導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇如何建立完善的管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：完善 水利財(cái)務(wù) 管理體制 監(jiān)督機(jī)制 探討

近年來(lái)國(guó)家對(duì)水利工程的投資建設(shè)投入比重不斷加大，一系列利民利國(guó)的水利工程建設(shè)大大便利了人們的生產(chǎn)生活。然而與日益增長(zhǎng)的資金投入量不相符的是大量建設(shè)投資沒有得到有效利用甚至流失。因此，加強(qiáng)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制完善工作的推進(jìn)迫在眉睫。政府和相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到完善水利財(cái)務(wù)工作的重要性和必要性，高規(guī)格要求財(cái)務(wù)管理工作，確保國(guó)家的每一分錢安全，有效地投入使用。在高標(biāo)準(zhǔn)的水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制作用下，順利完成國(guó)家各項(xiàng)水利事業(yè)建設(shè)。

一、完善水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制的必要性

（一）保障水利建設(shè)資金安全性

財(cái)務(wù)管理的首要內(nèi)容是保證資金的安全性，資金的安全有了保障是資金有效利用的前提。健全完善的水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制能夠及時(shí)避免并解決水利資金在申報(bào)、管理、使用環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題。將管理明確化、條理化可以大大提高工作效率，防止資金在某一部門滯留或流失，也一定程度上杜絕了現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度的需要

在我國(guó)，水利建設(shè)資金的支付是通過(guò)國(guó)庫(kù)集中管理的。從資金的計(jì)劃、申報(bào)、審核到批準(zhǔn)個(gè)環(huán)節(jié)都是有嚴(yán)格的審批制度控制的，這就要求各環(huán)節(jié)部門通力合作，將工作內(nèi)容明確，實(shí)行責(zé)任制，避免了互相推諉，找不到事故負(fù)責(zé)部門的現(xiàn)象發(fā)生。因而，一個(gè)健全的水利財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制的出現(xiàn)能夠嚴(yán)格控制資金的流向，減少不明流失。

（三）適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)工程的需要

社會(huì)在不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是保障生活水平的根本，越來(lái)越多的水利建設(shè)正在或?qū)⒁嵘献h程，沒有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體制和配合的監(jiān)督機(jī)制來(lái)制約資金流向和使用，是很難大大提高施工質(zhì)量和效率的。

二、水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）責(zé)任劃分不科學(xué)，監(jiān)督主體不明確

我國(guó)水利財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀中突出的一點(diǎn)就是缺乏明確的責(zé)任人和監(jiān)督部門。具體來(lái)說(shuō)即一個(gè)管理職位由項(xiàng)目法人、財(cái)政部門、水利主管部門等交錯(cuò)執(zhí)行管理。而一旦問(wèn)題出現(xiàn)，重疊的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)法及時(shí)有效地解決問(wèn)題。職能定位不明確就會(huì)導(dǎo)致管理的混亂，大大影響水利建設(shè)進(jìn)程。

（二）部門預(yù)算不細(xì)化，影響資金集中管理

眾所周知，資金的預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，各部門預(yù)算不合理不細(xì)致會(huì)導(dǎo)致資金集中核算時(shí)發(fā)生偏倚，不能準(zhǔn)確得出預(yù)算。目前我國(guó)大部分預(yù)算部門沒有進(jìn)行徹底改革，忽視了預(yù)算重要性，缺乏資金公開、透明和準(zhǔn)確性。

（三）農(nóng)田水利項(xiàng)目后續(xù)管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。

水利工程存在重建輕管情況，基層的山塘、水庫(kù)及渠道建成后，省、市、縣都沒有專項(xiàng)維護(hù)管理資金。大部分的灌排渠道分成在各村，由各村自行管理。由于資金、人員配備等原因，農(nóng)田水利工程的后續(xù)長(zhǎng)效管理難度大。

（四）財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施單位在會(huì)計(jì)核算上未單獨(dú)核算，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，大額現(xiàn)金支付普遍，存有“白條抵庫(kù)”、“領(lǐng)款憑證”等入賬原始票據(jù)不規(guī)范，支付對(duì)象與合同單位或開票單位不一致現(xiàn)象。項(xiàng)目財(cái)務(wù)審批、工程款結(jié)算不規(guī)范。

三、完善水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制的措施

（一）加強(qiáng)資金預(yù)算監(jiān)督管理，促進(jìn)各部門協(xié)調(diào)配合

資金預(yù)算是水利工程開始的前提，也制約財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)工作的展開。通過(guò)優(yōu)化改革，建設(shè)一套科學(xué)的預(yù)算方案，并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作，做到管理、監(jiān)督責(zé)任制，控制職能分配。

（二）管理人員自覺提高法律意識(shí)，遠(yuǎn)離道德

歸根結(jié)底，法律是最能保障水利財(cái)務(wù)走向的有力武器，法律法規(guī)必須明確貪污受賄行為的嚴(yán)重后果并能夠及時(shí)公正執(zhí)行。只有有了法律的約束，財(cái)務(wù)管理人員才能遠(yuǎn)離道德，改善不良風(fēng)氣，從自身推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）加快基層水利服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效管理

小型農(nóng)田水利工程普遍有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、位置偏僻、交通不便等特點(diǎn)，工程建設(shè)完成后，后續(xù)管理難度很大。結(jié)合山塘水庫(kù)巡查員，組建村級(jí)水務(wù)員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)各村級(jí)水利相關(guān)事務(wù)及水利工程長(zhǎng)效管理工作。隨著基層水利服務(wù)體系建設(shè)的逐步完善，農(nóng)田水利工程后續(xù)長(zhǎng)效管理問(wèn)題將得到進(jìn)一步解決。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，規(guī)范資金支付程序

嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，按項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置明細(xì)，清晰反映工程收支實(shí)際情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金收付、使用情況。加強(qiáng)資金支付的審核，杜絕不合規(guī)票據(jù)的報(bào)銷，對(duì)超過(guò)轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的支出應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算，避免由于大額現(xiàn)金支付可能出現(xiàn)的弊端，確保資金支付的真實(shí)性、合規(guī)性、充分性。

篇2

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)；管理制度；完善建議

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸確立，財(cái)務(wù)管理工作也表現(xiàn)出日益重要的地位。過(guò)去的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際要求，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念、健全財(cái)務(wù)管理制度，借助于科學(xué)有效的管理策略來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升，逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要目標(biāo)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建立與完善的重要意義

首先，完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。真實(shí)客觀的財(cái)務(wù)信息能夠有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全與企業(yè)實(shí)際情況相符合的財(cái)務(wù)管理制度，如企業(yè)財(cái)務(wù)綱領(lǐng)性管理制度，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作準(zhǔn)則與操作規(guī)范，建立相對(duì)全面的財(cái)務(wù)工作管理機(jī)制，建立財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督體系以及相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度等。從而逐漸形成一整套更加完善的財(cái)務(wù)管理制度，如此一來(lái)可以有效的確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，防止可能出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，可以有效增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。借助于健全的財(cái)務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。借助于健全的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)企業(yè)所需的各項(xiàng)成本目標(biāo)實(shí)施科學(xué)的分析，同時(shí)和具體責(zé)任進(jìn)行掛鉤，以便于對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。借助于企業(yè)目標(biāo)成本的科學(xué)制定，明確相關(guān)成本指標(biāo)，利用科學(xué)合理的方式來(lái)確定各項(xiàng)成本費(fèi)用的實(shí)際目標(biāo)，同時(shí)和費(fèi)用預(yù)算結(jié)合起來(lái)，如此便能夠依靠完善的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

最后，能夠保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。借助于完善的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，建立財(cái)務(wù)信息通報(bào)機(jī)制，對(duì)企業(yè)中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施通報(bào)，利用財(cái)務(wù)管理方式實(shí)施監(jiān)督。借助于科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度開展監(jiān)督工作，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、記錄、保存、領(lǐng)用等各個(gè)流程予以管控，確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的安全性，防止出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。另外，還需要強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作人員的管理，借助于對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的監(jiān)督，讓財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作人員互相監(jiān)督制約，避免其利用自身職務(wù)便利來(lái)實(shí)施違規(guī)操作。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建立與完善的對(duì)策建議

1.建立財(cái)務(wù)決策制度

從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，為進(jìn)一步發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際價(jià)值，企業(yè)必須要建立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)決策制度。從本質(zhì)上而言，財(cái)務(wù)決策不單單是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是其重要組成部分，因此要確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策制度，從而讓企業(yè)管理人員得到更加準(zhǔn)確全面的財(cái)務(wù)信息資料，實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。其一是財(cái)務(wù)決策制度必須要體現(xiàn)出一定的規(guī)劃性與前瞻性，從而確保企業(yè)內(nèi)部資源得以充分利用，另外財(cái)務(wù)決策制度的建立與完善還必須要盡可能的考慮到利益分配問(wèn)題；其二是企業(yè)必須要按照決策規(guī)律來(lái)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)決策制度，以便于給企業(yè)管理人員提供更加科學(xué)的決策指導(dǎo)。

2.健全內(nèi)控管理制度

為了確保財(cái)務(wù)管理制度可以得以貫徹落實(shí)，企業(yè)必須要完善內(nèi)控管理制度。第一，企業(yè)必須要推進(jìn)落實(shí)職務(wù)分離制度，詳細(xì)來(lái)說(shuō)，即是把財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)的管理責(zé)任真正區(qū)分開來(lái)，同時(shí)讓財(cái)務(wù)管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，在這樣的狀態(tài)之下，財(cái)務(wù)管理工作人員才可以真正對(duì)自己的工作引起重視，從而真正根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展工作；第二，企業(yè)必須要推進(jìn)落實(shí)授權(quán)批準(zhǔn)制度，即是按照財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中業(yè)務(wù)的重要級(jí)別實(shí)施授權(quán)批準(zhǔn)，如果沒有通過(guò)合法授權(quán)，則相關(guān)人員便不能夠執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù)，企業(yè)內(nèi)部各部門也必須要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)與相互制約，從而確保財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。

3.完善資金管理制度

對(duì)企業(yè)而言，唯有確保內(nèi)部資金的科學(xué)使用，才可以應(yīng)用好有限的資金資源來(lái)幫助企業(yè)獲取最多的利益，因此企業(yè)必須要健全財(cái)務(wù)資金管理機(jī)制，從而強(qiáng)化對(duì)資金的管理。一是應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中的資金需求量實(shí)施科學(xué)的核算，一般來(lái)說(shuō)便是借助于資金預(yù)算編制實(shí)施資金的流出管理，從而確保其科學(xué)配置；二是必須要開展好對(duì)現(xiàn)金流量的分析，同時(shí)讓企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的資金管理職責(zé)貫徹落實(shí)，從而強(qiáng)化現(xiàn)金管理。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善資金審批制度，確保支付款項(xiàng)流程與權(quán)限清晰明確，讓內(nèi)部資金安全得以充分保障。

4.建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

為有效的防范企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，必須要建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管控制度。第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度來(lái)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素予以有效識(shí)別，從而確保財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)得以準(zhǔn)確判定；第二，企業(yè)必須要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，借助于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠第一時(shí)間對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)能力，提高他們的工作水平，讓其能夠主動(dòng)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

5.加強(qiáng)企業(yè)投資管理

在企業(yè)實(shí)施投資之前需要制定出科學(xué)全面的投資計(jì)劃，相關(guān)調(diào)查表明，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)很大一部分企業(yè)在投資的過(guò)程中都存在盲目性的問(wèn)題，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)后企業(yè)往往會(huì)立即變更投資計(jì)劃。然而市場(chǎng)波動(dòng)是常常出現(xiàn)的，如果投資計(jì)劃處于時(shí)刻的變動(dòng)中，必然會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的損失。因此，企業(yè)管理者必須要擁有非常豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備敏銳的嗅覺，可以準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)發(fā)展脈搏，進(jìn)而制定出合理的投資計(jì)劃。在制定投資計(jì)劃之前需要對(duì)投資項(xiàng)目以及投資活動(dòng)予以充分考察，降低各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不確定性因素，從而有效的降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度屬于企業(yè)內(nèi)部管控工作中的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理能夠有效的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升意義重大。所以，企業(yè)必須要結(jié)合自身的具體情況，制定出科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度，在工作實(shí)踐中逐漸完善，嚴(yán)格落實(shí)，以進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

（一）國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理的重要性

在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系當(dāng)中，公立醫(yī)院是主體，而且我國(guó)所有開設(shè)醫(yī)院中國(guó)家公立醫(yī)院占了大部分，私立醫(yī)院是少數(shù)的。新形勢(shì)下的醫(yī)療改革措施中，有部分公立醫(yī)院和國(guó)營(yíng)事業(yè)單位要轉(zhuǎn)化為民營(yíng)或者民營(yíng)投資經(jīng)營(yíng)，這有利于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)也將會(huì)促進(jìn)醫(yī)療改革。那么在這種情況下，國(guó)家公立醫(yī)院的人力資源管理變得更為重要，因?yàn)檫@是處理人事安排的基本管理系統(tǒng)。而且在新形勢(shì)下，國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理是醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵之一，我們必須要認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性質(zhì)。

（二）國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理的必要性

人才是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的核心之一，國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理對(duì)吸引人才是具有重要的作用，一個(gè)醫(yī)院如果沒有人力資源管理部門，那么整個(gè)醫(yī)院是運(yùn)行不了的。在新形勢(shì)下，打破了公立醫(yī)院在醫(yī)療事業(yè)單位中的壟斷地位，允許了非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體投資醫(yī)院或者開辦，完善了醫(yī)療事業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制。在這種情況下，國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理的必要性顯得更加重要了，只有建立健全的人力資源管理機(jī)制才能使得新形勢(shì)下的改革進(jìn)行得更加順利。人力資源管理部門是屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上層建筑，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的底層有著重要的影響，人力資源管理的設(shè)立是必需的，這是醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基本要求。

二、國(guó)家公立醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀分析

（一）醫(yī)院的人事編制冗余

我國(guó)醫(yī)療事業(yè)起步較晚，現(xiàn)行的人力資源管理制度還不完善，受到國(guó)情的影響，很多的醫(yī)院尤其是大型的三甲醫(yī)院出現(xiàn)人事編制冗余的現(xiàn)象。在國(guó)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系中，從事醫(yī)療的工作人員的數(shù)目是有一定限制的，過(guò)于龐大人員架構(gòu)是不利于醫(yī)院的正常運(yùn)行的，對(duì)于人力資源管理更是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。我國(guó)大部分的患者都是愿意到甲級(jí)以上的醫(yī)院接受治療，對(duì)地方性醫(yī)院或者小醫(yī)院不信任，這也是導(dǎo)致我國(guó)二甲、三甲等大型公立醫(yī)院人事編制出現(xiàn)冗余的現(xiàn)象的原因。同時(shí)，在很多的國(guó)營(yíng)事業(yè)單位中，存在部分員工掛名拿工資的現(xiàn)象，這對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展是極為不利的。人事編制如果不能精簡(jiǎn)的話，那么人力資源管理便很難，而且醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政負(fù)擔(dān)也更加沉重。

（二）醫(yī)院的人事結(jié)構(gòu)不合理

近幾年，經(jīng)常有媒體曝光了部分公立醫(yī)院的人事結(jié)構(gòu)的不合理，發(fā)現(xiàn)護(hù)理人員竟然比醫(yī)生的人數(shù)更少，這是很不合理的人事結(jié)構(gòu)。在合理的人事結(jié)構(gòu)當(dāng)中，醫(yī)師和護(hù)理人員的比例是根據(jù)醫(yī)師數(shù)量和病床數(shù)決定的，再結(jié)合醫(yī)院所接受患者的年齡結(jié)構(gòu)和實(shí)際病情，這是比較合理的人事結(jié)構(gòu)。但是，現(xiàn)在人們比較喜歡從事收入較高的醫(yī)師職業(yè)，對(duì)護(hù)理職業(yè)較為冷淡，這也導(dǎo)致了很多醫(yī)院人事結(jié)構(gòu)的不合理。這種不合理容易造成醫(yī)院的醫(yī)療資源的浪費(fèi)，以及工作的效率，更是限制了醫(yī)院的發(fā)展。另外，醫(yī)師年齡與職稱結(jié)構(gòu)也存在不合理的現(xiàn)象，由于公立醫(yī)院是國(guó)有企業(yè)，很多醫(yī)師的年齡與職稱是不相符的。如何改革這一點(diǎn)是醫(yī)療結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要問(wèn)題。

（三）醫(yī)院的收入分配制度不合理

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)衛(wèi)生行業(yè)工作人員的工資比社會(huì)其他行業(yè)人員的平均工資高出0.16倍，但是我們知道衛(wèi)生行業(yè)人員要承擔(dān)著很大的壓力，這種分配的不合理也導(dǎo)致了很多公立醫(yī)院的員工跳槽到私立醫(yī)院，這種現(xiàn)象在近幾年特別明顯。

更嚴(yán)重的是，由于分配所得較低，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師有灰色收入和人情收入，這種現(xiàn)象也是頻頻被曝光。這對(duì)醫(yī)師和患者都是一種不利現(xiàn)象，在新的形勢(shì)下，如何建立合理的人事分配制度的人力資源管理對(duì)保持公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力是至關(guān)重要的。同時(shí)這也是醫(yī)院吸收人才的關(guān)鍵之一，分配制度的不合理是非常嚴(yán)重的，對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的工作人員也是不公平的待遇，如何建立健全分配制度就是變得非常重要了。

（四）醫(yī)院的人事資源管理制度不健全

由于我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)起步晚，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化很快，導(dǎo)致我國(guó)包括公立醫(yī)院在內(nèi)的國(guó)營(yíng)事業(yè)單位的人力資源管理制度不健全，與實(shí)際發(fā)展沒有結(jié)合。建立健全人事資源管理制度是非常重要的，一套健全人事資源管理制度對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展和改革都是有益的，尤其是在新形勢(shì)下，要確保公立醫(yī)院現(xiàn)在的市場(chǎng)主體地位，那么建立健全人事資源管理制度變得更為迫在眉睫。

三、如何完善我國(guó)綜合性公立醫(yī)院的人事資源管理

（一）平衡公立醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展

大型綜合性公立醫(yī)院與小型專業(yè)性公立醫(yī)院需要得到平衡的發(fā)展，以緩解現(xiàn)在患者都往大醫(yī)院接受治療的這種現(xiàn)象，這有利于減輕二甲、三甲公立醫(yī)院人力資源管理的壓力，同時(shí)能促進(jìn)小型專業(yè)性醫(yī)院的發(fā)展。地方性的小型公立醫(yī)院人事醫(yī)院管理系統(tǒng)比較精簡(jiǎn)，有利于擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，而大型綜合性公立醫(yī)院由于出現(xiàn)人事冗余的現(xiàn)象，所以需要精簡(jiǎn)。

那么，平衡公立醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，不把雞蛋全部放在一個(gè)籃子，有利緩解這種局面。在新形勢(shì)下，平衡公立醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展便是尤為重要。

（二）促進(jìn)公立醫(yī)院人事結(jié)構(gòu)改革

人事結(jié)構(gòu)的不合理相當(dāng)程度上制約了公立醫(yī)院的發(fā)展，所以在新形勢(shì)下，促進(jìn)公立醫(yī)院的人事結(jié)構(gòu)的改革是十分必要的?！翱床‰y”是影響我國(guó)民生的一件大事，新形勢(shì)下的人事結(jié)構(gòu)改革必須要應(yīng)對(duì)“看病難”這一現(xiàn)象，保障我國(guó)國(guó)民的基本民生保障。同樣的，建立合理的人事機(jī)構(gòu)對(duì)提高醫(yī)院的工作效率也非常有益，平衡好醫(yī)師和護(hù)理人員的比例，建立起合理的人事選拔，對(duì)促進(jìn)人事資源管理的完善非常關(guān)鍵。

（三）建立公立醫(yī)院的合理分配制度

按勞分配制度是基本制度之一，在公立醫(yī)院的分配制度改革中，要提高底層工作人員的分配所得，同時(shí)要建立公平的分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞多得的局面。分配制度是吸引人才的關(guān)鍵之一，在新形勢(shì)下公立醫(yī)院要想保持現(xiàn)在的優(yōu)越的市場(chǎng)地位，需建立合理的分配制度，這將有利于我國(guó)的公立醫(yī)院吸引更多的優(yōu)秀人才。同樣，合理的分配制度是我國(guó)社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度下人權(quán)保障的體現(xiàn)。

（四）完善公立醫(yī)院的人事資源管理制度

公立醫(yī)院的人事管理部門是上層建筑，對(duì)公立醫(yī)院龐大的下層結(jié)構(gòu)有著重要的影響，只有建立起完善的人事資源管理制度，對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展非常重要。人事資源管理機(jī)構(gòu)有著人事調(diào)整、調(diào)動(dòng)等作用，同樣也是醫(yī)院的重要組成部分之一。目前我國(guó)正在步入關(guān)鍵改革時(shí)期，國(guó)有企業(yè)正在改革以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，在這種新形勢(shì)下，建立起完善的人事資源管理制度，有利于公立醫(yī)院的全面改革。

四、完善我國(guó)專業(yè)性公立醫(yī)院人力資源管理

專業(yè)性公立醫(yī)院是專門治療某一病情的醫(yī)院，例如，婦科醫(yī)院、骨科醫(yī)院等。而且相對(duì)綜合性大醫(yī)院，專業(yè)性公立醫(yī)院的內(nèi)部人力資源相對(duì)于綜合性醫(yī)院不同，所以人力資源管理的策略也是不同的。

（一） 加強(qiáng)醫(yī)院自身文化建設(shè)

專業(yè)性公立醫(yī)院由于擅長(zhǎng)特定的醫(yī)療項(xiàng)目，所以吸引都是該專業(yè)的人才，要想使人力資源管理更加的先進(jìn)，就要建立自己的醫(yī)院文化。這有利于加強(qiáng)人才的集體意識(shí)和對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感，現(xiàn)在的人才，尤其是年輕人對(duì)自己價(jià)值看得很重，如何實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值對(duì)他們來(lái)說(shuō)是非常重要的。那么建立醫(yī)院自身的文化，就有利于醫(yī)療人才對(duì)醫(yī)院價(jià)值觀的認(rèn)可，這便于對(duì)人才的管理和吸引更加多的人才，從而增強(qiáng)醫(yī)院的醫(yī)療項(xiàng)目的發(fā)展。

（二）人力資源管理理念要與時(shí)俱進(jìn)

與綜合性醫(yī)院不同的是，專業(yè)性公立醫(yī)院由于內(nèi)部組織不像綜合性公立醫(yī)院那么龐大和復(fù)雜，所以在改變自身的管理理念不那么難。管理理念與時(shí)俱進(jìn)是非常重要的，社會(huì)在發(fā)展和變化，現(xiàn)代社會(huì)的年輕人才的想法也在發(fā)生改變，如何讓現(xiàn)在的年輕人才認(rèn)同你的管理理念是非常重要的，就像企業(yè)一樣，醫(yī)院的管理理念也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。管理理念的與時(shí)俱進(jìn)有利醫(yī)院的人力資源管理，而且有利于吸引更多的人才，促進(jìn)醫(yī)院自身的發(fā)展和全面的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)人事制度的改革

隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，以前人事制度肯定有些地方已不再適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院的人力資源管理了，那么加強(qiáng)人事制度的改革便變得很重要了。人事制度對(duì)人力資源管理來(lái)說(shuō)是基礎(chǔ)，因?yàn)槟鞘侨瞬诺膩?lái)源，只有符合人力資源管理要求的人事制度才有利于人力資源管理的進(jìn)一步的發(fā)展。而且對(duì)于醫(yī)院吸引人才來(lái)說(shuō)，只有好的人事制度才能為醫(yī)院吸引更多的人才，使得醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療項(xiàng)目更加的專業(yè)。

（四）完善人力資源規(guī)劃，建立系統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制

對(duì)于專業(yè)性公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，專業(yè)型人才尤為重要。那么完善人力醫(yī)院規(guī)劃，建立系統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制，這一點(diǎn)是非常重要的，像很多知名的外國(guó)大型的專業(yè)醫(yī)院，都有著一套系統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制。例如，日本的東芝公司旗下的藥品，都是通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部系統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)。我們國(guó)家如果想要完善人力資源管理，那么建立系統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制便非常重要。

篇4

關(guān)鍵詞：大眾創(chuàng)業(yè) 內(nèi)控體系 風(fēng)險(xiǎn)和收益

建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)必須要面對(duì)的課題，尤其是去年以來(lái)總理提出的“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”口號(hào)后，全國(guó)出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱潮，并注冊(cè)成立了一批批新的符合大經(jīng)濟(jì)周期的公司。我想每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都想讓自己的企業(yè)未來(lái)能夠存活下來(lái)，以便分得新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)下的這塊大蛋糕。當(dāng)然公司能否存活下來(lái)，是受較多因素制約的，筆者這里僅就從企業(yè)內(nèi)部視角談一談，企業(yè)建立內(nèi)部控制體系的必要性及如何建立有效的控制體系。

內(nèi)部控制系統(tǒng)是公司管理的重要體系，大凡那些存續(xù)時(shí)間比較悠久的公司，都有一套適合本企業(yè)的內(nèi)控體系，僅從這點(diǎn)看，內(nèi)部控制體系就是保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有力保證。生活中我們也會(huì)看到很多公司，剛成立時(shí)的“高、大、上”，可是沒過(guò)幾年就倒閉了，也會(huì)聽到那家倒閉企業(yè)的員工說(shuō)，公司管理混亂是企業(yè)倒閉的最大原因。由此看，一家公司建立一套完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)是多么重要。

那么，如何建立一套有生命力的適合自己公司特點(diǎn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)呢？只要是公司，就都有自己的內(nèi)部控制系統(tǒng)，差別在于是否完善，是否有效運(yùn)行，并隨著公司發(fā)展不斷完善之。良好的公司環(huán)境，才是好的土壤，好的土壤才能造就好的人才，才能造就百年企業(yè)的誕生。從這里就引申出，建立有效的內(nèi)部控制體系的前提條件------企業(yè)要具備良好的內(nèi)部環(huán)境。

那么，如何打造良好的企業(yè)環(huán)境？當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境建設(shè)要受到外部環(huán)境的影響，本文僅探討如何從企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的公司環(huán)境。企業(yè)是由部門和人員組成的有機(jī)整體，企業(yè)里的人，從某種角度可分為兩類，一類是投資者，即企業(yè)所有者，另一類就是打工者，包括專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的各工種人員。

針對(duì)第一類人，如何讓其成為具有職業(yè)經(jīng)理人精神和素養(yǎng)或促使他們朝著這個(gè)方向轉(zhuǎn)變才是最關(guān)鍵的?？墒瞧髽I(yè)所有者的素質(zhì)是參差不齊的，如果他們能看到自身的短板之處并愿意不斷突破之，這是企業(yè)之幸，可是別的公司會(huì)給你成長(zhǎng)時(shí)間么？現(xiàn)在的世界是資本時(shí)代，是資源快速重組的時(shí)代。真正的企業(yè)家，如果發(fā)現(xiàn)自己無(wú)法管理好公司時(shí)，就會(huì)向外尋求幫助，找到適合自己公司的管理人才，而自己則是退守一邊觀察并學(xué)習(xí)之，這才是理性合格的投資者。然而我們身邊不乏自己不懂，依然處在指揮位置上的企業(yè)家，這樣的企業(yè)未來(lái)實(shí)在令人擔(dān)心。

如果第一類人無(wú)法滿足公司的發(fā)展，那么第二類人中，即專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)才是公司打造的重點(diǎn)，那么由職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)全面打造內(nèi)部控制體系就成了必然之選。中國(guó)不缺少制度，也不缺少優(yōu)秀的管理體系，任何的管理體系都有不足之處，只有保持不斷完善的動(dòng)力，在執(zhí)行中，尤其重視來(lái)自于第一線員工們的反饋非常重要。引入優(yōu)秀的管理制度，并保持不斷完善的動(dòng)力是建立良好的內(nèi)控體系的進(jìn)一步要求。

一個(gè)好的內(nèi)控管理制度，是能夠規(guī)避企業(yè)絕大部分風(fēng)險(xiǎn)的，那么如何識(shí)別其他風(fēng)險(xiǎn)，并不斷完善之，也是企業(yè)管理者的工作重點(diǎn)之一。筆者建議，可以采取內(nèi)外兩種途徑達(dá)到：一種途徑就是，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，利用內(nèi)審人員對(duì)企業(yè)非常了解的先天優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮這一機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督職能，通過(guò)對(duì)管理制度執(zhí)行中使用者或其他員工提供的線索，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，通過(guò)核實(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并向管理層提出有針對(duì)性的解決方案；另一種途徑就是，外聘專業(yè)的審計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)，通過(guò)專業(yè)化手段對(duì)公司內(nèi)部控制體系進(jìn)行測(cè)試，從而找到風(fēng)險(xiǎn)敞口并提供專業(yè)的解決方案。如此，通過(guò)內(nèi)外兩個(gè)角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管控體系的全方位覆蓋，才能不斷促使公司的管理體系不斷完善。

公司的管理制度就好比是“形”的外在反映，而企業(yè)的精神、企業(yè)的魂才是“神”，企業(yè)的魂在于管理團(tuán)隊(duì)，做企業(yè)能達(dá)到“形”和“神”的高度統(tǒng)一，這樣的企業(yè)才是成功的。一切制度的執(zhí)行，均靠“人”來(lái)落實(shí)，所以，對(duì)于內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，只要管理好人的行為就找到了做好了企業(yè)內(nèi)部管理的方法。但是每個(gè)人又都有自己的思想，如何讓大家的想法在公司層面上達(dá)成一致非常關(guān)鍵。正如上文所講，一家有自己的職業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，并引入了優(yōu)秀的管理制度的公司，且企業(yè)的高管們親身垂范，并在執(zhí)行中保持不斷完善之理念，那么這樣的公司才能持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這樣的公司才算是真正建立起了完善的內(nèi)部控制體系。

總之，完善的內(nèi)部控制體系對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用，本文愿意拋磚引玉，希望能夠引起業(yè)界人士的關(guān)心和重視，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞　事業(yè)單位　固定資產(chǎn)管理　管理措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)今，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度還不夠完善，固定資產(chǎn)流失相當(dāng)嚴(yán)重，主要有以下幾種情況：

（一）企業(yè)重物態(tài)，不重幣態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)的價(jià)值流失。

事業(yè)單位里的固定資產(chǎn)都由撥付性所定，在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，以當(dāng)年批準(zhǔn)的實(shí)際支出作為費(fèi)用，直接沖銷了財(cái)政撥款，所以，很多事業(yè)單位只重視實(shí)物形態(tài)，并不注意貨幣形態(tài)，導(dǎo)致了事業(yè)單位價(jià)值上的流失。

（二）大部分企業(yè)存在著部分帳外資產(chǎn)。

因?yàn)轭A(yù)算外資金的不斷擴(kuò)大，讓事業(yè)單位有了財(cái)務(wù)的自，購(gòu)置固定資產(chǎn)的主要資金也不再需要國(guó)家撥款，這部分資金沒有記錄，所以沒法控制，便形成了帳外資產(chǎn)。

（三）資產(chǎn)物隨人走。

因?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致賬款與實(shí)際情況不符，個(gè)別財(cái)務(wù)管理部門甚至還出現(xiàn)了資金流失的情況。特別是一些價(jià)格比較便宜的工具、儀器等，不計(jì)提折舊，直接核銷，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不登記入賬，導(dǎo)致了資金的大量流失。

二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

現(xiàn)在，雖然很多事業(yè)單位在不斷完善和規(guī)范固定資產(chǎn)的管理制度，但依舊存在一些問(wèn)題：

（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不夠。

有些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不夠，單位領(lǐng)導(dǎo)只重視向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金，來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，并不重視管理，導(dǎo)致了重購(gòu)置、輕管理等現(xiàn)象的發(fā)生。有些單位從自己的利益出發(fā)，為了滿足暫時(shí)需要，隨意亂采購(gòu)，使部分固定資金閑置，大大降低了資金使用率，造成資金流失十分嚴(yán)重，導(dǎo)致了極大浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)管理制度的不健全。

1、固定資產(chǎn)的資產(chǎn)購(gòu)置和使用制度不健全，在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，沒有按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)

2、對(duì)固定資產(chǎn)的處置不健全，長(zhǎng)期被個(gè)人占用，隨意出租、變賣固定資產(chǎn)。

3、固定資產(chǎn)的管理人沒有明確制度，對(duì)事業(yè)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失不報(bào)告，不處理。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的方法和手段

（一）提高資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。

先要通過(guò)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定和制度，要建立一個(gè)健全的管理機(jī)制，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。事業(yè)單位要重視固定資產(chǎn)的購(gòu)置，更要注重固定資產(chǎn)在使用以及價(jià)值上的管理，要使固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出它的價(jià)值。

（二）要建立一個(gè)固定資產(chǎn)的管理制度。

要規(guī)范使用、處置等各方面的程序，并對(duì)其建立相關(guān)制度。在購(gòu)置上，要以資源共享、合理分配、節(jié)約增效為中心，做好各項(xiàng)工作，對(duì)資金較多的資產(chǎn)購(gòu)置要寫出報(bào)告，并進(jìn)行分析，事業(yè)單位需要建立一套科學(xué)的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，配備有標(biāo)準(zhǔn)可以。

（三）事業(yè)單位要建立起健全的責(zé)任機(jī)制。

事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門和各管理部門應(yīng)該相互配合，由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主要的責(zé)任，對(duì)個(gè)人管理的資產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，并且定期的檢查責(zé)任執(zhí)行情況。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，把單位的年終考核和資產(chǎn)管理相結(jié)合，資產(chǎn)發(fā)揮了應(yīng)有效用的應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成資產(chǎn)閑置的人員就要進(jìn)行處罰，做到獎(jiǎng)罰明確，使固定資產(chǎn)的工作落實(shí)到實(shí)處。

四、要不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的管理制度

（一）提高管理認(rèn)識(shí)。

要結(jié)合科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員自身的法律意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)格按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律的相關(guān)規(guī)定，將財(cái)務(wù)薄登記制度不斷完善和加強(qiáng)，要經(jīng)常檢查事業(yè)單位有效地保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。

（二）完善資產(chǎn)管理制度。

一個(gè)良好的管理分不開合理的制度為支撐，固定資產(chǎn)的管理方針同樣如此。當(dāng)事業(yè)單位在完成自身職能的同時(shí)，要嚴(yán)格的按照國(guó)家的規(guī)定，根據(jù)單位自身的實(shí)際情況建立完善的管理制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需，建立固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收以及使用等制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任追究制度不斷完善。在日常中加強(qiáng)監(jiān)管力度，落實(shí)好管理責(zé)任，逐漸將資產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化。

（三）不斷推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。

假如沒有現(xiàn)代化的管理手段，就不會(huì)有固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理的信息化是財(cái)務(wù)管理信息化的重要組成部分。事業(yè)單位要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的管理理念，從深度以及廣度入手，推進(jìn)固定資產(chǎn)的管理信息化，對(duì)固定資產(chǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)作出靈敏的反映，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位全過(guò)程、全方位的有效管理，固定資產(chǎn)可以幫助各部門之間進(jìn)行自我監(jiān)督，降低了事業(yè)單位總部的監(jiān)控難度。

（四）要重視單位的盤點(diǎn)工作。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)要在年末進(jìn)行一次總盤點(diǎn)，用來(lái)查實(shí)固定資產(chǎn)的賬面結(jié)存是否相符，固定資產(chǎn)的使用、維修等情況是否正常。使得單位負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)有一個(gè)清晰正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的遺留問(wèn)題要及時(shí)作出糾正，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（作者單位：福建省榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]杜麗穎.新時(shí)期如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理.林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2004，（4）：51.

[2]周錫麟.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議.事業(yè)財(cái)會(huì)，2007，（4）：69-70.

篇6

一、中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)的閑置和使用不當(dāng)。中小企業(yè)在資產(chǎn)管理方面，注重的是單位固定資產(chǎn)的擴(kuò)大，一味地追求資產(chǎn)占有量，從而忽視了資產(chǎn)的使用，資產(chǎn)的閑置，沒有好的使用途徑，造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)，雖然中小企業(yè)規(guī)模不大，資金流動(dòng)量不像大規(guī)模企業(yè)那樣頻繁，但是如果中小企業(yè)對(duì)自身僅有的資產(chǎn)不能很好的利用，無(wú)疑造成了中小企業(yè)資金的浪費(fèi)。追其原因，是企業(yè)在投資時(shí)沒有考慮到資產(chǎn)的使用情況，尤其是在投資方面和購(gòu)置設(shè)備方面，沒有與實(shí)際情況相結(jié)合，在沒有計(jì)劃好今后的資產(chǎn)使用方向和發(fā)展方向的前提下，盲目地?cái)U(kuò)大企業(yè)的資產(chǎn)，只能造成資產(chǎn)的不合理使用，大量的資產(chǎn)自己沒有發(fā)揮到用途，資產(chǎn)的閑置和財(cái)務(wù)沒有有效的使用和合理的預(yù)算，造成了財(cái)務(wù)管理上的漏洞，如果繼續(xù)發(fā)展下去將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)體制的混亂，財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。

（二）中小企業(yè)成本控制存在問(wèn)題。中小企業(yè)在財(cái)務(wù)擁有量上雖然充足，但是財(cái)務(wù)供應(yīng)著整個(gè)中小企業(yè)的運(yùn)作，中小企業(yè)在承包項(xiàng)目和財(cái)政分配上需要大量的財(cái)務(wù)，受金融危機(jī)的影響，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)收入不平緩，波動(dòng)較大，與此同時(shí)財(cái)務(wù)的總收入與支出也無(wú)法持平，供需問(wèn)題凸顯，除了承包項(xiàng)目和投資，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)還用于中小企業(yè)工作人員的勞動(dòng)分配，財(cái)務(wù)的供應(yīng)總量大，而財(cái)務(wù)的總量是有限的，這就要求中小企業(yè)對(duì)自身的成本進(jìn)行控制。

（三）監(jiān)督管理體系不完善。中小企業(yè)沒有形成一個(gè)良好的監(jiān)督管理體系，也是造成財(cái)務(wù)管理方面不足的一個(gè)重要原因。財(cái)務(wù)的使用和支出都應(yīng)該有相應(yīng)的記錄，任何人在動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)時(shí)，都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，方能憑借票據(jù)去財(cái)務(wù)處登記需要使用的財(cái)務(wù)。但是現(xiàn)在的許多中小企業(yè)在財(cái)務(wù)的管理上，并沒有形成全方位的監(jiān)督管理體系。監(jiān)督管理體系的不完善，會(huì)造成財(cái)務(wù)使用超出預(yù)想范圍，在使用財(cái)務(wù)使沒有一個(gè)健全的監(jiān)督體系，也會(huì)造成財(cái)務(wù)流動(dòng)的混亂。財(cái)務(wù)人員的不足和分配的不合理，造成非財(cái)務(wù)人員管理財(cái)務(wù)，職位的混亂編排破壞了財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理體系，在財(cái)務(wù)使用方面，杜絕獨(dú)攬財(cái)務(wù)大權(quán)的狀態(tài)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。

（四）不正之風(fēng)的盛行。有些領(lǐng)導(dǎo)為了自己的私欲，利用手中的權(quán)利，不經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)的審核私自使用單位財(cái)務(wù)，或者挪用財(cái)務(wù)，造成了財(cái)務(wù)的缺乏和使用不當(dāng)，在企業(yè)需要財(cái)務(wù)投入時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的運(yùn)作，對(duì)國(guó)家的稅務(wù)管理造成了巨大的損失。腐敗的不正之風(fēng)一定要杜絕，要從中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層抓起，如果沒有制定嚴(yán)格的管理體系，就會(huì)形成上行下效的不良之風(fēng)，不僅危害社會(huì)，還侵犯了人民的利益。在中小企業(yè)中，除了領(lǐng)導(dǎo)，也有些會(huì)計(jì)利用職務(wù)之便，私自動(dòng)用公家財(cái)產(chǎn)，也使單位在財(cái)務(wù)管理方面造成了傷害。

二、如何加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算。在財(cái)務(wù)預(yù)算方面，首先要制定完整的財(cái)務(wù)使用制度和使用途徑，考慮到財(cái)務(wù)的每一項(xiàng)流動(dòng)，從整體上把握財(cái)務(wù)的大致流動(dòng)方向?？茖W(xué)地制定財(cái)務(wù)的預(yù)算，根據(jù)上一年的收支狀況和出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)對(duì)下一年的財(cái)務(wù)使用加以分析，權(quán)衡利弊，避開曾出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題，全方面地考慮到財(cái)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)的狀況，這樣在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)地解決，因?yàn)槭孪纫呀?jīng)有了準(zhǔn)備，所以足以應(yīng)付一切的突發(fā)狀況。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)的預(yù)算，才能在財(cái)務(wù)使用方面加以控制，最大限度地使用財(cái)務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

（二）建立健全財(cái)務(wù)管理體系。財(cái)務(wù)的使用如何讓其最大限度地發(fā)揮作用和創(chuàng)造效益，最重要的是建立健全財(cái)務(wù)管理體系。根據(jù)年收入的多少來(lái)制定下一年的財(cái)務(wù)使用條例和使用制度，任何設(shè)備的購(gòu)進(jìn)和財(cái)務(wù)的支出都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方能在財(cái)務(wù)處領(lǐng)取財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)要對(duì)每一筆財(cái)務(wù)的使用進(jìn)行詳細(xì)的記錄。制定戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，明確中小企業(yè)發(fā)展目的和發(fā)展前景，能夠讓單位員工有一個(gè)對(duì)單位發(fā)展總體的認(rèn)識(shí)，有利于財(cái)務(wù)管理體系的建立。在體系的規(guī)范下，有目的有規(guī)劃地使用財(cái)務(wù)，使其發(fā)揮最大的用途，擴(kuò)大單位的建設(shè)，合理地制定發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，在財(cái)務(wù)管理強(qiáng)大體系的支撐下有效地使用財(cái)務(wù)，促進(jìn)單位和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理，建立財(cái)務(wù)集中管理制度

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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；醫(yī)療體制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.012

[中圖分類號(hào)]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）14-00-02

隨著我國(guó)醫(yī)療體制的不斷完善，我國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)也在不斷地進(jìn)行改革。在這種競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，各個(gè)醫(yī)院為了維持自身的發(fā)展不得不通過(guò)各種方式來(lái)提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益。作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用，因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)越來(lái)越受到醫(yī)院管理者的重視。但是，受各種因素的影響，我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作在體制建設(shè)、管理方法與財(cái)產(chǎn)監(jiān)督等方面仍存在不少需要亟待解決的問(wèn)題。基于此，本文對(duì)目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以便為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提供一定的指導(dǎo)。

1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理概述

1.1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

目前，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒有統(tǒng)一的定義，通常情況下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作主要包括對(duì)醫(yī)院進(jìn)行籌資、資金再分配與使用，以及對(duì)資金的使用進(jìn)行控制與監(jiān)督。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是以管理醫(yī)院的財(cái)務(wù)為途徑進(jìn)而對(duì)醫(yī)院的其他工作進(jìn)行管理的過(guò)程。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理直接影響著醫(yī)院的籌資、投資與盈利等相關(guān)工作，因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也可以理解為基于科學(xué)的管理理論與方法來(lái)組織并實(shí)施醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)并處理財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。

1.2 分析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的意義與價(jià)值

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制之下，行業(yè)之間以及行業(yè)內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，同樣，醫(yī)院的生存與發(fā)展也面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院只有通過(guò)合理分配財(cái)力資源來(lái)改善自身的醫(yī)療環(huán)境，提高自身的醫(yī)療水平以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存與可持續(xù)發(fā)展，而如何對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的利用則需要通過(guò)財(cái)務(wù)管理對(duì)其進(jìn)行合理的分配。此外，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門有責(zé)任通過(guò)財(cái)務(wù)管理方法，保障醫(yī)院各項(xiàng)資金的正常周轉(zhuǎn)，以滿足醫(yī)院正常發(fā)展的需要。因此，分析探討醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，一方面有利于提高醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面也可以保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

2 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不完善

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度是保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行的重要前提，主要包括財(cái)務(wù)管理人員的日常行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與理念等。但是，目前醫(yī)院大部分的財(cái)務(wù)管理制度是根據(jù)財(cái)經(jīng)法而制定的，并且所建立的制度只是為了應(yīng)付檢查，并沒有真正用到實(shí)際工作中。這種財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能有效地滿足醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的需要，并有可能在細(xì)節(jié)方面直接導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。此外，在當(dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中，并沒有與重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相關(guān)的制度，因此，一旦發(fā)生較為重大的經(jīng)濟(jì)事故，就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

2.2 醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不規(guī)范

規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展的重要保障。但是，有些醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)制并不規(guī)范，缺乏科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理程序。而醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作人員則缺乏一定的現(xiàn)代管理思想與財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，對(duì)醫(yī)院資金的成本收益缺乏足夠的重視，沒有合理支配醫(yī)院資金，直接導(dǎo)致部分資金信息出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.3 預(yù)算管理不完善

預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的重中之重。但是，有些醫(yī)院的預(yù)算管理工作只是從形式上進(jìn)行簡(jiǎn)單的控制，對(duì)預(yù)算管理重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，缺少重要的論證與評(píng)價(jià)過(guò)程。同時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基本上是財(cái)務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)之前的數(shù)據(jù)估計(jì)而得到的，使財(cái)務(wù)預(yù)算的主觀性較大，缺乏一定的科學(xué)性，而且所編制的內(nèi)容沒有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行有效的控制。

2.4 醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管體制不完善

目前，我國(guó)部分醫(yī)院資金管理比較混亂，主要體現(xiàn)在因醫(yī)院的硬件基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等引起的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。這主要是因?yàn)獒t(yī)院相關(guān)部門對(duì)資金使用問(wèn)題監(jiān)管不到位、醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)管體制不健全。因此，通過(guò)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)管體制來(lái)保障醫(yī)院資金的正常周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2.5 缺少有效的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)

目前，大部分醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表并沒有十分的重視，并沒有運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)方法對(duì)醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)分地強(qiáng)調(diào)過(guò)去，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的財(cái)務(wù)并沒有過(guò)多地進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析。此外，部分醫(yī)院在財(cái)務(wù)處理中忽略了非貨幣性信息，沒有反映出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)效益。因此，財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)財(cái)務(wù)管理者所制定決策的準(zhǔn)確性與有效性產(chǎn)生了較大的影響。

3 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議與對(duì)策

3.1 建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況與預(yù)算工作的好壞有著直接的關(guān)系，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度影響著醫(yī)院預(yù)算工作的進(jìn)展。但是，有時(shí)候醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度并不能完全滿足醫(yī)院發(fā)展的需要，因此，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度尤為重要。首先，為了落實(shí)所建立的財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)在已經(jīng)制定的管理制度基礎(chǔ)上制定專門的制度落實(shí)規(guī)定，加大財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)程度，制定保障相關(guān)制度落實(shí)至實(shí)際工作中的規(guī)定，并不定期進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的檢查與監(jiān)督。其次，在財(cái)務(wù)管理制度中，針對(duì)易出現(xiàn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制，明確各個(gè)財(cái)務(wù)管理者的職責(zé)，在此基礎(chǔ)上制定財(cái)務(wù)管理工作基本程序制度，進(jìn)一步明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的程序，讓各個(gè)財(cái)務(wù)工作者按照相對(duì)應(yīng)的程序去解決實(shí)際問(wèn)題。

3.2 提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)水平的高低直接影響到要醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的質(zhì)量。因此，一方面，通過(guò)開展形式多樣的思想道德建設(shè)活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員思想覺悟和政治素質(zhì)；另一方面，要通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，提高他們的專業(yè)能力。因此，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員培訓(xùn)，不僅是提高他們的專業(yè)能力，更重要的是對(duì)他們自身的觀念等進(jìn)行更新，最終達(dá)到提高他們綜合素質(zhì)的目的。在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理人員只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念，才能發(fā)揮出自身的財(cái)務(wù)責(zé)任監(jiān)督作用，為醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提升做出貢獻(xiàn)。

3.3 深入貫徹落實(shí)全面預(yù)算管理工作

首先，重視預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略為目標(biāo)、以科學(xué)合理為基準(zhǔn)、以安全可控為原則，建立全面預(yù)算管理體系。為使預(yù)算在資源配置中的作用能夠更好地發(fā)揮，可以在年度預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制三年期滾動(dòng)戰(zhàn)略預(yù)算的方式，在執(zhí)行過(guò)程中不斷調(diào)整流動(dòng)預(yù)算，使預(yù)算編制更加切合實(shí)際。

其次，預(yù)算編制方法要科學(xué)得當(dāng)。應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的流程：①?gòu)穆毮軐用嫔希t(yī)院要根據(jù)國(guó)家政策、年度目標(biāo)、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等制定年度總體預(yù)算，經(jīng)過(guò)分解后，下達(dá)到各預(yù)算科室；②由各科室根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)編制自己科室年度預(yù)算指標(biāo)，上交預(yù)算辦公室審核；

③預(yù)算辦公室要依據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況、本年預(yù)算編制的合理性，匯總?cè)侯A(yù)算，充分考慮各方面因素將全院預(yù)算有機(jī)結(jié)合起來(lái)，編制出一套科學(xué)合理的醫(yī)院預(yù)算方案。

最后，采用信息化手段進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行。隨著信息化手段的不斷發(fā)展，預(yù)算編制和執(zhí)行勢(shì)必要隨之更新。要保證預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)完整，必須采用嚴(yán)密的信息化手段對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行生成、傳遞和匯總。根據(jù)醫(yī)院預(yù)算主體多、預(yù)算方案復(fù)雜、預(yù)算指標(biāo)繁復(fù)的特點(diǎn)，必須要建立一套通暢的信息化工具，形成一套上下貫通的預(yù)算溝通渠道，以有效減少信息在傳遞過(guò)程中的不確定性。

3.4 加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理工作

流動(dòng)資產(chǎn)占據(jù)了醫(yī)院總資產(chǎn)中的大部分，具有周轉(zhuǎn)周期短、流動(dòng)性大的特點(diǎn)。在醫(yī)院的實(shí)際工作中，針對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理必須建立相應(yīng)的規(guī)定，防止挪用、浪費(fèi)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)的管理，基本的原則就是既能保證工作的正常開展，同時(shí)又不能降低資金的使用效率。此外，醫(yī)院應(yīng)定期或不定期對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題并進(jìn)行妥善處理和解決，以保證資產(chǎn)的安全和完整。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文圍繞醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，從財(cái)務(wù)工作管理內(nèi)容、所存在的問(wèn)題以及對(duì)策與建議幾個(gè)方面進(jìn)行了分析與探討，本文所得出的結(jié)論主要為：當(dāng)前，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作基本上能滿足醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)，但是在財(cái)務(wù)管理與監(jiān)管制度、管理機(jī)制、預(yù)算編制以及財(cái)務(wù)分析等方面仍存在不少亟待解決的問(wèn)題，基于此，醫(yī)院在下一步的財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)的管理體制機(jī)制，提高財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)，制定科學(xué)的預(yù)算編制方法等。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]李鐵敏.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)前問(wèn)題及發(fā)展方向[J].商，2014（12）.

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篇8

摘 要 文章根據(jù)財(cái)政部的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，分析了科研事業(yè)單位在內(nèi)部控制工作中的一些特點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際情況提出了如何構(gòu)建內(nèi)部控制管控體系的一些具體措施。

關(guān)鍵詞 內(nèi)控 指引

2010年4月《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）的，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制步入具體實(shí)施階段。雖然，目前《指引》的實(shí)施范圍只是針對(duì)上市公司和大中型企業(yè)，但內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化、普及化是大勢(shì)所趨，應(yīng)該說(shuō)《指引》對(duì)科研事業(yè)單位同樣具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、科研事業(yè)單位應(yīng)用《指引》的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：

1.各項(xiàng)管理制度較健全，為推行新的內(nèi)部控制政策夯實(shí)了基礎(chǔ)；

2.信息化建設(shè)日趨完善極大地提升了內(nèi)部控制運(yùn)行的效率；

3.人員學(xué)歷層次較高。

4.擁有較成熟的績(jī)效考評(píng)體系。

缺點(diǎn)：

1.不直接面對(duì)市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱；

2.績(jī)效考核流于形式，未能反正真實(shí)的“德、能、勤、績(jī)”；

3.長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)，使改變現(xiàn)狀的意愿不強(qiáng)，動(dòng)力不足。

二、對(duì)科研事業(yè)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的影響，可將風(fēng)險(xiǎn)分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。具體而言如：

（1） 制度瑕疵帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（2） 法人治理結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（3） 管理不到位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（4） 違反國(guó)家有關(guān)政策、法律帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（5） 監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不完善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（6） 規(guī)劃、計(jì)劃脫離實(shí)際帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（7） 外部原因帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

由于每個(gè)單位所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不同的，所以結(jié)合自身實(shí)際做好風(fēng)險(xiǎn)分析，列出本單位的風(fēng)險(xiǎn)清單，找出本單位風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵管控點(diǎn)對(duì)癥下藥以提升本單位內(nèi)部控制的效率才是當(dāng)務(wù)之急。

三、如何構(gòu)建內(nèi)部管控體系

（一） 引進(jìn)先進(jìn)管控理念

1.改變風(fēng)險(xiǎn)管控理念，從原來(lái)的“事后監(jiān)督”型管理轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”型管理，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、多角度的風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制。

2.完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部責(zé)任制，建立“金字塔”式的管理模式。從扁平化管理向階梯化管理邁進(jìn)。按單位內(nèi)部職責(zé)權(quán)限的大小來(lái)建立有效的內(nèi)部控制層級(jí)，并通過(guò)不同層級(jí)的內(nèi)控文件（管理制度）來(lái)深化責(zé)任制的落實(shí)。

（二）將《指引》具體應(yīng)用規(guī)則嵌入自身的管理制度，通過(guò)OA辦公系統(tǒng)、ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)等信息化平臺(tái)強(qiáng)化內(nèi)控的管控能力

科研事業(yè)單位近年來(lái)隨著三大體系的建設(shè)（質(zhì)量、保密、環(huán)境和職業(yè)健康體系）及OA系統(tǒng)、ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)的建設(shè)，普遍而言其管理制度較健全，信息化程度也較高。在應(yīng)用《指引》時(shí)只需將具體風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵管控的具體要求嵌入自身的管理制度，充分利用電子信息技術(shù)控制的高效性，通過(guò)梳理、優(yōu)化從決策、執(zhí)行到監(jiān)督、考評(píng)等全過(guò)程流程業(yè)務(wù)，建立以信息化建設(shè)為輔助手段的內(nèi)部控制體系，形成閉環(huán)管理，提高本單位內(nèi)部控制的實(shí)際管控能力。

（三）完善具體管控措施

1.優(yōu)化管理體制和程序。成立本單位內(nèi)部控制管理制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門深入學(xué)習(xí)《指引》的要求，逐步完善本單位的內(nèi)部控制管理制度。協(xié)調(diào)各級(jí)之間的關(guān)系，反復(fù)溝通和討論，努力達(dá)成共識(shí)，減少未來(lái)制度執(zhí)行過(guò)程中的阻力。梳理各業(yè)務(wù)流程的過(guò)程和程序，挖掘關(guān)鍵管控點(diǎn)，做好信息系統(tǒng)中相關(guān)管控點(diǎn)的控制設(shè)計(jì)和開發(fā)。

2.重視員工的道德和素質(zhì)教育。一個(gè)成功的單位，不光需要一套滴水不漏的內(nèi)部控制管理體制，更需要的是德才兼?zhèn)?、勤奮努力的員工。因此，在建全內(nèi)控制度的同時(shí)，我們不能忽視對(duì)員工的道德和素質(zhì)的教育，這是內(nèi)控制度得以運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。

3.不相容崗位設(shè)置。所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個(gè)人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯(cuò)誤和弊端行為的職務(wù)。我們?cè)趰徫辉O(shè)置時(shí)應(yīng)盡量避免可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊情況發(fā)生，應(yīng)合理利用不同部門、不同崗位之間的互相牽制，以減少可能產(chǎn)生不利后果的風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立可追溯的過(guò)程記錄。內(nèi)部控制的核心就是要建立一個(gè)“可追溯”的舉證體系。所以說(shuō)，建立可追溯的過(guò)程記錄對(duì)內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督等都是至關(guān)重要的因素。

5.預(yù)警機(jī)制。應(yīng)利用信息化技術(shù)對(duì)單位的預(yù)算、計(jì)劃或某項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)某特定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)產(chǎn)生預(yù)警信息，及時(shí)傳遞給特定群體，同時(shí)啟動(dòng)特定流程。我們可以通過(guò)設(shè)置預(yù)警機(jī)制來(lái)減少因關(guān)鍵控制點(diǎn)遺漏帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。分析實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃或預(yù)期結(jié)果之間的差異，解釋產(chǎn)生的原因和責(zé)任歸屬，同時(shí)修正未完成的計(jì)劃或預(yù)算，重設(shè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。

6.權(quán)限控制機(jī)制。

分工授權(quán)機(jī)制。明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職責(zé)和權(quán)限，管理制度中明確對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)、工作要求等作具體的規(guī)定，做到“對(duì)崗不對(duì)人”。努力確保單位上下職責(zé)權(quán)限明確，各司其職，各盡其責(zé)，減少實(shí)際工作中因職責(zé)不清而產(chǎn)手的“出了問(wèn)題互相陷架扯皮”的現(xiàn)象，做到不錯(cuò)位、不缺位、不越位。

特定交易或事項(xiàng)由歸口部門管理。管理制度中可以規(guī)定對(duì)某些特定交易或事項(xiàng)，如政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)，向國(guó)外進(jìn)口設(shè)備等交由經(jīng)單位負(fù)責(zé)人專門授權(quán)的歸口管理部門在授權(quán)范圍履行職責(zé)。

重大事項(xiàng)集體決議。可以在管理制度中明確金額超過(guò)規(guī)定金額的支付或其他業(yè)務(wù)必須經(jīng)單位權(quán)力機(jī)構(gòu)集體決議決定，以減少個(gè)別負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)大帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

7.監(jiān)督評(píng)價(jià)、考評(píng)機(jī)制。

設(shè)置獨(dú)立監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)。應(yīng)在本單位內(nèi)成立獨(dú)立的監(jiān)督評(píng)價(jià)、考評(píng)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、員工多層次的測(cè)評(píng)、互評(píng)，內(nèi)部滿意度調(diào)查，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱、意見箱、電子信箱，接受群眾的建議和投訴。

建立績(jī)效考評(píng)量化機(jī)制?？?jī)效考評(píng)除了應(yīng)保證內(nèi)控信息的真實(shí)性、可靠性之外，應(yīng)盡可能將考評(píng)結(jié)果合理量化，形成可以比較的量化數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：薪酬管理 存在問(wèn)題 對(duì)策建議

薪酬管理是人力資源管理的重要內(nèi)容，在激勵(lì)員工的工作積極性、提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，吸引人才等方面發(fā)揮著重要作用，一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、合理的薪酬體系可以有效激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動(dòng)員工的積極性；在實(shí)際的企業(yè)管理過(guò)程中，許多企業(yè)確實(shí)認(rèn)識(shí)到了薪酬管理的重要性，但始終難以找到適合本企業(yè)的最佳管理方法，難以留住人才，基于此，本文主要就如何加強(qiáng)薪酬管理，吸引優(yōu)秀人才，充分利用人力資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的討論分析。

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)薪酬管理之中存在的問(wèn)題

（一）薪酬管理與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相分離

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)高速發(fā)展，企業(yè)高層往往會(huì)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況，現(xiàn)階段及未來(lái)一段時(shí)間市場(chǎng)情況制定一定的發(fā)展戰(zhàn)略，從而更好的統(tǒng)籌企業(yè)的資源。薪酬管理是企業(yè)管理的重要組成部分，必須要始終與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，只有這樣才能夠充分的利用人力資源，但是現(xiàn)在有許多企業(yè)的人力資源管理都只是一個(gè)單純的職能部門，現(xiàn)有的薪酬管理制度往往難以幫助企業(yè)吸引到重要人才和急需人才，企業(yè)的人才儲(chǔ)備出現(xiàn)明顯的不合理的問(wèn)題。企業(yè)在發(fā)展重大項(xiàng)目之時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人才儲(chǔ)備不足、無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)找到合適人才的情況，影響了企業(yè)項(xiàng)目的開展。

（二）薪酬的激勵(lì)作用有限

薪酬管理的一個(gè)重要的作用即激發(fā)員工的工作積極性，讓企業(yè)的員工發(fā)揮更好的績(jī)效水平，從而促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但實(shí)際的薪酬管理過(guò)程中，許多企業(yè)都存在薪酬分配不公平的現(xiàn)象，福利制度也不夠完善，員工沒有安全感，在人才激勵(lì)方面，單純的以物質(zhì)激勵(lì)為主，忽略了員工需求的多層次性，尤其對(duì)于高端人才而言，沒有考慮到他們未來(lái)的發(fā)展問(wèn)題，缺乏一定的精神激勵(lì)，容易引起高端人才流失。除此之外，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)都更重視短期激勵(lì)，而忽略了長(zhǎng)期激勵(lì)，企業(yè)高層過(guò)分重視物資成本，忽視人力成本，認(rèn)為只憑高薪就能夠吸納留住人才，沒有認(rèn)識(shí)到人力資本的增值力，缺乏長(zhǎng)效的員工激勵(lì)制度。

（三）薪酬制度不科學(xué)，管理體系不完善

現(xiàn)代化的企業(yè)薪酬管理應(yīng)該建立一個(gè)完善的制度及管理體系，并充分認(rèn)識(shí)到員工實(shí)際發(fā)展的需求，在此基礎(chǔ)上激l員工的工作積極性，提高員工的凝聚力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。但現(xiàn)階段許多企業(yè)的薪酬管理制度都存在一些不合理的地方，薪酬考核方面，重視基本薪酬考核、忽略了輔助薪酬考核，績(jī)效考核不透明，與員工之間的交流溝通不及時(shí)，員工對(duì)于企業(yè)存在著諸多不滿，影響了其工作積極性。

（四）人力資源成本管理不合理

成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分，成本管理包括人力資源成本管理、物質(zhì)資源成本管理、金融資源成本管理等等，但在實(shí)際的管理工作過(guò)程中許多企業(yè)都忽略了人力資源的成本管理問(wèn)題，不愿意花費(fèi)過(guò)多的成本進(jìn)行人才的培養(yǎng)、吸納，導(dǎo)致人才流失比較嚴(yán)重，影響了企業(yè)的工作效率。

二、如何完善企業(yè)的薪酬管理

（一）樹立科學(xué)的薪酬管理理念、確保企業(yè)的薪酬管理與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)

企業(yè)相關(guān)管理人員必須要認(rèn)識(shí)到人力資源對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，樹立科學(xué)的薪酬管理理念，重視人才的培養(yǎng)及優(yōu)秀人才的吸納，制定完善的薪酬體系，為企業(yè)積累更多的現(xiàn)代化人才，及時(shí)根據(jù)人才市場(chǎng)的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整薪酬管理制度，提高企業(yè)薪酬的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，企業(yè)的薪酬管理制度必須要與發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，保證在發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下設(shè)計(jì)出來(lái)的薪酬管理制度是適合本企業(yè)的。在企業(yè)發(fā)展的不同階段要選擇不同的薪酬管理方式，企業(yè)發(fā)展成熟期，為了使得員工獲得較高的薪酬，激發(fā)員工工作積極性，基本薪酬及福利收益可以相對(duì)較高。企業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，許多大量的人才，可以現(xiàn)金激勵(lì)為主，但對(duì)于核心員工而言，可以通過(guò)股權(quán)、福利等形式激勵(lì)員工，此外，還需要為員工們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)及空間?？偠灾?，現(xiàn)代企業(yè)的薪酬管理必須要體現(xiàn)出激勵(lì)性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、靈活性，要能夠根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形式及企業(yè)的發(fā)展變化適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

（二）建立完善的薪酬體系

為了充分發(fā)揮企業(yè)的管理思想、管理理念，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、促進(jìn)企業(yè)管理的有序性，必須要建立完善的薪酬體系，在建立薪酬體系時(shí)要注重公平性，要能夠?qū)T工的能力、勞動(dòng)強(qiáng)度、績(jī)效、工作態(tài)度等等進(jìn)行綜合的考察評(píng)估。為了充分的激發(fā)員工的工作積極性，必須要建立薪酬縱向增長(zhǎng)機(jī)制，并輔助以薪酬晉升通道。

（三）薪酬管理要做到以人為本

員工的需求不可能是一成不變的，企業(yè)在薪酬管理過(guò)程中要始終做到以人為本，要加強(qiáng)員工薪酬需求調(diào)研，對(duì)不同層次員工的實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)的考察分析，以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)薪酬管理制度。其次需要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研，薪酬設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須要保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而有效的吸引人才。最后，通過(guò)個(gè)性化的薪酬制度激勵(lì)員工，要讓員工們感受到企業(yè)對(duì)其的重視程度，最終提升員工的忠誠(chéng)度，建立起核心隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

薪酬管理是一項(xiàng)保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的至關(guān)重要的管理工作。本文主要從薪酬管理要適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、完善薪酬體系、以人為本三個(gè)角度就如何加強(qiáng)薪酬管理，激發(fā)員工的積極性，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了討論分析。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：廣電網(wǎng)絡(luò)公司；財(cái)務(wù)管理；增值業(yè)務(wù)；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

在“三網(wǎng)融合”的戰(zhàn)略思路下，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，積極應(yīng)對(duì)是惟一出路。廣電網(wǎng)絡(luò)公司只有明確工作思路和目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，在經(jīng)營(yíng)好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展增值業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理，才能促進(jìn)公司進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，已成為了目前廣電網(wǎng)絡(luò)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理存在許多不足之處，究其原因主要體現(xiàn)在管理意識(shí)薄弱、運(yùn)營(yíng)成本增加、增值拓展乏力這三方面。具體地說(shuō)，首先，廣電網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期以來(lái)受壟斷思維和體制機(jī)制的影響，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力普遍較弱，一些陳舊觀念仍然存在，開拓創(chuàng)新性能力不強(qiáng)，致使財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范。其次，產(chǎn)品豐富程度、吸引力不夠，導(dǎo)致增值拓展極度乏力。為此，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新，開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，公司運(yùn)營(yíng)成本高。成本上升主要是社會(huì)保障及工資等逐年增加，各項(xiàng)耗用的材料價(jià)格提升等因素。而廣電網(wǎng)絡(luò)公司營(yíng)運(yùn)成本的增加主要還有節(jié)目接入成本增加，CCTV3、5、6、8信源收費(fèi)年增加近5%，2011年高達(dá)162萬(wàn)元；負(fù)債高達(dá)2.06億元，支付利息及手續(xù)費(fèi)872.8萬(wàn)元等因素?？梢哉f(shuō)以上這些因素都需要公司全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，以實(shí)現(xiàn)效益最大化。

二、加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

第一，提高認(rèn)識(shí)，改革財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。在機(jī)構(gòu)體制改革到位的大背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，更新觀念，改革財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。新的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)包括籌集知識(shí)取代籌集資本；投資戰(zhàn)略調(diào)整為“投知”或“投智”，不再以投入資本為中心；創(chuàng)新財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，表現(xiàn)在對(duì)投資方案的效益評(píng)價(jià)將從財(cái)務(wù)效益轉(zhuǎn)向全方位效益，對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的計(jì)算重點(diǎn)將由利潤(rùn)計(jì)算轉(zhuǎn)向增值計(jì)算，以更好地適應(yīng)公司長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。也就是說(shuō)要統(tǒng)籌安排好廣電網(wǎng)絡(luò)公司的資金運(yùn)用，拓寬融資渠道，積極參與投資決策，監(jiān)督投資項(xiàng)目的運(yùn)行，確保財(cái)務(wù)管理得以有效發(fā)揮職能。其次，要抓好廣電網(wǎng)絡(luò)公司的內(nèi)部改革，積極探索薪酬體制改革，積極推行以崗計(jì)酬、以勞計(jì)酬、以質(zhì)計(jì)酬的分配辦法；增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤，明確職工薪酬的晉升通道，以提高職工的主動(dòng)性。此外，公司要加強(qiáng)管理人員和職工的培訓(xùn)，有計(jì)劃地進(jìn)行人才培養(yǎng)、技能考評(píng)，促使財(cái)務(wù)管理人員更好地發(fā)揮效能，從而形成強(qiáng)有力的效益，為實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、效益再提高提供人力保障。

第二，建立完善財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。這就要求以企業(yè)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，形成以會(huì)計(jì)核算、資金資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為中心的財(cái)務(wù)管理制度；要分工明確，做到責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。此外，在建立完善財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí)，抓好各項(xiàng)制度的檢查監(jiān)督，做到制度執(zhí)行前、中、后三個(gè)階段的檢查監(jiān)督，并建立內(nèi)部審計(jì)部門，不斷加大檢查監(jiān)督的力度。建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，積極為廣電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，以促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，創(chuàng)新開發(fā)各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，調(diào)整財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。廣電網(wǎng)絡(luò)公司要在經(jīng)營(yíng)好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展增值業(yè)務(wù)，努力擴(kuò)大增值業(yè)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)收入中的比重。要加快打造雙向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，大力發(fā)展農(nóng)村寬帶互動(dòng)增值業(yè)務(wù)，全面搶占高清、互動(dòng)和寬帶等新業(yè)務(wù)市場(chǎng)。具體而言，廣電網(wǎng)絡(luò)除具有意識(shí)形態(tài)屬性外，還具有產(chǎn)業(yè)屬性。事業(yè)保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向，產(chǎn)業(yè)為事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此要分析廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，大力整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快發(fā)展收費(fèi)電視、數(shù)字電視，推出網(wǎng)絡(luò)視音業(yè)務(wù)、手機(jī)廣播、手機(jī)電視等增值業(yè)務(wù)，并不斷加大增值業(yè)務(wù)宣傳推廣力度，切實(shí)增加公司收益。其次，要用市場(chǎng)的方式，把體制機(jī)制、內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)平臺(tái)、市場(chǎng)營(yíng)銷等結(jié)合起來(lái)，真正把廣電網(wǎng)絡(luò)打造成為具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的內(nèi)容生產(chǎn)商，并進(jìn)一步調(diào)整和完善工程器材管理、績(jī)效考核管理辦法，降本節(jié)支，從而有效確保廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

第四，積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，平安達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在新形勢(shì)下，廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。為此，應(yīng)建立財(cái)務(wù)組織與人員管理制度、預(yù)算管理制度、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度、資金管理制度、資本管理制度、財(cái)務(wù)信息管理制度、內(nèi)部控制程序等管理制度，并提高制度的執(zhí)行力。要以財(cái)務(wù)管理為核心，確立財(cái)務(wù)管理在公司管理中的核心地位，控制資金、成本、利潤(rùn)，發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用，使廣電網(wǎng)絡(luò)公司在較小的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況下平安達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

廣電網(wǎng)絡(luò)公司要想切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，就必須在積極進(jìn)取、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的前提下，建立完善財(cái)務(wù)管理制度，改革財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，大力開發(fā)各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，并積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而提高公司效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其更好地服務(wù)公司，回報(bào)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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2.李廣強(qiáng).廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其發(fā)展探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2010(33).