六查六看自查自糾報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-11 17:42:35
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篇1
一、總體目標(biāo)
通過自查自糾工作,主要解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)方面存在的問題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題、群眾看病貴看病難的問題,教育我市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的宗旨觀念,樹立“醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)、醫(yī)生替患者著想、醫(yī)療讓群眾滿意”的服務(wù)理念,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,主動(dòng)改進(jìn)我們的工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好的行業(yè)風(fēng)尚,有效地解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾滿意,讓社會(huì)各界滿意,讓黨和政府滿意。
二、基本要求
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧的重要途徑,衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,克服松懈及疲倦情緒,做到人人參加學(xué)習(xí),人人受到教育,人人提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持自查與自糾并重,做到邊學(xué)習(xí),邊自查,邊整改。堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格把握政策,分類處理問題,堅(jiān)持自查自糾與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
三、主要環(huán)節(jié)
(一)扎實(shí)開展自查自糾工作
1、查找衛(wèi)生行政部門存在的突出問題。
局機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型等“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)積極開展查、看、糾,努力解決發(fā)展不足、執(zhí)行不力、公開不夠、服務(wù)不規(guī)范、反腐不徹底和整改不到位等問題,促進(jìn)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步提高。
(1)查全局意識(shí)和大局觀念,看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實(shí),糾正爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展不足的問題。
(2)查領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,看“管行業(yè)必須管行風(fēng)”是否落實(shí)到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)查反腐倡廉工作,看《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況,糾正腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系不健全、不規(guī)范,懲防腐敗不力的問題。
(4)查機(jī)關(guān)工作作風(fēng)與效能,看行政服務(wù)是否便捷、高效、優(yōu)質(zhì),糾正不作為、亂作為、慢作為問題。
(5)點(diǎn)工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2012年度主要工作進(jìn)展是否順利,糾正工作落實(shí)不力,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題。
(6)查工作責(zé)任制,看政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制是否落實(shí),糾正衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“兩張皮”,抓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠的問題。
(7)查執(zhí)行力建設(shè),看執(zhí)行黨委、政府和上級(jí)衛(wèi)生部門重大決策是否雷厲風(fēng)行,糾正上有政策下有對(duì)策,辦事拖沓敷衍的問題。
(8)查政務(wù)公開,看行政權(quán)力運(yùn)行是否公開透明,糾正政務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范、不全面的問題。
(9)查機(jī)關(guān)服務(wù)能力,看各項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實(shí),糾正“門難進(jìn),臉難看、話難聽、事難辦”,官僚作風(fēng)、服務(wù)行為不規(guī)范的問題。
(10)查問題整改,看去年行評(píng)以來群眾反映的問題是否得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范等問題。
2、查找醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的突出問題。
各單位要以為群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)目的,通過深入的查、看、糾,不斷規(guī)范服務(wù)流程、改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率,促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提高。
(1)查領(lǐng)導(dǎo)班子全局意識(shí)和大局觀念,看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實(shí),糾正爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展不足的問題。
(2)查領(lǐng)導(dǎo)班子行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,看“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)點(diǎn)工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2012年度主要工作任務(wù)是否按要求完成,糾正工作落實(shí)不力,重點(diǎn)項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題。
(4)查依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng),看有無非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告行為,糾正法律意識(shí)淡漠、執(zhí)業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問題。
(5)查衛(wèi)生政務(wù)院務(wù)信息公開,看衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)等單位的衛(wèi)生事務(wù)信息是否依法公開,糾正衛(wèi)生事務(wù)信息公開不及時(shí)、不規(guī)范、不全面的問題。
(6)查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,看執(zhí)法是否嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、文明,糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不力的問題。
(7)查衛(wèi)生服務(wù)效率,看便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實(shí)到位,糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。
(8)查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作,看醫(yī)務(wù)人員是否依法執(zhí)業(yè)、文明行醫(yī),糾正醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范,過度醫(yī)療、欺詐醫(yī)療等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。
(9)查反腐倡廉建設(shè),看懲治和預(yù)防腐敗體系是否健全,糾正醫(yī)務(wù)人員收受回扣、索要“紅包”等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的問題。
(10)查問題整改,看群眾反映問題是得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范的問題。
(二)向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議
1、暢通投訴渠道。各單位要采取互聯(lián)網(wǎng)、舉報(bào)電話、意見信箱等多種形式進(jìn)一步收集問題和建議。
2、主動(dòng)走出去廣泛征求意見。根據(jù)征求意見對(duì)象不同,由單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),集中時(shí)間深入基層、走訪服務(wù)對(duì)象、病人及家屬和所在地群眾,以及本單位干部職工、上級(jí)部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)等廣泛征求意見和建議。同時(shí),也可以通過各種電話、函詢等形式主動(dòng)征求意見。
3、敞開大門請(qǐng)進(jìn)來幫助查找問題。邀請(qǐng)社會(huì)各界人士,采取召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì),匯報(bào)本單位工作,爭(zhēng)取工作指導(dǎo),聽取意見和建議。
4、充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員的作用。各單位要主動(dòng)聽取社會(huì)監(jiān)督員的意見和建議,并通過他們加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)的督導(dǎo)。要廣泛印發(fā)征求意見表,征求各方面意見,并及時(shí)匯總分析,分類提出整改意見。
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理
各單位要嚴(yán)格把握政策,針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理并建立臺(tái)帳,看哪些問題是能及時(shí)解決的,哪些是能通過努力而能解決的,哪些是暫時(shí)不能解決的,哪些是涉及政策性問題,為有的放矢,分類處理,做好基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況、依法行政文明執(zhí)法的情況、維護(hù)人民群眾利益的情況。
四、邊查邊糾邊改
(一)要將整改貫穿于行評(píng)工作的始終。各單位對(duì)征求的行風(fēng)問題要及時(shí)核實(shí),制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任單位或科室,做到邊查邊糾邊改。對(duì)查找出來的問題進(jìn)行深入的剖析和研究,找準(zhǔn)問題的根源,區(qū)分情況,分別實(shí)施整改。對(duì)能夠及時(shí)解決的問題,不等不拖,立即整改;對(duì)暫時(shí)條件不成熟不能解決的,應(yīng)盡快擬定整改方案,分步實(shí)施,限期解決;對(duì)現(xiàn)行政策不能解決的問題,一方面要向群眾說明原因,另一方面要向有關(guān)部門報(bào)告,提出整改的意見和建議。讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。
(二)要把切實(shí)解決群眾實(shí)際問題貫穿行評(píng)始終。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,在聽民聲中拉近與群眾的距離,在察民情中把握群眾的需求,在知民意中找準(zhǔn)服務(wù)上的疏漏,在解民憂中樹立醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的形象,在維民利中贏得患者和社會(huì)的滿意。要把邊查邊糾邊改與落實(shí)2012年醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合,要努力為群眾辦實(shí)事,繼續(xù)深入開展“三送三進(jìn)三問”、“萬名醫(yī)師進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。
五、開展督導(dǎo)檢查
市衛(wèi)生局近期將對(duì)各單位民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各單位組織開展學(xué)習(xí)教育情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問題的情況。各單位也要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分院行評(píng)工作的指導(dǎo)和督查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,深入科室,調(diào)查研究,具體指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動(dòng)自查自糾專項(xiàng)工作的順利開展。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各單位要在市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,按照本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際,將自查自糾工作擺在行評(píng)工作的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切忌走過場(chǎng)。
(二)要組建自查自糾工作專班。各單位要組建自查自糾工作專班具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,層層建立責(zé)任制。要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“抓業(yè)務(wù)、必須抓行風(fēng)”的要求,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)及分工包項(xiàng)等辦法,努力形成上下聯(lián)動(dòng),縱橫結(jié)合,齊抓共管的工作格局。
篇2
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),理解治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的重要意義
我支隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部消防局和省公安消防總隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的兩個(gè)文件通知,積極將治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)公安部消防局和省公安消防總隊(duì)開展“小金庫”專項(xiàng)治理的有關(guān)文件精神,全面安排部署治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作,把深入開展治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作,作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措。通過學(xué)習(xí),我支隊(duì)充分認(rèn)識(shí)治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,“小金庫”的存在,擾亂了財(cái)經(jīng)工作秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響國(guó)家財(cái)政資金的安全,誘發(fā)、滋生腐敗行為,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)警風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。治理“小金庫”工作既是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重大舉措。對(duì)治理“小金庫”專項(xiàng)工作,要認(rèn)識(shí)到位、組織得力,決不能虎頭蛇尾、草草收兵,要強(qiáng)化“小金庫”治理工作的深度、質(zhì)量和整體成果,高度重視“回頭看”工作,結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取行之有效的措施,認(rèn)真做好“回頭看”工作。
二、提高認(rèn)識(shí),明確治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想
我支隊(duì)通過學(xué)習(xí)明確目標(biāo),確定治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照公安部消防局和省公安消防總隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的要求,在抓好自查自糾、重點(diǎn)問題整改,以及防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好專項(xiàng)治理“回頭看”工作,努力實(shí)現(xiàn)徹底清理“小金庫”的目標(biāo)要求。
三、分析研究,確定治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的內(nèi)容
我支隊(duì)通過分析研究,要切實(shí)按照公安部消防局做到“五查五看”的要求,確定治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的內(nèi)容:一是治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作宣傳動(dòng)員工作要到位,提高大家的認(rèn)識(shí),解決消防官兵對(duì)治理工作不了解,參檢人員對(duì)檢查的要求和政策不掌握的問題;二是自查自糾工作要全面深入開展,做到全覆蓋,措施有力,落實(shí)到位,解決檢查“留死角”和“走過場(chǎng)”問題;三是認(rèn)真嚴(yán)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到深入重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查全覆蓋,解決檢查面和檢查質(zhì)量沒有達(dá)到上級(jí)的要求、檢查不深不透的問題;四是自查問題必須糾正、重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要處理處分處罰的,必須處理處分處罰,處理處分處罰一定要到位,做到嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),責(zé)任追究到位;五是建立“小金庫”專項(xiàng)治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,有切實(shí)可行的方案、有具體操作的方法,確?!靶〗饚臁睂m?xiàng)治理工作整改落實(shí)到位。
四、治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作進(jìn)程
根據(jù)省公安消防總隊(duì)治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作精神與要求,我支隊(duì)對(duì)本次治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作分二個(gè)階段進(jìn)行。
1、第一階段,部署開展
我支隊(duì)召開支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和要求,做好治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的思想動(dòng)員工作,按照“五查五看”內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施“回頭看”專項(xiàng)工作,鼓勵(lì)廣大消防官兵積極參與“小金庫”專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深入、細(xì)致地開展清理清查,務(wù)求不留死角,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正涉及群眾利益的問題,取得治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)成效。在第一階段部署開展工作中,我支隊(duì)要求各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)自查自糾“回頭看”工作負(fù)完全責(zé)任,要如實(shí)報(bào)告上次檢查漏報(bào)以及新發(fā)生情況,認(rèn)真填報(bào)《治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作檢查附表》,并寫出自查自糾“回頭看”總結(jié)報(bào)告,治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、第二階段,整改提高
我支隊(duì)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全面梳理前一階段“五查五看”發(fā)現(xiàn)各類“小金庫”問題的基礎(chǔ)上,通過調(diào)研、核查、督導(dǎo)等方式,對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)了解掌握情況,督促各部門全面認(rèn)真地進(jìn)行“回頭看”,發(fā)揮重點(diǎn)檢查對(duì)整改提高工作的促進(jìn)作用,通過重點(diǎn)檢查深入推進(jìn)治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作,務(wù)求實(shí)效。我支隊(duì)要通過全面“回頭看”工作,進(jìn)一步鞏固2009年治理成果,確保治理工作全面覆蓋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。要結(jié)合本支隊(duì)實(shí)際,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析。要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位財(cái)經(jīng)管理,建立防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。
五、治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作要求
本次治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),各部門要高度重視,精心組織,周密安排,做到責(zé)任明確,要求明確,方法步驟明確,完成時(shí)限明確。要加大力度,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、進(jìn)一步提高治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)
我支隊(duì)要求各部門高度重視,認(rèn)識(shí)到開展治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作是今年消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),精心組織,不折不扣地落實(shí)好總隊(duì)黨委部署。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)”的原則,層層抓好落實(shí),切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真謀劃、精心組織、統(tǒng)籌安排,確保此項(xiàng)工作真正取得實(shí)效。在實(shí)際工作中,要深入開展宣傳教育,把深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措,要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要親自抓,要全面覆蓋,必須如實(shí)報(bào)告情況,不能瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)自查自糾“回頭看”工作負(fù)完全責(zé)任,確保治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作不走過場(chǎng)。
2、層層落實(shí)治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作責(zé)任
本次治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的主要內(nèi)容是“五查五看”,我支隊(duì)要把行政性收費(fèi)、罰沒款、贊助款、慰問款列為治理重點(diǎn),并與打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作緊密結(jié)合起來,從資金來源、經(jīng)費(fèi)收支等方面深入檢查。要求各部門把治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí),部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心組織,周密安排,要做到分工明確、責(zé)任到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),務(wù)必做好“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”工作,經(jīng)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查,經(jīng)得起廣大消防官兵的監(jiān)督,并將開展治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作落實(shí)情況上報(bào)支隊(duì)。
3、鞏固治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作成果
我支隊(duì)要深入研究,以會(huì)議、文件等形式,對(duì)此次通知精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,向全體官兵講清上級(jí)的決策部署,講明公安部消防局黨委和總隊(duì)黨委的要求,講透責(zé)任后果,使廣大消防官兵特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)“小金庫”的嚴(yán)重危害性,充分認(rèn)識(shí)“回頭看”的重要性,營(yíng)造消防官兵積極參與治理的良好氛圍,增強(qiáng)開展治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性,以此鞏固2009年“小金庫”專項(xiàng)治理工作取得的成效。
4、建立治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制
我支隊(duì)將健全和加強(qiáng)制度建設(shè),明確各級(jí)軍政主官是抓好治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。各部門要將治理“小金庫”和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)作為黨委理財(cái)和經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持源頭治理和制度建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),掌握政策導(dǎo)向,采取措施,建立健全集體決策、規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)部門經(jīng)費(fèi)使用與管理。通過“五查五看”,要針對(duì)不同的“小金庫”資金來源渠道,結(jié)合日常工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善相關(guān)的管理措施,堅(jiān)決從源頭上防止并杜絕“小金庫”等違規(guī)問題的發(fā)生,避免滋生腐敗。
六、治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作保障措施
為抓好這次治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)治理“回頭看”工作取得實(shí)效,我支隊(duì)制定治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作保障措施。
1、明確目標(biāo),完善責(zé)任
各部門和有關(guān)人員要根據(jù)本次治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作要求,明確目標(biāo),完善責(zé)任,做到人人發(fā)動(dòng),人人參與,保證治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)工作如期開展,取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍
篇3
為了查找問題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政等三個(gè)方面,在縣委縣政府要求的五查五看的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好我局的六查六看。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無以權(quán)謀私、以藥謀私、貪污受賄和吃、拿、卡、要行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無推、拖、拉和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象。
一、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局主要存在的五個(gè)方面問題。
1、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。有些干部職工思想觀念陳舊,總是跟不上食品藥品監(jiān)督管理工作的新形勢(shì)、新要求,面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的存在對(duì)黨的方針政策理解不透徹,對(duì)食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。
2、服務(wù)不夠主動(dòng)。在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主,主動(dòng)服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位。
3、 藥械執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。主要是通過藥品市場(chǎng)整治之后,藥品市場(chǎng)秩序沒有根本好轉(zhuǎn),雖然藥品市場(chǎng)監(jiān)管是個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的工作,但是,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
4、機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時(shí)間的問題。
5、食藥監(jiān)部門職能工作宣傳不夠,社會(huì)上有些人不知道具體職責(zé),并將藥價(jià)問題、保健品問題轉(zhuǎn)嫁到食藥監(jiān)部門。
二、整改措施
針對(duì)征求意見和自查出的問題,我們采取五定的措施即定出現(xiàn)的問題、定負(fù)責(zé)整改的領(lǐng)導(dǎo)、定具體整改的專班、定問題的整改措施、定問題整改的時(shí)限積極進(jìn)行整改。具體整改情況是:
1、加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行勤政教育,提高思想認(rèn)識(shí),完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重新修訂《廉政制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦和吃、拿、卡、要等不良行為發(fā)生。此項(xiàng)由周楊同志負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí),已經(jīng)于11月初完成整改。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。此項(xiàng)整改要求在11月初完成,由周楊同志負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí)。目前,已完成《公示欄》制作,明確了《申辦藥品零售企業(yè)程序》和《藥品監(jiān)管行政執(zhí)法程序圖》。
4、加強(qiáng)與報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管部門職責(zé),及時(shí)報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效;要強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)。此項(xiàng)由馮俊才同志負(fù)責(zé),辦公室、法制辦具體落實(shí),要求在12月初完成,目前已與縣電視臺(tái)共同制訂了宣傳計(jì)劃,在《玉沙視點(diǎn)》開辟專欄宣傳食品藥品監(jiān)管職能、工作動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治情況、打假治劣典型案件曝光等。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品藥品安全和真假藥品真?zhèn)巫R(shí)別展》。此項(xiàng)整改要求在12月底前完成,由何祖國(guó)同志負(fù)責(zé),綜合科具體落實(shí)。
篇4
一、目標(biāo)要求
通過開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),切實(shí)解決在思想境界方面境界不高、視野不寬、思想守舊,發(fā)展欲望不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)熱情和激情不高的問題。努力達(dá)到:服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率明顯提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,以良好的機(jī)關(guān)形象和過硬的作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力提升環(huán)境建設(shè)水平。
二、方法步驟
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作分三個(gè)階段進(jìn)行,集中活動(dòng)階段從7月底開始,到12月底結(jié)束,以后轉(zhuǎn)入正常活動(dòng)階段。
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(7月25日至8月20日前)。
1、召開局黨委會(huì)議(8月8日)。傳達(dá)學(xué)習(xí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)精神,研究貫徹落實(shí)意見。
2、動(dòng)員部署(8月15日前)。召開局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議,貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)本單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、公開承諾(8月20日前)。對(duì)辦理“糧食收購資格許可”等事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)辦理依據(jù)、資格條件、申報(bào)資料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、聯(lián)系方式及責(zé)任人、監(jiān)督管理等內(nèi)容在市政府門戶網(wǎng)站和市糧食局網(wǎng)站進(jìn)行公開,設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)箱,向社會(huì)公開承諾,照章辦事,踐約守諾。
4、廣泛宣傳(8月至11月底)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重大意義、總體部署、任務(wù)措施及工作紀(jì)律。宣傳糧食工作及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的工作,通過密集宣傳,廣造聲勢(shì),形成強(qiáng)大輿論氛圍,使“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)代表形象”的觀念深入人心。
(二)第二階段:組織實(shí)施(8月至11月底)。
通過查擺剖析、集中整改、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、建章立制等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
1、查擺剖析(8月31日前)。各科室、單位和個(gè)人都要認(rèn)真查擺思想解放的程度夠不夠、發(fā)展的欲望強(qiáng)不強(qiáng)、思想境界高不高的問題,進(jìn)而重點(diǎn)查找本單位、本科室在職責(zé)范圍內(nèi)是否影響了發(fā)展環(huán)境,怎么去改進(jìn)優(yōu)化等問題,并認(rèn)真分析原因。繼續(xù)開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)班子成員,班子成員點(diǎn)評(píng)分工科室和單位,科室負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)工作人員。通過點(diǎn)評(píng)幫助科室、個(gè)人找準(zhǔn)問題,明確今后努力方向。各科室、單位和個(gè)人對(duì)查擺出的問題于8月28日前以書面的形式報(bào)送市局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)局黨委研究后報(bào)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、查糾整改(8月20日至11月20日)。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一制定整改措施,按照邊查邊改的原則,狠抓整改。一是實(shí)行整改責(zé)任制。將整改任務(wù)進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到人,明確整改的內(nèi)容、時(shí)限和具體要求。二是掛賬銷號(hào)制。對(duì)梳理的問題和建議,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立“掛賬銷號(hào)”臺(tái)賬,各科室和單位整改情況經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定整改到位后銷號(hào)。三是整改意見反饋制。對(duì)收集反饋的意見、建議、投訴反映的問題,及時(shí)將落實(shí)情況反饋給意見建議人,能立即整改的立即整改,不能立即整改的承諾完成時(shí)間,向意見建議人解釋清楚。四是整改情況公示制。整改措施和效果統(tǒng)一公示,接受社會(huì)監(jiān)督。整改情況及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、監(jiān)督檢查(8月至11月底)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室、單位進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查各科室、單位查擺問題及整改情況、落實(shí)各項(xiàng)公開承諾情況、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)的完成情況,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效開展
4、責(zé)任追究(8月至11月底)。市優(yōu)化辦將對(duì)各部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行明察暗訪,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將配合檢查。重點(diǎn)檢查各科室、單位是否存在對(duì)工作落實(shí)不到位,不認(rèn)真履行職責(zé)的問題;是否存在擅離職守,隨意脫崗、串崗、空崗等問題;是否認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、工作補(bǔ)位、“首次不罰”等制度,有無辦事拖沓、拖延不辦的問題;是否存在越權(quán)亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法;是否存在、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)肅處理。
5、建章立制(8月15日至11月30日)。針對(duì)查出來的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,將以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)第三階段:考核驗(yàn)收階段(11底至12月20日)
通過組織自查自糾、群眾滿意度測(cè)評(píng)、十佳服務(wù)科室評(píng)議等活動(dòng),對(duì)工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
1、自查自糾(12月上旬)。各科室、單位開展回頭看活動(dòng),對(duì)整改方案確定的整改內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核查,對(duì)未整改到位的問題提出繼續(xù)整改的意見并抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。自查結(jié)束后寫出工作總結(jié),于11月30日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并報(bào)局黨委審定后,將我局自查報(bào)告上報(bào)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、民主評(píng)議(年底)。積極參與市糾風(fēng)辦組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,積極聽取社會(huì)各界的建議,廣泛征求各縣、市、區(qū)糧食局、局直各單位的意見。組織推薦與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的科室參加全市“十佳服務(wù)科室”評(píng)選。
3、結(jié)果運(yùn)用(年底)。市里將組織開展群眾滿意測(cè)評(píng)活動(dòng),由企業(yè)代表和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分測(cè)評(píng)。對(duì)專項(xiàng)檢查和測(cè)評(píng)結(jié)果前六名的部門、單位及前十名的服務(wù)科室進(jìn)行表彰(專項(xiàng)檢查和測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)各占50%)。對(duì)得分最后一名的部門、單位和服務(wù)科室,年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查實(shí)的損害發(fā)展環(huán)境行為的部門、單位或個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,取消該部門、單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年一切評(píng)先樹優(yōu)資格,并進(jìn)行誡勉談話。市局將參照市里的做法進(jìn)行。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作順利開展,深入推進(jìn),取得實(shí)效,設(shè)立市局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
篇5
一、著力深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作
(一)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,全面進(jìn)行自查自糾。要認(rèn)真按照月18日省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議的要求,采取召開專題會(huì)、民主生活會(huì)等方式,對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施,進(jìn)行全面梳理和再審視、再完善。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以工作流程為線、工作崗位為點(diǎn),審視和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實(shí)不實(shí),防控措施是否有針對(duì)性和可操作性,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”工作,并結(jié)合年行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議情況和案件情況進(jìn)行認(rèn)真分析,進(jìn)一步深化和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí),按照自查自糾工作的要求,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、《省國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員服務(wù)行為規(guī)范》和《廉潔從政“五不準(zhǔn)”》等規(guī)定,深入查找和認(rèn)真整改思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合的問題。州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“州專項(xiàng)辦”)要抓好督促落實(shí)各地深化完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作。(責(zé)任單位:州專項(xiàng)辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(二)繼續(xù)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要圍繞監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,健全和完善適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步完善對(duì)土地、礦業(yè)權(quán)出讓、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、大額資金使用管理等核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的有效措施和辦法,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理審計(jì)及監(jiān)管措施,完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度,自覺接受群眾監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督,使權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督和制度制約之下。(責(zé)任單位:州專項(xiàng)辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(三)不斷深化廉潔從政宣傳教育。要采取多種形式,繼續(xù)開展警示教育、“重走路、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)”活動(dòng)等為主要內(nèi)容的系列廉政文化活動(dòng),充分利用近年來我省國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的反面典型進(jìn)行警示教育,運(yùn)用選樹的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。適時(shí)組織各縣(市、行委)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政教育集中整訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的教育示范格局。(責(zé)任單位:州專項(xiàng)辦)
二、切實(shí)加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的建設(shè)與監(jiān)管
(一)加強(qiáng)和規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化出讓的經(jīng)驗(yàn)做法,積極推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓有形市場(chǎng)建設(shè),逐步建立健全相關(guān)制度。并按照國(guó)土資源部的要求,爭(zhēng)取9月中旬前,基本建成我州縣級(jí)土地交易市場(chǎng)。(責(zé)任單位:局土地科、地礦科,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(二)全面開展土地招拍掛制度執(zhí)行情況的清理檢查。要結(jié)合懲防體系建設(shè)年度工作任務(wù),對(duì)年至年土地招拍掛制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理和查糾規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置土地出讓條件、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓審批、擅自調(diào)整修改土地出讓條件、土地儲(chǔ)備和土地供應(yīng)、土地出讓信息不公開不對(duì)稱;房地產(chǎn)用地超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于1、出讓主體不合法、擅自改變保障性住房用地性質(zhì)等突出問題,改進(jìn)和完善土地招拍掛制度和操作程序。月5日前,各縣(市、行委)國(guó)土資源局將清理檢查和自查情況報(bào)州專項(xiàng)辦。7月中旬,州局與州監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)抽查。(責(zé)任單位:局土地科,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(三)著力查糾礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行中存在的突出問題。要在加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施懲防體系建設(shè)年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步開展礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理,對(duì)清理出的問題逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題落實(shí)整改措施。加大對(duì)突出問題的查糾力度,著力整治應(yīng)當(dāng)通過招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)而采取協(xié)議等方式出讓;采取泄露交易信息、進(jìn)行不公正評(píng)估等手段幫助請(qǐng)托人獲取礦業(yè)權(quán);領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓審批;濫用自由裁量權(quán),擅自決定緩交、減免資源補(bǔ)償費(fèi);為不具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人違規(guī)辦理、頒發(fā)相關(guān)許可證書,以及礦業(yè)權(quán)出讓公開競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位等突出問題。7月5日前,各縣(市、行委)國(guó)土資源局將查糾整改情況報(bào)州專項(xiàng)辦,7月中旬州局與州監(jiān)察局等部門聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)抽查。(責(zé)任單位:局地礦科,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(四)進(jìn)一步加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地審批、征轉(zhuǎn)、出讓、開發(fā)利用、抵押融資全過程執(zhí)法監(jiān)管,會(huì)同州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州檢察院等對(duì)涉土涉礦領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行集中查糾,深入分析原因并研究提出治理意見和建議;進(jìn)一步規(guī)范土地征收行為,加強(qiáng)土地征收補(bǔ)償安置落實(shí)的監(jiān)管;土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓后,擅自調(diào)整修改土地出讓條件的,重新招標(biāo)拍賣掛牌出讓。進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場(chǎng),及時(shí)總結(jié)市、縣兩級(jí)土地市場(chǎng)交易的好做法并認(rèn)真宣傳推廣,進(jìn)行典型引路。(責(zé)任單位:局土地科、地礦科、省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì),各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
三、不斷深化國(guó)土資源管理制度改革
(一)進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變管理職能,針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步研究改進(jìn)措施,超前服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接,努力提高項(xiàng)目用地審批效率;加快推進(jìn)征地制度改革,探索縮小征地范圍的途徑和方式,完善征地補(bǔ)償機(jī)制;進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,開展礦業(yè)權(quán)出讓方式改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督考核,各級(jí)國(guó)土資源部門要制定并公開職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo),并將職能轉(zhuǎn)變的情況納入年度考核內(nèi)容。(責(zé)任單位:局屬各科室,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(二)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理。要加強(qiáng)對(duì)土地整治、土地估價(jià)等機(jī)構(gòu)的管理,完善評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度和信用記錄制度;加大對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)違法的責(zé)任追究為度,規(guī)范評(píng)估行為。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)建設(shè),月20日前,對(duì)已建土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)清理完成其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤工作;收購?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正的選擇方式,土地前期開發(fā)必須按規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇工程實(shí)施單位;嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)國(guó)土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)的規(guī)定。(責(zé)任單位:局土地科,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
(三)切實(shí)加強(qiáng)土地整治管理工作。要加大對(duì)國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)格實(shí)行土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收終身責(zé)任制,州局將會(huì)同州監(jiān)察局等部門對(duì)已開工項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。耕地占補(bǔ)平衡需要異地補(bǔ)充的,必須報(bào)經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn);耕地開墾費(fèi)收繳與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金必須納入財(cái)政專戶管理,實(shí)行收支兩條線;各級(jí)土地整理管理機(jī)構(gòu)不得從事項(xiàng)目實(shí)施、施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得開辦土地整治開發(fā)企業(yè)。(責(zé)任單位:局土地科,各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
四、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
(一)進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。要以全省檢察機(jī)關(guān)3月至6月份在國(guó)土資源領(lǐng)域開展職務(wù)犯罪專項(xiàng)偵查活動(dòng)為契機(jī),在全省國(guó)土資源系統(tǒng)集中開展行政審批、行政執(zhí)法、資源管理、財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目發(fā)包、物資采購等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治查糾工作。一是土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批環(huán)節(jié)中違法違規(guī)批準(zhǔn)出讓、、、收受賄賂等行為;二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標(biāo)拍賣掛牌中量身定做、濫設(shè)前置條件;三是土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中相互勾結(jié),擅自降低土地類型、等級(jí),或?qū)m?xiàng)用地指標(biāo)挪作他用,或低價(jià)出讓工業(yè)用地等手段,中飽私囊,致使國(guó)家利益受損等行為;四是征地拆遷、安置補(bǔ)償環(huán)節(jié)中在拆遷范圍和補(bǔ)償面積弄虛作假,騙取國(guó)家安置補(bǔ)償費(fèi),或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,給國(guó)家造成重大損失等行為;五是土地利用環(huán)節(jié)中違規(guī)變更土地性質(zhì)和規(guī)劃要求,或違規(guī)審批許可改變土地用途,導(dǎo)致國(guó)家土地收入大量流失或土地功能破壞等行為;六是土地執(zhí)法、監(jiān)察環(huán)節(jié)中疏于稽查,監(jiān)管不力,導(dǎo)致違法用地。破壞土地功能,給國(guó)家和農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失等違紀(jì)違法行為。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。(責(zé)任單位:州專項(xiàng)辦、州國(guó)土資源紀(jì)檢組,省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì))
(二)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)和規(guī)律的研究。要選擇典型案例進(jìn)行深入剖析,研究違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,分析原因,發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通報(bào)違法違紀(jì)典型案件,并運(yùn)用典型案例深入開展以案說法和警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和工作人員廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺性。同時(shí)要研究制定防控預(yù)警制度和措施,形成源頭防腐的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:州專項(xiàng)辦、州國(guó)土資源紀(jì)檢組,省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì))
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查
(一)進(jìn)一步加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。局黨組要把“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)作今年國(guó)土資源工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身示范,帶頭做好表率。要以領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)、上級(jí)帶下級(jí)、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),形成州局、縣(市、行委)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的保障體系。對(duì)工作抓的不緊、落實(shí)不夠、問題較多又不能及時(shí)整改的相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。全州國(guó)土資源系統(tǒng)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)工作中遇到的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示報(bào)告。(責(zé)任單位:局屬各科室、各縣(市、行委)國(guó)土資源局)
篇6
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想問題
當(dāng)前,我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉的制度的學(xué)習(xí)是重視的。但事實(shí)上在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn),沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí)也是為了妝點(diǎn)門面、應(yīng)付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學(xué)也學(xué)了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學(xué)習(xí),往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。第一種人,因?yàn)闆]有自覺地增強(qiáng)抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯(cuò)誤。第二種人會(huì)執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠(yuǎn)。第三種人對(duì)制度的許多規(guī)定不甚了解,最終也會(huì)違紀(jì)違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結(jié)合
針對(duì)去年的多起違法違紀(jì)案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀(jì)、懂法、畏法,全面開展了知法明紀(jì)大宣講活動(dòng)。從紀(jì)委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調(diào)精干力量,組建了反腐倡廉宣講團(tuán),以《廉政準(zhǔn)則》為教本,結(jié)合身邊發(fā)生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的相關(guān)條文深入地分析、講解,針對(duì)發(fā)案的不同崗位特點(diǎn),在不同的部門單位,選擇重點(diǎn)宣講內(nèi)容,重點(diǎn)進(jìn)行剖析、講解,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道什么可為,什么不可為,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的“促進(jìn)觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)畻l”,在全縣上下倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等十個(gè)觀念,干部隊(duì)伍力戒“不思敬業(yè)、得過且過”等十種不良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守“不準(zhǔn)進(jìn)高檔娛樂場(chǎng)所”等十條紀(jì)律,要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)照“三十條”認(rèn)真查擺問題,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng)。還聯(lián)合有關(guān)部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應(yīng)該倡導(dǎo)什么、摒棄什么,支持什么、反對(duì)什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結(jié)合
為了以案促教,警示違反《廉政準(zhǔn)則》的人和事,我們發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》問卷調(diào)查表,收集了違法違紀(jì)人員錄音、部分懺悔書、對(duì)幾個(gè)典型案件進(jìn)行了剖析、邀請(qǐng)了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級(jí)以上干部都參加的警示教育大會(huì),大會(huì)將通過通報(bào)案例、看警示教育片、聽違紀(jì)違法人員錄音、讀個(gè)別違法違紀(jì)人員懺悔書、個(gè)別案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法、案例剖析、說法點(diǎn)評(píng)、講廉政課等活動(dòng)對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行警示教育。同時(shí)要求全縣黨員干部結(jié)合自身工作崗位的特點(diǎn),對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真查找自身存在的問題和差距,形成高質(zhì)量的自查報(bào)告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會(huì)服務(wù)對(duì)象參加的各類座談會(huì),廣泛征求方方面面對(duì)本單位執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》存在的問題和建議。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),做到有則改之、無則加勉。
3、召開個(gè)人自查匯報(bào)會(huì)。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將個(gè)人自查報(bào)告,在單位組織的黨員干部大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。在開展自查自糾和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)征求到的意見、建議和存在問題進(jìn)行梳理分類,仔細(xì)分析問題根源,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,確保整改效果,并形成整改報(bào)告。
(三)、與制度建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)發(fā)案原因,發(fā)案崗位的特點(diǎn),對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》中所規(guī)定的禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”行為,找準(zhǔn)與各自單位實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),制定完善相應(yīng)的具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的具體制度規(guī)定,使《廉政準(zhǔn)則》能夠在各個(gè)部門單位得到真正落實(shí)。將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”的情況納入廉政檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)各級(jí)各部門組織實(shí)施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。出臺(tái)了縣人民政府改進(jìn)工作作風(fēng),提高政府辦事效率的“十條規(guī)定”,預(yù)安銷號(hào)制度;結(jié)合省作風(fēng)建設(shè)“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”主題月活動(dòng),新晨:繼續(xù)深入開展了親民愛民、密切黨群干群關(guān)系的“六個(gè)一”活動(dòng),共組織300多名黨員干部走訪1萬余農(nóng)戶,座談?wù){(diào)研280余場(chǎng)次,解決各類大小問題1萬多個(gè),化解各類矛盾糾紛500多起。在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)站,有的村還專門設(shè)立了民事代辦點(diǎn)。在縣直部門單位全面推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)查糾、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)內(nèi)審等工作。
篇7
一、作為職能部門,為公司健康發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)支持是我部的工作重點(diǎn)之一,而成本工作是重點(diǎn)中的重點(diǎn),根據(jù)管理需要,我部在年初要求成本組完成成本模板的組織設(shè)計(jì)工作,把有用的成本相關(guān)數(shù)據(jù)信息都包含在內(nèi),這也是公司成本分析會(huì)的基礎(chǔ),在這項(xiàng)工作中公司領(lǐng)導(dǎo)和同事給予了很大的支持與幫助,經(jīng)過不斷的討論和修正,最終確認(rèn)了新的模板格式,并在后期根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了合理的補(bǔ)充,這項(xiàng)工作得到了公司管理層的高度評(píng)價(jià)。
二、財(cái)務(wù)部有個(gè)很重要的職能就是監(jiān)督職能,但監(jiān)督需要很強(qiáng)的制度性和原則性支持,不能憑空做出任何結(jié)論和判斷,這樣是很武斷的,是很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,是沒有說服力的,所以把財(cái)務(wù)相關(guān)制度在其他部門進(jìn)行宣貫尤為重要,制度是相對(duì)剛性的,但業(yè)務(wù)卻具有很強(qiáng)的靈活性,起碼要讓其他部門知道財(cái)務(wù)的原則和底線是什么,這也能夠避免因?yàn)閱T工對(duì)程序的不懂而在工作中出現(xiàn)不必要的麻煩,特別是在今年銷售部門分業(yè)務(wù)線管理的情況下,相關(guān)報(bào)銷審批流程有了明顯的改變,這也是宣貫相關(guān)制度很好的契機(jī),為了使報(bào)銷業(yè)務(wù)不間斷,同時(shí)為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)銷工作的規(guī)范性,把公司的管理機(jī)制執(zhí)行到位,財(cái)務(wù)部針對(duì)相關(guān)制度和流程著重對(duì)業(yè)務(wù)部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和詳實(shí)解釋,對(duì)實(shí)際工作起到了積極的影響。
三、財(cái)務(wù)部每天都會(huì)面臨許多枯燥的數(shù)據(jù)和乏味的報(bào)表,大多數(shù)工作都是極具機(jī)械性的那種,特別是在SAP系統(tǒng)運(yùn)行以來,其并不能完全實(shí)現(xiàn)上線的初衷,我們知道運(yùn)用這樣的管理工具不僅是要滿足管理者需求,而且要滿足操作者的需求,易于理解、容易操作、提高效率就是其中一個(gè)重要方向,雖然綜合多方面考慮覺得上了一個(gè)不合適的系統(tǒng),但我部人員最終還是能夠站在更高的位置考慮這個(gè)頭疼的問題,這是一個(gè)選擇,是一個(gè)過程,是一個(gè)趨勢(shì),持續(xù)的進(jìn)步是需要不斷探索的,雖然工作量上升是顯而易見的,但大家仍然克服了困難,工作完成的都很不錯(cuò)。特別是成本組尤為突出,在SHGJ的帶領(lǐng)下,能夠及時(shí)的完成每月的成本工作,而且能夠基本保證數(shù)據(jù)的可用性,同時(shí)抽時(shí)間整理匯總SAP問題點(diǎn),并及時(shí)進(jìn)行反饋,這需要很好的職業(yè)精神,這也證明了一件事,能力與學(xué)歷并不一定成正比,對(duì)這樣的員工公司應(yīng)該給予特別的關(guān)照,另外部門內(nèi)部員工能夠相互影響,工作的主動(dòng)性也有了很大的提升,每個(gè)人都在逐漸走向成熟,但這種主動(dòng)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、隨著整個(gè)包裝業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略拓展和公司實(shí)際發(fā)展的需要,二期擴(kuò)建已經(jīng)走入了軌道,為了給予擴(kuò)建工作更多更好的支持,我部經(jīng)過慎重考慮,抽調(diào)專人全程參加擴(kuò)建項(xiàng)目組的相關(guān)工作,雖然任務(wù)重時(shí)間緊,但在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和項(xiàng)目組成員的配合下,通過其自身努力,按計(jì)劃完成了許多重要工作,工作比較出色,這也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事充分的肯定。
五、二期籌建開始后,外債和二期資本金陸續(xù)到位,進(jìn)口設(shè)備增多,外債登記、結(jié)付匯、外匯核銷、信用證等諸多業(yè)務(wù)也隨之增加,而且因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)面的加寬加大,公司也在逐步接觸和嘗試運(yùn)用更多的結(jié)算方式,以滿足客戶以及自身的實(shí)際需要,由此需要更多的專業(yè)知識(shí)去完成各項(xiàng)工作,業(yè)務(wù)量雖然增加,但工作不能不做,也是借助這種推力,部門相關(guān)人員加班加點(diǎn),在完成例行工作的同時(shí),出色的完成了許多艱巨的工作任務(wù),為公司持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了資金保障。
六、稅務(wù)工作方面我部克服了諸多困難,通過積極與國(guó)地稅溝通以及查閱大量的資料,按要求完成了國(guó)地稅08、09年度稅務(wù)自查及稅款補(bǔ)繳工作,完成了國(guó)稅09、10年度固定資產(chǎn)發(fā)票抵扣情況的普查工作,完成了國(guó)稅關(guān)聯(lián)交易的調(diào)查工作,參加了開發(fā)區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)會(huì)議并學(xué)習(xí)相關(guān)資料的編制方法,完成了增值稅退稅工作等,而且為了進(jìn)一步提高稅務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)素質(zhì),我部安排其參加各種相關(guān)稅務(wù)培訓(xùn),并完成部分轉(zhuǎn)訓(xùn)工作,這對(duì)其自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以及部門整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。
七、為了加速包裝內(nèi)部信息經(jīng)驗(yàn)的交流,為了借鑒和學(xué)習(xí)新的工作方式方法,為了最大限度的實(shí)現(xiàn)資源共享,為了支持兄弟公司的相關(guān)工作,我部委派專人去關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行工作交流活動(dòng),這是改善工作的一個(gè)途徑,不僅可以幫助他人,而且能夠提高了自己,可能的情況下,我部將繼續(xù)委派相關(guān)人員走出去,從而拿進(jìn)來。
八、作為10年度的一項(xiàng)重要工作,SAP及崗位操作指南的編制受到了部門領(lǐng)導(dǎo)的特別關(guān)注,部門各崗位人員利用工作之余,進(jìn)行了崗位工作操作方法以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的梳理,歷經(jīng)數(shù)月終于編制完成了操作指南,這是一種值得繼續(xù)推進(jìn)和完善的工作方法,更是改進(jìn)工作的一個(gè)方向,但最終的操作指南仍然存在很多的瑕疵,并沒有按照初衷完成,因?yàn)槲矣X得既然稱之為指南,就應(yīng)該做到細(xì)致,諸如:支票如何填制、發(fā)票如何開具等等細(xì)節(jié)性的工作都應(yīng)該包含于內(nèi),并描述清楚,這樣才能成為真正的操作寶典,指南的一個(gè)重要特點(diǎn)就是使工作容易上手,但目前還不能做到,期望日后時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,能改變這種局限所帶來的尷尬。
九、按集團(tuán)關(guān)于做好小金庫專項(xiàng)治理的通知的要求,在高層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下我部展開了自查自糾工作,通過認(rèn)真自查自糾以及回顧,公司無明顯小金庫以及類似行為存在,并出具了自查自糾報(bào)告以及自查自糾承諾書,通過此次自查自糾,我部深刻的認(rèn)識(shí)到,“小金庫”的預(yù)防和治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要長(zhǎng)抓不懈,已經(jīng)有類似行為的單位或個(gè)人應(yīng)該防微杜漸,沒有的也不可掉以輕心,而要剖析自身實(shí)際,通過提高政治覺悟,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善制度機(jī)制、縮小收入差距等各種途徑防患于未然。
十、按集團(tuán)管理要求,我司需要完成一期項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而指導(dǎo)其他新項(xiàng)目的實(shí)施,這是一項(xiàng)新鮮且任務(wù)繁重的工作,而且時(shí)間緊迫,在高層領(lǐng)導(dǎo)的要求下,我部相關(guān)人員參與了部分內(nèi)容的編制,雖然因缺乏專業(yè)性從而影響了報(bào)告的質(zhì)量,但對(duì)報(bào)告的按時(shí)完成也起到了一定的推動(dòng)作用。 十一、培訓(xùn)作為提升員工素質(zhì)的一種手段,一直以來都被公司各個(gè)部門所重視,我部也不例外,在公司較為完善的培訓(xùn)體系指導(dǎo)下,會(huì)盡量安排各種類型的培訓(xùn),以擴(kuò)充員工的業(yè)務(wù)能力以及綜合素養(yǎng),對(duì)重要崗位也會(huì)酌情安排外訓(xùn),同時(shí)不忘挖掘和調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源,利用自身所學(xué)組織相關(guān)教學(xué),其實(shí)好的講師就在身邊,鼓勵(lì)員工主動(dòng)承擔(dān)起這種責(zé)任也是我部關(guān)注的重點(diǎn),雖然說還存在許多不盡人意的地方,但10年度所做的培訓(xùn)基本達(dá)到了預(yù)期的效果,員工培訓(xùn)的需求很旺盛,可是進(jìn)行組織培訓(xùn)的主動(dòng)性還有待改善,這也是公司培訓(xùn)所面臨的一種尷尬。
十二、鑒于資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),資產(chǎn)管理和供應(yīng)商管理越發(fā)顯得重要,為了給明年工作提供更加有用的支持,我部按照高層領(lǐng)導(dǎo)的要求,由相關(guān)崗位分別草擬了資產(chǎn)管理和供應(yīng)商管理的思路,這暫時(shí)將作為一種工作指導(dǎo)性文件下發(fā)相關(guān)部門,并在實(shí)際工作過程中進(jìn)行補(bǔ)充和修正,這對(duì)優(yōu)化資源,保障資產(chǎn)安全有一定的借鑒作用,也為明年的相關(guān)工作給出了大致方向,當(dāng)然這需要后期的繼續(xù)跟進(jìn),不可流于形式,應(yīng)該融入實(shí)際。
十三、按本部戰(zhàn)略管理要求,業(yè)務(wù)部組織結(jié)構(gòu)改變,分業(yè)務(wù)線進(jìn)行管理成為定局,同時(shí)多家利潤(rùn)點(diǎn)相繼進(jìn)行新廠區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目,受等等諸多因素影響,截止11月底尚未出具11年預(yù)算目標(biāo)以及預(yù)算編制時(shí)間表,按往年此時(shí)預(yù)算初稿已編制完成,而此時(shí)僅下發(fā)了基于SAP系統(tǒng)的成本預(yù)算新模板,同時(shí)各部門針對(duì)新增產(chǎn)品的思路均不是很清晰,這給預(yù)算編制帶來了諸多困難,但我部也將利用緊張的時(shí)間組織完成這一艱巨的任務(wù)。這種緊張和不清晰也顯現(xiàn)了許多需要思索的問題,比如:分業(yè)務(wù)線管理是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一種管理方式,這種方式是好的,但誰來執(zhí)行具體管理應(yīng)該小心推敲。再如:模板的改變也是有必要的,但有沒有考慮細(xì)致與細(xì)化的差別尤為重要。另外:一個(gè)項(xiàng)目的推動(dòng),需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃性。
十四、10年度公司接到了向集團(tuán)內(nèi)刊《企業(yè)忠良》的投稿任務(wù),公司對(duì)此極為重視,我部也積極響應(yīng)公司的號(hào)召,共投稿兩篇,撰文四千余字,占總稿數(shù)10%,雖然寫作能力欠佳,但這種氛圍是值得思考的,做工作首先要?jiǎng)悠饋恚@樣的主動(dòng)性必然能夠推動(dòng)自身成長(zhǎng),不能嘴巴里喊著我要進(jìn)步,而實(shí)際上成為惰的奴隸,這種矛盾的態(tài)度絕對(duì)是自己在拋棄自己,同時(shí)也拖了公司進(jìn)步的后腿,工作中要特別慎之,認(rèn)為自己應(yīng)該是有為的人,更應(yīng)該好好思考這件事所折射出來的問題。
十五、受公司大環(huán)境和員工自身需求的影響,我部10年度共提請(qǐng)離職3人,其中不乏關(guān)鍵崗位人員,同時(shí)根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需求,新招聘8人,其中3人為明年儲(chǔ)備人員,尚未入職,新設(shè)費(fèi)用會(huì)計(jì)崗位1人,新設(shè)資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位1人,這為11年度工作的開展做好了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的鋪墊,培養(yǎng)新人進(jìn)而成為目前需要關(guān)注的一個(gè)問題,資源如何合理調(diào)配,崗位怎樣重新分工還需要嚴(yán)謹(jǐn)思考。另外 ,公司作為就業(yè)實(shí)習(xí)基地,培養(yǎng)在校大學(xué)生也是應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,我部今年接收了1人進(jìn)行實(shí)習(xí),其實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)也受到了領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),不禁感嘆現(xiàn)在的教育體制下也不乏比較優(yōu)秀的大學(xué)生,這也說明了一個(gè)問題,優(yōu)秀不優(yōu)秀主要在自己。
綜合以上提到以及未提到的諸多方面,我覺得11年的工作重點(diǎn)應(yīng)著重于兩個(gè)方面,其一是如何保證基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,其二是如何改進(jìn)工作態(tài)度。
基礎(chǔ)工作仍然不可放松,從10年度的工作情況看,我部的基礎(chǔ)工作并沒有明顯的進(jìn)步,如:會(huì)計(jì)日常核算、督促后勤部門進(jìn)行系統(tǒng)文本維護(hù)、積壓和逾期的跟進(jìn)等,這也是影響后期包裝內(nèi)部財(cái)務(wù)排名的主要因素,簡(jiǎn)單的工作想要做好,需要更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,當(dāng)接到一個(gè)指令或者一個(gè)任務(wù)之后,大部分工作的內(nèi)容都是需要員工自己去思考和完善的,不能想當(dāng)然怎么樣,不是所有的事情都要請(qǐng)示上級(jí),也許稍加努力,問題就能迎刃而解,而且要養(yǎng)成總結(jié)問題、并形成工作方法的習(xí)慣,要有自查自糾的習(xí)慣,要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,這種團(tuán)隊(duì)精神不局限于本部門。
提到團(tuán)隊(duì)精神,這是一種態(tài)度認(rèn)識(shí)問題,團(tuán)隊(duì)必然有崗位分工,但許多人都有一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),總覺得完成崗位內(nèi)的事情就萬事大吉了,多余的事情可以不做,實(shí)際上分工只是對(duì)一部分主要工作所做的職責(zé)界定而已,還有一部分工作是界定不清的,或者是需要隨機(jī)安排的,這些不僅需要上級(jí)的指派,更需要自身的積極主動(dòng),工作要分輕重緩急,任何工作都不能因某種借口而出現(xiàn)怠工或根本不做的情況,小到部門衛(wèi)生,大到公司活動(dòng),比比皆然,因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)工作不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力畢竟有限,如果能齊心協(xié)力相互配合,就能做到事半功倍,而有時(shí)恰恰要因此犧牲個(gè)人利益,這也是無法避免的。
篇8
中藥飲片自查報(bào)告范文(一)
為進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣中藥飲片的違法行為,切實(shí)保障廣大人民群眾用藥安全,根據(jù)《攀枝花市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)攀枝花市中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治方案的通知》(攀食藥監(jiān)發(fā)〔2019〕12號(hào))文件要求,我局于2019年4月15日—8月1日在全區(qū)組織開展了中藥材專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,依法查處制售假劣中藥材、中藥飲片的違法行為?,F(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我局結(jié)合“醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范化建設(shè)”和“藥品抽檢”兩個(gè)工作,制定了仁和區(qū)藥械安全專項(xiàng)整治的檢查方案,明確了整治措施、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),稽查隊(duì)、片區(qū)所、藥化科為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),確保整治工作有力推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
積極落實(shí)企業(yè)責(zé)任為確保專項(xiàng)整治工作順利開展,我局及時(shí)傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)中藥飲片、中成藥經(jīng)營(yíng)及醫(yī)療單位,明確了整治工作方法、步驟和工作要求,要求轄區(qū)各單位對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查自糾工作,強(qiáng)化了企業(yè)的自律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),提高了管理相對(duì)人守法經(jīng)營(yíng)、使用的自覺性,積極落實(shí)企業(yè)責(zé)任,為專項(xiàng)整治創(chuàng)造了良好的氛圍。絕大部分單位都能按照要求,對(duì)照整治內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾工作,對(duì)在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題都能做到如實(shí)上報(bào),并做到及時(shí)改正或結(jié)合自身實(shí)際提出限改時(shí)間。
三、突出整治重點(diǎn),確保整頓治理工作開展到位
為切實(shí)做好整頓治理階段工作,防止此次專項(xiàng)整治走過場(chǎng),我局分四個(gè)片區(qū)所,分片包干責(zé)任到人,嚴(yán)格按照要求,對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查中藥飲片、中藥材來源,看購進(jìn)時(shí)索證是否齊全,驗(yàn)收工作是否到位,購貨單據(jù)與實(shí)物是否一致,確保中藥材、中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨渠道的合法性;查中藥材、中藥飲片質(zhì)量,看外觀是否正常,是否有蟲蛀、霉變、受潮、變質(zhì)等現(xiàn)象,是否摻有偽劣中藥飲片,發(fā)現(xiàn)可疑,實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn);查貯藏條件,看是否具有保證質(zhì)量的溫控、防蟲、防鼠、防潮設(shè)施,是否進(jìn)行符合中藥材、中藥飲片要求的日常管理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法行為,依法嚴(yán)肅查處;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
四、工作成效
專項(xiàng)整治期間,出動(dòng)執(zhí)法車輛26臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員91人次,檢查單位350家,其中零售藥店103家,診所、衛(wèi)生院及醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)247家,檢查覆蓋率100%。專項(xiàng)檢查中,我局未發(fā)現(xiàn)中藥材中藥飲片違法違規(guī)行為,但發(fā)現(xiàn)其他藥品違法違規(guī)案件兩件,其中非法渠道購進(jìn)藥品案1件,已結(jié)案,貨值金額8945.00元,罰沒款26521.00元。非法銷售假藥案1件(已移送公安部門處理)。
五、存在問題
(一)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,規(guī)范管理水平不高。我區(qū)中藥材、中藥飲片經(jīng)營(yíng)、使用單位缺乏相關(guān)專業(yè)人才,從事中藥調(diào)劑的人員非專業(yè)技術(shù)人員,缺乏中藥材、中藥飲片相關(guān)知識(shí),儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)不當(dāng),調(diào)配不規(guī)范,服務(wù)不到位。少數(shù)藥店驗(yàn)收中藥材質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),對(duì)地方中藥飲片炮制規(guī)范不夠熟悉,企業(yè)及員工對(duì)中藥材管理質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),制度落實(shí)不到位。
(二)市場(chǎng)不規(guī)范,存在違法違規(guī)問題。部分單位采購中藥飲片時(shí)未完整地索取供應(yīng)商資質(zhì)及采購票據(jù)。
(三)宣傳不夠,認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。由于中藥材、中藥飲片相關(guān)知識(shí)帶有較強(qiáng)的專業(yè)性,加之宣傳力度不夠,廣大消費(fèi)者安全合理使用中藥飲片和鑒別假劣中藥飲片的意識(shí)和能力缺乏,不能正確分辨中藥材和中藥飲片,無法維權(quán)舉報(bào),為企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,給監(jiān)管工作帶來了難題。
(四)行業(yè)自律意識(shí)缺失。企業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小,致使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無序化。超范圍經(jīng)營(yíng)、摻雜摻假以及分裝中藥飲片的行為時(shí)有存在。
(五)因大部分中藥飲片未實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理,給監(jiān)管工作造成了一定的難度。六、下一步工作打算為把此項(xiàng)工作做得更深、更細(xì),做好整治工作回頭看,鞏固整治成果,下一步將繼續(xù)做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片購進(jìn)渠道,抓源頭管理;二是進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片儲(chǔ)存、銷售使用管理,完善相關(guān)制度,做好制度的落實(shí)工作;三是查處一批經(jīng)營(yíng)使用假劣藥品和非法渠道購進(jìn)使用中藥飲片案件,追根溯源,加大處罰力度,規(guī)范中藥飲片市場(chǎng)秩序。
中藥飲片自查報(bào)告范文(二)
按照市局《2019年全市藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)重點(diǎn)整頓工作實(shí)施方案》*的要求,我局從 2019 年 *月份開展了中藥飲片整 頓和規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)。參加檢查工作的執(zhí)法人員達(dá) * 人次 出動(dòng)執(zhí)法車輛 * 臺(tái)次,檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)* 家,醫(yī)療 構(gòu)* 家?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)專項(xiàng)整頓工作,擺上重點(diǎn)工作日 程,組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市局文件的精神,通過 學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)中藥飲片流通市場(chǎng)整治的重大意義,這關(guān) 系到祖國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展和群眾的切身利益。為確保 一方百姓用上放心有效的藥品,必須加強(qiáng)包括中藥飲片在內(nèi) 的藥品的監(jiān)管力度,為此我局組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)中藥飲片 經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二、突出重點(diǎn),打防結(jié)合 這次行動(dòng)我局主要是針對(duì)中藥飲片的經(jīng)營(yíng)和使用單位 從供貨企業(yè)資質(zhì)、發(fā)票到是否建立購進(jìn)記錄和質(zhì)量管理情況 及其經(jīng)營(yíng)使用行為進(jìn)行了檢查,在檢查中做到集中時(shí)間、集中力量、突出重點(diǎn)、行動(dòng)迅速、措施到位、標(biāo)本兼治。檢查 中發(fā)現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在飲片貯存條件差,中西醫(yī)結(jié)合診所 中藥房空氣過于潮濕;從業(yè)人員素質(zhì)不高,藥品質(zhì)量管理意 識(shí)淡薄,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)中醫(yī)院中藥房工作人員將已經(jīng)潮 濕變質(zhì)的枸杞在陽光下晾曬,企圖再次使用;購進(jìn)記錄填寫 不規(guī)范的情況,我局下達(dá)了責(zé)令改正通知并進(jìn)行了回訪。對(duì) 抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格中藥飲片,我局及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查取證, 查扣了尚未使用的不合格的中藥飲片并進(jìn)行了相應(yīng)的行政 處罰,避免了不合格的中藥飲片繼續(xù)使用危及人體健康。
三、加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn),提高中藥質(zhì)量 在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,各股隊(duì)通力協(xié)作,密切配合, 對(duì)中藥飲片市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整頓,監(jiān)督檢查了各飲片經(jīng) 營(yíng)企業(yè)及配備有中藥飲片的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體中醫(yī)診所。對(duì) 中藥飲片的質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對(duì)可疑品種進(jìn)行了抽 驗(yàn)。
篇9
關(guān)鍵詞:高速公路 施工安全管理
中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前 言:本文結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高速公路施工安全管理存在的問題,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,并提出了幾點(diǎn)體會(huì)。
一、高速公路施工安全管理存在問題
1.安全責(zé)任制落實(shí)缺項(xiàng)、主要責(zé)任人思想薄弱、重視不夠:在高速公路建設(shè)中,部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不能強(qiáng)化紅線意識(shí),很多認(rèn)識(shí)“入腦沒入心”,安全責(zé)任制沒有層層落實(shí),僅僅停留在公司或項(xiàng)目層次上,沒有涉及班組、崗位職工,沒有層層簽定責(zé)任狀,沒有編織一張全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),明確各層次人員的安全職責(zé)。思想認(rèn)識(shí)上仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)管理的傾向,事故多發(fā)勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到遏制,責(zé)任不清晰、盡責(zé)不履行、體系不嚴(yán)密、環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié),放松了監(jiān)管,從而造成高速公路施工中安全事故頻發(fā),屢禁不止。
2.施工安全規(guī)程不夠健全、內(nèi)容針對(duì)、可操作性差,安全交底不到位,教育培訓(xùn)走過場(chǎng):現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了高速公路施工安全的技術(shù)要求,施工安全根椐施工特點(diǎn)、要求、操作崗位等進(jìn)行編制,有些施工中的規(guī)程尚不夠健全,內(nèi)容單一、可操作性差,制度規(guī)范“上墻不入腦”,有令不行,有禁不止,“三違”習(xí)以為常。同時(shí)沒有認(rèn)真組織所有參建人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度、操作規(guī)程、操作技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全知識(shí)等,安全交底和培訓(xùn),有的是象征性走個(gè)場(chǎng),參建人員一知半解,不清楚違章作業(yè)的危害,不知道作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,沒有真正地達(dá)到培訓(xùn)的目的,安全培訓(xùn)資料人為編造,影像、痕跡不真實(shí),安全管理漏洞百出。
3.安全管理中預(yù)防為主落實(shí)不實(shí)、措施形同虛設(shè):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針,其中預(yù)防事故是安全管理工作中的著眼點(diǎn)和立腳點(diǎn),超前的、動(dòng)態(tài)管理關(guān)鍵著安全生產(chǎn)的成敗。在高速公路施工中,有的單位“六個(gè)先”做的不到位,即:全員意識(shí)普及教育、安全培訓(xùn)與交底、安全文化理念學(xué)習(xí)宣傳不到位,安全意識(shí)在先沒有落實(shí)到人。安全投入沒有視為單位的“救命錢”,重效益輕投入,安全投入在先沒有提供保證。安全責(zé)任不明確,權(quán)責(zé)分離,齊抓共管沒有形成,安全責(zé)任事先沒有層層分解。沒有規(guī)矩不成方圓,施工單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程針對(duì)性不足,事故防范措施不嚴(yán)密,建章立制在先沒有真正發(fā)揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標(biāo)之一,安全隱患排查、登記、對(duì)應(yīng)措施、督改是預(yù)防的主要手段,因此防患預(yù)防和監(jiān)督在先是安全管理的必要措施。
4.主要結(jié)構(gòu)物、主要工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)沒有做到位,造成風(fēng)險(xiǎn)不清晰、措施不力、給施工造成一定的安全隱患:在高速公路建設(shè)中,橋梁、隧道等主要結(jié)構(gòu)、主要工序施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)沒有分析、預(yù)測(cè)、制定合理對(duì)策措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性、危害性沒有進(jìn)行定量、定性分析,沒有對(duì)主要危險(xiǎn)、危害程度、危害后果提出消除、預(yù)防、降低對(duì)策措施,沒有真正做好安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)人的不安全形為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,從而埋下安全隱患。
5.安全生產(chǎn)檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位:安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職,根椐季節(jié)、節(jié)日、施工要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查,而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式,以經(jīng)驗(yàn)為主的安全檢查帶有片面的缺陷,并未對(duì)根本原因進(jìn)行分析、采取有針對(duì)性的糾正及預(yù)防措施,更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現(xiàn)象。
二、高速公路施工中,加強(qiáng)安全管理的措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)法”第四條規(guī)定:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確主體責(zé)任、制定行為準(zhǔn)則、改善勞動(dòng)安全條件,完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,真正地履行責(zé)權(quán)統(tǒng)一,同時(shí)安全責(zé)任要層層落實(shí),到班組到個(gè)人,從上到下形成一個(gè)全員、全方位、全過程的安全責(zé)任網(wǎng),按照的講話精神,全面、細(xì)致地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任改革創(chuàng)新。
2.高速公路建設(shè)中,有多個(gè)工種、多道工序、施工工藝和環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián),又不盡相同,因此,應(yīng)根椐不同的工種、不同的工序、不同的施工工藝、不同的施工要求,制定嚴(yán)密、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性大的安全管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的操作規(guī)程,同時(shí)要及時(shí)做好培訓(xùn)宣貫,交底到人到邊,才能真正掌握和防范,才能堵塞安全管理漏洞,才能有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,整改事故隱患,確保安全生產(chǎn)安全、正常運(yùn)行。
3.高速公路中橋梁、隧道施工突出問題、薄弱環(huán)節(jié)多,安全事故多發(fā),因此,專項(xiàng)整治及“回頭看”強(qiáng)化依法治理就顯得十分重要。“打非治違”要保持高壓勢(shì)頭,突出嚴(yán)字,結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn),緊緊抓住施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治,重在治本。做好“五查”,這“五查”分別是:一查安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額提取并合理使用。二查爆破、吊安、臨電等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案是否編制,針對(duì)性、操作性如何,是否按規(guī)定程序?qū)徟?,交底落?shí)情況,應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)編制。三查安全隱患排查、登記、識(shí)別、措施、整改、閉合情況。四查工程實(shí)體、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、沉降等,安全防護(hù)措施落實(shí)情況。五查架橋機(jī)、龍門吊、吊車、塔吊、臺(tái)車等特種設(shè)備出廠合格證、強(qiáng)檢報(bào)告、準(zhǔn)入許可證、特種作業(yè)人員持證情況。
4.安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職,各施工企業(yè)應(yīng)根椐季節(jié)、節(jié)日、施工現(xiàn)場(chǎng)要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查,形成安全管理規(guī)章制度,定期安排執(zhí)行,通過檢查、自查自糾,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)地落實(shí)整改措施,使安全事故消滅在萌芽狀態(tài),而不是流于形式、應(yīng)付、走過場(chǎng)。安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)管主要手段有督促整改、處罰、限期整改、書面通報(bào)、停工等。
5.高速公路應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng),各企業(yè)應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)、編制可行的應(yīng)急預(yù)案,備足應(yīng)急物資、加強(qiáng)應(yīng)急演練,單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)救援是保護(hù)人民群眾生命安全的最后一道防線,在思想上要高度重視,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮組織領(lǐng)導(dǎo),配備性能好的應(yīng)急裝備,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),要制定應(yīng)急救援效能考核。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須要強(qiáng)化“四種意識(shí)”即:一是強(qiáng)化“紅線意識(shí)”安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,人命關(guān)天,不能以人的生命為代價(jià)抓好生產(chǎn),不能碰“紅線”這根高壓線;二是強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)”,要強(qiáng)化主體責(zé)任,一崗雙責(zé),真正做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角。三是強(qiáng)化“守法意識(shí)”,堅(jiān)持打非治違,依法依規(guī)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,注重工作實(shí)效,抓好跟蹤落實(shí),確保安全隱患徹底消除。
2.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,筑牢安全生產(chǎn)防線,必須夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ):一是在制度執(zhí)行上下功夫,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不走樣,制度落實(shí)不變形。二是在班組組建上下功夫,從班前講話、安全技術(shù)交底、安全交接班等基礎(chǔ)工作入手,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)排頭兵作用。三是在汲取事故教訓(xùn)上下功夫,舉一反三地落實(shí)事故防范的有效措施,做好事故統(tǒng)計(jì)分析,找出規(guī)律,摸清苗頭,關(guān)口前移,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是在加強(qiáng)分包隊(duì)伍上下功夫,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、管理關(guān)。五是處置突發(fā)事件上下功夫,做好項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作,完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立應(yīng)急救援體系,最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,要“動(dòng)真碰硬”,抓好安全生產(chǎn)和管理要有“狠”勁,堅(jiān)持原則不妥協(xié),敢當(dāng)鐵匠硬碰硬,不做瓦工和稀泥,安全問責(zé)嚴(yán)字當(dāng)頭。
4.上下同心,凝聚共識(shí)、形成合力,以防止出現(xiàn)“上面重視、下面輕視”的現(xiàn)象發(fā)生,上下要齊抓共管,確保制度層層落實(shí)。
5.要持之以恒地抓好安全管理,不能 “平時(shí)不燒香,臨時(shí)抱佛腳”,忽視安全日常管理,出了事故痛心疾首,風(fēng)頭一過我行我素,安全管理要常抓不懈,安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)。
四、結(jié)束語
綜上所述,高速公路作為交通必不可少的重要載體,對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有著重要的作用,高速公路的施工安全更是人們所關(guān)注的重點(diǎn)所在。因此,在具體的施工過程中,要充分重視高速公路施工安全,為其施工質(zhì)量提供有效保證。
參考文獻(xiàn)
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[2]劉妍.高速公路建設(shè)期安全風(fēng)險(xiǎn)智能管理研究[D].大連:大連理工大學(xué),2011.
篇10
一、指導(dǎo)思想
以加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng),全面促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為主題,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要性,扎實(shí)開展內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作,為我市“十二五”期間煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管工作開好頭,起好步,有力推進(jìn)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作上水平。
二、工作目標(biāo)
通過自查整改、教育培訓(xùn)、規(guī)范提高三個(gè)階段工作,努力實(shí)現(xiàn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工自律意識(shí)明顯提高。
(二)自查工作做到三個(gè)100%,即100%自查到位,100%查擺問題到位,100%整改落實(shí)到位。
(三)卷煙銷售實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%,即100%入網(wǎng)銷售,100%落地銷售,100%落戶銷售。
(四)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“五零”目標(biāo),即不規(guī)范煙葉種植合同零簽訂;處理報(bào)廢煙葉、煙苗零違規(guī);倒買倒賣煙葉零參與;收購過程侵犯煙農(nóng)利益行為零出現(xiàn);準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定零違反。
(五)內(nèi)部監(jiān)管做到兩個(gè)提升,即發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力明顯提升,監(jiān)管效果明顯提升。
(六)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),專賣內(nèi)管部門負(fù)責(zé)人和專賣內(nèi)管工作人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員教育培訓(xùn)面達(dá)100%,并做到長(zhǎng)期深入開展。
(七)內(nèi)控制度、內(nèi)管制度和流程完善,內(nèi)管工作長(zhǎng)效開展;編制并發(fā)放《內(nèi)部監(jiān)管工作實(shí)操手冊(cè)》,做到監(jiān)管流程化、操作規(guī)范化。通過宣傳學(xué)習(xí),營(yíng)造全員參與監(jiān)督和自查自糾的良好氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“11-2”內(nèi)部專賣管理監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、專項(xiàng)行動(dòng)安排
本次行動(dòng)共分四個(gè)階段:
(一)自查整改階段(5月20日-5月31日)
按照《市煙草專賣局(公司)關(guān)于開展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督全面自查的工作方案》要求,組織開展全面自查整改與上報(bào)工作。
(二)教育培訓(xùn)階段(6月1日-7月20日)
1、培訓(xùn)對(duì)象:市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,專賣內(nèi)管部門負(fù)責(zé)人和專賣內(nèi)管工作人員,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員。
2、培訓(xùn)目的:創(chuàng)新監(jiān)管方法,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)異常,解決問題能力;提高自律意識(shí),杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
3、培訓(xùn)形式:
一是市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子(營(yíng)銷部經(jīng)理除外),以自學(xué)為主,主要學(xué)習(xí)煙草專賣法律、法規(guī)知識(shí),國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)講話,警示教育書籍,內(nèi)部監(jiān)管相關(guān)文件、制度等。
二是專賣內(nèi)管部門負(fù)責(zé)人和專賣內(nèi)管工作人員,以集中培訓(xùn)為主,主要培訓(xùn)學(xué)習(xí)國(guó)家局內(nèi)管規(guī)范、相關(guān)文件、內(nèi)管工作流程、內(nèi)管軟件的操作、異常問題的分析與報(bào)告、經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)流程等。
三是對(duì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)煙草專賣法律、法規(guī),國(guó)家局內(nèi)管規(guī)范、相關(guān)文件等。
4、培訓(xùn)要求:
(1)市、縣兩級(jí)分管專賣內(nèi)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合分管工作開展專題講座。
(2)專賣、銷售、煙葉、物流等部門負(fù)責(zé)人結(jié)合本部門工作進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)授課。
(3)每批次教育培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試,考試不合格進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不通過的,調(diào)離工作崗位。
(4)各單位和相關(guān)部門,要積極拓展思路,通過問卷調(diào)查、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、專題調(diào)研、樹立典型等多種形式來進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化教育培訓(xùn)效果。
(三)規(guī)范提高階段(7月21日-8月20日)
1、開展“自查回頭看”。各小組組織人員,通過開展“自查回頭看”,拾遺補(bǔ)缺,查擺新問題并加以整改;對(duì)第一階段發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,導(dǎo)致再次出現(xiàn)類似問題的要如實(shí)上報(bào),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、教育培訓(xùn)效果評(píng)估。通過召開座談會(huì)、檢查工作記錄、開展市場(chǎng)調(diào)查等形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工履職、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、以及專賣內(nèi)管等工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,以此檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果。
3、完善制度流程。根據(jù)今年國(guó)家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》,修訂并完善市、縣兩級(jí)專賣內(nèi)管工作制度和流程;組織人員編制《內(nèi)部監(jiān)管實(shí)操手冊(cè)》,作為日常監(jiān)管指導(dǎo)書,創(chuàng)造性地開展工作。
營(yíng)銷、配送、煙葉部門完善修改客戶信息、調(diào)整類別的權(quán)限及程序,高檔卷煙管理辦法,煙種領(lǐng)取發(fā)放、計(jì)劃分解、合同簽訂、煙苗發(fā)放、合同變更等內(nèi)控制度。
4、落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。各縣級(jí)局明確2人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管(預(yù)警)信息的接收、分析、傳遞工作,對(duì)系統(tǒng)突出預(yù)警信息和各片區(qū)監(jiān)管人員反映信息進(jìn)行及時(shí)分析傳遞,快速處理。營(yíng)銷、配送、煙葉部門要明確1名內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員,明確職責(zé)和任務(wù),報(bào)專賣內(nèi)管部門備案。
(四)總結(jié)上報(bào)階段(8月21日-8月25日)
專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi),各小組要按時(shí)完成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),各小組組長(zhǎng)審核簽字后,上報(bào)市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科統(tǒng)一匯總,形成工作報(bào)告,由專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批簽字后上報(bào)省局。
五、相關(guān)要求
1、高度重視,全面動(dòng)員。各單位、各有關(guān)人員必須高度重視,嚴(yán)格按照市局(公司)“11-2”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)工作部署和本方案要求不折不扣地落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,全面開展動(dòng)員教育,營(yíng)造全員參與的良好氛圍。