導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)平安建設(shè)情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，**辦堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面

一、基本情況

**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。

二、轄區(qū)治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個確?！保矗捍_保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。

2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動了工作開展。

4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經(jīng)測評，群眾滿意率達(dá)98%以上。

二、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處

1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。

2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時向派出所進(jìn)行報告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內(nèi)報警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。

3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進(jìn)行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展

機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。

黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。

3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時上報，并認(rèn)真調(diào)查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進(jìn)一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J(rèn)識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。

一年來，**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。

篇2

今年以來，辦事處堅(jiān)決落實(shí)各級有關(guān)平安建設(shè)的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，多措并舉，狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作，平安創(chuàng)建成效明顯，群眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率穩(wěn)步提升，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下：。

    一、夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工作

1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作，年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進(jìn)會，并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃表，具體工作細(xì)化到每一周；

2、各社區(qū)召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員；

3、開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。采集機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系方式及固定電話號碼；臨街門店商鋪業(yè)主聯(lián)系方式；廣場舞隊(duì)伍、腰鼓隊(duì)及其他社會群體負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式；轄區(qū)居民聯(lián)系方式；住宅小區(qū)業(yè)主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)力深化平安建設(shè)宣傳

1、充分利用平面陣地強(qiáng)化宣傳。充分利用丹陽辦事處現(xiàn)有媒體手段，諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建內(nèi)容。各社區(qū)在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標(biāo)語牌、懸掛橫幅，營造平安創(chuàng)建工作氛圍；各居住小區(qū)宣傳欄上要刊登平安創(chuàng)建宣傳內(nèi)容。截至目前，各社區(qū)已在各灣、各小區(qū)制作宣傳櫥窗26塊，在宣傳櫥窗、刊登平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，共計(jì)制作宣傳專欄312處；在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標(biāo)語條幅156處。

2、各社區(qū)網(wǎng)格員要深入到網(wǎng)格開展上門走訪，做好入戶平安創(chuàng)建宣傳工作，向居民發(fā)放《平安丹陽建設(shè)宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設(shè)創(chuàng)建工作的一封信》。截至目前，共向轄區(qū)居民發(fā)放《宣傳手冊》1萬余份，《一封信》6萬份。

    3、辦事處建立平安建設(shè)工作群，創(chuàng)建平安丹陽公眾號。各社區(qū)組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業(yè)主、住宅小區(qū)業(yè)主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導(dǎo)、督促轄區(qū)各單位開展平安創(chuàng)建工作，并進(jìn)行信息互通。

    4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展自評自查活動，先后兩次在轄區(qū)組織“一感兩度兩率”模擬測評，并進(jìn)行排名通報，根據(jù)自評自查存在的問題，制定整改措施，查缺補(bǔ)漏，有針對性的開展下一階段的創(chuàng)建工作。

5、定期以短信的形式向轄區(qū)“兩代表一委員”匯報平安創(chuàng)建工作情況，征求意見和建議，贏得理解和支持。

三、開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動

1、開展社區(qū)居民義務(wù)巡邏活動。各社區(qū)成立由轄區(qū)居民義務(wù)參加的治安巡邏隊(duì)，制定巡邏值班表，辦事處發(fā)放統(tǒng)一的巡邏袖章，配合轄區(qū)派出所開展平安建設(shè)巡邏，要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏，切實(shí)提高參與率。截至目前，轄區(qū)共計(jì)約5000人參加義務(wù)巡邏。

2、開展平安電影進(jìn)社區(qū)活動。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況定期在轄區(qū)組織居民群眾觀看平安宣傳視頻，截至目前13個社區(qū)共組織相關(guān)視頻播放近100次；

3、開展平安建設(shè)宣傳文娛活動。各社區(qū)每周定期組織轄區(qū)廣場舞隊(duì)、腰鼓舞隊(duì)、軍鼓隊(duì)、青年志愿宣傳隊(duì)、老年愛樂團(tuán)等社會群體進(jìn)行平安建設(shè)文藝表演，在鍛煉身體、陶冶情操的同時，為丹陽平安建設(shè)舔磚加瓦；

4、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾，與居民朋友面對面，認(rèn)真聆聽來訪人的問題，逐一進(jìn)行答復(fù)、化解或交辦，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的同時，及時掌握轄區(qū)社情民意，為各項(xiàng)工作的開展提供基礎(chǔ)；

5、積極開展律師進(jìn)社區(qū)、法律大講堂、平安建設(shè)知識專題講座、平安家庭評選等微平安創(chuàng)建活動，豐富平安創(chuàng)建的內(nèi)容和形勢；

    四、嚴(yán)厲打擊各類犯罪行動

    1、營造嚴(yán)打高壓態(tài)勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題，派出所要開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動，壓警情、控發(fā)案，以實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)打效果取信于民。

    2、加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題，對賓館旅店、網(wǎng)吧、出租屋、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治，掛牌督辦，限期改變治安面貌，提升人民群眾的滿意度。

    四、深化治安防控行動

    1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊(duì)，每個社區(qū)組織7名左右的兼職聯(lián)防隊(duì)，聯(lián)合派出所堅(jiān)持開展巡邏防控行動，開展“我為大家巡一天，大家為我巡一年”活動，讓群眾見警車、見警察、見警燈，提升群眾安全感。

    2、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理。督促指導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)加強(qiáng)封閉式管理，落實(shí)看護(hù)措施，嚴(yán)防偷盜案件的發(fā)生，加強(qiáng)技防，轄區(qū)單位視頻實(shí)現(xiàn)全覆蓋，擴(kuò)大社區(qū)視頻監(jiān)控安裝范圍，切實(shí)提高預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員，落實(shí)好服務(wù)管理工作，切實(shí)防止各類案（事）件的發(fā)生。

    五、深化矛排調(diào)處行動

篇3

一、社會治安穩(wěn)定工作

1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。

近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快，轄區(qū)征拆遷項(xiàng)目多，工程建設(shè)多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地，群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實(shí)行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關(guān)政策，直至化解群眾思想。

2、勸訪的穩(wěn)定工作。

根據(jù)屬地管理原則，轄區(qū)上訪對象驟增，轄區(qū)共14人，其中涉教對象1人，涉軍對象12人，涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。

二、創(chuàng)安工作

1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃，并配備了相應(yīng)的工作班子，完善了相應(yīng)的工作制度。

2、廣泛進(jìn)行宣傳，利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)安工作活動，旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度，為創(chuàng)安工作能真正落到實(shí)處夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系，全面推進(jìn)創(chuàng)安工作，重點(diǎn)搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。

4、社區(qū)干部堅(jiān)持夜間輪流值班制度，確保了集體財(cái)產(chǎn)安全，同時及時處置各種突發(fā)事件。

三、司法行政工作

1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來矛盾糾紛層出不窮，社區(qū)始終堅(jiān)持按照“一三七”工作法。今年以來社區(qū)調(diào)解糾紛12起，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求，一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。

四、人口管理工作

××社區(qū)由原××、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設(shè)步伐的加快，轄區(qū)流動人口增加，人口構(gòu)成復(fù)雜。社區(qū)加強(qiáng)流動人口的管理，對轄區(qū)流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立專門臺帳，使社區(qū)人口管理工作走上一個新臺階，從而為綜治計(jì)生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎(chǔ)。

五、存在的問題

1、面對日趨復(fù)雜多變的維穩(wěn)工作局面，社區(qū)無論在觀念認(rèn)識上還是在人力物力財(cái)力上，與當(dāng)前工作要求還有很大差距，從而導(dǎo)致維穩(wěn)工作壓力大，工作被動。

篇4

年初與各村（社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任；科學(xué)規(guī)劃平安建設(shè)。去年創(chuàng)建鎮(zhèn)級平安單位的社區(qū)等38個單位今年創(chuàng)建區(qū)級平安單位，社區(qū)等4個單位創(chuàng)建鎮(zhèn)級平安單位。今年來，各單位積極開展創(chuàng)建工作，取得明顯成效。經(jīng)各單位自查和申請，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真審核，柏木社區(qū)等38個單位符合區(qū)級平安單位的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已推薦上報。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

一是開展集中宣傳活動。3月21日、7月4日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織，司法所、派出所、工商、供電所等單位參加，利用逢場天開展了平安建設(shè)、公正司法為人民、法制建設(shè)、社區(qū)戒毒、社會管理創(chuàng)新等活動，向群眾宣傳了《民法通則》、《道路交通安全法》、《法治建設(shè)》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《六五普法基本知識》、《保險法》、《戒毒知識》和安全用電知識等與民生息息相關(guān)的法律常識，各單位共發(fā)放宣傳資料2000余份，解答法律咨詢300余人次；二是利用宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳，今年鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語共12幅，各村（社區(qū)）懸掛固定標(biāo)語78條；三是各村（社區(qū)）利用換屆選舉、兩員兩會等各種會議進(jìn)行宣講和發(fā)放宣傳資料，共發(fā)放宣傳資料8000余份；四是打造平安文化。在場鎮(zhèn)制作了平安文化宣傳欄3塊。通過多種宣傳形式，提高了廣大群眾對平安創(chuàng)建的參與率和知曉率。

三、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、山灣（院壩）平安隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)上成立了50人、各村（社區(qū)）成立了10至30人不等的平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍，同時充實(shí)了村（社區(qū)）治保會、調(diào)解委員會、聯(lián)防隊(duì)、維穩(wěn)信息員等群防群治隊(duì)伍，平安建設(shè)隊(duì)伍巡邏實(shí)行傳牌制度，鎮(zhèn)每月至少巡邏一次，村（社區(qū)）每周至少一次，山灣（院壩）經(jīng)常巡邏，形成點(diǎn)有防控，線有巡邏，面有聯(lián)動的全方位、立體化的社會防控網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到群防群控、群防群治，確保了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定；二是狠抓社會組織和經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。充分發(fā)揮“兩新”組織協(xié)助村開展矛盾糾紛排查化解作用，把一些不安定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是實(shí)行網(wǎng)格化管理?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，對全鎮(zhèn)26個村、4個社區(qū)劃分為7個片區(qū)網(wǎng)格，301個網(wǎng)格點(diǎn)，配齊配強(qiáng)管理人員，健全工作制度，落實(shí)“一員兩長”報酬（網(wǎng)格管理員、黨小組組長、居民小組長）。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用，為社會管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮好網(wǎng)格管理員角色，充當(dāng)好政策宣傳的“宣傳員”、矛盾化解的“調(diào)解員”、熱心助民的“服務(wù)員”、社情民意的“郵遞員”、出謀劃策的“調(diào)研員”，對分管區(qū)域情況更加清楚，在平安創(chuàng)建中發(fā)揮了積極作用。對維穩(wěn)重點(diǎn)人、安全隱患等及時掌握并向上級匯報，協(xié)助村社做了大量的工作。各村社能夠及時詳細(xì)掌握所轄區(qū)域的總體情況，形成了問題及時了解、情況及時掌握、矛盾及時化解、結(jié)果及時反饋、服務(wù)及時跟進(jìn)的良好局面，推動了各項(xiàng)工作有序順利開展

四、注重服務(wù),化解矛盾

一是推行一線工作法。從機(jī)關(guān)抽調(diào)了7位農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成為民服務(wù)工作隊(duì)，將全鎮(zhèn)30個村（社區(qū)）劃分成7個片區(qū)。7位機(jī)關(guān)干部每天專門負(fù)責(zé)“下村尋問題、下村解難題”，每位服務(wù)干部每周分別到所駐片區(qū)開展工作處理問題，每周五下午召開交流會。同時，要求其他機(jī)關(guān)干部全年下村走訪不少于120天，讓干部走下去，把問題帶上來，做好一線服務(wù)工作。截至目前，今年全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部已下訪近4000余次。二是狠抓服務(wù)平臺建設(shè)。政府設(shè)立“一辦四中心”（即黨政辦、社會管理工作中心、便民服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心、三資托管中心），從民政、計(jì)生、財(cái)政、安辦等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志在便民服務(wù)中心集中辦公。三是各村（社區(qū)）成立了“三委兩站”（村（社區(qū)）支部委員會、村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、社會管理工作站和便民服務(wù)工作站）。今年完成了5個村的“三委兩站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了所有村和社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，并重點(diǎn)對、等社區(qū)進(jìn)行了打造。村上實(shí)行輪流坐班制度，為群眾提供便捷服務(wù)。四是加強(qiáng)居家養(yǎng)老日間照料中心的管理。中心可提供100余人就餐、10余人午休、150余人活動。五是改善民生民本。每逢節(jié)日，黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入到村、社，通過走訪群眾、召開座談會、發(fā)放慰問金等方式進(jìn)行慰問，帶去黨和政府的關(guān)懷。今年“七.一”對全鎮(zhèn)60周歲以上老黨員進(jìn)行了全覆蓋慰問。通過強(qiáng)化服務(wù)，增進(jìn)了感情，化解了矛盾。

五、綜合施策，社會平安

篇5

打造和諧的工作部署，為貫徹十七大提出的建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)全面小康社會。依照“以人為本、面向社會”服務(wù)理念，提升社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)手段，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)與社區(qū)信息化的有效融合，構(gòu)建先進(jìn)、文明、和諧、高效、平安的數(shù)字化鄉(xiāng)村，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“政府牽頭，市場運(yùn)作，社區(qū)自治，居民受益”方針，依照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”原則，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)社區(qū)管理信息系統(tǒng)整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)熱線整合建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)與社區(qū)信息化平臺的有效融合，推進(jìn)全社會信息化發(fā)展，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)增強(qiáng)自治意識、拓寬社區(qū)居民參政議政渠道，促進(jìn)社會服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

二、工作目標(biāo)

與協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺有效整合的全區(qū)社區(qū)管理信息平臺，建立以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、空間地理信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)、以社區(qū)為終端、以鎮(zhèn)、辦為紐帶、以區(qū)為中心、以政務(wù)網(wǎng)為支撐。實(shí)現(xiàn)政府及相關(guān)部門社區(qū)基礎(chǔ)信息的共享、協(xié)同辦公和政務(wù)服務(wù)；依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺；以鄉(xiāng)村為單元，整合現(xiàn)有公共服務(wù)熱線，建設(shè)統(tǒng)一的熱線呼叫系統(tǒng)；依托幼稚的電子支付系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域電子商務(wù)平臺，引入個貸信用系統(tǒng)，為居民提供足不出戶的消費(fèi)新理念；按需整合鄉(xiāng)村監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建平安社區(qū)；進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)站，拓寬居民參政議政的渠道，全面建成社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化。

三、基本原則

（一）以人為本。

進(jìn)一步完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)資源的互通互聯(lián)，以滿足居民群眾對信息服務(wù)的需求為動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多渠道收集信息，進(jìn)行整理、分析和更新，及時傳送給居民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息多樣化、管理順序動態(tài)化、信息傳送時效化。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。

調(diào)動企業(yè)及社會各方面的積極性，充分利用、整合政府及相關(guān)部門現(xiàn)有的信息及網(wǎng)絡(luò)資源。共同推進(jìn)，防止重復(fù)建設(shè)，節(jié)省本錢，統(tǒng)一應(yīng)用較成熟的軟件，實(shí)行集中管理、信息共享，最大限度地開發(fā)利用社區(qū)基礎(chǔ)信息資源，服務(wù)政府、服務(wù)居民、服務(wù)社會。

（三）因地制宜。

因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。分步建設(shè)，逐步完善。立足于實(shí)際需求，堅(jiān)持以需促用、以用促建，突出應(yīng)用，探索利息低、效果好的社區(qū)信息化建設(shè)模式，做到建得起、管得好、用得久，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、工作任務(wù)

圍繞“以人為本，-年期間。面向需求，資源整合，協(xié)同發(fā)展”主要目標(biāo)，實(shí)施社區(qū)信息化的125工程”即以建設(shè)一個數(shù)字化鄉(xiāng)村為目標(biāo)，實(shí)施“二個整合、五個推進(jìn)”實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合應(yīng)用，鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)整合，推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)前置社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)熱線大協(xié)同，推進(jìn)電子商務(wù)飛速發(fā)展，構(gòu)筑居民信用消費(fèi)新模式，推進(jìn)社區(qū)文化大繁榮，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育多樣化，共同構(gòu)建一個面向居民、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)分結(jié)合、功能完善、服務(wù)便利、管理規(guī)范、運(yùn)行平安的社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源整合。

利用協(xié)同辦公系統(tǒng)建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫模塊，現(xiàn)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上。完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力爭在年底達(dá)到日更新人口數(shù)據(jù)；利用數(shù)字化城管平臺和協(xié)同辦公系統(tǒng)的有效整合，月度同步更新地理信息數(shù)據(jù)庫；利用協(xié)同辦公平臺，每月直報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同步更新宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)“一次采集，多方使用”或“多方采集、信息共享”鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

向縱深挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源整合的基礎(chǔ)上。針對人口基礎(chǔ)信息使用率高、更新快的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)聯(lián)比對人口基礎(chǔ)信息，比對后信息作為個人信用等延伸服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息加以利用。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)社區(qū)前置。

優(yōu)化現(xiàn)有行政服務(wù)和公共服務(wù)流程，利用協(xié)同辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上審批與社區(qū)信息化平臺的有效整合。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站前置審批和許可項(xiàng)，通過熱線呼叫中心和短信平臺隨時告知居民所申請服務(wù)的進(jìn)展情況，使居民足不出戶就可以在社區(qū)服務(wù)中心和行政服務(wù)大廳享受“一站式”政務(wù)服務(wù)和社會公共服務(wù)；依托協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺的績效考核模塊，監(jiān)督居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，定期通報前置服務(wù)的績效考核情況，重點(diǎn)解決社區(qū)居民辦事難的問題，同時還在網(wǎng)站提供了交流互動欄目，居民可以對政府公布的重點(diǎn)決策信息進(jìn)行討論和建議。

社區(qū)居民根據(jù)個人情況在社區(qū)服務(wù)中心登記志愿者信息和求助信息，社區(qū)內(nèi)部開展志愿者服務(wù)。由門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立志愿者服務(wù)網(wǎng)站，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)定期更新志愿者信息和服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供志愿者服務(wù)和奉獻(xiàn)公益愛心的雙向渠道。

（三）推進(jìn)社區(qū)信息化網(wǎng)站創(chuàng)新型建設(shè)。

積極開展個性化網(wǎng)站籌劃，利用社區(qū)信息化網(wǎng)站。突出以人為本，按需使用的主題，通過門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)，各個社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況定制社區(qū)子網(wǎng)站，邀請社區(qū)居民作為信息監(jiān)督員；為文明家庭、五好家庭建立家庭博客，為社區(qū)內(nèi)的教師和各類專業(yè)技術(shù)人才建立個人博客，宣揚(yáng)正確的家庭觀、價值觀、人生觀，為需要幫助的人在線解答疑難，逐漸形成社區(qū)人幫人、人助人、和諧的良好風(fēng)尚。

（四）推進(jìn)服務(wù)熱線整合。

統(tǒng)一以區(qū)長電話為窗口，推進(jìn)現(xiàn)有各部門服務(wù)熱線的整合。不在單獨(dú)設(shè)立行政服務(wù)熱線電話，區(qū)長電話負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決居民反應(yīng)的各類問題，同時行使監(jiān)督職能，監(jiān)督各熱線電話的運(yùn)行情況，定期在門戶網(wǎng)站上通報各單位績效考核情況；技術(shù)上整合各平臺語音和協(xié)同辦公接口，達(dá)到語音和系統(tǒng)的無縫連接；體制上保管現(xiàn)有各單位語音坐席，逐步整合職能相近的坐席減少行政本錢，不在單獨(dú)建立各部門的熱線電話，只根據(jù)工作量增加熱線坐席人員。

應(yīng)向整合后的熱線平臺提供語音接口和數(shù)據(jù)接口，社會公共服務(wù)電話原則上保管其原單位坐席和熱線號碼。接收熱線平臺轉(zhuǎn)辦的任務(wù)，同時由區(qū)長電話監(jiān)督社會公共熱線服務(wù)情況自接收業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)的辦結(jié)情況，定期在政府門戶網(wǎng)站上予以公布。

（五）整合鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)。

與各街道辦事處、小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)無縫對接，整合數(shù)字化城管和公安部門的監(jiān)控平臺。建立鄉(xiāng)村綜合安防平臺，社區(qū)實(shí)施5A化社區(qū)平安管理，即BA-設(shè)備智能自動化系統(tǒng)；CA-通訊自動化系統(tǒng)；OA-辦公自動化系統(tǒng)；FA-防火自動化系統(tǒng)；SA-平安捍衛(wèi)自動化系統(tǒng)。社區(qū)居民可以通過互聯(lián)網(wǎng)即時檢點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的視頻攝像，企業(yè)可以通過安防平臺，建立與110報警中心的聯(lián)系，無人值守的情況下，有突發(fā)事件時，系統(tǒng)自動通知110報警中心，各部門根據(jù)管轄區(qū)域進(jìn)行劃分，各司其職，應(yīng)急聯(lián)動；實(shí)時對各大型聚集場所、治安復(fù)雜區(qū)域和重點(diǎn)路段、金融單位、重點(diǎn)污染源、事故高發(fā)地段等要害部位的社會面治安狀況實(shí)施24小時不間斷監(jiān)控，鄉(xiāng)村死角、小區(qū)死角、邊緣路段實(shí)施動態(tài)影像實(shí)時監(jiān)控；對多點(diǎn)遠(yuǎn)程的視頻、音頻進(jìn)行監(jiān)控及管理，全面提升政府機(jī)關(guān)掌握和控制社會治安局勢的能力，最大限度保證社區(qū)居民的生活平安、出行平安，共同構(gòu)建平安社區(qū)。

（六）推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

整合集網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、通信運(yùn)營商、有線電視運(yùn)營商、社會福利彩票、公交IC卡、醫(yī)保IC卡、水、電、煤制氣、供暖等社會服務(wù)繳費(fèi)窗口于一體，依托幼稚、平安、高效的互聯(lián)網(wǎng)支付平臺?？稍谏鐓^(qū)服務(wù)站集中繳費(fèi)，或通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，也可以由社區(qū)居民或企業(yè)在社區(qū)網(wǎng)站上建立網(wǎng)上購物，社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一建立社區(qū)網(wǎng)購物流中心，推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展；也可與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡通系統(tǒng)，社區(qū)IC卡系統(tǒng)的功能可分為兩部分：金融應(yīng)用和非金融應(yīng)用。金融應(yīng)用中，IC卡作為存折或錢包使用，可以儲蓄、取款、支付，如各種物業(yè)收費(fèi)及代收費(fèi)，都可通過IC卡進(jìn)行網(wǎng)上收取，沒有時間、地點(diǎn)的限制，免去了業(yè)主的麻煩，也提高了物業(yè)管理的效率。非金融應(yīng)用主要是指IC卡的身份認(rèn)證功能，包括電子鑰匙、停車車位、進(jìn)門身份識別、社區(qū)娛樂場所會員卡等。由于是數(shù)字化管理，IC卡系統(tǒng)的平安可靠性很強(qiáng)，既“堅(jiān)持原則”又“文質(zhì)彬彬”

收集整理個人消費(fèi)的信用信息，委托第三方信用評估機(jī)構(gòu)。企業(yè)信用評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人消費(fèi)的信用評估，推進(jìn)個貸信用平臺消費(fèi)，進(jìn)一步拉動內(nèi)需，開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（七）推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育平臺建設(shè)。

社區(qū)服務(wù)中心建立分布式遠(yuǎn)程流媒體教學(xué)平臺，依托黨員遠(yuǎn)程教育平臺。初期由黨員遠(yuǎn)程教育平臺提供視頻資料，逐步發(fā)展成為由第三方教學(xué)機(jī)構(gòu)或社區(qū)投入低成本的硬件設(shè)施，依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展無償和有償相結(jié)合的流媒體教學(xué)，也可由教學(xué)單位投入教學(xué)資料和在線輔導(dǎo)教師人力資源，與社區(qū)合作實(shí)施定向有償教學(xué)，同時在社區(qū)居住的教師也可以通過這個教學(xué)平臺實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)，點(diǎn)對多的遠(yuǎn)程家教服務(wù)，使社區(qū)居民足不出戶就能享受到高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

五、保證措施

（一）完善機(jī)構(gòu)。

涉及多個部門，社區(qū)信息化綜合管理平臺是一個綜合服務(wù)管理體系。需明晰責(zé)權(quán)和服務(wù)，成立以信息化工作的主管副區(qū)長為組長，社區(qū)建設(shè)的主管副區(qū)長為副組長，各相關(guān)單位為成員的社區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)信息辦，負(fù)責(zé)研究和制定社區(qū)信息化發(fā)展綱要，組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)社區(qū)信息化平臺的日常工作，組織社區(qū)信息化建設(shè)，驗(yàn)收社區(qū)信息化項(xiàng)目，并監(jiān)督社區(qū)信息化平臺運(yùn)行績效。社區(qū)信息化平臺的日常工作仍以社區(qū)服務(wù)中心為主，峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)信息化平臺的建設(shè)、監(jiān)管等工作。

社區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)與技術(shù)、推廣應(yīng)用、社會服務(wù)組、電子商務(wù)與信用、志愿者服務(wù)、治安等小組。綜合組負(fù)責(zé)每月召開各成員單位例會，根據(jù)社區(qū)信息化平臺各成員單位的職能職責(zé)。協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各項(xiàng)問題；負(fù)責(zé)政府部門效能監(jiān)督從項(xiàng)目開始實(shí)施起，每月組織各組各成員單位召開例會聽取階段性工作匯報，并及時督促各單位項(xiàng)目進(jìn)度及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在各項(xiàng)問題。推廣應(yīng)用組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織與推廣應(yīng)用。優(yōu)化流程組負(fù)責(zé)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺服務(wù)順序的優(yōu)化工作。技術(shù)組負(fù)責(zé)社區(qū)信息化規(guī)劃、技術(shù)方案制定、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采集、管理、監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平安開發(fā)、維護(hù)和平安保證工作。社會服務(wù)組負(fù)責(zé)平臺運(yùn)營中服務(wù)體系的建立和管理；電子商務(wù)與信用組承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作和社區(qū)信用體系構(gòu)建運(yùn)行；志愿者服務(wù)組負(fù)責(zé)建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系，把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個人組織起來，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)，做好后期的相關(guān)服務(wù)工作。

（二）分級投入、社會參與

作為試點(diǎn)單位，社區(qū)信息化平臺建設(shè)是一個長期的繼續(xù)的投入。區(qū)級財(cái)政的壓力較大，爭取國家、省、市加大對社區(qū)信息化平臺建設(shè)的投入，專項(xiàng)用于社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。區(qū)級落實(shí)配套資金，保證社區(qū)信息化平臺建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

開展各類增值服務(wù)、網(wǎng)購、物流等社區(qū)有償服務(wù)，企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺運(yùn)行。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化平臺的自收自支，自給自足。

（三）整合資源、按需發(fā)展

要充分利用政務(wù)網(wǎng)的硬件設(shè)施和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)、信息資源，推進(jìn)社區(qū)信息化平臺建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的合作，根據(jù)區(qū)信息辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)要求，結(jié)合外地情況，從實(shí)際需求動身，逐步建設(shè)，不時完善。

（四）完善制度、績效考核

隨著社區(qū)信息化平臺功能不時拓展，完善的制度是保證社區(qū)信息化平臺穩(wěn)步運(yùn)行的有力保證。要逐步完善、更新相關(guān)的制度建設(shè)；要從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)信息化平臺現(xiàn)有功能建的績效考核；要組織對社區(qū)信息化平臺新建項(xiàng)目工程驗(yàn)收；區(qū)政府將建立專項(xiàng)資金對先進(jìn)社區(qū)給予一定的獎勵。

六、實(shí)施方法

（一）年底前完成的工作任務(wù)

1.社區(qū)信息化平臺與協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺的無縫對接；

2.政務(wù)熱線和社會公共服務(wù)熱線的整合平臺建設(shè)工作；

3.社區(qū)信息化網(wǎng)站群建設(shè)；

4.社區(qū)安防系統(tǒng)建設(shè)。

（二）年底前完成的工作任務(wù)

初步建立信息準(zhǔn)確、及時更新的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；1.人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫日更新、地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、稅源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫月更新。

2.設(shè)立社區(qū)前置政務(wù)服務(wù)和社會公共服務(wù)料理窗口；

引入互聯(lián)網(wǎng)支付平臺，3.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺增值服務(wù)建設(shè)；

4.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)完成遠(yuǎn)程黨員教育平臺分布式外地化建設(shè)。

（三）年底前完成的工作任務(wù)

與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡業(yè)務(wù)；1.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)。

2.完成個貸信用平臺建設(shè)；

3.選取年試點(diǎn)社區(qū)運(yùn)行良好的社區(qū)信息化項(xiàng)目進(jìn)行推廣。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

區(qū)信息辦：國家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案的編制、組織、協(xié)調(diào)、管理等工作；社區(qū)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的審批工作；社區(qū)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的審批工作；組織申報國家、省、市相關(guān)部門的社區(qū)信息化試點(diǎn)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目；社區(qū)信息化的相關(guān)培訓(xùn)工作。

區(qū)發(fā)展改革委：社區(qū)信息化項(xiàng)目的審批和驗(yàn)收工作；協(xié)助編制國家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案；協(xié)助相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的編制工作。

區(qū)政府辦公室、政府法制局、行政服務(wù)中心及其他區(qū)委、區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：社區(qū)信息化平臺服務(wù)順序的優(yōu)化工作。

區(qū)發(fā)展改革委、人口和計(jì)劃生育委員會、公安局、人事勞動和社會保證局、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：人口基礎(chǔ)信息征集和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)入庫；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮模塊建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)信息辦、失密局、公安局、網(wǎng)通公司等相關(guān)單位：社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺的技術(shù)開發(fā)和信息數(shù)據(jù)的平安保證工作。

把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個人組織起來，區(qū)人事勞動和社會保證局、民政局、商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)：平臺運(yùn)營中服務(wù)體系的建立和管理；承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作；建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系。弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)。

服務(wù)大廳窗口規(guī)劃建設(shè)、培訓(xùn)、運(yùn)行、管理工作。區(qū)行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、民政局、信息辦、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：協(xié)助社區(qū)信息化平臺的推廣工作。

區(qū)人事勞動和社會保證局：參與社區(qū)信息化人才培訓(xùn)的工作及相關(guān)職稱認(rèn)定工作。

區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理工作。

區(qū)衛(wèi)生局：社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)保IC卡的協(xié)調(diào)、管理工作。

區(qū)商務(wù)局：組織、優(yōu)選、協(xié)調(diào)企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺增值服務(wù)體系建設(shè)工作；參與社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案中電子商務(wù)、物流相關(guān)內(nèi)容編制工作。

篇6

平安建設(shè)群眾滿意度測評是省綜治委為科學(xué)研判全省平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作形勢，準(zhǔn)確評價平安建設(shè)工作成效，發(fā)現(xiàn)和糾正各地在平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作中存在的突出問題，督促各地、各部門切實(shí)落實(shí)工作措施，認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任制的一項(xiàng)長期性工作。各村（社區(qū)）和綜治成員單位要高度重視，針對測評的具體項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，抓實(shí)平安建設(shè)和社會治安綜合治理各項(xiàng)工作，用實(shí)實(shí)在在的成效提升群眾對平安建設(shè)的滿意度。

二、正視差距，充分認(rèn)識當(dāng)前平安建設(shè)滿意度測評工作存在的問題

我鎮(zhèn)平安建設(shè)滿意度測評得分較低，主要有以下幾方面原因：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對平安建設(shè)工作具體內(nèi)容、重要性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致工作開展不力，措施不實(shí)，與群眾對平安建設(shè)的期盼和要求還有一定差距。二是宣傳引導(dǎo)不到位。宣傳引導(dǎo)力度不夠，對平安建設(shè)相關(guān)工作宣傳不到位，群眾對我們抓平安建設(shè)的舉措和取得的成效了解不多，參與不夠，對平安建設(shè)滿意度測評的問題理解不透，不能準(zhǔn)確回答電話調(diào)查事項(xiàng)。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。有的干部主動服務(wù)意識不強(qiáng)，對群眾訴求解決不到位，影響黨委、政府的公信力，進(jìn)而影響了對平安建設(shè)滿意度測評結(jié)果。四是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作不扎實(shí)，群眾對居住的小區(qū)是有網(wǎng)格員開展民生服務(wù)工作知曉率太低。

三、強(qiáng)化措施，全力提升平安建設(shè)工作水平和滿意度

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，深化平安創(chuàng)建系列工作。由于人員變動，調(diào)整我鎮(zhèn)平安建設(shè)滿意度測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委委員、人大主席擔(dān)任組長，鎮(zhèn)綜治委成員單位負(fù)責(zé)人和各支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體組織推動此項(xiàng)工作。各黨支部、鎮(zhèn)綜治委成員單位要加強(qiáng)對本轄區(qū)本部門平安建設(shè)滿意度測評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)，分解細(xì)化工作任務(wù)，用半個月時間（5月底前）對本轄區(qū)在平安創(chuàng)建工作中存在的問題進(jìn)行排查整頓，全面達(dá)到平安建設(shè)目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生、三個大幅減少、兩個明顯上升”，“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大、不發(fā)生群死群傷的惡性治安安全責(zé)任事故、不發(fā)生造成惡劣影響的重大刑事事件、不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生重大火災(zāi)和安全生產(chǎn)事件，“三個大幅減少”即:明顯減少、刑事案件明顯減少、突出治安問題和不安全隱患明顯減少，“兩個明顯提升”即:人民群眾安全感明顯提升、社會治安綜合防控能力明顯提升。

1、扎實(shí)開展群防群治。各黨支部、村（社區(qū)居）民委員會充分發(fā)揮好專兼職群防群治隊(duì)伍、紅袖標(biāo)隊(duì)伍等群防群治隊(duì)伍的力量，組織發(fā)動平安志愿者等社會組織參與到平安建設(shè)中來，在節(jié)假日、逢場天、重點(diǎn)時期，組織開展巡邏等工作（5月至少2次），提升群眾在平安建設(shè)中的參與度。

2、筑牢治安防控網(wǎng)。各村和鎮(zhèn)綜治委成員單位要協(xié)同配合，切實(shí)加強(qiáng)街面防控網(wǎng)、村（社區(qū)）防控網(wǎng)、單位和行業(yè)場所防控網(wǎng)、區(qū)域邊際防控網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)、“三電”治安防控網(wǎng)建設(shè)，加大技防、人防、物防建設(shè)。同時，運(yùn)用好防控網(wǎng)體系，有效打擊違法犯罪，為廣大群眾營造安居樂業(yè)的生活生產(chǎn)環(huán)境，讓廣大群眾切實(shí)享受到平安建設(shè)的成果，進(jìn)而提高對平安建設(shè)的滿意度。

3、加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作。要繼續(xù)大力開展網(wǎng)格化服務(wù)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，進(jìn)一步落實(shí)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、具有肇事肇禍傾向精神病人等各類特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，做好閑散青少年、流浪青少年、農(nóng)村留守兒童等服務(wù)管理，堅(jiān)決防止此類重大治安（案）事件和個人極端（案）事件發(fā)生。所有專兼職網(wǎng)格，從即日起全部進(jìn)入所在的社區(qū)，開展網(wǎng)格化信息走訪和民生服務(wù)工作，務(wù)必在5月26日前必須將所在網(wǎng)格的寄遞物流點(diǎn)、見義勇為群體、煙草零售戶、特困群眾和相關(guān)重重點(diǎn)人員走訪到位。走訪調(diào)查情況必須如實(shí)記錄并錄入網(wǎng)格化服務(wù)系統(tǒng)。

（二）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊，著力整治治安突出問題。一是深入開展“搶奪、搶劫、盜竊”嚴(yán)打集中整治行動。公安派出所要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、校園周邊場所和治安突出地區(qū)的排查整治力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、詐騙犯罪、暴力犯罪、黃賭毒犯罪等危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重犯罪行為。強(qiáng)化警力治安巡邏防范，提高街面見警率。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)解督查指導(dǎo)力度。按照“大調(diào)解”工作“一體化、常態(tài)化、規(guī)范化”要求，以落實(shí)責(zé)任、增配人員為抓手，切實(shí)加強(qiáng)大調(diào)解工作指導(dǎo)督查力度，推動工作深入開展。二是抓好排查、化解社會矛盾，增強(qiáng)群眾滿意度。各村（社區(qū)）、各部門要把排查化解矛盾糾紛，解民怨、順民心作為提升人民群眾安全感的一項(xiàng)重要工作來抓，著力排查化解重大案件和矛盾糾紛。要妥善處理各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，使他們從內(nèi)心理解和支持政法部門和綜治工作，從而進(jìn)一步提升公眾安全感和滿意率。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法，塑造政法干警良好形象。人民群眾對平安創(chuàng)建工作的滿意度在很大層面上取決于對政法隊(duì)伍及政法干警的滿意度，因此進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政法隊(duì)伍作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法，塑造政法干警良好形象，是提高人民群眾的滿意度最有效的措施之一。一是開展作風(fēng)巡查、推進(jìn)執(zhí)法公開。政法各部門要定期和不定期的開展作風(fēng)巡查工作，并將巡查信息和干部考核評介、選拔任用、獎勵懲處和干部調(diào)整等密切掛鉤。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開，拓展渠道，健全制度，確保司法工作公開、公平、公正。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大反腐力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化干警的辦案責(zé)任意識，糾正執(zhí)法過程中少數(shù)干警紀(jì)律作風(fēng)渙散、法律意識淡薄、不嚴(yán)格依法辦事的不良現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理在工作中失職瀆職的人員，切實(shí)做到警鐘長鳴。

（五）強(qiáng)化宣傳，全面發(fā)動，營造平安建設(shè)濃厚氛圍。各村（社區(qū)）、各部門要在“宜賓縣綜治網(wǎng)格化工作”QQ群文件中下載“2017年宜賓縣綜治辦成品（高清專題片），立即組織廣大干部職工觀看學(xué)習(xí)。要緊緊圍繞打造“平安宜賓縣”主題，不斷拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，活躍宣傳形式，用更加生動活潑的群眾喜聞樂見的方式，使“平安宜賓縣”建設(shè)深入人心，提高廣大干群對“平安宜賓縣”建設(shè)的知曉率、參與率、滿意率。各村（社區(qū)）和部門要在主要街道、路口、集鎮(zhèn)、等人流聚集處設(shè)置綜治平安建設(shè)橫幅及固定標(biāo)語，張貼發(fā)放平安建設(shè)宣傳資料。在宣傳活動中，要大力宣傳打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動的成效，大力宣傳社會各界積極參與綜治工作的經(jīng)驗(yàn)，人民群眾開展群防群治活動，同違法犯罪行為作斗爭的先進(jìn)典型，大力宣傳廣大干部群眾參與“平安宜賓縣”建設(shè)的生動事例和感人事跡，從而激發(fā)全縣廣大干群參與“平安宜賓縣”建設(shè)活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。結(jié)合實(shí)際，組織開展網(wǎng)格化服務(wù)管理的宣傳活動，印制一批《網(wǎng)格化服務(wù)管理公開信》張貼到各村（社區(qū)）及居民小區(qū)樓院，向廣大群眾宣傳網(wǎng)格化服務(wù)，提高網(wǎng)格化管理服務(wù)知曉度。

（六）吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。鎮(zhèn)綜治辦要認(rèn)真收集、梳理、核查省平安建設(shè)滿意度測評中反映出的本地區(qū)突出問題，建立工作臺賬，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門專案，逐項(xiàng)解決落實(shí)。對存在的問題能及時解決的要馬上解決，需要一段時間解決的要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任到人，不能解決的要及時向群眾做好解釋和疏導(dǎo)工作，以為民辦事的實(shí)際成效取信于民，切實(shí)提高平安建設(shè)滿意度。

篇7

一、加強(qiáng)理論

研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性加強(qiáng)對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強(qiáng)對婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對性和實(shí)效性，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女群眾能動性，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。

二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)婦女就業(yè)、參與社區(qū)活動

2011年，公園社區(qū)婦聯(lián)將要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實(shí)際問題，緊緊抓住維護(hù)婦女職工合法權(quán)益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進(jìn)社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點(diǎn)工作，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

（1）積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”，鼓勵更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，參與到哈南新城的建設(shè)之中。

（2）加強(qiáng)和落實(shí)社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動人口當(dāng)中，加企業(yè)職工婦女和流動?jì)D女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。

三、以創(chuàng)建平安和諧家庭為主導(dǎo)，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)

家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，在構(gòu)建社會主義社會的新時期，家庭作為社會的細(xì)胞，肩負(fù)著不可替代的作用。2011年，我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一主線，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動常辦常新。積極培育家庭文明建設(shè)精品。要以“平安和諧家庭”為主題，進(jìn)一步豐富和拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進(jìn)家庭與社會的平安和諧。

四、加強(qiáng)宣傳教育活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

（1）2011年，我們將繼續(xù)認(rèn)真搞好“三八”節(jié)慶?；顒?，突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個人、先進(jìn)集體和文明家庭，弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

（2）深入開展“孝敬長輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動。以感恩母愛、孝敬長輩為基點(diǎn)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，以孝心促大愛，激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國的大愛情懷，為“超越自我，建設(shè)新哈南”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營造和諧社會氛圍。

五、開展婦聯(lián)維權(quán)活動，增強(qiáng)婦女的法制觀念和法制意識

（1）開展慶“三八”婦女維權(quán)周活動，以開展法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)，建立社區(qū)服務(wù)站，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，要以社區(qū)文化活動和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識，讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作，鼓勵婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會氛圍，逐步形成法律知識進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。

篇8

一、思路明確,把綜合治理工作高定位

堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā),明確“抓穩(wěn)定、抓治安,根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想,深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo),建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此,我們把開展綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動能不能形顯著成效,首先要看熟悉,只有熟悉上有高度,行動上才有力度。本著這樣的熟悉,我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,做到“五個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長,社區(qū)工作職員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定開展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,定期召開會議,研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中碰到的新情況、新題目,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開展。二是熟悉到位。眾所周知,社會治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾親身利益的系統(tǒng)工程,能否搞好關(guān)鍵是解決熟悉題目,尤其是領(lǐng)導(dǎo)的熟悉,我們正是充分熟悉開展綜治工作的重要性,歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程,列進(jìn)年度兩個文明建設(shè)工作計(jì)劃,逐步推進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)*主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍,形成齊抓共管,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)*進(jìn)家進(jìn)戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機(jī)會,廣泛征求居民的意見,激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時,結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動,經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本,在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),有效地進(jìn)步了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安,把民心工程做強(qiáng)大

“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個代表”重要思想,就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿看是平安。因此,開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動是一項(xiàng)得人心、熱民心的防范工程。區(qū)委、街道在20*年把我社區(qū)列進(jìn)創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn),作為落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體,建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)進(jìn)室盜竊比較嚴(yán)重,群眾意見很大,為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面,經(jīng)規(guī)劃研究,對社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治,實(shí)行專項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)原沒有停車場所,出現(xiàn)機(jī)動車隨意停放和被盜等實(shí)際情況,社區(qū)一方面多方籌集資金,建起停車場,最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要;另一方面,加強(qiáng)對車場的整治,制定了社區(qū)《停車場職員值班守則》、《停車須知》等制度,并對停車場的治理職員進(jìn)行培訓(xùn),有效地減少了機(jī)動車被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬,在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施,對主要路段和部位實(shí)行24小時監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊(duì)員,分兩個時段進(jìn)行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時,第二次巡邏時間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度,還為巡邏隊(duì)配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系,在第一時間內(nèi)把握了主動權(quán)。

三、攻堅(jiān)克難,在活動人口治理求突破

活動人口治理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠某一方面的氣力、運(yùn)用簡單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區(qū)有活動人口1360人,占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)活動人口治理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強(qiáng)活動人口治理機(jī)制。成立活動人口治理站,配備了專職的協(xié)管員。在治理上,首先加強(qiáng)對出租戶的治理,對出租戶實(shí)行等級治理,制定了10條的評分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶治理責(zé)任書》實(shí)行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中,實(shí)行微機(jī)治理。在活動人口的治理上,主要采取電腦治理,把活動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時制作了“羅建社區(qū)活動人口動態(tài)治理操縱平臺”加強(qiáng)治理。

2.突出抓好活動人口治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在治理中,從活動人口流進(jìn)一開始,就著力抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個重點(diǎn)群落。“四個環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。活動人口來到我區(qū)后,必須到治理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個清楚”即流進(jìn)時間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對無婚育證的敦促補(bǔ)辦,證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸進(jìn)電腦?；顒尤丝陔x開時必須到治理站注銷。對于“三個群落”即散居的活動人口群、用工單位活動人口群和“三無”活動人口群。對于散居的人口和用工單位活動人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行連帶責(zé)任制,促進(jìn)形成治理工作的協(xié)力。實(shí)踐中,我們把對出租戶的治理作為對活動人口的治理途徑。

3.不斷完善活動人口長效治理措施。為了把活動人口治理納進(jìn)長效化、規(guī)范化的軌道,我們始終堅(jiān)持“四個結(jié)合”確保各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。(1)治理與清查相結(jié)合。(2)治理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格治理的基礎(chǔ)上,我們把服務(wù)保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生養(yǎng)教育,為活動人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢,免費(fèi)提供避孕藥具。(3)治理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進(jìn)行形象直觀的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)遵法意識。(4)治理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)解決活動人口治理工作中存在的題目。

四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿足不滿足”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作,著力進(jìn)步駕馭社會治安綜合能力著眼,立足社區(qū)實(shí)際,在警務(wù)配置、*職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿足”的目標(biāo)。

五、超前防范,把治本之策做深進(jìn)

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來,積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn),大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動,編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強(qiáng)兩勞開釋職員安置幫教工作,社區(qū)*和社區(qū)組成幫教小組,從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教職員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞開釋職員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、治理、服務(wù)工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵他們通過自學(xué)和其他途徑進(jìn)步文化知識水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。對有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年闊別”活動,最大限度降低的危害。同時,為了增強(qiáng)活動的實(shí)效性,社區(qū)設(shè)立了治安舉報箱、公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿足,把綜治隊(duì)伍抓過硬

加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),著力進(jìn)隊(duì)伍伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn),始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個代表”教育的基礎(chǔ)上,依照上級同一部署,加強(qiáng)對綜治工作職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時期綜治工作法規(guī)和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的進(jìn)步。并組織綜治職員廣泛開展調(diào)研活動,先后對活動人口治理、深化創(chuàng)安活動、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn):

---捉住責(zé)任制這個“龍頭”。落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任到人,為了保證綜治工作職員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對綜治工作的實(shí)施,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,做到領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任與工作職員責(zé)任相結(jié)合,牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書,將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個綜治工作職員的肩上,形成了人人有責(zé)任、個個有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個上風(fēng)。社會治安綜合治理是各種氣力、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好,人民群眾滿足,這是堅(jiān)持社會治安社會治,綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展,致富、治安一起抓,做到“三個綜合”即在氣力上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實(shí)基礎(chǔ)這個關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),通過“五個加強(qiáng)“(加強(qiáng)臺帳治理,做到整潔規(guī)劃;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)步綜治業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)信息反饋,保持情況暢通;加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重解決題目;加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn))使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。

---落實(shí)創(chuàng)安這個載體。實(shí)踐進(jìn)一步證實(shí),凡是基層創(chuàng)建安全文明活動開展得好,各類案件就明顯減少;哪個社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動深進(jìn),哪個社區(qū)創(chuàng)安活動就開展得有聲有色;哪個社區(qū)結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)突出,哪個社區(qū)創(chuàng)安活動效果就十分明顯;哪個社區(qū)舍得投進(jìn),注重基礎(chǔ)建設(shè),哪個社區(qū)創(chuàng)安活動就能管長效;哪個社區(qū)注重把治安治理、法制教育、釋教職員的安置幫教、活動人口治理等納進(jìn)創(chuàng)建內(nèi)容,哪個社區(qū)

篇9

[關(guān)鍵詞] 城市公共安全；平安城市；國外經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號] D997[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

一、引言

城市和城市帶的發(fā)展一方面使商品經(jīng)濟(jì)得到更充分的發(fā)展，另一方面也為居民提供了更加豐富多彩的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。但與此同時城市化也帶來諸多安全隱患，如社會治安、交通事故等。如何解決這些城市發(fā)展中出現(xiàn)的問題，世界各國的學(xué)者和官員從不同的角度提出了一些解決的方法。在一系列的探討和分析中，“平安城市”這一概念逐漸引起人們的注意，并被導(dǎo)入相關(guān)實(shí)踐中。近年來隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，社會秩序和社會穩(wěn)定指數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長。改革開放后25年內(nèi)，社會秩序指數(shù)年均遞減20%。此外刑事案件中大案和要案比例上升，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后此趨勢仍未得到遏制，如每萬人刑事案件立案率從1978年5.5件上升為2003 年34.1件。這些數(shù)據(jù)表明，城市公共安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2005年10月24日中央電視臺社會與法頻道圍繞“平安中國”主題，推出大型媒體行動――《平安中國》宣傳季，重點(diǎn)對2005年受到中央政法委、中央綜合治理辦公室表彰的全國102個綜合治理優(yōu)秀地市的平安建設(shè)進(jìn)行全面解讀，集中展示這些地市在開展社會治安綜合治理工作方面的新經(jīng)驗(yàn)、新成就和新舉措，包括城市防控體系建設(shè)、矛盾糾紛的排查和調(diào)解、預(yù)防青少年犯罪、安全單位創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建等方面的問題。由此在全國范圍內(nèi)掀起了一場創(chuàng)建“平安城市”的浪潮。

在創(chuàng)建“平安城市”過程中，國內(nèi)許多城市做出了有益的嘗試。廣西南寧市提出的目標(biāo)是政治安定、社會穩(wěn)定、秩序良好、司法公正、群眾滿意。廣東東莞的目標(biāo)是將三個文明建設(shè)和社會治安、安全生產(chǎn)、公共安全等融為一個有機(jī)整體，著力構(gòu)建‘五個機(jī)制’，努力確保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。在建設(shè)過程中，各地對城市安全的內(nèi)涵理解不同，所采用的標(biāo)準(zhǔn)也各有千秋。有些城市強(qiáng)調(diào)打擊組織，有些城市注重打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，而有些城市則強(qiáng)調(diào)社會公共安全。同時這些城市政府都制定了相應(yīng)的安全建設(shè)計(jì)劃。然而在執(zhí)行過程中，效果不甚理想，其原因是多方面的，如一些預(yù)案過于抽象，只是單純設(shè)置了一些職能部門，對責(zé)任的具體履行缺乏明確規(guī)定，對各部門之間如何協(xié)調(diào)無詳細(xì)界定，致使工作出現(xiàn)缺位和相互扯皮。有些地方應(yīng)對措施仍留有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，強(qiáng)調(diào)采用人海戰(zhàn)術(shù)。實(shí)踐中，所有政府職能部門都派員參加，無論工商、稅務(wù)，還是環(huán)保部門無一例外，以期形成管理強(qiáng)勢。但是這些管理人員既不熟悉管理流程，對違反規(guī)定的行為也沒有處置權(quán)，造成所謂“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，而且造成其他日常行政管理工作擱置。因此如何借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動平安城市的建設(shè)是一個具有現(xiàn)實(shí)意義的問題。

二、加拿大多倫多有益的經(jīng)驗(yàn)――市長社會安全計(jì)劃

多倫多是北美最安全的城市之一。從表1可見，多倫多市的殺人和搶劫率遠(yuǎn)低于美國類似規(guī)模的城市，如紐約、洛杉磯、芝加哥等。雖然近年來多倫多的暴力行為仍時有發(fā)生，但多倫多市努力保持安全記錄，游客們對當(dāng)?shù)亟值赖那鍧嵑途用竦挠押么蠹淤澷p。2004年3月在市議會通過的“市長社會安全計(jì)劃”，旨在進(jìn)一步控制暴力和其他犯罪行為的增加。多倫多的“社會安全計(jì)劃”主要包括四項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃：

首先是加強(qiáng)鄰區(qū)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要求以2005年的工作報告為基礎(chǔ)，確定多倫多周邊的13個地區(qū)重點(diǎn)投資，尋求政府命令、警察、社區(qū)組織和居民的支持，調(diào)動地方的配套服務(wù)如圖書館、娛樂項(xiàng)目、公共衛(wèi)生和青少年就業(yè)。

其次是危機(jī)應(yīng)對戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要求城市各服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括警察、社區(qū)組織等）在危機(jī)處理過程中統(tǒng)一活動處理傷亡事件。此外要求居民通過書面信息反饋干預(yù)對危機(jī)管理進(jìn)行支持，并鼓勵以面對面交流方式參與社區(qū)會議。其次是青少年就業(yè)戰(zhàn)略。主要是指通過與其他政府部門、社區(qū)和私營部門的合作，為青少年提供就業(yè)、受教育、培訓(xùn)和參與的機(jī)會。此外還有青少年司法援助戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以指導(dǎo)性干預(yù)計(jì)劃，運(yùn)用新途徑將青少年納入青少年司法系統(tǒng)，減少他們再次犯罪的風(fēng)險。同時一些以社區(qū)為基礎(chǔ)的計(jì)劃將幫助那些觸犯了法律的青少年。社區(qū)安全合作者可以干預(yù)審查一些以青少年為主體的團(tuán)體組織的活動，以防范未然。市長委員會也可審查學(xué)校的安全活動。如果青少年面臨被學(xué)校開除時，它可以提供建議。

在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，主要保障措施有建立關(guān)于社區(qū)安全的市長咨詢小組、建立社區(qū)安全秘書處、為高危險社區(qū)制定鄰區(qū)協(xié)助行動計(jì)劃、針對計(jì)劃和服務(wù)確定高危險社區(qū)、迅速制定新計(jì)劃以打擊團(tuán)伙犯罪和槍支使用、促使企業(yè)為高危險的青少年提供就業(yè)機(jī)會、聯(lián)邦與各州政府聯(lián)合修改相關(guān)法律、擴(kuò)展“社區(qū)危機(jī)應(yīng)對計(jì)劃”、使市議會參與制定和擴(kuò)展“社區(qū)安全計(jì)劃”。

此外，還設(shè)立2006年的市長社會安全獎，并與企業(yè)聯(lián)合（如IBM加拿大分公司等）為青少年創(chuàng)造就業(yè)發(fā)展機(jī)會，作為城市安全計(jì)劃中“青少年行動”項(xiàng)目的一部分。

在加拿大平安城市建設(shè)過程中，最有特色應(yīng)屬“公共交通運(yùn)輸安全計(jì)劃”，包括防止汽車失竊（尤其當(dāng)陌生人代為停車時）；地鐵上設(shè)有乘客援助警報（如遇到火災(zāi)、騷擾、疾病或事故等）；行人單獨(dú)外出時要避免走近路并保持對周圍環(huán)境的警覺；實(shí)行“叫停方案”即在晚上9點(diǎn)至第二天凌晨5點(diǎn)間單獨(dú)乘坐巴士的婦女有權(quán)不在規(guī)定的公交站臺處下車，并且司機(jī)可以允許其從前門下車以保證其沒有被跟蹤下車；小心扒手；在上下樓梯或乘坐電梯時的安全；旅行安全等。

三、對我國的啟示和經(jīng)驗(yàn)

相對而言，美國、加拿大等西方國家由于啟動時間早，在項(xiàng)目的具體步驟、注意事項(xiàng)等方面較為成熟和完善。盡管我國與這些國家在社會體制、政治制度以及歷史傳統(tǒng)和文化背景存在一定差異，但作為一種問題的解決途徑，西方國家相對成熟的經(jīng)驗(yàn)和思路對我國現(xiàn)階段建設(shè)平安城市而言，不無裨益：

（一）突破社會治安領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)平安城市項(xiàng)目包容性

“平安”是社會穩(wěn)定、環(huán)境和諧、秩序井然、生產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè)的總稱，是廣義的“平安”。 平安城市建設(shè)不應(yīng)局限于社會治安領(lǐng)域，還應(yīng)向相關(guān)的領(lǐng)域拓展，如交通、環(huán)境等；并應(yīng)積極尋求多部門、多領(lǐng)域的協(xié)同合作，各種資源的整合利用，運(yùn)用系統(tǒng)的、綜合的方法解決城市化進(jìn)程中的平安問題，使城市的居民，游客、投資者都能感受到“平安”。

（二）建立以政府為主導(dǎo)，跨行業(yè)跨部門的平安城市戰(zhàn)略框架

平安城市不僅是一個涉及范圍較廣的運(yùn)動，同時也是一個長期的運(yùn)動。僅僅依靠政府的力量是很難完成的，也背離了平安城市的本質(zhì)和目的。政府、企業(yè)、非營利性組織以及公民應(yīng)該也必須在平安城市項(xiàng)目中發(fā)揮各自的作用，但這只是一個前提，更重要的是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)調(diào)，才是平安城市項(xiàng)目成功的核心。因此在建設(shè)過程，首先應(yīng)建立一個旨在整合城市資源，以公私伙伴模式構(gòu)建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此框架中不同類型的組織各施所長，運(yùn)用各自資源，為城市居民提供一個安全健康的工作、生活、旅游環(huán)境。在這個過程中消防、公安、交通、教育、醫(yī)療、企業(yè)各相關(guān)部門可共同成立推進(jìn)委員會，承擔(dān)各自的傷害預(yù)防及善后處理工作。

（三）因地制宜，體現(xiàn)中國國情

在建設(shè)平安城市過程中，應(yīng)注意到我國和西方國家建設(shè)平安城市的背景、動力有所不同。在具體操作過程中應(yīng)有所體現(xiàn)，不可盲目模仿。我國應(yīng)該結(jié)合各地實(shí)際情況，以解決問題入手，選擇具有針對性項(xiàng)目，以高風(fēng)險人員、高風(fēng)險環(huán)境為切入點(diǎn)。在此過程，首先應(yīng)建立健全傷害發(fā)生的頻率及其原因分析的數(shù)據(jù)庫，在傷害統(tǒng)計(jì)分析和危險危害辨識評價基礎(chǔ)上，確立重點(diǎn)、有的放矢。其次，應(yīng)在這過程中應(yīng)考慮中國目前處于社會轉(zhuǎn)型期，一些地方情況變化較快，既要注意政策連續(xù)性也要注意政策適應(yīng)性。

總之，平安城市不單純是一個綱領(lǐng)，而是廣泛解決城市化進(jìn)程中各種問題的方法和途徑之一，是基于可持續(xù)發(fā)展觀念，致力于平安等問題的城市發(fā)展戰(zhàn)略。我們國家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程不斷加快的階段，隨之而來的一些城市問題不容忽視。這些問題的存在一方面會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響，另一方面也將影響到城市的最終發(fā)展。引進(jìn)平安城市理念、推廣平安城市項(xiàng)目將具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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[4] 馬德峰.安全城市[M]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2005.

篇10

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，提升治安防控體系建設(shè)的地位

永明路街道辦事處轄區(qū)總?cè)丝?萬余人，轄2個行政村，2個社區(qū)。轄區(qū)地處市政東區(qū)，是市委、市政府所在地。2012年以來街道黨工委、辦事處把“平安永明”建設(shè)放在重要地位，多次召開專題會議進(jìn)行研究，統(tǒng)一了思想，形成了共識。先后出臺了《永明路街道辦事處治安防控體系建設(shè)實(shí)施意見》，《永明路街道辦事處治安聯(lián)防巡邏工作方案》，下發(fā)了《關(guān)于成立永明路辦事處治安聯(lián)防巡邏隊(duì)的通知》，對轄區(qū)治安防控建設(shè)的總體目標(biāo)、防控力量、防控措施、防控保障、防控組織與領(lǐng)導(dǎo)作了安排部署，切實(shí)把思想認(rèn)識、工作重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲機(jī)制等真正轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主上來。黨工委、辦事處在平安建設(shè)上投入10余萬元，確保了平安建設(shè)工作的正常開展。

二、構(gòu)建“六大體系”，夯實(shí)社會治安防控基礎(chǔ)

2、構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，整合社區(qū)防范力量。一是加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。二是引導(dǎo)群眾參與治安工作。2個村、2個社區(qū)分別組建治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)村莊、樓院義務(wù)治安聯(lián)防活動。

3、構(gòu)建重點(diǎn)單位（部位）和單位內(nèi)部治安防控體系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。充分利用技防設(shè)施，提高防控科技含量，最大限度地預(yù)防案件、事故發(fā)生。轄區(qū)重點(diǎn)單位、小區(qū)全部建立了技防設(shè)施，有效增強(qiáng)了轄區(qū)重點(diǎn)部位的治安防范能力。轄區(qū)單位均聘請專業(yè)保安組建了內(nèi)部治安防范隊(duì)伍。與保安公司簽訂合同書，固定治安防范任務(wù)，明確責(zé)、權(quán)、利，健全和落實(shí)保安24小時值班巡邏、進(jìn)出人員盤問登記、夜間巡查等制度，有效地促進(jìn)了轄區(qū)單位安全防范系統(tǒng)建設(shè)。街道專職巡邏隊(duì)與單位內(nèi)部防控體系相互配合，聯(lián)絡(luò)暢通，點(diǎn)面結(jié)合，共同組成大巡防體系。街道綜治辦建立了轄區(qū)單位治安防控網(wǎng)絡(luò)臺帳，及時掌握各單位防范體系建設(shè)及變動情況，實(shí)現(xiàn)與街道巡邏隊(duì)的良性互動。

4、構(gòu)建街道、村社區(qū)、組（樓院）“三級”治安防控體系，提升基層防控能力。街道辦事處組建了9人專職巡邏隊(duì)，在派出所的指導(dǎo)下開展巡邏。每個村、社區(qū)組建專職或者義務(wù)巡邏隊(duì)，在街道綜治辦的統(tǒng)一安排下開展巡查工作。每個村民小組、和沒有物業(yè)管理的樓院也由黨員、樓院長帶頭組成義務(wù)巡邏隊(duì)，收集掌握各種信息，負(fù)責(zé)組織群眾開展治安聯(lián)防。

5、構(gòu)建校園及周邊地區(qū)治安防控體系，優(yōu)化育人環(huán)境。轄區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校4所，幼兒園4所。學(xué)校治安秩序的好壞影響到千家萬戶，為此，我們著重從兩方面入手：一是內(nèi)部加強(qiáng)，按要求配足專、兼職安全保衛(wèi)人員，認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生校內(nèi)大型活動和校外集體活動審批、值班巡邏、外來人員來訪登記、安全工作月查等制度；廣泛推行法制副校長聘任制度，普遍開設(shè)了法制課，開展警示教育活動，深化“把法帶回家”活動，提高青少年法制意識。二是外部保障，加強(qiáng)中小學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，對學(xué)校門口亂擺設(shè)的攤點(diǎn)和不衛(wèi)生食品、不健康玩具、讀物、音像制品等進(jìn)行清理；有關(guān)部門相互配合清理整頓校園周邊200米以內(nèi)的“三室一廳”，共同創(chuàng)建“平安校園”。

6、構(gòu)建在建工地治安防控體系，確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。根據(jù)轄區(qū)在建工地較多的特點(diǎn)，在每個工地組建了專兼職治安隊(duì)伍，購置了相關(guān)器械，加強(qiáng)了在建工地的治安防范工作。及時組織開展建筑工地及周邊區(qū)域治安整治，打擊處理擾亂正常施工秩序的不法分子，確保各項(xiàng)工程的順利施工。

三、開展大排查，將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層

幾年來，我辦充分利用綜治中心、維穩(wěn)聯(lián)調(diào)中心、排消會、社會法庭等各個平臺，開展大排查和化解，將矛盾紛化解在萌芽、化解在基層。在汪家店村城中村改造工作中，在區(qū)委的指導(dǎo)下，建立了汪家店村城中村改造工作綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將矛盾糾紛大排查和化解常態(tài)化，指揮部專門成立接待中心，由區(qū)委群工部主要領(lǐng)導(dǎo)和辦事處綜治辦負(fù)責(zé)接待，耐心解答群眾提出的問題，化解不了的引導(dǎo)到社會法庭解決。

四、大宣傳，營造濃厚的氛圍

去年以來，黨工委、辦事處把開展平安建設(shè)宣傳，提高廣大群眾的防范意識，提高群眾主動參與群防群治工作的主動性作為平安建設(shè)的重要抓手。一是建立了平安建設(shè)暨三項(xiàng)重點(diǎn)工作宣傳長廊，各村、各社區(qū)都懸掛了橫幅，制作了宣傳版面。綜治辦先后幾次在易園、安泰苑小區(qū)、大營村等處開展集中宣傳活動，展出版面20余塊，發(fā)放宣傳單6000余份，開展法律咨詢50余人次。并在大營村、安泰苑社區(qū)舉辦了兩場大型平安建設(shè)和三項(xiàng)重點(diǎn)工作宣傳文藝演出，協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門到現(xiàn)場與群眾見面，并匯報自身職責(zé)，公開電話，與群眾面對面溝通，演出中還安排了有獎問答，使群眾對平安建設(shè)工作有了更深的了解，拉近了民警與群眾的距離。