導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在我市各級(jí)黨委政府及省文化廳的重視關(guān)心下，在市、縣(區(qū))網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理者和執(zhí)法者的共同努力下，在全市“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)業(yè)主、網(wǎng)管人員及相關(guān)管理部門的大力支持下，2009年××市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所年檢換證暨網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班今天隆重開班了。借此機(jī)會(huì)我代表××市文化局領(lǐng)導(dǎo)班子向給予此次培訓(xùn)工作大力支持的所有領(lǐng)導(dǎo)、單位和工作人員表示誠(chéng)摯的謝意!向前來授課的吉林睿網(wǎng)科技股份有限公司的各位專家表示衷心地感謝!向全體參加培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法者和法人代表、網(wǎng)管人員表示熱烈地歡迎!我相信此次培訓(xùn)班的舉辦，必將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，充分利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市“網(wǎng)吧”的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)有效的管理，進(jìn)一步改善管理效能、提高工作效率、提高網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)稽查工作的信息化、科學(xué)化水平，推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展，進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，打造全市綠色網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)生十分重要的作用。下面我就培訓(xùn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)此次培訓(xùn)換證工作的重要意義

網(wǎng)絡(luò)文化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，從1997年“網(wǎng)吧”出現(xiàn)開始，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)就成為了文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，成為人們實(shí)現(xiàn)文化權(quán)益不可缺少的重要組成部分，對(duì)繁榮文化市場(chǎng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。但由于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的一些特殊性，導(dǎo)致了營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”自出現(xiàn)起，一直成為“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注”的焦點(diǎn)。我市的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所同全國(guó)一樣，就始終伴隨著治理、整頓、規(guī)范，直至今天逐步走上了健康發(fā)展的軌道。目前，全市共有營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”106家。今年3月份我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)歷經(jīng)一年多的籌備順利成立。作為我市文化市場(chǎng)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)，為我市文化市場(chǎng)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著極大的推進(jìn)作用。這些成績(jī)的取得是今天我們?cè)谧母魑痪W(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理者和經(jīng)營(yíng)者共同努力的結(jié)果，也是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會(huì)各界共同關(guān)注的結(jié)果。這些成績(jī)的取得也得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

但是，我們也要清醒地意識(shí)到，全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，仍然存在許多困難和問題，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是全市“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與全省其它州(市)比量少質(zhì)弱。一方面由于我市自2001年由文化行政部門正式主管網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)以來，文化部門嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把審批辦證關(guān)。2003年起，一律停止了單體網(wǎng)吧的審批，嚴(yán)格禁止網(wǎng)吧擅自增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法網(wǎng)吧的查處取締力度，全市網(wǎng)吧數(shù)量在原有基數(shù)上又減少了一部分;另一方面由于一些“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)業(yè)主法治觀念淡薄，屢屢出現(xiàn)一些違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重影響了整個(gè)“網(wǎng)吧”行業(yè)的形象，制約了“網(wǎng)吧”行業(yè)的發(fā)展。二是各縣(區(qū))“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)、管理都存在不同程度違規(guī)行為。具體表現(xiàn)為：(1)一些縣(區(qū))文化市場(chǎng)管理人員，缺乏工作熱情，不注重法規(guī)政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，無視網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更申報(bào)、審批權(quán)限和合法程序，擅自同意轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主，私下變更法人、經(jīng)營(yíng)地址或增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。(2)一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主唯利是圖，違法違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)、超時(shí)營(yíng)業(yè)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度;也有一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主，違法買賣《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;還有一些經(jīng)營(yíng)者擅自增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù);未經(jīng)文化部門批準(zhǔn)，擅自變更經(jīng)營(yíng)地址。三是市、縣(區(qū))文化市場(chǎng)管理、執(zhí)法力量和科學(xué)監(jiān)管手段相對(duì)滯后。目前，我市現(xiàn)有的文化市場(chǎng)管理、稽查專職人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的有效日常監(jiān)管，現(xiàn)有工作條件，無法實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。以上存在問題嚴(yán)重制約了我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

為進(jìn)一步理順和規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，針對(duì)以上存在問題，我們舉辦了此次培訓(xùn)班，目的就是要通過此次年檢培訓(xùn)換證，進(jìn)一步規(guī)范全市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)，進(jìn)一步提高管理者和經(jīng)營(yíng)者的法治意識(shí)，及時(shí)糾正不良經(jīng)營(yíng)行為。通過網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，盡快按文化部和省文化廳的要求完成全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)我市各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作的迫切需要，是充分利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)推動(dòng)文化市場(chǎng)管理方式現(xiàn)代化的重要舉措，也是緩解文化市場(chǎng)管理任務(wù)日益繁重與文化市場(chǎng)管理人員編制不足矛盾的有效手段。建設(shè)中央、省、市、縣(區(qū))四級(jí)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)，將形成全國(guó)上下的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)有效的管理。各縣(區(qū))文體局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，按省、市文化部門的部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，迅速行動(dòng)，把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)作為今年文化市場(chǎng)管理工作的重點(diǎn)要點(diǎn)來抓，確?？h級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)按時(shí)完成。各位網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主、網(wǎng)管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容，積極配合文化部門圓滿完成年檢換證及監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。

二、珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)力求學(xué)有所得

此次培訓(xùn)將涉及網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理一些新的規(guī)定和要求，特別是涉及監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)問題，較其它幾次培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重。因此，在座的各位學(xué)員一定要珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。無論是管理者，還是經(jīng)營(yíng)者，都必須把此次培訓(xùn)看成是自身工作、事業(yè)發(fā)展的一種需要，是有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的需要，是進(jìn)一步增強(qiáng)管理及經(jīng)營(yíng)能力的需要，牢牢把握好此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，專心聽講，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，查找存在問題，通過培訓(xùn)，真正解決制約和困擾網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展的一些瓶頸問題，促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和諧發(fā)展。二是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。自2002年以來，我們已辦過3期培訓(xùn)班，每一次培訓(xùn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者都是一次提高，對(duì)文化市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展都是一次推進(jìn)。因此，希望同志們珍惜此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵守紀(jì)律，端正學(xué)風(fēng)，學(xué)有所得。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺抵制和杜絕違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，積極配合好網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)工作。

三、幾點(diǎn)工作要求

1.此次網(wǎng)吧年檢換證及網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，培訓(xùn)結(jié)束后，各縣(區(qū))管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主，要嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，盡快完成年檢換證工作，積極配合吉林睿網(wǎng)公司按時(shí)完成管理軟件的安裝工作和市、縣(區(qū))兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。

2.監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)涉及公安、工商、通訊管理等部門，各縣(區(qū))文化部門要主動(dòng)與這些部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持配合，有效地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)信息資源共享。

篇2

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)音樂是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及而產(chǎn)生發(fā)展起來的新型音樂業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)音樂深刻改變了傳統(tǒng)音樂的創(chuàng)作、傳播和發(fā)展模式，為音樂的推廣與普及提供了新的空間。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，在5.1億的網(wǎng)民中，網(wǎng)絡(luò)音樂的用戶規(guī)模為3.86億，而無線音樂用戶規(guī)模更高達(dá)7億。網(wǎng)絡(luò)音樂已作為網(wǎng)絡(luò)文化中用戶量最大、影響最廣泛的應(yīng)用之一，成為人們?nèi)粘＞裆钪胁豢苫蛉钡牟糠帧?/p>

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)正處在迅速發(fā)展時(shí)期。《文化部2011年度網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2011年底，我國(guó)有網(wǎng)絡(luò)音樂業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)452家，網(wǎng)絡(luò)音樂總體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)27.8億元(以網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商總收入計(jì))；其中，在線音樂市場(chǎng)收入規(guī)模為3.8億元，無線音樂市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)24億元(以內(nèi)容提供商總收入計(jì))。而電信運(yùn)營(yíng)商無線音樂相關(guān)收入達(dá)到282億元(包含功能費(fèi))。

在線音樂方面，通過應(yīng)用融合、技術(shù)創(chuàng)新和個(gè)性化服務(wù)，涌現(xiàn)了以音悅臺(tái)、豆瓣電臺(tái)為代表的新興專業(yè)音樂網(wǎng)站和以酷我、酷狗為代表的音樂客戶端。無線音樂方面，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的日益普及，一些基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的網(wǎng)絡(luò)音樂形式開始受到用戶的推崇，無線音樂成為網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)中最有活力的細(xì)分領(lǐng)域。

同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對(duì)音樂傳播和推動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，網(wǎng)民自發(fā)原創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)歌曲成為流行歌曲的新形式。從《老鼠愛大米》、《兩只蝴蝶》到《后舍男生》、《月亮之上》，再到2011年因微博“咆哮體”，網(wǎng)絡(luò)歌曲《傷不起》迅速風(fēng)靡，其他如《愛情買賣》、《異地戀》網(wǎng)絡(luò)歌曲如雨后春筍般層出不窮，“旭日陽剛”組合、“西單女孩”也通過網(wǎng)絡(luò)成為家喻戶曉的明星。

二、網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)的管理政策及執(zhí)行情況

按照國(guó)務(wù)院“三定”方案，文化部是網(wǎng)絡(luò)音樂的行業(yè)主管部門，一直以來，文化部堅(jiān)持以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)繁榮發(fā)展為主線，服務(wù)和監(jiān)管并重，在網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)管理方面，主要開展了以下幾方面工作：

第一，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和管理需要，文化部出臺(tái)了一系列旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，形成了主體準(zhǔn)入、內(nèi)容審查、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督等網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)管理體系。2003年，文化部了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，該規(guī)定首次明確了互聯(lián)網(wǎng)文化管理的概念與范圍，確立了包括網(wǎng)絡(luò)音樂在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位主體許可制度、內(nèi)容審查制度，基本建立了網(wǎng)絡(luò)文化管理的制度規(guī)范。2006年，出臺(tái)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》，明確了網(wǎng)絡(luò)音樂的內(nèi)涵、特點(diǎn)和組成部分，確定了網(wǎng)絡(luò)音樂的發(fā)展方向。2009年，文化部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作的通知》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查制度進(jìn)行了細(xì)化和完善，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，兼顧了市場(chǎng)繁榮和權(quán)益保護(hù)。這些規(guī)章制度的建立，為網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)的健康發(fā)展奠定了法律依據(jù)。

第二，積極改進(jìn)政府服務(wù)，用技術(shù)手段提高管理水平和效率。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂容量大、更新快、重復(fù)多的特點(diǎn)，為方便企業(yè)報(bào)審、提高審查效率，文化部不斷改進(jìn)管理手段，創(chuàng)新審查方式。2009年，開發(fā)啟用了網(wǎng)絡(luò)音樂報(bào)審報(bào)備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)報(bào)審到批準(zhǔn)的全過程網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，對(duì)有特殊時(shí)限要求的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，報(bào)審系統(tǒng)設(shè)計(jì)了“快速通道”，為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)提供了便捷高效的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)音樂報(bào)審報(bào)備系統(tǒng)人性化的設(shè)計(jì)，加快了網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查效率，有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂審查工作的順利開展。截至2012年5月底，文化部共對(duì)60余家網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)的近23萬首進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂歌曲進(jìn)行了內(nèi)容審查，對(duì)近2萬首國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂歌曲進(jìn)行了備案。

第三，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

作為網(wǎng)絡(luò)音樂的主管部門，文化部不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管和開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)秩序。僅2011年，文化部先后了3批違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品和網(wǎng)站黑名單，部署對(duì)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及從事非法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的音樂網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)200多首未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查或備案的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品進(jìn)行清理，對(duì)68家違法音樂網(wǎng)站予以查處。通過嚴(yán)格審查和對(duì)違法行為的打擊，合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為得到了維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容和環(huán)境得到了進(jìn)一步的凈化。

第四，積極引導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和自律工作，2011年6月，文化部指導(dǎo)成立了由網(wǎng)絡(luò)音樂運(yùn)營(yíng)企業(yè)、唱片公司、第三方機(jī)構(gòu)組成的“網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，通過建立一個(gè)有效地溝通機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的協(xié)商合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)自主管理，及時(shí)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)提供商和消費(fèi)者之間的關(guān)系，避免行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

在聯(lián)盟的框架下，文化部通過召開網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)研討會(huì)、高峰論壇等形式，針對(duì)行業(yè)發(fā)展過程遇到的問題進(jìn)行研討，共商解決對(duì)策。同時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化管理政策、法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，自覺履行自律義務(wù)。這些工作開展，不僅使網(wǎng)絡(luò)音樂企業(yè)加強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任意識(shí)，而且有效地普及了網(wǎng)絡(luò)文化政策法規(guī)，對(duì)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，起到了積極推動(dòng)作用。

第五，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂與其他業(yè)態(tài)的融合和創(chuàng)新，培育網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)。

為拓展網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)發(fā)展空間，網(wǎng)絡(luò)音樂企業(yè)積極進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，探索與演出、網(wǎng)游等業(yè)態(tài)的融合合作，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，合作共贏。近年來，網(wǎng)絡(luò)演出通過音樂與演出結(jié)合，已成為網(wǎng)絡(luò)音樂中較早實(shí)現(xiàn)贏利的一種應(yīng)用模式，有效整合了社區(qū)、音樂、真人演出等元素，以虛擬物品的形式直接向用戶收費(fèi)，較好地避開了版權(quán)糾紛，減少版權(quán)和帶寬等龐大的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。2011年，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演出市場(chǎng)的發(fā)展，文化部選取了13家單位作為我國(guó)首批網(wǎng)絡(luò)演出試點(diǎn)單位，并進(jìn)行了授牌。這些被授牌企業(yè)之中，以六間房為代表的公司在線音樂演出營(yíng)收已經(jīng)占到其總收入的80%，取得了一定的成功。

三、網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂的管理機(jī)制和政策法規(guī)體系基本建立，市場(chǎng)的整體發(fā)展趨于平穩(wěn)，但網(wǎng)絡(luò)音樂作為新型的文化業(yè)態(tài)，市場(chǎng)發(fā)育很不成熟，仍面臨著嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)。

在市場(chǎng)層面，非法下載和盜版問題一直是音樂市場(chǎng)發(fā)展面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)，成為困擾整個(gè)行業(yè)發(fā)展的難題；原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)音樂作品和人才缺乏，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足；商業(yè)模式的不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配不均衡，影響了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

在政策層面，存在主體審批和注銷標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化、審查機(jī)制和程序尚需改進(jìn)、技術(shù)監(jiān)管手段不足、網(wǎng)絡(luò)音樂標(biāo)準(zhǔn)缺失、原創(chuàng)音樂鼓勵(lì)機(jī)制尚需加強(qiáng)等問題。

在執(zhí)行層面，存在主體審批把關(guān)不嚴(yán)、一些企業(yè)未按規(guī)定報(bào)審報(bào)備，未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些違法網(wǎng)絡(luò)音樂網(wǎng)站和經(jīng)營(yíng)行為還未得到及時(shí)有效遏制等。

作為行業(yè)主管部門，文化部將在政策、培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管以及技術(shù)手段運(yùn)用等方面予以強(qiáng)化和完善，為依法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)音樂單位和國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品提供健康、有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

一是完善網(wǎng)絡(luò)音樂管理政策，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查和備案制度，制定網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)出現(xiàn)的新的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)模式。

二是強(qiáng)化企業(yè)自審自查機(jī)制制度和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編撰及完善《網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理政策培訓(xùn)教材》，建立網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)考核制度，對(duì)企業(yè)高層管理人員、內(nèi)容自審自查人員開展培訓(xùn)工作。

篇3

關(guān)鍵詞：文化市場(chǎng);綜合執(zhí)法;現(xiàn)狀分析;

中圖分類號(hào)：G18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-02

一、我區(qū)文化市場(chǎng)基本情況

任城區(qū)地處濟(jì)寧市城區(qū)內(nèi)，自古享有“江北小蘇州”。任城區(qū)有15鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾精神文化生活方式有了很大的變化，內(nèi)容不斷更新和豐富，任城區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以形成多元化、現(xiàn)代化，包括網(wǎng)絡(luò)、音像、出版、娛樂等在內(nèi)的文化市場(chǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)文化市場(chǎng)有各類文化經(jīng)營(yíng)單位共 375其中網(wǎng)吧210家、歌舞娛樂場(chǎng)所64家、電子游戲室18家、音像制品經(jīng)營(yíng)單位15家、印刷經(jīng)營(yíng)單位65家、電腦公司34家、 電影院放映單位4家， 藝術(shù)類培訓(xùn)18家，工藝美術(shù)品40家，出版物市場(chǎng)67.現(xiàn)點(diǎn)多面廣，領(lǐng)域繁多、規(guī)模小等特點(diǎn)，由于受諸多條件的制約，給我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作帶來了一定的難度，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作體現(xiàn)出艱巨性、復(fù)雜性、特殊性和長(zhǎng)期性。

（一）我區(qū)化市場(chǎng)體系已基本形成。一是文化市場(chǎng)呈現(xiàn)廣泛多樣性。近年來，隨著城市的快輸平穩(wěn)的發(fā)展 ，城市口不斷增加，給城市經(jīng)濟(jì)注入了營(yíng)養(yǎng)，出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的良好勢(shì)頭。因而，人民群眾生活水平逐步提高，使文化精神生活呈現(xiàn)出多樣化，各種包括演藝、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、出版物、電影等傳統(tǒng)文化市場(chǎng)繼續(xù)健康發(fā)展，為了充分滿足人民群眾的文化精神生活需求，一些新型文化娛樂項(xiàng)目不斷進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)，經(jīng)項(xiàng)目逐步向文化產(chǎn)業(yè)過渡。時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，新型領(lǐng)域文化項(xiàng)目逐漸興起，傳統(tǒng)文化市場(chǎng)與新型文化市場(chǎng)面臨著競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勝劣汰，為求生存，出現(xiàn)了舊行業(yè)的連鎖、兼并合營(yíng)，規(guī)模變大，逐步向文化產(chǎn)業(yè)集聚，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益逐步提高。文化市場(chǎng)的內(nèi)涵和外延不斷拓展。

（二）文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)已趨于規(guī)范。一是辦公條件有了大的改善。我區(qū)自組建執(zhí)法機(jī)構(gòu)以來，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和關(guān)注，并安排專項(xiàng)資金對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了裝修、改造，為執(zhí)法工作人員新配置了電腦及辦公用品，購(gòu)置安裝了電子政務(wù)、財(cái)政專用電腦、會(huì)議室。二是加大了執(zhí)法裝備的配置力度。為樹立良好的執(zhí)法形象，為執(zhí)法工作人員統(tǒng)一購(gòu)置了執(zhí)法服裝。按照省、市要求，配備了部分執(zhí)法設(shè)備，執(zhí)法車。三是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建以后，以學(xué)習(xí)為抓手，加大對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)開展集中學(xué)習(xí)。積極組織執(zhí)法人員開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，執(zhí)法工作人員全部取得執(zhí)法資格，實(shí)行了持證上崗，改變了過去存在的有證、無證混亂上崗現(xiàn)象，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。四是執(zhí)法辦案網(wǎng)絡(luò)化。為體現(xiàn)公平、公正執(zhí)法，提高在新形勢(shì)下，運(yùn)用科技手段做好文化市場(chǎng)管理工作的能力，目前，全區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)應(yīng)用，并在全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝了“網(wǎng)絡(luò)控平臺(tái)”。

（三）文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制機(jī)構(gòu)有了保障。一是強(qiáng)化了組織保障。強(qiáng)化部門之間協(xié)調(diào)是做好工作的重要渠道，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)工作的有效手段，區(qū)里成立專門的文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓好全區(qū)文化市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法工作。二是落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障。2010年，我區(qū)文化市場(chǎng)綜合機(jī)構(gòu)組建以后，我區(qū)將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法納入財(cái)政預(yù)算，參照區(qū)公、檢、法、司和武警消防，下?lián)苋祟^專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化管理抓制度保障。自組建以來，為規(guī)范文化執(zhí)法，制定了舉報(bào)受理、首問責(zé)任、案件移送，重大案件辦理，罰款與收繳分離等執(zhí)法辦案制度，做到了以制度管人、以制度推進(jìn)工作。

二、當(dāng)前我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作面臨的幾個(gè)問題

（一）文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是人員編制不足。由于受人員的限制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我區(qū)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)情況。突擊式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的檢查很難形成有影響的執(zhí)法與監(jiān)管態(tài)勢(shì)，并且受檢查周期長(zhǎng)制約，難已對(duì)全部市場(chǎng)實(shí)施全面、及時(shí)、有效地執(zhí)法與監(jiān)督管理，特別是對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化市場(chǎng)的執(zhí)法與監(jiān)管。二是執(zhí)法人員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。目前，我區(qū)文化執(zhí)法人員共有37人，年齡在35歲以下的只有10人，其余年齡為35歲以上，其中大專學(xué)歷7人，本科學(xué)歷27人，碩士研究生3人。三是執(zhí)法人員工作崗位難以交流。從我區(qū)文化執(zhí)法人員組成來看，多為原區(qū)文化稽查大隊(duì)執(zhí)法工作人員，在同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)，并且多年未獲提拔重用，缺乏工作熱情和積極性，多數(shù)人存在船到碼頭車到岸的消極思想，影響了文化執(zhí)法工作的創(chuàng)新開展。四是執(zhí)法人員的自身素質(zhì)有待提高。由于受體制機(jī)構(gòu)等因素的影響，部分文化市場(chǎng)執(zhí)法人員是“半路出家”，專業(yè)文化執(zhí)法人員欠缺，雖然有極高的工作熱情，但在知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平，尤其是業(yè)務(wù)能力方面跟不上時(shí)代要求，新科技的出現(xiàn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不強(qiáng)，無重大辦案經(jīng)驗(yàn)，在行政執(zhí)法中，應(yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)方面不夠熟練，影響了執(zhí)法效能。

（二）文化市場(chǎng)執(zhí)法與監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是單一的財(cái)政供養(yǎng)單位，以財(cái)養(yǎng)人，無項(xiàng)目支撐，經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致執(zhí)法人員待遇低，工作條件艱苦，這些問題都需要亟待解決。

（三）執(zhí)法環(huán)境有待改善。由于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法成立時(shí)間不長(zhǎng)，缺少?gòu)V泛宣傳，部分群眾對(duì)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作還存在不了解、不理解。在實(shí)際執(zhí)法過程中，文化執(zhí)法相對(duì)于公安、工商等部門處于劣勢(shì)、弱勢(shì)，由于部分經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)薄弱，素質(zhì)較低，抵觸情緒嚴(yán)重，給執(zhí)法工作的正常開展帶來了較大的阻力。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)管工作的對(duì)策建議

一是建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的保障體系。一要加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入。只有保證了執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)，才能有力地開展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作;從周邊區(qū)市來看，他們經(jīng)費(fèi)投入較大，罰沒收入返還比例較高，而我區(qū)相對(duì)而言投入經(jīng)費(fèi)較少，罰沒返還比例低，一定程度上影響了工作開展。二要加大執(zhí)法裝備配置。由于經(jīng)費(fèi)有限，目前，我區(qū)文化執(zhí)法裝備配備較差，從實(shí)踐來看，只有確保了執(zhí)法裝備的配置到位，才能做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正執(zhí)法。

二是建立健全和完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法體系。一要建立健全和完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一公布（通報(bào)）檢查結(jié)果的專項(xiàng)整治活動(dòng)，使文化市場(chǎng)行政執(zhí)法真正在社會(huì)上有形象，群眾中有影響，違法違規(guī)者前有權(quán)威;二要建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)。各地各部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和信息，通報(bào)執(zhí)法案件查處情況，提高執(zhí)法效果和效率。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理效能。提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是建立文化市場(chǎng)管理機(jī)制的重要途徑。要有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地舉辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，理解如何準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，指導(dǎo)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法中需注意的問題。同時(shí)，通過采取交叉執(zhí)法、外出考察等方式，學(xué)習(xí)借鑒外地文化市場(chǎng)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和增強(qiáng)實(shí)際管理效能的目的。

篇4

1.1現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的分類現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)，從不同的角度可以劃分出不同的類別。按照市場(chǎng)流通對(duì)象維度劃分，可分為3大類：①文化產(chǎn)品市場(chǎng)——是直接面對(duì)消費(fèi)者的商業(yè)形式的產(chǎn)品市場(chǎng)，是市場(chǎng)體系初期發(fā)展階段的主要市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和重要基礎(chǔ)，包括圖書出版市場(chǎng)、演出娛樂市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)、電子音像市場(chǎng)、文化會(huì)展市場(chǎng)、文化藝術(shù)品市場(chǎng)、動(dòng)漫市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)等。②文化要素市場(chǎng)——是指各類文化要素的交易市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等?，F(xiàn)代文化市場(chǎng)體系是以要素市場(chǎng)為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)體系的不斷完善也是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程，即從產(chǎn)品市場(chǎng)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸厥袌?chǎng)為主體，當(dāng)非物質(zhì)形態(tài)的要素市場(chǎng)（如資本、金融、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等）發(fā)展成為市場(chǎng)的主要內(nèi)容時(shí)，也就標(biāo)志著市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入了現(xiàn)代市場(chǎng)體系階段。③文化服務(wù)市場(chǎng)——是指作為其他產(chǎn)業(yè)廠商和消費(fèi)者的中介，為其交易提供文化附加值的市場(chǎng)，主要指的是文化中介市場(chǎng)、文化流通市場(chǎng)與文化行業(yè)組織等。此外，按照市場(chǎng)交易空間維度，現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系還可劃分為地方性市場(chǎng)、區(qū)域性市場(chǎng)、全國(guó)性市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)等；按照競(jìng)爭(zhēng)程度劃分，可分為完全競(jìng)爭(zhēng)文化市場(chǎng)、完全壟斷文化市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)文化市場(chǎng)、寡頭壟斷文化市場(chǎng)等；按照市場(chǎng)交易時(shí)間維度，可分為現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)和期貨交易市場(chǎng)等。1.2現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的特征第一，統(tǒng)一性。統(tǒng)一性主要表現(xiàn)為文化市場(chǎng)一體化，指的是不同區(qū)域間的文化市場(chǎng)整合，特征是在一體化區(qū)域內(nèi)不同地方的文化市場(chǎng)主體行為受到統(tǒng)一供求關(guān)系調(diào)節(jié)[1]。我國(guó)文化市場(chǎng)存在較為嚴(yán)重的區(qū)域壟斷與地方行政割據(jù)現(xiàn)象，統(tǒng)一的文化市場(chǎng)體系的建立就是市場(chǎng)由分割走向統(tǒng)一的過程，推動(dòng)公平的文化市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造。第二，開放性。開放就是把自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于社會(huì)的大環(huán)境之中?，F(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的開放要求充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文化子市場(chǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)的相互滲透與促進(jìn)中華文化“走出去”的目標(biāo)。第三，競(jìng)爭(zhēng)性。競(jìng)爭(zhēng)是相對(duì)壟斷而言的，壟斷性市場(chǎng)的存在破壞了正常的市場(chǎng)秩序，使市場(chǎng)機(jī)制失靈。當(dāng)前我國(guó)文化市場(chǎng)通過行政力量實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)壟斷，造成了很多要素流動(dòng)壁壘，應(yīng)逐步打破部門與行業(yè)壁壘，為文化發(fā)展創(chuàng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第四，有序性。主要指市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)具有良好秩序，包括市場(chǎng)主體機(jī)會(huì)與權(quán)利的對(duì)等、價(jià)格公開透明、程序規(guī)范等，具體體現(xiàn)為統(tǒng)一的文化市場(chǎng)規(guī)則、健全的文化市場(chǎng)信用制度、強(qiáng)有力的財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、靈活多樣的文化產(chǎn)品流通方式和渠道以及良好的市場(chǎng)交易秩序[2]。

2現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)的政策需求

2.1理順文化市場(chǎng)管理體制我國(guó)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)管理是基于行政性“行業(yè)分層”的管理模式，文化管理機(jī)構(gòu)是按照行業(yè)分類方式設(shè)立的，條塊分割（地方和行業(yè)一縱一橫）的文化市場(chǎng)管理體制成為制約建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的體制。傳統(tǒng)文化市場(chǎng)管理體制的局限在于：管理部門各自為政，形成行政性行業(yè)壟斷，造成限制文化產(chǎn)品和服務(wù)自由流通的壁壘以及文化資源配置與整合的低效率；政府與市場(chǎng)在文化市場(chǎng)體系建設(shè)中的作用與功能定位未理順，行政部門多頭管理、職責(zé)分工不清晰，極易出現(xiàn)職能交叉和管理缺位等現(xiàn)象。如那些掛著來自文化部、國(guó)家新聞出版、廣電總局甚至是科技部等的“集聚區(qū)”“示范區(qū)”“實(shí)驗(yàn)區(qū)”牌子，卻缺少原創(chuàng)能力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)便是多頭管理很好的例子[3]。事實(shí)上，我國(guó)文化市場(chǎng)管理體制已從2004年開始了改革，《行政許可法》以及《關(guān)于文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)建立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的意見》的出臺(tái)，雖然以“統(tǒng)一綜合執(zhí)法”為名的部門合并的直接作用對(duì)象是文化市場(chǎng)執(zhí)法體制，但此舉對(duì)我國(guó)原有分行業(yè)的文化市場(chǎng)管理體制造成了沖擊，將文化市場(chǎng)體系建立的基礎(chǔ)從政府支持轉(zhuǎn)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)文化市場(chǎng)管理資源進(jìn)行整合邁出的重要一步。2013年國(guó)家新聞出版廣電總局的組建，意味著我國(guó)大文化部制的進(jìn)一步完善，但傳統(tǒng)基于文化事業(yè)的“豎井式”管理模式并沒有根本消除，仍有很多問題值得探討，如如何定位政府與市場(chǎng)的關(guān)系以及明確政府大文化管理的職能等。2.2分行業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系是由門類眾多的子市場(chǎng)構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)，隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)之間在生產(chǎn)方式、傳播途徑、交易環(huán)境等方面的區(qū)別越來越明顯，相應(yīng)地不同文化產(chǎn)品市場(chǎng)在政策需求上也會(huì)存在很大差異。黨的十七屆六中全會(huì)通過的“決定”中明確了要重點(diǎn)發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇以及動(dòng)漫游戲等5大類文化產(chǎn)品市場(chǎng)。因此，要根據(jù)“一業(yè)一策”的原則，加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)分業(yè)指導(dǎo)，逐步完善符合各類文化產(chǎn)品市場(chǎng)政策需求的措施，并推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。如我國(guó)圖書出版物市場(chǎng)和電子音像制品市場(chǎng)發(fā)展的政策導(dǎo)向性以及推動(dòng)性比較明顯，2011年國(guó)務(wù)院修改了2部行政法規(guī)，原新聞出版總署修訂了3部部門規(guī)章，都意在更大范圍地開放出版物發(fā)行市場(chǎng)。當(dāng)前，出版物市場(chǎng)需要重點(diǎn)扶持的是渠道方面，網(wǎng)絡(luò)書店“超限戰(zhàn)”造成的實(shí)體書店困境引起了業(yè)界的恐慌，在扶持實(shí)體書店建設(shè)和發(fā)展、爭(zhēng)取使實(shí)體書店享受到稅收相關(guān)優(yōu)惠等方面存在政策需求。再如，從中央到各地方，種類繁多而且過于寬松的財(cái)政支持政策降低了動(dòng)漫產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)高質(zhì)量作品的追求動(dòng)力，助長(zhǎng)了廠商對(duì)消費(fèi)者需求的漠視[3]，按分鐘補(bǔ)貼的制度造就了一批投機(jī)者和山寨者。因此，一方面要加強(qiáng)政策運(yùn)作的可操作性，建立可靠的項(xiàng)目評(píng)估審核政策；另一方面建立動(dòng)漫分級(jí)制度，確立動(dòng)漫制作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)容把關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2.3建立健全文化產(chǎn)權(quán)交易制度文化要素市場(chǎng)是文化生產(chǎn)、流通與消費(fèi)所必需的產(chǎn)權(quán)、資本、技術(shù)、信息、人才等要素進(jìn)行交易的場(chǎng)所和資源的集合平臺(tái)，是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的主體板塊。文化產(chǎn)業(yè)的核心是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的版權(quán)資產(chǎn)，可以說，完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是構(gòu)建文化要素市場(chǎng)的核心所在。2012年國(guó)務(wù)院通過的《國(guó)家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”）明確指出，“健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，要加快培育產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術(shù)品交易”。因此，有必要建立健全文化產(chǎn)權(quán)交易制度，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)則，規(guī)范交易主體行為，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的審查制度，建立文化產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)造文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范交易的制度環(huán)境。目前我國(guó)文化產(chǎn)權(quán)交易制度正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。2.4規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)行業(yè)組織是指自律性的行業(yè)管理組織，文化中介組織是在文化市場(chǎng)中為供需雙方提供信息、促成交易而收取傭金等報(bào)酬的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)[4]。隨著現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的建立健全以及文化管理部門職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，文化行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的地位和作用日益突出。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)所具有的專業(yè)性可以有效降低政府的交易費(fèi)用和機(jī)會(huì)成本，協(xié)助政府提高行業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)性和有效性。目前，我國(guó)文化行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還很不發(fā)達(dá)：一方面，行業(yè)組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，存在的主要問題有：缺乏獨(dú)立性，行政依附性強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)與管理中缺乏自主性與活力；自上而下的組建方式不合理，職能定位不清。另一方面，2004年9月我國(guó)首部經(jīng)紀(jì)人行業(yè)管理的行政法規(guī)《文化經(jīng)紀(jì)人管理辦法》頒布，解決了部分文化經(jīng)紀(jì)人運(yùn)作不規(guī)范的問題，但此法規(guī)頒布時(shí)間已久，部分條款已不能適應(yīng)現(xiàn)代文化經(jīng)紀(jì)人的要求，而且對(duì)經(jīng)紀(jì)人的性質(zhì)、職能、經(jīng)營(yíng)范圍、權(quán)責(zé)劃分等也有很多不明確的地方。我國(guó)目前還沒有一部專門用來規(guī)范文化中介機(jī)構(gòu)的管理辦法，使得中介機(jī)構(gòu)在規(guī)范運(yùn)作上缺乏監(jiān)督和管理，導(dǎo)致文化市場(chǎng)上出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)公信力不足，向市場(chǎng)提供虛假信息等問題的出現(xiàn)。

3制度創(chuàng)新是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急

篇5

推進(jìn)文化理念的創(chuàng)新。思想理念是個(gè)總開關(guān)。只有樹立新的文化發(fā)展理念，才能正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下文化發(fā)展的重要意義，準(zhǔn)確把握新時(shí)期文化發(fā)展的規(guī)律和要求，形成新思路，開辟新途徑，實(shí)現(xiàn)無錫文化的大發(fā)展大繁榮。一是強(qiáng)化“文化是軟實(shí)力”的理念。文化“軟實(shí)力”主要表現(xiàn)為十部群眾的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力。在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的加速發(fā)展，文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的聯(lián)系越來越緊密，文化發(fā)展對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)越來越大。必須把文化建設(shè)納入無錫現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體部署，擺上更加重要的議事日程，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)化的最新理論成果武裝人民，切實(shí)提高全體人民的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化水平，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，使文化在城市形象塑造和綜合實(shí)力提升中發(fā)揮更大更好的作用。二是強(qiáng)化“以改革求發(fā)展、促繁榮”的理念。積極適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和體制環(huán)境發(fā)生的深刻變化。沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念和行為習(xí)慣的束縛，堅(jiān)持以改革求發(fā)展、促繁榮，通過改革進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置文化資源的質(zhì)量和效率，拓展精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的空間，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力。三是強(qiáng)化“文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)‘兩手抓’”的理念。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)猶如鳥之兩翼、車之雙輪，是文化建設(shè)不可分割的組成部分。公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾最基本的文化需求：經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)則是繁榮文化市場(chǎng)，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征，體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的必然要求，是推動(dòng)無錫文化大發(fā)展大繁榮必須遵循的基本思路。四是強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)人民”的理念。著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，把以人為本、服務(wù)人民作為重要原則，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)人民，以實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的文化權(quán)益為根本職責(zé)。以提高服務(wù)人民群眾的質(zhì)量、水平和實(shí)效為緊要任務(wù)，以最廣泛地吸引人民群眾參與為基本途徑，以人民群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力為全社會(huì)提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求的功能。

推進(jìn)文化內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新文化內(nèi)容，是推動(dòng)無錫文化大發(fā)展大繁榮的根本要求，是占領(lǐng)文化發(fā)展制高點(diǎn)的內(nèi)在需要。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神擺上新的高度。要繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大”主題宣傳活動(dòng)，組織市委宣講團(tuán)和各級(jí)形勢(shì)政策宣講員深入基層開展十七大精神宣講，辦好宣傳十七大的新聞專欄，在縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)理論界研究闡釋十七大精神，引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握十七大對(duì)我同改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)、對(duì)中同特色社會(huì)主義理論體系的新概括、對(duì)我同全面小康社會(huì)建設(shè)的新部署，自覺高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走改革開放之路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到十七大精神上來，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)無錫優(yōu)化發(fā)展、勇攀基本現(xiàn)代化新高峰的強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是把建設(shè)和諧文化引向新的深度。和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向，是新形勢(shì)下文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要大力加強(qiáng)和諧理念宣傳教育，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成人人思和諧、講和諧、促和諧的生動(dòng)局面。堅(jiān)持以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高人口素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”活動(dòng)，深入推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育“尚德工程”，研究確定和大力踐行市民行為準(zhǔn)則、市民文明公約，著力抓好以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的禮會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以和諧文明的新思想引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。積極運(yùn)用文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體和機(jī)制，大力開展和諧行業(yè)(單位)、和諧社區(qū)(家庭)等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，組織評(píng)選無錫道德模范和精神文明“十佳”新人新事，加強(qiáng)“誠(chéng)信無錫”建設(shè)。緊緊圍繞培養(yǎng)和諧社會(huì)建設(shè)接班人，加強(qiáng)青少年思想道德教育工作，培育和推廣無錫市未成年人思想道德建設(shè)“十大品牌”。三是把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向新的廣度。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，是新形勢(shì)下文化內(nèi)容創(chuàng)新的重要任務(wù)。要以無錫被國(guó)務(wù)院公布為國(guó)家歷史文化名城為起點(diǎn)，加大對(duì)歷史文化的保護(hù)力度，推動(dòng)江陰、宜興申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，積極建設(shè)歷史文化名城群。大力推進(jìn)名勝古跡和文化景區(qū)的科學(xué)保護(hù)、依法保護(hù)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播，開展歷史文化遺存、江南鄉(xiāng)土建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，分批公布市級(jí)文物保護(hù)單位、文物控制單位、鄉(xiāng)土建筑保護(hù)目錄。充分運(yùn)用市文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，加大對(duì)錫劇新創(chuàng)劇目的資助，抓好泥人、紫砂、刺繡、竹刻、紙馬等民間工藝和民間文化的保護(hù)和傳承，使地域優(yōu)秀歷史文化永續(xù)相繼。

推進(jìn)文化樣式的創(chuàng)新。一定的文化樣式是任何一種文化生存、傳播和發(fā)展的必要條件。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須適應(yīng)群眾的接受能力，總結(jié)群眾的豐富創(chuàng)造，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展文化的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷推出人們喜聞樂見的文化新形式，創(chuàng)造社會(huì)廣泛接受的文化產(chǎn)品。一是促進(jìn)主題宣傳進(jìn)一步貼近群眾。近年來宣傳思想工作的實(shí)踐證明，主題宣傳是動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的好形式好方法。當(dāng)前，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神、開創(chuàng)無錫“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”新局面，組織開展“推進(jìn)改革、優(yōu)化發(fā)展，勇攀基本現(xiàn)代化新高峰”主題教育活動(dòng)。特別要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，舉辦大型成就展覽，開展“改革開放三十年看無錫”新聞宣傳、理論研討、文藝演出等活動(dòng)；注重培育、發(fā)掘一批走在改革開放前列、對(duì)全市工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用；積極推動(dòng)市級(jí)愛國(guó)主義教育基地向社會(huì)的免費(fèi)開放，以前瞻的視野、和諧的理念、服務(wù)的意識(shí)、豐富的活動(dòng)，建好面向全體市民的大課堂；大力弘揚(yáng)“尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)”的城市精神和“四尊四創(chuàng)”風(fēng)尚，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)熱情。二是促進(jìn)新聞宣傳進(jìn)一步喜聞樂見。按照“三貼近”的要求，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向同講究宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。深入宣傳黨在新時(shí)期的路線方針政策，更好地統(tǒng)一思想、凝

聚人心。結(jié)合黨和國(guó)家的大事、喜事，結(jié)合市委市政府重大決策部署和節(jié)慶活動(dòng)，開展有聲勢(shì)的宣傳報(bào)道。著眼展示無錫形象、擴(kuò)大無錫對(duì)外影響力，做好城市徽標(biāo)、無錫吉祥物的評(píng)定和宣傳推廣工作，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)為契機(jī)，邀請(qǐng)境內(nèi)外媒體來錫采訪報(bào)道。加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急制度，增強(qiáng)政治敏銳性，主動(dòng)做好工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于改進(jìn)工作、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍。三是促進(jìn)文藝宣傳進(jìn)一步生動(dòng)活潑。堅(jiān)持把文藝宣傳作為服務(wù)群眾的重要載體，不斷改進(jìn)形式、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量。加強(qiáng)公共文化設(shè)施和服務(wù)管理體系建設(shè)，抓緊編制全市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。運(yùn)用委約創(chuàng)作、招標(biāo)創(chuàng)作、跨地聯(lián)手創(chuàng)作等方法推進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好重大現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品，滿足群眾日益多元、多樣、多變的精神文化追求和享受。精心舉辦2008中國(guó)(無錫)吳文化節(jié)，組織赴海外舉辦“無錫是個(gè)好地方”圖片展，推動(dòng)無錫泥人等地方特色文化產(chǎn)品走向世界。積極整合基層文化資源。以政府采購(gòu)、補(bǔ)貼的方式，組織實(shí)施“四送”(送書、送電影、送戲、送展覽下鄉(xiāng)下基層)工程。扎實(shí)組織“激情周末”廣場(chǎng)文藝展演、“幸福進(jìn)萬家，歡樂萬里行”系列活動(dòng)等，打造群眾喜愛的文藝宣傳品牌。四是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)一步及時(shí)有效。高度重視加強(qiáng)新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，規(guī)范網(wǎng)上有害信息處理程序，改進(jìn)和加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)；設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，開展優(yōu)秀欄目、網(wǎng)絡(luò)好新聞、優(yōu)秀網(wǎng)評(píng)員、優(yōu)秀版主等活動(dòng)的評(píng)選，推動(dòng)文明辦網(wǎng)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化；健全完善網(wǎng)上監(jiān)控體系，加大網(wǎng)上輿情信息的收集、研判和處置，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，努力把本地重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建成黨和政府占領(lǐng)輿論陣地、主導(dǎo)新興媒體、維護(hù)信息安全的重要陣地。

篇6

加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)吧市場(chǎng)存在問題的嚴(yán)重性和危害性，以及開展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，只有通過精心組織，周密部署，扎實(shí)有效地開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治，把《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》真正落到實(shí)處，才能盡快實(shí)現(xiàn)我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此我們把網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)確定為嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入及超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為；堅(jiān)決打擊在網(wǎng)上傳播有害文化信息的行為；切實(shí)治理網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患問題；堅(jiān)決取締無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”，整治以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為。

二、 具體的措施

2、重點(diǎn)開展了打擊網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)經(jīng)營(yíng)整治行為

3、抓住重點(diǎn)，有效防止了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧

網(wǎng)吧的違規(guī)行為，最大的問題是接納未成年人進(jìn)入。問題存在不僅有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)談薄、唯利是圖、鋌而走險(xiǎn)的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作中滿足一般性的檢查有關(guān)。為此，我們?cè)?月7日又召開了一次網(wǎng)吧業(yè)主大會(huì)，組織網(wǎng)吧業(yè)主繼續(xù)學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理方面的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)調(diào)暑期來臨是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的高峰期，要求他們合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺拒絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。同時(shí)，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧特別行動(dòng)方案》，現(xiàn)正按方案要求進(jìn)行實(shí)施。我們還將加大處罰力度，把那些多次（三次）違規(guī)的網(wǎng)吧吊銷一批，騰出市場(chǎng)空間，扶持守法經(jīng)營(yíng)的。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。緊緊圍繞未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧這個(gè)重點(diǎn)做工作，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以從嚴(yán)、從重打擊，防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。中國(guó)教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com

篇7

一、農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵

農(nóng)村文化作為文化的一部分，研究農(nóng)村文化，首先應(yīng)對(duì)文化、農(nóng)村文化以及新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)行了解。

（一）文化的內(nèi)涵

文化，是在生活實(shí)踐中形成的，是人類社會(huì)獨(dú)有的一種社會(huì)現(xiàn)象。在廣義上來說，是人類在改造客觀世界的過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；狹義上的文化是指一種意識(shí)形態(tài)，主要是精神層面的東西，是各種價(jià)值和理念的有機(jī)統(tǒng)一體。

（二）農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵

農(nóng)村文化與城市文既有區(qū)別又有聯(lián)系，共同構(gòu)成文化總和。農(nóng)村文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展過程，形成的符合不同地域的農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式和生活方式的總和。農(nóng)村文化不僅指農(nóng)民的精神文明活動(dòng)，還包括農(nóng)村地區(qū)的思想觀念、道德水平和科學(xué)教育等。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口素質(zhì)等多方面影響，農(nóng)村文化相對(duì)落后于城市文化。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，農(nóng)村地區(qū)的生活實(shí)踐也決定了農(nóng)村文化不同于城市文化。首先，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，其次廣大的農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)村文化建設(shè)的載體，最后農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定于城市文化的區(qū)別。

（三）新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵

廣義的新農(nóng)村文化建設(shè)是指以公共文化服務(wù)體系和公共文化空間的構(gòu)建為基礎(chǔ)，以培育和激發(fā)農(nóng)民的文化自覺為主體的鄉(xiāng)村文化形態(tài)建設(shè)。狹義的新農(nóng)村文化建設(shè)主要從加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、體制機(jī)制和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是指改革農(nóng)村文化工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)是按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，以農(nóng)村的物質(zhì)建設(shè)和精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化體制，新農(nóng)村的文化建設(shè)是圍繞建設(shè)新農(nóng)村展開的，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會(huì)五位一體的飛躍。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，與個(gè)人的科學(xué)文化素質(zhì)是息息相關(guān)的，加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，文化素質(zhì)的提高有利于農(nóng)民更容易接受新事物，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)模式也能得到改良和創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。而且文化建設(shè)的力度加大，農(nóng)民的文化品位也會(huì)相應(yīng)的提高，有利于遏制低俗文化在農(nóng)村的傳播，農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)品的需求增大，還有利于擴(kuò)大農(nóng)村文化市場(chǎng)內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，基本的要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明鄉(xiāng)村發(fā)展道路是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的正確選擇。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到了提高，但許多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了難以擬補(bǔ)的破壞，這都是不科學(xué)的發(fā)展觀念造成的。農(nóng)村地區(qū)許多農(nóng)民群眾受教育水平有限，只注重利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，這是與可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)相背離的。政府應(yīng)該重視農(nóng)村的文化建設(shè)的重要性，加大農(nóng)村地區(qū)的教育投入，提高農(nóng)民的受教育水平和文化素質(zhì)，積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要性，并加強(qiáng)引導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)文化的精髓，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和保護(hù)意義重大，一方面，許多農(nóng)村地區(qū)都有自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，能使農(nóng)村的文化生活更加豐富，還能解決文化建設(shè)遇到的問題。另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承有利于我們?cè)诶^承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的過程中，“取其精華，去其糟粕”加強(qiáng)本民族的文化傳播和建設(shè)，把文化發(fā)展成凝聚社會(huì)各階層的主要力量。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑

在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，即是滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化生活需求，也是維護(hù)農(nóng)民文化權(quán)益的基本途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、全面發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)能提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)和判斷腐朽思想的能力，通過文化建設(shè)來倡導(dǎo)健康、文明的新的生活方式，有利于營(yíng)造和諧的農(nóng)村氛圍，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支柱。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策研究

（一）提高政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度

政府是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的有力后盾，應(yīng)該提高重視程度，提供合理的政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。一方面國(guó)家作為文化建設(shè)的主要財(cái)政來源，應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè)方面的財(cái)政投入。財(cái)政投入的加大能加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，引導(dǎo)城市文化發(fā)揮對(duì)農(nóng)村文化的帶動(dòng)作用，保證農(nóng)村文化健康、快速發(fā)展?；鶎诱畱?yīng)設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，確保?？顚Ｓ茫?jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的發(fā)展應(yīng)齊頭并進(jìn)。另一方面國(guó)家應(yīng)實(shí)行監(jiān)督問責(zé)制。許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在農(nóng)村文化建設(shè)上存在走過場(chǎng)、不作為甚至挪用文化建設(shè)資金的現(xiàn)象。國(guó)家應(yīng)完善監(jiān)督機(jī)制，加大懲治力度。利用匿名舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電話舉報(bào)等多種形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層干部的監(jiān)督。對(duì)于調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)給予這些官員不同程度的責(zé)任追究。

（二）提高重點(diǎn)工程投放力度

首先，保證廣播電視“村村通”工程普及到千家萬戶，互聯(lián)網(wǎng)在部分農(nóng)村地區(qū)也開始普及，增加農(nóng)民獲取知識(shí)、新聞等的渠道。其次，農(nóng)村電影放映工程豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活，但是在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，電影放映工作有名無實(shí)或停滯多年，應(yīng)把電影放映工作落到實(shí)處，多選取一些懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義、反腐倡廉的影片供廣大農(nóng)民群眾觀看，提高放映場(chǎng)次，有助于洗滌農(nóng)民心靈，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。然后，應(yīng)該完善文化資源信息共享工程，為農(nóng)村地區(qū)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀信息在全國(guó)的共享，讓農(nóng)民享受與城市相同的文化資源，逐漸縮短農(nóng)民與市民的文化差距，有利于促進(jìn)農(nóng)村的文化建設(shè)。最后，文化站作為基層文化建設(shè)單位，建設(shè)的好與壞直接關(guān)系到農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)該加強(qiáng)文化站建設(shè)，配備專職文化站工作人員，確保農(nóng)村文化建設(shè)良性發(fā)展。

（三）重視農(nóng)村教育，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

近年來，我國(guó)教育投入逐年增大，九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育全部免除學(xué)雜費(fèi)。保障農(nóng)村九年義務(wù)教育普及率對(duì)于提高農(nóng)村地區(qū)青少年文化素質(zhì)具有重要意義，青少年作為農(nóng)村建設(shè)的主要力量，文化素養(yǎng)的高低直接影響著今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于成年農(nóng)民應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，傳授先進(jìn)的耕種技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)施的應(yīng)用方法，提高加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的積極性。通過以上方式，有利于培養(yǎng)本土文化建設(shè)人才，對(duì)擴(kuò)充本地文化人才建設(shè)隊(duì)伍具有積極的意義。應(yīng)該設(shè)有文化專職干部起到帶頭作用，引進(jìn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，回家鄉(xiāng)工作，投身到基層文化建設(shè)事業(yè)中。選派優(yōu)秀干部到基層鍛煉，形成一支既有專業(yè)文化人員指導(dǎo)，又有高學(xué)歷文化人才參與和本土文化人員補(bǔ)充的農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍。

（四）完善農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

篇8

一、2009年工作總結(jié)

今年以來，全局認(rèn)真貫徹實(shí)施十七大“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，瞄準(zhǔn)“三強(qiáng)”，全力實(shí)施“工程”，扎實(shí)推進(jìn)“文化改革發(fā)展年”，全局各項(xiàng)工作取得顯著成效，先后被省文化廳記集體二等功一次、被市總工會(huì)授予“*市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）專業(yè)藝術(shù)繁榮發(fā)展

――舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作屢摘大獎(jiǎng)。省柳琴劇團(tuán)創(chuàng)排的大型現(xiàn)代柳琴戲《水遠(yuǎn)路長(zhǎng)》榮獲2009－2009年度*省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程“精品劇目”獎(jiǎng)，成為省委、省政府批準(zhǔn)實(shí)施“*省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程”戰(zhàn)略以來*獲得的首次殊榮，也是市直專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體首次榮獲省級(jí)精品工程創(chuàng)作的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，標(biāo)志著我市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作達(dá)到一個(gè)新的高度，在全省戲劇界產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。省梆子劇團(tuán)創(chuàng)排的現(xiàn)代梆子戲《桃花莊》成功參加第31屆世界戲劇節(jié)，并榮獲“創(chuàng)新劇目”獎(jiǎng)，成為我市首次摘得世界戲劇節(jié)的國(guó)際性獎(jiǎng)項(xiàng)。“世界戲劇節(jié)”又稱“國(guó)際戲劇節(jié)”，1957年由國(guó)際劇協(xié)創(chuàng)辦于法國(guó)巴黎，半個(gè)世紀(jì)以來，先后在法國(guó)、德國(guó)、意大利、美國(guó)、韓國(guó)、瑞士等國(guó)成功舉辦了30屆，劇目覆蓋了五大洲世界各國(guó)，被譽(yù)為“戲劇藝術(shù)的奧林匹克”。世界戲劇節(jié)在中國(guó)舉辦尚屬首次，能夠參加此次世界戲劇節(jié)演出實(shí)屬不易，獲得大獎(jiǎng)更是令人振奮。柳琴戲《棗花》榮獲*市第六屆“五個(gè)一”工程入選作品獎(jiǎng)；劇本《太陽東升西落》、《水遠(yuǎn)路長(zhǎng)》、《局長(zhǎng)的茶杯》、《走出迷宮》榮獲*省第六屆戲劇文學(xué)獎(jiǎng)多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，打破了*歷屆最多僅有一個(gè)作品獲獎(jiǎng)的局面。柳琴戲《水遠(yuǎn)路長(zhǎng)》、優(yōu)秀傳統(tǒng)戲《焚香記》作為建軍節(jié)慰問節(jié)目送到*工程兵指揮學(xué)院演出。

――文化藝術(shù)活動(dòng)精彩紛呈。成功舉辦了《祝福2009》－*市黨政軍迎春團(tuán)拜會(huì)專場(chǎng)文藝演出、承辦了*市第運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式《同一個(gè)夢(mèng)想》大型文藝演出、首屆淮海文化藝術(shù)節(jié)地方戲曲匯演活動(dòng)，組織了蘇魯豫皖8臺(tái)大戲在我市演出；組織市直專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體圓滿完成了**“*艦”命名儀式慰問演出和來徐臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)專場(chǎng)演出任務(wù)。成功舉辦了“書畫*·第二屆年展”，展出各類文藝作品300幅，出版《當(dāng)代*百家中國(guó)畫集》；參與舉辦了“三·八婦女節(jié)美術(shù)書法展”、“張正民畫展”、“顏泉畫展”、“蔡白畫展”、“李懷林畫展”、“穆家善畫展”等書畫藝術(shù)活動(dòng)。在全省紀(jì)念改革開放30周年美術(shù)書法大展中我局榮獲組織獎(jiǎng)，我市2位專業(yè)畫家榮獲“創(chuàng)新獎(jiǎng)”（蘇北僅3位畫家獲獎(jiǎng)）。圓滿完成了2009中國(guó)*第十一屆投資洽談會(huì)暨漢文化旅游節(jié)專場(chǎng)文藝演出《樂舞頌太平》、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄現(xiàn)場(chǎng)展示、“醉是金秋丹青情－市博物館館藏珍品書畫展”等系列活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的漢文化氛圍。中國(guó)*第三屆馬可藝術(shù)節(jié)正在有序舉辦。

（二）社會(huì)文化蓬勃發(fā)展

――基層文化建設(shè)明顯加強(qiáng)。鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程進(jìn)展順利。今年全市共承建59個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)（指標(biāo)內(nèi)21個(gè)、指標(biāo)外38個(gè)），我局加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查檢查，有效通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，加快建設(shè)進(jìn)度。9月5日，市委、市政府召開了全市鎮(zhèn)文化站建設(shè)推進(jìn)會(huì)；9月23—25日，市人大常委會(huì)組成視察組開展農(nóng)村文化建設(shè)視察活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全市鎮(zhèn)文化站建設(shè)進(jìn)程。目前全市已建成52個(gè)（指標(biāo)內(nèi)21個(gè)全部建成），對(duì)外開放23個(gè)，圓滿完成了省文化廳、財(cái)政廳檢查驗(yàn)收工作，并對(duì)我市建設(shè)水平給予高度評(píng)價(jià)。深入實(shí)施“三送”工程。今年全市完成送戲498場(chǎng)、送電影29682場(chǎng)、送科普書籍94306冊(cè)。成功舉辦了*市“歡樂農(nóng)村——鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親四季歌”農(nóng)民歌手大賽，極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。

――群眾文化活動(dòng)豐富多彩。春節(jié)、“五一”和“十一”節(jié)假日期間，分別在市展覽館廣場(chǎng)舉行了2009“動(dòng)感彭城——喜迎新春”、“紅紅五月”和“金秋十月”廣場(chǎng)文藝演出等活動(dòng)12場(chǎng)，參演人員300余人次，觀眾近10萬人。積極開展“動(dòng)感彭城——迎奧運(yùn)、唱改革、促和諧”社區(qū)行活動(dòng)。將文藝演出延伸到市內(nèi)五區(qū)的15個(gè)社區(qū)，為社區(qū)居民送上精美的文化大餐。5月17日在九里區(qū)漢城廣場(chǎng)正式啟動(dòng)，歷時(shí)兩個(gè)多月，共演出15場(chǎng)，參與演出的演職人員達(dá)400人次，觀眾近15萬人次。

――全市非遺保護(hù)工作成績(jī)斐然。*梆子戲、*琴書、*柳琴戲、*糖人貢、*紙塑獅子頭等8個(gè)非遺項(xiàng)目，被國(guó)務(wù)院正式公布為第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，這是我市文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事、喜事；市政府也批準(zhǔn)公布了10大類56個(gè)第一批*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全面完成了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市共挖掘整理出2700多個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中僅*市就普查出1600多個(gè)項(xiàng)目，我市普查工作走在全省前列。10月13日，省文化廳在*市召開了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市的普查工作給予了充分肯定。積極開展第二批省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人和第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)工作。日前，省政府公布了*市17位第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。

(三)文物事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

――第三次全國(guó)文物普查工作取得階段性成果。加大指導(dǎo)與督查力度，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)及普查設(shè)備；利用新聞媒體向社會(huì)開展文物點(diǎn)信息征集活動(dòng)，廣泛開展文物點(diǎn)信息征集工作，市普查辦共獲得文物點(diǎn)信息500余條；積極開展文物普查試點(diǎn)鎮(zhèn)工作，5—6月份，市普查辦分赴六縣（市）、賈汪區(qū)普查試點(diǎn)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)普查人員進(jìn)行設(shè)備使用演練和普查方法指導(dǎo)；編印《*市第三次全國(guó)文物普查簡(jiǎn)報(bào)》11期，及時(shí)通報(bào)普查工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)文物普查宣傳工作。目前全市各地共普查文物916處，包括新發(fā)現(xiàn)484處、復(fù)查432處，取得了顯著成效。

――認(rèn)真做好博物館免費(fèi)開放工作。深入貫徹落實(shí)、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》和*省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放電視會(huì)議精神，精心制定實(shí)施方案、完善應(yīng)急處理機(jī)制、開展安全大檢查，全力做好*博物館、漢畫像石館、民俗博物館3家單位免費(fèi)開放前期準(zhǔn)備工作。7月18日，*博物館正式對(duì)外免費(fèi)開放，自免費(fèi)開放至今，博物館已經(jīng)接待了市民近10萬人次。10月14日，全省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放調(diào)研會(huì)在我市博物館舉辦，*、淮安、連云港、泗洪、宿遷、新沂、*等蘇北城市的近20位文化局、博物館負(fù)責(zé)人參加座談，對(duì)我市博物館的免費(fèi)開放工作提出了頗有建樹的意見和建議。

――加強(qiáng)文化遺存的保護(hù)、發(fā)掘與利用。一是全面啟動(dòng)漢楚王陵墓群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。制定了《*漢楚王陵墓群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作方案》，召開了申遺專題論證會(huì)，開展了申遺專題調(diào)研活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告。二是推進(jìn)大運(yùn)河申遺工作。日前，市政府成立了由文化局牽頭，由市發(fā)改委、國(guó)土、水利、交通、環(huán)保、旅游、建設(shè)、規(guī)劃、有關(guān)縣（市）區(qū)等部門組成的“大運(yùn)河*段保護(hù)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，8月初會(huì)同市水利、環(huán)保等部門對(duì)大運(yùn)河沿線進(jìn)行了全面的調(diào)查、摸底，積極組織做好保護(hù)規(guī)劃編制準(zhǔn)備工作。三是確定了《黃河景園護(hù)城石堤保護(hù)方案》。多次召開專家座談會(huì)反復(fù)論證，最終形成了“石堤主體部分移位，依托護(hù)城石堤建設(shè)下沉式文化廣場(chǎng)，納入故黃河風(fēng)光帶的規(guī)劃”，并于5月底獲省文物局批準(zhǔn)。目前該工作正有序推進(jìn)。四是搶救性發(fā)掘了一批古墓葬、遺址22座，出土文物520余件；修復(fù)了羊鬼山陪葬坑出土陶甕；勘探了京滬高鐵、徐礦集團(tuán)龐莊礦、闞山電廠二期、*熱電廠等一批建設(shè)用地400余萬平方米。五是加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作。全面完成30處國(guó)家、省市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志碑豎立工作；*文廟大成殿、*縣白家橋和總前委舊址、新沂市趙信隆醬店等第六批省保單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶已經(jīng)劃定，并得到當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。六是實(shí)施精品文物“走出去”戰(zhàn)略。在英國(guó)埃郡在肯徹斯特城堡博物館舉辦了“王的守護(hù)者-中國(guó)漢代陶俑藝術(shù)珍品展”，英國(guó)多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道精美的漢代舞俑，成為此次展覽的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。首都博物館舉辦的“中國(guó)記憶――五千年文明瑰寶展”于7月20日正式開幕，*博物館“金縷玉衣”作為來自全國(guó)169件珍品文物之一參加展覽，中央電視臺(tái)先后兩次對(duì)“金縷玉衣”進(jìn)行宣傳報(bào)道，產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。

――強(qiáng)力推進(jìn)文物依法行政。制定實(shí)施了《*市文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，首次表彰了一批2009－2009年度依法保護(hù)文物工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和積極分子；對(duì)依法保護(hù)文物的*趙莊鎮(zhèn)王龍莊閆村村民高德方給予即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)500元。加大行政執(zhí)法和處罰力度。對(duì)市戲馬臺(tái)管理處擅自維修國(guó)保單位鄭家大院進(jìn)行了依法查處；對(duì)*日成房地產(chǎn)有限公司擅自強(qiáng)行施工，嚴(yán)重破壞漢代墓室案件進(jìn)行了迅速查處，責(zé)令停工，并依法作出罰款10萬元的行政處罰，成為我市首例成功辦結(jié)的文物執(zhí)法案例；對(duì)市二院醫(yī)技病房樓工程可能造成*明清西門城墻遺址損壞現(xiàn)象，及時(shí)提出了書面保護(hù)意見。積極協(xié)助公安部門嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。對(duì)市民舉報(bào)徐礦集團(tuán)第一醫(yī)院建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房工地挖出漢墓中的銅鏡、寶劍等文物占為己有的情況，積極協(xié)助大黃山派出所展開調(diào)查。對(duì)匿名電話舉報(bào)在*城南建筑工地上發(fā)現(xiàn)金縷玉衣且進(jìn)行非法買賣的情況進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)展開調(diào)查。全年配合公安部門做好鑒定文物案件6起，查收文物20余件。

（四）文化產(chǎn)業(yè)快步發(fā)展

――全力培育和開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。充分利用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，搶抓機(jī)遇，特別是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我市電影產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1000余萬元，比去年450余萬元增加了2.2倍。積極開展文化產(chǎn)業(yè)宣傳工作，組織*文化產(chǎn)業(yè)園、*文物商店、*大風(fēng)樂器有限公司等企業(yè)參展第四屆深圳文博會(huì)和第三屆南京文交會(huì)；在*體育中心舉辦了“2009黑曜杯動(dòng)漫盛世交流會(huì)”；在市廣播電臺(tái)推出三期“文化*”—文化產(chǎn)業(yè)篇節(jié)目，擴(kuò)大了文化產(chǎn)業(yè)宣傳領(lǐng)域。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，局屬各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照“開源節(jié)流并舉，爭(zhēng)取挖潛并重”的方針，認(rèn)真開拓市場(chǎng)、增收創(chuàng)收，全力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)新突破，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年將完成產(chǎn)業(yè)收入1144萬元。全力推動(dòng)品牌項(xiàng)目走出國(guó)門。今年*大風(fēng)樂器有限公司獲出口樂器產(chǎn)品訂單100余萬支吉他及電吉他，出口創(chuàng)匯達(dá)到1000萬美元。認(rèn)真做好省人大文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)代表市政府向省人大調(diào)研組詳實(shí)地匯報(bào)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，組織相關(guān)文化企業(yè)代表及人大代表座談，并到有關(guān)單位實(shí)地考察，省人大調(diào)研組對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以充分肯定。

――加快建設(shè)*文化產(chǎn)業(yè)園。*文化產(chǎn)業(yè)園被省文化廳公布為第二批*省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前文化產(chǎn)業(yè)園招商引資任務(wù)已基本完成，大部分已簽訂了房屋租賃使用合同。主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有*容納文化發(fā)展有限公司餐飲娛樂業(yè)、孔子師范學(xué)院教育業(yè)、*華東圖書城圖書經(jīng)營(yíng)業(yè)、**之星酒店休閑娛樂業(yè)、彭祖美食廣場(chǎng)餐飲業(yè)、大鵬神韻書畫院藝術(shù)業(yè)等。圓滿完成了省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室實(shí)地考察工作，得到了考察組的充分肯定。日前，在省政府公布的“全省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補(bǔ)助分配方案”中，*文化產(chǎn)業(yè)園成功爭(zhēng)取到省級(jí)補(bǔ)助資金300萬元。

――著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)電影放映工作。一是積極開展社區(qū)（行政村）電影放映工程。今年以來，共放映電影3509場(chǎng)次，取得了良好的社會(huì)效益。二是切實(shí)改善投資軟環(huán)境，支持鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入我市電影市場(chǎng)。北京星美院線投資1500余萬元在我市建成了*星美國(guó)際影城，填補(bǔ)了我市無高檔影院的空白。三是積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，首次爭(zhēng)取到50萬元省電影發(fā)展基金，用于中山堂娛樂中心進(jìn)行高檔化、現(xiàn)代化改造。四是實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。今年全市農(nóng)村放映電影3萬余場(chǎng)次；積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)我市農(nóng)村公益電影的支持，與去年相比多爭(zhēng)取公益電影放映資金30萬元、放映設(shè)備3臺(tái)（套）。五是舉辦農(nóng)村數(shù)字電影培訓(xùn)班。與市勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦了*市電影放映員職業(yè)技能培訓(xùn)班，全市共116名農(nóng)村電影放映員參加了此次培訓(xùn)。六是積極開展重大節(jié)假日送電影活動(dòng)。中秋、國(guó)慶期間，我市共放映免費(fèi)電影700余場(chǎng)次，觀眾人數(shù)超過35萬人次，有力地滿足了人民群眾的文化娛樂需求。七是做好奧運(yùn)期間農(nóng)村電影放映人員穩(wěn)控工作。奧運(yùn)期間我市無一人赴省、進(jìn)京上訪；積極協(xié)調(diào)和督促各縣（市）區(qū)解決農(nóng)村電影放映人員歷史遺留問題，目前有的縣（市）區(qū)已拿出解決草案。

（五）文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)

全力推進(jìn)局屬7家經(jīng)營(yíng)性文化單位改企轉(zhuǎn)制，加快實(shí)施專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換。完成了市電影劇場(chǎng)公司改企轉(zhuǎn)制實(shí)施方案，*電影院成功拍賣，“三團(tuán)一?！痹?、電影公司機(jī)關(guān)、*影院資產(chǎn)變現(xiàn)，改制成本籌集基本到位，改制條件日益成熟，待市里批準(zhǔn)后即可啟動(dòng)。局屬省柳琴劇團(tuán)、省梆子劇團(tuán)、市歌舞團(tuán)直面改革、立足實(shí)際、學(xué)習(xí)借鑒、積極探索，科學(xué)制定了內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換實(shí)施方案，在崗位設(shè)置、勞資分配、人事制度、社會(huì)保障等方面進(jìn)行內(nèi)部改革，切實(shí)實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)了按勞動(dòng)輕重、實(shí)績(jī)大小、貢獻(xiàn)多少的合理分配方式，各劇團(tuán)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換方案在實(shí)施過程中，取得了一定的成效，極大地增強(qiáng)了劇團(tuán)的內(nèi)部活力和闖演出市場(chǎng)的能力。制定了《*市市直專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》，對(duì)劇團(tuán)年度榮獲國(guó)家和省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、舞臺(tái)藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)、戲劇節(jié)“綜合大獎(jiǎng)”、音舞節(jié)“綜合大獎(jiǎng)”、“中國(guó)文華獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和集體創(chuàng)作人員予以重獎(jiǎng)，并有力地調(diào)動(dòng)了劇團(tuán)演職員的積極性和創(chuàng)造性。

（六）文化設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

*文化大廈先后被市委、市政府列入2009年市重點(diǎn)工程前期推進(jìn)項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目，并預(yù)計(jì)年底前完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)開工建設(shè)。我局多次專文請(qǐng)示市政府加快*文化大廈建設(shè)進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中面臨的相關(guān)問題。3月我局委托華南理工大學(xué)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了新的建設(shè)方案，該方案復(fù)建展覽館的部分南立面（即保留展覽館原有符號(hào)），在其后新建展覽館、大劇院。9月19日，又安排專人赴華南理工大學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)方案作了進(jìn)一步修改完善，并設(shè)計(jì)完成兩套建設(shè)方案，目前該方案已報(bào)市政府審批。全面完成崔燾故居上院修復(fù)工程，完成了下院修復(fù)工程招投標(biāo)工作，目前下院部分房屋主體工程已進(jìn)行施工，且工程量過半。中山堂改擴(kuò)建工程和博物館二期擴(kuò)建工程扎實(shí)有序推進(jìn)。*市少年兒童圖書館新館一期工程建成并對(duì)外開放。開放面積為750平方米，藏書8萬冊(cè)，報(bào)刊雜志160種，共設(shè)有圖書外借區(qū)、書刊閱覽區(qū)、電子閱覽區(qū)和視聽室4個(gè)服務(wù)區(qū)，得到廣大市民和社會(huì)各界的好評(píng)。

（七）文化市場(chǎng)健康發(fā)展

深入開展網(wǎng)吧、音像、娛樂、演出市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共組織檢查13600余人次，出動(dòng)檢查車輛1000余輛次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7200余家次，查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位50余家，罰款近8萬元，停業(yè)整頓6家，吊銷許可證3家，取締無證經(jīng)營(yíng)40余家，收繳各類非法音像制品30余萬張，有力地規(guī)范了全市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理。加大春節(jié)、五一、六一、十一等節(jié)假日期間整治力度，今年共查處違規(guī)網(wǎng)吧40家，罰款近8萬元，責(zé)令停業(yè)整頓6家，吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》1家（鼎盛網(wǎng)吧），對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧通過新聞媒體予以曝光，有力地震懾了網(wǎng)吧業(yè)主的不法行為。積極開展“十佳文明網(wǎng)站”、“十佳文明網(wǎng)吧”評(píng)選活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)短信投票，經(jīng)征求有關(guān)單位意見并向社會(huì)公示，《彭城視窗》等10家網(wǎng)站、共享網(wǎng)吧等10家網(wǎng)吧分別被授予2009-2009年度*市“十佳文明網(wǎng)站”、“十佳文明網(wǎng)吧”榮譽(yù)稱號(hào)。二是加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理。以“抓大案、挖窩點(diǎn)、打游商、嚴(yán)打地下發(fā)行網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，大力開展打擊盜版賀歲影片和“恐怖靈異類”音像制品集中行動(dòng)。根據(jù)群眾舉報(bào)，查獲了*市鑫鴻捷物流公司裝運(yùn)非法音像制品行為，并對(duì)5100張涉嫌非法音像制品全部予以暫扣。4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，集中銷毀了近年來查繳的約100萬張非法音像制品。三是加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理。以開展陽關(guān)娛樂場(chǎng)所主題活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持宣傳與整治相結(jié)合。深刻吸取深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速聯(lián)合工商、公安消防部門對(duì)全市歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，對(duì)查處無證歌舞廳、電子游戲廳移送相關(guān)部門依法取締，今年以來共取締無證娛樂場(chǎng)所40余家。四是加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理。會(huì)同公安部門查處了藍(lán)海洗浴中心違法演出活動(dòng)，并張貼了文化、公安、工商《關(guān)于取締桑拿洗浴場(chǎng)所違法演出活動(dòng)的通告》。查處了*電視臺(tái)在*體育館舉辦的違法演出活動(dòng)。加大廟會(huì)演出市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效采取停止審批、全天候跟蹤監(jiān)督，今年*山、泰山、九里山等廟會(huì)均無非法演出活動(dòng)。

（八）新聞出版事業(yè)有序發(fā)展

――出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營(yíng)地下窩點(diǎn)。維護(hù)發(fā)行市場(chǎng)穩(wěn)定，成立專門管理辦公室，集中整治*文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，積極開展打“四假”活動(dòng)，加強(qiáng)記者站監(jiān)管，取締了《*人才周刊》等3個(gè)非法工作站，收繳各類非法報(bào)刊20000余份?！皰唿S打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著。全年共檢查出版物店檔、攤點(diǎn)1123個(gè)，取締關(guān)閉非法出版店檔、攤點(diǎn)16家，立案查處行政案件14件，查繳非法書刊48657冊(cè)，侵權(quán)、盜版音像制品113695張。嚴(yán)查政治性非法出版物，5月6日聯(lián)合公安部門查處一輛載有臺(tái)灣出版的佛教內(nèi)容音像制品的運(yùn)輸車，因提供不出進(jìn)口出版物相關(guān)手續(xù)，被我局依法扣留。加強(qiáng)出版物運(yùn)輸渠道監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商部門對(duì)市區(qū)周邊的26個(gè)物流公司和汽車快運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行了檢查。嚴(yán)查大案要案，聯(lián)合市公安局成功破獲了劉慶啟非法出版報(bào)刊牟利案，逮捕犯罪嫌疑人5名，現(xiàn)已判處劉慶啟有期徒刑6年，并處罰金10萬元。

――“農(nóng)家書香”工程進(jìn)展順利。年初以來，我局深入發(fā)動(dòng)，精心部署，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，各地“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程順利實(shí)施。*縣、*縣政府切實(shí)加大投入，計(jì)劃年內(nèi)“農(nóng)家書屋”覆蓋全縣所有行政村。今年全市共建有“農(nóng)家書屋”809個(gè)。積極開展2009*農(nóng)民讀書節(jié)活動(dòng)，主要開展推薦優(yōu)秀“三農(nóng)”讀物、書店“三農(nóng)”讀物大聯(lián)展、征集農(nóng)民讀書征文、舉辦農(nóng)民讀書演講、評(píng)選農(nóng)村讀書明星、開展講座進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)、資助百名農(nóng)村困難學(xué)生等活動(dòng)，現(xiàn)已取得了良好的效果。

――軟件正版化工作有效推進(jìn)。市政府召開了全市推進(jìn)軟件正版化工作會(huì)議，確定了2009年度11個(gè)縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)和全市20家企業(yè)作為第二批推進(jìn)軟件正版化工作的單位，并上報(bào)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展“4．26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周活動(dòng)，舉辦了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放了著作權(quán)法和音像、計(jì)算機(jī)軟件制品知識(shí)宣傳單近萬份。

（九）全力開展抗震救災(zāi)活動(dòng)

四川汶川大地震發(fā)生后，全系統(tǒng)干部職工與災(zāi)區(qū)人民心相連、情相系、血相融，全力開展了形式多樣的抗震救災(zāi)活動(dòng)。一是組織開展愛心捐款活動(dòng)，市直文化系統(tǒng)共捐款289797.20元。二是組織舉辦賑災(zāi)義演活動(dòng)。5月17日，我局在*展覽館廣場(chǎng)成功舉辦了《萬眾一心眾志成城》大型賑災(zāi)義演活動(dòng)，共為災(zāi)區(qū)人民募集善款126441.30元。三是組織賑災(zāi)書畫作品義賣活動(dòng)。我局同市文聯(lián)、*日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦了“關(guān)愛生命――*市賑災(zāi)書畫義賣活動(dòng)”；組織了*眾多書畫家奉獻(xiàn)作品在*博物館拍賣賑災(zāi)，兩次活動(dòng)共義賣善款34萬元；組織*書畫家參加省文化廳舉辦的賑災(zāi)書畫義賣活動(dòng)。四是開展厲行節(jié)約對(duì)口支援災(zāi)區(qū)重建活動(dòng)。局黨委積極響應(yīng)省文化廳關(guān)于向四川地震災(zāi)區(qū)開展對(duì)口支援倡議的號(hào)召，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在全局開展厲行節(jié)約大力支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)活動(dòng)的通知》，我局將今年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年壓減5，把節(jié)約出資金8萬元全部捐獻(xiàn)給了災(zāi)區(qū)。

（十）深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)