導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全變更管理內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作為一項(xiàng)可以促進(jìn)我國(guó)民生發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施工內(nèi)容，水利施工在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面具有重要意義，所以，在水利工程建設(shè)方面，我國(guó)投入了大量的物力和人力。在實(shí)際的管理過(guò)程中，管理人員要根據(jù)工程的基本情況，從細(xì)節(jié)出發(fā)，提高對(duì)水利工程的關(guān)注度和重視度，做好各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理程序進(jìn)行規(guī)范，在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，達(dá)到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求。不過(guò)，由于目前我國(guó)在水利工程的設(shè)計(jì)方面剛剛起步，發(fā)展還不夠成熟，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，這就使得在實(shí)際工程設(shè)計(jì)變更的過(guò)程充有比較多的問(wèn)題存在，對(duì)于一些大型的水利工程設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)，我國(guó)的法律法規(guī)和管理措施中沒(méi)有對(duì)相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行設(shè)定，沒(méi)有設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致無(wú)法限定不同類型的水利施工設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更的權(quán)限也不夠明確，甚至還有一些工程利用這個(gè)漏洞對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行隨意減少，降低工程的施工成本，逃避水利工程設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)審核，為整個(gè)水利工程的施工建設(shè)造成了比較大的損失，水利施工設(shè)計(jì)的變更項(xiàng)目也存在一定的差距，對(duì)設(shè)計(jì)變更的約束不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)變更缺乏有效地監(jiān)督管理制度，甚至還有一些施工單位會(huì)利用設(shè)計(jì)變更不對(duì)樹(shù)立施工的審批制度進(jìn)行履行，打著先建設(shè)后審批的起好，對(duì)已定事實(shí)進(jìn)行隨意建造，對(duì)水利工程后期的施工設(shè)計(jì)造成了很大的影響［2］。此外，在水利工程的設(shè)計(jì)方面，缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)我國(guó)新頒布的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例來(lái)看，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)工程勘察和設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定，但是沒(méi)有明確規(guī)定出設(shè)計(jì)變更中一些重大范圍修改的權(quán)限以及修改的內(nèi)容，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，這對(duì)于我國(guó)在進(jìn)一步發(fā)展水利工程施工建設(shè)造成了一定的困難。

2劃分設(shè)計(jì)變更的方法

在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種類型的設(shè)計(jì)變更，如此以來(lái)，工程的規(guī)模、任務(wù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面因素會(huì)對(duì)工程的施工周期、工程的安全性等造成比較大的影響，對(duì)施工效益和投資力度也會(huì)有比較大的影響，這就需要進(jìn)一步提高水利施工工程設(shè)計(jì)變更的管理力度，保證工程的施工安全和施工質(zhì)量［3］。2．1劃分設(shè)計(jì)變更時(shí)需要遵循的相關(guān)原則(1)在對(duì)設(shè)計(jì)變更類型的等級(jí)進(jìn)行劃分時(shí)，需要將工程的投資、效益、功能、質(zhì)量、安全等方面的因素考慮進(jìn)來(lái)，對(duì)于一些影響比較大的施工內(nèi)容，要先經(jīng)過(guò)審批機(jī)構(gòu)審批后，如果不會(huì)對(duì)工程造成比較大的影響，才可以將相關(guān)權(quán)限提供給項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(2)在水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工工程建設(shè)管理和設(shè)計(jì)變更類型要一一對(duì)應(yīng)，要充分將所有管理層次的職能都發(fā)揮出來(lái)，充分將所有層次的權(quán)利和責(zé)任都體現(xiàn)出來(lái)，要盡可能減少設(shè)計(jì)變更的成本，提高工程的建設(shè)速度。(3)從設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，由于一些小型的水利施工單位設(shè)計(jì)變更的情況比較繁瑣，可以利用大中型施工工程的設(shè)計(jì)變更分類方法來(lái)對(duì)一些方法進(jìn)行規(guī)定。2．2重大設(shè)計(jì)變更的界定準(zhǔn)則在對(duì)一些重大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行界定時(shí)，主要將《水利水電施工工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)定》作為分級(jí)的參考依據(jù)，對(duì)于一些概念比較透明的水利工程建設(shè)，都可以將其作為參考依據(jù)，通過(guò)將規(guī)模超標(biāo)、設(shè)計(jì)超標(biāo)作為主要的考慮因素，核心建筑和關(guān)鍵部分的施工方案之間影響了施工工期和施工安全，是后期施工順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，在投資的過(guò)程中，剔除所有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的物價(jià)和政策［4］。此外，還有一些其他的因素會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)變更造成影響，例如征地移民等直接影響了單獨(dú)界定的設(shè)計(jì)變更。

3提高設(shè)計(jì)變更管理的方法

3．1進(jìn)行設(shè)計(jì)變更管理措施的制定在工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的施工安全和施工質(zhì)量有直接的影響，所以，政府部門要在充分考慮工程的基本情況后，開(kāi)展設(shè)計(jì)變更，制定和設(shè)計(jì)變更對(duì)應(yīng)的管理措施和管理程序，施工單位要和設(shè)計(jì)單位積極進(jìn)行溝通，確?？梢試?yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，防止施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患出現(xiàn)。于此同時(shí)，施工部門和建設(shè)單位要對(duì)自身的責(zé)任進(jìn)行明確，制定出可行的管理措施，控制好工程施工前期的質(zhì)量，開(kāi)展嚴(yán)格的基礎(chǔ)建設(shè)管理，達(dá)到工程建設(shè)的施工要求。3．2提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制力度在水利工程施工的過(guò)程中，勘測(cè)設(shè)計(jì)是開(kāi)展工程建筑的基礎(chǔ)，也是保證工程安全和工程質(zhì)量的基本措施，在勘測(cè)的過(guò)程中，勘察人員要提高控制質(zhì)量的意識(shí)，確?？睖y(cè)資金、勘測(cè)周期、勘察技術(shù)的合理性，提高工程基礎(chǔ)工作的控制力度，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的完善，防止在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)漏洞，業(yè)主要和設(shè)計(jì)單位積極進(jìn)行溝通，對(duì)相關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，從而更進(jìn)一步提高工程的施工安全管理力度，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。3．3提高中小型水利工程的管理變更力度由于水利工程設(shè)計(jì)變更在大型的水利工程建設(shè)中發(fā)展歷史比較長(zhǎng)，所以，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，管理程序和管理制度也比較健全。在實(shí)際管理的過(guò)程中，可以參考相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的水利工程建設(shè)過(guò)程中，小型水利工程數(shù)量越來(lái)越多，但是由于管理制度不夠完善，在實(shí)際的管理過(guò)程中，對(duì)一些細(xì)節(jié)的問(wèn)題往往不夠重視，所以，在開(kāi)展設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要提高管理力度，在設(shè)計(jì)中小型水庫(kù)時(shí)，要根據(jù)施工工序?qū)ψ兏呗赃M(jìn)行設(shè)計(jì)，為了保證變更設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行變更。

4結(jié)語(yǔ)

篇2

化工過(guò)程（chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理，是國(guó)際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法，是企業(yè)及時(shí)消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過(guò)程安全管理水平，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)

（一）化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：收集和利用化工過(guò)程安全生產(chǎn)信息；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制；不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；通過(guò)規(guī)范管理，確保裝置安全運(yùn)行；開(kāi)展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；作業(yè)安全管理；承包商安全管理；變更管理；應(yīng)急管理；事故和事件管理；化工過(guò)程安全管理的持續(xù)改進(jìn)等。

二、安全生產(chǎn)信息管理

（二）全面收集安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產(chǎn)過(guò)程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。

（三）充分利用安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)。通過(guò)建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓(xùn)手冊(cè)和技術(shù)手冊(cè)、編制化學(xué)品間的安全相容矩陣表等措施，將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管理中。

（四）建立安全生產(chǎn)信息管理制度。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)要制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。

對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下統(tǒng)稱“兩重點(diǎn)一重大”）的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。

（六）確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容。化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況；控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。

（七）制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。

四、裝置運(yùn)行安全管理

（八）操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：開(kāi)車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正常控制范圍，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。

操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變化。企業(yè)每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用；定期開(kāi)展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)檔案；鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。

（九）異常工況監(jiān)測(cè)預(yù)警。企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。

（十）開(kāi)停車安全管理。企業(yè)要制定開(kāi)停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開(kāi)停車、緊急停車后的開(kāi)車前，都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開(kāi)停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開(kāi)停車方案，編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。

企業(yè)要落實(shí)開(kāi)停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車方案，建立重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。開(kāi)車過(guò)程中裝置依次進(jìn)行吹掃、清洗、氣密試驗(yàn)時(shí)，要制定有效的安全措施；引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。要嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率，現(xiàn)場(chǎng)安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無(wú)泄漏等異?，F(xiàn)象。

停車過(guò)程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

五、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)

（十一）建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（十二）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家和企業(yè)要求，定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識(shí)別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。要重視開(kāi)展從業(yè)人員安全教育，使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)化工安全生產(chǎn)的特殊性和極端重要性，自覺(jué)遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評(píng)估措施，保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。

（十三）新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，變招工為招生，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開(kāi)工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。

六、試生產(chǎn)安全管理

（十四）明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。對(duì)采用專利技術(shù)的裝置，試生產(chǎn)方案經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位審查同意后，還要經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員書面確認(rèn)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產(chǎn)前，項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、事故處理預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、電氣運(yùn)行規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖整定值等生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺(tái)賬的編制工作。

（十五）試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。

系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理。在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。

氣密試驗(yàn)安全管理。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無(wú)遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，要分成若干等級(jí)壓力，逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，要先完成氣密試驗(yàn)。要用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴(yán)禁超壓。氣密試驗(yàn)時(shí)，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。

單機(jī)試車安全管理。企業(yè)要建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前，要編制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。單機(jī)試車過(guò)程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。

聯(lián)動(dòng)試車安全管理。聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行；試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業(yè)必須建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。

投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，具備條件后方可進(jìn)行投料。投料及試生產(chǎn)過(guò)程中，管理人員要現(xiàn)場(chǎng)指揮，操作人員要持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處理。投料試生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

七、設(shè)備完好性（完整性）

（十六）建立并不斷完善設(shè)備管理制度。建立設(shè)備臺(tái)賬管理制度。企業(yè)要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，建立設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。設(shè)備操作、維修人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和資格考核，培訓(xùn)考核情況要記錄存檔。

建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測(cè)管理制度。企業(yè)要統(tǒng)計(jì)和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監(jiān)（檢）測(cè)生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。定期標(biāo)定各類泄漏檢測(cè)報(bào)警儀器，確保準(zhǔn)確有效。要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測(cè)，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重點(diǎn)部位要加大檢測(cè)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況；定期評(píng)估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。

建立電氣安全管理制度。企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度。定期開(kāi)展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。

建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。

（十七）設(shè)備安全運(yùn)行管理。開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修。關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測(cè)檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表，及時(shí)消除靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。

加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理。企業(yè)要編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。自動(dòng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理，確保動(dòng)設(shè)備運(yùn)行可靠。

開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估。企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）。企業(yè)要按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

八、作業(yè)安全管理

（十八）建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。

（十九）落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng)。

九、承包商管理

（二十）嚴(yán)格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。

（二十一）落實(shí)安全管理責(zé)任。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。

（二十三）嚴(yán)格變更管理。 工藝技術(shù)變更。主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。

設(shè)備設(shè)施變更。主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。

管理變更。主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。

（二十四）變更管理程序。

申請(qǐng)。按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。

審批。變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。

實(shí)施。變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限。

驗(yàn)收。變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，及時(shí)通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收到變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，要及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。

十一、應(yīng)急管理

（二十五）編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善。企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。要定期開(kāi)展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二十六）提高應(yīng)急響應(yīng)能力。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時(shí)可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責(zé)。要建立應(yīng)急救援專家?guī)?，?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。

十二、事故和事件管理

（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（二十八）吸取事故（事件）教訓(xùn)。企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力。

十三、持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程安全管理工作

（二十九）企業(yè)要成立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。

（三十）企業(yè)要把化工過(guò)程安全管理納入績(jī)效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績(jī)效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評(píng)估本企業(yè)化工過(guò)程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進(jìn)。要編制功效評(píng)估和整改結(jié)果評(píng)估報(bào)告，并建立評(píng)估工作記錄。

化工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見(jiàn)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位、全天候化工過(guò)程安全管理。

篇3

1．1設(shè)計(jì)變更的概念

設(shè)計(jì)變更是指水利施工工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)審批之后，在水利施工工程招標(biāo)階段、水利施工圖設(shè)計(jì)和水利施工階段對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所進(jìn)行的改變。這種改變包括水利施工工程任務(wù)、規(guī)模、水利施工工程等級(jí)、建筑物級(jí)別、水利施工工程布置方案、水利施工工程結(jié)構(gòu)型式和結(jié)構(gòu)尺寸、水利施工工程設(shè)備型號(hào)和數(shù)量、水利施工工程施工方案等內(nèi)容，水利施工工程子項(xiàng)目增加或減少等。引起設(shè)計(jì)變更的原因有很多，包括施工工程所在地的水文、地質(zhì)等自然基礎(chǔ)資料的變化，或者是水利施工工程所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境要求的變化等，或是多種因素并存。

1．2水利施工中設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)

水利建設(shè)施工工程本身具有的類別多樣、規(guī)模差別大、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了水利施工工程設(shè)計(jì)變更具有種類繁多、情況復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)。水利施工工程涉及水庫(kù)施工工程、堤防施工工程、引調(diào)水施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、河道治理施工工程、堤防施工工程、水土保持施工工程等，不同施工工程建設(shè)內(nèi)容差別大，涉及設(shè)計(jì)變更的主要因子不同，對(duì)質(zhì)量、投資的影響程度也不同。水利施工工程劃分為大中小型，施工方式和管理模式不同，對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理手段也不同。大中型水利施工工程具有規(guī)模大、投資高、周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)復(fù)雜等特點(diǎn)，施工工程建設(shè)的不確定性因素較多，在建設(shè)過(guò)程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、施工工程地質(zhì)條件以及施工方法等變化影響，較易發(fā)生設(shè)計(jì)變更。

1.3水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

各級(jí)水行政主管部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非常重視施工工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更管理，積極加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理程序，保證施工工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求。但是由于缺乏水利施工工程重大設(shè)計(jì)變更的明確界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理辦法，設(shè)計(jì)變更的約束機(jī)制不夠，目前設(shè)計(jì)變更管理上還存在著不足。有的建設(shè)項(xiàng)目利用設(shè)計(jì)變更改變施工工程規(guī)?；蛟黾咏ㄔO(shè)項(xiàng)目，違背規(guī)劃設(shè)計(jì)原則；有的建設(shè)項(xiàng)目利用優(yōu)化設(shè)計(jì)改變或減少建設(shè)內(nèi)容，“報(bào)大建小”，縮減地方配套資金，作為一般設(shè)計(jì)變更處理，躲避原審批單位對(duì)設(shè)計(jì)變更合理性和經(jīng)濟(jì)性的審查，給施工工程安全帶來(lái)了隱患；有些建設(shè)項(xiàng)目以施工工期要求和度汛為由，不及時(shí)履行施工工程的設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，造成既成事實(shí)。2000年頒布的《建設(shè)施工工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》只規(guī)定了建設(shè)施工工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但是對(duì)于重大修改的界定沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。因此迫切需要研究和明確水利施工工程重大設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)。

2設(shè)計(jì)變更的劃分研究

水利施工工程建設(shè)存在著各種設(shè)計(jì)變更，包括施工工程開(kāi)發(fā)任務(wù)和規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式等各方面，對(duì)施工工程的安全、質(zhì)量、工期、投資和效益產(chǎn)生不同程度的影響。為加強(qiáng)水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理，保證施工工程安全和質(zhì)量，同時(shí)盡量減少對(duì)施工工程施工和進(jìn)度的影響，簡(jiǎn)化審查、審批程序，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更審查、審批采取分級(jí)管理模式。實(shí)行分級(jí)管理，首先要根據(jù)水利施工工程特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)變更類型進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類型設(shè)計(jì)變更采用不同的審批程序。

2．1水利施工中設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)遵循的原則

水利施工工程設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：

1)水利施工工程設(shè)計(jì)變更類型劃分要與施工工程建設(shè)管理體制相匹配，充分發(fā)揮不同管理層次的作用，體現(xiàn)不同管理層次的責(zé)任和權(quán)力，降低設(shè)計(jì)變更的管理成本，促進(jìn)施工工程建設(shè)進(jìn)度。

2)設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)主要考慮設(shè)計(jì)變更對(duì)施工工程功能和效益、施工工程投資和工期、施工工程運(yùn)行安全和施工工程質(zhì)量等方面的影響程度。對(duì)施工工程影響較大的應(yīng)由原審查審批機(jī)構(gòu)批復(fù)，影響很小的則可將批復(fù)權(quán)限放在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

3)設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新建和改擴(kuò)建的大中型水利施工工程特點(diǎn)，小型水利施工工程情況復(fù)雜，建設(shè)體制多樣，可參考大中型施工工程設(shè)計(jì)變更的分類原則專項(xiàng)制定分類和管理辦法。

2．2水利施工工程設(shè)計(jì)變更類型劃分

按照2．1中的劃分原則，為便于水利施工工程設(shè)計(jì)變更的分級(jí)管理，將水利施工工程設(shè)計(jì)變更按重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行劃分。重大設(shè)計(jì)變更是指施工工程建設(shè)過(guò)程在施工工程開(kāi)發(fā)任務(wù)、施工工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、施工工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問(wèn)題的處理措施等方面，對(duì)施工工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更；其他變更為一般設(shè)計(jì)變更。

2.3重大設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)調(diào)查可知，典型水利施工工程設(shè)計(jì)變更情況和對(duì)施工工程建設(shè)影響，以《水利水電施工工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》的專業(yè)劃分為主線進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更界定，概念明確，結(jié)構(gòu)清晰，可以適用各種水利施工工程。主要考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到施工工程安全、工期和后期正常運(yùn)用，投資去除政策性、物價(jià)因素是否超過(guò)一定額度。征地移民等其他非施工工程變化影響可單獨(dú)界定設(shè)計(jì)變更。界定指標(biāo)主要包括：水文，地質(zhì)，施工工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，總體布局、施工工程布置及主要建筑物，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)，施工工程投資六項(xiàng)。

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理的措施

3．1強(qiáng)化勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)

水利施工工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作是施工工程建設(shè)的龍頭，是保證施工工程質(zhì)量、施工工程安全和生產(chǎn)安全的源頭。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)，提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平，減少不必要的設(shè)計(jì)變更。首先，要提高前期工作質(zhì)量，確保合理的勘測(cè)設(shè)計(jì)周期，確保正常的資金和技術(shù)力量投入，保證勘測(cè)設(shè)計(jì)深度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善方案論證，避免設(shè)計(jì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。其次要加強(qiáng)與業(yè)主、建設(shè)各方的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格執(zhí)行施工工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則，強(qiáng)化安全意識(shí)，避免人為的設(shè)計(jì)變更。

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關(guān)鍵詞：石油化工；設(shè)計(jì)變更；工程施工；安全性；生產(chǎn)運(yùn)行

石油化工建設(shè)與生產(chǎn)過(guò)程中常因工程變動(dòng)及相關(guān)需要而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這種設(shè)計(jì)變更主要包括兩類：一種是針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，如改、擴(kuò)建變更等，另一種是對(duì)運(yùn)行投產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)變更對(duì)工程建設(shè)有多方面影響，包括對(duì)工程進(jìn)度、成本、安全等都有直接關(guān)聯(lián)作用。石油化工設(shè)計(jì)變更是該行業(yè)工程建設(shè)中的常見(jiàn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程有著直接影響，包括影響工程進(jìn)度、施工方案、成本預(yù)算等。若變更不合理還會(huì)造成嚴(yán)重的工程建設(shè)損失。本文對(duì)石油化工設(shè)計(jì)變更的影響展開(kāi)分析，旨在通過(guò)對(duì)石油化工設(shè)計(jì)變更的重要性和影響程度進(jìn)行論述，為今后石油化工設(shè)計(jì)變更提供參考。

1 石化設(shè)計(jì)變更的重要性

（一）工程建設(shè)變更

在工程施工過(guò)程中由于一些因素可能產(chǎn)生工程變更。為此，需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，以此完成對(duì)工程的有效開(kāi)展。工程變更的內(nèi)容包括多個(gè)方面，包括對(duì)合同、方案等的修繕與完成。工程建設(shè)的復(fù)雜程度造成了項(xiàng)目施工的諸多不可預(yù)見(jiàn)性，為此可能在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生變更。

（二）生產(chǎn)運(yùn)行變更

生產(chǎn)運(yùn)行變更多發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段，此過(guò)程中由于工藝與技術(shù)水平問(wèn)題可能出現(xiàn)局部變更。機(jī)械設(shè)備等的變更或是設(shè)備與技術(shù)之間無(wú)法匹配等都需進(jìn)行變更設(shè)計(jì)?？傊a(chǎn)運(yùn)行變更會(huì)令生產(chǎn)階段的相關(guān)工序技術(shù)與設(shè)備發(fā)生變化。

2 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的主要原因

設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的主要原因有設(shè)計(jì)自身原因：設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤和改進(jìn)；非設(shè)計(jì)原因：業(yè)主或監(jiān)理要求、業(yè)主采購(gòu)訂貨、上級(jí)部門提出的要求或設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化等。

（一）設(shè)計(jì)自身原因

設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，如：某裝置采樣器新增循環(huán)水地管、氣封冷卻器循環(huán)水管修改。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，如：某裝置鋼框架2。5m-33。4m斜梯位置調(diào)整；催化劑加料間屋面抬高。設(shè)計(jì)改進(jìn)，如：某裝置管道與樓梯間斜撐相碰；修改消防水閥門井。

（二）非設(shè)計(jì)原因

業(yè)主要求，如：某裝置新增輕柴油回?zé)捲O(shè)施；設(shè)置增產(chǎn)汽油、航煤措施；板式換熱器入口增加過(guò)濾器；加熱爐風(fēng)道增加人孔；分餾爐增設(shè)在線切出流程；新增隔離液充灌站等。業(yè)主負(fù)責(zé)的采購(gòu)訂貨，如：某裝置壓縮機(jī)干氣密封電加熱器增加控制柜，修改電源和控制方式；某單元配電設(shè)備布置調(diào)整；到貨壓縮機(jī)水站與圖紙開(kāi)口不符；兩相流空預(yù)器控制流程中部分儀表未帶需增補(bǔ)等。專利商等提出新要求或設(shè)計(jì)條件變化，如：引進(jìn)技術(shù)專利，外方在現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告中要求設(shè)計(jì)完善內(nèi)容等。

3 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的影響分析

工程變更屬于工程施工風(fēng)險(xiǎn)，變更管理從本質(zhì)上看屬于工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中產(chǎn)生十分重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)形成會(huì)造成事故，進(jìn)而引起人員傷亡與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的破壞。為此，在工程施工階段提升風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)已成為當(dāng)前社會(huì)各界的一種共識(shí)，石油化工廠建設(shè)及生產(chǎn)等方面的變更管理控制更加重要。

現(xiàn)結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析，某項(xiàng)目進(jìn)行人工挖孔樁施工，相關(guān)生產(chǎn)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，預(yù)計(jì)K5孔要進(jìn)一步挖深7m，過(guò)程中發(fā)生坍塌，造成孔下3人被埋，并在淤泥中窒息死亡。根據(jù)設(shè)計(jì)要求，該工程下部需采用逆作法施工，通過(guò)人工挖地下樁實(shí)現(xiàn)成孔，并采用混凝土護(hù)臂定型方式支護(hù)澆筑?；诿鞔_的人工挖孔要求，在開(kāi)挖深度達(dá)1m時(shí)效果最好，隨后每多挖0。9～1m左右就需進(jìn)行鋼筋混凝土澆筑。為確保施工安全采用鋼護(hù)筒進(jìn)行保護(hù)。施工單位在施工時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)方案自行調(diào)整。將方案中應(yīng)用混凝土護(hù)臂澆筑定型部分換做竹篾護(hù)臂，造成施工中坍塌事故出現(xiàn)。從發(fā)生事故的結(jié)果看，施工單位在施工過(guò)程中將施工內(nèi)容進(jìn)行變更，是造成事故發(fā)生的最主要也是最直接原因。從管理的角度看，施工單位進(jìn)行工程變更，未得到設(shè)計(jì)單位及業(yè)主與監(jiān)理部門的批準(zhǔn)。施工單位單方面的設(shè)計(jì)變更，并未對(duì)變更部分進(jìn)行危害評(píng)估，未形成有效的控制風(fēng)險(xiǎn)措施。與此同時(shí)，施工單位相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員針對(duì)施工中存在問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)遏制；施工技術(shù)交底時(shí)，沒(méi)有將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行明確，相關(guān)安全員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)作業(yè)人員工作當(dāng)中不安全因素未能糾正與監(jiān)理。屬于制止違章不力，是此次事故的另一重要原因。當(dāng)然，建設(shè)單位未對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出建立、實(shí)施HSE管理體系要求，自身對(duì)該工程項(xiàng)目的變更沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，也負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。需確保生產(chǎn)運(yùn)行變更的安全性。1974年英國(guó)一家己內(nèi)酰胺工廠發(fā)生因一臺(tái)反應(yīng)器設(shè)備腐蝕，改流程用一條500mm管道臨時(shí)跨接。檢維修人員未進(jìn)行管系計(jì)算也沒(méi)找到原設(shè)計(jì)所需的管材，焊接后直接投入生產(chǎn)，在多次出現(xiàn)環(huán)已烷泄漏后最終發(fā)生了重大爆炸。這次事件造成了28人死亡，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

4 石化設(shè)計(jì)變更管理

在石化設(shè)計(jì)變更中，無(wú)論是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更還是生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)計(jì)變更，都要做好變更方案制定，在工藝方案中保證石化裝置正常運(yùn)行。提高石化項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與投資經(jīng)濟(jì)效率提升，需加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。要依據(jù)設(shè)計(jì)變更相關(guān)管理程序，對(duì)設(shè)計(jì)變更提出相應(yīng)要求；同時(shí)應(yīng)闡明設(shè)計(jì)變更原因，例如工藝流程改變及產(chǎn)品質(zhì)量方面的影響等。需要對(duì)設(shè)備選型與更改等方面進(jìn)行闡述。項(xiàng)目變更要有歸口負(fù)責(zé)管理部門，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更管理程序和審批制度控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格按照一般設(shè)計(jì)變更或重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)原因變更或非設(shè)計(jì)原因變更進(jìn)行分級(jí)審查確認(rèn)，確保符合工程設(shè)計(jì)規(guī)范和工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定、各階段設(shè)計(jì)審查批復(fù)內(nèi)容。

對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等情況，需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。通過(guò)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量體系的執(zhí)行、設(shè)計(jì)自查和復(fù)查、業(yè)主組織審查、設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量巡檢和設(shè)計(jì)成品質(zhì)量檢查等手段，盡量減少設(shè)計(jì)原因變更。

業(yè)主與監(jiān)理單位等都需要對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，此過(guò)程中一旦發(fā)生變化或因施工條件等問(wèn)題造成非設(shè)計(jì)原因的變更，也需根據(jù)實(shí)際進(jìn)行技術(shù)變更。要嚴(yán)格按照相關(guān)制度和管理規(guī)定的審批程序執(zhí)行，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量，防止投資浪費(fèi)。

工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生一定數(shù)額且影響工期的變更應(yīng)按照審批程序歸口管理。重大設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用大幅增減的、超出設(shè)計(jì)審批內(nèi)容、涉及總圖布置、建設(shè)規(guī)模、工程范圍、工藝路線、關(guān)鍵設(shè)備及主要材料變化的設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度及管理規(guī)定的審批程序，經(jīng)由相關(guān)部門的聯(lián)合會(huì)簽審核后最終形成專門文件上報(bào)審批。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油化工設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造成的影響是多方面的，無(wú)論從工程進(jìn)度、施工現(xiàn)狀看，還是從工程安全、生產(chǎn)運(yùn)行看，都有著直接關(guān)聯(lián)性影響。在今后石化工程設(shè)計(jì)變更中，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理和控制，各部門人員要統(tǒng)一研究和分析，在設(shè)計(jì)變更前要做好相關(guān)變更知識(shí)了解，以保證變更對(duì)工程發(fā)展影響的有效控制，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；工藝安全技術(shù)；管理

實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)時(shí)一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，為了完成這項(xiàng)任務(wù)，我們必須做到未雨綢繆，事先防范。這需要我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中對(duì)所有的工藝安全技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)滿足安全生產(chǎn)要求，對(duì)所有危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。工藝安全技術(shù)管理需要投入更多的資金與精力，其中包括對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的更新改造，通過(guò)軟硬件結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。工藝安全技術(shù)管理采用的是預(yù)防原理本質(zhì)安全化原則，可以利用不同的技術(shù)與管理方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，提高生產(chǎn)過(guò)程的安全性。

1工藝安全技術(shù)管理概述

1.1工藝安全技術(shù)管理的概念

工藝安全技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容包括工藝安全技術(shù)相關(guān)信息的采集、應(yīng)用以及維護(hù)等環(huán)節(jié)，其中所有的工作均需要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的操作規(guī)范，明確信息采集的目的，嚴(yán)格執(zhí)行信息的應(yīng)用方式，并對(duì)所有相關(guān)信息進(jìn)行總結(jié)與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)工藝安全技術(shù)的傳承，在生產(chǎn)、維護(hù)與改進(jìn)的過(guò)程中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工藝設(shè)備管理的方法進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)。與此同時(shí)，工藝安全技術(shù)管理工作還包括對(duì)物料危害信息、設(shè)備設(shè)計(jì)信息以及工藝設(shè)計(jì)信息等的管理。

1.2工藝安全技術(shù)管理的重要性

工藝安全技術(shù)管理是對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行安全管理的信息基礎(chǔ)，做好這部分管理工作能夠?yàn)椴僮魅藛T、技術(shù)人員、維護(hù)人員以及管理人員在工作中的安全管理進(jìn)行指導(dǎo)，提供相應(yīng)的指導(dǎo)，是工藝安全管理工作的基礎(chǔ)條件，并且可以將工藝安全管理與其他要素聯(lián)系到一起。全面的對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、識(shí)別以及控制，從工藝設(shè)備管理工作出發(fā)，利用有價(jià)值的信息提高安全管理的精細(xì)化程度。對(duì)工藝安全技術(shù)的相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析與應(yīng)用，可以對(duì)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，并發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)與制度中的不合理之處，并針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的改善措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與工藝安全管理的完善。因此，工藝安全技術(shù)在工藝設(shè)備管理工作中發(fā)揮著重要作用。

2提高工藝安全技術(shù)管理水平的具體措施

2.1保證工藝設(shè)備質(zhì)量

為了保證工藝設(shè)備質(zhì)量，我們需要在工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)、選購(gòu)、生產(chǎn)、安裝以及使用過(guò)程中，根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，使用先進(jìn)的管理方式，對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，以確保工藝設(shè)備質(zhì)量能夠符合安全技術(shù)管理要求。工藝設(shè)備質(zhì)量是影響生產(chǎn)安全性的關(guān)鍵因素，只有保證工藝設(shè)備質(zhì)量，才能有效提高生產(chǎn)過(guò)程的安全性。保證工藝設(shè)備質(zhì)量的主要任務(wù)就是對(duì)工藝設(shè)備存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別以及處理，從根本上降低工藝安全風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化，改善工藝設(shè)備在使用過(guò)程中存在的管理漏洞與不足，防止因管理失誤造成工藝設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并且不斷改進(jìn)這些設(shè)備，提高工藝設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的穩(wěn)定性與可靠程度，有助于設(shè)備管理效率的提升。

2.2采集工藝安全技術(shù)信息

為了能夠順利的采集工藝安全技術(shù)信息，化工企業(yè)需要在不斷完善信息采集制度與內(nèi)容，重視對(duì)工藝信息、設(shè)備信息、有害物質(zhì)信息等方面信息的采集工作，為工藝安全技術(shù)管理提供有效的依據(jù)。

2.3積極分析并應(yīng)用工藝安全技術(shù)

在獲取工藝安全技術(shù)信息后，需要對(duì)這些信息進(jìn)行篩選與分析。在進(jìn)行化工生產(chǎn)時(shí)，各部門需要對(duì)信息的溝通情況進(jìn)行核查，以確保工藝安全技術(shù)信息能夠及時(shí)更新，并提醒生產(chǎn)部門應(yīng)用最新的技術(shù)。將不同的安全技術(shù)信息應(yīng)用在制定操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案以及檢修方案等工作中，并利用這些信息進(jìn)行安全分析與員工培訓(xùn)等方面的工作。與此同時(shí)，在對(duì)危險(xiǎn)性較高的物料進(jìn)行存儲(chǔ)、運(yùn)輸以及使用的過(guò)程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)說(shuō)明，工作人員必須掌握這些物料的防護(hù)方法，并在操作過(guò)程中采取正確的防護(hù)措施，如果存在化學(xué)危險(xiǎn)品，需要在醒目位置粘貼安全標(biāo)識(shí)。此外，合理的應(yīng)用設(shè)備的檢測(cè)與維護(hù)等方面的信息，可以進(jìn)一步明確設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.4工藝安全技術(shù)信息的管理

在化工企業(yè)中，工藝安全技術(shù)信息的管理工作需要由專人負(fù)責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行更新與維護(hù)。在這些信息中，PID圖與工藝裝置技術(shù)參數(shù)等信息必須與生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際參數(shù)相同，以便能夠在相關(guān)參數(shù)出現(xiàn)異常時(shí)對(duì)員工進(jìn)行指導(dǎo)，防止發(fā)生安全事故。在有信息發(fā)生變更時(shí)，需要及時(shí)更新，尤其是存在與不同位置的相同信息，防止過(guò)時(shí)工藝安全技術(shù)的誤用。

3工藝變更管理水平的提高

工藝變更包括所有服原有設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)的更改，在完成工藝變更后，原有的危險(xiǎn)評(píng)估可能會(huì)失效，而因此造成的變更管理是指對(duì)相關(guān)操作規(guī)程、應(yīng)急措施、培訓(xùn)要求等程序的變更情況的管理。對(duì)工藝變更進(jìn)行管理，工作中應(yīng)充分重視常規(guī)變更后引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的措施對(duì)其進(jìn)行控制，并總結(jié)數(shù)據(jù)變更的管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)變更管理，能夠?qū)に嚮蛟O(shè)備變更可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以降低安全事故的發(fā)生概率。對(duì)于工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)更改、大修或改進(jìn)等變更，在所有變更完成后，需要對(duì)其進(jìn)行全面的系統(tǒng)安全檢查，在確保其滿足安全要求后，才能夠投入使用，以排除工藝設(shè)備存在的安全隱患，預(yù)防安全施工的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是影響化工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了提高工藝安全技術(shù)水平，化工企業(yè)必須做好工藝安全技術(shù)的管理工作，保證生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉紅,黃肖蔚.關(guān)于化工企業(yè)工藝技術(shù)管理的分析[J].通訊世界.2014(06).

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但這并不令人感到奇怪，因?yàn)樵贗T運(yùn)維領(lǐng)域，吳凱和他所在的聯(lián)華信就是保障IT系統(tǒng)安全運(yùn)行的醫(yī)生。

監(jiān)控從基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向應(yīng)用

IT基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)（ITIL，Information Technology Infrastructure Library）這一IT服務(wù)管理理念被引入國(guó)內(nèi)已有十幾年了。在吳凱看來(lái)，迄今為止ITIL的核心內(nèi)容沒(méi)有變化。ITIL有兩大核心內(nèi)容：第一是圍繞IT系統(tǒng)日常運(yùn)維的管理，比如事務(wù)管理、故障管理、安全變更、問(wèn)題管理等，以及在這之上延伸出的投入和產(chǎn)出關(guān)系平衡的處理；第二是ITIL雖然已經(jīng)升級(jí)到了第三版，但實(shí)際上也只是將IT運(yùn)維向整個(gè)IT系統(tǒng)的建設(shè)范疇進(jìn)行了延展，增加了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試的管理內(nèi)容。

既然核心內(nèi)容沒(méi)有變，在一線服務(wù)客戶時(shí)，聯(lián)華信認(rèn)為自己只關(guān)注客戶關(guān)心的內(nèi)容就好。以聯(lián)華信多年服務(wù)的郵政集團(tuán)公司、郵儲(chǔ)銀行來(lái)講，這兩個(gè)客戶最典型的特點(diǎn)就是規(guī)模大。比如郵儲(chǔ)銀行，在業(yè)務(wù)集中管理后，就難免會(huì)涉及大數(shù)據(jù)的概念。而郵政集團(tuán)公司既有全國(guó)中心也有省中心，對(duì)一個(gè)包裹從北京到廣州的運(yùn)送過(guò)程中產(chǎn)生的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，現(xiàn)在又新增加了云計(jì)算的處理方式?！皬腎T運(yùn)維管理本身來(lái)說(shuō)，真正的內(nèi)涵沒(méi)有發(fā)生特別大的變化，而只是客戶的關(guān)注點(diǎn)發(fā)生了變化?！眳莿P表示，“原來(lái)客戶只是關(guān)心基礎(chǔ)設(shè)施的綜合監(jiān)控，比如幾年前更關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器，但現(xiàn)在他們關(guān)注的是應(yīng)用的監(jiān)控。因?yàn)榈讓拥臄?shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器一般情況下都是非常穩(wěn)定的，但有很多應(yīng)用是依據(jù)個(gè)性化開(kāi)發(fā)出來(lái)的，對(duì)客戶來(lái)講是非常核心的部分，一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)影響業(yè)務(wù)?！?/p>

在ITIL理念推行中，部分企業(yè)很容易進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為實(shí)施了ITIL就會(huì)解決一切問(wèn)題。但實(shí)際上ITIL實(shí)施的基礎(chǔ)，第一是來(lái)源于底層CMDB（Configuration Management Database 配置管理數(shù)據(jù)庫(kù)）的構(gòu)建；第二是來(lái)源于底層監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建。ITIL確實(shí)讓運(yùn)維人員在流程配合上更規(guī)范了，但對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題后能不能盡快解決，推動(dòng)意義不大?！氨O(jiān)控系統(tǒng)或者運(yùn)維系統(tǒng)的正確實(shí)施，取決于對(duì)系統(tǒng)的深度理解，這個(gè)理解是基于CMDB的。做好系統(tǒng)運(yùn)維的前提是，首先必須理解系統(tǒng)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，進(jìn)行有效的監(jiān)控，才能讓流程更有效?！眳莿P建議，“對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，IT系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)分兩步走：第一步構(gòu)建CMDB、構(gòu)建監(jiān)控。第二步是實(shí)施ITIL。”

安全管理：事件、變更、流程

IT運(yùn)維實(shí)際上僅屬于系統(tǒng)安全的一部分，而不是系統(tǒng)安全的核心。企業(yè)在配置好安全設(shè)備后，才會(huì)從運(yùn)維的角度，針對(duì)系統(tǒng)的安全管理提出需求。這時(shí)，運(yùn)維部門主要面對(duì)的就是對(duì)安全事件、安全變更、安全問(wèn)題的管理。

企業(yè)對(duì)于安全事件管理最主要的需求是，一旦出現(xiàn)安全事件，企業(yè)需要第一時(shí)間知曉。安全事件一般會(huì)分為兩大類：第一類是系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定或者出現(xiàn)故障；第二類是運(yùn)維人員出現(xiàn)高危操作，比如誤刪文件?！拔覀儠?huì)對(duì)安全事件進(jìn)行集成監(jiān)測(cè)，一旦安全設(shè)備有什么事件，可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)展現(xiàn)出來(lái)?！眳莿P對(duì)記者表示，“根據(jù)ITIL理論，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)安全問(wèn)題，就需要有一個(gè)類似服務(wù)臺(tái)的功能做出初步響應(yīng)。我們的監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)配置一個(gè)集中的告警服務(wù)臺(tái)，客戶在打進(jìn)來(lái)電話前，服務(wù)臺(tái)就已經(jīng)知道系統(tǒng)出問(wèn)題了。服務(wù)臺(tái)后面會(huì)有一個(gè)知識(shí)庫(kù)，用來(lái)判斷哪類問(wèn)題應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)給哪個(gè)部門去解決，這個(gè)知識(shí)庫(kù)也是在為客戶服務(wù)的過(guò)程中積累形成的?！?/p>

所謂安全變更，是指企業(yè)IT系統(tǒng)配置的修改。而變更的前提是要預(yù)先對(duì)變更結(jié)果做出判斷、分析。以應(yīng)用為例，假設(shè)一個(gè)應(yīng)用具有100個(gè)功能點(diǎn)，每個(gè)功能點(diǎn)內(nèi)部使用了哪些服務(wù)的構(gòu)建，每個(gè)構(gòu)建會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的哪個(gè)部分、哪個(gè)表進(jìn)行訪問(wèn)，這種關(guān)聯(lián)關(guān)系必須要梳理出來(lái)。吳凱也向記者舉例稱：“以聯(lián)華信的銀行類客戶為例，客戶的某一個(gè)轉(zhuǎn)賬操作變更，可能會(huì)影響到省分行或地方支行。所以在前臺(tái)系統(tǒng)出現(xiàn)這些變更前，如果沒(méi)有進(jìn)行全景的關(guān)聯(lián)分析，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。”

而對(duì)于系統(tǒng)安全問(wèn)題的管理和系統(tǒng)安全問(wèn)題的徹底解決，都被歸于IT運(yùn)維工具對(duì)安全問(wèn)題的管理，在聯(lián)華信的產(chǎn)品或解決方案中，是通過(guò)流程的方式來(lái)推動(dòng)進(jìn)行的。

國(guó)產(chǎn)化替代新機(jī)會(huì)

IT運(yùn)維管理是指對(duì)企業(yè)IT 運(yùn)行環(huán)境（如軟硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等）、IT 業(yè)務(wù)系統(tǒng)和IT 運(yùn)維人員進(jìn)行的綜合管理，涉及對(duì)企業(yè)IT底層架構(gòu)的信息安全監(jiān)控。當(dāng)前在IT運(yùn)維管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)高度安全可控和國(guó)產(chǎn)化替代也被證明是可行的。包括聯(lián)華信在內(nèi)的一些國(guó)內(nèi)IT系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)商正在依靠自己的技術(shù)、產(chǎn)品、解決方案，力求實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維管理的國(guó)產(chǎn)化替代。

吳凱表示：“此前一些規(guī)模較大的企業(yè)客戶比較關(guān)注國(guó)外產(chǎn)品，一是因?yàn)槠放?，二是因?yàn)閲?guó)外產(chǎn)品規(guī)范性比較好。而現(xiàn)在，對(duì)于傾向于選擇國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的客戶來(lái)說(shuō)，他們更關(guān)注ITIL理念在落地的時(shí)候，是不是符合自己的需求。相比之下，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品更適合國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要，也適合分期建設(shè)。再加上近期國(guó)際上各種信息安全事件的發(fā)生，也促使國(guó)內(nèi)出現(xiàn)扶持國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)，這對(duì)國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維廠商是個(gè)機(jī)會(huì)?！?/p>

只有打造自主可控的IT運(yùn)維工具，才能滿足當(dāng)前政府、企業(yè)對(duì)于信息安全保障的切實(shí)需求，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全。鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程，是保證政府、企業(yè)信息流通安全、操作運(yùn)維安全的有效手段。

而對(duì)于國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維廠商在產(chǎn)品和解決方案方面的不足，吳凱歸納說(shuō)，IT運(yùn)維既涉及流程，又涉及底層架構(gòu)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。在運(yùn)行監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品做得還不深入。據(jù)吳凱介紹，很多做ITIL實(shí)施的IT運(yùn)維廠商，原來(lái)都是做OA（辦公自動(dòng)化）的，雖然做流程得心應(yīng)手，但做底層監(jiān)測(cè)就不會(huì)很深入。這個(gè)時(shí)候，一部分客戶實(shí)施了他們的產(chǎn)品和解決方案后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不能解決運(yùn)維監(jiān)測(cè)的問(wèn)題。而對(duì)于運(yùn)維部門來(lái)說(shuō)，核心職能就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、定位問(wèn)題、解決問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工具不能達(dá)到客戶的要求，就會(huì)讓客戶缺乏安全感?！八詫?duì)國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維廠商來(lái)說(shuō)，在ITIL 理念與產(chǎn)品的結(jié)合上，以及底層架構(gòu)的監(jiān)測(cè)上需要多下功夫。”吳凱向國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維廠商建議。

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關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)管理；管理方法

設(shè)計(jì)管理的主要職責(zé)有：設(shè)計(jì)管理程序的編制、修訂及，跟蹤及監(jiān)督設(shè)計(jì)計(jì)劃，設(shè)計(jì)文件的管理，設(shè)計(jì)文件的審查及設(shè)計(jì)文件內(nèi)問(wèn)題管理，設(shè)計(jì)變更和澄清管理，設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更驗(yàn)證的管理，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審管理，設(shè)計(jì)采購(gòu)接口管理，組織會(huì)議及編制報(bào)告，技術(shù)支持及接口等。通過(guò)設(shè)計(jì)管理，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)圖紙審查、設(shè)計(jì)接口、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)交底及會(huì)審、竣工圖等的管理，促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)的一致性，支持工程建設(shè)順利完成。

1設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的主線，是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括所有參與方，步調(diào)一致完成工程項(xiàng)目總目標(biāo)的統(tǒng)一的綱領(lǐng)，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃包含有項(xiàng)目二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)部分、設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)進(jìn)度管理主要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方根據(jù)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制三級(jí)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的評(píng)審，跟蹤、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃評(píng)審意見(jiàn)的落實(shí)情況，跟蹤、檢查設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中與設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)進(jìn)度有關(guān)的問(wèn)題。

2設(shè)計(jì)圖紙審查管理

設(shè)計(jì)圖紙審查是為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，使施工圖設(shè)計(jì)文件滿足工程建設(shè)要求，確保所有相關(guān)文件內(nèi)容保持一致和版本正確，并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)性、安全性及可施工行進(jìn)行審查。審查設(shè)計(jì)圖紙并形成審查記錄，將審查問(wèn)題反饋設(shè)計(jì)方，設(shè)計(jì)方及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行完善修改，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。設(shè)計(jì)圖紙審查管理要協(xié)調(diào)工程各參與方及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙審查，在施工前將設(shè)計(jì)圖紙中的問(wèn)題提前暴露出來(lái)，在施工前將問(wèn)題解決，減少施工時(shí)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工的不符合，從而減少施工時(shí)設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，為施工進(jìn)行做好充足的技術(shù)準(zhǔn)備，節(jié)約項(xiàng)目費(fèi)用，節(jié)省項(xiàng)目工期，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

3設(shè)計(jì)接口管理

設(shè)計(jì)接口管理是為規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)接口管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的接口管理工作，對(duì)設(shè)計(jì)管理接口相關(guān)方的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)，接口工作內(nèi)容的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)對(duì)接口間信息的交換進(jìn)行管理控制的過(guò)程，包括對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度，設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，土建施工、設(shè)備安裝要求、必要的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)以及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和控制。設(shè)計(jì)接口管理包括與設(shè)計(jì)方的接口、施工方接口、監(jiān)理及業(yè)主接口、項(xiàng)目管理各部門及各專業(yè)間的接口，通過(guò)設(shè)計(jì)接口管理，將各方與設(shè)計(jì)有關(guān)的信息進(jìn)行交流、交換，保持各方的信息的一致性，保持施工與設(shè)計(jì)的一致性。

4設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更包括設(shè)計(jì)方提出的設(shè)計(jì)變更單和施工方提出的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，設(shè)計(jì)變更單是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)工程要求對(duì)原設(shè)計(jì)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)整、修改、完善和優(yōu)化等設(shè)計(jì)活動(dòng)而相應(yīng)出版的文件，設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單是指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由施工方提出的對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更的建議文件。設(shè)計(jì)變更管理需要審查施工方發(fā)起的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單，審查變更發(fā)起的必要性、內(nèi)容描述是否清晰、完整，對(duì)變更的施工性、施工工程量、費(fèi)用和工期等內(nèi)容進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)。

5設(shè)計(jì)交底及會(huì)檢管理

設(shè)計(jì)交底及會(huì)檢管理是在項(xiàng)目工程施工前，將設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖貫徹給施工方，并將設(shè)計(jì)文件中的相關(guān)問(wèn)題及早得到解決，做好材料、技術(shù)準(zhǔn)備等工作，使工程順利進(jìn)行。設(shè)計(jì)交底是設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)主要思路、背景以及主要設(shè)計(jì)輸入資料的介紹，對(duì)設(shè)計(jì)文件中與施工相關(guān)的要求，設(shè)計(jì)文件中沒(méi)有說(shuō)明或已說(shuō)明但施工中需要特別注意的事項(xiàng)的介紹。圖紙會(huì)審是工程參建的各方對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出與設(shè)計(jì)施工有關(guān)的各種問(wèn)題、與設(shè)計(jì)方進(jìn)行交流的過(guò)程。

6竣工圖管理

竣工圖管理主要是對(duì)竣工圖及相關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行編制、審核、驗(yàn)收及移交的管理?？⒐D是建設(shè)工程竣工檔案的重要組成部分，是真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工情況的圖紙，是工程維修、管理、改建、擴(kuò)建的依據(jù)，要確保竣工圖的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)?？⒐D管理需要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方、施工方及監(jiān)理方進(jìn)行編制、審核，并加蓋“竣工圖章”，協(xié)調(diào)各方提交編制竣工圖的支持性文件，確保設(shè)計(jì)變更及修改能夠反映到竣工圖中，保持竣工圖的完整性和準(zhǔn)確性。

7結(jié)語(yǔ)

篇8

軟件需求管理的主要目標(biāo)包括管理分配需求，也就是根據(jù)客戶所提出的要求完成相應(yīng)軟件的研發(fā)，做好軟件需求變更的控制工作，可以為軟件工程的研發(fā)與管理構(gòu)建良好的基準(zhǔn)線，使軟件設(shè)計(jì)與產(chǎn)品需求相一致。所謂的軟件需求管理的確定要方便所有使用者進(jìn)行操作，明確軟件需求，重點(diǎn)說(shuō)明軟件項(xiàng)目更改原因，并對(duì)其所產(chǎn)生的影響做出解釋。通常情況下，軟件需求管理始終存在于軟件研發(fā)中，軟件研發(fā)的過(guò)程離不開(kāi)軟件需求的參與。為明確需求管理，可以通過(guò)一定的數(shù)據(jù)表明其在各階段的主要狀態(tài)。對(duì)于需求管理的內(nèi)容來(lái)說(shuō)主要有三點(diǎn)，分別為版本控制、變更控制以及需求跟蹤。其中，版本控制屬于需求管理的重要工作，因此需要明確需求和相對(duì)應(yīng)的文檔版本，要求所有軟件研發(fā)人員都能夠根據(jù)要求獲得最新版本，這樣就能有效防止由于研發(fā)人員的不同而出現(xiàn)沖突的情況。變更控制通常是指對(duì)需求變更進(jìn)行控制，在變更需求，首先應(yīng)進(jìn)行申請(qǐng)，然后評(píng)估變更需求，最后再實(shí)現(xiàn)變更計(jì)劃。如果不對(duì)需求變更進(jìn)行控制，那么軟件研發(fā)人員在研發(fā)過(guò)程中就需要不斷接受新需求，這樣不僅會(huì)延長(zhǎng)研發(fā)時(shí)間，還會(huì)增加研發(fā)成本。需求跟蹤主要是為了實(shí)時(shí)了解需求變化，確保在整個(gè)研發(fā)過(guò)程中基本的需求都能實(shí)現(xiàn)，這樣也能讓相關(guān)人員充分了解需求變更的所帶來(lái)的影響。

2基于Web軟件需求管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)

由于以往的軟件需求管理經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)長(zhǎng)期研究得知，以Web為基礎(chǔ)的軟件需求管理系統(tǒng)能夠有效解決這一問(wèn)題。這種管理系統(tǒng)將過(guò)程管理與配置管理作為中心，意在構(gòu)建完善的需求管理制度，并在智能化的影響下實(shí)現(xiàn)自動(dòng)管理。在這一系統(tǒng)中主要有四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)分別為過(guò)程庫(kù)、文檔庫(kù)、配置庫(kù)和用戶庫(kù)。其中，過(guò)程庫(kù)主要是存儲(chǔ)需求變更控制模型和相應(yīng)的跟蹤過(guò)程信息；文檔庫(kù)主要是存儲(chǔ)部分軟件所經(jīng)歷的版本需求；配置庫(kù)則是存儲(chǔ)所以版本所需要的文檔屬性，記錄需求變更情況。而用戶庫(kù)則用于存儲(chǔ)用戶名及用戶所發(fā)出的一些口令和權(quán)限?；赪eb的軟件需求管理系統(tǒng)只要借助過(guò)程管理與配置管理就能將所需要的一些文檔進(jìn)行管理，同時(shí)還能完成版本與變更的控制，并記錄需求跟蹤情況?？偟膩?lái)說(shuō)，這種管理系統(tǒng)主要有五種功能版塊：①用戶管理與安全認(rèn)證版塊，這部分版塊主要是用戶信息管理與安全認(rèn)證，只有指定的管理人員才能進(jìn)行用戶的注冊(cè)與取消，并向合法用戶授權(quán)；②文檔管理，這部分主要是對(duì)需求的文檔進(jìn)行導(dǎo)入與導(dǎo)出工作，完備與更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息；③版本控制，這部分通常要與文檔整合在一起，根據(jù)需求文檔的基本屬性完成版本控制工作；④變更控制，以實(shí)現(xiàn)擬定好的工作流程完成控制需求變更任務(wù)；⑤需求跟蹤，熬完成這項(xiàng)工作，一定要結(jié)合需求屬性等構(gòu)建具有良好跟蹤能力的矩陣，這樣就能很好的完成需求實(shí)施工作。此外，由于這種管理系統(tǒng)屬于大型項(xiàng)目，需要很多人員進(jìn)行管理與研發(fā)，為防止需求信息與文檔外漏，并便于相關(guān)工作人員獲取相關(guān)信息，還應(yīng)做好系統(tǒng)安全控制工作。以往的控制方案時(shí)通過(guò)Cookie完成HTTP的管理與跟蹤，但這種方式需要將相關(guān)文件儲(chǔ)存在客戶機(jī)的硬盤上，很多用戶會(huì)在此記錄自己的信息，也成為很多黑客攻擊的重點(diǎn)，因此，并未起到防止隱患發(fā)生的作用。通過(guò)研究應(yīng)使用Session實(shí)現(xiàn)持續(xù)跟中，并限制用戶權(quán)利，這樣就能有效解決這一問(wèn)題。

3結(jié)論

篇9

【關(guān)鍵詞】HAZOP 周期性PHA 迪那2氣田 可擴(kuò)展性

1 引言

HAZOP（危險(xiǎn)和可操作性研究）是有條理有組織地研究工藝各種參數(shù)偏離的形成原因及其對(duì)整個(gè)工藝系統(tǒng)的影響。此項(xiàng)研究的結(jié)果可用來(lái)辨識(shí)哪些標(biāo)準(zhǔn)操作條件的偏離可能造成危害事件。HAZOP同時(shí)也辨識(shí)防護(hù)措施。HAZOP分析是由各專業(yè)人員組織的PHA小組以一系列會(huì)議的形式對(duì)裝置工藝過(guò)程的危險(xiǎn)和可操作性問(wèn)題進(jìn)行分析，有一套系統(tǒng)的程序和技術(shù)文件[3]，是PHA（工藝安全分析）眾多方法中的一種。

迪那2凝析氣田隸屬于塔里木油田，是西氣東輸?shù)闹髁馓?，在氣田產(chǎn)能建設(shè)的不同階段分別開(kāi)展了工藝安全分析。在項(xiàng)目批準(zhǔn)前（可行性研究階段），開(kāi)展篩選性工藝安全評(píng)審，評(píng)審在項(xiàng)目范圍或設(shè)計(jì)內(nèi)容上有何變更，確認(rèn)所有工藝危害均已辨識(shí)，并確定當(dāng)前的項(xiàng)目范圍是否能控制所有的危害，在項(xiàng)目批準(zhǔn)前完成，并加以文件化和授權(quán)批準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)單位給出設(shè)計(jì)圖后（初設(shè)階段），進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審以評(píng)審前期的PHA（包括安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告），系統(tǒng)地和深入地分析工藝，辨識(shí)所有工藝危害和危害事件，并提出消除或控制工藝危害的建議，初設(shè)PHA在項(xiàng)目實(shí)施前完成，并加以文件化和授權(quán)批準(zhǔn)。在裝置“投運(yùn)前安全審查”前完成最終工藝安全報(bào)告，該報(bào)告作為所有詳細(xì)工藝安全分析、項(xiàng)目批準(zhǔn)前工藝安全分析、篩選性工藝安全評(píng)審，以及所有在項(xiàng)目工程階段其它有關(guān)工藝安全議題文件的匯編，作為迪那2凝析氣田永久PHA檔案的一部份。2009年6月28日，迪那投產(chǎn)，投產(chǎn)近一年后，于2010年4月完成迪那2凝析氣田基準(zhǔn)PHA。

按照規(guī)范，周期性的PHA至少5年進(jìn)行一次，迪那2氣田于2012年12月啟動(dòng)周期性PHA，于2013年2月完成。在分析過(guò)程中，針對(duì)分析對(duì)象的不同特點(diǎn)，分別采取了HAZOP、FMEA（失效模式和影響分析）[4]、人為因素檢查表、故障樹(shù)等多種方法，本文重點(diǎn)介紹HAZOP在本次周期性PHA中的應(yīng)用創(chuàng)新，并展現(xiàn)HAZOP的系統(tǒng)性特點(diǎn)和可擴(kuò)展性特點(diǎn)。

2 周期性PHA簡(jiǎn)介

基準(zhǔn)PHA之后，需要定期進(jìn)行周期性PHA。周期性的PHA至少5年進(jìn)行一次，對(duì)于煉化裝置等高危害工藝周期性的PHA評(píng)審間隔不得超過(guò)3年；對(duì)于發(fā)生多次工藝安全事故、有極大的危害或經(jīng)常進(jìn)行重大變更的工藝，評(píng)審間隔不得超過(guò)3年。周期性PHA可以采用有效性評(píng)估的形式來(lái)更新，有效性評(píng)估首先應(yīng)確定先前的PHA是否符合基準(zhǔn)PHA的要求，然后，檢查自從上次PHA以來(lái)已實(shí)施的所有變更，確認(rèn)是否對(duì)這些變更相關(guān)的危害控制進(jìn)行了適當(dāng)充分的分析。有效性評(píng)估和更新的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是一個(gè)新的、準(zhǔn)確反映了裝置當(dāng)前操作狀況的基準(zhǔn)PHA。

有效性評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：

對(duì)危險(xiǎn)源和危害事件清單的復(fù)核。是否包括了所有的危險(xiǎn)源？所有的危險(xiǎn)源的定義和特征描述是否仍舊合適？

PHA分析中那些廣泛接受的PHA方法的運(yùn)用情況。先前PHA中分析方法是否得到正確運(yùn)用？結(jié)論是否正確？

自先前的評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn)的、任何可能會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果的事件。

預(yù)防或減輕災(zāi)難性后果的工程和管理控制措施。所有的控制措施是否仍然落實(shí)有效？自上次PHA分析以來(lái)是否做過(guò)修正？

人為因素。有沒(méi)有會(huì)影響到先前PHA結(jié)論的控制措施或人員的變動(dòng)？

本質(zhì)安全的工藝。是否有一些新的考慮/建議能提高工藝的本質(zhì)安全性？

對(duì)先前的PHA后所有的工藝改動(dòng)進(jìn)行復(fù)核。每一個(gè)改動(dòng)對(duì)安全有什么影響？改動(dòng)之間的相互作用是否會(huì)、并如何產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源？

通過(guò)在基準(zhǔn)PHA基礎(chǔ)上的評(píng)估和補(bǔ)充完善，形成新的PHA報(bào)告以準(zhǔn)確反映當(dāng)前裝置運(yùn)行狀況和風(fēng)險(xiǎn)控制效果，即完成周期性PHA。

3 HAZOP在迪那2凝析氣田周期性PHA中的創(chuàng)新

3.1 全面評(píng)估周期內(nèi)工藝設(shè)備變更

裝置的工藝設(shè)備變更主要包括：工藝物料的改變（包括成分比例的變化）；工藝技術(shù)的變化；設(shè)備的改變或改進(jìn)；工藝控制參數(shù)的改變（如報(bào)警設(shè)定值）；工藝控制系統(tǒng)邏輯的改變；操作規(guī)程的改變；設(shè)備、原材料供貨商的改變等。工藝設(shè)備變更管理的目的是確保所有的變更按照國(guó)家及油田相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并且防止在變更時(shí)將新的、沒(méi)有加以控制的危險(xiǎn)引入工作場(chǎng)所。它關(guān)系到企業(yè)工藝安全管理的完整性和有效性，更關(guān)系著企業(yè)的本質(zhì)安全水平。由于各種原因?qū)е碌淖兏芾砣笔Ф紩?huì)給裝置帶來(lái)潛在的危害甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生[5]。比如英國(guó)Flixborouth泄露爆炸事故就是由于工藝系統(tǒng)的臨時(shí)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)審查就實(shí)施而引

起的[6]。

由于周期性PHA的周期一般在3至5年，期間為了滿足市場(chǎng)需要、提高生產(chǎn)效率、改善操作條件、增加安全性能或達(dá)到其他目的，需要不斷的改變工藝技術(shù)或設(shè)施。這些改變不僅帶來(lái)好處，也可能引入新的危害。即便是日常管理中執(zhí)行了較為完善的變更管理制度，在周期性PHA時(shí)，對(duì)周期內(nèi)所有工藝設(shè)備變更進(jìn)行梳理也很有必要。因而在迪那2凝析氣田周期性PHA中重點(diǎn)增加了變更分析和統(tǒng)計(jì)，具體是在HAZOP的每個(gè)分析節(jié)點(diǎn)內(nèi)，增加一個(gè)分析要素，具體如表1橙色區(qū)域所示。

在最后的周期性PHA報(bào)告中，共計(jì)劃分HAZOP節(jié)點(diǎn)65個(gè)，所有節(jié)點(diǎn)內(nèi)統(tǒng)計(jì)自基準(zhǔn)PHA以來(lái)的工藝設(shè)備變更（包含微小變更、重大變更、緊急變更）及大型項(xiàng)目改造共計(jì)84項(xiàng)。HAZOP記錄表中記錄了每一項(xiàng)變更的內(nèi)容、變更原因、變更后運(yùn)行效果、引入哪些新的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、根據(jù)使用效果和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否提出新的建議等等。通過(guò)系統(tǒng)梳理和分析，將迪那2氣田自投產(chǎn)以來(lái)的裝置運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)做了很好的總結(jié)，有利于摸清裝置運(yùn)行規(guī)律。同時(shí)，也是一項(xiàng)有價(jià)值的基礎(chǔ)性工作，便于新員工全面了解工藝過(guò)程和設(shè)備運(yùn)行情況，是很好的經(jīng)驗(yàn)傳承。

3.2 深入總結(jié)周期內(nèi)工藝問(wèn)題和事故事件

除了主動(dòng)性的工藝變更外，裝置運(yùn)行中還有被動(dòng)性設(shè)備故障以及生產(chǎn)事件、設(shè)備事件、人員傷害事件等各類事件發(fā)生，每一起事件或故障都是一種或多種根源導(dǎo)致的結(jié)果，這些根源往往是管理系統(tǒng)本身存在的缺陷，發(fā)掘這些導(dǎo)致事件或故障發(fā)生的根源并及時(shí)改進(jìn)管理系統(tǒng)，不但可以預(yù)防類似的事件，還有助于預(yù)防這些管理系統(tǒng)缺陷可能導(dǎo)致的其他事件。因此，落實(shí)事件的閉環(huán)管理即開(kāi)展事件原因調(diào)查、安全經(jīng)驗(yàn)分享、落實(shí)整改措施等，是非常緊迫和必要的工作。所以在周期性PHA中對(duì)事件故障進(jìn)行系統(tǒng)完整地梳理，可以發(fā)現(xiàn)管理上的共性問(wèn)題、裝置的共性問(wèn)題，也可以檢驗(yàn)整改措施的落實(shí)情況。所以在迪那2氣田周期性PHA中，每個(gè)HAZOP節(jié)點(diǎn)增加了節(jié)點(diǎn)內(nèi)的事件及工藝問(wèn)題要素，如表1中的藍(lán)色區(qū)域所示。該要素包含事件描述、原因分析、當(dāng)時(shí)制定的整改措施、措施落實(shí)情況以及現(xiàn)階段還有哪些建議等。通過(guò)梳理，有利于完善氣田的管理系統(tǒng)，預(yù)防類似事件的發(fā)生。

3.3 增加節(jié)點(diǎn)內(nèi)管線設(shè)備技術(shù)參數(shù)和介質(zhì)物性參數(shù)

由于迪那2凝析氣田投產(chǎn)后，氣田產(chǎn)量以及凝析氣的組分、溫度等參數(shù)與設(shè)計(jì)不符，導(dǎo)致氣田集輸管線和處理裝置的負(fù)荷較大，由此造成管線腐蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，并發(fā)生過(guò)多次管線刺漏穿孔事件。由于對(duì)部分管線（主要是地下管線）材質(zhì)、管徑等參數(shù)掌握得不是很熟悉，給應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)阻滯和不可靠的參考信息，因而掌握一手可以迅速查看和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)階段氣田運(yùn)行來(lái)時(shí)尤為重要。根據(jù)這一實(shí)際需求，在周期性PHA中，每個(gè)HAZOP節(jié)點(diǎn)中除了原有的節(jié)點(diǎn)描述之外，增加了“節(jié)點(diǎn)內(nèi)管線設(shè)備參數(shù)”和“節(jié)點(diǎn)內(nèi)介質(zhì)物性參數(shù)”兩個(gè)要素，如表1中的綠色區(qū)域所示，分別把節(jié)點(diǎn)內(nèi)的管線管徑、材質(zhì)、防腐措施等信息準(zhǔn)確完整的記錄下來(lái)。雖然工作量較大，但意義非凡。

4 結(jié)論

（1）通過(guò)對(duì)迪那2凝析氣田周期性PHA中HAZOP記錄表的三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)的介紹，展示了HAZOP作為一種廣泛使用的系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)工具，具有很好的擴(kuò)展性，使用者可以在已有要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合分析對(duì)象的特點(diǎn)或所在單位的管理需求，增加新的要素。

（2）通過(guò)對(duì)HAZOP的創(chuàng)新性應(yīng)用，迪那2凝析氣田周期性PHA更加準(zhǔn)確和完善，成為展示氣田裝置運(yùn)行現(xiàn)狀和歷史的寶貴的指導(dǎo)手冊(cè)。工藝變更、事件故障、管線設(shè)備技術(shù)參數(shù)、介質(zhì)物性等信息的補(bǔ)充是值得廣泛推廣的創(chuàng)新案例。

（3）創(chuàng)新性的要素記錄也是一項(xiàng)有價(jià)值的基礎(chǔ)性工作，便于新員工全面了解工藝過(guò)程和設(shè)備運(yùn)行情況，是很好的經(jīng)驗(yàn)傳承。

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[4] 張悅，石超，方來(lái)華.基于FMEA和HAZOP的綜合分析方法及應(yīng)用研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，7（7）：146-150

篇10

1、本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;包括試用工和正式工;對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

2、員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。

3、公司負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、為員工提供勞動(dòng)和生活條件、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事管理權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第一章 會(huì)議制度

為有效地實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制和健全民主管理，特制訂各種會(huì)議制度。 一、經(jīng)理辦公會(huì)議

一般每半月召開(kāi)一次，由總經(jīng)理主持，管理層次人員參加，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議主要內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)和貫徹政府有關(guān)建設(shè)工作政策; 2、討論年(季)度工作計(jì)劃和總結(jié);

3、討論公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、人事勞資與分配等全局性的重大事項(xiàng)。 二、工作會(huì)議

每周召開(kāi)一次，由總經(jīng)理主持，副總經(jīng)理、總工程師及各職能部門負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目總工作工程師參加。會(huì)議內(nèi)容：

1、各部室負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作的執(zhí)行和完成情況;

2、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的重要規(guī)定和內(nèi)部的工作措施或決定; 3、聽(tīng)取各種加強(qiáng)管理和改進(jìn)工作的會(huì)議; 4、討論存在的主要問(wèn)題及提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

三、職工大會(huì)

每半年召開(kāi)一次，由總經(jīng)理主持，全體職工參加。也可有外聘人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容是向職工報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的完成情況，年(季)度的工作計(jì)劃、行政總結(jié)以及表彰先進(jìn)等。

四、業(yè)務(wù)會(huì)議

按各職能部門所規(guī)定的業(yè)務(wù)職責(zé)，根據(jù)待討論的具體事項(xiàng)，不定期的有總經(jīng)理、總工程師或部門負(fù)責(zé)人分別召開(kāi)，要求對(duì)某事項(xiàng)達(dá)到同一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)配合和解決問(wèn)題的目的。

各種會(huì)議的召開(kāi)，務(wù)須做到事前有準(zhǔn)備、事后有記錄，凡總經(jīng)理召開(kāi)和主持的會(huì)議，其會(huì)議工作由綜合部負(fù)責(zé);其他各種會(huì)議由會(huì)議主持人的所在部門負(fù)責(zé)。

第二章 人事管理制度

為了加強(qiáng)我公司工作人員的管理，調(diào)動(dòng)全體成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作效率，保證公司以工程工作為中心的各項(xiàng)工作的完成，特制訂本制度。

一、職工的使用、考核與晉升 (一)職工的聘用原則

公司對(duì)所屬人員的調(diào)配使用按照學(xué)用一致和用其所長(zhǎng)的原則，根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配、雙向選擇，擇優(yōu)聘用。

(二)職工的考核 1.考核標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及原則

職工的考核制度是實(shí)行崗位責(zé)任制的關(guān)鍵，考核職工以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)行各類人員崗位制為依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)際的原則。

2.考核時(shí)間

年度考核每年一次，隨年度工作總結(jié)一起進(jìn)行。 3.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括：德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 德：主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。

能：主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平，管理能力的運(yùn)用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高，知識(shí)更新情況。

勤：主要考核工作態(tài)度，勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況。 績(jī)：主要考核履行職責(zé)情況。 4.考核組織

在年度考核時(shí)，設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)或考核小組，負(fù)責(zé)公司年度考核工作。

5.考核方法

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法。 第三章 檔案管理制度

為執(zhí)行國(guó)家《檔案法》的規(guī)定和加強(qiáng)檔案的管理，特制訂本辦法。 一、公司各部門和項(xiàng)目工作在工作活動(dòng)中形成的文件材料、照片、盤片、錄像等凡有保存和利用價(jià)值的均應(yīng)作為檔案材料。

二、檔案是公司的集體財(cái)產(chǎn)，由綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和保管。

三、所有資料要有專人負(fù)責(zé)管理，檔案的管理人員，要做好以下工作： 1、按檔案類別，制定各類的編號(hào)規(guī)定;

2、嚴(yán)格檔案材料的接收手續(xù)，仔細(xì)檢點(diǎn)移交的歸檔材料并履行移交簽字手續(xù);

3、檔案材料的立卷及編制總目錄;

4、檔案材料的檢查工具，制定借閱辦法，重視機(jī)密文件，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借出;

5、做好檔案匯編和利用的統(tǒng)計(jì);

6定期清點(diǎn)檔案，經(jīng)組織鑒定后銷毀無(wú)保存價(jià)值的材料。

四、凡檔案材料均要求字跡工整、審簽手續(xù)齊全，禁用字跡不牢固和易褪色的書寫工具。

五、材料的整理與歸檔期限

1、行政文書類材料，在完成該項(xiàng)目活動(dòng)后由專職人員于半月內(nèi)整理歸檔。

2、工程項(xiàng)目工作類的管理和技術(shù)性材料，在完成項(xiàng)目合同任務(wù)，后項(xiàng)目工作組一個(gè)月內(nèi)整理歸檔。

六、行政文書類材料的歸檔范圍見(jiàn)附件一。項(xiàng)目工作類材料的歸檔范圍見(jiàn)附件二

七、其他如人事、勞資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)設(shè)備類檔案材料的范圍另行補(bǔ)充。 八、保守機(jī)密，防止泄露有可能損害本公司利益的資料信息。 九、遇到有關(guān)人員查尋資料要隨時(shí)予以協(xié)助。 第四章 工程部管理制度

一、工程部由主任負(fù)責(zé)全面工作，對(duì)上做好經(jīng)理安排的所有工作項(xiàng)目，對(duì)下做好人員的協(xié)調(diào)工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，充分創(chuàng)造出最大的積極效益。

二、部屬各工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省工程建設(shè)工作政策、法規(guī)、維護(hù)國(guó)家利益。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省頒布的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建筑安裝工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定。

三、各專業(yè)人員間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，、密切配合。

四、要積極、熱情、主動(dòng)、誠(chéng)懇，以第三方的公正立場(chǎng)維護(hù)單位和施工單位的正當(dāng)合理利益。

五、堅(jiān)持原則、秉公辦事、自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。

六、努力學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)，按時(shí)參加每周一次的工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作業(yè)務(wù)水平。

七、認(rèn)真執(zhí)行工作服務(wù)協(xié)議，不得從事授權(quán)范圍外的工作。 第五章 財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)局財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨，財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開(kāi)支，降低消耗，增加積累。

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員

二、公司設(shè)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。 三、出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。 四、財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合， 如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記帳、算帳、報(bào)帳必須

做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。 五、財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

六、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒(méi)有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交。

會(huì)計(jì)核算原則及科目

七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理

十、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開(kāi)支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益。

十一、銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

方可購(gòu)置。

二十四、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號(hào)，經(jīng)常檢查核對(duì)。

二十五、個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價(jià)賠償。

其它事項(xiàng)

二十六、按照上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其 它財(cái)務(wù)資料。

二十七、積極參與建設(shè)資金的籌措工作，通過(guò)籌集資金的活動(dòng)，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化。

二十八、配合公司業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。 二十九、自覺(jué)接受上級(jí)主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo)，并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。

第六章 合同管理制度

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。 一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律使用本制度。

二、合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂

三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。

四、簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。

五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。

七、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。 八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題是：

1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);

2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等;

3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。

九、任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。 公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)

十、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。 十一、合同審批權(quán)限如下：

1、一般情況下合同由董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理審批。 2、下列合同由董事長(zhǎng)審批：

標(biāo)的超過(guò)50萬(wàn)元的;投資10萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。 3、標(biāo)的超過(guò)公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。

十二、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問(wèn)審查。合同審查的要點(diǎn)是：

1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。

2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。

3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

十六、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過(guò)程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

十七、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

十九、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無(wú)效。

二十二、以變更、解除合同為名，行用權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起怕糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，定期不定期的開(kāi)展對(duì)監(jiān)理組及項(xiàng)目部職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并經(jīng)常對(duì)工地安全員進(jìn)行

灌輸實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)的安全指揮知識(shí)。

2.負(fù)責(zé)制定好安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)章制度及各項(xiàng)安全制度，并監(jiān)督實(shí)施。

3.領(lǐng)導(dǎo)編制安全技術(shù)改造計(jì)劃，合理安排安全技改經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織實(shí)施，保證安全技改經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。

4.組織創(chuàng)建“安全企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化“班組安全建設(shè)”工作。

5.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施的檢查管理，及交通復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。 6.安全員上崗必須經(jīng)上級(jí)主管部門嚴(yán)格培訓(xùn)考核，做到持證上崗。 7.牢固樹(shù)立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產(chǎn)，堅(jiān)持交接班時(shí)必須交清安全情況。

8.遵守勞動(dòng)制度，認(rèn)真執(zhí)行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，以防事故發(fā)生。

*********有限公司

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2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。

3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著重合同、守信譽(yù)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

十六、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過(guò)程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

十七、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

十九、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無(wú)效。

二十二、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起怕糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，定期不定期的開(kāi)展對(duì)監(jiān)理組及項(xiàng)目部職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并經(jīng)常對(duì)工地安全員進(jìn)行

灌輸實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)的安全指揮知識(shí)。

2.負(fù)責(zé)制定好安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)章制度及各項(xiàng)安全制度，并監(jiān)督實(shí)施。

3.領(lǐng)導(dǎo)編制安全技術(shù)改造計(jì)劃，合理安排安全技改經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織實(shí)施，保證安全技改經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。

4.組織創(chuàng)建安全企業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化班組安全建設(shè)工作。

5.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施的檢查管理，及交通復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。 6.安全員上崗必須經(jīng)上級(jí)主管部門嚴(yán)格培訓(xùn)考核，做到持證上崗。 7.牢固樹(shù)立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產(chǎn)，堅(jiān)持交接班時(shí)必須交清安全情況。

8.遵守勞動(dòng)制度，認(rèn)真執(zhí)行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，以防事故發(fā)生。