導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村制度建設(shè)情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

姓 名

XX

工作部門

XX

專業(yè)技術(shù)職務(wù)

考核時(shí)間

本年度崗位任務(wù)及完成情況

本年度，本人被任命為測(cè)繪地理信息服務(wù)部質(zhì)檢負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)部門測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量把控及相關(guān)制度的建設(shè)。在這個(gè)崗位上，本人能嚴(yán)格要求自己，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將崗位完成情況匯報(bào)如下：

一、制度建設(shè)上，本人參與制定和完善了“測(cè)繪地理信息服務(wù)部測(cè)繪產(chǎn)品三審規(guī)定”，“測(cè)繪部測(cè)量項(xiàng)目質(zhì)量管理及獎(jiǎng)懲規(guī)定”，“測(cè)繪成果及資料檔案管理制度”等相關(guān)制度。確保每一件測(cè)繪產(chǎn)品都進(jìn)行了“兩檢一驗(yàn)”的檢查制度。并定期組織召開部門質(zhì)量會(huì)議，對(duì)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析、講解。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也提高了員工的業(yè)務(wù)水平。

二、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的管控上，本人參與了白云區(qū)羅崗村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、從化區(qū)江村村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、黃埔區(qū)班嶺村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、東風(fēng)村完善歷史用地手續(xù)勘界、番禺區(qū)房產(chǎn)組80多個(gè)案件等項(xiàng)目檢查審核工作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的問題并及時(shí)改正，確保每一件提交給業(yè)主的測(cè)繪產(chǎn)品都是合格的產(chǎn)品。

篇2

一、整改落實(shí)情況

2014年9月30日，由督導(dǎo)組牽頭組織了50名群眾代表對(duì)財(cái)政局班子整改落實(shí)情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，群眾對(duì)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子的落實(shí)整改工作給予了肯定，測(cè)評(píng)結(jié)果滿意率達(dá)100%。

財(cái)政局圍繞貫徹落實(shí)委常委班子“兩方案一計(jì)劃”，制定了財(cái)政局“兩方案一計(jì)劃”，共確定了4個(gè)方面14項(xiàng)整改任務(wù)、8個(gè)專項(xiàng)整治、13項(xiàng)制度建設(shè)以及15項(xiàng)具體任務(wù)整改，通過征求意見匯總的37項(xiàng)問題和建議，局班子成員全部予以認(rèn)領(lǐng)。通過責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓整改，財(cái)政局“活動(dòng)辦”統(tǒng)籌調(diào)度抓整改，責(zé)任股室精心謀劃抓整改，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局，各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。目前，4個(gè)方面14項(xiàng)整改任務(wù)已基本完成，8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)已基本完成，13項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)已全部完成。財(cái)政局“活動(dòng)辦”建立的15個(gè)具體問題臺(tái)賬，已辦結(jié)12條，因條件所限做好政策解釋的3條（希望專技人員參照工勤人員的陽光津貼標(biāo)準(zhǔn)提高待遇；在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建立信息平臺(tái)，便于現(xiàn)職單位財(cái)會(huì)人員及時(shí)聯(lián)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員津貼與工資一起統(tǒng)發(fā)）。

在整改過程中，各位牽頭局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室堅(jiān)持立說立行，真抓實(shí)干，以“認(rèn)真”精神抓好整改落實(shí)。局班子成員將個(gè)人整改清單全部進(jìn)行了公示，并堅(jiān)持把邊查邊改貫穿始終，對(duì)有條件解決的，雷厲風(fēng)行馬上解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，找準(zhǔn)癥結(jié)，創(chuàng)造條件逐步解決，對(duì)一些不符合政策的訴求，耐心細(xì)致地說明原因；對(duì)一時(shí)不能解決或需要級(jí)層面解決的問題，財(cái)政局“活動(dòng)辦”及時(shí)梳理匯總匯報(bào)給委“活動(dòng)辦”，活動(dòng)開展以來，財(cái)政局“活動(dòng)辦”3次建立工作臺(tái)帳，先后交辦了15個(gè)具體問題，通過分時(shí)效、分類別的形式，由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)責(zé)任股室承辦，實(shí)行掛號(hào)督辦、跟蹤問效、銷號(hào)管理，以強(qiáng)有力的舉措切實(shí)解決問題。

我局對(duì)委交辦的專項(xiàng)整治工作高度重視，局“活動(dòng)辦”堅(jiān)持每周統(tǒng)計(jì)匯總，每周督促檢查。牽頭的全民生資金監(jiān)督檢查專項(xiàng)治理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用、小金庫專項(xiàng)治理、厲行節(jié)約等一批專項(xiàng)治理已經(jīng)全部完成，各項(xiàng)規(guī)章制度陸續(xù)出臺(tái)。在整治過程中，我局結(jié)合情，專門出臺(tái)了《機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國內(nèi)公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn)及接待經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《政府集中采購制度》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

我局堅(jiān)持開門抓整改，整改結(jié)果及時(shí)主動(dòng)公開，做到結(jié)果透明。截至目前，已上報(bào)委“活動(dòng)辦”整改完成事項(xiàng)16項(xiàng)，《轉(zhuǎn)作風(fēng)看變化見實(shí)效——教育實(shí)踐活動(dòng)群眾意見建議整改結(jié)果公告》刊登我局已完成整改事項(xiàng)1項(xiàng)。

扎實(shí)推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，每個(gè)班子成員到蹲點(diǎn)村委幫扶3戶困難戶，每位黨員與一戶群眾結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，幫扶資金8100元。幫扶后進(jìn)村委硯溪鎮(zhèn)坪頭村資金3萬元，助其搞好村委建設(shè)。推薦的巴邱鎮(zhèn)財(cái)政所已經(jīng)獲得了“十佳財(cái)政所”光榮稱號(hào)；評(píng)選了熊月明同志為孝老愛親模范。加強(qiáng)了三個(gè)支部建設(shè)，每個(gè)支部都召開了組織生活會(huì)，開展了民主評(píng)議黨員和支部書記述職活動(dòng)。

篇3

一、上半年工作情況

1、按省市要求，合理的編排工程工期，加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

今年我站負(fù)責(zé)的農(nóng)村公路建設(shè)為農(nóng)村公路危橋改造工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、自然村通水泥路建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目。

農(nóng)村公路危橋改造計(jì)劃**座，計(jì)劃總投資**萬元，按省廳要求，去年6月份底已完成設(shè)計(jì)文件編制和設(shè)計(jì)批復(fù)，今年6月23日通過了縣常務(wù)會(huì)決議。

農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程計(jì)劃**公里（隱患里程），計(jì)劃總投資**萬元，按省廳要求，去年6月份底已完成設(shè)計(jì)文件編制和設(shè)計(jì)批復(fù)。

自然村通水泥路建設(shè)今年計(jì)劃**公里，總投資**萬元，今年5月份完成了施工招投標(biāo)，確定了施工單位。6月底完成了**公里的外業(yè)摸底調(diào)查和初步設(shè)計(jì)，6月23日通過了縣常務(wù)會(huì)決議，出臺(tái)了工作方案。

2、抓好農(nóng)村公路日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、小修項(xiàng)目工作，努力提升管理路段的路況質(zhì)量，確保群眾出行安全。

⑴日常性養(yǎng)護(hù)  為保障管養(yǎng)路段的路容路貌，完善公路的設(shè)施齊備，上半年，我站投入**萬元對(duì)X194、S231、X009、X026、X005進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，共計(jì)里程**公里，修補(bǔ)路面坑槽**平方米。

⑵預(yù)防性養(yǎng)護(hù)  加大了路面病害的預(yù)防處置力度，對(duì)各種病害提前預(yù)防，及時(shí)處置。投入**萬元，修復(fù)了**線水泥路由于高溫起拱斷裂面積**平方米。

⑶小修項(xiàng)目   上半年共投入**萬元，完成**線、X008保暢通養(yǎng)護(hù)3次；南北線路面修補(bǔ)**平方米，**線路面修補(bǔ)**平方米，共**萬元；修復(fù)涵洞設(shè)施2座，共投入資金**萬元。

3、加大路政巡查力度，確保管養(yǎng)公路的路政路權(quán)。

為了保證我站管養(yǎng)公路的路政路權(quán)，路政大隊(duì)上半年加大了巡查力度，始終堅(jiān)持每周三次的路政巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，共實(shí)行巡查72車次，行程14300多公里，清除路障43起，簽訂安全承諾書10份，責(zé)令整改通知書10份。在巡查所屬線路上無橫幅。針對(duì)縣道路面損毀嚴(yán)重的情況，我路政人員對(duì)全縣縣道破損嚴(yán)重處進(jìn)行了登記照相造冊(cè)，共照相100余張存檔，全程監(jiān)控路面破損過程。同時(shí)對(duì)沿途的臟亂差、占用堆放物品等行為進(jìn)行全面清理，使農(nóng)村公路行車安全和路域環(huán)境達(dá)到大幅提升。

4、健全規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律

進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，突出制度建設(shè)和效能建設(shè)兩大重點(diǎn)，整頓履行崗位職責(zé)情況、上班時(shí)間違反工作紀(jì)律情況、公款請(qǐng)吃和鋪張浪費(fèi)情況等方面的紀(jì)律。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)糾正“”問題，特別是在重大節(jié)假日進(jìn)行重點(diǎn)提醒、重點(diǎn)督促。完善管人、管財(cái)和管事有關(guān)制度，建立、完善了公路站理論學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、公章管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效考核辦法和專項(xiàng)資金管理辦法等12項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人。今年來，在廉潔自律方面，我站沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。

二、存在的困難和建議

1、工程項(xiàng)目：由于我縣地方債務(wù)總量在全省居前，項(xiàng)目建設(shè)基本叫停，我站所屬項(xiàng)目是否實(shí)施因此遲遲沒有上常務(wù)會(huì)決議，造成我站年初制定的工期安排計(jì)劃延后，工作的開展相對(duì)于其他周邊縣滯后，達(dá)不到省、市、縣各部門考核的目標(biāo)任務(wù)。 懇請(qǐng)局黨委能予以協(xié)調(diào)處理。

2、養(yǎng)護(hù)工作 ：我站管養(yǎng)里程**公里省道，**公里縣道，而我站每年的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)只**萬。資金不足再加上日益增長(zhǎng)的車流量和所養(yǎng)公路年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題突出，目前養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足不能滿足養(yǎng)護(hù)工作的正常需求。懇請(qǐng)局黨委能加大養(yǎng)護(hù)資金的投入，改善養(yǎng)護(hù)條件，提高養(yǎng)護(hù)水平。另外能否把路況好壞、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)重視程度與局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)分相掛鉤，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的重視。

3、路政管理：農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，現(xiàn)有的巡查經(jīng)費(fèi)投入與巡查力度和頻率不夠，全面的開展路政、路權(quán)管理比較有難度。懇請(qǐng)局黨委對(duì)路政管理予以重視。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、工程項(xiàng)目下半年工作重點(diǎn)主要在自然村通水泥路建設(shè)，計(jì)劃本周五召開9年自然村通水泥路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)后,組織各有計(jì)劃的自然村進(jìn)行路基工程施工,9月-10月路基工程完工并驗(yàn)收；7月底將2019年自然村通水泥路設(shè)計(jì)預(yù)算報(bào)財(cái)評(píng)進(jìn)行財(cái)政評(píng)審,出具財(cái)評(píng)報(bào)告；8月初與中標(biāo)公司簽訂施工合同,施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備開工建設(shè)，工期安排在9-12月；12月份完成當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)，迎省市檢查。

篇4

一、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確工作目標(biāo)

縣委、縣政府高度重視，先后印發(fā)了《縣進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村（社區(qū)）為民服務(wù)站的實(shí)施意見》和《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》文件，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，縣委副書記和縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的為民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）為民服務(wù)中心（站）建設(shè)目標(biāo)，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建具體任務(wù)和工作責(zé)任層層傳遞到位。

二、圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度

一是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造示范典型。縣政務(wù)服務(wù)中心印發(fā)了《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的場(chǎng)地設(shè)置、窗口（崗位）設(shè)置、服務(wù)事項(xiàng)、人員選配、規(guī)章制度、辦公設(shè)施、行為規(guī)范按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，培育打造了一批鎮(zhèn)村級(jí)為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)，從而發(fā)揮典型示范、引導(dǎo)作用。截止2016年底，全縣共有136個(gè)為民服務(wù)中心（站）達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為87%。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查工作。中心多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，從服務(wù)事項(xiàng)、窗口授權(quán)、服務(wù)流程、公開辦事、服務(wù)紀(jì)律、制度建設(shè)、規(guī)范管理、信息化等方面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)中心運(yùn)行提出了要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)站資料填報(bào)工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。此外，中心還開展“回頭看”工作，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）為民服務(wù)中心（站）軟硬件配備、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐和工作制度落實(shí)是否到位，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。

三是提升管理水平，創(chuàng)新服務(wù)模式。在為民服務(wù)全程工作的實(shí)際運(yùn)行過程中，縣政務(wù)服務(wù)中心立足實(shí)際，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用現(xiàn)有的人力、物力、場(chǎng)所、設(shè)備等，不斷拓展服務(wù)功能、延伸服務(wù)觸角，突出改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)模式，探索辦理有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的新模式。積極推行微笑服務(wù)、有聲服務(wù)、上門服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和承諾服務(wù)六大服務(wù)，提高群眾滿意度為目標(biāo)，推行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制度、全程制等。有效實(shí)現(xiàn)群眾“送上來辦”與干部“沉下去辦”、窗口固定服務(wù)與延伸流動(dòng)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)與村組化解矛盾“三個(gè)結(jié)合”，方便了百姓辦事，改進(jìn)了干部作風(fēng)，提高了政府工作效率。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）網(wǎng)上辦事大廳代辦點(diǎn)建設(shè)

一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）為民服務(wù)中心（站），增設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點(diǎn)。2016年，縣政務(wù)服務(wù)中心專門下發(fā)了《關(guān)于開展為民服務(wù)中心（站）“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點(diǎn)（示范點(diǎn)）建設(shè)工作的通知》文件，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和村(社區(qū))范圍內(nèi)推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)建設(shè)。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)園區(qū)的為民服務(wù)中心和142個(gè)村（社區(qū)）為民服務(wù)站均增設(shè)了“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點(diǎn)（綜合服務(wù)窗口），主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢、收件預(yù)審、注冊(cè)登記、材料上傳、審批備案等工作，縣鎮(zhèn)村三位一體的網(wǎng)上辦事服務(wù)體系已基本建成。

篇5

__鎮(zhèn)東紀(jì)二村是擁有2700多人，42名黨員的大村。由于歷屆村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾威信不高，各項(xiàng)工作沒能正常開展，已成為小有名氣的“難纏村”。自86年以來，18年間先后有9人曾任過該村支部書記，班子渙散、矛盾糾紛多、酗酒鬧事、打架斗毆、搶占亂占宅基地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人地矛盾非常突出，集體債務(wù)超過60萬元，20__年、20__年連續(xù)兩年出現(xiàn)了違法生育，被省、濟(jì)寧市納入計(jì)劃生育重點(diǎn)管理范圍。

4月26日，我們__鎮(zhèn)工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上，按照“解決問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兩步走”的總體思路，從解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，牢牢抓住土地調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育三項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做了大量深入細(xì)致的工作，使東紀(jì)二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)逐步提高，村容村貌和治安環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)工作得到整體推進(jìn)。

一、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)村級(jí)基層組織

我們認(rèn)為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀(jì)二村的落后面貌，關(guān)鍵是建立一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、富有戰(zhàn)斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團(tuán)結(jié)，以武力論權(quán)勢(shì)，工作組把這一情況匯報(bào)黨委，并請(qǐng)示了由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)工作人員掛職東紀(jì)二村的支部書記，同時(shí)配全充實(shí)了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養(yǎng)后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)。我們工作組把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本保證，按照“五個(gè)好”要求，協(xié)助村里建立健全了“”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員制度、村務(wù)公開和民主管理制度、村干部管理監(jiān)督制度等各項(xiàng)制度。并教育引導(dǎo)黨員干部狠抓制度的貫徹落實(shí)，促使東紀(jì)二村逐漸步入了制度化、規(guī)范化軌道。第三，加強(qiáng)陣地建設(shè)。為積極發(fā)揮黨員活動(dòng)室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動(dòng)室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部設(shè)施，加強(qiáng)硬件建設(shè)。第四，加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)。我們多次召開兩委會(huì)，黨員代表會(huì)，教育黨員干部提高思想政治素質(zhì)，統(tǒng)一干部思想。七一期間，我們利用三天的時(shí)間舉辦黨員干部培訓(xùn)班。在宣傳黨的方針政策的同時(shí)，與他們一道協(xié)商發(fā)展規(guī)劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，東紀(jì)二村的班子問題得到了有效的解決。

二、強(qiáng)措施解難題、確保重點(diǎn)工作的開展

我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為當(dāng)務(wù)之急，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，按照“以點(diǎn)帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動(dòng)工作的開展。

（一）多措并舉，創(chuàng)建平安村莊。由于多年來該村各項(xiàng)工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補(bǔ)償?shù)葐栴}，村民多次上訪，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對(duì)這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動(dòng)。聯(lián)合鎮(zhèn)司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時(shí)疏理矛盾糾紛，力爭(zhēng)將問題化解在萌芽狀態(tài)。第二，建立完善村級(jí)治安聯(lián)防制度。我們協(xié)助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯(lián)防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，辦公室24小時(shí)輪流值守，隨時(shí)接待來訪群眾，消除隱患。第三，大力推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，提高村務(wù)管理的透明度。財(cái)務(wù)不清是每個(gè)后進(jìn)村的焦點(diǎn)問題，我們邀請(qǐng)鎮(zhèn)審計(jì)辦、經(jīng)管站的人員參加，理清了村的財(cái)務(wù)，并成立民主理財(cái)小組，把債權(quán)、債務(wù)等開支帳目擺放桌面，及時(shí)張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為群眾提供一個(gè)安定祥和的生產(chǎn)、生活環(huán)境。目前，群眾的安全感普遍增強(qiáng)，共化解矛盾糾紛43起。

（二）集思廣益，搞好土地調(diào)整。由于該村近20年沒有調(diào)整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點(diǎn)。為解決土地問題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見，相繼召開了兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，印發(fā)了《致東紀(jì)二村全體村民的 一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動(dòng)員全體群眾以實(shí)際行動(dòng)參與到土地調(diào)整工作中來。制定了《〈東紀(jì)二村20__年土地調(diào)整方案〉征求意見稿》，為方便群眾反映情況，設(shè)立了11個(gè)意見箱，并公開了村情民意舉報(bào)電話（______*），在經(jīng)全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎(chǔ)上，制定了《土地調(diào)整方案》，幫助各經(jīng)營組也制定了《實(shí)施細(xì)則》。方案確定后，為確保東紀(jì)二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著36度以上的烈日連續(xù)奮斗了10多天的時(shí)間，對(duì)各經(jīng)營組的土地進(jìn)行實(shí)地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經(jīng)營組入手，逐組調(diào)整，做到第八經(jīng)營組土地已經(jīng)調(diào)整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經(jīng)營組在調(diào)整之中。目前，東紀(jì)二村的土地調(diào)整工作已基本結(jié)束。

（三）深入細(xì)致，推進(jìn)計(jì)劃生育。工作組駐村以來，我們認(rèn)真分析總結(jié)了該村過去計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)入手，下大力氣，做好計(jì)生工作。一是加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我們工作組結(jié)合計(jì)生辦的工作，利用廣播、發(fā)放明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式講解宣傳計(jì)生知識(shí)。二是建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標(biāo)準(zhǔn)制度匾牌，并上墻。三是調(diào)整計(jì)劃生育工作專職隊(duì)伍。四是組織計(jì)生辦站人員40多人先后兩次對(duì)東紀(jì)二村展開了一次“拉網(wǎng)式”的排查，徹底清除了計(jì)劃外懷孕、手術(shù)、持證流引產(chǎn)等六項(xiàng)底子。五是對(duì)49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規(guī)范。通過春、夏兩次的健康查體，目前，沒有發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象的發(fā)生，為確保年底跳出重點(diǎn)管理的范圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、找路子促發(fā)展、千方百計(jì)富群眾

篇6

近年來，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，落實(shí)政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系以及醫(yī)療保障體系建設(shè)，努力滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，取得了較好成績(jī)。

1.1強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我市是農(nóng)業(yè)大市，把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村是是新一屆政府組成以來所堅(jiān)持的工作準(zhǔn)則。為推動(dòng)村衛(wèi)生工作的開展，市政府把新農(nóng)合、衛(wèi)生支農(nóng)、農(nóng)村改廁、規(guī)劃免疫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、村衛(wèi)生室建設(shè)等涉農(nóng)惠農(nóng)衛(wèi)生工作列為“十大民生工程”的重要內(nèi)容，做為為民辦好事、辦實(shí)事的重大任務(wù)來部署安排。2007年市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、2008年市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)衛(wèi)生工作的通知》。年初，市政府第三次常務(wù)會(huì)議專門聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，并決定將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理、落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃等項(xiàng)涉及民生和群眾根本利益的衛(wèi)生工作作為今年農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，并深入基層調(diào)研農(nóng)村衛(wèi)生工作。5月8日，市政府召開了有各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。為督促和推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展，今年還多次召開了分管縣區(qū)長(zhǎng)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)等會(huì)議。各縣區(qū)政府非常重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，分別召開了政府常務(wù)會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定了農(nóng)村衛(wèi)生具體工作思路和重點(diǎn)衛(wèi)生工作中存在問題的具體解決辦法，確保了農(nóng)村衛(wèi)生各項(xiàng)工作的落實(shí)。目前市農(nóng)村衛(wèi)生工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)能力逐步提高，各項(xiàng)工作步入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展軌道。

1.2強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)條件1.2.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施“360”、“1127”工程項(xiàng)目 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，基礎(chǔ)設(shè)施落后，儀器設(shè)備陳舊，人才匱乏，前些年我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院頻臨倒閉。近年來，省政府不斷加大投入力度，先后實(shí)施了“360”工程和“1127”工程，帶動(dòng)了市、縣政府多渠道籌集資金，大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我市搶抓省委、省政府實(shí)施的項(xiàng)目機(jī)遇，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，完善措施，落實(shí)責(zé)任。截至目前，在國家和省政府的支持下，全市有117所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本完成基礎(chǔ)設(shè)施改造，新增儀器設(shè)備600臺(tái)件，培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1000人次，這種多渠道籌資、大力度建設(shè)、全方位改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在我市是史無前例的。通過建設(shè)和改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，深受廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。1.2.2 著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，織好“網(wǎng)底” 針對(duì)村衛(wèi)生室臟、亂、差，衛(wèi)生室不衛(wèi)生的實(shí)際情況，自2005年開始開展了村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作。為把這項(xiàng)造福百姓、惠民便民工作做好，根據(jù)《村衛(wèi)生室管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制訂了我市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三室分開”、“六統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、自籌資金、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”的原則，在政府沒投入任何資金的情況下，村衛(wèi)生室自籌資金，全市完成了7000多所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件的改造，村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力和管理水平明顯提高。為進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，省委、省政府決定從今年起，利用四年時(shí)間，每2千人補(bǔ)助2萬元，全面完成全省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作。為確保這一工作圓滿完成，市政府提出了“力爭(zhēng)兩年、確保三年”完成的總體目標(biāo)，確立了“合理布局、方便群眾、整體安排、分期實(shí)施、優(yōu)化資源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則。目前，該項(xiàng)工作已正式實(shí)施。為確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)量完成，市政府實(shí)行了月報(bào)、月通報(bào)、季調(diào)度制度。

1.2.3 大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)能力 為提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的滿意度，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力開展了“兩好一滿意”（服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意）、創(chuàng)建50所人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、創(chuàng)建1 000所農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室等活動(dòng)；為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，開展了100名優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)、100名優(yōu)秀醫(yī)生、100名優(yōu)秀護(hù)士評(píng)選活動(dòng)，大張旗鼓地給予了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并巡回作報(bào)告、演講；為提高業(yè)務(wù)水平，各縣區(qū)普遍實(shí)行了下級(jí)醫(yī)院技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)一律免費(fèi)制度，全市600余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干技術(shù)水平有了明顯提高，并在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用；為提高鄉(xiāng)醫(yī)水平，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)效果等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄和管理，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和考核。通過采取上述措施，開展一系列活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和水平有了很大程度的提高。

1.3加快改革步伐，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理是市政府確定的四項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作之一，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展的有效措施。為此，市政府加大了工作調(diào)度督導(dǎo)力度，制定了完成任務(wù)目標(biāo)的時(shí)限和處罰措施，堅(jiān)持定期調(diào)度督導(dǎo)和通報(bào)。各縣區(qū)政府加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，成立了組織，制訂了方案。按照國家規(guī)定在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求，認(rèn)真落實(shí)上劃后的政策，確保了防保人員和離退休人員工資，對(duì)在職人員落實(shí)了勞動(dòng)保障，目前，各縣區(qū)上劃工作正在進(jìn)行，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。按照“強(qiáng)中心、抓樞紐、織網(wǎng)底”的工作思路，著力加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力推行了鄉(xiāng)村一體化管理工作，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，滿足了廣大農(nóng)民群眾防病治病的需求，保證了各項(xiàng)衛(wèi)生政策在農(nóng)村得到有效地貫徹落實(shí)。

1.4堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系初具雛形，繼我市成立了市級(jí)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相繼成立了防保機(jī)構(gòu)，為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過全市上下的積極努力，我市結(jié)核病防治、艾滋病防治知識(shí)宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作走在了全省的前列，國家免疫規(guī)劃內(nèi)疫苗接種率穩(wěn)定在90%以上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全市100%實(shí)現(xiàn)了傳染病網(wǎng)上直報(bào)，預(yù)防接種門診100%達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。特別是今年連續(xù)經(jīng)受了多次突發(fā)應(yīng)急事件的重大考驗(yàn)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。特別是在今年的手足口病防治工作中，我市充分發(fā)揮防控體系作用，未雨綢謀，在安徽阜陽發(fā)生疫情后，及早動(dòng)手，迅速動(dòng)員，召開市長(zhǎng)辦公會(huì)研究預(yù)防控制工作，部署診療工作。通過采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、提高防治能力、普及防治知識(shí)、實(shí)行責(zé)任追究制、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等六項(xiàng)措施，控制了疫情的蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)了市政府提出的“三個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生暴發(fā)流行、不發(fā)生一例危重病例、不發(fā)生一例死亡）的目標(biāo)。各基層單位精心組織，周密安排，科學(xué)部署，積極應(yīng)對(duì)服用問題奶粉嬰幼兒篩查工作，確保篩查工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時(shí)，為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保機(jī)構(gòu)作用，免除防保人員后顧之憂，并使之安心工作，各縣區(qū)財(cái)政均增撥了工作經(jīng)費(fèi)和人員工資，為全面落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策提供了保障。

1.5堅(jiān)持實(shí)事實(shí)辦，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程

1.5.1 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋 繼2004年東明縣，2006年牡丹區(qū)、單縣、定陶縣實(shí)施新農(nóng)合制度后，其余的5個(gè)縣2007年實(shí)施了新農(nóng)合制度，至此，我市與全省一起較全國提前一年實(shí)施了新農(nóng)合制度，并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。2008年，全市參合農(nóng)戶182.02萬戶，參合農(nóng)民706.13萬人，參合率93.24%，實(shí)現(xiàn)了市政府確定的90%的目標(biāo)。2008年我市參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由去年每人每年50元提高到70元，其中中央和省補(bǔ)助42元，市財(cái)政補(bǔ)助6元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助12元，個(gè)人繳納10元，全市應(yīng)酬籌集資金4.943 1億元。1~9月份，全市參合農(nóng)民綜合受益率為47.9%，累計(jì)補(bǔ)償農(nóng)民338.22萬人次，補(bǔ)償資金2.814億元，住院補(bǔ)償萬元以上的有829人。通過建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制、合理的補(bǔ)償機(jī)制、嚴(yán)格的管理機(jī)制和有效的費(fèi)用控制機(jī)制，促進(jìn)了我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.5.2 衛(wèi)生支農(nóng)工程收到實(shí)效 城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，這是我市重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持“有利于農(nóng)民群眾就近享受到高水平診療服務(wù)、有利于發(fā)揮市、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)龍頭作用、有利于合理利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源”的原則，通過實(shí)施對(duì)口幫扶、開展各種衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)、成立巡回醫(yī)療隊(duì)、贈(zèng)送適宜儀器設(shè)備、提供資金、免費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員等方式，推動(dòng)和促進(jìn)衛(wèi)生支農(nóng)工作的開展。為保證衛(wèi)生支農(nóng)效果，實(shí)行了百分制考核辦法，并與晉升晉級(jí)掛鉤。全市二級(jí)以上醫(yī)院與40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對(duì)口幫扶關(guān)系，援贈(zèng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物品、藥品等價(jià)值500多萬元，為200多萬農(nóng)民群眾診病、治病、接受健康咨詢。派出醫(yī)療隊(duì)4 000余支，醫(yī)務(wù)人員22 000人次，接診農(nóng)民群眾20萬余人次，免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)生知識(shí)宣傳單和衛(wèi)生支農(nóng)手冊(cè)50多萬份。 省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市扎扎實(shí)實(shí)開展衛(wèi)生支農(nóng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，給予了充分肯定，并在全省做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

1.5.3 鞏固擴(kuò)大農(nóng)村改廁成果 繼2006年實(shí)現(xiàn)改造、建設(shè)25萬座生態(tài)衛(wèi)生廁所的目標(biāo)后，2007年完成改廁34.5萬座，今年已完成改廁任務(wù)的70%以上，中央補(bǔ)貼項(xiàng)目基本完成。在農(nóng)村改廁工作中我市創(chuàng)造性地把農(nóng)村改廁工作列入“四改”之首，作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，大力推進(jìn)這項(xiàng)改變千年舊俗，倡導(dǎo)文明生活方式的“民心工程”，并將改廁工作寫入《政府工作報(bào)告》，同時(shí)納入“十一五”規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。我市農(nóng)村改廁工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，2006年7月18日全省農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在菏澤召開，2006年9月28日，我市的農(nóng)村改廁工作當(dāng)選為“中國十大政府創(chuàng)新典型”。2007年7月11－13日全省人大教科文衛(wèi)新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)在菏澤召開。鑒于我市改廁工作扎實(shí)有效，2008年中央補(bǔ)貼山東省的改廁項(xiàng)目我市占到了近1/4。

2當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生存在的主要困難和問題

一是對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高，關(guān)心、保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)；二是對(duì)基層衛(wèi)生投入不到位，一些地方基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，全市仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有得到項(xiàng)目建設(shè)和改造；村級(jí)衛(wèi)生室發(fā)展滯后，服務(wù)能力低，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底不牢固。三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)人渠道不暢通，鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員到基層工作的政策措施需進(jìn)一步完善；四是農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平較低，新農(nóng)合籌資水平與農(nóng)民實(shí)際醫(yī)療消費(fèi)需求相比存在很大差距，農(nóng)民受益水平；五是預(yù)防為主的意識(shí)需強(qiáng)化，各級(jí)政府對(duì)預(yù)防保健和免疫規(guī)劃財(cái)力支撐需加強(qiáng)，國家擴(kuò)大免疫政策不能完全落實(shí)；六是鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生一體化管理工作步伐需加快。

3下一步農(nóng)村衛(wèi)生工作意見

3.1 增加投入 經(jīng)實(shí)施“360”、“1127”工程及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的服務(wù)能力有所提高，但由于歷史欠帳多、農(nóng)業(yè)人口多、可利用衛(wèi)生資源少、群眾的健康需求高，必須進(jìn)一步加大投入，增撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作、建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，確保防保人員工資，落實(shí)國家擴(kuò)大免疫政策，落實(shí)鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)償政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生隊(duì)伍。

3.2 努力招聘、引進(jìn)人才 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏，具備本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生少之又少，具備高級(jí)職稱的醫(yī)護(hù)人員與兄弟市相比差距更大，處于青黃不接狀態(tài)，已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸，需放開手腳，不拘一格引進(jìn)人才，招聘人才，使之得到快速發(fā)展和提高。

3.3 全面推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè) 建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，調(diào)整充實(shí)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，核定編制，增撥工作經(jīng)費(fèi)。努力提高參合農(nóng)民受益水平，擴(kuò)大受益面，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

3.4 全面加快村衛(wèi)生室建設(shè)步伐 緊緊抓住省委、省政府提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力這一難得機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，按照省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力的意見》要求，盡最大能力落實(shí)配套資金，完善功能定位，整合好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，力爭(zhēng)提前兩年完成村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理步伐。

3.5 繼續(xù)大力實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)工程 堅(jiān)持城市衛(wèi)生反哺農(nóng)村，認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生支農(nóng)工程經(jīng)驗(yàn)，完善激勵(lì)機(jī)制，支持、鼓勵(lì)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

3.6 深入開展“兩好一滿意”活動(dòng) 活動(dòng)不斷引向深入，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好與群眾切身利益相關(guān)的工作，以群眾是否滿意來衡量工作的好壞。

篇7

1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊(duì)伍放在重要位置來抓，努力使全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)，建制度，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，使班子成員領(lǐng)會(huì)黨的方針和政策，工作中有章可循。堅(jiān)持在工作中鍛煉干部，尋事干壓擔(dān)子，不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認(rèn)為，用一件一件的工作和業(yè)績(jī)凝聚起來的班子是團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)無不勝的，也是良性的、成長(zhǎng)的、長(zhǎng)久的。二是建好村級(jí)班子。為了做好這次村“兩委”換屆，11月初，鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設(shè)立副主任，并對(duì)新當(dāng)選的支部書記采取三個(gè)月的試用期，試用期間能按時(shí)完成“三會(huì)”(村委會(huì)、村民代表議事會(huì)、監(jiān)委會(huì))的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務(wù)室建設(shè)這四項(xiàng)冬農(nóng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗(yàn)收后，進(jìn)行任命。在這次換屆中，鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為：村支部書記負(fù)責(zé)全盤，主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至目前，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除____村外，其它21個(gè)村已結(jié)束。其中支部書記連任的有18名，女支書3名;新當(dāng)選的村主任7名，新增副主任14名，下一步我們將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、把好方向。思路決定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即：用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實(shí)績(jī))?！叭龖?zhàn)略”的推出，為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向，使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自覺行動(dòng)。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》，明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，就村干部履職和作風(fēng)方面，鎮(zhèn)黨委制定了“一會(huì)兩評(píng)議”制度，即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級(jí)干部民主生活會(huì)，通過自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒?、查缺補(bǔ)短的方式，達(dá)到班子的團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月，鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議，由村黨支部和村委會(huì)組成人員進(jìn)行述職，匯報(bào)工作，說明存在問題和今后努力方向，接受參會(huì)人員詢問，由全體黨員和村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。黨委根據(jù)評(píng)議結(jié)果，把那些年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級(jí)正職后備干部;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議不稱職的兩委委員終止職務(wù)。

3、抓好落實(shí)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，并

嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動(dòng)，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記，結(jié)合村情，第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項(xiàng)目，完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個(gè)村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個(gè)村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護(hù)的領(lǐng)路人。三是落實(shí)齊抓共管機(jī)制，履行“一崗雙責(zé)”，形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題進(jìn)行摸排整理。截止目前，我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起，涉及3人，嚴(yán)重警告處分3人，警示訓(xùn)戒1人。四是針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個(gè)支部106名外出流動(dòng)黨員和4名退居二線黨員干部，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“補(bǔ)課”工作，鎮(zhèn)黨委決定用1個(gè)月時(shí)間對(duì)沒有正常參加或沒有按要求完成活動(dòng)內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開展集中補(bǔ)課活動(dòng)，確保路線教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到全覆蓋。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對(duì)大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查，錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。

4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村，以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大招商帶

動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下，以正作風(fēng)實(shí)作風(fēng)硬作風(fēng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部好作風(fēng)，這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅(jiān)持每周星期日主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)，班子成員回顧總結(jié)上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持駐鎮(zhèn)制度，堅(jiān)持每天早會(huì)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持簽到制度，堅(jiān)持中心工作落實(shí)一天，業(yè)務(wù)工作推動(dòng)一天，走訪群眾服務(wù)一天，上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)一天，素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，能夠經(jīng)常深入村組辦實(shí)事，解難題。堅(jiān)持用黨性原則，用社會(huì)公德，用縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足：一是黨員和干部活動(dòng)形式單一，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村流動(dòng)黨員難以對(duì)口管理。

就我個(gè)人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問題，沒有將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來認(rèn)識(shí)，加之平時(shí)忙于工作事務(wù)，認(rèn)為掌握一些主要精神就行了，還有總認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多，對(duì)農(nóng)村黨員管理投入較少。對(duì)新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。

一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實(shí)“黨委抓、書記抓”的責(zé)任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強(qiáng)黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)村支部書記第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究解決重要問題，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)”的黨建工作新格局。

二是推進(jìn)黨建制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)村黨支部、村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評(píng)議、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實(shí)效性的原則，健全完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。落實(shí)好“一會(huì)兩評(píng)議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀村級(jí)干部。

篇8

今天，市檢查組一行來我鎮(zhèn)檢查考核市級(jí)食品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，在此，我代表**人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委的到來表示熱烈的歡迎。

**轄33個(gè)村（社區(qū)），總面積198平方公里，常住人口近8.6萬。轄區(qū)共有餐飲業(yè)經(jīng)營戶125家，學(xué)校食堂8家，食品銷售單位168家，食品加工生產(chǎn)企業(yè)33家。食品安全是關(guān)系到人民群眾日常生活的大事，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以創(chuàng)建市級(jí)食品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、體制建設(shè)與日常監(jiān)管整治相結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化全鎮(zhèn)廣大干群的思想共識(shí)與責(zé)任行動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)食品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建上來。進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)食品安全屬地管理責(zé)任，提升我鎮(zhèn)基層食品安全治理能力和保障水平，構(gòu)建我鎮(zhèn)食品安全社會(huì)共治新格局，根據(jù)相關(guān)省、市、縣食藥安辦安全監(jiān)管的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，凝心聚力抓創(chuàng)建

一是召開宣傳會(huì)議。我鎮(zhèn)每年在食品安全工作會(huì)議、培訓(xùn)中多次提到食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷明確食藥安辦責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作任務(wù)的分解。各村（社區(qū)）相關(guān)職能部門結(jié)合各自實(shí)際，迅速制定相應(yīng)的工作方案，形成了以相關(guān)職責(zé)部門為指導(dǎo)，鎮(zhèn)食品安全專職干部為主力，村級(jí)協(xié)管員為補(bǔ)充的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展。

二是搞好食品安全宣傳周活動(dòng)。在縣食藥安辦的統(tǒng)一組織和安排下，我鎮(zhèn)積極開展以“尚德守法，共享共治食品安全”為主題的“食品安全宣傳周活動(dòng)”。做到宣傳活動(dòng)進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，共發(fā)放《食品安全法解讀》等宣傳材料5000多份，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，提高了廣大群眾的食品安全意識(shí)。

三是強(qiáng)化食品藥品科普宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)成立了33個(gè)食品藥品科普宣傳站，把宣傳站作為普及食品藥品安全知識(shí)的載體，面對(duì)面向群眾普及食品藥品安全知識(shí)；經(jīng)常組織形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與食品藥品監(jiān)管的積極性，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的食品安全意識(shí)、創(chuàng)建意識(shí)，為推進(jìn)市級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)、有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化體制建設(shè)，提升水平促創(chuàng)建

一是強(qiáng)化體制建設(shè)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)”，將食品藥品安全納入鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作、大安全監(jiān)管模式，并且還將食藥安全工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，且每年專項(xiàng)資金隨財(cái)政收入增長(zhǎng)而逐年增長(zhǎng)。每年召開專題研究會(huì)議、工作會(huì)議四次以上；設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)（射陽湖分局）；成立了鎮(zhèn)食藥安委、鎮(zhèn)食藥安辦，設(shè)立一名專職食藥助理，兩名專（兼）職工作人員；33個(gè)村（社區(qū)）在明確各村（社區(qū)）、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的前提下，設(shè)置了食藥安全協(xié)管員，村（社區(qū)）設(shè)立了食藥安全工作站，鎮(zhèn)政府每年與各村（社區(qū)）簽訂食品藥品安全責(zé)任書。

二是完善制度建設(shè)。我鎮(zhèn)食藥安辦已經(jīng)制定完善工作會(huì)議制度、信息報(bào)告制度、事故處理制度、責(zé)任追究制度、宣傳教育制度，并成文、上墻。村（社區(qū)）食藥工作站和科普宣傳站也配備相應(yīng)的制度和崗位職責(zé)；針對(duì)協(xié)管員管理，我鎮(zhèn)印發(fā)了《**村（社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員管理考核辦法》，建立了日常巡查管理、工作績(jī)效考核和報(bào)酬發(fā)放等機(jī)制，督促其認(rèn)真履行“五大員”職責(zé)和工作中的“痕跡管理”；我鎮(zhèn)已建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫，摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況。

三、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，依法監(jiān)管推創(chuàng)建。

一是鎮(zhèn)食藥安辦積極組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，開展部署食品安全隱患排查和轄區(qū)內(nèi)特色食品生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治。牽頭開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種的聯(lián)合檢查。組織開展協(xié)管員培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師培訓(xùn)、食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師“兩證一照”辦理等，目前已辦理農(nóng)家宴廚師營業(yè)執(zhí)照份，通過新聞媒體、微信平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布；積極開展“四小”專項(xiàng)整治，按照省、市、縣有關(guān)文件要求開展“四小”規(guī)范化管理（發(fā)放小作坊備案登記證、對(duì)小食品店進(jìn)行信息公示等）；今年下半年開始，我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)開展食品攤販備案管理，著手劃定固定區(qū)域?qū)傌溸M(jìn)行集中管理；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家宴的日常監(jiān)管，目前我鎮(zhèn)農(nóng)家宴嚴(yán)格按照統(tǒng)一責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)一核發(fā)執(zhí)照、統(tǒng)一信息報(bào)送、統(tǒng)一體檢培訓(xùn)、統(tǒng)一分級(jí)核查、統(tǒng)一信息公示的“六統(tǒng)一”管理“要求，通過“美滋滋”平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行報(bào)備與指導(dǎo)，已上報(bào)農(nóng)家宴479 余起，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)426余起。

二是市場(chǎng)監(jiān)管分局按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的規(guī)范管理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康證的辦理，健康證辦理率達(dá)到100%。積極開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位實(shí)施率達(dá)到100%。每年開展食品質(zhì)量抽檢，抽檢合格率均已達(dá)到95%以上。

三是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站與相關(guān)生產(chǎn)主體簽訂責(zé)任狀、承諾書，全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全責(zé)任，并建立相關(guān)臺(tái)賬。全面落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立健全相關(guān)監(jiān)管制度，制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督巡查工作計(jì)劃，每月開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查巡查，如實(shí)記錄相關(guān)情況，建立相關(guān)巡查臺(tái)賬。每年進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，及時(shí)建立相關(guān)檢測(cè)臺(tái)賬，檢測(cè)綜合合格率達(dá)到98%以上。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理，開展誠信建設(shè)優(yōu)創(chuàng)建

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理。我鎮(zhèn)成立《**食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定了《**食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》與《**食品藥品安全工作責(zé)任追究暫行辦法》，每年開展應(yīng)急救援培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化投訴舉報(bào)管理。利用各村（社區(qū)）食品藥品科普宣傳站、新聞媒體、微信公眾號(hào)等方式，加大投訴舉報(bào)社會(huì)宣傳力度，公布舉報(bào)投訴電話，提升群眾知曉率。鎮(zhèn)食藥安辦、市場(chǎng)監(jiān)管分局、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站，及時(shí)辦理處置群眾舉報(bào)投訴，投訴處理率100%。

篇9

日前，省人大常委會(huì)舉行全省飲用水水源保護(hù)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議，就相關(guān)工作作出部署。

今年4月至7月，省人大常委會(huì)將采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式，在全省范圍對(duì)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》和水法、水污染防治法、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》、《浙江省水污染防治條例》中關(guān)于飲用水水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

據(jù)介紹，此次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)為飲用水水源地規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行情況，包括水源地尤其是備用水源地的規(guī)劃與建設(shè)、水源保護(hù)區(qū)劃分與規(guī)范、水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況；飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量及綜合整治和政府責(zé)任考核情況，包括水源地安全隱患排查、綜合整治和生態(tài)修復(fù)以及跨界水源地保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償情況；農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)情況，包括農(nóng)村供水體系尤其是城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)、農(nóng)村自備水源地監(jiān)測(cè)與保護(hù)以及農(nóng)村水源地基層管理情況；飲用水水源地保護(hù)能力建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括水源地監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警體系、應(yīng)急體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 賀永華

寧波：三種方式跟蹤監(jiān)督食品安全

日前，寧波市人大常委會(huì)研究確定2013年跟蹤監(jiān)督食品安全工作方案，決定將綜合運(yùn)用聽取和審議執(zhí)法檢查審議意見落實(shí)情況、開展專題詢問和作出重大事項(xiàng)決定等三種方式開展跟蹤監(jiān)督。

根據(jù)計(jì)劃，寧波市人大常委會(huì)于4月下旬至5月中旬跟蹤檢查食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查審議意見落實(shí)情況，于6月下旬的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議市政府關(guān)于食品安全執(zhí)法檢查審議意見落實(shí)情況的報(bào)告，并組織召開專題詢問會(huì)。然后，市人大常委會(huì)將結(jié)合執(zhí)法檢查情況和專題詢問結(jié)果，專門擬訂《寧波市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（草案）》提交常委會(huì)審議，由常委會(huì)會(huì)議表決通過后向社會(huì)公告。 王井才 楊忠劍

紹興：專題詢問大氣污染防治

日前，紹興市人大常委會(huì)首次舉行專題詢問會(huì)，矛頭直指大氣環(huán)境污染防治情況。

會(huì)上，紹興市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表、市民代表等12人直言問題，紹興市副市長(zhǎng)鐘洪江及市環(huán)保局、市經(jīng)信委等20余個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)認(rèn)真聽取、記錄意見，回答詢問。

大氣環(huán)境污染防治是一樁民心所向的實(shí)事，也是一件事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難事，所以紹興市人大常委會(huì)第一次組織專題詢問便將其確定為主題。今后，市人大常委會(huì)將進(jìn)一步完善專題詢問會(huì)的方法和程序，使其成為人大監(jiān)督工作中一種長(zhǎng)期、有效的重要監(jiān)督方式。趙溢峰

舟山：為代表提供“菜單式”服務(wù)

日前，舟山市人大常委會(huì)向全體市人大代表下發(fā)了《市人大代表擬列席市人大常委會(huì)會(huì)議意向表》、《市人大代表擬參加市人大常委會(huì)專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)意向表》，由代表結(jié)合各自實(shí)際情況自主選擇參與內(nèi)容。

這是舟山市人大常委會(huì)為使代表有序參與常委會(huì)工作推出的“菜單式”服務(wù)，增強(qiáng)了市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參加有關(guān)活動(dòng)的計(jì)劃性和針對(duì)性。

據(jù)介紹，常委會(huì)匯總代表意向表后，在進(jìn)一步征求代表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、綜合平衡后，再將具體安排印發(fā)給每位代表。

徐曙光

桐鄉(xiāng)：向選民公開建議辦理結(jié)果

近日，桐鄉(xiāng)市人大常委會(huì)下發(fā)文件，就進(jìn)一步深化代表聯(lián)系選民工作提出要求，其中包括向選民公開建議辦理結(jié)果。

文件要求代表通過接待、走訪、向選民述職等活動(dòng)，經(jīng)常性地聽取選民意見，為提出議案建議打下基礎(chǔ)；要加強(qiáng)與建議承辦單位的溝通、聯(lián)系，共同探討解決問題的辦法，提高問題的解決率。此外，還要求有條件的選區(qū)，在公共場(chǎng)所的醒目位置公開代表所提建議及承辦單位的答復(fù)件，使廣大選民清楚掌握代表所提建議的質(zhì)量、承辦單位的辦理答復(fù)和辦理結(jié)果。 嚴(yán)克明

西湖區(qū)：定期聽取部門工作匯報(bào)

近日，杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)專題聽取該區(qū)審計(jì)局的工作情況匯報(bào)。會(huì)上，應(yīng)邀參加的各鎮(zhèn)（街）人大負(fù)責(zé)人和人大常委會(huì)各工委主任分別就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作提出意見建議，為新形勢(shì)下推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)群策群力。

這是西湖區(qū)人大常委會(huì)剛出臺(tái)的一項(xiàng)新舉措：定期聽取部門工作匯報(bào)。該區(qū)人大常委會(huì)將每月聽取一個(gè)政府部門或單位的工作情況匯報(bào)，全面了解政府職能部門貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策、人大決議決定和依法履行職責(zé)、完成工作任務(wù)等情況，并對(duì)部門工作中存在的問題和困難提出建議意見。

孫煉棟

安吉：預(yù)算審查實(shí)現(xiàn)“全口徑”

在實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，安吉縣人大常委會(huì)今年要求將國有資產(chǎn)有償使用等非稅收入統(tǒng)一納入部門收入預(yù)算編制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)部門預(yù)算的“全口徑”管理。

在實(shí)施預(yù)算監(jiān)督時(shí)，常委會(huì)還將整合和規(guī)范項(xiàng)目支出預(yù)算編制，對(duì)性質(zhì)相同、使用方向相近的項(xiàng)目進(jìn)行合并，盡可能減少項(xiàng)目個(gè)數(shù)。同時(shí)，督促政府建立健全厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)控制并壓縮公務(wù)接待、公務(wù)考察、公務(wù)用車等一般性支出，實(shí)現(xiàn)一般性支出零增長(zhǎng)。 韓雪峰

衢江區(qū)：讓人大監(jiān)督與村民監(jiān)督良性互動(dòng)

最近，衢州市衢江區(qū)人大常委會(huì)探索建立了人大監(jiān)督與村民民主監(jiān)督的良性互動(dòng)機(jī)制，全面推進(jìn)該區(qū)村級(jí)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督工作健康開展。

首先把村級(jí)民主制度建設(shè)納入人大監(jiān)督議題，每年組織區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)開展相關(guān)視察活動(dòng)；其次是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法開展監(jiān)督活動(dòng)，建立工作制度，使村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。總之，盡可能地將人大監(jiān)督與村民監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度。 柯 蘭

青田：監(jiān)督催生稅務(wù)協(xié)作機(jī)制

日前，青田縣政府積極落實(shí)縣人大常委會(huì)意見，建立稅務(wù)部門與工商、國土、房管等部門的信息共享機(jī)制，避免因信息不對(duì)稱造成稅收流失。

去年，青田縣人大常委會(huì)在對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門與有關(guān)部門之間的信息傳遞不完整不及時(shí)，極易造成稅收流失，向有關(guān)部門提出了“加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)做好稅收信息傳遞工作，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收”的建議。

為落實(shí)人大意見，青田縣政府建立了稅務(wù)協(xié)調(diào)工作小組，分別由縣地稅、國稅、工商、經(jīng)信、國土和房管等部門各指定1名負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)交換非居民稅收、對(duì)外投資、技術(shù)引進(jìn)、外商投資企業(yè)變更、股權(quán)登記變更、土地和房產(chǎn)登記變更等信息，避免因信息孤立造成稅收流失。 王 感

奉化：“績(jī)效評(píng)估”建議辦理

日前，在奉化市人大常委會(huì)召開的市十七屆人大二次會(huì)議代表建議交辦會(huì)上，常委會(huì)決定對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行“績(jī)效評(píng)估”。

據(jù)介紹，此次“績(jī)效評(píng)估”將首先由評(píng)估小組通過召開代表座談會(huì)的形式，就建議辦理面商是否到位、建議是否按期辦理、建議辦理成效如何等內(nèi)容，聽取代表對(duì)建議辦理工作的意見，由代表填寫人大代表建議辦理滿意度綜合測(cè)評(píng)表。然后，再由評(píng)估小組根據(jù)代表意見、建議和綜合測(cè)評(píng)表測(cè)評(píng)情況，與有關(guān)單位進(jìn)行對(duì)接、評(píng)估，其測(cè)評(píng)情況將與機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理考核掛鉤，對(duì)辦理不滿意的，要求相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面向代表進(jìn)行解釋和說明。 原 杰

永康：力促金融惠農(nóng)升級(jí)

永康市人大常委會(huì)監(jiān)督金融支農(nóng)工作取得新成效，力促農(nóng)村合作銀行為支農(nóng)服務(wù)推出了“春天行動(dòng)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決了“春耕”資金短缺問題。

篇10

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服困難保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭

2009年以來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和國家宏觀調(diào)控一攬子政策措施,按照“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的總體要求,努力克服國際金融危機(jī)和干旱凍害自然災(zāi)害雙重不利影響,在糧食生產(chǎn)連增6年、農(nóng)民收入連增5年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭,為有效化解金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全省第一產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)3130億元,農(nóng)民人均純收入超過6000元,分別比上年增長(zhǎng)3.8%和8%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要年度目標(biāo)均有望超額完成。

(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

全省糧食播種面積10545萬畝,實(shí)現(xiàn)“夏增、秋增、全年增”,總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到863億斤,同比增長(zhǎng)1.3%。德州市小麥、玉米兩季畝均單產(chǎn)合計(jì)1061.4公斤,率先整建制實(shí)現(xiàn)“噸糧”目標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)全年瓜菜產(chǎn)量超過1億噸,增幅4%;肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到686萬噸、376萬噸、265萬噸,分別同比增長(zhǎng)8%、3%、4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量765萬噸,出口創(chuàng)匯33億美元,主要漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國第一。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)建設(shè),新增造林200萬畝。

(二)保持“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)勢(shì)頭,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

省委、省政府始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺到重中之重位置,著力在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、生態(tài)工程、“水電路氣房”建設(shè)等方面加大投入,強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)。全省財(cái)政安排“三農(nóng)”投入972.1億元,增長(zhǎng)31.1%,其中省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金175.7億元,比上年增加30.3億元,增長(zhǎng)20.8%。與此同時(shí),積極利用政府外債,投向“三農(nóng)”建設(shè)。在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到670億元,同比增長(zhǎng)20%。

(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)和諧

全省共安排各種補(bǔ)貼資金81.25億元,同比增加19.55億元,其中,糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金56.67億元,平均每畝補(bǔ)貼84元。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合,提升農(nóng)村富裕勞動(dòng)力吸納能力。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育勞務(wù)品牌,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)范圍與規(guī)模,全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力新增122.4萬人。加強(qiáng)國內(nèi)外市場(chǎng)開拓,完善市場(chǎng)流通調(diào)節(jié),落實(shí)糧食最低收購價(jià)保護(hù)制度和棉花、豬肉、油料等收儲(chǔ)制度,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升。在產(chǎn)量增加和價(jià)格上漲共同推動(dòng)下,家庭經(jīng)營收入成為農(nóng)民增收的重要支柱。在多種措施綜合推進(jìn)下,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入超過6000元。

(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平

重點(diǎn)水利工程進(jìn)展順利,南水北調(diào)重點(diǎn)工程進(jìn)度過半,膠東調(diào)水開工單項(xiàng)工程92項(xiàng),東調(diào)南下單項(xiàng)工程全部開工并完成總工程量90%以上。大中型水庫除險(xiǎn)加固工程全面展開,小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)基本全部完成,建成各類小型農(nóng)田水利工程3.6萬處。改造中低產(chǎn)田179萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田48萬畝。新增解決236萬農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。改造農(nóng)村公路6000公里,通油路行政村比例達(dá)到97.5%。農(nóng)村中小學(xué)校舍、縣鄉(xiāng)醫(yī)院改造順利推進(jìn)。累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1261個(gè),新增大中小型全民健身工程1100多處、農(nóng)民體育健身設(shè)施21700個(gè)。啟動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程,開工建設(shè)新房100萬戶,改造危房15萬戶。有農(nóng)業(yè)人口的135個(gè)縣(市、區(qū))全部建立了新農(nóng)合制度,參合率達(dá)到98.6%。地方新農(nóng)保試點(diǎn)縣達(dá)到55個(gè)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、最低生活保障覆蓋面不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。

二、擴(kuò)內(nèi)需政策落實(shí)到位效果明顯

(一)突出制度建設(shè)的根本作用,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目配套資金

按照三個(gè)“百分之百”的要求,把落實(shí)投資作為工作關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)加大工作力度,突出制度建設(shè)的規(guī)范作用。制定出臺(tái)了小型水利項(xiàng)目投資管理方式新辦法,通過簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、權(quán)限下放、提取管理經(jīng)費(fèi)、提高服務(wù)效率等舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了市縣配套投資的積極性。以省政府文件出臺(tái)了南水北調(diào)工程建設(shè)基金籌集和使用管理辦法,明確資金來源渠道,年可籌集專項(xiàng)資金8億多元。

(二)貫徹中央決策與創(chuàng)新地方舉措相結(jié)合,努力發(fā)揮擴(kuò)內(nèi)需效應(yīng)

建立了新增農(nóng)林水項(xiàng)目調(diào)度制度,定期匯總分析并及時(shí)通報(bào)。同時(shí),組織開展“三個(gè)百分之百”現(xiàn)場(chǎng)大檢查,指導(dǎo)各級(jí)和行業(yè)部門成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)落實(shí)本行業(yè)、本區(qū)域項(xiàng)目進(jìn)展情況和建設(shè)質(zhì)量。截止2009年底,四批中央投資項(xiàng)目開工1209個(gè),前三批項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”。據(jù)測(cè)算,我省目前已完成的新增投資可增加就業(yè)崗位50多萬個(gè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力700多萬人次。啟動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),加大“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施力度,通過多種措施的綜合運(yùn)用,努力刺激和活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。1―11月份,全省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額3900億元,同比增長(zhǎng)18.2%,高于全國平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

(三)抓當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)劃運(yùn)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新布局

一是以編制并推動(dòng)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略為契機(jī),發(fā)揮資源特色,突出功能定位,優(yōu)先發(fā)展畜牧和漁業(yè),建設(shè)黃河三角洲綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。二是把握打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以編制《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)融合,以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā),以海洋漁業(yè)為重點(diǎn),打造一批特色鮮明、技術(shù)高端、綠色品牌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、示范、出口基地,引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。三是以編制《山東省實(shí)施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃》為龍頭,整合投資,統(tǒng)籌建設(shè),推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性改善。四是以編制《全省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,推進(jìn)工程措施整合,構(gòu)建“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”的水系生態(tài)保護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展的新突破。五是以組織編制《南水北調(diào)干線以下配套工程建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,延伸工程覆蓋范圍,提高水資源利用率,增強(qiáng)水資源保障能力。

(四)著力推進(jìn)改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。4市7縣10鎮(zhèn)和2個(gè)開發(fā)區(qū)的綜合配套改革順利開展,20個(gè)省直管縣財(cái)政體制改革進(jìn)展順利,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)已作部署。積極探索土地管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)了《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償行為,在同一縣市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“同地同價(jià)”。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作開始啟動(dòng)。農(nóng)村土地“兩換”(以土地承包經(jīng)營權(quán)換股換租換保障、以宅基地?fù)Q錢換房換地方)改革試點(diǎn),在推進(jìn)土地集約利用、規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民集中居住,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式同步轉(zhuǎn)變等方面初現(xiàn)成效。農(nóng)村金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn),小額貸款公司試點(diǎn)運(yùn)行良好,農(nóng)村信用社改革進(jìn)一步深化。28個(gè)集體林權(quán)制度試點(diǎn)縣改革基本完成。

三、2010年工作重點(diǎn)

(一)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策

抓好中央擴(kuò)內(nèi)需涉農(nóng)項(xiàng)目管理,按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照國家部署,進(jìn)一步做好項(xiàng)目前期工作,充實(shí)農(nóng)林水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。改進(jìn)和完善面廣量大項(xiàng)目管理方式,規(guī)范工作程序,建立和完善項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施調(diào)度制度;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用規(guī)范,充分發(fā)揮投資效益。

(二)全面展開千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)

認(rèn)真組織實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃,制定實(shí)施方案,分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。完善管理辦法,強(qiáng)化監(jiān)管手段,及時(shí)跟蹤問效,做到起步快、質(zhì)量高、效果好。

(三)啟動(dòng)實(shí)施全省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

打破部門界限,按水系生態(tài)和資源條件論證確定項(xiàng)目,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。銜接落實(shí)項(xiàng)目和資金安排,協(xié)調(diào)確定省財(cái)政出資比例。推進(jìn)管理創(chuàng)新,整合相關(guān)投資和資源,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)籌。

(四)引導(dǎo)財(cái)政資金投向調(diào)整,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè),突出抓好南水北調(diào)、膠東調(diào)水、東調(diào)南下、水庫加固、河道治理、大型灌區(qū)“六大工程”建設(shè)。加大黃河堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建各類水利工程7萬處。加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將重大水利工程財(cái)政專項(xiàng)資金調(diào)整用于大型灌區(qū)、平原水庫等工程建設(shè)。抓好漁業(yè)資源修復(fù)、生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、沿海防護(hù)林體系等工程建設(shè),提高林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

(五)在“特色”上下功夫,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策,支持創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,引導(dǎo)高端種植,實(shí)行高端價(jià)位,面向高端人群,促進(jìn)高端消費(fèi)。突出抓好200個(gè)設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高效示范區(qū)片建設(shè),創(chuàng)建100個(gè)優(yōu)質(zhì)高效果園,大力發(fā)展高端生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,建立健全出口基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證步伐。依托農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源,通過思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和功能創(chuàng)新,積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),全面挖掘農(nóng)業(yè)潛能,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。加大技術(shù)創(chuàng)新和集成力度,積極探索低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,在開發(fā)碳匯潛力、推進(jìn)生物固碳等方面爭(zhēng)得先機(jī)。

(六)以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平

以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度,啟動(dòng)國有林(農(nóng))場(chǎng)道路建設(shè)和危房改造,推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè),完善提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施。解決300萬人口飲水安全問題,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。突出抓好生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用規(guī)劃,新建戶用沼氣60萬戶,深入開展“創(chuàng)綠色家園”活動(dòng),整體推進(jìn)村容村貌改觀。加大對(duì)革命老區(qū)、庫區(qū)、灘區(qū)等地區(qū)的支持力度。確保大中型水庫農(nóng)村移民每人每年600元扶持資金及時(shí)足額兌付到位,全面實(shí)施小型水庫移民幫扶政策,啟動(dòng)幫扶項(xiàng)目。