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關(guān)鍵字：城市道路；建設(shè)與管理；優(yōu)化

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是衡量一個國家及其城市現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一。作為城市“骨骼”及“動脈”的城市道路，它一方面決定著城市發(fā)展的物理布局，另一方面負(fù)責(zé)源源不斷地輸送城市發(fā)展所必需的物資與能源，是城市中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。為適應(yīng)中國快速城市化的發(fā)展，需要我們不斷提高城市道路的建設(shè)與管理水平，來提升城市形象、完善城市功能，進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、城市道路建設(shè)和管理面臨的主要問題

1、規(guī)劃前瞻性不足，制約城市道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，合理規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用。隨著城市化進(jìn)程的加快，尤其是近年來隨著房地產(chǎn)市場的日趨升溫，全國范圍內(nèi)大量開展土地一級開發(fā)工作，同時配套建設(shè)了很多的城市道路，但是依然不能滿足日益增加的交通需求。隨著城市化水平的提高，居民的流動性也在增大，對交通的要求也就更高，一些重點線路和區(qū)域的交通經(jīng)常在上下班高峰期和重要節(jié)日期間出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，這一方面原因是私家車保有量快速增加，加重了公共交通的壓力，但究其主要原因還是因為規(guī)劃的前瞻性不足，沒有充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，使城市道路帶來的交通問題成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。

2、投資渠道單一，制約城市道路的建設(shè)和管護(hù)水平

資金匱乏是市政道路建設(shè)和管理面臨的主要問題。目前通過土地一級開發(fā)可以解決項目范圍內(nèi)城市次干路及支路的建設(shè)資金，但絕大部分的城市道路建設(shè)與管護(hù)資金仍需要通過各級政府的財政資金來解決。隨著城市的不斷擴(kuò)張，城市道路的建設(shè)必需的大量資金已成為各級財政的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。長期以來，城市建設(shè)管理體制都是在計劃經(jīng)濟(jì)框架下運(yùn)行，城市道路的建設(shè)往往是已經(jīng)是在刻不容緩的情況下，才會由財政安排相應(yīng)的資金支持項目的建設(shè)，而市政養(yǎng)護(hù)部門每年計劃安排的資金往往只夠用于日常規(guī)模的維護(hù)，無法對超期服役的城市道路進(jìn)行翻建，導(dǎo)致大量的城市道路超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)重影響城市道路的使用功能。

3、管理不到位，制約城市道路功能的完全發(fā)揮

城市的建設(shè)，三分在建，七分在管。城市道路在管理過程中，一方面受配套管線建設(shè)的影響，需要不斷破路及恢復(fù)，造成道路質(zhì)量缺陷；另一方面在使用過程中由于非機(jī)動車道設(shè)置的不合理，標(biāo)志標(biāo)線和交通信號燈的建設(shè)不配套，也易使道路的通行能力大打折扣；此外對道路停車管理的人性化和合理化，同樣對交通產(chǎn)生不可估量的影響。

4、資源配置不合理，無法有效引導(dǎo)公共交通的使用

當(dāng)前城市中機(jī)動車的數(shù)量大量增加，尤其是私家轎車保有量的快速增長必然會對交通產(chǎn)生較大影響，而我國現(xiàn)有的城市道路由于主干道密度低、距離遠(yuǎn)，已經(jīng)不能滿足私家轎車對于道路的需求。我國提倡城市居民的綠色出行大都以公交或自行車為主，但是城市中的公交要么是在一些重點路線由于容量不夠，無法滿足居民的出行需求，要么是是由于路線設(shè)置不合理，造成出行的不便，使居民依舊傾向于使用私家車出行。此外，對于選擇自行車的出行方式，則易受非機(jī)動車道被機(jī)動車占用的影響，被迫與機(jī)動車混行，大大地增加了道路交通的安全隱患。

城市道路建設(shè)與管理的對策與建議

1、堅持城市的定位與規(guī)劃先行，前瞻性地對城市道路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃

城市的功能定位決定了城市的性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向，而城市規(guī)劃則肩負(fù)著塑造城市性格與靈魂并指導(dǎo)城市建設(shè)的重任。為避免城市道路成為城市發(fā)展的瓶頸，必須根據(jù)城市的功能定位，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃經(jīng)驗，前瞻、科學(xué)、合理地對城市路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃，預(yù)留足夠的拓展空間，才能正確地指導(dǎo)城市道路的建設(shè)，為城市的發(fā)展保駕護(hù)航。

2、建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，拓寬融資渠道

當(dāng)前，我國的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)主體主要是地方政府，而僅僅依靠地方財政往往無法滿足大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資的需要。借鑒“資本運(yùn)營城市”的理念，只有將城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和管護(hù)轉(zhuǎn)變成市場行為，才有效地解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展所必要的資金。對于城市道路，也可以像供水、供熱等經(jīng)營性市政公用設(shè)施一樣，探討建立行業(yè)特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資金、外國資本采取合資、獨(dú)資、合作等多種形式參與建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。

3、堅持高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與施工，確保城市道路功能的實現(xiàn)

城市道路最主要的功能是交通功能，此外還擔(dān)負(fù)著城市分區(qū)，展現(xiàn)城市風(fēng)貌及防災(zāi)救災(zāi)等功能，而城市道路功能的實現(xiàn)，直接取決于設(shè)計與施工的質(zhì)量。城市道路的設(shè)計方面，要根據(jù)道路的功能定位，綜合考慮路幅、平面交叉、立體交叉、通行能力、雨水排水、景觀綠化、照明及交通設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，同時還需要協(xié)調(diào)道路紅線范圍內(nèi)下設(shè)的各種市政管線的同步設(shè)計，同步施工，避免出現(xiàn)掘路施工的現(xiàn)象，影響道路的整體使用壽命。

城市道路施工的過程是道路實體形成的過程，而施工質(zhì)量決定了城市道路最終功能的實現(xiàn)，因此城市道路項目必須進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。在前期手續(xù)辦理方面項目必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)、委托第三方監(jiān)理及配合跟蹤審計等；在施工過程中做到全過程的質(zhì)量管理，做好施工組織，建立質(zhì)量控制體系，在機(jī)械配套、材料選擇等方面做好協(xié)調(diào)和控制，尤其重點控制道路下設(shè)隱蔽工程的施工質(zhì)量，如地下管線的基底處理，回填土質(zhì)量等，確保為道路結(jié)構(gòu)層提供足夠的承載力，從根本上保證道路的施工質(zhì)量。

提高城市道路設(shè)施的經(jīng)營意識與道路管理水平

城市道路通常是作為國有資產(chǎn)，建成后移交市政工程行政主管部門，由其在職責(zé)范圍內(nèi)對道路進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)和管理。由于缺乏競爭，城市道路的管理者往往缺乏“經(jīng)營”意識。隨著現(xiàn)在土地一級開發(fā)項目運(yùn)作的不斷成熟，可以探討“管理委員會+主體開發(fā)公司”的運(yùn)營管理模式，組建具有政府背景，能夠貫徹政府意圖，實力強(qiáng)大的主體開發(fā)企業(yè)，由主體企業(yè)代表政府進(jìn)行投融資，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)營”的合作格局，使政府的行政管理服務(wù)職能與區(qū)域開發(fā)建設(shè)工作緊密相連，形成一個完整可持續(xù)的科學(xué)化運(yùn)營管理體系，利用企業(yè)的運(yùn)營活力，使城市公用資產(chǎn)更好地發(fā)揮投資效益和社會效益。

5、結(jié)合區(qū)域公交體系的建設(shè)，強(qiáng)化道路的公共交通職能

高效城市公交體系的建設(shè)，離不開高標(biāo)準(zhǔn)的公交整體規(guī)劃，以及屬地政府的大力支持。作為城市公交體系的最重要組成部分，城市道路在設(shè)計、建設(shè)和管理階段都要優(yōu)先考慮公共交通的必要設(shè)施。如在設(shè)計過程中合理選擇道路斷面形式、配套設(shè)計公交首末站、?？空?、人行天橋、交通島等附屬設(shè)施，為城市道路的管理打下良好的基礎(chǔ)；通過設(shè)置機(jī)動車與非機(jī)動車道的硬質(zhì)隔離、合理規(guī)劃公交專用通道、縮短公交發(fā)車間隔、強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先等管理手段，可以加強(qiáng)非機(jī)動車的行駛安全、提高公交的運(yùn)輸效率，有效引導(dǎo)城市居民的綠化出行，提高城市道路的公共服務(wù)能力。

總之，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市道路問題受到越來越嚴(yán)峻的考驗，一些發(fā)達(dá)國家也進(jìn)行了許多有效地改革，我們應(yīng)該立足國內(nèi)城市道路建設(shè)與管理的現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，同時放眼全球的最新經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，努力做好城市道路的建設(shè)和管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)正.中國城市問題發(fā)展報告［M］.北京：中國發(fā)展出版社，2010.

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關(guān)鍵詞：工程項目管理集成管理發(fā)展策略

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢隨著建設(shè)工程項目日趨大型化、科技含量的不斷增大、業(yè)主需求的改變以及項目管理技術(shù)的迅速發(fā)展,建設(shè)工程項目管理呈現(xiàn)出國際化、集成化、信息化趨勢。

1、建設(shè)工程項目管理的國際化隨著經(jīng)濟(jì)全球化及我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多,我國有許多項目已通過國際招標(biāo)、咨詢等方式運(yùn)作,我國企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的項目也在不斷增加。國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合,使得項目管理的國際化正成為趨勢和潮流。項目參與各方的國際化,使得項目管理上升到知識經(jīng)濟(jì)的高度,成為高知識、高技能的活動。

2、建設(shè)工程項目管理的集成化為了適應(yīng)項目參與各方的需要,實現(xiàn)工程項目建設(shè)的增值,集成化已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理,是指運(yùn)用集成思想,通過保證管理對象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系,提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度,最終達(dá)到提高管理效益的目的。建設(shè)工程項目管理的集成化,不僅是指項目全壽命期的集成管理,而且包括項目工期、造價、質(zhì)量、安全、環(huán)境等要素的集成管理。

3、建設(shè)工程項目管理的信息化伴隨著網(wǎng)絡(luò)時代和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,項目管理的信息化已成為必然趨勢。歐美發(fā)達(dá)國家的一些工程公司、咨詢公司已經(jīng)在項目管理中運(yùn)用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開始實現(xiàn)項目管理的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。國內(nèi)外許多企業(yè)已開始大量應(yīng)用項目管理軟件,有的企業(yè)還從事項目管理軟件的開發(fā)研究工作。借助于有效的信息技術(shù),將規(guī)劃管理中的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、運(yùn)作管理中的變更管理、商業(yè)環(huán)境中的客戶關(guān)系管理等與項目管理的核心內(nèi)容(造價/成本、質(zhì)量/安全、進(jìn)度/工期控制)相結(jié)合,建立基于Internet的項目管理集成化信息平臺,將成為提高工程項目管理水平和企業(yè)核心競爭力的有效手段。

二、建設(shè)工程項目管理集成化內(nèi)容建設(shè)工程項目管理集成化可以概括為以下三個方面:縱向管理集成―――項目全壽命期管理、橫向管理集成―――項目全要素造價管理、管理環(huán)境集成―――全面一體化管理。

1、項目進(jìn)展階段的集成―――建設(shè)工程項目全壽命期管理是指從建設(shè)工程項目全壽命期的視角,運(yùn)用集成化管理的思想,將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設(shè)實施階段和項目運(yùn)營維護(hù)階段在管理目標(biāo)、管理組織、管理手段等方面進(jìn)行有機(jī)集成,建立項目策劃決策、建設(shè)實施、運(yùn)營維護(hù)的集成化管理系統(tǒng),實現(xiàn)建設(shè)工程項目整體功能的優(yōu)化和整體價值的提升。

項目全壽命期管理的主要內(nèi)容包括：目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)幾個方面。1)目標(biāo)系統(tǒng)。除包括基本目標(biāo)―――建設(shè)目標(biāo)(工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)投資)和運(yùn)營目標(biāo)(服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營成本和經(jīng)濟(jì)收益)外,建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)還應(yīng)包括:使項目利益相關(guān)者(項目投資者、業(yè)主、用戶、承包商、供應(yīng)商、政府、所在地周邊組織等)滿意;與自然、社會、經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境相協(xié)調(diào);滿足項目所在地區(qū)、城市可持續(xù)發(fā)展要求。2)組織系統(tǒng)。建設(shè)工程項目全壽命期管理組織系統(tǒng)不僅是指業(yè)主方項目全壽命期管理組織的一體化,而且還包括業(yè)主與工程項目參建各方之間的相互關(guān)系。3)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)是一個利用現(xiàn)代計算機(jī)和信息處理技術(shù),在項目全壽命期中進(jìn)行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務(wù),輔助其進(jìn)行決策、實施和控制的集成化人機(jī)系統(tǒng)。業(yè)主應(yīng)成為實施建設(shè)工程項目全壽命期管理集成化信息系統(tǒng)的主推動者。

2、項目管理目標(biāo)的集成―――項目全要素造價管理由于項目目標(biāo)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,使得建設(shè)工程項目造價的控制不應(yīng)僅考慮建設(shè)工程項目本身建造成本的控制,同時應(yīng)考慮工期成本、質(zhì)量成本、社會成本等方面的控制。

(1)項目工期成本。建設(shè)工程項目本身的建造成本可分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本會隨著工期的縮短而增加,間接成本會隨著工期的縮短而減少。在考慮項目總成本時,還應(yīng)考慮工期變化帶來的其他損益,包括效益增量和資金的時間價值等。為了控制項目工期成本,需要從多種進(jìn)度計劃方案中尋求項目總成本最低時的工期安排。

(2)項目質(zhì)量成本。項目質(zhì)量成本是指在建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工和使用階段為達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平而支出的一切費(fèi)用以及因未達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平而造成的損失費(fèi)用總和。具體包括:控制成本、損失成本及特定情況下的外部質(zhì)量成本。 (3)項目社會成本。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司對世界影響力的與日俱增,企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動逐步發(fā)展成為國際化潮流。所謂企業(yè)社會責(zé)任,是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、業(yè)主、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)以及所在地政府的社會責(zé)任。當(dāng)然包括企業(yè)員工的安全、福利、教育以及社會公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任。企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任,必然會加大項目造價?？刂平ㄔO(shè)工程造價必須要考慮社會成本。

3、項目組織管理體系的集成―――全面一體化管理建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是企業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。近年來,我國各類企業(yè)為提高自身的管理水平和競爭能力,盡快與國際市場接軌,紛紛開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的認(rèn)證工作。三、企業(yè)應(yīng)對建設(shè)工程項目管理集成化的策略建設(shè)工程項目管理集成化發(fā)展趨勢給企業(yè)帶來機(jī)遇的同時,也帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)努力適應(yīng)建筑市場需求,轉(zhuǎn)變市場經(jīng)營理念,建立健全項目管理體系,培養(yǎng)項目管理人才,應(yīng)用先進(jìn)的項目管理方法和技術(shù)手段,不斷增強(qiáng)綜合競爭實力,追求卓越績效。

1、從項目的階段性管理發(fā)展為全壽命期管理有條件的工程勘察、設(shè)計、施工等企業(yè)可以通過并購、重組、聯(lián)合等方式實施工程總承包乃至更大范圍內(nèi)的承包,我國一些工程設(shè)計企業(yè)已在工程總承包實踐中取得了顯著成績。工程項目管理企業(yè)也應(yīng)實施“三位一體”、“四位一體”甚至“五位一體”,為業(yè)主提供集工程咨詢、工程設(shè)計、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理于一體的項目管理承包或服務(wù)

2、從項目目標(biāo)的分散管理發(fā)展為綜合管理傳統(tǒng)管理模式下將建設(shè)工程項目目標(biāo)割裂后的分散管理,在很大程度上限制了項目管理水平的提高。我國至今仍未實施真正意義上的工程量清單計價模式以及工程造價咨詢企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間受限等,與建設(shè)工程項目目標(biāo)的分散管理不無關(guān)系。工程承包企業(yè)應(yīng)建立完善的企業(yè)定額體系,工程投標(biāo)報價應(yīng)與施工工藝及施工組織方案密切地聯(lián)系起來,并實施全要素成本管理。工程項目管理企業(yè)也應(yīng)綜合考慮建設(shè)工程項目的質(zhì)量、造價、工期、環(huán)境、安全等因素為業(yè)主提供集成化管理服務(wù)。重視工程質(zhì)量、安全管理,并不意味著項目目標(biāo)的割裂。

3、從項目目標(biāo)的定性管理發(fā)展為定量管理，由于信息技術(shù)、項目管理方法的迅速發(fā)展及項目管理的集成化,進(jìn)一步促進(jìn)了建設(shè)工程項目管理的定量化、科學(xué)化。無論是工程承包企業(yè),還是工程項目管理企業(yè),均應(yīng)建立項目管理數(shù)據(jù)庫,存儲建設(shè)工程項目策劃決策及建設(shè)實施過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù),這樣不僅為項目的運(yùn)營維護(hù)提供可靠的數(shù)據(jù)支持,而且可以為以后類似工程項目的策劃決策及建設(shè)實施提供重要參考。此外,還可以借助于電子計算機(jī)進(jìn)行工期成本優(yōu)化、質(zhì)量成本優(yōu)化,從而實施項目目標(biāo)的優(yōu)化管理。

篇3

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力構(gòu)建高效的鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)體制和行政執(zhí)法管理體系，以完善城鎮(zhèn)管理制度、提高建設(shè)水平為工作重點，理順好工作程序，營造好工作環(huán)境，逐步形成高標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)、大城管協(xié)作執(zhí)行的工作格局，全面提升鎮(zhèn)、村環(huán)境面貌，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會合理有序持續(xù)健康快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)及重點

（一）加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化工作

在入戶調(diào)查、征求村（居）民意見、搞好現(xiàn)狀固定的基礎(chǔ)上，做好村莊改造搬遷選址工作。堅持科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、注重實效、分步實施的原則，利用好上級有關(guān)政策，以村（居）為主導(dǎo)，統(tǒng)籌把握村（居）民的生產(chǎn)生活需求，制定改造搬遷方案，扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村宜居改造工程，努力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、生活便利、治安良好、團(tuán)結(jié)和諧的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系，建設(shè)幸福美好家園。

（二）繼續(xù)開展廣告設(shè)施綜合整治工作

在完成金烯路北段廣告設(shè)施綜合治理的基礎(chǔ)上，以此為樣板路，對鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)廣告設(shè)施組織進(jìn)行集中整治，對現(xiàn)有大型戶外廣告、門頭招牌、燈箱廣告設(shè)施設(shè)立、擺放進(jìn)行規(guī)范管理，清除亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象。嚴(yán)格廣告設(shè)施審批制度，推行一店一牌制，不斷加大戶外廣告管理力度，建立違法小廣告清理長效機(jī)制，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境，全面提升我鎮(zhèn)形象。

（三）完成重點工程規(guī)劃建設(shè)工作

高標(biāo)準(zhǔn)完成緯四路段建設(shè)工程和省道線公鐵立交改造工程，各村（居）要配合做好各項配套工程和施工過程中的協(xié)調(diào)工作。

（四）全面提升城鎮(zhèn)管理水平

以貫徹落實《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的頒布為抓手，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境綜合提升工作的總體部署，著力營造文明和諧、整潔優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。各村（居）安排專人負(fù)責(zé)，配合鎮(zhèn)城管中隊對轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)的“六亂”（亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫）現(xiàn)象進(jìn)行重點清理；積極引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)整沿街廣告牌匾樣式；加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)助中隊規(guī)范沿街商戶的經(jīng)營行為，落實門前三包；疏堵結(jié)合，做好沿路市場秩序整頓。鎮(zhèn)、村、相關(guān)各部門共同協(xié)作，在全社會營造自覺遵守、維護(hù)城鎮(zhèn)容貌管理秩序的良好氛圍，促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提高。

各村（居）要及時排查各類違法（章）建設(shè)，從源頭上進(jìn)行堅決遏制，配合中隊加大對違法（章）建設(shè)的巡查處理力度，及時發(fā)現(xiàn)及時上報，把握好政策，做好群眾思想工作，必要時參與。對在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的企事業(yè)單位較大型的違法（章）建設(shè)案件，需上報處理的，經(jīng)區(qū)執(zhí)法局批準(zhǔn)后進(jìn)行立案查處，按程序處理，規(guī)范執(zhí)法秩序。

三、工作措施

（一）抓好建設(shè)管理制度落實，開創(chuàng)建設(shè)管理工作新局面

一是嚴(yán)格落實建設(shè)報批制度。對于符合政策的各類用地和建設(shè)項目，各村（居）要組織督促項目業(yè)主按程序上報，按要求建設(shè)，按政策完善手續(xù)。不按規(guī)范開工行為堅決杜絕，不按要求施工的限期改正或予以拆除，確保審批環(huán)節(jié)的完整和政策的嚴(yán)肅性。

二是嚴(yán)格落實建筑質(zhì)量安全監(jiān)管制度。對于轄區(qū)內(nèi)各類開工建設(shè)項目，村（居）協(xié)助鎮(zhèn)建設(shè)辦進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管和安全責(zé)任落實力度，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證環(huán)節(jié)，明確建設(shè)單位與施工單位具體責(zé)任，簽訂《保證書》，建立管理檔案，落實責(zé)任到人，確保質(zhì)量和安全。

（二）發(fā)揮好城管綜合調(diào)處機(jī)制

一是落實好巡查上報制度，村（居）安排專人負(fù)責(zé)巡查，對所有涉及規(guī)劃、建設(shè)等違法違規(guī)行為，有及時發(fā)現(xiàn)上報鎮(zhèn)城管中隊的義務(wù)，使事件處理在萌芽狀態(tài)，當(dāng)事人損失小，解決問題代價小，城管工作重心全面前移。

二是注重協(xié)調(diào)配合，中隊把違法案件處罰處理依據(jù)和相關(guān)政策以《執(zhí)法巡查通報》形式書面送交到所在村（居），具體工作人員要掌握好政策，做好當(dāng)事人思想工作，顧全大局，妥善處理。

三是抓好重點區(qū)域監(jiān)控和重大案件查處。村（居）配合中隊加大對主要干道兩側(cè)、基本農(nóng)田、出租院落、新上企業(yè)等重點位置的巡邏檢查力度，及時處理各類違法（章）建設(shè)、打擊違法亂建亂占現(xiàn)象，提高結(jié)案率，在全鎮(zhèn)引導(dǎo)良好向上的社會風(fēng)氣。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；工程建設(shè)；項目管理

前言

我國人口眾多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地醫(yī)院擴(kuò)建或新建項目逐漸增多，醫(yī)院建筑不同于一般的商業(yè)建筑，它的部門眾多，對工藝布局和流程布局都有嚴(yán)格的要求[1]。因此，在進(jìn)行醫(yī)院工程建設(shè)的時候需要結(jié)合實際情況做好各個階段的工作，包括設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段等方面，同時加強(qiáng)監(jiān)督工作，從而確保工程能順利完工，滿足各個科室的要求。

1前期設(shè)計階段的管理

1.1選擇設(shè)計單位

工程設(shè)計是整個項目實施的基石，而設(shè)計工作涉及到方方面面，需要醫(yī)院工程管理人員認(rèn)真對待。在選擇單位時，可以向其他新建的醫(yī)院尋求設(shè)計單位的信息，了解設(shè)計單位的實際情況，是否出現(xiàn)項目延期、是否達(dá)到醫(yī)院建設(shè)的合格標(biāo)準(zhǔn)等問題。關(guān)于土建、消防、電氣等專業(yè)，需要選擇有設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位。尤其是手術(shù)室、實驗室等方面，必須要有專業(yè)的設(shè)計單位近想，從而才能夠有效的保障凈化工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對于CT檢查室、X光的建設(shè)是需要做好輻射工作的，因此在進(jìn)行設(shè)計單位選擇的時候需要考慮輻射防護(hù)，從而能夠確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2完善施工圖紙

醫(yī)院工程管理人員需要充分的了解每個科室的具體情況以及患者實際需求，然后做好相關(guān)意見統(tǒng)計，并遞交給設(shè)計單位，進(jìn)行相關(guān)的討論。完成設(shè)計圖紙的初稿后需要進(jìn)行核查，確保其滿足相關(guān)要求。設(shè)計單位完成了施工圖后醫(yī)院需要請專業(yè)的審圖單位來審核，確保各個方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)的法律法規(guī)，確保工程質(zhì)量。造價工程師會對施工圖進(jìn)行全面審核，會提出材料規(guī)格不明確的問題，工作人員要把這些問題及時的反饋給設(shè)計單位，由設(shè)計單位進(jìn)行修改。

1.3對工程進(jìn)行預(yù)算管理

就目前的情況來看，工程預(yù)決算工作綜合性非常強(qiáng)，其必須要保證工程造價合理的控制，而要想做好這項工作需要加強(qiáng)投資管理控制。對于醫(yī)院的預(yù)算審核需要從2個方面進(jìn)行，即：1）工程前期的準(zhǔn)備工作，及時的進(jìn)行施工圖會審和投資預(yù)算上報。2）在工程完成后做好工程量的計算與核對。

2招投標(biāo)階段的管理

2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇及編制招標(biāo)文件

對于醫(yī)院的工程招標(biāo)工作相對比較復(fù)雜，因此需要合理的進(jìn)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)選型。招標(biāo)文件具有非常重要的作用，其是連接招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁，招標(biāo)文件的好壞對于招標(biāo)質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)文件制定的時候需要結(jié)合醫(yī)院的具體情況進(jìn)行，確保各個文件都滿足相關(guān)法律法規(guī)，同時也要保證文件的完整度，確保后期工作的有效開展。

2.2嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序

在進(jìn)行招標(biāo)的時候，需要多個部門進(jìn)行參與，并且要加強(qiáng)監(jiān)督工作。在進(jìn)行評標(biāo)的時候需要保證整個過程的公平、公開、公正性。評標(biāo)小組隨機(jī)抽取產(chǎn)生，在評審過程中，去除不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人。在定標(biāo)過程中，要根據(jù)醫(yī)院的實際情況而定，防止投標(biāo)人互相壓價，中標(biāo)后對工程進(jìn)行偷工減料，使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，給醫(yī)院帶來損失。

3施工過程的管理

3.1工程施工技術(shù)管理

對施工技術(shù)的管理關(guān)系到工程的質(zhì)量，因此是非常重要的。醫(yī)院需要成立項目組，涉及到多個方面，包括通風(fēng)、排水等專業(yè)，確保現(xiàn)場管理質(zhì)量。裝飾工程在整個醫(yī)院建設(shè)中是非常重要的部分，因此做好該部分工作非常關(guān)鍵，需要確保衛(wèi)生間的防水系統(tǒng)滿足相關(guān)設(shè)計要求，同時也要協(xié)調(diào)好排水、暖通、土建等專業(yè)的工作，確保工程的有效開展。技術(shù)人員需要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，包括管線位置、走向、順序等都達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)一系列施工問題。

3.2工程施工的材料管理

就目前的情況來看，醫(yī)院建筑工程和普通的建筑工程主體材料一樣，但是醫(yī)院工程在建設(shè)中會使用大量的抗氧化、抗輻射的材料，主要是：如墻上的抗靜電板、地面上的PVC地膠等。由于市場中有很多不合格的材料，所以當(dāng)材料進(jìn)入工地時，工程管理人員和工程師要對材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查，防止施工單位為了利益拿次品頂替，保證工程中的產(chǎn)品都是合格的。

3.3工期管理

為了確保醫(yī)院工程的順利施工，需要有效的進(jìn)行工期控制，嚴(yán)格的分析工期總進(jìn)度表、每周的進(jìn)度安排方面。每周要開監(jiān)理例會，在會上監(jiān)理人員要匯報每周工程的進(jìn)度，對沒有達(dá)到計劃進(jìn)度的部分，進(jìn)行分析原因，提出解決方案。若實際工程進(jìn)度達(dá)到了計劃工程的進(jìn)度，便可不做調(diào)整，但在確保工程質(zhì)量的情況下，可以提出加快施工進(jìn)度的措施，提前竣工，可以讓醫(yī)院提前投入使用，施工單位也能提早結(jié)算工錢。但如果實際工程進(jìn)度和計劃工程進(jìn)度差太多，就要及時分析原因，把延誤的工期及時補(bǔ)回來，避免給醫(yī)院和施工單位帶來損失。

3.4工程文明施工的綜合管理

在項目施工時，工地周圍的道路、車輛、材料堆放方面的管理也很重要。醫(yī)院一方面要保證工程的順利開展，另外一方面需要確?；颊吣軌蛘５木歪t(yī)，在進(jìn)行施工的時候會產(chǎn)生很大的影響，因此需要根據(jù)實際情況進(jìn)行文明施工，比如：在施工過程中盡可能的減少粉塵污染，避免給人造成身體上的損害；在施工中需要根據(jù)施工圖進(jìn)行材料的堆放，整齊的擺放工地的垃圾，工程監(jiān)理人員要做好圍擋防護(hù)工作，防止不安全事故的發(fā)生，不會對工程的開展產(chǎn)生影響。

4結(jié)語

如今在醫(yī)院工程建設(shè)中還存在很多問題，其會在很大程度上造成資金的浪費(fèi)，同時也會對醫(yī)院建設(shè)管理產(chǎn)生影響，因此加強(qiáng)醫(yī)院工程項目的管理非常重要。在實際應(yīng)用中需要嚴(yán)格的控制每一個環(huán)節(jié)，把項目管理工作做好，需要工程管理人員在實踐中深入研究、認(rèn)真總結(jié)，不斷聽取其他工作人員的意見，創(chuàng)新管理模式，建立一套完善的工程項目管理機(jī)制，最大限度的為患者服務(wù)[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1]詹嶄.醫(yī)院工程建設(shè)項目管理的實踐和體會[J].河南建材,2016,03:253-254.

篇5

一、提高加強(qiáng)城市公廁建設(shè)和管理重要性的認(rèn)識

（一）環(huán)衛(wèi)事業(yè)是重要的社會公益事業(yè)，城市公廁是城市重要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)城市的管理水平和文明程度。加強(qiáng)公廁的建設(shè)和管理是堅持以人為本、改善民生的迫切要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分。各級政府和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)把加強(qiáng)公廁建設(shè)和管理作為改善人居環(huán)境，促進(jìn)社會和諧的重要工作切實抓緊抓好。

二、明確城市公廁建設(shè)和管理目標(biāo)

（二）全面落實《全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃》，利用5年時間，基本實現(xiàn)一般城市建成區(qū)每平方公里保有3-5座公廁，二類以上公廁達(dá)到65%；直轄市和省會城市建成區(qū)每平方公里保有4-7座公廁，二類以上公廁達(dá)到75%。逐步建立起以固定式公廁為主，活動式公廁為輔，沿街公共建筑內(nèi)廁所對外開放的網(wǎng)絡(luò)格局；形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系；逐步實現(xiàn)城市公廁全部免費(fèi)使用，有效服務(wù)社會公眾。

三、完善城市公廁建設(shè)規(guī)劃

（三）城市人民政府應(yīng)高度重視環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃的編制，組織有關(guān)部門盡快開展城市公廁的現(xiàn)狀調(diào)查和評估，依據(jù)《城市公共廁所管理辦法》、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27—20*）等規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制和完善環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃；城市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃中有關(guān)公廁的主要內(nèi)容應(yīng)納入各層次的城市規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃實施；要對城市公廁的布局和數(shù)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實施計劃、投資等做出統(tǒng)籌安排，落到實處，使規(guī)劃具有可操作性。公廁的具體選址方案要予以公示，接受社會監(jiān)督，確保公廁建設(shè)用地。

四、加快城市公廁配套建設(shè)

（四）公廁的建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行工程報建、施工監(jiān)管、竣工驗收、投資決算、備案歸檔等建設(shè)程序，確保公廁建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）居住小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、道路廣場設(shè)施（廣場、社會停車場等）、交通設(shè)施、公園綠地等建設(shè)項目要明確配建公共廁所的數(shù)量和建筑面積，所需建設(shè)資金要納入建設(shè)項目投資計劃；大型金融網(wǎng)點在保證安全的前提下，應(yīng)在公共活動空間設(shè)置公廁。公廁要與項目主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，項目竣工驗收須有環(huán)境衛(wèi)生主管部門參與，對沒有按設(shè)計配套建設(shè)的，不得通過驗收。

（六）要按照規(guī)劃布局和城市建設(shè)進(jìn)程，及時新建和逐步改造城市公廁。因舊城改造、道路拓寬等原因拆除公廁的，須報經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批，應(yīng)堅持先建后拆，特殊情況要落實重建資金還建措施，確保公廁的重建。在拆遷和重建過程中，應(yīng)設(shè)立臨時公廁，明確公廁還建日期，并向社會公示。

（七）公廁的設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14—20*），做到識別性強(qiáng)，與城市整體環(huán)境協(xié)調(diào)，內(nèi)部設(shè)施完善、功能實用，充分考慮男女比例和不同人群的需求，不得盲目追求公廁建筑和設(shè)施的豪華。

（八）要加大省地、節(jié)能、節(jié)水等糞便無害化、資源化等技術(shù)的推廣力度，鼓勵使用“生態(tài)、環(huán)保、省地、節(jié)能、節(jié)水”新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，使公廁成為綠色公共建筑。

（九）加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施公廁建設(shè)，在大型廣場、減災(zāi)避險等場所預(yù)留應(yīng)急公廁供水、排污管道接口。做好移動公廁等設(shè)備材料儲備，遇有突發(fā)事件，能及時提供公廁服務(wù)。

五、提高城市公廁管理水平

（十）城市環(huán)衛(wèi)主管部門要督促公廁產(chǎn)權(quán)部門加強(qiáng)公廁的維修維護(hù)，確保水電管線暢通，保證設(shè)備設(shè)施齊全有效。

（十一）公廁管理要制定日常管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn)，完善公廁導(dǎo)向系統(tǒng)，明確開放時間、投訴單位和電話等，實現(xiàn)管理規(guī)范化，在公廁管理上逐步引入質(zhì)量認(rèn)證體系；通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)服務(wù)公司提供服務(wù)。

（十二）強(qiáng)化對公廁管理和服務(wù)的考核監(jiān)督。社會公廁的服務(wù)應(yīng)納入城市公廁統(tǒng)一考核體系，提高城市公廁整體服務(wù)水平。

六、加大城市公廁建設(shè)管理投入

（十三）各地要完善以公共財政為主導(dǎo)的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，對公廁建設(shè)和管理的投入給予傾斜。按照市政公用事業(yè)改革的總體要求，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和鼓勵作用,開拓多元化投資渠道，鼓勵社會資金和社會力量參與公廁建設(shè)和管理。

（十四）城市政府可通過財政補(bǔ)助和獎勵等形式整合社會資源，鼓勵沿街單位、商業(yè)服務(wù)窗口單位、加油站、賓館飯店的內(nèi)部廁所對社會免費(fèi)開放。除特殊情況外，沿街公共建筑內(nèi)廁所原則上必須對外開放。

七、切實加強(qiáng)對城市公廁建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)

（十五）城市人民政府要從城市建設(shè)的全局出發(fā)，把公廁建設(shè)和管理真正列入議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，明確各部門責(zé)任，組織有關(guān)部門制定公廁選址、建設(shè)的配套政策和措施，為城市公廁的建設(shè)和管理創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

篇6

關(guān)鍵詞：設(shè)備；全過程管理；效益型；管理模式

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：設(shè)備使用狀況的好壞是一個單位是否正常運(yùn)營的基本條件，良好的管理是發(fā)揮設(shè)備效能的前提。目前，我國大多單位的設(shè)備管理，實行的是領(lǐng)導(dǎo)分管，下屬的相應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)制，但這些部門一般只負(fù)責(zé)設(shè)備購置，而使用中和后期的管理依舊采取的管理模式是：由生產(chǎn)使用部門、維修部門及資產(chǎn)管理部門各管一段。這種分散的，缺乏統(tǒng)一組織的管理模式，不利于設(shè)備使用效率的有效提高。因此，探討新的管理理念以及管理模式是十分有必要的。

一、優(yōu)化前期管理，保證投資回報

1.注重投資論證

在對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代時，應(yīng)該結(jié)合生產(chǎn)的實際情況優(yōu)化選型，有效提高投資收益。在減少費(fèi)用支出的同時提高施工效率。

2.注重采購管理

一方面通過對廠商的資質(zhì)價格進(jìn)行備案和網(wǎng)上公示，規(guī)范資質(zhì)價格的管理。另一方面加強(qiáng)對采購價格的監(jiān)督。對采購的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的價格審核，確保采購價格的合理性。最后是集中采購。對具有一定數(shù)量的設(shè)備，進(jìn)行公開招標(biāo)、集中訂貨，在保證了供貨時間和質(zhì)量的同時，也降低了設(shè)備的采購成本。

3.注重效益的評估

在設(shè)備實際運(yùn)行中，根據(jù)預(yù)期的各項指標(biāo)，對設(shè)備進(jìn)行對比分析，對因為論證不足或盲目決策造成設(shè)備新增、閑置或低效的情況，追究相關(guān)人員責(zé)任，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任心。

二、強(qiáng)化中期管理，提高設(shè)備運(yùn)營的效益

1.強(qiáng)化檢查，管好設(shè)備

1.1實行巡回檢查制度

建立規(guī)范的巡檢制度，對設(shè)備運(yùn)行實現(xiàn)全面、主動、適時、預(yù)知的點檢模式，及時準(zhǔn)確在點檢中掌握設(shè)備的狀態(tài)。對固定、活動設(shè)備的運(yùn)行情況按照巡檢內(nèi)容嚴(yán)格檢查，及時排除故障，消除安全隱患，保證設(shè)備處于最佳的狀態(tài)。

1.2加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與專項檢查。

按照相關(guān)規(guī)范，每季度對基層單位的設(shè)備管理情況進(jìn)行抽查，促進(jìn)設(shè)備現(xiàn)場管理水平的提高。根據(jù)實際情況，有針對性地開展設(shè)備專項檢查治理活動，并堅持年度檢查評比，充分調(diào)動了廣大員工的積極性，有效促進(jìn)了設(shè)備管理工作的加強(qiáng)。總結(jié)、推廣專用設(shè)備的集中使用的經(jīng)驗，促進(jìn)資源共享，提高了設(shè)備管理的創(chuàng)效能力。

1.3.降低設(shè)備運(yùn)營費(fèi)用

在實際操作中，開展設(shè)備的量化評價工作，搞清楚設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用的構(gòu)成，查找處現(xiàn)場管理中的不足。設(shè)備管理人員應(yīng)該積極開展技術(shù)改造的工作， 避免“壞了就買”，實現(xiàn)節(jié)能、降耗的目的；設(shè)備的操作人員應(yīng)該堅持十字方針：清潔、緊固、、調(diào)整、防腐，通過保養(yǎng)降低運(yùn)行的費(fèi)用；設(shè)備的維修人員應(yīng)該加強(qiáng)修舊利廢，做好節(jié)約工作。

2.以狀態(tài)的監(jiān)測為方法，用好設(shè)備

注重利用先進(jìn)的技術(shù)強(qiáng)化設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測，實施動態(tài)化的管理，做到數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化，監(jiān)測記錄的信息化、實時化，運(yùn)行分析的科學(xué)化，有效提高設(shè)備的利用率。

在設(shè)備的技術(shù)應(yīng)用方面，首先做到加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，入口嚴(yán)把關(guān)。專業(yè)部門按月抽查油質(zhì)量，對不合格品的處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，提高管理者的質(zhì)量、責(zé)任意識。其次實施按質(zhì)換油的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理以期延長設(shè)備的使用壽命。在設(shè)備的節(jié)能減耗技術(shù)應(yīng)用上，積極推廣應(yīng)用節(jié)能的設(shè)備。達(dá)到提高綜合效益的目的。

3.以提高質(zhì)量，修好設(shè)備

3.1規(guī)范設(shè)備的維修市場。組織開展監(jiān)督檢查、綜合評議、年度審查及質(zhì)量承諾的活動，實行動態(tài)化的管理，逐步提高修理的質(zhì)量。

3.2堅持檔案化的精確管理，提高維修管理的水平。建立了設(shè)備修理數(shù)據(jù)庫，完善各類檔案的資料，讓設(shè)備的維修做到有據(jù)可查，有效地加強(qiáng)管理、降低成本。

3.3加強(qiáng)維修效益的論證，有效挖掘設(shè)備的潛在價值，對老舊設(shè)備進(jìn)行充分的維修效益論證在解決生產(chǎn)急需的基礎(chǔ)上，還要保證安全的生產(chǎn)。

三、活化后期管理，挖掘設(shè)備潛能

以提高設(shè)備性能、降低消耗為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對設(shè)備的技術(shù)改造。 通過 有機(jī)的將修與改結(jié)合到一起，提高裝備水平，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.充分發(fā)揮設(shè)備的潛能

1.1對資產(chǎn)進(jìn)行集中管理。優(yōu)化資源配置，降低成本的消耗，從而提高設(shè)備的綜合利用率及勞動生產(chǎn)率。

1.2合理調(diào)劑設(shè)備的使用。對資產(chǎn)進(jìn)行清查、對技術(shù)狀況進(jìn)行評價、在充分了解設(shè)備情況的基礎(chǔ)上合理進(jìn)行調(diào)劑。并對對閑置設(shè)備統(tǒng)一回收后進(jìn)行再利用。有效地節(jié)約了成本。

2.適時報廢，降低運(yùn)營費(fèi)用

根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行設(shè)備的報廢與處理。 對一些達(dá)到使用年限且、技術(shù)落后或能耗較高的設(shè)備以及一些經(jīng)過技術(shù)改造的設(shè)備（失效的部分）進(jìn)行報廢處置。

四、如何加強(qiáng)設(shè)備全過程管理

1.樹立全過程管理理念

單位設(shè)備的管理，是從論證開始到報廢的一個不間斷的運(yùn)動過程，從開始的調(diào)查研究、編制規(guī)劃、計劃、論證選型、訂購、驗收、安裝調(diào)試、使用維修、到最后的改造、折舊處理及報廢處理的全過程。而全過程管理，就是根據(jù)這一不間斷的過程這提出的，一方面，它是一種管理的理念，同時它又是一種管理的方法和手段。

1.1設(shè)備的全過程管理是現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的必然要求。目前，隨著社會的發(fā)展，設(shè)備的全過程管理越來越顯示出其優(yōu)越性，但我國國內(nèi)還沒有形成一個專門的系統(tǒng)的學(xué)科，也沒有樹立相應(yīng)的科學(xué)管理的理念。所以，作為設(shè)備管理部門的人員，要解放自己的思想，開闊自己的眼界，積極吸收國外發(fā)達(dá)國家的成熟、先進(jìn)的科學(xué)管理理念以及方法，將其運(yùn)用到實際管理中，同時，還應(yīng)該不斷進(jìn)取，積極探索一套符合國內(nèi)企、事業(yè)單位現(xiàn)狀、適合我國現(xiàn)代化要求的設(shè)備管理經(jīng)驗方法。 政府的相關(guān)部門，也應(yīng)該組織相應(yīng)的專家，結(jié)合我國實際情況和經(jīng)驗，完善我國的設(shè)備管理學(xué)，在促進(jìn)該學(xué)科發(fā)展的同時，盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.2全過程管理是為了提高設(shè)備的利用效率，在使用的過程中實現(xiàn)節(jié)能減耗，另一方面還可以減少設(shè)備的制造，從全社會的范圍內(nèi)實現(xiàn)節(jié)能減耗。相關(guān)政府有關(guān)部門以及各單位，應(yīng)當(dāng)從建設(shè)節(jié)約型社會的思想高度，來認(rèn)識樹立全過程管理理念的重要性、必要性和緊迫性。

2.建立健全設(shè)備全過程管理的體制

體制是管理的基礎(chǔ)，全過程管理的體制應(yīng)該使單位的內(nèi)部能夠統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，各部門之間既能明確的分工，又能有緊密的聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享，緊密結(jié)合管理和使用。通過監(jiān)督、反饋，使得設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)，最大程度發(fā)揮設(shè)備的效能。結(jié)合我國現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是建立健全全過程管理中的崗位責(zé)任制，使每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位都有相應(yīng)的責(zé)任人，使問題有可追溯性；同時，建立科學(xué)的、完善的、 現(xiàn)代化的管理流程，精確追蹤每一個設(shè)備的每一時刻所處位置、狀況、使用性能以及利用狀態(tài)等信息。具體措施如下：

2.1.明確每個部門的職能

設(shè)備的管理會涉及到采購、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)維修保養(yǎng)等部門，但不論是采用傳統(tǒng)的分散管理，還是發(fā)展后的將除使用外的職能都整合的管理模式，明確職能、建立完善的健全責(zé)任制都是必不可少的。

2.2建立完善的管理流程

流程管理是現(xiàn)代管理中的重要方法，設(shè)備的全過程管理也著重體現(xiàn)在流 程管理上。例如在設(shè)備前期管理流程管理程序有計劃的提出、計劃的納入規(guī)劃、計劃的論證、采購、招標(biāo)、驗收以及安裝等。每一個子系統(tǒng)中同樣也都要有相應(yīng)的流程進(jìn)行控制。在使用、維修保養(yǎng)管理中，應(yīng)建立規(guī)范的的操作制度、維修保養(yǎng)制度、突發(fā)性故障的排除工作制度等。在設(shè)備的報廢處置時更應(yīng)建立提出、鑒定、審核、批準(zhǔn)的控制流程，充分發(fā)揮設(shè)備的效能。

2.3.加強(qiáng)設(shè)備的檔案管理。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，單位 設(shè)備的檔案管理應(yīng)采用集中統(tǒng)一管理模式。這一方面是指將設(shè)備從開始的購置到最后報廢的全過程中，形成的材料應(yīng)該集中統(tǒng)一地保管在檔案部門，由檔案部門管理，另一方面，也是指檔案部門要將設(shè)備的檔案進(jìn)行分類管理。這里需要特別明確的關(guān)鍵問題有：

（1）設(shè)備進(jìn)入檔案的起始點的指標(biāo)是價值還是稀缺性

（2）明確入檔的內(nèi)容，到底僅僅是設(shè)備的基本情況諸如如設(shè)備類型、購置日期、價值、使用部門等，還是其購置的過程材料、使用的說明以及其它相關(guān)文件等全部材料。

（3）入檔的工作流程以及各部門的義務(wù)。

（4）查閱檔案以及銷毀檔案的權(quán)限等。

4.引入現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行有效管理。建立設(shè)備的管理資源電子數(shù)據(jù)庫，采用計算機(jī)輔助設(shè)備管理，開發(fā)設(shè)備的管理信息系統(tǒng)，將設(shè)備管理的各個方面集成為一個規(guī)范化的體系，形成科學(xué)、高效的設(shè)備管理機(jī)制，使設(shè)備管理工作得到高效能的組織和實施。

結(jié)語

設(shè)備的全過程管理是一個全新的理念，需要不斷地進(jìn)行探索，更好地提高設(shè)備的管理水平，為建設(shè)節(jié)約型社會、促進(jìn)社會的現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇7

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工建設(shè)管理；有效性

目前，我國處于現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，其中電力工程的建設(shè)十分重要?，F(xiàn)階段我國電能的生產(chǎn)主要是依靠水電站、火電廠、以及核電站。電能的分配與輸送主要是通過高低壓交流電力網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行的。在我國，大型電力系統(tǒng)將輸電、發(fā)電、配電、變電以及用電等環(huán)節(jié)綜合為一體，是社會物質(zhì)生產(chǎn)部門中時間協(xié)調(diào)比較嚴(yán)格、空間跨度大、層次分工比較復(fù)雜的實體工程體系。因此，在電力工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，工程建設(shè)人員的項目工程管理工作對我國電力建設(shè)施工工程的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。

一、電力工程施工管理的重點

怎樣才能更好的對電力工程的施工過程有效的進(jìn)行管理，主要從施工管理中的困難之處和施工管理的重點項目入手。首先針對施工管理的困難之處開始，由于電力工程本身就是一項極其復(fù)雜的項目，在對其施工管理時就要著重注意質(zhì)量方面的要求。電力工程在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的因素，這就要求在對建設(shè)施工管理時要科學(xué)的進(jìn)行管理。由此看出電力工程施工管理的困難之處主要展現(xiàn)在安全管理和建筑設(shè)備原件的管理上，這就要求在施工管理時以難點為重點并進(jìn)行有效的反復(fù)檢測，確保施工質(zhì)量的完善性。其次就是對施工管理的重點項目進(jìn)行合理的安排，施工管理人員首先必須要具備專業(yè)的素質(zhì)，然后還要做到對施工方案及設(shè)計圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測，讓建筑施工使有強(qiáng)有力的保障。避免在施工過程中出現(xiàn)任何的危險性因素，有效的保證施工質(zhì)量和安全性.

二、增進(jìn)電力工程建設(shè)施工管理的有效措施

第一，明確目標(biāo)，確保質(zhì)量

電力工程在實行建筑施工時，項目中的工程師有著至關(guān)重要的作用，不僅對項目中的技術(shù)管理以及審查技術(shù)的人員都要做好有效的監(jiān)督，還要確保整個電力工程在施工過程中的安全和質(zhì)量，所以對建筑工程師的最基本要求就是要有良好的專業(yè)素養(yǎng)和充足的施工管理經(jīng)驗，工程師不光要保證好施工中的安全及統(tǒng)一有效額質(zhì)量，還要對施工中所需的任何一個零件和設(shè)備做到仔細(xì)的質(zhì)量檢查，避免偽劣假貨出現(xiàn)在施工過程中。在實施電力工程前，要詳細(xì)的針對施工圖紙進(jìn)行專業(yè)的審查，有效合理安排施工進(jìn)度，并且嚴(yán)格檢測機(jī)具以及材料的質(zhì)量。引用監(jiān)理部門與業(yè)主對建筑施工的質(zhì)量和安全等規(guī)則的要求，在其基礎(chǔ)上對標(biāo)準(zhǔn)工藝的安裝流程進(jìn)行組成立，并依此為標(biāo)準(zhǔn)，對各個專業(yè)的工藝施工進(jìn)行要求與細(xì)節(jié)的安排。

第二，改善技術(shù)，保障安全

在電力工程施工的過程中也會存在很對安裝時的危險因素，所以安全問題在施工建設(shè)的過程中也是十分重要的問題，必須嚴(yán)格重視。可是，經(jīng)過多數(shù)實踐證明，目前還是有很多的電力建設(shè)施工過程中出現(xiàn)安全事故，造成事故的原因并不是操作人員的粗心和施工技術(shù)的不科技，主要因素就是建筑施工人員對規(guī)范的操作及辨識危險的認(rèn)知不足導(dǎo)致的。由此證明了想要保證電力建設(shè)施工過程中的安全，必須強(qiáng)化施工人員的安全意識，以確保萬一。這就要加強(qiáng)對小細(xì)節(jié)的注意，如：在施工過程中，強(qiáng)制規(guī)定施工人員將絕緣鞋和絕緣手套佩戴整齊，對施工中經(jīng)過拆除的電線頭要及時的用絕緣帶進(jìn)行絕緣。對于電力工程中的高空作業(yè)，必須對安全帶以及扶梯工具的防滑程度進(jìn)行檢測，在進(jìn)行高空工作時，施工監(jiān)管人員必須不能出現(xiàn)隨意從高空中向下投擲施工工具。另外，施工人員要隨時攜帶工具袋，對于帶電設(shè)備出的問題要及時進(jìn)行解決；在惡劣的天氣情況下，施工人員的手持電工電動工具的負(fù)荷線必須是耐氣候型的橡皮銅芯的材質(zhì)，而且施工中用到的所有設(shè)備都要進(jìn)行絕緣處理與空載測試。

三、提高電力工程施工管理流程的規(guī)范性

電力工程施工必須成立完善的工作流程體系，確保能夠全面執(zhí)行各種管理標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程管理行為，提高管理意識，從而確保整個電力工程施工管理工作更加規(guī)范、高效、合理。電力工程施工管理流程應(yīng)該包括從工程招投標(biāo)、工程設(shè)計、施工、竣工驗收等整個過程，電力工程施工企業(yè)可以參考現(xiàn)代化管理手段，采用現(xiàn)代化管理軟件高效整合施工資源以及施工進(jìn)度，實現(xiàn)電力工程施工的全過程、多方位管理。同時，電力工程施工管理流程中應(yīng)嚴(yán)格檢驗施工材料、施工圖紙、施工設(shè)備、施工前準(zhǔn)備工作以及工程竣工驗收等各環(huán)節(jié)，必須在檢測合格后才可以投入施工建設(shè)中。

四、加強(qiáng)電力工程施工中的質(zhì)量控制措施

電力工程建設(shè)施工過程中，對于施工質(zhì)量的控制是十分重要的。由于施工質(zhì)量決定著整個建筑施工的質(zhì)量與安全，因此，施工管理人員要特別注意對施工質(zhì)量的管理，依據(jù)對電力工程市場的調(diào)查研究，以輸電工程為模板，對如何加強(qiáng)電力工程施工中的質(zhì)量控制的有效措施進(jìn)行詳細(xì)的分析，主要分為以下三種：

首先是基礎(chǔ)式的建設(shè)工程施工質(zhì)量控制，基礎(chǔ)類的建筑工程影響著整個建筑高壓輸電線路運(yùn)行的安全性，為了避免下沉、變形等質(zhì)量狀況的出現(xiàn)，工程管理人員要加強(qiáng)對基礎(chǔ)建設(shè)施工的質(zhì)量控制。所以在進(jìn)行基礎(chǔ)類建筑施工時，要依據(jù)施工圖紙對質(zhì)量進(jìn)行檢測，以確保混凝土和鋼筋混凝土的強(qiáng)度符合建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是關(guān)于轉(zhuǎn)角塔的基礎(chǔ)建設(shè)，因為轉(zhuǎn)角塔對拔力的要求比較高，對混凝土與地基的牢固性要求就會比較嚴(yán)格。

其次桿塔式建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制，桿塔式建設(shè)工程有直線型桿塔與耐張型桿塔兩種區(qū)分，在進(jìn)行桿塔型建筑施工質(zhì)量控制中，要區(qū)別對待。建筑管理人員要充分考慮性價比與施工要求的因素，因此，桿塔的選擇類型取決于對電力系統(tǒng)技術(shù)的要求是否符合、對今后的維護(hù)工作是否便捷、對供電之后的安全性以及經(jīng)濟(jì)利益能否保證等，這些都是在設(shè)計階段應(yīng)該重點考慮的。

再次是光纜式建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制，施工人員在進(jìn)行此類施工建設(shè)工程之前，要做好前期的準(zhǔn)備工作，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的檢查設(shè)計施工圖紙、施工設(shè)備、原材料等物品。做好施工的技術(shù)準(zhǔn)備工作，在操作時要嚴(yán)格按照施工安裝規(guī)范進(jìn)行操作，并嚴(yán)格測試光纜的性能，必須對每一盤的光纜進(jìn)行分別測試，然后才能進(jìn)行開工，架設(shè)光纜工程之后，對工程的全線作業(yè)仍然要進(jìn)行嚴(yán)格的測試，以保證信息的通暢。此外，為了防止光纜受到雷性的阻礙，在建筑金屬部門要做好防雷的預(yù)防工作。

結(jié)語：

綜合文章中的闡述看出，在時代不斷進(jìn)步和發(fā)展的情境下，人們的生活水準(zhǔn)也得到了很大提升，致使對電力工程的施工要求逐步提高，為此想要合理有效的進(jìn)行電力工程建設(shè)施工，就要加強(qiáng)工程管理人員的素質(zhì)，保證其準(zhǔn)確的管理和掌控施工過程，還要在工程建設(shè)過程中明確目標(biāo)，加強(qiáng)施工技術(shù)，保證施工質(zhì)量，從而使電力工程可以在安全有效的環(huán)境下順利進(jìn)行。還要跟著時代的不斷進(jìn)步而強(qiáng)化和改善電力工程建設(shè)的施工管理方案，為之后的工程質(zhì)量做好有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]張鑫.分析電力工程施工管理應(yīng)如何開展[J].管理科學(xué)，2012.

篇8

關(guān)鍵詞：路橋施工；成本管理；存在問題；加強(qiáng)策略

中圖分類號：U448文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

在今后的路橋施工成本管理過程中，應(yīng)以對工程的全面控制為目標(biāo)，注重對工程質(zhì)量、工期、成本等因素的綜合考慮與分析，制定科學(xué)合理的成本控制管理體系，實現(xiàn)對路橋工程的全員、全方位的施工成本控制，以使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，應(yīng)遵循科學(xué)決策與動態(tài)決策的原則，對現(xiàn)有的路橋施工成本管理方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新，以將路橋工程施工成本控制在合理范圍內(nèi)，實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化。

一、做好路橋施工成本控制工作的原則

1、動態(tài)控制的原則

成本控制管理活動是在變化著的環(huán)境下開展的，因此要始終遵循動態(tài)控制原則。動態(tài)控制指的是把工程所需的工人、機(jī)械、材料投入到施工中，然后對成本的實際發(fā)生值進(jìn)行收集，再將所收集之值與目標(biāo)值作對比，看是否有偏離，若有偏離，則應(yīng)及時找出原因并采取解決措施;若無，則繼續(xù)進(jìn)行。

2、全面控制的原則

成本控制涉及范圍較廣，從員工至班組、部門，都在成本控制管理的范圍內(nèi)，和每位職工的切身利益有著重要關(guān)系，所以，在進(jìn)行成本控制時，要將各個部門、班組、員工對成本控制的積極性調(diào)動起來，使全體員工真正樹立成本控制的觀念;與此同時，還應(yīng)將成本控制貫穿于施工的各個階段，讓各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都處于成本控制的管理范圍內(nèi)。

3、節(jié)約的原則

節(jié)約原則是實施成本控制最基本的原則，是指在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)省施工過程中所需的人力、物力及財力。換言之，節(jié)約即努力創(chuàng)造條件，對成本進(jìn)行事前監(jiān)督及其過程控制，并在施工中察看是否出現(xiàn)偏差，以達(dá)到優(yōu)化施工方案的目的。此外，將項目的科學(xué)管理水平提高，也可實現(xiàn)節(jié)約的目的。進(jìn)行成本控制，必須要對每項成本費(fèi)用進(jìn)行檢查，看是否合理，防止出現(xiàn)返工損失的情況，盡可能地避免工期延長被罰款或發(fā)生安全事故損失費(fèi)用的情況。

二、現(xiàn)階段路橋工程施工成本控制過程中存在的問題

1、責(zé)權(quán)利不明確

對于任何管理工作而言，一套切實有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制是各項工作開展的前提，對于成本管理工作而言也是如此。對于現(xiàn)階段的很多路橋工程項目施工的成本控制工作而言，普遍缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利有效結(jié)合的成本管理體制。在成本管理體系中，項目經(jīng)理享有非常高的權(quán)利，在項目效益控制過程中對董事長或總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而對于其他的主管部門而言，也都擁有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利、利益分配所相配套的管理體制來加以鼓勵與制約。而對于現(xiàn)行的項目施工成本控制體系而言，卻沒有有效地將責(zé)權(quán)利三者有效結(jié)合起來。

2、材料費(fèi)用與資金使用費(fèi)用很難控制

對于現(xiàn)階段的路橋施工建筑市場而言，仍然有待規(guī)范。部分建設(shè)單位為回避法律責(zé)任，在投標(biāo)書中明確了投標(biāo)保證金、履約保證金以及預(yù)付款保證金，并存入指定的銀行賬號，但實際上卻變相要求施工單位墊資。同時，對于各個路橋施工企業(yè)而言，為了能夠充分占有市場份額，在自由資金不充足的情況下只能向銀行貸款。同時，對于路橋施工項目而言，材料費(fèi)用約占到了總施工成本的65%左右。因大多數(shù)項目施工周期較長，在材料價格上漲之后會給施工企業(yè)帶來巨額的虧損。同時，因物價問題所存在的資金風(fēng)險均由施工單位承擔(dān)，從而致使很多施工單位束手無策。

3、忽視了對于“工期成本”的控制與管理

對于“工期成本”而言，是指使工程項目按照合同中規(guī)定的工期實現(xiàn)所采取相應(yīng)的措施之后而生成的所有費(fèi)用。同時，工程工期作為工程項目管理的三大要素之一，是施工企業(yè)能否取得良好信譽(yù)的關(guān)鍵因素。每個路橋工程都有自己的工期要求，為確保工期的順利實現(xiàn)，往往會造成施工成本的增加。但對于現(xiàn)階段的很多路橋施工企業(yè)而言，對工期成本往往不夠重視，并對工期與成本之間的關(guān)系缺乏系統(tǒng)的分析與研究，在很多情況下尋求盲目增加工程進(jìn)度，從而造成了工程額外成本的增加。

三、加強(qiáng)路橋施工項目成本管理策略探析

1、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理人員素質(zhì)和技能知識

加強(qiáng)對成本管理人員的綜合素質(zhì)的提升標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，就要對成本管理人員進(jìn)行周期性的培訓(xùn)，真正將其自身的能力提升上來，使成本管理規(guī)范能夠深入人心，并且將全新的規(guī)章制度的綜合思想滲透到每個成本管理人員的心目中去，使他們看到自己工作的實質(zhì)，在進(jìn)行全面的整合建設(shè)過程中，能夠找到各項問題的突破口，嚴(yán)格約束自己的各項成本管理行為，使自己能夠認(rèn)識到法律法規(guī)中的相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在成本管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)層要善于捕捉成本管理員工的優(yōu)點與缺點，尤其是對成本管理人員來說，更要將其行為準(zhǔn)則進(jìn)行有效提升，在整體發(fā)展過程中，努力奮斗，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，使自己的能力在全面提升能力得到滲透，為將來成本管理事項的完善發(fā)展與提升做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)對施工企業(yè)成本管理的有效監(jiān)督

加強(qiáng)對成本管理監(jiān)督部門的自控能力的提升，真正將施工企業(yè)的成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控，將真實性、完善性的呈現(xiàn)做出有效的監(jiān)控，對成本管理憑證、綜合賬目的完善監(jiān)督過程中的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行有效審核，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方，要及時反應(yīng)，及時進(jìn)行對原始憑證、票據(jù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核，使其真實的數(shù)據(jù)能夠還原其本來面目；在進(jìn)行整體的建設(shè)過程中，把握重點，不斷進(jìn)取，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠有完善的人才保障，并且在全新的建設(shè)思路的帶動下，不斷將自身的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效提升，使更加有效的成本控制效果能夠呈現(xiàn)出來。

3、建立健全施工企業(yè)成本管理相關(guān)制度

在施工企業(yè)成本管理相關(guān)規(guī)章制度建立過程中，一定要將施工企業(yè)的相關(guān)成本管理工作的實際狀況進(jìn)行深入研究，對施工企業(yè)的公款私用、招待費(fèi)超額等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲地打擊，按照制度中的全部細(xì)節(jié)的注意事項進(jìn)行突出，并且真正將這些重點的東西滲透到現(xiàn)實管理工作中去，對一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，明確施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，真正將國家性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會主義建設(shè)放在首要位置來抓。要將嚴(yán)格的規(guī)章制度建立起來，真正將內(nèi)部的、健康的會計思想呈現(xiàn)出來，對各個管理條目都要精益求精，對全面的成本管理措施進(jìn)行升華運(yùn)用，使內(nèi)部的控制原則更加規(guī)范化，對管理人員的成本管理工作的各項規(guī)定做出相應(yīng)的提升，出現(xiàn)錯誤的地方要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并且按照相應(yīng)的建設(shè)準(zhǔn)則，使更多創(chuàng)新的成本管理準(zhǔn)則出臺，為將來的成本管理體系的有效建立做出相應(yīng)規(guī)定。

4、施工現(xiàn)場的安全成本管理及控制

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，為工程項目的順利施工起到保駕護(hù)航的作用，避免不必要的停工損失，甚至避免了項目責(zé)任事故進(jìn)行的額外開支。在施工現(xiàn)場應(yīng)遵守各種機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等的具體操作規(guī)程，注重從制度建立上抓安全建設(shè)，經(jīng)常檢查消防設(shè)備，一切要從源頭上抓起，落實到個人，責(zé)任具體到個人。除了注重從制度上建立和完善、操作規(guī)則的遵守之外，項目對安全生產(chǎn)也必須有一定的資金投入，購進(jìn)相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等，這是必不可少的，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。另外，工程項目的安全成本控制還應(yīng)當(dāng)具有前瞻性和預(yù)見性，應(yīng)當(dāng)靈活而有效的處理發(fā)生的責(zé)任故障。用最小的付出處理好出現(xiàn)的弊端，為工程項目的安全成本控制減少開支。一旦在工程項目的施工現(xiàn)場，出現(xiàn)人員受傷或死亡，打起官司，這是對工程項目來說是一種無端的損耗，勢必造成工程成本的無限上揚(yáng)，所以處理事故應(yīng)及時、積極、果斷、明確，在掌握原則的基礎(chǔ)上給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，會帶來更大的成本節(jié)約，這就是處理事故的靈活和有效性。

結(jié)束語

總而言之，分析、討論路橋工程施工項目成本的控制以及管理核心在于人、財、物的合理使用，以使施工企業(yè)能夠獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須充分遵循價值原理，正確決策、動態(tài)、科學(xué)控制、采取有效成本控制以及管理措施，使得路橋項目施工成本能夠達(dá)到最佳的控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

［1］程德剛,左建偉,李雪.如何搞好路橋施工成本控制［J］．科技傳播，2011，(20):36－45．

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程項目；合同管理

中圖分類號：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，已成為與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理中稍有失誤即會導(dǎo)致工程虧本，承包商如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益，變得越來越具有挑戰(zhàn)性。根據(jù)國外經(jīng)驗，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，因此施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理。

一、加強(qiáng)全員法律知識教育，嚴(yán)格依法進(jìn)行合同管理

必須要強(qiáng)化全員管理意識，普及相關(guān)法律知識，通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，使得人人都明確工程施工合同是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范業(yè)主、承包商雙方法律關(guān)系的依據(jù)，都熟悉合同的相關(guān)法律知識，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的合同觀念和合同意識，嚴(yán)格依法進(jìn)行合同管理，才能減少合同糾紛，有效解決建筑施工過程中存在的諸多問題，充分發(fā)揮合同管理的作用，提高企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。

二、建立健全合同管理體系，提高合同管理人員素質(zhì)

施工合同管理是建筑企業(yè)項目管理的核心，沒有合同管理，項目管理就失去了目標(biāo)，更無從談起其他管理。當(dāng)前，合同管理體系雖已建立，但職能部門之間、各環(huán)節(jié)之間合同管理崗位職責(zé)界限不明，合同管理工作缺乏全過程、各層次之間的有效管控。從事建設(shè)工程項目合同管理的人員，一是有些自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，知識更新緩慢，二是年輕的管理干部工作經(jīng)驗和能力不足，制約了合同管理水平的整體提高。因此，加強(qiáng)施工合同管理，就要建立健全合同管理體系，自上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，明確各部門合同管理職責(zé)，認(rèn)真做好合同的商談、評審、簽訂、履行、變更等各項合同管理工作，各管理環(huán)節(jié)要環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范合同管理全過程，使合同管理工作覆蓋企業(yè)的每個層次。配備相應(yīng)的合同管理人員，選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的管理人員充實到合同管理的隊伍中來，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，采取組織有關(guān)人員進(jìn)行合同管理輪訓(xùn)、合同管理經(jīng)驗交流等多種形式，做好相關(guān)人員的繼續(xù)教育、合同法律實務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平。

三、完善合同管理各項制度，強(qiáng)化制度落實

體系的良好運(yùn)行，要依靠科學(xué)的、操作性強(qiáng)的制度作保障。只有建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、操作性?qiáng)的、科學(xué)的管理制度，建立完善合同評估管理制度，建立完善合同臺賬、統(tǒng)計、檢查制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理工具，做好信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析，認(rèn)真照章辦事，使合同管理有章可循，我們的合同管理行為才能有效，才能有效地提高合同管理水平。隨著當(dāng)前形勢的變化，項目精細(xì)化管理要求越來越高，公司各項制度措施日趨完善，但由于有些制度制訂缺乏科學(xué)性、合理性及可操作性，使制度在具體落實上與現(xiàn)場實際相脫離，沒有起到應(yīng)有的效果；有些制度雖然制定的較完善，可在制度的落實與執(zhí)行上不能很好地貫徹執(zhí)行，具體落實上存在打折扣現(xiàn)象，有章不循的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)，制度執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。因此，企業(yè)一要結(jié)合自身需要及不斷出現(xiàn)的新問題，不斷完善各項制度、措施，使各項制度能夠起到指導(dǎo)、監(jiān)督作用。使合同管理工作有章可循，不斷促進(jìn)企業(yè)的管理水平，各項管理達(dá)到精細(xì)化管理。二要加強(qiáng)制度措施的貫徹執(zhí)行力度，使得員工真正理解各項措施的意圖與要達(dá)到目標(biāo)，積極主動的做好落實，三要開展好制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督活動，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。

四、抓好合同的簽訂管理工作，保證施工合同的嚴(yán)密性及可操作性

由于工程施工合同內(nèi)容往往比較復(fù)雜，合同內(nèi)容的約定往往不在狹義的合同文本中，有些在工程數(shù)量表中，有些在當(dāng)事人約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，因此，合同文件的組成應(yīng)包括訂立文件時已形成的文件和履行過程中構(gòu)成對雙方有約束力的文件兩大部分。在簽訂合同時，合同的標(biāo)的必須明確、具體，符合國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定；數(shù)量必須按照國家規(guī)定的法定計量單位填寫，避免由于當(dāng)事人產(chǎn)生不同的理解，造成雙方當(dāng)事人權(quán)力義務(wù)不明確，而產(chǎn)生合同糾紛；合同必須準(zhǔn)確具體描述本工程及主要部位應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求，以及施工過程中需要進(jìn)行質(zhì)量檢測、試驗的時間、試驗內(nèi)容、地點和方式等具體約定，合同協(xié)議書還應(yīng)要對工程的開竣工時間、合同日歷總天數(shù)進(jìn)行明確，對合同價款以及計價方式、預(yù)付款總額、支付階段、支付時間、付款比例或金額、扣回時間及扣回計算方法、工程進(jìn)度款的支付時間和支付方式進(jìn)行明確規(guī)定；此外，對于發(fā)包人委托承包人辦理的屬于發(fā)包人義務(wù)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，合同內(nèi)也要明確約定，分清責(zé)任范圍，工程施工合同目前主材往往由發(fā)包人供應(yīng)，對于發(fā)包人供應(yīng)的物資設(shè)備品種、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、供應(yīng)時間、送達(dá)地點等要在合同中明確約定；合同履行中，不可避免地會產(chǎn)生爭議，為使?fàn)幾h發(fā)生后能夠有一個雙方都能接受的解決方式，合同中需要明確約定雙方共同接受的調(diào)解人以及最終解決爭議的方式。

五、做好合同履行過程的管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

1、按照合同約定認(rèn)真履行合同義務(wù)

按照編制的施工組織設(shè)計組織施工，由于外界環(huán)境條件、人為因素、現(xiàn)場條件等因素影響，導(dǎo)致實際施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時，要及時進(jìn)行進(jìn)度計劃的修訂，并制定相應(yīng)糾偏措施；建立有效的質(zhì)量管理體制，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好質(zhì)量控制策劃，嚴(yán)格按照質(zhì)量策劃書做好過程控制，做好各項原始記錄的記載，確保資料的完整與可追溯性；遵守政府有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，做好現(xiàn)場工作人員的安全教育，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作；按照合同約定的計量時間，定期提報本階段已完實際工程量報告，做好工程進(jìn)度款的回收工作；及時提交完整的竣工資料及竣工驗收申請。

2、加強(qiáng)變更、索賠管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

目前，由于我們的各項管理制度的不完善，管理人員合同法律意識淡薄，合同依法賦予的權(quán)利不會行使，導(dǎo)致項目工程款拖欠不能及時收回；項目人員索賠舉證意識不強(qiáng)，導(dǎo)致索賠資料的收集、整理、簽認(rèn)等工作不及時，各種原始記錄等較為欠缺，造成后期索賠困難。因此我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)變更索賠管理，提高索賠意識，按照合同約定，有理、有據(jù)的行使合同賦予我們的權(quán)利。

項目管理人員要樹立業(yè)主與施工單位雙方平等的合同管理理念、施工與經(jīng)營同步的經(jīng)營觀念，充分認(rèn)識索賠時效的效力，一定要在變更或索賠事件發(fā)生后，按照合同約定的時效內(nèi)提交索賠意向通知書和索賠報告，這是合同動態(tài)管理的需要，也是履行合同權(quán)利義務(wù)的表現(xiàn)；提高對工期索賠的認(rèn)識，由于社會條件、人為因素、自然條件等原因造成的工期延誤，按照合同責(zé)任，對非施工單位造成違反合同的情況要及時以書面形式報送建設(shè)單位及監(jiān)理單位備案，做好工期及費(fèi)用的索賠，減少由于窩工、趕工而造成的損失。

索賠證據(jù)是關(guān)系到索賠成敗的重要文件之一。要充分認(rèn)識索賠證據(jù)的重要性，加強(qiáng)舉證意識，合同條件變化時，要及時辦理工程洽商記錄，及時辦理各種簽認(rèn)手續(xù)。建立健全原始資料積累制度，加強(qiáng)施工過程索賠基礎(chǔ)資料的收集積累工作，并確保資料及時得到有效的確認(rèn)，收集整理雙方來往文件，會議紀(jì)要，工程圖片，變更單等重要資料，保證以合同為依據(jù)，以詳盡的資料為基礎(chǔ)，把握工程索賠機(jī)遇，找準(zhǔn)切人點，有理有據(jù)地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。為有效轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險，對于不可抗力因素要積極投保，減少因不可抗力因素造成的損失。

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場管理;項目管理;控制方案;措施

Abstract: strengthen the construction project management construction stage management, project contract is to realize the target, improve the engineering benefit of effective measures.

Key words: the management; Project management; Control project; measures

中圖分類號： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1工程建設(shè)項目施工階段的特點

工程建設(shè)施工階段是施工單位根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)和審定后的施工圖，運(yùn)用各種施工方法、手段完成某項工程實體的過程。其特點主要可概括為如下方面：

①資金投放量最大。伴隨著工程項目的進(jìn)展，項目投資就要相繼投入。從資金投放數(shù)量來講，其他階段都無法與施工階段相比，它是資金投入最大的階段。②暴露問題最多。根據(jù)設(shè)計，把工程項目實體“做出來”是施工階段要完成的根本任務(wù)。因此，在施工之前各階段的主要工作，如規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)以及有關(guān)的準(zhǔn)備工作做得如何全部要接受施工階段主動或被動的檢驗，各項目工作中存在的問題在施工過程中會大量的暴露出來。在施工階段，如果不能妥善處理這些問題，那么工程項目總體質(zhì)量就難以保證，工程進(jìn)度就會拖延，投資就會失控。③合同雙方利益沖突最多。由于施工階段合同數(shù)量大，存在頻繁的、大量的支付關(guān)系，加之合同雙方對合同條款理解上的差異和外部環(huán)境變化引起的分歧等，合同糾紛會經(jīng)常出現(xiàn)。④持續(xù)時間長、動態(tài)性強(qiáng)。施工階段是項目建設(shè)各階段中持續(xù)時間最長的階段。時間長，則內(nèi)、外部因素變化就多，各種干擾就大大增加。同時，施工階段具有更明顯的動態(tài)性。

2項目管理的施工系統(tǒng)

項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會三個分系統(tǒng)，這三個分系統(tǒng)是施工項目系統(tǒng)三個不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)。

2.1技術(shù)系統(tǒng)

三個系統(tǒng)中技術(shù)系統(tǒng)是核心。因為施工項目管理最終是要向業(yè)主交付一定的優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)品，施工活動首先是技術(shù)性活動。確定科學(xué)、合理的施工方案、施工工藝，是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。從施工開始到竣工驗交全過程都離不開技術(shù)管理工作。只有加強(qiáng)技術(shù)資料管理，現(xiàn)場測設(shè)、工藝管理，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理，以及工程試驗管理，使技術(shù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)合格的產(chǎn)品。

2.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。工程施工是一種生產(chǎn)活動，更是一種經(jīng)濟(jì)活動，都要投入人力、材料、設(shè)備、資金。投入太多會造成浪費(fèi)，不足又會影響工程進(jìn)度或施工質(zhì)量，甚至完不成任務(wù)，造成經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)在建筑市場的激烈競爭，造成好多項目都低價中標(biāo)。如不加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的管理，不精打細(xì)算，不作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，就很難保證項目管理的效益目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3社會系統(tǒng)

施工項目的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)都要由人來操作，必然產(chǎn)生人與人的關(guān)系，即施工項目的社會系統(tǒng)。人是系統(tǒng)中最積極最活躍的因素，但又是最復(fù)雜最具彈性的因素。所有的管理，人是第一因素，項目領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動廣大干部、職工的積極性，最大限度地發(fā)揮其主觀能動性，抓好人的管理，協(xié)調(diào)好上下、內(nèi)外的各種關(guān)系，解決好當(dāng)?shù)孛褡?、宗教與地方利益問題，這也是順利實現(xiàn)項目目標(biāo)的重要條件之一。

3項目管理中的三項具體作法

項目管理非常復(fù)雜，也是一個系統(tǒng)化的工程，管理體系中，包括有安全管理、投資控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、采購管理、合同管理、信息管理等諸多方面的內(nèi)容，下面僅就投資控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等三方面進(jìn)行論述。

3.1投資管理的控制措施

眾所周知，建設(shè)項目的投資主要在施工階段。在這一階段中，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因此必須對投資控制給予足夠的重視，僅僅靠控制工程款的支付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和合同等多方面采取措施控制投資，具體可采取如下措施。

①組織措施。在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工；編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。②經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；進(jìn)行工程計量；復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書，在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)的比較，發(fā)現(xiàn)偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾編措施。③技術(shù)措施。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；繼續(xù)尋找通過設(shè)計控潛節(jié)約投資的可能性；審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。④合同措施。做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變化情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。

3.2現(xiàn)場施工進(jìn)度管理控制

施工階段的進(jìn)度控制主要是通過完善項目控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位的施工進(jìn)度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實際施工進(jìn)度達(dá)到計劃施工進(jìn)度的要求。

3.2.1進(jìn)度控制的主要方法和措施

①行政方法。用行政方法控制進(jìn)度，是指上級單位及上級領(lǐng)導(dǎo)和本單位的領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，通過進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核；利用激勵、監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制，使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制。②經(jīng)濟(jì)方法。是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟(jì)手段對進(jìn)度控制進(jìn)行影響，主要有以下幾種：建設(shè)銀行通過投資的投放速度控制工程項目的實施進(jìn)度，在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；建設(shè)單位通過招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度；建設(shè)單位通過工期提前獎勵和延期罰款實施進(jìn)度控制，通過物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。③管理技術(shù)方法。進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。

3.2.2進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容

工程項目的施工進(jìn)度控制以審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃開始，直到工程項目保修期滿為止。其工作內(nèi)容主要有：①編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則，如編制施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；進(jìn)度控制人員的具體分工。②編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計劃。③按年、季、月編制工程綜合計劃。④下達(dá)工程開工令。⑤協(xié)助承包單位實施進(jìn)度計劃。⑥監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的施實。⑦組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。⑧簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。⑨督促承包單位整理技術(shù)資料。⑩審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗收等。

3.3現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理控制

3.3.1現(xiàn)場施工質(zhì)量管理控制的主要內(nèi)容

工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。其中心任務(wù)是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級要求。根據(jù)工程質(zhì)量要求形成的時間階段，施工階段的質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。

①事前控制包括：確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求；建立本項目的質(zhì)量監(jiān)督控制體系；施工場地的質(zhì)檢驗收；審查承建商的資質(zhì)；督促承建商建立并完善質(zhì)量保證體系；檢查工程使用的原材料、半成品；對施工機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量檢驗；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案等。②事中控制包括：施工工藝過程質(zhì)量控制；工序交接檢查；隱蔽工程檢查驗收；做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作；工程質(zhì)量事故處理；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令；嚴(yán)格工程開工報告和復(fù)工報告審批制度；進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)鑒定。③事后控制包括：組織試車運(yùn)轉(zhuǎn)；組織單項工程竣工驗收；組織對工程項目進(jìn)行質(zhì)量評定；審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔等。

3.3.2現(xiàn)場施工階段質(zhì)量監(jiān)督控制手段

現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段。①旁站監(jiān)督控制。即在施工過程中于現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及其他的質(zhì)量問題等，以便及時進(jìn)行控制。②測量控制。施工前監(jiān)理人員應(yīng)對施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制，不合格者不得施工。③試驗控制。試驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)，每道工序中諸如材料性能、拌料配合比、成品的強(qiáng)度等物理力學(xué)性能以及打樁的承載能力等，常需通過試驗手段取得試驗數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量情況。④指令文件控制。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理對施工承包單位提示和要求的書面文件，用以向施工單位指出施工中存在的問題，提請施工單位注意，以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等。⑤規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序。規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作。⑥利用支付手段控制。施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理工程師的指示承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止對施工單位支付部分或全部工程款。由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。