導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

縣委在宣傳重點上將以牢固樹立“生態(tài)立縣，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)富縣，旅游活縣，和諧興縣”的理念，組織記者采寫生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)建設(shè)、文化旅游等外宣作品，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地推出一批有影響、有深度、有力度的宣傳報道務(wù)川的好新聞，為全縣的經(jīng)濟又好又快發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。

二、對外宣傳工作步驟

1、緊緊圍繞“新型材料基地、綠色食品強縣、山水園林城市、人文旅游新區(qū)、仡佬文化中心”的目標(biāo)，發(fā)揮資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”進程，實施投資拉動、可持續(xù)發(fā)展、依法治縣戰(zhàn)略，做好綜合性的宣傳報道工作。認(rèn)真宣傳以“農(nóng)民增收為核心，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的新思路、新經(jīng)驗、新成果。

2、重點做好“百萬山羊”草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，茶葉生產(chǎn)及加工，龍頭企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，萬村千鄉(xiāng)市場工程等的宣傳報道工作。

3、進一步加大以“園區(qū)建設(shè)為載體，扎實推進新型工業(yè)化進程”的宣傳力度。重點做好鎮(zhèn)南鋁工業(yè)園區(qū)，大坪綠色食品工業(yè)園區(qū)、汞化工項目二期工程，洪渡河開發(fā)，煤礦整合等“一河五礦”開發(fā)建設(shè)的宣傳報道工作。策劃好以民族文化為紐帶，大力實施文化旅游開發(fā)，打好民族品牌等一系列活動的宣傳報道工作。

4、加強民族文化旅游開發(fā)，著力提升“中國的務(wù)川，世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣傳報道好吃新節(jié)，第二屆仡佬文化旅游節(jié)，“走進務(wù)川，體驗仡佬”文化旅游宣傳周，栗園草場、洪渡河開發(fā)等活動，緊緊圍繞仡佬文化做文章，真正把務(wù)川建成西南旅游新區(qū)、中國仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。

5、做好以重點投資項目、山水園林城市、交通水利建設(shè)等的宣傳報道工作。結(jié)合縣情實際，組織記者、通訊員深入實地采寫惠及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的典型事例和重點工程，為“北部攻堅，務(wù)川先行”提供輿論支持。

6、有針對性地加強人口與計劃生育、教育、烤煙生產(chǎn)、基層組織建設(shè)、平安務(wù)川創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作的宣傳報道。采取走出去的形式宣傳務(wù)川。結(jié)合“走進務(wù)川，體驗仡佬”文化旅游宣傳周活動，宣傳務(wù)川，推介務(wù)川，讓世人了解務(wù)川，投資務(wù)川，建設(shè)務(wù)川，采取請進來的形式宣傳務(wù)川。

7、加強同中央、省、市新聞媒體的聯(lián)系，按照外宣策劃方案，邀請媒體記者到我縣采訪，從深度上宣傳務(wù)川，展示務(wù)川。發(fā)揮電視臺、對外宣傳中心、文聯(lián)的職能作用，加大與縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作，以立體的、平面的、網(wǎng)絡(luò)的、新聞的、文藝的全方位多角度多形式向外宣傳務(wù)川。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定了工作方案，并調(diào)整了社會治安重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員

為認(rèn)真貫徹縣綜治委下達的重點整治工作，排除各種治安隱患，結(jié)合實際情況，確保旅游系統(tǒng)社會政治穩(wěn)定，為全縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供良好的治安環(huán)境，旅游局制發(fā)了《2012年社會治安綜合治理重點工作方案》，下發(fā)到旅游定點單位和各景區(qū)點。為使社會治安重點整治工作落到實處，旅游局下派局機關(guān)工作人員到各旅游定點單位和各景區(qū)點進行分牌掛點，在督促檢查各項業(yè)務(wù)工作的同時，抓好各分片掛點的社會治安綜合整治工作；在年初旅游局與各旅游定點單位和各景區(qū)點管理委員會簽訂了工作責(zé)任書，將綜合治理工作列入年終目標(biāo)的重點考核項目，實行綜合治理“一票否決制”和建立責(zé)任追究制度，從而明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任。

二、認(rèn)真做好了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作

為了做好這項工作，旅游局在各景區(qū)點加大了旅游安全宣傳工作，在景區(qū)內(nèi)樹立了森林防火的警示牌和防偷、防盜的警示牌。并在森林防火期間加強了森林巡邏工作，以防發(fā)生森林火災(zāi)。同時落實和游客投訴接待工作責(zé)任制，妥善處理好單位內(nèi)部各種矛盾以及游客反映的問題，耐心細致地做好疏導(dǎo)、說服、勸導(dǎo)、教育工作，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。在各個賓館也加強了安全生產(chǎn)工作，防止旅客在賓館內(nèi)、、吸毒、賭博、打架、斗毆滋事。

三、加強了旅游從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作

篇3

關(guān)鍵字：環(huán)海南島 自行車可持續(xù)性

作者簡介：劉素芳（1962-）女，河南新鄉(xiāng)人，海南師范大學(xué)體育學(xué)院教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

通訊作者：田建強，男，海南師范大學(xué)體育學(xué)院講師。石碩，男，海南師范大學(xué)體育學(xué)院老師

基金項目：海南省教育廳資助項目（HJ2008-38）

一、環(huán)海南島國際公路自行車比賽可持續(xù)性發(fā)展的意義

環(huán)海南島國際公路自行車比賽以突出海南“生態(tài)省，健康島”、人與自然和諧發(fā)展為主題，打造“亞洲頂級，國際一流，每年一屆”的國際體育品牌賽事為目標(biāo)，大力宣傳和推介海南，讓世界各國了解海南，以政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的方案，積極探索體育與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新思路，通過賽事成功的舉辦以提高海南經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。

二、環(huán)海南島國際公路自行車比賽可持續(xù)性發(fā)展的實施方案

1.嚴(yán)密高效運作 創(chuàng)造一流的組織工作效能

賽事級別從洲級2.2升格到2.1，賽段從15個增加到18個行政市縣，賽道總里程從1100公里增加到1256公里長。比賽共設(shè)8個賽段，一個序幕賽，時間為9天。針對賽事級別的提高，工作難度加大的情況，大賽組委會狠抓了賽事組織工作的效率運作。

2.認(rèn)真制定工作方案 確保了賽事各項工作有序進行

組委會10個工作部門制定了責(zé)任明確、操作性強的目標(biāo)任務(wù)和計劃，層層細化，分解，形成具體工作方案。各賽段市縣、有關(guān)部門也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的環(huán)島賽組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了自上而下務(wù)實、高效、協(xié)調(diào)的賽事組織機制，為環(huán)島賽的成功舉辦提供了堅實的后勤保證。

三、抓品牌建設(shè)，為創(chuàng)辦頂級賽事打下堅實的基礎(chǔ)

為實現(xiàn)把環(huán)島賽打造成“亞洲頂級，國際一流，每年一屆 ”的國際體育品牌”的辦賽目標(biāo)，環(huán)島賽應(yīng)注重賽事品牌建設(shè)。

1.嚴(yán)格審查參賽隊伍資格，提高比賽水平

為提高參賽隊伍的技術(shù)水平，去年將比賽獎金由前年的15萬美元提高到20萬美元，并將參賽隊伍資格升格為UCI職業(yè)隊、UCI洲際職業(yè)隊、UCI洲際隊、國家隊和地區(qū)隊的140名進行參賽。

2.狠抓賽事安全，確保賽事工作萬無一失

賽前，組委會安全保保障部門制定了詳細的賽事安全工作方案，召開了全省賽事安全工作會議，對各市縣公安局長進行了賽事安全培訓(xùn)，對公路交通、大型活動場地進行了安全評估。比賽期間，省公安廳抽調(diào)42名干警、八輛警車現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)。18個行政市縣共出動警力9583人次，組織機關(guān)、保安、治安聯(lián)防、學(xué)生和各界群眾近2萬人共同做好全賽程的安全保衛(wèi)工作，確保了賽事安全工作的萬無一失。

四、借賽事平臺，最大限度的宣傳和推介海南

“借賽事平臺，推介海南，讓世界了解海南，讓海南走向世界”的辦賽目的，大賽組委會加大了賽事工作的宣傳力度。

1.精選賽道，突出海南特色，把海南最美麗的自然風(fēng)光展現(xiàn)在世界面前。

通過賽事平臺充分展示海南最佳旅游資源，增強世界各地對海南的了解和吸引力，組委會多次召開會議精選賽道，對去年的賽段路線進行了調(diào)整，增加了山路和鄉(xiāng)村公路，將一條既有陽光沙灘，又有高山流水，既有田園風(fēng)光，又有鬧市街道的靚麗風(fēng)景線擺上賽程，讓來自24個不同國家和地區(qū)的運動員對美麗的海南驚嘆不已，流連忘返。來自于澳大利亞的馬可波羅洲級領(lǐng)隊情不自禁的說“想不到海南真么漂亮，真是旅游的天堂，我回去后一定要帶這我的家人和朋友來海南旅游觀光?！?/p>

2.積極營造氛圍，充分展示海南的民族風(fēng)情、特色文化和發(fā)展成果。

大賽組委會組織大型活動，精心編排了富有民族特色的歌曲，將開、閉幕式的氛圍推向了。各賽段行政市縣充分利用賽事平臺積極抓好當(dāng)?shù)氐男麄鞴ぷ鳌ＥR高、昌江在高速公路拉起了宣傳本地企業(yè)的條幅，特別是文昌高高的豎起了“未來航天城的”的大型廣告牌，更是讓運動員們感受到了海南未來發(fā)展前景。

五、成功舉辦3屆環(huán)島國際公路自行車賽引發(fā)的思考

1.樹立信心 ,打造全國著名特色體育賽事基地

目前在海南成功舉辦的國內(nèi)、國際體育賽事有十幾項 ,而較有影響的賽事有:三亞的國際馬拉松，2008世界沙灘排球巡回賽三亞開賽，高爾夫國際巡回賽和 TCL中國高爾夫精英賽、帆船帆板拉力賽、國際鐵人 3項挑戰(zhàn)賽等 ,盡管這些賽事還存在著或多或少的問題 ,甚至還出現(xiàn)過一些悲觀失望的看法 ,但前三屆環(huán)海南島國際公路自行車的成功舉辦 ,又給海南體育賽事重新點燃了希望.海南體育賽事不是不能做 ,不是做不好 ,而是做什么 ,怎么去做.關(guān)鍵是怎么樣去選擇項目 ,選擇時機 ,真正突出海南特色 ,去完善賽事的運行機制。

2.充分發(fā)揮海南優(yōu)越的自然資源條件 ,天然的體育賽事場所 ,積極爭取 ,做好宣傳工作 ,樹立信心 ,在原有的基礎(chǔ)上 ,將會有更多的賽事項目落戶海南.

3.抓住機遇 ,制定特色體育賽事發(fā)展規(guī)劃

海南體育賽事有著得天獨厚的自然資源條件 ,怎樣發(fā)揮海南體育賽事業(yè)，能充分展示這些獨特的自然資源條件和競爭優(yōu)勢 ,辦出 特色、辦出聲勢、辦出品牌、辦出經(jīng)驗、集聚人才，體現(xiàn)和發(fā)展海南體育賽事業(yè)的特點和思路，是我們進行不斷探索和實踐研究的一個新問題. 把環(huán)島賽軌跡公路自行車比賽打造成繼博鰲亞洲論壇、世界小姐選舉之后的海南第三張名片，將海南推向世界。

參考文獻:

[1] 2008環(huán)海南島國際公路自行車賽 [[2008-11-8]. 海南官方網(wǎng)站：省略/index.asp

篇4

一、主要目標(biāo)和任務(wù)

以全縣“雙提升”工作方案為指導(dǎo)，以提高旅游景區(qū)品質(zhì)、旅行社服務(wù)水平、星級酒店接待能力為突破口，調(diào)動旅游從業(yè)人員積極性，發(fā)揮我局協(xié)調(diào)管理職能，全面提升旅游行業(yè)滿意度。

重點對全縣景區(qū)、旅行社、賓招等涉旅企業(yè)的安全設(shè)施進行檢查，排除安全隱患，并就其接待、服務(wù)水平的不斷提高提出實施意見。

二、工作舉措及成效

（一）成立旅游行業(yè)“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

全縣“雙提升”工作動員大會后，我局立即組建旅游行業(yè)“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長任組長，酒店及各旅行社負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局綜合科，由負責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）大力宣傳，營造氛圍

我局組織專門力量進家入戶進行宣傳，利用縣綜治辦發(fā)放的調(diào)查問卷及親情通訊聯(lián)系手冊，深入基層，走進群眾，完成單位職工固話調(diào)查及10戶群眾親情通訊聯(lián)系手冊的發(fā)放，受到群眾的一致好評，同時也收集了一些切實可行的建議，為今后的工作做好準(zhǔn)備。

酒店、和假日旅行社都在顯眼位置擺放了提示牌、宣傳橫幅等，君弘酒店則利用電子屏滾動播放以“雙提升”為主題的內(nèi)容，全縣旅游行業(yè)形成良好氛圍。

（三）積極響應(yīng)，全面覆蓋

旅游行業(yè)“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，積極響應(yīng)縣委縣政府及縣綜治委的號召，將“雙提升”工作全面在旅游系統(tǒng)鋪開，多次召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論行動計劃，集思廣益。

景區(qū)作為我縣重點景區(qū)對其他景區(qū)（點）擔(dān)負著帶頭示范作用，在“雙提升”活動中體現(xiàn)得非常突出。不光在景區(qū)入口懸掛宣傳橫幅，還在導(dǎo)游講解詞在加入了“雙提升”相關(guān)內(nèi)容，使每個游客心中都留下良好印象。

全縣旅游行業(yè)的“雙提升”活動之風(fēng)，逐漸吹向其他個事業(yè)單位、普通居民及游客，以點帶面，掀起旅游行業(yè)“雙提升”工作的新。

三、存在的困難及問題

游客流動性大，加大了宣傳難度。景區(qū)、旅行社、賓招等旅游行業(yè)的游客和目標(biāo)客戶流動性非常大，我們的宣傳工作必須從細微處入手，不僅增加了投入，而且每游客對于這種宣傳印象并不是很深，效果不是很理想。

四、下一步工作打算

篇5

一、抓好整改落實，深入開展教育實踐活動

1、認(rèn)真開好民主生活會。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署和工作要求，我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會，班子成員圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及貫徹中央八項規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題，結(jié)合自身工作實際，開誠布公地進行了自我批評、自我檢查，對產(chǎn)生問題的原因進行了分析，提出了今后的努力方向和改進措施。班子成員之間相互批評，坦誠相見，推心置腹，做到了見人見事見思想，為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。

2、扎實開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動辦”的工作要求，我局重點圍繞學(xué)習(xí)教育、談心談話、查擺問題、對照檢查、開展批評、民主評議等方面進行了自查，確保各項工作嚴(yán)格按照程序落實到位，并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報告，為第三環(huán)節(jié)活動開展奠定了基礎(chǔ)。

3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署，我局召開班子會專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項工作，制定了教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案，把建章立制作為解決問題的治本之策，要求全體黨員干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實，確保教育實踐活動取得實效。

4、及時制定“兩方案一計劃”。我局對查擺出來的問題進行再梳理、再歸類，結(jié)合工作實際，科學(xué)制定了“兩方案一計劃”。整改落實方案堅持從嚴(yán)從實、標(biāo)本兼治，以解決存在的“”問題為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計劃堅持破舊與立新、當(dāng)下改與長久立相結(jié)合的原則，用機制規(guī)范管理，統(tǒng)籌推進制度建設(shè)。明確了4個專項整治，4個制度建設(shè)，提出了23條整改措施。

5、認(rèn)真抓好整改落實。梳理匯總了問題清單，召開班子會專題研究，逐一制定了切實可行的整改措施，制定了單個專項整治方案，扎實開展專項整治，解決了“”突出問題；推進了4個制度建設(shè)，建立了長效機制，鞏固整改實效；認(rèn)真辦好民生實事，解決群眾困難；抓好重點工作，著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、加強協(xié)調(diào)配合，推進重點旅游項目建設(shè)

1、召開項目現(xiàn)場調(diào)度會。為進一步加快我縣旅游重點項目建設(shè)步伐，在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下，我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項目現(xiàn)場召開了調(diào)度會。針對項目推進過程中存在的土地、水利、交通等問題進行了討論研究，提出了切實可行的解決辦法，并下發(fā)了會議紀(jì)要，要求各有關(guān)單位積極配合，及時為項目業(yè)主解決實際困難和問題。

2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時向市旅游局上報了客家文化城、五等四個項目，納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿，并征求了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。

3、及時做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。為進一步提升我縣旅游接待檔次，根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求，我局積極開展了星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。對全縣農(nóng)家旅館進行摸底調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施，鼓勵符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評星級農(nóng)家旅館。

4、配合做好人大調(diào)研工作。為進一步做大做強我縣旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣人大《關(guān)于開展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動的工作方案》文件要求，積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點開展調(diào)研。針對調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》，認(rèn)真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了相關(guān)意見建議。

三、強化溝通對接，推進旅游項目招商進程

1、邀請客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項目。

2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進程，我局對《景區(qū)旅游項目招商方案》進行了修改完善，并再次征求了投資商的意見建議，根據(jù)雙方協(xié)商的意見，對招商方案進行了完善優(yōu)化。目前，準(zhǔn)備上報縣政府常務(wù)會討論通過。

3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實業(yè)有限公司召開了項目洽談對接會，對項目投資事宜進一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項目投資框架協(xié)議》。目前，準(zhǔn)備上報縣政府常務(wù)會討論通過。

4、積極洽談對接。為加快項目招商進程，我局多次與君悅集團洽談對接項目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前，正在進一步跟蹤對接。

四、加大宣傳力度，提升旅游知名度

1、參選廣東省國民旅游休閑計劃示范單位。經(jīng)我局申報，由我省及廣東省旅游部門共同評選，我縣國家4A級景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國民旅游休閑計劃示范單位”，作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選，將進一步增進兩地旅游的交流合作，提升我縣旅游知名度，拓寬廣東省旅游市場，增加旅游人氣。

2、組織參加旅游宣傳活動。積極參加了國家旅游局舉辦的廣東旅游交易會和廈門海峽旅游博覽會，以及省旅發(fā)委舉辦“風(fēng)景獨好”西安旅游特賣會和旅游商品博覽會，在活動現(xiàn)場積極向社會各界人士推薦我縣旅游資源，發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份，提升了我縣旅游知名度。

3、完成縣旅游風(fēng)光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點，我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風(fēng)光片，進一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。

五、著力為民解難，扎實推進三送工作

1、開展“七一”黨員慰問活動。為慶?！捌咭弧苯h節(jié)，我局在村召開了迎七一黨員座談會，聽取了黨員們對村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見和建議。同時我局出資4000多元購買了不銹鋼電水壺等慰問品，給全村黨員送上了節(jié)日的問候。

2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學(xué)生家長一封信”，懸掛防溺水宣傳標(biāo)語，下組入戶宣傳安全常識；二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫進行巡邏，及時勸回私自外出游泳的兒童；三是開放農(nóng)家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務(wù)平臺，讓全村孩子度過一個既有意義又有安全的暑假。

3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作，“三送”干部對地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，及時將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報，并提醒村民對房屋及屋后的山體，要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。

篇6

第一，加快推進“旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)”試點工作。完成試點總體工作方案，編制保山騰沖、玉溪撫仙湖、昆明世博新區(qū)三試點的工作方案，組織編制三試點建設(shè)專項規(guī)劃；創(chuàng)新試點地區(qū)旅游管理體制機制、旅游業(yè)投融資機制，創(chuàng)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、運轉(zhuǎn)高效”的旅游產(chǎn)業(yè)推進機制，積極發(fā)展旅游休閑度假康體產(chǎn)品，加快特色旅游商品開發(fā)，努力推進旅游產(chǎn)業(yè)(品)的轉(zhuǎn)型升級，推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；要在試驗區(qū)內(nèi)確定一批旅游重大項目，分層次、有重點地推進。

第二，加快旅游項目開發(fā)建設(shè)。按照建設(shè)“四個一批”的要求，將對騰沖火山運動休閑公園等項目進行改擴建；推動滇池國家旅游度假區(qū)等一批省級休閑度假項目建設(shè)；在推進普達措國家公園二期建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成老君山等一批新的國家公園的建設(shè)規(guī)劃方案；加快推進旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；加快旅游特色村建設(shè)，研究出臺扶持旅游特色村建設(shè)的配套政策措施，抓好200個特色旅游村的建設(shè)；抓好重大旅游項目的招商引資，建立招商引資項目庫，通過各種方式吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來投資，特別要做好在香港旅游推介會上云南投資項目的推介，要做好香港瑞安集團在云南進行旅游投資開發(fā)的協(xié)調(diào)工作；建立旅游重大項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和局領(lǐng)導(dǎo)分項目聯(lián)系制度。

第三，進一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃。完善充實旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的內(nèi)容，指導(dǎo)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游和體育旅游等新型旅游業(yè)態(tài)的培育上來：指導(dǎo)幫助各州市完善充實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保省級規(guī)劃在各州市的落實；加快充實完善、指導(dǎo)和推動旅游重點項目建設(shè)，完成建設(shè)“四個一批”的目標(biāo)要求。

第四，加大力度開拓客源市場。圍繞“奧運北京、旅游云南”的主題，推出一批奧運旅游專線，特色旅游線路和旅游產(chǎn)品；國內(nèi)針對華南、華東、華北及港澳臺地區(qū)市場，國外針對東南亞、東北亞、歐美國家等重點市場，開展宣傳促銷；同時進一步發(fā)揮云南的區(qū)位和地緣優(yōu)勢，推動對周邊國家客源市場的開發(fā)；深化與機場和航空部門的合作，進一步改善云南與國內(nèi)外重點客源地的航空條件；加大聯(lián)合促銷力度，加強與國際及省內(nèi)外相關(guān)組織和部門的合作；加大獎勵政策，進一步完善《云南省海外旅游促銷獎勵試行辦法》；按“五個一工程”要求做好旅游促銷宣傳工作；做好2008年中國國際旅游交易會和中國昆明國際文化旅游節(jié)的參會和組織籌備工作，發(fā)揮好大型交易會等宣傳平臺的作用。

第五，進一步加強旅游市場監(jiān)管和整治。要進一步貫徹好《云南省旅游條例》和規(guī)范旅游市場秩序的《云南省旅行社和從業(yè)人員管理暫行辦法》等四個公告，把相關(guān)內(nèi)容納入旅行社年檢考核；對非法經(jīng)營等突出問題進行專項整治，聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門研究建立“公對公”傭金機制：要積極推進綠色飯店的創(chuàng)建工作，在星級飯店推行ISO體系認(rèn)證，研究制定《云南旅游購物企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級評定與劃分》地方標(biāo)準(zhǔn)；要全面推進旅游誠信建設(shè)，通過重大違規(guī)公告制等制度，形成旅游企業(yè)誠信評估體系和旅游市場淘汰機制，建立旅游從業(yè)人員、旅行社經(jīng)營及管理人員的信譽數(shù)據(jù)庫，形成規(guī)范的誠信旅游管理體系；要完善旅游安全服務(wù)體系，繼續(xù)推進旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。

第六，加強旅游區(qū)域合作。繼續(xù)推進大湄公河次區(qū)域和云南省與老北、越北、緬北及泰北的旅游合作，落實已簽相關(guān)協(xié)議；推動與印度的旅游合作，開辟云南旅游國際合作的新空間，構(gòu)建新的旅游經(jīng)濟圈；繼續(xù)推進“9+2”旅游合作向深層次發(fā)展，加強與港、澳的旅游合作；加快“川滇藏香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”建設(shè)，推進滇渝、滇黔、滇桂、滇滬旅游合作，做好“金沙江流域(下游)區(qū)域旅游合作發(fā)展論壇”和“滇西北4+2旅游合作論壇”兩個合作機制的建立和完善同時搞好省內(nèi)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)省內(nèi)無障礙旅游。

第七，加大力度推動旅游發(fā)展體制機制改革。要著力推進旅游投融資機制改革，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用，吸引戰(zhàn)略合作伙伴和社會資本參與旅游開發(fā)建設(shè)，形成更加開放的多元化旅游投融資格局；推進旅游企業(yè)的改革、改組和改造，推進戰(zhàn)略合作，整合旅游資源，培育以綜合性龍頭旅游企業(yè)和區(qū)域性旅游集團為支撐的旅游企業(yè)體系；推進旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)旅游景點等企業(yè)向集團化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵旅游企業(yè)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和旅游管理機構(gòu)進行合作，發(fā)展旅游連鎖經(jīng)營，推動旅游經(jīng)營國際化、品牌化發(fā)展，破除惡性競爭和地區(qū)封鎖；逐步建立起政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營的新型旅游產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制。

篇7

一、工作目標(biāo)

圍繞促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長遠發(fā)展，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、創(chuàng)新機制，完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)打通制約消費扶貧的痛點、難點和堵點，著力激發(fā)全社會參與消費扶貧的積極性，著力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，著力推動貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，著力推動貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入市場。

二、實施范圍

以建檔立卡貧困村、貧困戶為主要支持對象，協(xié)同拉動非貧困村和非貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售，以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段，廣泛動員民政系統(tǒng)干部職工及社會組織深入開展消費扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

三、開展方式

1.自發(fā)參與。引導(dǎo)干部職工及家屬并動員親友購買幫扶村出產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，提倡局機關(guān)、局屬事業(yè)單位并動員相關(guān)民政服務(wù)機構(gòu)、社會組織優(yōu)先采購幫扶村出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，采取“以購代捐”“以買代幫”的方式，購買和協(xié)調(diào)銷售貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)輸出。

2.工會引導(dǎo)。鼓勵所屬各工會到幫扶村組織開展工會活動，采購會員節(jié)日福利物資時優(yōu)先選擇幫扶村出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

3.食堂直供。倡導(dǎo)有自辦食堂的單位，及有意愿的民政服務(wù)機構(gòu)、社會組織，協(xié)調(diào)配送服務(wù)供應(yīng)商與幫扶村建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品定向直供機制。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層事業(yè)單位高度重視消費扶貧工作，積極利用自身資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)組織好所服務(wù)單位或社會組織，做好消費扶貧工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。  

（二）強化督促落實。要加強對社會組織參與消費扶貧工作的指導(dǎo)，及時跟蹤進展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。積極探索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動消費扶貧各項任務(wù)和政策落到實處。

篇8

一、以宣傳為載體，開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作

修武縣是旅游大縣，每年要接待近300萬來自世界各地的游客，食品安全工作任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢下創(chuàng)建食品安全示范縣，對修武來說是一種挑戰(zhàn)，一次考驗。

為抓好創(chuàng)建工作。我縣從宣傳入手，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建示范縣工作。一是開展了形式多樣的宣傳工作。在電視臺、報社等新聞媒體開辟食品安全宣傳專欄，定期宣傳食品安全知識和政策，并利用《食品安全法》頒布和實施等有利時機，組織縣食品安全委員會職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，開展食品安全宣傳“五進”活動。即：進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進旅游景點，大張旗鼓地宣傳食品安全知識，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。二是成立了創(chuàng)建組織。按照創(chuàng)建要求，成立了由縣長常鴻任組長，分管副縣長任副組長的修武縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個辦公室和督導(dǎo)組、技術(shù)保障組、宣傳組三個工作專項組，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了創(chuàng)建方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣情實際，縣政府制訂了創(chuàng)建工作方案，要求成員單位結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際，制訂各自的創(chuàng)建工作推進計劃和方案，設(shè)立工作臺賬，倒排時間表，確保創(chuàng)建工作按期或提前完成。四是撥付專項創(chuàng)建經(jīng)費。為保證創(chuàng)建食品安全示范縣工作有效開展，根據(jù)創(chuàng)建工作的實際需要，縣政府及時撥付創(chuàng)建工作專項經(jīng)費46萬元，其中辦公經(jīng)費26萬元，食品檢測設(shè)備20萬元，保障了創(chuàng)建工作和食品檢驗檢測的有效開展。五是加強了日常協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作的順利開展，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期到基層檢查創(chuàng)建工作開展情況，并組織成員單位召開會議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的問題和困難，安排具體創(chuàng)建工作。在各成員單位的共同努力下，創(chuàng)建工作取得了一定成效，多數(shù)工作目標(biāo)已經(jīng)完成，食品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制。7月27～28日，焦作市食品安全評估組對修武縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作進行了檢查評估，對我縣的創(chuàng)建工作給予了充分肯定。8月28日，修武縣將創(chuàng)建省級食品安全示范縣申報材料和申報表上報到焦作市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進人了申報程序。

二、以服務(wù)為前提，開展各類專項整治活動

食品安全監(jiān)管工作是一個動態(tài)的管理過程，為抓好監(jiān)管工作，修武縣要求職能部門從服務(wù)入手，一方面引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營行業(yè)；另一方面重拳出擊，嚴(yán)厲整治違規(guī)行為，形成震懾作用，達到了標(biāo)本兼治的效果。一是抓服務(wù)。要求職能部門創(chuàng)新服務(wù)理念，注重扶持、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)促監(jiān)管，從根本上解決食品安全隱患。如質(zhì)監(jiān)局為企業(yè)提供“保姆式幫扶”，從企業(yè)建廠初期就開始先行介入，從廠區(qū)布局、生產(chǎn)設(shè)備與檢驗設(shè)備購置再到產(chǎn)品檢驗，指導(dǎo)、幫助企業(yè)嚴(yán)格按照辦證要求組織生產(chǎn)。并幫助企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)管理手冊、各項記錄等軟件材料，確保企業(yè)順利獲證。2009年以來，已為11家新上企業(yè)提供全程服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省各項費用近百萬元。在抓好服務(wù)的同時，我縣還組織開展了一系列的專項整治活動。二是開展階段性整治。按照省市有關(guān)部門要求，結(jié)合修武實際情況，組織職能部門，開展了2009年元旦、春節(jié)期間，五一期間，高考、中招期間食品安全專項整治。確保了重要節(jié)日、重點時期我縣無重大食品安全事故的發(fā)生。三是開展食品添加劑專項整治。成立了以分管副縣長任組長的修武縣添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了《修武縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治實施方案》，出臺了修武縣添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、督查督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度，制訂添加劑專項整治抽驗計劃，按計劃開展添加劑專項抽驗，共抽驗16個品種174批次，合格率92％?？h食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)添加劑抽驗檢測結(jié)果，組織職能部門開展食品添加劑專項整治，規(guī)范了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。四是開展旅游景區(qū)、景點食品安全專項整治。以確保旅游消費安全、促進旅游發(fā)展為整治目標(biāo)，以“典型示范帶動全面、服務(wù)指導(dǎo)促進規(guī)范、嚴(yán)厲打擊凈化市場”為整治思路，以打擊與規(guī)范、扶優(yōu)與治劣、治標(biāo)與治本相結(jié)合的整治原則。開展旅游景區(qū)、景點食品安全專項整治。在整治的基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立了農(nóng)家樂飯店行業(yè)協(xié)會，制定協(xié)會章程，加強行業(yè)自律，使景區(qū)食品安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化。五是開展面及面制品、農(nóng)村群體性聚餐食品安全專項整治。下發(fā)了《修武縣2009年農(nóng)村群體性聚餐活動食品安全專項整治工作方案》、《修武縣2009年面及面制品專項整治工作方案》，確定了城關(guān)鎮(zhèn)、郇封鎮(zhèn)示范帶動、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完善的工作思路，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“兩個專項”及相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)班，做到“兩個專項”不脫節(jié)、不漏管、不斷線，引導(dǎo)群眾擯棄陋習(xí)、合理飲食，上半年收到家庭聚餐申報表535份，基本杜絕以物換物現(xiàn)象。六是開展“抓大促小”專項治理工作。在抓大方面，進一步規(guī)范全縣35家大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，起到示范龍頭帶動作用，其中6家食品企業(yè)獲得IS09000認(rèn)證、2家企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證。在促小方面，規(guī)范了85家中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，幫助5家小作坊通過上檔升級獲得食品生產(chǎn)許可證。

篇9

1.1編制目的

為了建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置機制，有效防控綠潮（滸苔）災(zāi)害對海上重大活動、濱海景觀、海洋環(huán)境等的影響，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《?。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》

《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市近海發(fā)生的海洋綠潮（滸苔）災(zāi)害，影響或未來可能影響我市近海海洋與漁業(yè)經(jīng)濟、海上重大活動、濱海景觀、海洋環(huán)境等的應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)與處置。

1.4工作原則

（1）盡早預(yù)警，全程監(jiān)控。建立海洋綠潮（滸苔）災(zāi)害分級監(jiān)視監(jiān)測和分級處置制度。能夠及時進行預(yù)警、預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告；做好人員、技術(shù)、物資、設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，做到早準(zhǔn)備、早處理，防患于初期；預(yù)警信息發(fā)出后，要實行全程監(jiān)控。

（2）統(tǒng)一調(diào)度，分工協(xié)作。海洋綠潮（滸苔）災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門和單位，要按照應(yīng)急處置工作預(yù)案要求和市應(yīng)急處置指揮部指令，迅速反應(yīng)，分工協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。

（3）科學(xué)應(yīng)對，有效處置。海洋綠潮（滸苔）災(zāi)害的應(yīng)急處置工作要依靠科學(xué)，充分發(fā)揮專家隊伍的作用，加強分析研究，采用科學(xué)、環(huán)保的應(yīng)急處置技術(shù)和手段進行有效處置。

（4）全面動員，廣泛參與。要加強宣傳引導(dǎo)，充分動員社會力量，有序組織沿海各鎮(zhèn)、駐乳部隊、企業(yè)、機關(guān)干部、志愿者等參與災(zāi)害處置工作。

2.組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1市綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）

（1）人員組成

總指揮：市政府市長

副總指揮：市政府分管海洋與漁業(yè)副市長

成員：市政府辦公室主任、市政府應(yīng)急辦主任、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會主任、市海洋與漁業(yè)局局長、駐乳部隊首長、市公安局局長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市交通局局長、市環(huán)保局局長、市財政局局長、市旅游局局長、市文廣新局局長、市氣象局局長、市民政局局長、市農(nóng)業(yè)局局長、市畜牧獸醫(yī)局局長、市衛(wèi)生局局長、市城管執(zhí)法局局長、沿海各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

（2）主要職責(zé)

根據(jù)綠潮（滸苔）災(zāi)害事態(tài)發(fā)展情況，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)；全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督我市近海綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

（1）人員組成

主任：市政府分管海洋與漁業(yè)副市長

副主任：市政府辦公室主任、市政府應(yīng)急辦主任、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會主任、市海洋與漁業(yè)局局長、沿海各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

成員：市財政局局長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市交通局局長、市旅游局局長、市科技局局長、市氣象局局長、市公安局局長、市衛(wèi)生局局長、市城管執(zhí)法局局長等。

（2）主要職責(zé)

協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各工作組之間工作；加強應(yīng)急指揮部決定事項的督促檢查；為應(yīng)急指揮部、各工作組、船隊、車隊、部隊等協(xié)調(diào)提供后勤保障服務(wù)；向市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報災(zāi)害應(yīng)急處置工作情況；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局，作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

2.3應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，由應(yīng)急指揮部組成相關(guān)工作組。各工作組按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即啟動應(yīng)急處置工作，并將處理情況及時報告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)情況及時報告應(yīng)急指揮部。

2.3.1監(jiān)視監(jiān)測組

（1）人員組成

組長：市海洋與漁業(yè)局局長

成員單位：市海洋與漁業(yè)局、市氣象局、市科技局、沿海各鎮(zhèn)。

（2）主要職責(zé)

負責(zé)對綠潮（滸苔）進行監(jiān)視、監(jiān)測，分析綠潮（滸苔）的規(guī)模、發(fā)展趨勢，及時發(fā)出綠潮（滸苔）災(zāi)害預(yù)警；負責(zé)對綠潮（滸苔）發(fā)生海域水質(zhì)進行監(jiān)控；負責(zé)對海洋氣象、海洋環(huán)境進行監(jiān)測預(yù)報，提供海上、陸上作業(yè)的指導(dǎo)意見；及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)主管部門，通報、溝通相關(guān)信息。

2.3.2海域打撈組

（1）人員組成

組長：市海洋與漁業(yè)局局長

成員單位：市海洋與漁業(yè)局、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會、沿海各鎮(zhèn)政府、市氣象局、市交通局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（2）主要職責(zé)

負責(zé)組織海上打撈船只、工具，負責(zé)綠潮（滸苔）災(zāi)害海域處置工作的組織協(xié)調(diào)指揮，負責(zé)我市近海海域的保潔；根據(jù)綠潮（滸苔）災(zāi)害的具體情況，研究改進打撈清理措施；負責(zé)海洋氣象信息服務(wù)；負責(zé)維持海上秩序，保證海上作業(yè)正常進行，確保海上作業(yè)安全。

2.3.3陸域工作組

（1）人員組成

組長：市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

成員單位：銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通局、市財政局、市環(huán)保局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、沿海各鎮(zhèn)、駐乳部隊等。

（2）主要職責(zé)

負責(zé)綠潮（滸苔）災(zāi)害陸域、淺海、灘涂、海水浴場及其他濱海景區(qū)處置工作的組織指揮；負責(zé)組織運力，調(diào)度交通；按照藻類處置與保護環(huán)境相結(jié)合的原則，確定處置地點，做好交通管控，加快岸上清運速度，做好集中處置點的次生災(zāi)害防范和環(huán)境保護工作，維護清運環(huán)境秩序。

2.3.4新聞宣傳組

（1）人員組成

組長：市委宣傳部副部長

成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、市文廣新局、市廣播電視臺、市報社等。

（2）主要工作職責(zé)

負責(zé)制定綠潮（滸苔）災(zāi)害處置工作新聞報道和新聞工作方案，及時與中央和省及市媒體溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外宣傳口徑，加強對綠潮（滸苔）災(zāi)害處置新聞宣傳工作的監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)工作。組織各媒體對我市綠潮（滸苔）災(zāi)害處置工作進行報道，定期組織召開有關(guān)新聞會，通報處置工作情況。

2.3.5科研組

（1）人員組成

組長：市科技局局長

成員單位：市科技局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局等。

（2）主要工作職責(zé)

負責(zé)與有關(guān)高校、科研機構(gòu)的溝通聯(lián)系，定期召集專家研究評估綠潮（滸苔）災(zāi)害產(chǎn)生的機理、發(fā)展趨勢以及對環(huán)境造成的影響，研究打撈、處理、消殺方法，提出對策建議，為全市綠潮（滸苔）災(zāi)害處置工作提供科學(xué)支撐。

2.3.6軍地協(xié)調(diào)指揮中心

（1）人員組成

組長：市政府應(yīng)急辦主任

成員單位：市政府辦公室、市海洋與漁業(yè)局、市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、駐乳部隊等。

（2）主要工作職責(zé)

負責(zé)地方與部隊之間協(xié)調(diào)；受理地方向部隊提出的有關(guān)清理藻類的兵力和裝備申請；受理部隊對地方提出的有關(guān)要求；及時將應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示、指示傳達至部隊，或?qū)⒂嘘P(guān)涉及部隊所確定的事項傳達至有關(guān)工作組。

3.綠潮（滸苔）災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警

3.1跟蹤監(jiān)控

3.1.1日常信息采集

各單位船舶在進入有關(guān)海域執(zhí)行任務(wù)、開展監(jiān)測工作時，應(yīng)注意綠潮（滸苔）情況；注意收集來自漁船、貨輪、商船、衛(wèi)星等關(guān)于綠潮（滸苔）的信息，并將信息及時通報市政府；自綠潮（滸苔）災(zāi)害可能發(fā)生的高危時間（一般為6月份下旬）起，由市海洋與漁業(yè)局、公安局和沿海各鎮(zhèn)組織船舶、人員加強監(jiān)控，并將有關(guān)信息及時通報監(jiān)測組成員單位。

3.1.2跟蹤監(jiān)視監(jiān)測

銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會、市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)應(yīng)及時出動指揮船（艇）對我市沿海海域進行巡查。

3.1.3動態(tài)監(jiān)視監(jiān)控

在綠潮（滸苔）災(zāi)害處置期間，我市海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)實行全程監(jiān)控，建立監(jiān)控系統(tǒng)觀測日志，嚴(yán)密監(jiān)視監(jiān)測重大活動區(qū)域及周邊海域異常情況，詳細記錄綠潮（滸苔）分布、面積大小及打撈處置等情況，及時上報有關(guān)情況。

3.2綠潮（滸苔）災(zāi)害預(yù)警

3.2.1啟動標(biāo)準(zhǔn)

綠潮（滸苔）災(zāi)害預(yù)警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報，分別表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

（1）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）

近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到700平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達到50平方公里以上，預(yù)計24小時內(nèi)進入市責(zé)任海域，綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）。

（2）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅱ級警報（橙色）

近岸海域綠潮分布面積達到350平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達到30平方公里以上，預(yù)計未來5天內(nèi)將進入市責(zé)任海域，綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅱ級警報（橙色）。

（3）綠潮（滸苔）Ⅲ級災(zāi)害警報（黃色）

近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到180平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達到20平方公里以上，預(yù)計未來7天內(nèi)將進入市責(zé)任海域，綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅲ級警報（黃色）。

（4）綠潮（滸苔）Ⅳ級災(zāi)害警報（藍色）

近岸海域出現(xiàn)綠潮聚集現(xiàn)象，綠潮分布面積達到70平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達到10平方公里以上，預(yù)計未來10天內(nèi)將進入市責(zé)任海域，綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅳ級警報（藍色）。

3.2.2綠潮（滸苔）災(zāi)害預(yù)警報

綠潮（滸苔）災(zāi)害預(yù)警報根據(jù)國家海洋局北海分局、省海洋與漁業(yè)廳及市海洋與漁業(yè)局通報確定，由市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）、Ⅱ級警報（橙色）、Ⅲ級警報（黃色）、Ⅳ級警報（藍色）時，由海洋與漁業(yè)局局長或其授權(quán)人簽發(fā)。在1小時內(nèi)以傳真形式和其他通信方式通報沿海各鎮(zhèn)政府及沿海各管委。

4.綠潮（滸苔）災(zāi)害的等級劃分及應(yīng)急響應(yīng)的啟動

4.1綠潮（滸苔）災(zāi)害的等級劃分

綠潮（滸苔）預(yù)警報發(fā)出后，按照災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

（1）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅰ級（特別重大）

警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現(xiàn)大面積綠潮（滸苔），實際分布面積30平方公里以上，海藻大量聚集，對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響，超出我市能力控制范圍的。

（2）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅱ級（重大）

警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現(xiàn)較大面積的綠潮（滸苔），實際分布面積10平方公里以上，海藻出現(xiàn)聚集現(xiàn)象，可能對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響，超出我市能力控制范圍的。

（3）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅲ級（較大）

警報級別達到Ⅱ級（橙色）以上，我市近岸海域出現(xiàn)綠潮（滸苔），實際分布面積5平方公里以上，通過及時打撈清理，能夠在短期內(nèi)達到組織重大活動要求的。

（4）綠潮（滸苔）災(zāi)害Ⅳ級（一般）

警報級別達到Ⅲ級（黃色）或Ⅳ級（藍色）。

4.2綠潮（滸苔）災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)

綠潮（滸苔）災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即組織專家進行現(xiàn)場論證，確定災(zāi)害等級。

特別重大（Ⅰ級）：由市應(yīng)急指揮部按程序報上級應(yīng)急指揮部啟動上級應(yīng)急預(yù)案，同時由應(yīng)急指揮部辦公室報請市政府批準(zhǔn)后啟動我市應(yīng)急預(yù)案。由市政府統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和沿海鎮(zhèn)政府（管委）開展應(yīng)急處理工作；市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急指揮中心進行指揮，有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府（管委）組成相應(yīng)的工作組，負責(zé)具體指揮和處置。

重大（Ⅱ級）：由市應(yīng)急指揮部按程序報上級應(yīng)急指揮部啟動上級應(yīng)急預(yù)案，同時由應(yīng)急指揮部辦公室報請市政府批準(zhǔn)后啟動我市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急指揮中心進行指揮，有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府（管委）組成相應(yīng)的工作組，負責(zé)具體指揮和處置。

較大（Ⅲ級）：由市應(yīng)急指揮部按程序報上級應(yīng)急指揮部啟動上級應(yīng)急預(yù)案，同時由應(yīng)急指揮部辦公室報請市政府批準(zhǔn)后啟動我市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急指揮中心進行指揮，有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府（管委）組成相應(yīng)的工作組，負責(zé)具體指揮和處置。

一般（Ⅳ級）：應(yīng)急指揮部辦公室報請市政府批準(zhǔn)后啟動我市應(yīng)急預(yù)案。由海域打撈組聯(lián)合相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府（管委），負責(zé)具體指揮和處置，必要時副總指揮到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.3綠潮（滸苔）災(zāi)害的基本響應(yīng)程序

4.3.1特別重大綠（滸苔）潮災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

接到特別重大綠潮（滸苔）災(zāi)害報告后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級政府報告情況；啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、落實上級綠潮（滸苔）災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署各工作組開展應(yīng)急處置工作。

（1）監(jiān)視監(jiān)測組

對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監(jiān)視、監(jiān)測，對其漂移動向進行模擬預(yù)測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預(yù)報圖；對災(zāi)害發(fā)生海域的水質(zhì)進行跟蹤監(jiān)測；對災(zāi)害處置期間的天氣、海洋環(huán)境要素進行準(zhǔn)確預(yù)報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導(dǎo)意見。

（2）海域打撈組

根據(jù)監(jiān)視監(jiān)測組、科研組提供的有關(guān)情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據(jù)災(zāi)害處置工作的需要，保證每天出動最大規(guī)模清理船只參與海域大型藻類打撈工作，出動大型作業(yè)船等對綠潮覆蓋率較大的區(qū)域進行打撈清理，減小重大活動區(qū)域的壓力。同時，沿海各鎮(zhèn)（管委）組織船只對本轄區(qū)內(nèi)聚集的綠藻進行及時的打撈清除。

（3）陸域工作組

確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據(jù)處置工作的需要，組織盡可能多的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發(fā)動全市機關(guān)、學(xué)校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業(yè)的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復(fù)。

（4）科研組

組織海洋、工程、環(huán)境等方面的專家開展科學(xué)應(yīng)對的相關(guān)研究，分析評估海洋綠潮（滸苔）的規(guī)模，提供相應(yīng)的處置技術(shù)和方法，提出綠潮（滸苔）處置的建議、對策，分析評估處置工作需要調(diào)用的船舶、車輛規(guī)模，為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

（5）新聞宣傳組

制定新聞宣傳工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關(guān)信息。

（6）重大活動工作組

做好重大活動參與單位的溝通、協(xié)調(diào)工作，并按時向重大活動參與單位通報有關(guān)情況。

4.3.2重大綠潮（滸苔）災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

接到重大綠潮（滸苔）災(zāi)害報告后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級政府報告情況；啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、落實上級綠潮（滸苔）災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署各工作組開展應(yīng)急處置工作。

（1）監(jiān)視監(jiān)測組

對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監(jiān)視、監(jiān)測，對其漂移動向進行模擬預(yù)測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預(yù)報圖；對災(zāi)害發(fā)生海域的水質(zhì)進行跟蹤監(jiān)測；對災(zāi)害處置期間的天氣、海洋環(huán)境要素進行準(zhǔn)確預(yù)報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導(dǎo)意見。

（2）海域打撈組

根據(jù)監(jiān)視監(jiān)測組、科研組提供的有關(guān)情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據(jù)災(zāi)害處置工作的需要，保證每天出動一定規(guī)模的清理船只參與海域打撈工作，并出動大型作業(yè)船等對綠潮覆蓋率較大的區(qū)域進行打撈清理，減小對重大活動區(qū)域的壓力。同時，沿海各鎮(zhèn)（管委）組織船只對本轄區(qū)內(nèi)聚集的大型藻類進行及時的打撈清除。

（3）陸域工作組

確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據(jù)處置工作的需要，組織一定量的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發(fā)動全市機關(guān)、學(xué)校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業(yè)的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復(fù)。

（4）科研組

及時組織海洋、工程、環(huán)境等方面的專家開展科學(xué)應(yīng)對的相關(guān)研究，分析評估海洋大型藻類的規(guī)模，提供相應(yīng)的處置技術(shù)和方法，提出海洋大型藻類處置的建議、對策；分析評估處置工作需要調(diào)用的船舶、車輛規(guī)模，為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

（5）新聞宣傳組

制定新聞宣傳的工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關(guān)信息。

（6）重大活動工作組

做好重大活動參與單位的溝通、協(xié)調(diào)工作，并按時向重大活動參與單位通報有關(guān)情況。

4.3.3較大綠潮（滸苔）災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

接到較大綠潮（滸苔）災(zāi)害報告后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級政府報告情況；啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、落實上級綠潮（滸苔）災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項應(yīng)急措施；在市應(yīng)急指揮部負責(zé)海域打撈的副總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，海域打撈組負責(zé)海上打撈處置工作，陸域工作組負責(zé)陸上清運工作，其他工作組全力配合處置。

市海洋與漁業(yè)局會同災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)（管委）組織一定量的海上清理船只對海上大型藻類進行打撈清理；災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)（管委）組織對岸邊及打撈上的綠潮進行清運，研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。

4.3.4一般綠潮（滸苔）災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

應(yīng)急指揮部辦公室報請市政府批準(zhǔn)后啟動我市應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

市海洋與漁業(yè)局會同有關(guān)鎮(zhèn)（管委）組織船只征調(diào)工作，做好綠潮（滸苔）打撈清理的各項準(zhǔn)備。

4.4綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的終止

4.4.1終止條件

經(jīng)專家評估，綠潮（滸苔）災(zāi)害隱患已消除，對海上重大活動不會產(chǎn)生不利影響，濱海景觀和海洋環(huán)境得到有效恢復(fù)。

4.4.2終止程序

特別重大綠潮（滸苔）災(zāi)害由上級應(yīng)急指揮部決定。

重大綠潮（滸苔）災(zāi)害由上級應(yīng)急指揮部決定。

較大綠潮（滸苔）災(zāi)害由上級應(yīng)急指揮部決定。

一般綠潮（滸苔）災(zāi)害由市應(yīng)急指揮部辦公室組織評估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。

5.善后處理

5.1后期評估總結(jié)

在綠潮（滸苔）災(zāi)害處置完畢后，市應(yīng)急指揮部辦公室會同科研組應(yīng)及時對綠潮（滸苔）災(zāi)害進行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括：綠潮（滸苔）災(zāi)害的性質(zhì)和級別、影響程度、應(yīng)急響應(yīng)過程、處置步驟和方法、措施以及有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)等。評估總結(jié)應(yīng)報本級政府和上一級有關(guān)部門。

5.2資料收集整理

參與應(yīng)急處置的指揮部工作組、有關(guān)部門、單位應(yīng)將綠潮（滸苔）災(zāi)害處置的有關(guān)資料進行整理，交指揮部辦公室整理歸檔。

5.3信息

市政府新聞辦負責(zé)組織向社會綠潮（滸苔）災(zāi)害的處置及進程，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

6.保障措施

6.1技術(shù)保障

建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急機制；不斷改善監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及手段；加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)場處置能力。及時組織開展綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置演練。

6.2物資保障

建立綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置的各類物資儲備，包括通訊設(shè)備、清理裝備等。發(fā)生綠潮（滸苔）災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充，以確保應(yīng)急供應(yīng)。

6.3經(jīng)費保障

統(tǒng)籌安排資金，保障綠潮（滸苔）災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、海域打撈、陸域清運等應(yīng)急處置正常工作開展。

6.4水產(chǎn)養(yǎng)殖保護

建立與基層養(yǎng)殖戶的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使綠潮（滸苔）災(zāi)害信息及時傳達至水產(chǎn)養(yǎng)殖的基層群眾，為可能受到災(zāi)害影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和群眾提供“預(yù)警”和應(yīng)急的減災(zāi)措施建議。

6.5交通運輸保障

保證應(yīng)急情況下交通運輸工具、藻類處置地點、船只卸載港口、人力資源的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急處置“綠色通道”，保證處置工作順利開展。

6.6海上作業(yè)保障

6.6.1船只征調(diào)

市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)政府（管委）要提前做好船只的征調(diào)、篩選工作，確保綠潮（滸苔）災(zāi)害發(fā)生時有足夠的海上保潔船只進行打撈清理；按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則，由市海洋與漁業(yè)局牽頭建立統(tǒng)一、高效的指揮體系。

6.6.2安全監(jiān)督檢查

市海洋與漁業(yè)局要加強對所有保潔船只的安全工作監(jiān)督檢查。保證保潔船只救生衣、救生筏等設(shè)備配備齊全，有效證件齊全（包括船舶登記證書、船舶檢驗證書），性能良好，并且無不良記錄；保證漁民有效證件齊全（包括職務(wù)船員適任證書、普通船員基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證、身份證、船民證），并且無不良記錄。船號、船主、船員均應(yīng)登記造冊，建立檔案。

6.6.3進港避風(fēng)

市氣象局要及時提供天氣預(yù)報，各級各有關(guān)部門要及時確定并通知各自管轄范圍內(nèi)的船只，避免大風(fēng)、熱帶風(fēng)暴（臺風(fēng)）發(fā)生期間出海作業(yè)；出海作業(yè)期間接到大風(fēng)警報，市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)政府（管委）應(yīng)及時組織清理船只進港避風(fēng)。

大風(fēng)警報解除后，根據(jù)重大活動區(qū)域內(nèi)外綠潮（滸苔）狀況，海域打撈組重新進行工作部署，調(diào)動船只進行打撈清理。

7.監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)單位進行預(yù)案演練。預(yù)案的演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反應(yīng)機制是否靈敏、指揮系統(tǒng)是否有效等，以提高應(yīng)急處置技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。原則上，每三年對預(yù)案進行一次修訂。

7.2有關(guān)培訓(xùn)

各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實應(yīng)急處置有關(guān)知識、相關(guān)法律法規(guī)知識和本預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高涉及單位、人員的應(yīng)急處置能力。

7.3責(zé)任與獎懲

綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對在綠潮（滸苔）災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報綠潮（滸苔）災(zāi)害重要情況，或在應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1市政府有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)政府（管委）參照本預(yù)案，制定相應(yīng)的分預(yù)案。

篇10

一、工作目標(biāo)

通過加強“地溝油”集中整治，開展對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為，有效規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

建立餐廚廢棄物管理臺賬制度，制定餐廚廢棄物管理辦法，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運輸、處置經(jīng)營秩序，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為，加強餐廚廢棄物管理。加快建設(shè)餐廚廢棄物集中處理設(shè)施。

加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作，探索適宜的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式，落實省政府開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點有關(guān)工作要求，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。

二、工作任務(wù)及職責(zé)分工

（一）加強餐廚廢棄物管理，嚴(yán)把餐廚廢棄物的“出口”關(guān)。（環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭，衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理執(zhí)法、工商、農(nóng)業(yè)等部門配合）

1、環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭負責(zé)廢棄食用油脂及餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作，并會同有關(guān)部門盡快研究制定加強餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件。對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度和工作臺賬的情況進行檢查。對從事收集、運輸、處置廢棄食用油脂和餐廚垃圾的單位實行服務(wù)許可管理，開展監(jiān)督檢查，向社會公布舉報電話和獲得許可的單位名單。依法對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營活動的單位責(zé)令停業(yè)。規(guī)范餐廚廢棄物的處置渠道，加快餐廚廢棄物集中處理設(shè)施建設(shè)。

2、衛(wèi)生部門負責(zé)督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度并建立工作臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。

3、環(huán)保部門負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設(shè)施設(shè)置是否符合要求進行監(jiān)督檢查，依法查處超標(biāo)排放污染物的行為。明確餐飲單位必須推行安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施。

4、城市管理行政執(zhí)法部門要按照《環(huán)境保護條例》，對餐飲單位未按照要求設(shè)置安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施及將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施等違法行為依法進行查處。依法對產(chǎn)生廢棄食用油脂和餐廚垃圾單位提供給未經(jīng)許可的從事收集、運輸、處置單位的行為進行查處。

5、工商部門對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營活動的行為，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。

6、農(nóng)業(yè)部門負責(zé)加強對畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管，禁止直接用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

（二）開展“地溝油”集中專項整治行動，嚴(yán)把“地溝油”入口關(guān)。（質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門牽頭負責(zé)）

1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)假冒偽劣油脂以及使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。

質(zhì)監(jiān)部門牽頭負責(zé)加強對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)作坊的監(jiān)督檢查，查明油源購進渠道，依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為；依法查處使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。

2、嚴(yán)防“地溝油”流入食品經(jīng)營、消費單位。

工商部門牽頭負責(zé)廢棄油脂回收、處置單位的登記注冊工作，開展對食用油市場的監(jiān)督檢查，以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點，加強監(jiān)管，督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳，杜絕“地溝油”流入市場。

衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)，以小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂為重點，開展對餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查進貨查驗記錄，落實索證索票制度，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。

（三）根據(jù)國家和省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點管理工作要求，市發(fā)改委牽頭，市市政園林局配合，爭取我市列入餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理國家試點城市，確定我市作為省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點區(qū)，指導(dǎo)開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

（四）做好“地溝油”集中專項整治和餐廚廢棄物管理的宣傳、案件查處和監(jiān)督檢查工作。

宣傳部門負責(zé)做好宣傳和輿論監(jiān)督工作。

公安部門負責(zé)涉嫌犯罪案件的查處工作。

監(jiān)察部門負責(zé)調(diào)查工作中是否存在失職、瀆職問題，加強監(jiān)督檢查和行政問責(zé)，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作步驟

整治行動自年月日開始至月日結(jié)束，分三個階段：

（一）第一階段為動員部署和調(diào)查摸底階段。各區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)方案要求，制定專項整治實施方案，對專項整治工作進行動員部署并開展調(diào)查摸底工作。各區(qū)應(yīng)于8月12日前將實施方案報市食安辦。

（二）第二階段為集中整治階段。各區(qū)、各有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位，集中力量開展整治工作。

環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭開展餐廚廢棄物收運處置集中整治，確保加強餐廚廢棄物管理工作取得階段性成效。

發(fā)改委和市政園林局穩(wěn)步推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作并確定下一步工作方案。

（三）第三階段為總結(jié)完善階段。各區(qū)政府和部門總結(jié)專項整治經(jīng)驗，進一步建立完善“地溝油”和餐廚廢棄物長效監(jiān)管制度。

四、工作要求

我市“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作要根據(jù)國家和省政府的相關(guān)要求，做到強化組織、市區(qū)聯(lián)動，各司其職、密切配合，長短結(jié)合、務(wù)求實效，確保按時完成專項整治各項工作任務(wù)。同時把“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理工作作為“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”中民生工程和城市建設(shè)工程的重要組成部分，持續(xù)推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。加強“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作要按“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則開展。市政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由市食品安全委員會辦公室負責(zé)。各區(qū)要建立區(qū)長負責(zé)制，對本區(qū)加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作負總責(zé)，根據(jù)本方案和各相關(guān)部門的具體要求，統(tǒng)一組織專項整治工作的開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定實施方案，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌抓好各項措施落實。各相關(guān)部門要按照上級主管部門和本方案的要求，制定工作方案，嚴(yán)密部署，落實責(zé)任，明確工作任務(wù)，將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)逐級分解落實，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實效。

（二）加大查處力度，嚴(yán)打違法行為。各區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，集中時間，集中力量，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查，加大查處力度，對非法收集、生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經(jīng)營、使用“地溝油”的單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，涉嫌犯罪的一律移送公安部門追究刑事責(zé)任。要高度重視群眾投訴舉報，設(shè)立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發(fā)現(xiàn)問題一查到底。

（三）突出整治重點，增強整治實效。在查處非法使用“地溝油”方面，要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和旅游景區(qū)為重點，以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學(xué)校、企事業(yè)單位、工地食堂為主要對象；在查處非法生產(chǎn)銷售“地溝油”方面，要以打擊黑窩點和清查分裝食用油企業(yè)為重點；在加強餐廚廢棄物管理方面，要以大中型伙食單位、餐飲企業(yè)、集體食堂等為重點，以點帶面，大力推進。

（四）開展宣傳教育，營造整治聲勢。宣傳部門要將加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳納入“五大戰(zhàn)役”宣傳工作中，在電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳，及時跟蹤報道整治活動情況，大力宣傳專項整治行動的成效，曝光典型案例。各有關(guān)部門要組織相關(guān)培訓(xùn)與教育，宣傳食用“地溝油”的危害，提高從業(yè)人員和消費者的食品安全意識。要充分發(fā)揮工商12315、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保部門等投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，形成政府依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督的群防群治局面，營造良好社會氛圍。