行為使記賬逐漸陷入低價(jià)、劣質(zhì)、無序的惡性循環(huán)圈。目前我國(guó)小企業(yè)記賬會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理方面主要存在以下缺陷與不足：

（一）規(guī)范的會(huì)計(jì)建賬體系尚未形成

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整，不得設(shè)置賬外賬，不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿等。然而，近年來記賬機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的“賬外賬”等事件比比皆是，外部原因主要是行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的趨利性。節(jié)約管理費(fèi)用是小企業(yè)選擇記賬的主要訴求，記賬機(jī)構(gòu)為了吸引盈利微薄的小企業(yè)，同業(yè)之間廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)“零元記賬”搶奪市場(chǎng)的現(xiàn)象；為了贏得客戶的“口碑”，打著“合理避稅”的幌子做“賬外賬”，記賬的法律意義已被“空心化”，成為小企業(yè)應(yīng)付工商、稅務(wù)部門檢查的擋箭牌。內(nèi)部原因則是會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，一些記賬機(jī)構(gòu)為節(jié)約成本僅按照規(guī)定聘請(qǐng)3名左右的正式會(huì)計(jì)人員，對(duì)于每月已流程化的會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理，則從高職院校招聘不具有從業(yè)資格的學(xué)生來操作，這些聘用人員僅遵從老會(huì)計(jì)的意愿辦事，職業(yè)道德水平和專業(yè)技能不高，對(duì)不合理的建賬行為缺乏內(nèi)部控制意識(shí)。

（二）原始憑證來源審查無序

監(jiān)督和審核所有內(nèi)外部原始憑證，確保其真實(shí)、合規(guī)、完整，是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行源頭控制的首要樞紐，也是保障會(huì)計(jì)事項(xiàng)后續(xù)處理準(zhǔn)確的基本前提之一。然而，這一行業(yè)基本前提卻在實(shí)際過程中被諸多記賬機(jī)構(gòu)“靈活”規(guī)避。首先，原始支出憑證中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)不符。例如，機(jī)構(gòu)月初將幾十個(gè)公司發(fā)票混亂穿插，“衣食住行”類發(fā)票分別計(jì)入管理費(fèi)用、職工福利、招待費(fèi)、差旅費(fèi)和交通費(fèi)，形成成本費(fèi)用支出大于收入以規(guī)避稅費(fèi)，有的機(jī)構(gòu)甚至還編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費(fèi)等自制憑證而套取現(xiàn)金。其次，原始憑證的類別、填制日期、具體內(nèi)容及金額因稽核不認(rèn)真而出現(xiàn)各種錯(cuò)誤。如商業(yè)發(fā)票填制項(xiàng)目應(yīng)為商品批發(fā)、銷售之類，而類別欄列示的卻是復(fù)印費(fèi)、承租費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等；2015年4月2日至8日出差，而發(fā)票日期為4月11日；公司明明配備有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，卻開具了高達(dá)幾千元的打印票據(jù)。再次，原始憑證支出憑證手續(xù)不齊備。如報(bào)賬發(fā)票無經(jīng)辦人、證明人或領(lǐng)款人簽字便入賬，證明力不強(qiáng)。

（三）會(huì)計(jì)科目核算存在缺陷

會(huì)計(jì)科目正確核算的實(shí)現(xiàn)必須建立在會(huì)計(jì)人員熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)階段，各企業(yè)內(nèi)部與機(jī)構(gòu)之間仍廣泛存在信息不對(duì)稱的問題。企業(yè)通常只將發(fā)票收集好交給記賬人員，而在后續(xù)記賬處理過程中極少溝通，導(dǎo)致科目入賬錯(cuò)誤，查賬時(shí)交代不清。如有的公司“應(yīng)付職工薪酬――工資”一直沿用委托記賬時(shí)的員工信息模板并在每月發(fā)放工資時(shí)假冒員工簽名，忽略了公司人員變動(dòng)、工資增長(zhǎng)帶來的會(huì)計(jì)核算以及稅費(fèi)的調(diào)整。其次，由于被企業(yè)提供的資料不能得到有效的審計(jì)核對(duì)，記賬公司的賬本及相關(guān)資料都存在虛假的成分。如有的記賬人員為避免承擔(dān)責(zé)任，記賬憑證不簽字，對(duì)企業(yè)收到的購(gòu)買、銷售發(fā)票，不管實(shí)際是否入庫(kù)出庫(kù)，均隨即按發(fā)票時(shí)間填制入庫(kù)單和出庫(kù)單附在記賬憑證后；還有機(jī)構(gòu)一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才去被公司實(shí)地考核，因?qū)嵉乇P存間隔較長(zhǎng)使得賬實(shí)差異較大，為了“軋平”賬實(shí)數(shù)，采取人為調(diào)賬，隨意調(diào)整賬簿數(shù)字，極大地影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性；再次，機(jī)構(gòu)屬于新興產(chǎn)業(yè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備參差不齊，軟硬件條件相對(duì)落后。如大部分記賬人員雖然均設(shè)置了總賬和明細(xì)賬，但普遍存在明細(xì)賬設(shè)置不清的問題，模糊的科目設(shè)置使明細(xì)賬與總賬無法平行登記。

（四）管理機(jī)制與法律意識(shí)有待加強(qiáng)

《記賬管理辦法》規(guī)定，記賬機(jī)構(gòu)必須建立完善的記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。一方面，市場(chǎng)的供需不匹配導(dǎo)致主動(dòng)權(quán)掌握在委托方手里，記賬公司為以更低的價(jià)格招攬到業(yè)務(wù)，忽略了內(nèi)部的管理和規(guī)章制度的設(shè)立。規(guī)范制度一般包括：會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理流程、信息質(zhì)量控制規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理等制度。而實(shí)際處理業(yè)務(wù)的過程中，根本沒有系統(tǒng)的規(guī)范制度，機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)主要是通過私人關(guān)系，因而業(yè)務(wù)操作不合理、內(nèi)部管理制度不健全成為廣泛現(xiàn)象。如熟人介紹的業(yè)務(wù)礙于面子未簽訂委托合同，有的合同一式三份全置放于機(jī)構(gòu)處，一旦出現(xiàn)糾紛無依據(jù)可循。另一方面，機(jī)構(gòu)行業(yè)自律不足，政府機(jī)關(guān)監(jiān)管不到位限制了記賬行業(yè)的有序發(fā)展。記賬機(jī)構(gòu)的工作項(xiàng)目、業(yè)務(wù)處理方式等理應(yīng)受到財(cái)政等有關(guān)部門有效的查驗(yàn)，但由于事情瑣碎，使得對(duì)記賬機(jī)構(gòu)的審查僅關(guān)注在記賬許可證上，稅務(wù)部門本應(yīng)對(duì)記賬公司的稅務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，但記賬公司只要按期納稅也就不再審查，一定程度上滋生了不法行為的產(chǎn)生。

二、建立健全小企業(yè)記賬對(duì)策研究

（一）完善記賬相關(guān)法律法規(guī)

首先，應(yīng)廣泛宣傳《會(huì)計(jì)法》和《記賬管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，突出記賬的法律地位。如稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅管員應(yīng)利用自身與小企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)其合法建賬，提升稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量。其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)制度的改革，使記賬行業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化。新的《記賬管理辦法》已頒布，要將相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，還必須制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。再次，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法力度和管制，從源頭上制止游離于法律法規(guī)之外的機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，以使記賬行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，推動(dòng)記賬行業(yè)的有序發(fā)展。對(duì)一些有公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)的記賬許可證的記賬機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，工商、財(cái)政部門應(yīng)做好記賬機(jī)構(gòu)的備案工作，嚴(yán)格把好進(jìn)、退關(guān)，有效制止“黑帶”帶來的隱患。

（二）加強(qiáng)日常記賬程序的監(jiān)督管理

記賬機(jī)構(gòu)日常記賬程序長(zhǎng)期以來處于紊亂狀態(tài)，而保持良好的日常業(yè)務(wù)處理效率是其業(yè)務(wù)展開的基礎(chǔ)和前提。第一，記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《記賬管理辦法》相關(guān)規(guī)定，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；主管記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；有健全的記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。制定人員聘用制度和員工晉升機(jī)制，保證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。第二，記賬機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)處理上可以按步采取“流水作業(yè)法”，即機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)審核原始憑證、輸入數(shù)據(jù)和稽查會(huì)計(jì)資料，達(dá)到按流程記賬且相互牽制和監(jiān)督。稅務(wù)機(jī)關(guān)可與小企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂承諾書，要求其委派企業(yè)內(nèi)部專人負(fù)責(zé)發(fā)票的管理，不虛開、濫用發(fā)票，保證票、貨、款、證一一對(duì)應(yīng)。第三，小企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)由財(cái)政部門量身定做。如會(huì)計(jì)分錄輸入后自動(dòng)生成記賬憑證，強(qiáng)行管理記賬憑證連續(xù)編號(hào)，強(qiáng)制自動(dòng)進(jìn)行折舊、員工福利費(fèi)等其他費(fèi)用的支出，壓縮企業(yè)自行調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間。

（三）提高記賬人員的素質(zhì)

認(rèn)真落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入要求的同時(shí)加大會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，建立小企業(yè)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)基金，把提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)作為管理的重中之重。一方面，應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的準(zhǔn)入管理。教育部、財(cái)政部應(yīng)聯(lián)合監(jiān)管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的考核與頒發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行信用評(píng)分檔案，對(duì)在工作中存在不合規(guī)范或造假逃稅等行為的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行扣分處理，超過一定限額取締其從業(yè)資格證，并在互聯(lián)網(wǎng)上定期公布分?jǐn)?shù)等級(jí)，為個(gè)人綜合能力評(píng)定提供參考。另一方面，針對(duì)記賬機(jī)構(gòu)普遍存在的業(yè)務(wù)水平低、人員流動(dòng)大等難以適應(yīng)會(huì)計(jì)服務(wù)規(guī)?；l(fā)展的現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)有必要和記賬人員簽訂責(zé)任書，規(guī)定工作年限、負(fù)責(zé)內(nèi)容、學(xué)習(xí)匯報(bào)等，確保會(huì)計(jì)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外任何事物均可落實(shí)到責(zé)任人的同時(shí)，不斷更新記賬人員的專業(yè)知識(shí)和技能。此外，銀行、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)建立定期協(xié)調(diào)、溝通、交流工作機(jī)制，對(duì)信譽(yù)良好、會(huì)計(jì)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰，并給予一定的政策扶持與優(yōu)惠。

（四）利用現(xiàn)代化技術(shù)革新記賬方式

會(huì)計(jì)電算化的使用極大地提高了記賬的效率，使財(cái)務(wù)工作逐步向網(wǎng)絡(luò)化、信息化、精細(xì)化發(fā)展。實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)電算化不僅改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理、賬務(wù)處理及內(nèi)部控制制度，而且要求記賬機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)不斷革新記賬的方式，提高業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)論

當(dāng)前記賬行業(yè)存在的上述種種問題得不到解決的根源，在于記賬機(jī)構(gòu)盲目增長(zhǎng)以及其所提供服務(wù)的同質(zhì)化所導(dǎo)致的供需失衡。各機(jī)構(gòu)為爭(zhēng)奪生存空間，不得不進(jìn)行低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，并將關(guān)注的點(diǎn)集中在維持經(jīng)營(yíng)、留住客戶以及廉價(jià)服務(wù)上，使得開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)力不足。此外，政府相關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)關(guān)注度有限，在引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合法記賬上投入不足，在規(guī)范、打擊“地下機(jī)構(gòu)”上執(zhí)法力度不夠，造成了低價(jià)、劣質(zhì)、無序的競(jìng)爭(zhēng)。小企業(yè)應(yīng)加深對(duì)記賬的認(rèn)識(shí)，與記賬機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，共謀發(fā)展。面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，機(jī)構(gòu)應(yīng)朝著多元化、精細(xì)化的方向健康有序發(fā)展。J

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[4]成濤林.加強(qiáng)記賬機(jī)構(gòu)管理的建議[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2013，（02）.

篇5

一、賬務(wù)記錄在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的作用

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，主要負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)的開拓、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)的改革等方面的核算，從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌握企業(yè)的實(shí)際情況。由于先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得企業(yè)辦公自動(dòng)化，電子記賬逐漸取代了手工記賬，然而這并不影響賬務(wù)記錄在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用。

（一）掌握資金收支

企業(yè)資金的穩(wěn)定，有利于企業(yè)的長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)，資金充足與否直接影響企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展時(shí)，必然需要支出一大筆資金，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬目進(jìn)行詳細(xì)的記錄。詳細(xì)的賬務(wù)記錄能夠幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解每一筆資金的用途，這樣清晰詳細(xì)的記賬模式，有效的幫助了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解公司的經(jīng)營(yíng)情況。

（二）了解賬務(wù)記錄

財(cái)務(wù)部門對(duì)于一個(gè)企業(yè)是非常重要的，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最常見的管理部門，財(cái)務(wù)管理的水平能直接反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理的重點(diǎn)，企業(yè)日常的收支情況都會(huì)詳細(xì)的記錄在賬簿上，是編寫財(cái)務(wù)報(bào)表、整理會(huì)計(jì)資料的工具。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以通過查看賬簿，全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)近況，實(shí)時(shí)掌控企業(yè)資金的流動(dòng)方向。

（三）掌握財(cái)務(wù)實(shí)力

企業(yè)可以通過收集資金的方式，使企業(yè)擁有充足的流動(dòng)資金，并與外招商確立良好的合作關(guān)系，降低企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。投資者在投資之前也會(huì)進(jìn)一步的了解企業(yè)的實(shí)力，作為投資的前期考查，賬務(wù)記錄能夠清楚的將企業(yè)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都真實(shí)的呈現(xiàn)出來，直接反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力，方便投資者對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的了解。

（四）指導(dǎo)市場(chǎng)決策

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來愈大，經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致破產(chǎn)的企業(yè)也是數(shù)不勝數(shù)。經(jīng)營(yíng)者需要有準(zhǔn)確的眼光和市場(chǎng)決策能力，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，依然能夠生存有道。財(cái)務(wù)記錄能夠指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行市場(chǎng)決策，比如企業(yè)為了拓展市場(chǎng)，研制開發(fā)新項(xiàng)目，就可以根據(jù)賬務(wù)記錄了解企業(yè)是否有充足的資金，方便經(jīng)營(yíng)者控制研發(fā)項(xiàng)目規(guī)模的大小，將企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核存在的問題

財(cái)務(wù)審核的內(nèi)容涉及面很多，需要有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審核制度作為審核標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在審核過程中會(huì)遇到如下問題：

（一）假賬

“虛假賬目”是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)審核過程中，經(jīng)常遇到的問題，如果不能妥善處理這些虛假賬目，不利于企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理。假賬的出現(xiàn)，主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理者無法抵制利益誘惑，為了減少繳納的稅收，通過篡改賬目，從中謀取利益。在審核過程中賄賂會(huì)計(jì)人員做假賬，利用假信息來躲避交稅，這種行為觸犯了法律，損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）漏賬

經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，想要提高競(jìng)爭(zhēng)力，就需要擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審核的內(nèi)容量越來越重，因此很容易出現(xiàn)漏賬。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核過程中，沒能完整的將企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的信息納入審核之中，產(chǎn)生信息的遺漏，導(dǎo)致審核結(jié)果錯(cuò)誤，使經(jīng)營(yíng)者無法掌握真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，影響其對(duì)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃和市場(chǎng)決策。

（三）錯(cuò)賬

會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核中，由于自身的原因?qū)е虏僮魇д`，會(huì)出現(xiàn)記錯(cuò)賬的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)審核工作對(duì)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)有很高的要求，記錯(cuò)賬對(duì)于企業(yè)來說，有可能造成很嚴(yán)重的后果。比如，企業(yè)生產(chǎn)初期，為了保證生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要采購(gòu)人員采購(gòu)充足的原材料，此時(shí)采購(gòu)成本的審核成為了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的重點(diǎn)，如果審核出現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)混亂，企業(yè)也可能因此受到損失。

（四）改賬

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員如果沒有較高的素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，面對(duì)利益誘惑時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員就會(huì)通過改賬來掩飾自己獲取公司利益的事實(shí)。改賬是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員造假的一種手段，這種做法使得企業(yè)的財(cái)務(wù)信息失去了真實(shí)性，企業(yè)的管理者無法通過財(cái)務(wù)信息及時(shí)處理公司的業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)人員這種違法行為，損害了他人利益的同時(shí)，也損害了公司的利益。企業(yè)在聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員時(shí)應(yīng)該對(duì)其個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行考查，否則可能對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)造成重大的損失。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核的優(yōu)化建議

（一）建立企業(yè)內(nèi)控制度

財(cái)務(wù)審核制度不夠完善，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金的流失，財(cái)務(wù)信息的錯(cuò)漏、篡改，使得財(cái)務(wù)審核無法真實(shí)的反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。經(jīng)營(yíng)者無法掌握企業(yè)的真實(shí)情況，很可能導(dǎo)致資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)失敗、公司破產(chǎn)等。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)，有效監(jiān)管會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。小規(guī)模的企業(yè)，可以與會(huì)計(jì)事務(wù)所合作，進(jìn)行公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)審查，避免造成公司資金的損失。

（二）建立企業(yè)財(cái)務(wù)制度

財(cái)務(wù)制度的建立能有效的對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行監(jiān)管，確保企業(yè)的資金被合理使用，避免會(huì)計(jì)人員或者管理者從中獲利，損害公司的利益。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確的掌握資金的動(dòng)態(tài)，從而提高資金的使用效率。

（三）培訓(xùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)

為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，通過引進(jìn)新的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使會(huì)計(jì)人員具備專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)，提高會(huì)計(jì)人員賬務(wù)審核的工作效率，確保賬務(wù)信息的準(zhǔn)確無誤。

篇6

    會(huì)計(jì)電算化對(duì)于提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變,高效快速提供會(huì)計(jì)信息都有十分重要的作用。正因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化明顯比手工會(huì)計(jì)優(yōu)越,有條件的企、事業(yè)單位普遍采用會(huì)計(jì)電算化或正在推行之中,與此同時(shí),相關(guān)的各類財(cái)務(wù)軟件公司相繼出現(xiàn),通用的商品化財(cái)務(wù)軟件被不斷研制開發(fā),以不斷滿足各類用戶的需求。過去,由于規(guī)模小、金額小,財(cái)務(wù)軟件如何入賬,國(guó)家無明確規(guī)定,企業(yè)購(gòu)置或開發(fā)軟件的費(fèi)用,各單位看情況自行處理,有的計(jì)入無形資產(chǎn)或計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,有的甚至入固定資產(chǎn)。任何新生事物都有個(gè)演進(jìn)過程,隨著會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的不斷擴(kuò)展和深化,購(gòu)置或開發(fā)財(cái)務(wù)軟件的費(fèi)用,已從幾千元上升到幾十萬元甚至上千萬元,這樣巨額的費(fèi)用,如果國(guó)家仍不規(guī)范讓企業(yè)自行處理,必然會(huì)造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不可比,甚至導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,這給國(guó)家和企業(yè)都會(huì)造成損害。企業(yè)財(cái)務(wù)軟件應(yīng)該如何入賬,從理論到實(shí)踐還存在著不少問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

    一、財(cái)務(wù)軟件計(jì)入無形資產(chǎn)存在的問題

    (一)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)是企業(yè)擁有的特殊權(quán)利,具有排它性。而財(cái)務(wù)軟件購(gòu)買時(shí)不具備排它性。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但是沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。它往往是由法律或合同賦予的某種特殊的權(quán)利,或經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì)。我們購(gòu)入商品財(cái)務(wù)軟件時(shí),不僅是光盤,主要是光盤里面的內(nèi)容,只要是購(gòu)買同一性質(zhì)的軟件,比如說購(gòu)買工資核算子系統(tǒng),那么這個(gè)工資核算子系統(tǒng)所有東西都會(huì)一樣,就好比我們購(gòu)買空白的財(cái)務(wù)報(bào)表一樣,不屬于企業(yè)所擁有的特殊權(quán)利。而專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)則不同,它們?cè)谫?gòu)買的那一時(shí)刻,就是企業(yè)擁有的特殊權(quán)利,具有排它性。財(cái)務(wù)軟件只能是在企業(yè)使用以后,由于各單位的數(shù)據(jù)資料不同,才形成各自的差異,這種差異和無形資產(chǎn)的排它性具有本質(zhì)的區(qū)別。

    (二)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)是沒有殘值的,而財(cái)務(wù)軟件則有殘值。企業(yè)購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件時(shí),只是得到一張屬于磁介質(zhì)的光盤和一個(gè)加密狗,這張光盤安裝到硬盤后,也就可以放在一邊隨時(shí)待命(由于某種情況可能需要重新安裝)。也就是說如果沒有設(shè)定使用次數(shù)的話,這張光盤可以無限制的使用,而且只要作好軟件的管理工作,不讓軟件劃傷或傳染病毒等,它永遠(yuǎn)是一張新盤,它的物理?yè)p耗是微乎其微的。至于無形損耗,我們承認(rèn)計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異,可是只要有企業(yè)存在,有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生,那么就一定會(huì)有記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的載體,我們現(xiàn)在的紙張賬本經(jīng)歷了一代又一代,到目前仍在使用,這不是很好的見證嗎?所以說財(cái)務(wù)軟件一定會(huì)有殘值,甚至還有重要價(jià)值。

    (三)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)不需要進(jìn)行維護(hù),財(cái)務(wù)軟件要進(jìn)行維護(hù)修改。使用財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)各不相同,在使用過程中就可能會(huì)出現(xiàn)問題,那就需要根據(jù)各自的不同情況進(jìn)行維護(hù),比如,軟件的二次開發(fā)、軟件的升級(jí)。目前我國(guó)財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)水平低,財(cái)務(wù)軟件又較復(fù)雜,再加上廠家加密,用戶維護(hù)相當(dāng)困難,因此我國(guó)商品化財(cái)務(wù)軟件一般實(shí)行終身維護(hù)。企業(yè)在使用財(cái)務(wù)軟件中遇到的問題可以由銷售軟件的公司負(fù)責(zé),即售后服務(wù)。而傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)從取得至結(jié)束都不存在維修問題,更不存在售后服務(wù)。

    (四)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)購(gòu)入后不需要培訓(xùn),而使用財(cái)務(wù)軟件必須培訓(xùn)。財(cái)務(wù)軟件是會(huì)計(jì)電算化的前提,而會(huì)計(jì)電算化是以計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的運(yùn)用,它是一門融電子計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)為一體的學(xué)科,需要高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。如果我們購(gòu)置了財(cái)務(wù)軟件不會(huì)基本的操作,我們需要培訓(xùn);如果會(huì)基本操作而不能很好的運(yùn)用,我們也需要培訓(xùn);如果不懂計(jì)算機(jī)的簡(jiǎn)單維護(hù),我們又需要培訓(xùn);總之,培訓(xùn)貫穿軟件使用的全過程。而無形資產(chǎn)則不需要培訓(xùn),比如說我們購(gòu)買土地使用權(quán),出售方不可能告訴你該土地應(yīng)該如何使用。

    (五)后續(xù)支出。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,無形資產(chǎn)的后續(xù)支出應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用。而企業(yè)購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件以后,為了提高其使用效率或增加新的功能需要進(jìn)行升級(jí),雖然企業(yè)可以以最優(yōu)惠的價(jià)格得到升級(jí),但發(fā)生的升級(jí)費(fèi)用不一定小,如果金額很大,是將其資本化還是費(fèi)用化呢?若財(cái)務(wù)軟件進(jìn)入無形資產(chǎn)科目,那么發(fā)生的升級(jí)費(fèi)用(屬后續(xù)支出)就應(yīng)該計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。但根據(jù)重要性原則,金額較大的支出則應(yīng)予以資本化。

    二、財(cái)務(wù)軟件計(jì)入固定資產(chǎn)存在的問題

    (一)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,財(cái)務(wù)軟件不能計(jì)入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限較長(zhǎng),單位價(jià)值較高,并且在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第?6號(hào)對(duì)固定資產(chǎn)的定義是:預(yù)計(jì)使用期限超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間;企業(yè)用于生產(chǎn)、提供商品或勞務(wù)、出租或?yàn)榱诵姓芾砟康亩鴵碛械挠行钨Y產(chǎn)。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:“固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。從國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)對(duì)固定資產(chǎn)的定義中我們知道,固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn),我們說的有形,是看的見、摸得著的物體。而我們?cè)谑袌?chǎng)上購(gòu)買到的會(huì)計(jì)軟件,是一種磁性介質(zhì),既看不見、又摸不著,退一步說,財(cái)務(wù)軟件可以通過支持它的系統(tǒng)軟件和硬件,讓我們看到里面的內(nèi)容,充其量也是文字?jǐn)?shù)據(jù),而不是有形的實(shí)物形態(tài),所以它不能算作是有形資產(chǎn)。從我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則固定資產(chǎn)的定義中可以知道:固定資產(chǎn)是在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。而企業(yè)購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件,是為了進(jìn)行核算和管理。發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須記錄在案,隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷持續(xù),發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也會(huì)不斷增加,大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)輸入財(cái)務(wù)軟件,使得財(cái)務(wù)軟件的內(nèi)部數(shù)據(jù)越來越大,占用的容量發(fā)生了變化;另一方面,由于企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)不同,許多財(cái)務(wù)軟件購(gòu)買以后,不一定馬上就能使用,而是要進(jìn)行二次開發(fā)后才能使用。二次開發(fā)以后,財(cái)務(wù)軟件的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。也就是說,財(cái)務(wù)軟件在使用過程中沒有保持原來的物質(zhì)形態(tài),不屬于固定資產(chǎn)。自行開發(fā)或委托開發(fā)的財(cái)務(wù)軟件在使用過程中也有必要進(jìn)行軟件維護(hù),包括操作維護(hù)(主要是一些日常維護(hù)工作)和程序維護(hù)(包括正確性維護(hù)、完善性維護(hù)和適應(yīng)性維護(hù))。這些維護(hù)工作必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)軟件內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,使其不能保留原有的物質(zhì)形態(tài)。

    (二)財(cái)務(wù)軟件折舊的時(shí)間和凈殘值不能確定。固定資產(chǎn)的折舊是指固定資產(chǎn)在使用過程中,逐漸損耗而消失的那部分價(jià)值。固定資產(chǎn)的損耗分為有形損耗和無形損耗。有形損耗是指固定資產(chǎn)由于使用和自然力的影響而引起的使用價(jià)值和價(jià)值的損失;無形損耗則是指由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等而引起的固定資產(chǎn)價(jià)值的損失。財(cái)務(wù)軟件是一種磁介質(zhì),不可能是有形損耗。而說它是無形損耗又不完整,我們購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件的目的是讓它來裝載財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)生財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),利用這些數(shù)據(jù),提煉出有用的信息做出合理的決策,以求得企業(yè)的發(fā)展。所以說財(cái)務(wù)軟件只是一個(gè)文字工具,是信息的載體,載體內(nèi)的財(cái)務(wù)信息才是實(shí)質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,財(cái)務(wù)軟件本身的價(jià)值可能會(huì)損失,可是由它裝載的財(cái)務(wù)信息并不一定會(huì)減值。固定資產(chǎn)折舊,必然要考慮固定資產(chǎn)的使用年限問題,使用年限的長(zhǎng)短直接影響各期應(yīng)計(jì)提的折舊額,所以要合理的確定固定資產(chǎn)的使用年限。財(cái)務(wù)軟件的使用年限很難確定,因?yàn)殡S著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,財(cái)務(wù)軟件也可以不斷的升級(jí);財(cái)務(wù)軟件中裝載的資料,也不能確定何時(shí)無用。另外財(cái)務(wù)軟件的殘值也很難確定。

    三、財(cái)務(wù)軟件計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用存在的問題

    長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指企業(yè)已經(jīng)支出,攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。如果財(cái)務(wù)軟件計(jì)價(jià)不能計(jì)入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)科目,那么能否可以計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用呢?同樣存在問題,那就是時(shí)間的確定問題。計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的費(fèi)用,在各費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)平均分?jǐn)?。比?大修理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理之前平均攤銷;租入固定資產(chǎn)改良應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限孰短的期限內(nèi)平均攤銷;可是,財(cái)務(wù)軟件的分?jǐn)偲谌绾未_定?只要企業(yè)還在生存、發(fā)展,就必然發(fā)生賬務(wù),企業(yè)就會(huì)受益于賬務(wù)。企業(yè)生存、發(fā)展是動(dòng)態(tài)的,則企業(yè)受益于賬務(wù)的時(shí)間也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)變化的,所以這個(gè)時(shí)間很難確定。國(guó)家對(duì)此也未做明確規(guī)定。

    四、財(cái)務(wù)軟件一次性的計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用存在的問題

    未實(shí)行會(huì)計(jì)電算化之前,企業(yè)是用紙質(zhì)的賬簿、憑證等記錄發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可以一年采購(gòu)一次,當(dāng)年夠用就行,所以價(jià)格不是很高,企業(yè)可以一次性的攤?cè)氘?dāng)期費(fèi)用——管理費(fèi)用。而財(cái)務(wù)軟件則不同,它是一次性的購(gòu)入,長(zhǎng)期使用,且費(fèi)用較高,購(gòu)買一個(gè)核算子系統(tǒng)少說也要幾千元或幾萬元,那么購(gòu)買一套財(cái)務(wù)軟件(包括許多子系統(tǒng))應(yīng)該要幾萬甚至十幾萬元。如果是購(gòu)買管理軟件,比如目前國(guó)際上流行的ERP系統(tǒng)(企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng),在國(guó)際市場(chǎng)上ERP銷售40%來自財(cái)務(wù)、20%分銷、20%制造、20%人力資源),在國(guó)內(nèi),就拿用友財(cái)務(wù)軟件公司生產(chǎn)的ERP系統(tǒng)來說,一套ERP系統(tǒng)要200多萬元,在國(guó)外市場(chǎng),如SAP等著名晶牌公司生產(chǎn)的ERP系統(tǒng)折合人民幣要1000多萬元,費(fèi)用很高。如果一次性攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,必會(huì)大大影響企業(yè)的當(dāng)期損益,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)信息不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。因此,企業(yè)自身也很難接受。況且,財(cái)務(wù)軟件的受益期不只是一期,所以購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件入賬一次性記入當(dāng)期費(fèi)用不合理,不能簡(jiǎn)單一次性記入。

篇7

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；問題；改進(jìn)

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)計(jì)算機(jī)的實(shí)用技術(shù)，是將當(dāng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理及統(tǒng)計(jì)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱。電算化在80年代開始發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)從初級(jí)的簡(jiǎn)單計(jì)算數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)展到現(xiàn)在的融計(jì)算機(jī)操作、信息動(dòng)態(tài)和會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為一體的實(shí)用學(xué)科。目前絕大部分現(xiàn)代公司已經(jīng)使用會(huì)計(jì)電算化，好多公司發(fā)展的很好，主要還是依賴于電算化，發(fā)展的主力是電算化會(huì)計(jì)。這和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是一個(gè)沖擊，因?yàn)閷?duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)來說，手工記賬已經(jīng)成為歷史，無紙辦公成為主流，目前，現(xiàn)在電算化會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為主流，是現(xiàn)代公司不可或缺的一部分。

中國(guó)現(xiàn)代的電算化水平實(shí)現(xiàn)了從會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金管理到會(huì)計(jì)報(bào)表編制的全流程操作。大部分企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了電算化的全過程、全方位的使用，從預(yù)算、采購(gòu)、工藝流程、資金控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等都在會(huì)計(jì)電算化控制的范圍內(nèi)，甚至公司的操作層面，也在此范圍內(nèi)監(jiān)控。通過全程監(jiān)控，能為現(xiàn)代化公司提供準(zhǔn)確和完整的會(huì)計(jì)信息，從而增強(qiáng)決策性，提高現(xiàn)代化公司管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，提升了企業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)能力和盈利能力。

2 會(huì)計(jì)電算化需要改進(jìn)的地方

雖然會(huì)計(jì)電算化在不到20年的時(shí)間里得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但其發(fā)展的道路并不是十分的順利，尤其是現(xiàn)在企業(yè)里，計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)的融合是一個(gè)較為痛苦而漫長(zhǎng)的過程，是需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的磨合，同時(shí)，也需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的改進(jìn)。在發(fā)展的過程中，存在以下的局限之處。

2.1 財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)水平有限

發(fā)展到現(xiàn)在，部分會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)理論很高，但計(jì)算機(jī)知識(shí)有限，人機(jī)結(jié)合起來只能操作，軟件的維護(hù)只能靠專業(yè)計(jì)算機(jī)人員，雖然財(cái)會(huì)人員都有一定計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基礎(chǔ)，但年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，談不上對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行維護(hù)、更新和利用，不能靈活處理工作中的問題。需要專業(yè)公司維護(hù)，增加里企業(yè)的成本，而且專業(yè)的計(jì)算機(jī)人員不精通財(cái)務(wù)，雙方融合起來有一定難度，使工作的推進(jìn)進(jìn)程較慢。

2.2 財(cái)務(wù)管理功能被弱化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，會(huì)計(jì)人員從繁重的手工財(cái)務(wù)的工作中解脫出來，發(fā)展會(huì)計(jì)電算化工作。可現(xiàn)在推行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)，卻存在著關(guān)注財(cái)務(wù)核算功能，弱化財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)象。采用電算化的成本核算、預(yù)算管理、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容功能較多，而財(cái)務(wù)分析及融資預(yù)測(cè)等功能，則沒有發(fā)揮，限制了其管理功能，沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能。

2.3 財(cái)務(wù)電算化軟件多頭開發(fā)，無法統(tǒng)一使用

目前中國(guó)市場(chǎng)甚至世界市場(chǎng)上的財(cái)務(wù)軟件多樣分化，有的自主開發(fā)，個(gè)性很強(qiáng)但共性很差。有的購(gòu)買通用軟件，但并不適用，還需要進(jìn)一步開發(fā)，需要浪費(fèi)時(shí)間和財(cái)力。隨著財(cái)務(wù)軟件不斷的更新，中國(guó)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用逐漸暴露出了瓶頸，如系統(tǒng)初始化工作量較大、占用大量存儲(chǔ)、企業(yè)很難達(dá)到自己完美的需求、需要專業(yè)公司一直負(fù)責(zé)更新、需要大量的培訓(xùn)時(shí)間、需要投入成本、不能和現(xiàn)代企業(yè)完全融合等。

2.4 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全性和共享性有待提高

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是安全，另外一個(gè)就是共享。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全很重要，否則就是泄密。但是安全的工作并不是一件很容易的事情。中國(guó)日前會(huì)計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱，改良需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。而且，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的快捷性和及時(shí)性就是共享，一個(gè)數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上就可以傳遞和成立信息平臺(tái)，應(yīng)該是最直接和便捷的。就中國(guó)目前的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展水平來看，應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)在會(huì)計(jì)電算化軟件中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，但是目前許多通用軟件還只是停留在單機(jī)版的水平上?！肮蚕戆妗敝徊贿^是實(shí)現(xiàn)了文件服務(wù)方式的數(shù)據(jù)傳送，數(shù)據(jù)的共享是靠傳送數(shù)據(jù)文件的方式來實(shí)現(xiàn)，而不是采用數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的方式，無法真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)高度實(shí)時(shí)共享。若要實(shí)現(xiàn)，除非現(xiàn)代企業(yè)自行開發(fā)財(cái)務(wù)核算軟件，但成本很高而且也非常費(fèi)時(shí)，同時(shí)升級(jí)維護(hù)的費(fèi)用更高。這需要網(wǎng)路上安全度更高，同時(shí)，網(wǎng)路的要求也很高，不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不流暢和丟失。

3 下一步的發(fā)展

3.1 加強(qiáng)保密控制

獨(dú)立計(jì)算機(jī)的財(cái)務(wù)軟件和財(cái)務(wù)賬套的管理主要是加強(qiáng)密碼管理和使用人管理，控制使用人員的數(shù)量，而且要注意防止病毒，在盡可能的情況下不要上網(wǎng)，以免中毒，同時(shí)，專機(jī)專用，有賬套的計(jì)算機(jī)不能用作其他功能。在網(wǎng)絡(luò)條件下，安全工作主要是保證會(huì)計(jì)電算化的程序、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不被盜用。由于電算化系統(tǒng)的特殊性，為了防止非法進(jìn)入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和修改數(shù)據(jù)庫(kù)行為的發(fā)生，可采取設(shè)置程序保密控制，文件密碼存儲(chǔ)控制，用戶進(jìn)入操作系統(tǒng)的口令控制等措施，以保證在電算化過程中會(huì)計(jì)程序數(shù)據(jù)的安全。

3.2 改進(jìn)財(cái)務(wù)軟件的共享性

有能力的現(xiàn)代企業(yè)可以自行開發(fā)財(cái)務(wù)軟件，但要注意在公司內(nèi)部財(cái)務(wù)軟件的通用和共享。中小企業(yè)要注意購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件的同時(shí)，要關(guān)注財(cái)務(wù)原件的通用性，便于更好的管理和升級(jí)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)力度

要針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)人員工作方式，合理制定培訓(xùn)內(nèi)容，更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)，造就一大批具有高素質(zhì)的會(huì)應(yīng)用、懂維護(hù)、能升級(jí)的技術(shù)人才。同時(shí)，財(cái)務(wù)軟件公司要建立起一支龐大的技術(shù)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍，不能總依賴計(jì)算機(jī)公司，否則，就會(huì)制約企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，是財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程變慢。

3.4 培養(yǎng)出自己的復(fù)合型人才

現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)立足于高水平的國(guó)際要求，培養(yǎng)一批高級(jí)人才，能夠精通計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)知識(shí)，熟練地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的加工和分析，滿足各方對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，推動(dòng)企業(yè)電算化事業(yè)真正向“實(shí)用型”、“操作型”、“全能化”轉(zhuǎn)變。只有建立一套完整的理論體系，培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才，才能真正促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)電算化的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]魏慶輝．我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2007(9)．

篇8

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要更多工匠級(jí)人才，這給高職教育發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的高職育人模式已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，現(xiàn)代學(xué)徒制就成為了發(fā)展職業(yè)教育的新選擇。教育部早在2014 年 9 月就文件《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，正式要求職業(yè)教育試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是以企業(yè)用人需求與崗位資格標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)目標(biāo)，以校企合作為基礎(chǔ)，以學(xué)生（學(xué)徒）的培養(yǎng)為核心，以課程為紐帶，以工學(xué)結(jié)合、半工半讀為形式，以學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的深度參與和教師、師傅的深入指導(dǎo)為支撐的人才培養(yǎng)模式。

會(huì)計(jì)專業(yè)是我國(guó)高職教育的重要組成部分，會(huì)計(jì)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性和政策性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力要求越來越高，高級(jí)會(huì)計(jì)人才往往一人難求。但對(duì)于高職會(huì)計(jì)專業(yè)而言，傳統(tǒng)的教育模式與社會(huì)實(shí)用型會(huì)計(jì)人才需求之間存在著較大差距，一方面，每年有很多會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生找不到合適的工作，另一方面，企業(yè)卻招聘不到想要的會(huì)計(jì)人才[1]。因此職業(yè)院校如何按照企業(yè)的要求來量身定做培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式迫在眉睫。

一、我院會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)情況

我院會(huì)計(jì)專業(yè)每年招收學(xué)生超過300人，為了使得培養(yǎng)的人才能夠更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，既讓用人單位滿意，也讓學(xué)生更好地就業(yè)，我們不斷的進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)方案。

（一）試點(diǎn)方案

1. 全面協(xié)調(diào)，成立小組。在我院會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革小組的基礎(chǔ)上，聯(lián)合企業(yè)合作單位，由系領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)實(shí)踐專家、校內(nèi)專業(yè)教師組成會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)徒制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案的制定和改進(jìn)、專業(yè)課程建設(shè)、教學(xué)方式創(chuàng)新、學(xué)生在校學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)以及相關(guān)的管理工作等，系主任親自掛帥任組長(zhǎng)。

2. 確定目標(biāo)，突出能力。會(huì)計(jì)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的培養(yǎng)目標(biāo)必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，即根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和用人單位的需求，為用人單位培養(yǎng)量身定做的專業(yè)人才。以培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）的能力為核心，主要體現(xiàn)以下三種能力：（1）崗位基礎(chǔ)能力，包括：具備從事會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)知識(shí)和基本的核算能力；具有會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)判斷能力；具備與人交流與溝通的能力；具有遵紀(jì)守法的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德。（2）崗位核心能力，是指在崗位基礎(chǔ)能力的基礎(chǔ)上，從事某一崗位的關(guān)鍵能力，不同的會(huì)計(jì)崗位，其核心能力不同。例如，財(cái)務(wù)主管崗位，其核心能力包括：財(cái)務(wù)報(bào)表分析能力；會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)能力；投融資決策能力。（3）崗位綜合能力，是指在崗位核心能力的基礎(chǔ)上，從事某一崗位所具備的綜合素質(zhì)和技能。例如，財(cái)務(wù)主管崗位，其綜合能力包括：解決某一重大財(cái)務(wù)問題的能力；能獨(dú)立制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃并實(shí)施；具備承受較大工作壓力的身心能力；學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)法規(guī)并能具體應(yīng)用的專業(yè)判斷能力。

3. 三方聯(lián)動(dòng)，職責(zé)分明。現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)需要學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生（學(xué)徒）三方良好的合作，為此，必須明確三方在培養(yǎng)中的職責(zé)，這樣才能順利完成培養(yǎng)方案所制定的目標(biāo)。（1）校方的主要職責(zé)：制定和不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃等；為學(xué)生指定校內(nèi)的導(dǎo)師，并對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行考核和管理；鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、掛職和定崗工作，為實(shí)施學(xué)徒制提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；改進(jìn)課程評(píng)價(jià)體系和手段，構(gòu)建適合會(huì)計(jì)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的課程、學(xué)生、教師評(píng)價(jià)等管理體系；重新分配教學(xué)時(shí)間，為教師在校內(nèi)外完成指導(dǎo)學(xué)生（學(xué)徒），以及為學(xué)生的工學(xué)結(jié)合活動(dòng)提供充分的時(shí)間。（2）企業(yè)方的主要職責(zé)：向?qū)W校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)明確地提出企業(yè)的要求，包括現(xiàn)在及將來應(yīng)具備的知識(shí)和技能；積極配合學(xué)校共同研制人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式，參與學(xué)生技能訓(xùn)練和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；委派優(yōu)秀的會(huì)計(jì)管理骨干擔(dān)任學(xué)生的師傅；根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)檔案聘用畢業(yè)生就業(yè)；向教師和學(xué)生的在崗學(xué)習(xí)敞開大門；制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)的管理人員和師傅參與“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)；企業(yè)鼓勵(lì)員工到學(xué)校接受崗位培訓(xùn)。（3）學(xué)生的主要職責(zé)：應(yīng)該按照學(xué)校和企業(yè)共同制訂的培養(yǎng)方案，積極參加學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)；自覺遵守學(xué)校和企業(yè)的規(guī)章制度，履行相應(yīng)的職責(zé)，在企業(yè)實(shí)習(xí)期間要遵守安全制度。

（二）具體措施

1. 精心遴選，組建班級(jí)。會(huì)計(jì)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)在2015級(jí)和2016級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生中分別組建了兩個(gè)學(xué)徒制班。具體方案是：首先在會(huì)計(jì)專業(yè)新生入學(xué)的專業(yè)教育會(huì)上宣布選拔辦法，鼓勵(lì)大家積極報(bào)名參加筆試和面試；隨后聘請(qǐng)專家出題進(jìn)行筆試，類似第二次高考，從筆試成績(jī)中挑選前50名考生進(jìn)入面試，面試內(nèi)容主要考察學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的認(rèn)知、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注以及分析和解決問題的能力，面試由會(huì)計(jì)專業(yè)六位具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的專業(yè)老師擔(dān)任；最后綜合筆試和面試成績(jī)挑選36人組建學(xué)徒制班。學(xué)徒制選聘德才兼?zhèn)涞睦辖處煋?dān)任班主任，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)目標(biāo)和方案制定嚴(yán)格的班規(guī)班紀(jì)，加強(qiáng)管理。對(duì)于入選的學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)淘汰管理制，經(jīng)過一學(xué)期的考核后實(shí)行末尾淘汰，從平行班級(jí)補(bǔ)充優(yōu)秀學(xué)生。

2. 拜師收徒，雙師負(fù)責(zé)。學(xué)徒制班的學(xué)生，由6名校內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和6名校外注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同指導(dǎo)，每位學(xué)徒將有兩位師傅即一位校內(nèi)師傅和一位校外師傅共同培養(yǎng)。拜師儀式上，徒弟們分組向校內(nèi)師傅和校外師傅行拜師禮，行禮之后，校內(nèi)師傅、校外師傅和學(xué)生學(xué)徒三方簽訂師帶徒協(xié)議書。導(dǎo)師（師傅）的角色及其作用的發(fā)揮是實(shí)行會(huì)計(jì)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式成功與否的關(guān)鍵。根據(jù)工作方案我院學(xué)徒制班實(shí)行“2+6+3”導(dǎo)師制， 其中“2”是每一位學(xué)生（學(xué)徒）有兩位導(dǎo)師（師傅），即學(xué)生在校學(xué)習(xí)有一位老師（導(dǎo)師）指導(dǎo)，在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)有一位企業(yè)里的師傅帶領(lǐng)。 “6”是每位導(dǎo)師（師傅）每屆只能指導(dǎo)“6”位學(xué)徒，以確保導(dǎo)師有足夠的時(shí)間和精力指導(dǎo)學(xué)徒，提高培養(yǎng)質(zhì)量。 “3”是三位一體，即校內(nèi)的導(dǎo)師、校外的師傅和實(shí)習(xí)企業(yè)共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能的提升、職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和職業(yè)資格證書的獲取，把學(xué)生按企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)精神和實(shí)踐能力為標(biāo)準(zhǔn)來打造。

3. 創(chuàng)新模式，滾動(dòng)遞進(jìn)。根據(jù)高職高專教育的特點(diǎn)，在人才培養(yǎng)方面注重職業(yè)崗位能力要求與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合，以會(huì)計(jì)專業(yè)工作崗位技能為導(dǎo)向，打破原有人才培養(yǎng)模式，建立課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合的會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制“4+1+1”培養(yǎng)進(jìn)度安排，詳見圖1。

會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制“4+1+1”人才培養(yǎng)進(jìn)度安排中的“4”是指從會(huì)計(jì)專業(yè)工作崗位認(rèn)知入手，根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)工作崗位的技能需要設(shè)置理實(shí)一體化課程，并以課程實(shí)訓(xùn)提高技能，工學(xué)結(jié)合、半工半讀，使理論和實(shí)踐相互滲透，時(shí)?g為4個(gè)學(xué)期；進(jìn)度安排中的第一個(gè)“1”是指為了彌補(bǔ)課程理論較多，實(shí)訓(xùn)較少的不足，拿出一個(gè)學(xué)期的時(shí)間集中進(jìn)行校內(nèi)崗位模擬實(shí)訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生崗位技能訓(xùn)練；進(jìn)度安排中的第二個(gè)“1”是指進(jìn)行一個(gè)學(xué)期校外鞏固性頂崗實(shí)習(xí)，為學(xué)生就業(yè)實(shí)現(xiàn)零距離接軌。

（三）實(shí)施效果

1. 取得的成效：班風(fēng)正，學(xué)風(fēng)良，進(jìn)入學(xué)徒制班的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，能吃苦耐勞，堅(jiān)持晨讀和上晚自習(xí)；會(huì)計(jì)證過關(guān)率高，第一次考試過關(guān)率就達(dá)到70%以上；技能提升快，寒暑假能在校內(nèi)師傅的帶領(lǐng)下到校企合作單位實(shí)習(xí)；會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，相比于平行班，每門專業(yè)課涉及的知識(shí)面都有拓展；名師上課，管理和考核嚴(yán)格，學(xué)習(xí)效果好。

2. 存在的問題：理論知識(shí)和技能還主要在學(xué)校習(xí)得；學(xué)期中間外出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)還太少；企業(yè)由于多方面的原因不是很愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)；在企業(yè)實(shí)習(xí)效果不明顯，無法深入下去；校外師傅太忙，一學(xué)期難得見幾面；學(xué)徒制班與其他平行班沒有顯示出特色和優(yōu)勢(shì)。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)施中瓶頸及困惑

現(xiàn)代學(xué)徒制是由企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)的一項(xiàng)育人模式，體現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校的深度合作，教師與師傅的聯(lián)合傳授。但是，作為一種新模式，再好的規(guī)則，如果沒有相應(yīng)的政策和保障機(jī)制很難落到實(shí)處。

（一）缺乏激勵(lì)政策，企業(yè)參與積極性差

現(xiàn)代學(xué)徒制本質(zhì)上還是一種校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，需要得到企業(yè)、行業(yè)的大力支持。然而目前校企合作不暢，院?！盁帷?，企業(yè)“冷”。究其原因，參與學(xué)徒制改革需要付出大量的人力、物力資源和經(jīng)費(fèi)，而國(guó)家沒有出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，比如給予接納高職院校學(xué)生頂實(shí)習(xí)或就業(yè)的單位相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免之類政策[2]，導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的積極性不高。目前經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)發(fā)展本身就比較困難，建議中央和地方盡快出臺(tái)補(bǔ)貼政策，提升企業(yè)參與的積極性。

（二）院校薪酬考核機(jī)制不到位，校外師傅徒有虛名

在我院學(xué)徒制班試點(diǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)盡管舉辦了拜師儀式，也簽訂了相關(guān)協(xié)議，但校外師傅帶徒學(xué)藝、培養(yǎng)指導(dǎo)的措施很難落實(shí)，究其原因：一是責(zé)權(quán)利不對(duì)等，只是明確了每位師傅要帶6名徒弟，沒有明確校外師傅相應(yīng)的薪酬補(bǔ)貼，包括理論和操作指導(dǎo)的課時(shí)多少、課酬如何發(fā)放，經(jīng)費(fèi)來自何方？二是對(duì)校外師傅的身份沒有明確定位，是兼職教師？是實(shí)踐專家？是權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的技能名師？是單一身份還是多重身份，沒有界定，不便于管理；三是如何考核校外師傅的績(jī)效，學(xué)徒是否符合人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)徒是否出師？沒有相應(yīng)的考核和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。再加上校外師傅的都有自己的本職工作，是否愿意收徒本來就是自愿。因此目前大多學(xué)徒制模式仍然以校內(nèi)課程、以學(xué)生為中心的管理形式。建議，要想讓校外師傅真正帶徒上崗，培養(yǎng)出高技能實(shí)用性人才，院校層面必須明確他們的身份，有相應(yīng)的薪酬管理和考核機(jī)制。

（三）會(huì)計(jì)工作的場(chǎng)所及崗位有限，制約了學(xué)徒培養(yǎng)的量

會(huì)計(jì)工作崗位不像其他產(chǎn)業(yè)技能崗位，可以批量接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。高職院校培養(yǎng)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生未來就業(yè)的職場(chǎng)主要是中小企業(yè)，學(xué)徒們要想提高技能，到企業(yè)財(cái)務(wù)部門真槍實(shí)彈的干，才能學(xué)以致用，但會(huì)計(jì)部門的規(guī)模和崗位大小往往取決于單位規(guī)模大小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)。中小企業(yè)往往沒有設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，即使有也只是配置1名會(huì)計(jì)和1名出納，無法接納大量的實(shí)習(xí)生，最多一到兩名學(xué)生。而我們學(xué)徒制班最少也有36人，平行班一般都在45人左右，而會(huì)計(jì)專業(yè)一屆就有約300人。如果完全使每個(gè)學(xué)生都能真正進(jìn)入企業(yè)作為會(huì)計(jì)學(xué)徒進(jìn)行對(duì)口學(xué)習(xí)，那每個(gè)學(xué)校就要找?guī)装偌移髽I(yè)作為定崗實(shí)習(xí)單位，作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。

（四）會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉密性，制約了學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)

在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，每個(gè)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有其獨(dú)特性和商業(yè)秘密。財(cái)務(wù)工作是對(duì)一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整系統(tǒng)連續(xù)的核算和監(jiān)督，是對(duì)銷人財(cái)物進(jìn)行價(jià)值管理，涉及資金籌集、運(yùn)用及管理，甚至關(guān)系到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此會(huì)計(jì)工作崗位是企業(yè)的核心部門，接觸到大量的商業(yè)秘密，會(huì)計(jì)機(jī)密性非常強(qiáng)，還會(huì)涉及較多的資本運(yùn)作。一般企業(yè)不會(huì)讓會(huì)計(jì)學(xué)徒接觸較深入的財(cái)務(wù)崗位工作，只安排一些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)憑證粘貼等輔助工作，甚至有的只提供一些憑證、賬簿的瀏覽，不給予獨(dú)立實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)，對(duì)培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能作用有限。實(shí)際工作中一般企業(yè)任用的會(huì)計(jì)人員多半是沾親帶故，或是干了多年的信得過的老會(huì)計(jì)。

三、在校內(nèi)組建記賬公司解決會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的運(yùn)作構(gòu)想

按照現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的要求：行業(yè)、企業(yè)需要參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性。針對(duì)我院會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)徒制試點(diǎn)中存在的問題和制約瓶頸，學(xué)習(xí)外地高職院校探索的改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我院的實(shí)際，提出組建校內(nèi)記賬公司，提供全方位全流程全員的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)基地，解決會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的構(gòu)想。

（一）組建校內(nèi)記賬公司的優(yōu)勢(shì)及意義

1. 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。只有結(jié)合本地區(qū)域特點(diǎn)發(fā)展，才能順利開展現(xiàn)代學(xué)徒制。我市是鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一的區(qū)域性中心城市，是著名汽車城。依托東風(fēng)汽車公司四十多年的建設(shè)與發(fā)展，我市的支柱產(chǎn)業(yè)主要是汽車零部件加工、銷售，其中白浪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就有幾千家汽配公司。這些企業(yè)的特點(diǎn)是私營(yíng)、規(guī)模不大、業(yè)務(wù)單一。這些企業(yè)都需要記賬、報(bào)稅。但經(jīng)營(yíng)規(guī)模所限，會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重缺乏，招聘有一定難度； 加之小企業(yè)如配備專職會(huì)計(jì)從業(yè)人員，要支付會(huì)計(jì)人員的工資、住房公積金、保險(xiǎn)等相關(guān)福利費(fèi)用，建設(shè)一個(gè)完整的財(cái)務(wù)部門所產(chǎn)生的成本也是中小企業(yè)在發(fā)展初期所無力承擔(dān)的，不少的中小企業(yè)希望將大量記賬、報(bào)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，建立記賬公司順應(yīng)了中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

2. 記賬公司業(yè)務(wù)廣泛。從十堰市會(huì)計(jì)管理局了解到，我市目前有記賬資質(zhì)在會(huì)計(jì)局備案的有10多家，但真正專門開展記賬的公司也不過3-5家，而我市的會(huì)計(jì)記賬市場(chǎng)很大，這為我們?cè)谛?nèi)成立會(huì)計(jì)記賬公司提供了可行性。另一方面通過走訪目前的記賬公司，涉及的業(yè)務(wù)面廣，涉及工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及行政事業(yè)單位等，而且是一條龍服務(wù)從工商注冊(cè)、銀行開戶、建賬立制、稅務(wù)申報(bào)、銀行授信等業(yè)務(wù)。這些全方位全流程的業(yè)務(wù)非常適合在校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。

3. 校內(nèi)專任教師人才優(yōu)勢(shì)。我院會(huì)計(jì)專業(yè)自1996年開始招生，至今已開辦20年，已為社會(huì)培養(yǎng)了5000余名畢業(yè)生。2009年被湖北省教育廳授予“省級(jí)教改試點(diǎn)專業(yè)”。2010年被湖北省教育廳授予“省高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地”。 2011年被確定為“國(guó)家骨干院校建設(shè)專業(yè)”，2014年順利通過國(guó)家骨干校驗(yàn)收。本專業(yè)師資力量雄厚，現(xiàn)有26名專兼職教師。專職教師13名，其中：正教授3名，副教授5名；具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的6名，注冊(cè)稅務(wù)師2名，高級(jí)會(huì)計(jì)師1名。兼職教師13名，其中：楚天技能名師1名，車城技能名師1名，注冊(cè)會(huì)計(jì)師6名，注冊(cè)稅務(wù)師2名，高級(jí)會(huì)計(jì)師3名。教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，現(xiàn)已建成會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)室和信息化實(shí)訓(xùn)室，總面積達(dá)400多平方米，總投資200多萬元；配備有230臺(tái)電腦、20組分崗實(shí)習(xí)設(shè)備，最新的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)版金蝶財(cái)務(wù)軟件、用友財(cái)務(wù)軟件、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、成本會(huì)計(jì)和報(bào)稅等多種教學(xué)軟件。

（二）構(gòu)建思路

1. 一個(gè)全真的記賬公司。由我院會(huì)計(jì)專任教師合資注冊(cè)成立一家記賬公司，聘請(qǐng)一位職業(yè)經(jīng)理人，在校內(nèi)專任教師的指導(dǎo)下培養(yǎng)3-5名本校會(huì)計(jì)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生作為職員。為保證校內(nèi)記賬公司的順利運(yùn)營(yíng)，學(xué)校免費(fèi)提供辦公室，免費(fèi)配備工作所需電腦，以及工作所需的財(cái)務(wù)軟件，讓老師從資金和場(chǎng)地的煩惱中解脫出來，把更多精力投入到公司的業(yè)務(wù)拓展、教學(xué)改革方面。

利用經(jīng)貿(mào)系與財(cái)政稅務(wù)的關(guān)系不斷地開拓業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)代賬公司處理的都是來自實(shí)際工作企業(yè)的業(yè)務(wù)，要涉及會(huì)計(jì)處理、報(bào)賬、報(bào)稅等方面真實(shí)的業(yè)務(wù)處理，還會(huì)觸及一些單位的商業(yè)秘密、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)資料等，必須要求涉及人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。

2. 一個(gè)仿真的記賬公司。我們?cè)谛?nèi)記賬公司的基礎(chǔ)上，再建立全仿真的模擬記賬公司。人員、設(shè)備、制度、運(yùn)行模式基本與全真的校內(nèi)代賬公司一模一樣，最大的區(qū)別在于業(yè)務(wù)的來源不同。

3. 運(yùn)營(yíng)管理。全真的記賬公司首先從現(xiàn)有的每屆一個(gè)學(xué)徒制班的學(xué)生中挑選徒弟，要制定學(xué)生徒弟招聘辦法，嚴(yán)格按照企業(yè)招聘的流程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行招聘，經(jīng)過層層選拔才能成為代賬公司的一員，享受師傅的指導(dǎo)。

我們依托校內(nèi)記賬公司接收的真實(shí)公司業(yè)務(wù)，根據(jù)會(huì)計(jì)教學(xué)需要，在不泄露企業(yè)的商業(yè)秘密、不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，將校內(nèi)記賬公司業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)處理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，形成類似全真的業(yè)務(wù)的仿真教學(xué)資料，用于模擬記賬公司的業(yè)務(wù)處理。

篇9

(一)1998年6月財(cái)政部正式公布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――債務(wù)重組》20世紀(jì)90年代以來，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，企業(yè)之間的債務(wù)清償方式發(fā)生了深刻變化。為了更好地解決債務(wù)糾紛，最大限度地減少債權(quán)人損失，幫助債務(wù)人度過資金短缺難關(guān)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)、債務(wù)兩方的雙贏，出現(xiàn)了以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)、債務(wù)轉(zhuǎn)為資本、延長(zhǎng)償還期限并免除部分債務(wù)本金及利息等新的債務(wù)清償方式。為了規(guī)范在實(shí)務(wù)中已經(jīng)廣泛存在的債務(wù)重組事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理，財(cái)政部1998年6月12日頒布了《債務(wù)重組》準(zhǔn)則，其對(duì)于規(guī)范企業(yè)債務(wù)重組的會(huì)計(jì)處理、提高會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性，起了重要的作用。1998年頒布的《債務(wù)重組》引入公允價(jià)值，允許債務(wù)人將重組債務(wù)賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值或股權(quán)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組收益，并在利潤(rùn)中反映。

(二)2001年財(cái)政部的進(jìn)行修訂后的債務(wù)重組準(zhǔn)則由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)尚在建立健全中，公允價(jià)值難以真正體現(xiàn)，如上市公司出于保值、增發(fā)等原因競(jìng)相利用債務(wù)重組可以確認(rèn)收益的規(guī)定變相實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，或以非貨幣性資產(chǎn)抵償債務(wù)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓利得來扭虧為盈。鑒于此，財(cái)政部于2001年1月18日我國(guó)對(duì)1998年頒發(fā)的債務(wù)重組具體準(zhǔn)則進(jìn)行了全面修改，修訂后的新準(zhǔn)則仍然體現(xiàn)了債務(wù)重組的基本特征，把債務(wù)重組重新定義為：債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項(xiàng)。主要變化在于：(1)新定義沒有將“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難”作為債務(wù)重組前提條件；(2)新定義債務(wù)重組沒有將“債權(quán)人做出讓步”作為一個(gè)必備條件，即不僅包括債權(quán)人做出讓步的債務(wù)重組，也包括未做出讓步的債務(wù)重組。變化后的準(zhǔn)則的適用范圍較之1998年準(zhǔn)則更廣，不局限于債務(wù)人處于財(cái)務(wù)困難債權(quán)人做出讓步的債務(wù)重組，還包括債務(wù)人沒有發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)或企業(yè)清算破產(chǎn)時(shí)的債務(wù)重組以及債權(quán)人做出讓步的債務(wù)重組。該準(zhǔn)則的實(shí)施增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的真實(shí)性及會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、可靠性，極大地規(guī)范了企業(yè)的債務(wù)重組行為。

(三)2006年2月財(cái)政部頒布的新債務(wù)重組準(zhǔn)則經(jīng)過兩年多的實(shí)踐運(yùn)行，2001年修訂執(zhí)行的準(zhǔn)則逐漸暴露出一系列問題，如債權(quán)人資產(chǎn)價(jià)值具有不實(shí)之疑，不符合謹(jǐn)慎性原則，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)；當(dāng)以非現(xiàn)金資產(chǎn)或以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償債務(wù)時(shí)債權(quán)人按債權(quán)的賬面價(jià)值入賬可能為債權(quán)人操縱盈余提供新的機(jī)會(huì)；另外，由于資金都具有時(shí)間價(jià)值有可能會(huì)出現(xiàn)重組債權(quán)的賬面價(jià)值小于未來應(yīng)收金額卻大于未來應(yīng)收金額現(xiàn)值的情況――即債權(quán)人實(shí)際上是做出了讓步、發(fā)生了讓步損失由于忽視了資金的時(shí)間價(jià)值而沒有進(jìn)行賬務(wù)處理等。這不僅與我國(guó)企業(yè)的實(shí)踐不符，而且與國(guó)際慣例不符。基于此，為了防范企業(yè)利用會(huì)計(jì)制度的缺陷進(jìn)行虛假的會(huì)計(jì)信息披露，促使我國(guó)債務(wù)重組會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例趨同，又重新修訂了我國(guó)債務(wù)重組具體準(zhǔn)則。

由此可見，經(jīng)過三次的修訂，最近一次的修訂其實(shí)又回到了原先制定的準(zhǔn)則上。以前由于市場(chǎng)還不夠健全，所以準(zhǔn)則實(shí)施起來有困難，如今根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，市場(chǎng)機(jī)制基本健全，公允價(jià)值能被企業(yè)更好地采用。從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同角度出發(fā)，修改債務(wù)重組就變成一件勢(shì)在必行的事情了。但是不管是以前的每一次修訂還是以后的再修訂都是為了債權(quán)人和債務(wù)人的利益，為了更準(zhǔn)確地反映雙方的資產(chǎn)負(fù)債。

二、新舊債務(wù)重組準(zhǔn)則會(huì)計(jì)處理的比較

(一)債務(wù)重組損益的處理在進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)，舊準(zhǔn)則中規(guī)定，無論是債權(quán)人還是債務(wù)人，均不確認(rèn)債重組收益；而新準(zhǔn)則將債務(wù)重組的損益直接計(jì)人當(dāng)期損益。

[例1]西京公司銷售給萬達(dá)公司一批材料，價(jià)款100000元，增值稅稅率17％。萬達(dá)公司財(cái)務(wù)發(fā)生困難，無法按期償還債務(wù)，雙方達(dá)成協(xié)議，西京公司減免萬達(dá)公司30000元債務(wù)，余額用現(xiàn)金立即償清。西京公司已對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備2000元。

可以看出，這是以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù)。舊準(zhǔn)則中，萬達(dá)公司將支付的現(xiàn)金低于應(yīng)付債務(wù)賬面價(jià)值的差額計(jì)人資本公積；西京公司將受讓的現(xiàn)金資產(chǎn)低于應(yīng)收債權(quán)賬面價(jià)值的差額，作為損失直接計(jì)入當(dāng)期損益，計(jì)到營(yíng)業(yè)外支出賬戶，而新準(zhǔn)則中，萬達(dá)公司將支付的現(xiàn)金低于應(yīng)付債務(wù)賬面價(jià)值的差額于當(dāng)期確認(rèn)為債務(wù)重組利得，計(jì)人營(yíng)業(yè)外損益賬戶；西京公司將受讓的現(xiàn)金資產(chǎn)低于應(yīng)收債券賬面價(jià)值的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損失，計(jì)人營(yíng)業(yè)外損益賬戶。

(1)舊準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理：

債務(wù)人萬達(dá)公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)付賬款――西京公司

117000

貸：銀行存款87000

資本公積――其他資本公積

30000

債權(quán)人西京公司的會(huì)計(jì)處理：

借：銀行存款87000

壞賬準(zhǔn)備

2000

營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失28000

貸：應(yīng)收賬款――萬達(dá)公司

117000

債權(quán)人西京公司因重組沖減當(dāng)期利潤(rùn)28000元，加上計(jì)人管理費(fèi)用的壞賬準(zhǔn)備2000元，共計(jì)30000元。進(jìn)而少交所得稅9900元(30000X33％)。而債務(wù)人也無須確認(rèn)收益，僅將這種利得計(jì)入資本公積，并未增加當(dāng)期利潤(rùn)。

(2)新準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理：

債務(wù)人萬達(dá)公司：

借：應(yīng)付賬款――西京公司

117000

貸：銀行存款87000

營(yíng)業(yè)外收入――債務(wù)重組收益

30000

債權(quán)人西京公司：

借：銀行存款87000

壞賬準(zhǔn)備

2000

營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失

28000

貸：應(yīng)收賬款――萬達(dá)公司

117000

債權(quán)人因重組而少交所得稅9900元，這點(diǎn)與舊準(zhǔn)則并無區(qū)別。而債務(wù)人則相應(yīng)增加了30000元的收益，由此應(yīng)交納9900元的所得稅。這點(diǎn)新舊準(zhǔn)則是截然不同的。

(二)引入公允價(jià)值的概念新準(zhǔn)則中規(guī)定，以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)出資產(chǎn)公允價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)之和的差額，作為重組收益，確認(rèn)為當(dāng)期損益，債權(quán)人應(yīng)按重組債權(quán)的賬面價(jià)值與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損益。會(huì)計(jì)處理通過“營(yíng)業(yè)外收入――債務(wù)重組收益”、“營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失”科目來核算。

就我國(guó)而言，在原《債務(wù)重組準(zhǔn)則》中，公允價(jià)值作為資產(chǎn)的人賬價(jià)值被提及，由于當(dāng)時(shí)缺乏公允價(jià)值存在的外部市場(chǎng)，相關(guān)配套措施還不完善，很容易被人為操縱。2001年修訂后的《債務(wù)重組準(zhǔn)則》淡化了公允價(jià)值的作用，僅將其作為涉及多項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的重組時(shí)，債權(quán)人確認(rèn)各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)入賬價(jià)值的分配依據(jù)，這種淡化又引起了債權(quán)方資產(chǎn)虛增，即使在期末可以計(jì)提減值準(zhǔn)備，但也扭曲了企業(yè)的財(cái)務(wù)信息?，F(xiàn)在將公允價(jià)值重提是十分必要的，將公允價(jià)值作為債務(wù)重組資產(chǎn)的入賬價(jià)值是客觀性原則在新《債務(wù)重組準(zhǔn)則》中的體現(xiàn)。另外，按公允價(jià)值作為入賬價(jià)值還能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，更能有效地進(jìn)行收入和費(fèi)用的配比。

[例2]西京公司銷售一批材料給萬達(dá)公司，價(jià)稅合計(jì)800000

元。萬達(dá)公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難，無力償還債務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)議，西京公司同意萬達(dá)公司以其持有的短期股票抵償債務(wù)。該股票賬面價(jià)值為600000元(假設(shè)該資產(chǎn)賬面公允價(jià)值變動(dòng)額為零)，該股票當(dāng)日的公允價(jià)值55000元。西京公司為債權(quán)計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備50000元。假定不考慮其他稅費(fèi)。

(1)舊準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理：

債務(wù)人萬達(dá)公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)付賬款――西京公司800000

貸：短期投資

600000

資本公積――其他資本公積

200000

債權(quán)人西京公司的會(huì)計(jì)處理：

借：短期投資

750000

壞賬準(zhǔn)備

50000

貸：應(yīng)收賬款――萬達(dá)公司800000

(2)新準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理：

債務(wù)人萬達(dá)公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)付賬款――西京公司800000

投資收益

50000

貸：交易性金融資產(chǎn)

600000

營(yíng)業(yè)外收入――債務(wù)重組收益

250000

債權(quán)人西京公司的會(huì)計(jì)處理：

借：交易性金融資產(chǎn)

550000

壞賬準(zhǔn)備

50000

營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失200000

貸：應(yīng)收賬款――萬達(dá)公司800000

舊準(zhǔn)則下債權(quán)人不確認(rèn)重組損失，債務(wù)人不確認(rèn)重組收益，僅僅是債權(quán)人因列作管理費(fèi)用的壞賬準(zhǔn)備50000元減所得稅16500元(50000x33％)。新準(zhǔn)則下債權(quán)人因重組損失200000元加上列作資產(chǎn)減值損失的壞賬準(zhǔn)備50000元而減所得稅82500元(250000x33％)，但債務(wù)人增加250000元的重組收益，相應(yīng)增加了82500元的所得稅，這個(gè)環(huán)節(jié)國(guó)家稅款并未流失。

(三)引入現(xiàn)值的概念新準(zhǔn)則規(guī)定，以修改債務(wù)條件(包括延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等)進(jìn)行債務(wù)重組中，債務(wù)人將來應(yīng)付金額的現(xiàn)值與重組債務(wù)賬面價(jià)值的差額，作為重組收益，確認(rèn)為當(dāng)期損益。對(duì)于債權(quán)人而言，重組債權(quán)的賬面余額與收到現(xiàn)金、受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值、享有股權(quán)公允價(jià)值、將來應(yīng)收金額現(xiàn)值的差額(已計(jì)提減值準(zhǔn)備的，應(yīng)先沖減減值準(zhǔn)備)，作為債務(wù)重組損失計(jì)人當(dāng)期損益，受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)按照公允價(jià)值入賬。

現(xiàn)值作為一種計(jì)量屬性在我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中早有體現(xiàn)，能夠客觀反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)信息。新《債務(wù)重組準(zhǔn)則》規(guī)定，在修改條件的債務(wù)重組中，將來應(yīng)付(收)金額的現(xiàn)值與重組債務(wù)(權(quán))賬面價(jià)值的差額，作為重組收益(損失)，計(jì)入當(dāng)期損益。建議在此引入現(xiàn)值，即在以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)，債權(quán)人首先要比較重組債權(quán)的賬面價(jià)值和修改條件后的未來應(yīng)收金額的現(xiàn)值，若前者大于后者，則將賬面價(jià)值減記至未來應(yīng)收金額的現(xiàn)值，減記的金額確認(rèn)為當(dāng)期損益；若前者小于后者，則不做賬務(wù)處理。

[例3]西京公司銷售一批商品給萬達(dá)公司，價(jià)稅合計(jì)117000元。按雙方協(xié)議規(guī)定，款項(xiàng)應(yīng)于2005年5月6日之前付清。萬達(dá)公司由于連年虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，不能按期償付。經(jīng)協(xié)商，于2005年5月6日進(jìn)行重組，達(dá)成協(xié)議如下：西京公司減免萬達(dá)公司債務(wù)20000元，其余款項(xiàng)于重組日起一年后付清；債務(wù)延長(zhǎng)期間，西京公司加收余款2％的利息，償還時(shí)本息一同支付。假定西京公司曾計(jì)提壞賬準(zhǔn)備10000元，現(xiàn)行貼現(xiàn)率為5％。

本例中債務(wù)重組方式為修改債務(wù)條件。對(duì)于重組后的債務(wù)，舊準(zhǔn)則中，萬達(dá)公司按將來應(yīng)付金額入賬，重組前的債務(wù)與重組后債務(wù)直接的差額計(jì)人資本公積；新準(zhǔn)則中，萬達(dá)公司按將來應(yīng)付金額的公允價(jià)值入賬，重組前與重組后債務(wù)之間的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外損益。對(duì)于重組后的債權(quán)，舊準(zhǔn)則中，西京公司按將來應(yīng)收金額入賬，按重組前債權(quán)賬面價(jià)值減去將來應(yīng)收金額和計(jì)提壞賬準(zhǔn)備后的金額計(jì)人營(yíng)業(yè)外支出；新準(zhǔn)則中，西京公司按未來應(yīng)收金額的公允價(jià)值即現(xiàn)值入賬，按重組前債權(quán)的賬面價(jià)值減去未來應(yīng)收金額的現(xiàn)值和已提取的壞賬準(zhǔn)備后的金額入賬。

(1)舊準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理

債權(quán)人西京公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)收賬款――債務(wù)重組

98940[97000x(1+2％)]

壞賬準(zhǔn)備

10000

營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失8060

貸：應(yīng)付賬款

117000

債務(wù)人萬達(dá)公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)付賬款

117000

貸：應(yīng)付賬款――債務(wù)重組

98940

資本公積――其他資本公積

18060

(2)新準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理

債權(quán)人西京公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)收賬款――債務(wù)重組

94191[98940 x(1+5％)-1]

壞賬準(zhǔn)備

10000

營(yíng)業(yè)外支出――債務(wù)重組損失12809

貸：應(yīng)付賬款

117000

債務(wù)人萬達(dá)公司的會(huì)計(jì)處理：

借：應(yīng)付賬款

117000

貸：應(yīng)付賬款――債務(wù)重組

94191

營(yíng)業(yè)外收入――債務(wù)重組收益22809

現(xiàn)值概念的引入，使得債務(wù)重組具體準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步趨同，雖然現(xiàn)值的計(jì)算、貼現(xiàn)率的取得會(huì)存在一些具體的困難，甚至?xí)霈F(xiàn)有些企業(yè)利用貼現(xiàn)率人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的問題，但現(xiàn)值畢竟更能真實(shí)反映債務(wù)人、債權(quán)人在債務(wù)重組活動(dòng)中的利得和損失，其中存在的問題有待進(jìn)一步解決和完善。

三、債務(wù)重組準(zhǔn)則的完善建議

(一)進(jìn)一步減少新準(zhǔn)則中操作認(rèn)定的不確定性作為債務(wù)重組確定條件的主要環(huán)節(jié)，“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難”的明確界定首當(dāng)其沖。債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難，在現(xiàn)實(shí)操作中，難以作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理，所以給一些企業(yè)進(jìn)行自由操盤的空間和余地。因此，應(yīng)針對(duì)企業(yè)發(fā)生的財(cái)務(wù)困難狀況和程度，設(shè)定一組明確的財(cái)務(wù)指標(biāo)，由具有權(quán)威性的獨(dú)立的第三方來界定，使人們對(duì)企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)困難有一個(gè)定量的認(rèn)識(shí)，易于實(shí)際操作處理，減少認(rèn)為操縱空間。

(二)建立健全公允價(jià)值的確認(rèn)機(jī)制在債務(wù)重組新準(zhǔn)則中，公允價(jià)值得到前所未有的重視，但也存在隱患：公允價(jià)值被用來作為操縱利潤(rùn)的手段。這并不是公允價(jià)值本身的問題，而是由一些特定環(huán)境和人為因素造成的?？梢酝ㄟ^完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全和完善全社會(huì)的監(jiān)督體系，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)公允價(jià)值的濫用進(jìn)行嚴(yán)懲，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律，給公允價(jià)值的實(shí)施創(chuàng)建一個(gè)良好環(huán)境。

從積極的方面看，修訂后的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的部分作了刪減，將其放到相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中去規(guī)范，有利于進(jìn)一步提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，正確衡量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)向投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾提供決策有用的會(huì)計(jì)信息鑄牢了基礎(chǔ)。

篇10

關(guān)鍵詞:政府公益性投資項(xiàng)目代建制財(cái)務(wù)管理

代建制是我國(guó)政府部門采取對(duì)外公開招標(biāo)的形式，將政府的一些公益性投資項(xiàng)目等外包給具有資質(zhì)的專業(yè)化項(xiàng)目管理單位，由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投資成本、質(zhì)量以及工期，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給使用單位的一種制度。它是我國(guó)政府公益性投資項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要措施。我國(guó)在2004年由國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中首次提出了“代建制”，并且明確認(rèn)可了政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施方式可以采用代建制這種制度形式。在代建制下，將政府投資項(xiàng)目外包給具有專業(yè)管理資質(zhì)和先進(jìn)管理技術(shù)、手段的單位來建設(shè)實(shí)施，可以大大地降低項(xiàng)目投資的成本，節(jié)約使用資源，提高投資效率，保障投資項(xiàng)目的工期與質(zhì)量。

一、當(dāng)前代建制下財(cái)務(wù)管理工作存在的問題與不足

基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)項(xiàng)目投資效益提高的一項(xiàng)重要工作。在政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上，代建單位對(duì)各政府投資項(xiàng)目獨(dú)立開設(shè)賬戶，并進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。當(dāng)前代建單位的財(cái)務(wù)管理工作主要是依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資代建制項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理通知》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定。然而，作為剛剛起步的新型行業(yè)，代建在實(shí)際工作中仍需要不斷改進(jìn)與完善。筆者以為，當(dāng)前代建制下財(cái)務(wù)管理工作主要存在以下幾方面的問題，需要加以改進(jìn)和完善。

(一)工程建設(shè)的會(huì)計(jì)核算與資金撥付方式亟待改善

當(dāng)前代建制下會(huì)計(jì)核算主要有代建單位建賬與使用單位建賬兩種模式，資金撥付也有兩種形式，即直接撥付與轉(zhuǎn)撥。通常情況下，不同的代建制模式所采用的建賬單位與資金撥付形式是不同的。對(duì)代建單位是由建設(shè)單位自行確定的，其項(xiàng)目使用單位一般是委托建賬或者單獨(dú)設(shè)賬核算，其資金由建設(shè)單位直接撥付給代建單位；對(duì)代建單位是由政府設(shè)立或者通過招標(biāo)產(chǎn)生的，會(huì)計(jì)核算上是由代建單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定的基建支出預(yù)算、建設(shè)資金賬戶管理制度以及基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等單獨(dú)進(jìn)行建賬核算，建設(shè)資金是財(cái)政部門按照項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)代建單位撥付，再由代建單位進(jìn)行支付。然而，從代建制財(cái)務(wù)管理的角度看，這種資金轉(zhuǎn)撥方式以及使用單位建賬核算的做法是不科學(xué)的。實(shí)行代建制制度的目的之一，就是要切斷使用單位與代建單位之間的資金聯(lián)系，只有這樣代建方才可以真正成為項(xiàng)目投資控制的責(zé)任主體，才能真正發(fā)揮項(xiàng)目概算的硬約束作用。

(二)代建制相關(guān)各方之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系不明確

近年來，全國(guó)各地在推行政府公益性投資項(xiàng)目代建制的過程中作了一些積極的探索，積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。但由于代建制處于推行初期，尚無具體的法律法規(guī)明確規(guī)定代建制的做法，也沒有制訂統(tǒng)一的代建合同示范文本，以致代建相關(guān)各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系不清。一是代建單位在法律上的地位不明確，其身份很難得到認(rèn)可，在招投標(biāo)中經(jīng)常會(huì)遭到投標(biāo)方的質(zhì)疑，以致工作的開展往往處于被動(dòng)；二是代建制的委托方一般是政府投資的主管部門，它作為行政法上的主體，往往會(huì)給作為民事法律主體的相關(guān)各方平等地履行代建合同下的權(quán)利義務(wù)造成現(xiàn)實(shí)障礙；三是代建制下項(xiàng)目的使用單位雖然不再扮演項(xiàng)目管理控制的角色，但現(xiàn)實(shí)中他們往往并不是自覺和自愿地接受項(xiàng)目的代建，在項(xiàng)目代建過程中他們往往不是不主動(dòng)配合，就是什么事也不管，也有的不愿意放棄管理控制的權(quán)利，過多地干涉代建單位工作的開展，有些強(qiáng)勢(shì)業(yè)主甚至頻繁更改設(shè)計(jì)擅自提高檔次以致超概等。代建單位相關(guān)各方之間的這種責(zé)權(quán)利不清的關(guān)系，在項(xiàng)目實(shí)施過程中往往會(huì)帶來許多糾紛，給代建制下財(cái)務(wù)管理工作帶來一定困難。

(三)代建制下管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)難以確定

對(duì)于代建項(xiàng)目工程來說，代建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合理往往對(duì)代建項(xiàng)目工程的質(zhì)量影響重大。通常來說，代建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不能過高，那樣往往會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失；同樣代建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也不可以太低，這樣往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工單位為維持自身的利潤(rùn)而隨意削減工程施工費(fèi)用，甚至?xí)霈F(xiàn)以次充好等。所以，項(xiàng)目代建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定既不能過高，又不能過低，因此，實(shí)際中很難確定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

(四)代建單位財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

當(dāng)前，大多代建單位都缺少具備較高專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員的參與。通常來說，代建工程或項(xiàng)目都是以工程技術(shù)人員為主，而基建的財(cái)會(huì)人員大都局限于報(bào)賬與算賬，而對(duì)項(xiàng)目工程的具體建設(shè)內(nèi)容以及項(xiàng)目概算的構(gòu)成不甚了解，這為代建制下會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮帶來一定障礙。

二、解決代建制財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

針對(duì)政府公益性投資項(xiàng)目代建制財(cái)務(wù)管理存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面來加以解決。

(一)明確工程建設(shè)的會(huì)計(jì)核算主體，統(tǒng)一資金撥付方式

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地代建制開展情況，并廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上制訂相關(guān)規(guī)章制度，以明確工程建設(shè)的會(huì)計(jì)核算主體及其相應(yīng)責(zé)任，統(tǒng)一代建制資金的撥付方式，健全和完善資金撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算推行集中核算，采取國(guó)庫(kù)集中支付，對(duì)項(xiàng)目資金的撥付可以借鑒此方式，即采取直接支付的方式，這也更能符合國(guó)家財(cái)政資金的改革方向，并利于加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管。因此，在制訂相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立有效可行的資金監(jiān)管體系，以明確各單位及部門相應(yīng)的資金監(jiān)管責(zé)任。

(二)明確代建制相關(guān)各方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任關(guān)系

在實(shí)施代建制過程中一般會(huì)涉及到投資單位、代建單位以及項(xiàng)目使用單位等多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益，且他們之間的關(guān)系往往錯(cuò)綜復(fù)雜。在項(xiàng)目開始之前如果沒能對(duì)相關(guān)各方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行明確劃分和界定，那么項(xiàng)目開始后就很難保證代建單位健康有序地發(fā)展。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)制度以明確代建制相關(guān)責(zé)任主體之間的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系。此外，項(xiàng)目的投資單位應(yīng)當(dāng)積極參與到項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理中來，以保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

(三)規(guī)范代建項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

所謂代建項(xiàng)目管理費(fèi)是指從代建項(xiàng)目籌建之日起至辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算之日止所發(fā)生的相關(guān)管理性質(zhì)的開支。代建項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)性、工作目標(biāo)、實(shí)施難度、工期長(zhǎng)短以及代建單位所要承擔(dān)的具體責(zé)任來確定，并以工程費(fèi)總額或者概算總額為基數(shù)，采取1.5~3%的浮動(dòng)比例作為控制數(shù)，代建項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的具體數(shù)額通過招標(biāo)來確定。此外，還應(yīng)在代建合同中明確規(guī)定代建內(nèi)容及責(zé)任，且土地征用與房屋征遷等不宜由代建單位來實(shí)施，以盡可能規(guī)避各種不可控風(fēng)險(xiǎn)對(duì)代建工程建設(shè)的影響。

(四)提高代建單位財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

要提高財(cái)會(huì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，代建單位首先應(yīng)選擇那些業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、真正適合基建會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)人員，并注重加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)，不斷更新其業(yè)務(wù)知識(shí)。雖然代建項(xiàng)目工程及其內(nèi)容對(duì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的要求比較復(fù)雜，但代建單位財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目工程內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)有所了解。此外，代建單位財(cái)會(huì)人員還應(yīng)當(dāng)熟悉基建財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度與法規(guī)，不斷提高自身的法律意識(shí)。

結(jié)束語

代建制是我國(guó)政府公益性投資項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要措施，將政府投資項(xiàng)目外包給具有專業(yè)管理資質(zhì)和先進(jìn)管理技術(shù)、手段的單位來建設(shè)實(shí)施，可以大大地降低項(xiàng)目投資的成本，節(jié)約使用資源，提高投資效率，保障投資項(xiàng)目的工期與質(zhì)量。然而作為一項(xiàng)全新的項(xiàng)目工程管理模式，代建制在實(shí)施過程中其財(cái)務(wù)管理方面存在一些問題和不足，這些問題與不足的存在影響了代建開展的積極性與效率。對(duì)這些問題應(yīng)當(dāng)通過理論與實(shí)證分析，盡快給予解決對(duì)策，以規(guī)范代建制相關(guān)各方的行為，確保代建制充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進(jìn)我國(guó)政府公益性投資項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。

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