安全性評價自查報告范文

時間:2024-03-08 18:01:43

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篇1

電工電氣制造企業(yè)安全性評價是一項(xiàng)全新的工作,沒有所供學(xué)習(xí)和借鑒的樣板。2014年7月,在國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“國網(wǎng)公司”)的領(lǐng)導(dǎo)下,國網(wǎng)寧夏電力公司(以下簡稱“寧夏公司”)對區(qū)內(nèi)電工電氣制造企業(yè)進(jìn)行了安全性評價試點(diǎn)工作。

根據(jù)國網(wǎng)公司開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價的要求,寧夏公司在寧夏隆達(dá)電纜有限公司(以下簡稱“電纜公司”)開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價試點(diǎn)。電纜公司建廠已有20余年,年產(chǎn)值不足億元,規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱。截至2014年底,完成了對該電工電氣制造企業(yè)安全性評價試點(diǎn)工作。

1 寧夏公司的實(shí)踐及成效

1.1 開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價工作的方式和依據(jù)

按照企業(yè)自評價和專家評價相結(jié)合的方式進(jìn)行安全性評價,具體做法為:首先由電纜公司先組織自評價,然后公司安質(zhì)部再委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會組織專家查評。依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國家電網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價查評依據(jù)(試行)》開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價工作。

1.2 電工電氣制造企業(yè)安全性評價開展情況

電纜公司依據(jù)國網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn),從安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全四個方面開展自查、自評,匯總編制電纜公司安全性評價自查報告。寧夏公司安質(zhì)部委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組建專家組,并分成安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全四個專業(yè)組。專家組通過聽取電纜公司安全性評價自查評情況匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢測等方式,從安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面入手,形成安全性評價專家查評報告,并就查評中存在的主要問題形成整改意見及建議反饋至電纜公司。

1.3 安全性評價工作取得的成效

通過對電纜公司開展安全性評價試點(diǎn),成果顯著。一是發(fā)現(xiàn)了電纜公司人員、設(shè)備及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),對做好事故的超前防范工作起到了積極的管控作用;二是提高了員工的安全意識、自我保護(hù)能力及安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ);三是為上級部門安全管理決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù);四是增強(qiáng)安全管理的技術(shù)含量,確保安全管理工作長期健康發(fā)展。

2 存在的問題與難點(diǎn)

第一,在安全性評價自查工作中,電纜公司雖然成立了安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組及四個評價專業(yè)小組,負(fù)責(zé)安全性評價的指導(dǎo)檢查和具體實(shí)施工作。但從試點(diǎn)的工作情況看,由于電纜公司缺乏在安全性評價方面的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、四個專業(yè)小組職責(zé)的區(qū)分也不夠明確等原因,使我們對安全性評價工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查的力度不夠,四個安全性評價專業(yè)小組工作的開展不均衡,影響了安全性評價的效果。

第二,國網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容幾乎涵蓋了此類企業(yè)所有的工作范疇,具有廣泛性和全面性的特點(diǎn)。我們在進(jìn)行安全性評價自評價和專家評價時,由于客觀條件的限制,為了在短時間內(nèi)完成評價工作,又不能顧此失彼,所以,如何做到面面俱到,又要兼顧重點(diǎn),確實(shí)是一個急需解決的難點(diǎn)問題。

第三,國網(wǎng)公司系統(tǒng)集體企業(yè)中,中東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)的集體企業(yè)無論從規(guī)模、安全生產(chǎn)及技術(shù)管理水平等方面都存在差異,按照目前采用統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),對寧夏電工電氣制造企業(yè)要求過高。

第四,寧夏公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價專家組,委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組建,雖然行協(xié)專家普遍是電力系統(tǒng)退休的老專家,多年來從事電網(wǎng)運(yùn)維、施工安裝等專業(yè)工作,但對電工電氣制造方面的設(shè)備管理、質(zhì)量和技術(shù)管理等頗為生疏,是“門外漢”,作為安全性評價試點(diǎn),評價專家在查評過程中對評價標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握,或多或少地存在一定的偏差,不能準(zhǔn)確地按照電工電氣制造專業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)開展評價

工作。

第五,在安全性評價試點(diǎn)工作中,從自評價到專家評價的所有表格的統(tǒng)計(jì)匯總,均是手工操作。自評價由班組匯總統(tǒng)計(jì)至車間,再由車間匯總統(tǒng)計(jì)至電纜公司,形成自評價報告。

第六,從使用的評價標(biāo)準(zhǔn)來看,筆者認(rèn)為,國網(wǎng)公司現(xiàn)行的電工電氣制造企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)要求過高,且對電工電氣制造企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理沒有實(shí)質(zhì)性的幫助和提高。

3 解決辦法及建議

第一,針對電纜公司自評價缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和組織機(jī)構(gòu)職責(zé)不清的問題,電纜公司在下階段開展安全性復(fù)評價工作中,應(yīng)建立更加嚴(yán)密的組織,嚴(yán)格區(qū)分安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組、各專業(yè)小組、各部門的職責(zé),理順相互之間的關(guān)系,充分配合和協(xié)作,完善相應(yīng)的考核機(jī)制,使安全性評價工作的走向制度化。

第二,針對如何做到廣泛性和全面性,又要區(qū)分重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要根據(jù)對安全生產(chǎn)的影響程度,區(qū)分出不同的類別等級,將有限的時間和主要的精力放在對安全有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目上,進(jìn)行重點(diǎn)的查評,并適當(dāng)縮短相應(yīng)的查評周期,做到經(jīng)常性的查評;把安全影響等級較低的評價項(xiàng)目放在一個相對較長的查評周期。

第三,針對采用統(tǒng)一的電工電氣制造企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),部分內(nèi)容不適合寧夏電工電氣制造企業(yè)安全性評價的問題,筆者認(rèn)為,一是國網(wǎng)公司應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),分三種評價標(biāo)準(zhǔn)的版本,由電工電氣制造企業(yè)根據(jù)企業(yè)所在的區(qū)域及自身狀況進(jìn)行選擇使用;二是由各?。ㄊ小^(qū))電力公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況參照國網(wǎng)公司評價標(biāo)準(zhǔn),制定適合本省(市、區(qū))的電工電氣制造企業(yè)安全性評價的標(biāo)準(zhǔn)。

第四,針對專家在電工電氣制造方面的設(shè)備管理、技術(shù)管理等專業(yè)不精通的問題,應(yīng)由各?。ㄊ?、區(qū))電力公司采用面向社會公開招標(biāo)采購的形式進(jìn)行,并選擇專業(yè)精通、信譽(yù)好的安全評價咨詢機(jī)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),聘請具有電工電氣制造各專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專家,確保安全性評價工作的質(zhì)量。

第五,針對安全性評價匯總統(tǒng)計(jì)采用手工操作的問題,建議電力電氣制造企業(yè)應(yīng)在今后的安全性評價工作中,積極開發(fā)和引進(jìn)安全性評價管理信息系統(tǒng),使用安全性評價管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提高安全性評價的效率和質(zhì)量。通過使用安全性評價管理信息系統(tǒng),可以增強(qiáng)客觀公正性,消除人為主觀因素干擾和影響安全性評價公正性的問題。

第六,針對現(xiàn)行的電工電氣制造企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)要求過高的問題,建議對目前使用的電工電氣制造企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)適時進(jìn)行修訂完善,其中對一些不適合集體企業(yè)實(shí)際,又對集體企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理沒有實(shí)際意義,且資金投入較大的安全性評價項(xiàng)目,在修訂完善時予以取消。

4 結(jié)語