導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2015年2月，國家發(fā)展改革委公布的《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》明確提出，到2015年年末，要建成1000個(gè)國家低碳社區(qū)的試點(diǎn)，在2017年的時(shí)候，擇優(yōu)建成一批國家級的低碳社區(qū)的試點(diǎn)示范。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，政府財(cái)力不足，而低碳社區(qū)又具有公益性，因此，注重商業(yè)化運(yùn)作平臺，引入PPP模式建設(shè)低碳社區(qū)，是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的問題。雖然低碳社區(qū)在環(huán)境方面的作用，以及PPP模式在供給方面的獨(dú)特優(yōu)勢，受到了理論界越來越多的關(guān)注與青睞，但將PPP模式與低碳社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的深入研究還很少，已有研究主要是從低碳社區(qū)模式選擇、公眾參與機(jī)制以及對已有案例的分析等方面進(jìn)行研究，而關(guān)于低碳社區(qū)具體建設(shè)方法與融資方面的研究較少，特別是基于PPP視角的研究更不多見。本文通過對運(yùn)用PPP模式建設(shè)低碳社區(qū)的必要性與可行性進(jìn)行分析，得出對低碳社區(qū)建設(shè)的啟示，為應(yīng)用PPP模式建設(shè)低碳社區(qū)的政策建議提供了有力依據(jù)，具有一定的理論與實(shí)踐意義。為減輕以及放緩全球暖化沖擊，順應(yīng)氣候變化，低碳發(fā)展己經(jīng)成為國際社會共同追求的目標(biāo)，世界各國在建設(shè)低碳社區(qū)方面己邁出領(lǐng)先一步，低碳社區(qū)建構(gòu)是為未來整體施政應(yīng)考慮的重要課題。節(jié)能環(huán)保是探索推進(jìn)PPP模式的重點(diǎn)領(lǐng)域，環(huán)境治理可以帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，創(chuàng)新運(yùn)用PPP模式建設(shè)低碳社區(qū)具有重要的研究意義。關(guān)于PPP模式建設(shè)低碳社區(qū)的研究，目前已有的研究重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面。城市空間從低碳綠色的角度可以分成低碳生態(tài)城市(宏觀)、低碳社區(qū)(中觀)、綠色建筑(微觀)等小同的層級。

低碳社區(qū)的理論研究性發(fā)展。低碳社區(qū)建設(shè)的核心是零能源消耗系統(tǒng)，最大限度地利用自然資源和能源，減少環(huán)境破壞與污染，實(shí)現(xiàn)零化石能源使用的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源需求與廢物處理基本循環(huán)利用的居住模式。低碳社區(qū)建設(shè)的基本策略是加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、培育低碳文化、倡導(dǎo)公眾參與和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)低碳社區(qū)的主要途徑是建造節(jié)能建筑、利用新能源、采用環(huán)保材料、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)綠色交通與倡導(dǎo)公眾參與。低碳社區(qū)建設(shè)涉及新能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、新材料技術(shù)等的應(yīng)用，推動城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于帶動產(chǎn)業(yè)升級，提高資源利用，控制環(huán)境惡化，緩解生態(tài)壓力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。PPP是一種新型的管理模式，不僅具備管理的一般職能，如計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，控制，還具有其它管理模式所不具備的職能：擴(kuò)量融資，利用新技術(shù)以及特別值得強(qiáng)調(diào)的機(jī)制創(chuàng)新的職能。PPP模式的優(yōu)點(diǎn)有:有效吸收民間資本，推動公共管理改革；減輕政府財(cái)政支出壓力，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)；有利于加強(qiáng)管理、控制成本；設(shè)計(jì)理念超前和技術(shù)設(shè)備先進(jìn)。在公共服務(wù)供給中形“1+1+1>3”的機(jī)制，使進(jìn)中等收人階段的社會公眾可持續(xù)地受益受惠；為一大批作為市場主體的企業(yè)打開進(jìn)一步生存、發(fā)展的空間，使現(xiàn)代市場體系更為健全和成熟；培育契約精神和催化專業(yè)、敬業(yè)的營商文明。適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目選擇、合適的私人部門、明確的公私雙方權(quán)利義務(wù)、合理的風(fēng)險(xiǎn)分配、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管是PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵成功因素?？傊?，PPP模式對于政府來說，是必須積極運(yùn)用來推進(jìn)現(xiàn)代治理中化解財(cái)政壓力、債務(wù)壓力和充分盡責(zé)地實(shí)施和諧社會管理的機(jī)制創(chuàng)新。城市的低碳發(fā)展將為地方政府預(yù)算增加新的壓力和額外的地方融資需求。目前，低碳發(fā)展投資規(guī)模還遠(yuǎn)未達(dá)到可以滿足低碳城市發(fā)展需要的程度，其主要原因之一，就是城市低碳領(lǐng)域的投資資本不足。通過PPP模式創(chuàng)新，將市場機(jī)制引入公共領(lǐng)域，整合公、私部門資源，發(fā)揮民營資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢，緩解財(cái)政資金緊張的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。中國應(yīng)對氣候變化PPP融資模式的初步設(shè)計(jì)包括：構(gòu)建PPP氣候融資管理制度框架；成立PPP氣候融資專門管理機(jī)構(gòu)；設(shè)立PPP氣候融資綠色種子基金；組建PPP氣候融資的政策性銀行；完善PPP氣候融資的碳交易市場；健全PPP氣候融資績效考評機(jī)制。要充分利用資金的杠桿作用，利用政府資金的種子資金作用，吸引更多的民間資本進(jìn)入低碳產(chǎn)業(yè)，可以采用公私合營模式對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)口進(jìn)行融資。PPP即公私合作伙伴關(guān)系，從管理視角看，PPP是指政府公共部門與私人部門合作過程中，讓私人部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)過程中，在實(shí)現(xiàn)政府公共部門職能的同時(shí)，為私人部門帶來利益。在適當(dāng)滿足私人部門投資營利目標(biāo)的同時(shí)，為社會更有效率地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，使有限的資源發(fā)揮更大的作用。PPP的本質(zhì)是一種合作關(guān)系，實(shí)行PPP并不是目的，而是一種手段。通過這種合作，實(shí)現(xiàn)公共部門、私人部門和社會大眾共贏的結(jié)果。

1、在世界經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)入7%左右的中高速增長，雖然中國經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向中高速增長符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，但也使我國面臨著巨大的挑戰(zhàn)，政府財(cái)政稅收收入減少，難以滿足提供大量優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的要求。低碳社區(qū)的建設(shè)勢必要投入大量的資金、人力和技術(shù)等，單單靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這時(shí)政府必須引入私人資本以滿足資金、人才和技術(shù)的需求，緩解政府財(cái)政壓力，PPP模式符合時(shí)代的發(fā)展。2、PPP模式可以以較少的政府投資撬動更多的社會資本，激發(fā)潛在的投資動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，從而增加就業(yè)崗位，帶動勞動力市場的繁榮。與此同時(shí)，低碳社區(qū)建設(shè)的PPP實(shí)施的整個(gè)過程需要咨詢、法律、金融、建筑、物業(yè)管理等各個(gè)行業(yè)密切配合，從而有利于補(bǔ)足短板，促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。3、在市場經(jīng)濟(jì)中，公共部門由于自身特點(diǎn)往往效率低下，管理水平落后，而私人部門具有先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為了提高盈利水平，有降低項(xiàng)目成本，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量的動力。因而，在PPP模式下，政府和社會資本發(fā)揮各自優(yōu)勢進(jìn)行合作，有利于服務(wù)質(zhì)量的提高。利益共享是維系PPP伙伴關(guān)系的重要因素。PPP項(xiàng)目并不像商業(yè)項(xiàng)目一樣，單純追求利潤最大化。但是私人資本具有逐利性，必須給予其一定的投資回報(bào)，才能保證關(guān)系的持續(xù)，有效率的提供公共產(chǎn)品與服務(wù)。而低碳社區(qū)建設(shè)屬于經(jīng)營性項(xiàng)目，允許社會資本取得合理回報(bào)，比較適合運(yùn)用PPP模式，這就為低碳社區(qū)建設(shè)的PPP模式提供了有力的保障。低碳社區(qū)包括兩種不同形式，分別是新建社區(qū)和既有社區(qū)。對于新建低碳社區(qū)可以采用使用者付費(fèi)模式，既有社區(qū)可以采用政府付費(fèi)中的績效付費(fèi)，而且國家發(fā)改委在《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》中指出，鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)，積極參與地方社區(qū)投資建設(shè)，拓寬政府資金、民間資本和國際合作資金等融資渠道，研究制定支持低碳試點(diǎn)建設(shè)的PPP等新型項(xiàng)目融資模式的優(yōu)惠支持政策，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投資機(jī)制。這就為PPP模式融資提供了支持。由于PPP項(xiàng)目投資規(guī)模大，持續(xù)時(shí)間長，運(yùn)營難度大，成本高而利益回流較慢。合作雙方必須處理好風(fēng)險(xiǎn)分配的問題，才能保證項(xiàng)目的低成本，高效率。政府方不能憑借自己的強(qiáng)勢地位，把風(fēng)險(xiǎn)都讓社會資本承擔(dān)，必須加強(qiáng)合作。為防止社會資本為了一己私利推卸責(zé)任，政府方必須在項(xiàng)目的進(jìn)行中，加強(qiáng)監(jiān)督保證項(xiàng)目能夠如期完成，資金能夠有效使用，成果滿足設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。

促進(jìn)CDM基金（清潔發(fā)展機(jī)制基金）投資多元化，有效帶動低碳投資，促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展。在PPP項(xiàng)目融資方面，我國地方政府可以通過城司開展低碳社區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目、與社會資本共同成立城市低碳投資基金，以及聯(lián)合當(dāng)?shù)劂y行成立低碳融資平臺，為公共與私人部門共同融資建設(shè)的低碳社區(qū)項(xiàng)目，提供有力的資金保障，保證低碳社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。低碳社區(qū)建設(shè)的PPP融資模式，能有效促進(jìn)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，有利于降低成本，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過低碳社區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系對低碳社區(qū)等級進(jìn)行認(rèn)證，獲得認(rèn)證的社區(qū)可以享受優(yōu)惠政策和政府獎勵(lì)等。比如稅收優(yōu)惠，對低碳社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程或者項(xiàng)目后期利潤所涉及的相關(guān)稅種，采取減免措施，例如增值稅、所得稅等。低碳社區(qū)建設(shè)除了要政府采取大量行動外，最終還是要落實(shí)到居民身上，他們是最終受益者與執(zhí)行者，是實(shí)施低碳社區(qū)的主觀決定因素，因此，必須加大宣傳，提高公眾的認(rèn)知度與參與度。讓居民做低碳社區(qū)的主人，參與到低碳社區(qū)的規(guī)劃、決策和管理中，在參與中讓低碳社區(qū)的理念根深蒂固。

作者:李琳 單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)

篇2

關(guān)鍵詞：專題學(xué)習(xí)社區(qū)；建設(shè)；策略

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）09-175-02

一、專題學(xué)習(xí)社區(qū)的概述

1、專題學(xué)習(xí)社區(qū)的概念

所謂專題學(xué)習(xí)社區(qū)，是指建立在網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)之上，借助網(wǎng)絡(luò)和通信工具，由各種不同類型和個(gè)體組成，通過教學(xué)、研究等活動建立一個(gè)虛擬的社會形態(tài)，以交互學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)方式為主，使學(xué)習(xí)者獲取知識、增進(jìn)理解和提高技能，形成以此為目的的一個(gè)交互的自治區(qū)域。

網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)是專題學(xué)習(xí)社區(qū)的技術(shù)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展對于虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展有著重要的影響。如：網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等的發(fā)展無一不影響著專題學(xué)習(xí)社區(qū)的結(jié)構(gòu)功能，使專題學(xué)習(xí)社區(qū)從單純的文本交互發(fā)展到現(xiàn)在的多媒體交互，從單一的發(fā)帖子的功能發(fā)展到現(xiàn)在擁有多種交流和服務(wù)手段，能夠?qū)崿F(xiàn)諸如公告欄、討論區(qū)、社區(qū)通信、在線聊天等多種功能。專題學(xué)習(xí)社區(qū)隨著網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展而不斷完善和豐富自身功能的特點(diǎn)十分明顯。

2、專題學(xué)習(xí)社區(qū)的結(jié)構(gòu)體系及其特點(diǎn)

專題學(xué)習(xí)社區(qū)的體系結(jié)構(gòu)可以根據(jù)不同的課程要求進(jìn)行設(shè)置，但一般來說可以分為三層，即應(yīng)用層，系統(tǒng)處理層和數(shù)據(jù)層。

從專題學(xué)習(xí)社區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能可以看出，其具有以下的特點(diǎn)：

1、時(shí)空的開放性

社區(qū)成員參與專題學(xué)習(xí)社區(qū)的學(xué)習(xí)不會受到時(shí)間與地點(diǎn)的限制。

2、社區(qū)的自治性

專題學(xué)習(xí)社區(qū)實(shí)行學(xué)習(xí)者自治制度，以促進(jìn)發(fā)展并完善學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)方式。

3、學(xué)習(xí)者多樣性

社區(qū)成員可能有不同的學(xué)歷知識水平。他們參與社區(qū)學(xué)習(xí)目的與動機(jī)不盡相同。

4、學(xué)習(xí)的靈活性

專題學(xué)習(xí)社區(qū)的學(xué)習(xí)和活動的形式豐富多彩交互的水平較高。

5、學(xué)習(xí)資源豐富性

優(yōu)秀的專題學(xué)習(xí)社區(qū)具有學(xué)習(xí)資料中心，虛擬圖書館以及信息檢索工具等，以方便學(xué)習(xí)者搜尋有關(guān)學(xué)習(xí)資料。

此外專題學(xué)習(xí)社區(qū)必須實(shí)現(xiàn)以下功能：

1、以學(xué)科為中心，并為實(shí)際教學(xué)提供方便，不僅為學(xué)生提供各種學(xué)習(xí)服務(wù)，同時(shí)也為任課教師提供各種教學(xué)服務(wù)，支持教學(xué)研究。

2、運(yùn)用了智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)過程的自動化和智能化控制。充分考慮了學(xué)習(xí)者的心理因素，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者對新環(huán)境的適應(yīng)能力。

二、專題學(xué)習(xí)社區(qū)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題

為了探究目前主流專題學(xué)習(xí)社區(qū)，研究其服務(wù)與學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，本文以大學(xué)生藝術(shù)社區(qū)為范例進(jìn)行研究，深入其中，在整個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)過程中對社區(qū)網(wǎng)站的服務(wù)行為與管理行為進(jìn)行調(diào)查。

1、學(xué)習(xí)行為中的問題

（1）網(wǎng)站注冊階段：

首先進(jìn)入專題學(xué)習(xí)社區(qū)頁面，作為第一次進(jìn)入網(wǎng)站學(xué)習(xí)的人來說，首先是要注冊，但網(wǎng)站沒有注冊提示，只能在不斷點(diǎn)擊與關(guān)閉的過程中尋找；找到注冊頁面，沒有主流的使用QQ或者人人網(wǎng)等賬號登陸的便捷入口，必須手動輸入一大篇無關(guān)緊要的信息，整個(gè)用時(shí)大概10分鐘，導(dǎo)致對此學(xué)習(xí)社區(qū)印象頗差。如果不是作為一個(gè)調(diào)查者而是作為一個(gè)學(xué)習(xí)者的話，估計(jì)已經(jīng)關(guān)閉頁面放棄注冊了。

（2）學(xué)習(xí)階段：

終于注冊成功，進(jìn)入學(xué)習(xí)頁面，選擇多樣，確實(shí)提供了豐富的內(nèi)容，但是資料略顯陳舊，更新不及時(shí)，很多課下載資料都是2011或者2012年的資料。在討論區(qū)，帖子管理混亂，有各種聊天、廣告，以及不相干的討論，網(wǎng)站管理人員不能及時(shí)進(jìn)行管理，學(xué)習(xí)者很難找到自己真正想要找的東西；在交互下載區(qū)，學(xué)習(xí)者上傳的資料沒有進(jìn)行分類與評分，學(xué)習(xí)者必須下載很多類似的資料，自己進(jìn)行比對篩選；在整個(gè)的學(xué)習(xí)過程中，很少出現(xiàn)教師，也就是“助學(xué)者”的影子，完全靠學(xué)習(xí)者的自學(xué)，這樣是不能發(fā)揮學(xué)習(xí)社區(qū)的優(yōu)勢的。

（3）學(xué)習(xí)結(jié)束階段：

學(xué)習(xí)后沒有個(gè)性化的總結(jié)。合理的學(xué)習(xí)評價(jià)對學(xué)生的學(xué)習(xí)有非常大的作用，社區(qū)教學(xué)中的教師對“社區(qū)學(xué)習(xí)”要有其針對性評價(jià)。評價(jià)的方式可以是自評、組內(nèi)評、組間評以及教師評價(jià)相結(jié)合，構(gòu)成了“社區(qū)學(xué)習(xí)”的多元評價(jià)體系。才能更好的幫助學(xué)習(xí)者組織好學(xué)習(xí)，管理好學(xué)習(xí)。

2、管理行為中的問題

（1）專題學(xué)習(xí)社區(qū)的定位問題。

專題學(xué)習(xí)社區(qū)要有明確的主題，主題要與成員日常工作、學(xué)習(xí)生活緊密結(jié)合，以通過社區(qū)學(xué)習(xí)活動促進(jìn)成員工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐行為的改進(jìn)。選題范圍可涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)、技術(shù)學(xué)習(xí)、體育藝術(shù)等領(lǐng)域。

專題學(xué)習(xí)社區(qū)作為學(xué)習(xí)型組織，是以人為核心，以社會關(guān)系鏈為基礎(chǔ)，更強(qiáng)調(diào)主題的設(shè)定，采用以主題活動為中心的組織形式，主題活動有著明確的目標(biāo)和任務(wù)性，應(yīng)符合社區(qū)成員的專業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)而提高成員參與活動的內(nèi)驅(qū)力。

但是這個(gè)主題，恰恰是目前一些主流專題學(xué)習(xí)社區(qū)所欠缺的。

（2）社區(qū)管理者、助學(xué)者的缺失

專題學(xué)習(xí)社區(qū)強(qiáng)調(diào)社區(qū)成員角色設(shè)計(jì)。穩(wěn)定的社區(qū)成員是專題學(xué)習(xí)社區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。專題學(xué)習(xí)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)的角色分工一般有以下幾種：①在線助學(xué)者，負(fù)責(zé)專題教育社區(qū)中活動的組織、設(shè)計(jì)、監(jiān)控和咨詢指導(dǎo)服務(wù)；②技術(shù)支持者，負(fù)責(zé)專題教育社區(qū)活動支持工具的維護(hù)和管理；③活動參與者，可以是教師、學(xué)生或家長等，是社區(qū)中學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動的主體。④社區(qū)管理者，負(fù)責(zé)整個(gè)專題教育社區(qū)的日常管理，確保專題教育社區(qū)的正常運(yùn)行。

三、學(xué)習(xí)社區(qū)出現(xiàn)問題的對策

1、從學(xué)習(xí)社區(qū)的定義和特征找答案

要想解決虛擬社區(qū)建設(shè)中的一系列問題，首先要回答一個(gè)問題，什么是專題學(xué)習(xí)社區(qū)，它的特征是什么。如前所述，專題學(xué)習(xí)社區(qū)不僅具備虛擬社區(qū)的基本特征（虛擬性和社區(qū)性），而且具有自身的獨(dú)特性。與其它的虛擬社區(qū)相比，專題學(xué)習(xí)社區(qū)的本質(zhì)特征就是教育性，教育性是專題學(xué)習(xí)社區(qū)區(qū)別于其它虛擬社區(qū)的本質(zhì)特征。從教育技術(shù)的視角來看，專題學(xué)習(xí)社區(qū)就是一種“人造教育信息交互系統(tǒng)”。

所以，人，才是專題學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)中最需要解決和重視的問題，解決了“人”的問題，一切問題就可以迎刃而解。

2、CS理論的完美體現(xiàn)

顧客滿意度（Customer Satisfaction），是指顧客對一件產(chǎn)品滿足其需要的績效與期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。對于專題學(xué)習(xí)社區(qū)，學(xué)習(xí)者就是顧客，用戶體驗(yàn)就是客戶滿意度。網(wǎng)站就是產(chǎn)品，學(xué)習(xí)者對網(wǎng)站滿意，網(wǎng)站才能繼續(xù)做下去，各種互動才能去空殼化。下邊來看看專題學(xué)習(xí)社區(qū)應(yīng)該如何采取措施來提高普遍的顧客滿意度。

服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化+別具匠心的服務(wù)設(shè)計(jì)，細(xì)致入微，體貼備至。

（1）從學(xué)習(xí)者進(jìn)入學(xué)習(xí)社區(qū)，就應(yīng)該主動判定是否為注冊用戶，如是已注冊用戶，主動跳轉(zhuǎn)到注冊用戶的縫紉學(xué)習(xí)區(qū)，如果是非注冊用戶，主動跳轉(zhuǎn)至注冊頁面，并且提供QQ、人人、微博賬戶等的便捷登錄方式，給用戶良好快捷的服務(wù)印象。

（2）廣告的彈出會分散學(xué)習(xí)者的注意力，且給人一種非常不好的雜亂無章的感覺。各種課程廣告的推廣，應(yīng)該放到后期學(xué)習(xí)引導(dǎo)者與學(xué)習(xí)者交流的過程中，這樣既更有針對性，也更容易讓學(xué)習(xí)者接受，對學(xué)習(xí)者有益。

（3）資料的及時(shí)更新。學(xué)習(xí)區(qū)的資料應(yīng)該每周更新，做到全面、系統(tǒng)、分類科學(xué)、尋找便捷，并且應(yīng)該有專人將交互區(qū)上傳的好的資料進(jìn)行整理編輯，這樣才更便于學(xué)習(xí)者尋找自己需要的資料。

（4）完善的分級制度。交互區(qū)上傳的資料應(yīng)每天進(jìn)行整理，重復(fù)的應(yīng)整合，錯(cuò)誤的應(yīng)刪除，比較好的資料應(yīng)進(jìn)行評級，以便學(xué)友根據(jù)評級來下載所需資料，節(jié)省時(shí)間。

（5）討論區(qū)的管理。討論區(qū)是學(xué)習(xí)社區(qū)的重要部分，有專業(yè)老師的答疑，有相互的討論，是學(xué)習(xí)社區(qū)的核心區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，簡潔明了，及時(shí)刪除不合時(shí)宜的帖子，以及各種廣告貼，灌水帖等，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行有益討論。

專題學(xué)習(xí)型社區(qū)的最大特點(diǎn)就是交互。學(xué)習(xí)者和助學(xué)者是專題學(xué)習(xí)社區(qū)中的交互主體，網(wǎng)絡(luò)空間是交互活動得以展開的環(huán)境。合理的學(xué)習(xí)交互網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展是虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)發(fā)展的決定性因素。應(yīng)該說，學(xué)習(xí)者的需要就是助學(xué)者的工作，有需要，有問必答，僅這小小的一點(diǎn)，就避免了上述各種問題可能導(dǎo)致的學(xué)習(xí)者滿意度下降，問題在使用過程中解決，這在服務(wù)設(shè)計(jì)中是尤為重要的。

3、教學(xué)管理上的保證

在專題學(xué)習(xí)社區(qū)中教師的角色是學(xué)習(xí)活動的組織者和輔導(dǎo)者，需要完成三個(gè)方面的活動：教學(xué)組織、教學(xué)管理和教學(xué)輔導(dǎo)。在專題學(xué)習(xí)社區(qū)中教師由教學(xué)的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)的組織者和輔導(dǎo)者，一名“助學(xué)者”，但是其作用卻更加凸顯。

作為一名合格的助學(xué)者，就應(yīng)該能將學(xué)習(xí)者進(jìn)行合理的引導(dǎo) ，讓社區(qū)里的學(xué)習(xí)者相互合作，共同學(xué)習(xí)，這才是實(shí)現(xiàn)是社區(qū)學(xué)習(xí)的最大優(yōu)勢?！昂献鲗W(xué)習(xí)”是社區(qū)學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者主體作用的一種有效方法，也是引導(dǎo)學(xué)習(xí)者主動學(xué)習(xí)的重要途徑。充分利用社區(qū)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)大平臺，有序引導(dǎo)學(xué)習(xí)者合作學(xué)習(xí)可以提高單位時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、交往、表達(dá)的頻度與效率，優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的探究意識和合作精神，也有利于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、工作和生活語言交流和解決問題能力的發(fā)展。同時(shí)也促進(jìn)學(xué)習(xí)者的身心發(fā)展，為他們今后工作培養(yǎng)良好的、探索、鉆研、合作習(xí)慣。

4、要提高學(xué)生素質(zhì)，教師首先提高自身素質(zhì)

（1）主動學(xué)習(xí)的精神。現(xiàn)代教育提出終身學(xué)習(xí)的觀念，這就要求社區(qū)教育中的教師在專業(yè)上不斷學(xué)習(xí)， 同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)其他新知識、新技能、新教育理論。以便解答各類學(xué)生的各種問題。

（2）創(chuàng)新的意識。有創(chuàng)新的教師才會培養(yǎng)出創(chuàng)新的學(xué)生。教師要與時(shí)俱進(jìn)，思想觀念認(rèn)識上必須牢固樹立求新、求異、求變的意識。

（3）勇于探索的精神。孔子說：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，教師不僅要有創(chuàng)新求變的想法，而且要勇于探索，大膽嘗試，才會使自己的教育教學(xué)活動變得更有新意、更有成效，才會在追求教育變革中，不斷地超越自我。

（4）合作的品質(zhì)。要讓學(xué)生合作學(xué)習(xí)，教師首先要培養(yǎng)自身的合作品質(zhì)，同時(shí)要學(xué)會與學(xué)生的合作，決不能以一個(gè)高高在上的尊者的形象出現(xiàn)在“社區(qū)學(xué)習(xí)”的學(xué)生面前。

（5）較高的綜合素質(zhì)。教育已經(jīng)步入立體化的時(shí)代，雖說“術(shù)業(yè)有專攻”，但對現(xiàn)代教師提出了“一專多能”的要求。 面對學(xué)生在“社區(qū)學(xué)習(xí)”中開放式教學(xué)環(huán)境，學(xué)生會提出許多其他方面的問題，教師必須要有所了解。

作為學(xué)習(xí)社區(qū)的管理者和引導(dǎo)者，教學(xué)質(zhì)量的保證，必須全面提高素質(zhì)，不斷更新理念，勇于探索。不斷開創(chuàng)新的社區(qū)教學(xué)模式。有了在線助學(xué)者的保證，再加上技術(shù)支持者、活動參與者、社區(qū)管理者的共同努力，才能真正實(shí)現(xiàn)專題教育社區(qū)的正常運(yùn)行，避免社區(qū)活動開展時(shí)空殼性和矛盾性的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡欽太 關(guān)于虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的幾個(gè)問題探討[J]、中國電化教育，2005，（6）；26―29、

[2] 王英讓、虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)在教學(xué)中應(yīng)用的實(shí)踐研究[D]、寧夏大學(xué)，2010，（6）、

[3]曾祥翊 專題教育社區(qū)的概念與特征[J]、中國電化教育、2013，（10）：102―106、

[4] 劉楚楚，馬德俊 眼動技術(shù)在專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站視覺設(shè)計(jì)中的應(yīng)用思考[J]、軟件導(dǎo)刊?教育技術(shù)、2013，（1）：60―62

篇3

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)；輿情；輿情反映；農(nóng)民

中圖分類號：F328文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003—0751（2012）06—0055—02

輿情，簡單地解釋就是民眾的意愿，是指社會各階層民眾對社會存在和發(fā)展所持有的情緒、看法、意見和態(tài)度。因此，輿情也可以說是社情民意。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的輿情就是廣大農(nóng)民群眾的社會政治態(tài)度，包括對自身的認(rèn)知、對所在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的評價(jià)和對整個(gè)社會的態(tài)度。如果說新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的輿情成為整個(gè)社會的輿情熱點(diǎn)，那么農(nóng)民最關(guān)心的利益意愿和訴求也就成為整個(gè)社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。農(nóng)民對一些社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和民生問題的反應(yīng)、看法在很大程度上也代表了整個(gè)社會大眾的意見。因此，面對目前河南情況各異的廣大農(nóng)村地區(qū)，從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體——不同地域、不同層次、不同領(lǐng)域的干部群眾及農(nóng)民自身角度，來了解他們對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的輿情反映問題，將對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起著重要的作用。

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的輿情反映在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，輿情變化隨著不同時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域、在不同層次和不同人群產(chǎn)生不同的輿情反映，這樣的多元化發(fā)展使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中輿情信息出現(xiàn)復(fù)雜多變的趨勢，特別是面對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一些利益矛盾，部分村民還會產(chǎn)生對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的消極心理因素和各種不滿情緒。如果不重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的輿情反映問題，不僅新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不好、管理不好，而且會嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，直接影響中原崛起河南振興。

1.拆村并莊中出現(xiàn)的問題。一些地方政府出于要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等某些需求，對一些村莊進(jìn)行拆村合并。河南是中國的縮影，很多村莊仍舊保留著濃厚的鄉(xiāng)村氣息，并有各自村落的文化積累和積淀。隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，拆村并莊會導(dǎo)致村莊地理界線的消失，但村民心中的村落文化還會在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)存在。一些地方政府出于某種目的拆村并莊，既沒有考慮現(xiàn)實(shí)中的地理界線，也沒有考慮村民的文化認(rèn)同，只是對一些村莊進(jìn)行一種行政捏合而不是真正的讓村莊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會文化的徹底融合。目前就出現(xiàn)了在新型農(nóng)村社區(qū)里面，各個(gè)村莊對各自利益的維護(hù)。

2.群眾的“被自愿”問題。我們看到，有的地方在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，往往拿上訪率低或者零上訪來標(biāo)榜自己。事實(shí)上，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，由于涉及到農(nóng)民土地這一生存和發(fā)展的基本保障，農(nóng)民自然非常強(qiáng)烈關(guān)注自身在這一進(jìn)程中的利益得失。但有的地方不愿做深入細(xì)致的思想政治工作，一味地利用一切力量威迫群眾就范。作為個(gè)體，群眾無能力與政府抗拒，擔(dān)心不服從會受到打擊報(bào)復(fù)，雖然表面同意，實(shí)則怨恨在心，一有機(jī)會就會發(fā)泄不滿，有的可能會形成，被別有用心的人和組織利用。如果在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，政府不確保農(nóng)民的權(quán)益、權(quán)利得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必將失去民心、寸步難行。

3.征地搬遷矛盾多發(fā)問題。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，各種利益主體之間的矛盾糾紛層出不窮，給社會帶來一定的不安定因素。尤其被征地群眾，往往不愿意失去土地，或盡最大可能為自己爭取利益。有些訴求合理合法，可以予以滿足，但是有些訴求則超出黨委政府能力范圍，不能得到滿足，就造成了上訪案件增加，“群訪”、“非訪”甚至尋釁滋事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些矛盾，處理不慎就可能影響到社會的安定，帶來一系列的問題。

4.被要求全面推廣的問題。有些地方在全市（縣、區(qū)）全面進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。這種做法和初衷是好的，但如果一個(gè)地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，政府強(qiáng)行推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，就不會得到百姓的認(rèn)可。如果戰(zhàn)線過長過寬，造成當(dāng)?shù)刎?cái)政超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、人員不夠用，服務(wù)不到位，管理也跟不上，不但群眾有意見，連干部也會抱怨工作沒法干。

5.存在模仿問題。一些地方各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異很大，但在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)時(shí)，卻被要求各縣鎮(zhèn)要以縣城內(nèi)的社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為要求，并以此作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的要求和措施。這種工作方法卻忘記了城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村的主要生產(chǎn)方式，城市社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的功能和定位應(yīng)當(dāng)是有差別的。在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)時(shí)，要充分考慮城鄉(xiāng)差別和各地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)應(yīng)該怎么進(jìn)行，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村應(yīng)該如何建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，都應(yīng)該有明確的目標(biāo)，有所區(qū)別對待，不可一味復(fù)制，搞一刀切。

二、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的輿情引導(dǎo)對策建議

1.要始終尊重和保護(hù)農(nóng)民的利益。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的輿情集中反映的領(lǐng)域幾乎都集中在農(nóng)民利益遭受侵害的領(lǐng)域。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)首先是農(nóng)民權(quán)利和權(quán)益不受侵害。因此，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要始終關(guān)懷農(nóng)民利益，堅(jiān)持以人為本，最重要的就是真正把農(nóng)民群眾作為建設(shè)主體，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，尊重農(nóng)民的主體地位和農(nóng)民的創(chuàng)造性，不搞強(qiáng)迫命令，不做任何越俎代庖的事情。在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)踐中，黨和政府的一切工作都要致力于保障農(nóng)民群眾的利益，尤其要依法保障他們的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利的輿情環(huán)境。

2.及時(shí)掌握輿情信息并化解矛盾糾紛。農(nóng)村基層矛盾糾紛發(fā)生之時(shí)，正是他們的利益在遭受侵害初期，亦是輿情發(fā)生的起始階段，如果我們能及時(shí)掌握新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中輿情的產(chǎn)生原因及其主要領(lǐng)域，加大對新型農(nóng)村社區(qū)政策的宣傳力度，依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過全方位、多角度的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾更多地了解建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的意義和相關(guān)政策。發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，耐心細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的思想工作，既要引導(dǎo)黨員干部特別是鄉(xiāng)、村兩級干部算清算好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、土地集約節(jié)約利用這本涉及群眾長遠(yuǎn)利益的“大賬”，提高他們的認(rèn)識，增強(qiáng)他們參與運(yùn)作的自覺性，又要幫助群眾算清算好財(cái)產(chǎn)保值增值、收入增加受益以及生活水平提高這本涉及群眾切身和具體利益的“小賬”，讓群眾充分了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的好處，提高他們參與和支持社區(qū)建設(shè)的積極性，使他們正確理解對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義。使我們能夠及時(shí)掌握輿情信息，疏通村民的訴求渠道，對所存在的矛盾和利益糾紛提出正確有效的化解方法，這樣才能預(yù)防的發(fā)生。

3.調(diào)控輿情引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)。調(diào)控輿情引導(dǎo)是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的首要條件之一，也是新型農(nóng)村文明社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。輿情引導(dǎo)的正確方向主要是針對一些偏激、偏見、謠言、誹謗、消極情緒、有害信息等非主流、非正確、非理智的情緒觀點(diǎn)和意識形態(tài)的調(diào)控與矯正。農(nóng)村輿情信息具有易變性、隨意性、功利性和分散性等特點(diǎn)，因此，在輿情發(fā)起時(shí)期更應(yīng)該進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)。同時(shí)，農(nóng)民的看法還處于不穩(wěn)定時(shí)期，更容易通過正確的渠道和知識來干預(yù)矯正他們的觀點(diǎn)和看法，以形成對事物正確的判斷和認(rèn)識。

篇4

關(guān)鍵詞：邊疆地區(qū)；城市社區(qū)；建設(shè)

中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0074-03

“邊疆地區(qū)”特指我國陸地國界內(nèi)側(cè)，有一定寬度，并具有自然、歷史、文化諸多方面自身特點(diǎn)的地區(qū)，并以新疆維吾爾自治區(qū)為代表。隨著我國與絕大多數(shù)周邊國家完成國界固化（包括確定了的國界和對未確定的國界承認(rèn)它們尚未確定并維持其在國界確定以前的現(xiàn)狀），邊疆治理正轉(zhuǎn)化為一個(gè)國內(nèi)問題，其重心在于社會的穩(wěn)定與發(fā)展。邊疆社區(qū)建設(shè)的理論與實(shí)踐，是建設(shè)和諧社會理論與實(shí)踐的重要組成部分，努力從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合及其中國化的理論成果，探尋邊疆城市社區(qū)建設(shè)的獨(dú)特內(nèi)涵，定能為的中國化提供新的理論生長點(diǎn)。

一、和諧思想視域下，城市社區(qū)的本質(zhì)功能

（一）社區(qū)的定義與功能

盡管中外理論界對“社區(qū)”存在著多種不同的解釋，但仍然有一些共性的東西存在，如：地域、共同關(guān)系和社會互動[1]，本研究將其理解為：一定地域范圍內(nèi)人群組成的、具有相關(guān)利益和內(nèi)在互動關(guān)系的地域性社會生活共同體，其重要構(gòu)成要素包括地域、人員、組織結(jié)構(gòu)以及社區(qū)心理。馬克思在其“社會和諧”思想中清楚指出“人的自由而全面發(fā)展是和諧社會的重要特征”，而“人們在社會生產(chǎn)中結(jié)成的各種關(guān)系是自由、全面的發(fā)展的基礎(chǔ)”[2]。

和諧社區(qū)產(chǎn)生的各種“關(guān)系”不會制約、限制人的發(fā)展，而是為人提供“自由、全面”的發(fā)展空間。因此，和諧社區(qū)最本質(zhì)的功能包括：（1）促進(jìn)個(gè)體的社會化，社區(qū)以各種活動，推動成員間相互交往，并為成員參與社會公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)政治生活提供平臺；（2）社會控制功能，社區(qū)為了自身的穩(wěn)定和發(fā)展，必然對社區(qū)成員的基本情況進(jìn)行了解和掌握，通過制定“公約”、“守則”來對個(gè)人行為進(jìn)行有效的控制和規(guī)范；（3）社會服務(wù)功能，在了解社區(qū)成員基本情況的基礎(chǔ)上，一方面可以組織調(diào)配社區(qū)內(nèi)部資源、承接社會政府支持，解決社區(qū)成員的困難與問題，另一方面也可以營造“我為人人、人人為我”的高尚和諧社區(qū)關(guān)系，增強(qiáng)了社區(qū)成員的認(rèn)同感和社區(qū)整合力。

（二）社區(qū)功能的實(shí)現(xiàn)

馬克思恩格斯指出“人是一切社會關(guān)系的總和”，人的全面自由發(fā)展，有賴于社會關(guān)系系統(tǒng)中各要素的協(xié)調(diào)配合，在社區(qū)這一系統(tǒng)中，圍繞著“人”的社會化促進(jìn)、控制及服務(wù)三項(xiàng)子功能，是一體、協(xié)調(diào)、共生的，只有共同發(fā)揮作用，才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的功能。

1.社區(qū)必然是在提供一定的利民生產(chǎn)經(jīng)營活動、文體娛樂、精神文明創(chuàng)建活動、公益性社會服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，才能凝聚人心，并以此整合社區(qū)的人力、物力，爭取社會資源支持，促進(jìn)自身的發(fā)展。所以社區(qū)的服務(wù)功能，是其他功能得以實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。

2.人只有在活動中才能與其他個(gè)體、組織發(fā)生關(guān)系，只有在活動過程中，才能利用活動本身及輿論宣傳，引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)會分享權(quán)利、義務(wù)，逐步內(nèi)化社會道德、民主與法制的規(guī)范和要求，逐漸由家庭中的人、向社會中的人去成熟和邁進(jìn)。社區(qū)的社會化促進(jìn)功能，既是其他功能實(shí)現(xiàn)的結(jié)果體現(xiàn)，也是重要前提。

3.有組織的活動能夠開展起來，正是一個(gè)社區(qū)開始成熟和發(fā)展的重要標(biāo)志，這需要個(gè)體間展開合作與互動、建立相互信任、接受管理和限制，以達(dá)成一個(gè)共同的目的。這是社區(qū)控制功能的基本體現(xiàn)，也是社區(qū)其他功能得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。

社區(qū)一切功能的實(shí)現(xiàn)，都依賴于社區(qū)活動的組織與開展，而社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，就在于高水平的社區(qū)活動的組織與推廣。

二、和諧思想視域下，城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)涵

高水平的社區(qū)活動，首在目標(biāo)的選擇；其次在形式和內(nèi)容的選擇；最后在于實(shí)施和推廣。從活動開展依賴的條件看，首在人員的培訓(xùn)，活動組織者自身社區(qū)建設(shè)理念的形成與把握程度，對于活動目標(biāo)的選擇及實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要；其次在資源的保障，包括政府政策與法規(guī)以及智力、物力的支持；最后也依賴于社會人員素質(zhì)的基本構(gòu)成和不斷提高。

有研究將其表述為“社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容”，如：社區(qū)黨建工作、社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)等，本研究以“活動”二字表述“社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵”。（1）從實(shí)施的主體看，必然由政府與社區(qū)中的代表組成，其具有配合、協(xié)作的特征，需要共同參與，而“活動”更能適當(dāng)表現(xiàn)其特征；（2）從“建設(shè)”的層次定位看，無論是創(chuàng)意、實(shí)施還是其影響力，都在一個(gè)相對較小的范圍內(nèi)展開，肯定與社區(qū)自身的文化品位、生活習(xí)慣、利益需求緊密相關(guān)，個(gè)性化更加鮮明，可操作性也更強(qiáng)，“活動”更符合這一定位。因此，參考已經(jīng)研究的結(jié)論，社區(qū)活動一般包括：

（一）城市社區(qū)自治活動

我國《憲法》規(guī)定，城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會是基層群眾性自治組織。居委會組織法規(guī)定，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾組織。這就明確表述了社區(qū)的自治活動包括管理活動——調(diào)解糾紛、維護(hù)治安等；教育活動——宣傳法律法規(guī)、青少年教育等；服務(wù)性活動——優(yōu)撫救濟(jì)、公共衛(wèi)生、向政府及派出機(jī)關(guān)反映居民意見等。

（二）城市社區(qū)文化活動

此文所指城市社區(qū)文化是指居民在特定區(qū)域內(nèi)，在長期活動過程中形成起來的、具有鮮明個(gè)性的群體意識、價(jià)值觀念、行為模式以及人造景觀等文化現(xiàn)象的總和。以活動的形式表現(xiàn)出來，它就包括：社交溝通活動、文藝表演活動、社區(qū)模范評選活動等。

篇5

摘要：隨著氣候變化和霧霾的凸顯，環(huán)境問題已成為最緊迫也最受大眾關(guān)注的問題之一。低碳社區(qū)建設(shè)可以在綠色家居、綠色建筑、居民生活方式的低碳方面做出一定的貢獻(xiàn)。我國在低碳社區(qū)建設(shè)中已取得了一些成績，但是在公眾認(rèn)知方面仍存在著居民對低碳社區(qū)認(rèn)知度低，居民的低碳能力低和低碳意識低等一系列問題。文章將以當(dāng)代動機(jī)理論為視角，探尋目前我國低碳社區(qū)建設(shè)中如何提高公眾認(rèn)知度和參與度的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞 ：低碳社區(qū)；動機(jī)理論；激勵(lì)居民

近幾年人類的科學(xué)研究和生活實(shí)踐一再證明：氣候系統(tǒng)變暖是毋庸置疑的，人類對氣候的影響是明確的。如今我國城市發(fā)展面臨著巨大的環(huán)境壓力：“城市排放的CO2 占全國的90%，排放的SO2 占全國的98%。中國地級以上287 座城市排放的CO2約占全國排放總量的72%。城市發(fā)展與改善環(huán)境和向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾日益突出，城市化進(jìn)程中面臨著如何避免高碳化發(fā)展模式的各種挑戰(zhàn)①?！币虼?，我們可以斷定，作為連接城市和個(gè)人平臺的社區(qū)，尤其是以節(jié)能減排為目的的低碳社區(qū)，必然會推動城市發(fā)展模式向低碳模式轉(zhuǎn)型。

一、我國低碳社區(qū)建設(shè)的意義

低碳社區(qū)除具有節(jié)能減排的特點(diǎn)外，也具有“以人群聚居為主要特征的生活空間②”的社區(qū)共性。低碳社區(qū)的建設(shè)就是通過低碳理念的普及和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建立來引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的人們主動選擇低碳生活方式，以及修建低碳建筑、低碳設(shè)施從而優(yōu)化社區(qū)的整體環(huán)境，最終達(dá)到節(jié)能減排這一目的的社區(qū)建設(shè)活動。

在我國，建設(shè)低碳社區(qū)的重要性為：1.城市發(fā)展低碳化的要求

中國正處在快速城市化的時(shí)期,城市化水平從1978 年的17.9%快速增長到2014 年的54.77%，快速的城市化同工業(yè)化的進(jìn)程對中國的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):中國的發(fā)展必須摒棄發(fā)達(dá)國家在19世紀(jì)工業(yè)化初期采用的高能耗、高污染、低效率的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而遵循環(huán)境友好型的低碳模式③。顯然，以節(jié)能減排為目標(biāo)的低碳社區(qū)符合環(huán)境友好型的低碳發(fā)展模式的要求。

2.城市環(huán)境亟待改善的需要

近年來我國城市人口急劇膨脹，人口的大量聚集，使城市內(nèi)部自然生態(tài)系統(tǒng)承受著巨大壓力，生活垃圾污染和處理問題，汽車尾氣排放等一系列問題仍然困擾著我們。低碳社區(qū)使用綠色建筑材料和節(jié)能材料，要求居民把垃圾進(jìn)行分類，鼓勵(lì)居民綠色出行，所以建設(shè)低碳社區(qū)對改善城市環(huán)境大有裨益。

3.提升城市競爭力的重要手段

低碳社區(qū)是建設(shè)低碳城市的重要組成部分，而低碳城市的發(fā)展為多數(shù)城市提供了趕超其他城市的機(jī)會④。很多城市政府認(rèn)識到: 在綠色低碳發(fā)展的大背景下，不進(jìn)行低碳發(fā)展是沒有前途的,及早調(diào)整城市治理模式,通過城市居民低碳理念的提升實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升自身在全國各個(gè)城市,甚至是世界各個(gè)城市之間的競爭力,凸現(xiàn)城市特點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)盈余⑤。因此，建設(shè)低碳社區(qū)是提升城市競爭力的重要手段。

二、我國低碳社區(qū)建設(shè)的成就

2010年政府就社區(qū)的生活垃圾處理問題專門出臺了《生活垃圾處理技術(shù)指南》（城建〔2010〕61號）指出：“生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循‘減量化、資源化、無害化’原則。”2014年國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的通知(發(fā)改氣候[2014]489號)》強(qiáng)調(diào)開展低碳社區(qū)試點(diǎn)是我國走新型低碳城鎮(zhèn)化道路的重要探索，是倡導(dǎo)低碳生活方式的重要探索，是控制居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放過快增長的重要探索。

近年來我國在低碳社區(qū)試點(diǎn)探索中也取得了一些成就。下面列出少部分有代表性的低碳社區(qū)試點(diǎn)：

上海低碳社區(qū)的主要措施是“紅虹橋樞紐，臨港新城和崇明島建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)；預(yù)計(jì)2040 年竣工的東灘生態(tài)城有望成為世界的一個(gè)碳中和（CO2 零排放）的區(qū)域。⑥

揚(yáng)州社區(qū)傳統(tǒng)建筑的現(xiàn)代節(jié)能改造項(xiàng)目由揚(yáng)州市政府與GTE（德國技術(shù)合作公司）合作將節(jié)能建筑的理念與技術(shù)運(yùn)用于揚(yáng)州老城區(qū)的改造，對位于揚(yáng)州市廣陵區(qū)的傳統(tǒng)建筑中地方修建的新辦公樓采取了節(jié)能措施，將傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代節(jié)能概念相結(jié)合。⑦

北京長辛店低碳社區(qū)在可持續(xù)發(fā)展框架及績效指標(biāo)的指導(dǎo)下，制定多用途社區(qū)概念規(guī)劃，建立低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會包容、環(huán)境優(yōu)化、資源有效的社區(qū)。⑧

三、我國低碳社區(qū)建設(shè)居民認(rèn)知及參與調(diào)查

我國的低碳社區(qū)建設(shè)還處在初級階段，目前還存在大量的問題。筆者通過問卷調(diào)查初步了解了居民參與低碳社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。

調(diào)查研究說明：本調(diào)查的主體是社區(qū)居民，調(diào)查方法為自填式問卷法。問卷發(fā)放點(diǎn)主要包括：北京、重慶、南京，河南省開封市四地，問卷共發(fā)放1000份，回收有效問卷率為83.4%。在置信區(qū)間為95%的條件下，834 份有效問卷，呈標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，符合一般社會科學(xué)研究的規(guī)則。

1.樣本的基本情況：

樣本說明：

性別結(jié)構(gòu)：男性占49%，女性占51%，被調(diào)查者女性稍多，但符合研究要求。

年齡結(jié)構(gòu)：20 歲以下占16%，20~40歲占44%，40~60 歲占30%，60 歲以上占10%。

教育水平結(jié)構(gòu)：初中占14%，高中占40%，大學(xué)占39%，研究生占4%，其他占3%。

職業(yè)結(jié)構(gòu)：政府人員占6%，企事業(yè)單位人員占30%，自由職業(yè)者占30%，其他占34%。

2.調(diào)查結(jié)果與分析

表1說明：60歲以上的人熟悉低碳生活的比例明顯低于60歲以下的人，20~40歲的人熟悉低碳生活的比例最大。

總體上來說，各年齡段的人對綠色生活的熟悉度都明顯高于低碳生活，可見大眾對低碳生活的認(rèn)知還處在較低層次，對低碳生活的相關(guān)宣傳仍需加大力度。

表2說明：在聽說過低碳社區(qū)的人中男性略高于女性，總體來說，聽說過低碳社區(qū)的人比沒聽過的低六個(gè)百分點(diǎn)。

性別對低碳社區(qū)的認(rèn)知影響不存在較大差異，沒聽過低碳社區(qū)的人還在半數(shù)以上。

表3說明：雖然有多數(shù)人沒聽過低碳社區(qū)，但是在調(diào)查者中有將近2/3的人表示有興趣參與低碳社區(qū)建設(shè)；存在著23.7%人對低碳社區(qū)建設(shè)沒有興趣。

表4說明：學(xué)歷越高的人了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人所占比例越高，學(xué)歷越低的人大概了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人所占比例越高，在所調(diào)查的人中了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人有1/3多一點(diǎn)。

當(dāng)然我們必須要看到，有相當(dāng)一部分人是大概明白甚至是不明白如何進(jìn)行垃圾分類，也就是低碳能力（低碳能力包括實(shí)際執(zhí)行力和支撐執(zhí)行力的相關(guān)知識儲備兩方面)較低。

表5說明：選擇會關(guān)閉暫時(shí)不用的電器的人大約占一半，有大概44%的人偶爾會關(guān)閉暫時(shí)不用的電器，還有一部分人不會關(guān)閉暫不使用的電器。

可以看出，多數(shù)人會讓家用電器時(shí)常處于待機(jī)狀態(tài)，而不是主動切斷電源，這反映出，人們的低碳意識還不夠強(qiáng)烈，日常行為往往會與低碳生活背道而馳。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以把我國居民參與低碳社區(qū)建設(shè)面臨的問題總結(jié)如下：

（1）居民對于低碳社區(qū)的認(rèn)知度普遍低下。

（2）居民關(guān)于如何過低碳生活的知識儲備不足，因此真正選擇低碳生活模式的人也就不多。

（3）居民主動選擇低碳生活方式的意識還不夠強(qiáng)烈。

（4）居民普遍忽視生活中節(jié)能減排的細(xì)節(jié)（如隨手關(guān)燈、垃圾分類）。

四、動機(jī)理論視角下提高居民認(rèn)知和參與低碳社區(qū)建設(shè)的對策

低碳社區(qū)的建設(shè)問題，也可看作是社區(qū)管理的問題。社區(qū)的管理者可以將社區(qū)看作一個(gè)“公司”（這個(gè)公司不是以營利為目的的），“有效的管理者能夠使員工盡最大的努力認(rèn)真工作，了解員工如何受到獎勵(lì)以及為什么會被激勵(lì)，并且選擇最合適的激勵(lì)方式來滿足員工的需求”⑨。文章將運(yùn)用管理學(xué)當(dāng)中的動機(jī)理論尋求解決居民對低碳社區(qū)認(rèn)知度低、低碳能力低、低碳意識低（“三低”）的問題的對策。

在本文的討論范圍內(nèi)，管理的目的就是解決“三低”，而社區(qū)內(nèi)的居民可以看作是員工。從當(dāng)代動機(jī)理論的整合圖（圖1）可以看出，在建設(shè)低碳社區(qū)過程當(dāng)中，管理者應(yīng)該注意到以下6個(gè)問題：

①要認(rèn)清個(gè)體差異；②利用目標(biāo)；③確保目標(biāo)被“員工”認(rèn)為是可實(shí)現(xiàn)的；④個(gè)人化的獎勵(lì)；⑤獎勵(lì)與績效掛鉤；⑥檢查公平性。

因此，在動機(jī)理論視角下，可以提出提高低碳社區(qū)居民參與度的對策：

1.加大對低碳社區(qū)的宣傳力度

因?yàn)榫用耖g因年齡、學(xué)歷等因素存在著對低碳社區(qū)的認(rèn)知差異，所以相關(guān)部門要依據(jù)居民年齡、學(xué)歷、職業(yè)的不同借助與之相應(yīng)的媒介（網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄等）對低碳社區(qū)建設(shè)的基本概念——什么是低碳生活、垃圾分類的知識、節(jié)約用電的技巧、如何選擇綠色建筑材料等等進(jìn)行普及。

2.引導(dǎo)居民建立低碳生活目標(biāo)

社區(qū)管理者應(yīng)運(yùn)用多種方式對居民進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，讓居民知道自身的行為（如節(jié)約用電、綠色出行、垃圾分類等）對優(yōu)化社區(qū)環(huán)境以及節(jié)能減排和改善大氣質(zhì)量具有不可小覷的作用，從而引導(dǎo)居民自覺地把低碳生活作為他們的目標(biāo)。

3.增加低碳社區(qū)建設(shè)的趣味性和互動性

社區(qū)管理問題說到底還是人的問題，要建設(shè)低碳社區(qū)就要讓居民參與其中，讓他們真正能感受到建設(shè)低碳社區(qū)的樂趣。為了達(dá)到這一目的，管理者可以在社區(qū)內(nèi)或社區(qū)間舉辦有關(guān)低碳知識的競賽，要創(chuàng)新居民互動方式，比如創(chuàng)立社區(qū)低碳日，組織居民參觀低碳示范社區(qū)等。

4.設(shè)立社區(qū)低碳生活評估標(biāo)準(zhǔn)、引入低碳生活競爭機(jī)制

社區(qū)管理者可以定下本社區(qū)的低碳生活衡量量表（衡量維度包括低碳出行、低碳建筑、低碳飲食等等）對個(gè)人和家庭的低碳情況予以記錄評估，并適時(shí)在社區(qū)內(nèi)予以公示（當(dāng)然這需要得到被公示者的同意，畢竟選擇低碳生活應(yīng)當(dāng)遵從自愿原則）以供社區(qū)居民交流討論，營造個(gè)人之間，家庭之間競相“低碳”的社區(qū)低碳氛圍。

5.建立低碳生活獎勵(lì)制度

在低碳社區(qū)建設(shè)中，尤其是初期階段，管理者要注意到獎勵(lì)對居民選擇低碳生活方式的激勵(lì)作用。管理者應(yīng)建立一套完善的獎勵(lì)制度，對那些在低碳生活中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或家庭給予物質(zhì)和精神上的獎勵(lì)，一方面肯定其努力和激勵(lì)其在低碳生活中做得更好；另一方面吸引更多的人或家庭參與到低碳社區(qū)建設(shè)中來。

6.建立有效的低碳糾錯(cuò)和監(jiān)督機(jī)制

一個(gè)好的制度和好的社區(qū)建設(shè)活動在于它們是公開的，透明的，可以自我修正錯(cuò)誤的。毫無疑問，有關(guān)低碳社區(qū)建設(shè)的活動和制度是需要監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制的。這一點(diǎn)是管理者必須要注意的地方，因?yàn)橛行У谋O(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制可以長久維持居民低碳生活的模式，糾正居民生活不低碳的行為，確保上述諸條措施能夠公開、公正、透明地實(shí)施和低碳社區(qū)建設(shè)活動本身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主力軍，他們長期生活在社區(qū)內(nèi)，隨手關(guān)燈，選擇爬樓梯上樓等一些小舉動都會給社區(qū)整體環(huán)境帶來影響，一旦社區(qū)內(nèi)居民選擇低碳生活的積極性被完全調(diào)動起來，我們國家的整體環(huán)境和低碳排放都有可能因之得到巨大改善。所以說社區(qū)居民是低碳社區(qū)建設(shè)，或說是節(jié)能減排的不可小覷的力量。

社區(qū)管理者只有通過加大對低碳社區(qū)的宣傳力度，建立低碳生活激勵(lì)機(jī)制和自查制度等方式，才能將居民在節(jié)能減排中的力量發(fā)揮到最大。

引文注釋

①氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報(bào)告（2013）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013（11）：105.

②蔣慧琴,張麗麗.基于個(gè)體行為的低碳社區(qū)建設(shè)研究[J].科技管理研究,2013(5):045.

③付允，馬永歡，等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式[J].中國人口?資源與環(huán)境，2008(3):23.

④李俊峰,馬玲娟.低碳經(jīng)濟(jì)是規(guī)制世界發(fā)生格局的新規(guī)則[J].世界環(huán)境,2008:2(2):17～20.

⑤蘇瑾.贏余:低碳經(jīng)濟(jì)的成長[J].世界環(huán)境,2007(4):32～34.

⑥佚名.上海、保定入選WWF低碳城市試點(diǎn)—低碳城市發(fā)展項(xiàng)目正式啟動[J].節(jié)能與環(huán)保，2008(2):37.

⑦德國技術(shù)合作公司（GTZ).傳統(tǒng)建筑中的建筑節(jié)能——揚(yáng)州試點(diǎn)項(xiàng)目[z].2008.

⑧奧雅納工程顧問.北京長辛店低碳社區(qū)概念規(guī)劃[J].城市建筑，2010(02): 44-46.

篇6

一、智慧社區(qū)建設(shè)綜述

智慧社區(qū)是城市信息化的重要組成部分，是城市管理及和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是為社區(qū)范圍內(nèi)的“管理、服務(wù)、教育”信息的開發(fā)和利用、表達(dá)和交流提供完善的信息應(yīng)用服務(wù)體系的建設(shè)過程，是政府加強(qiáng)社會管理和為市民提供服務(wù)的窗口，是加強(qiáng)和諧社區(qū)的建設(shè)和管理、完善社區(qū)功能、提升社區(qū)服務(wù)的有效手段，是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的重要切入點(diǎn)和有效途徑。

為明確社區(qū)信息化建設(shè)的各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)，國家“十二五”規(guī)劃中指出：“加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺”。黨的十進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”，指出必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。因此，大力推進(jìn)城市社區(qū)信息化建設(shè)是我國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，是面向新世紀(jì)我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。

智慧社區(qū)的目標(biāo)是要集領(lǐng)先的社區(qū)管理和服務(wù)理念、利用先進(jìn)的技術(shù)手段，打造“資源數(shù)字化、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、流程規(guī)范化”的智慧化社區(qū)管理和服務(wù)體系。一是解決政府最重視的社會管理問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二是解決群眾最關(guān)注的民生問題，提高百姓生活幸福感。三是提高社會服務(wù)供給和管理水平。四是促進(jìn)社會管理服務(wù)模式創(chuàng)新。

二、智慧社區(qū)應(yīng)用領(lǐng)域

從最終應(yīng)用領(lǐng)域來看，智慧社區(qū)的內(nèi)涵包括社區(qū)政務(wù)信息化、社區(qū)管理信息化、社區(qū)服信息化、小區(qū)信息化和家庭信息化五個(gè)方面，社區(qū)信息化的核心內(nèi)容就是集成這五個(gè)方面形成一個(gè)互聯(lián)互通的雙向互動、信息共享、內(nèi)容管理以及信息系統(tǒng)。

第一，社區(qū)政務(wù)信息化。建立各個(gè)職能部門之間的電子辦公網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化，并對辦事處組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間和部門分隔的制約，建立一個(gè)精簡、高效、廉潔、公平的社區(qū)政務(wù)平臺。

第二，社區(qū)管理信息化。利用電子信息系統(tǒng)手段，使得辦事處各個(gè)職能部門與社區(qū)居民及有關(guān)其他組織和個(gè)人間能夠利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)，從而加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事效率及促進(jìn)政務(wù)公開等。

第三，社區(qū)服務(wù)信息化。通過“一站式”的信息服務(wù)平臺，使社區(qū)中的居民和各種組織都能夠享受到信息化帶來的便利和實(shí)惠。

第四，小區(qū)信息化。一定地域范圍內(nèi)（主要是指住宅小區(qū)），將多個(gè)具有相同或不同功能的建筑物按照統(tǒng)籌的方法分別對其功能進(jìn)行智能化，資源充分共享，統(tǒng)一管理，在提供安全、舒適、方便、節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的生活環(huán)境的同時(shí)，便于管理和控制。

第五，家庭信息化。居民家庭集成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電信、廣電、智能家電等，通過家庭內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)將各種與信息有關(guān)的住宅設(shè)備連接起來，從而構(gòu)成舒適的信息化居住空間以適應(yīng)居民在信息社會中快節(jié)奏和開放性的生活。

因此，社區(qū)信息化系統(tǒng)是一個(gè)跨機(jī)構(gòu)的、一體化的、支持前臺和后臺無縫集成的綜合系統(tǒng)。不僅能滿足實(shí)時(shí)的個(gè)性化雙向信息交流要求，而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源計(jì)劃管理，支持科學(xué)決策，體現(xiàn)以服務(wù)對象為核心開展協(xié)同事務(wù)管理。

三、面向智慧社區(qū)的社區(qū)管理平臺功能分析

第一，社區(qū)管理：參與主體為社工，對全社區(qū)人口信息進(jìn)行管理。

第二，社區(qū)服務(wù)：參與主體為居民、社工，通過互聯(lián)網(wǎng)為社區(qū)居民提供豐富的服務(wù)信息，以及各類主體之間交流互動的平臺，構(gòu)建網(wǎng)上虛擬家園，凝聚人與人之間的關(guān)聯(lián)，為社區(qū)居民提供信息咨詢服務(wù)和中介服務(wù)。

第三，門戶服務(wù)。

辦公門戶：參與主體為政府、街道、社工、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。將各個(gè)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用集成，通過統(tǒng)一的入口進(jìn)行登錄，避免記憶和輸入多個(gè)用戶名口令，方便使用者快速訪問相關(guān)系統(tǒng)和具體功能模塊、查看待辦信息和其它關(guān)注的信息，并且提高系統(tǒng)的安全性。

工作溝通：參與主體為政府、街道、社區(qū)。建立全市社區(qū)工作相關(guān)的工作溝通平臺，包括即時(shí)溝通、文件傳輸和消息提醒等，支持社區(qū)和街道、部門進(jìn)行工作上的溝通。

第四，決策支持：參與主體為管理者。通過直觀、簡潔、形式多樣的展現(xiàn)形式，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供社區(qū)人口分析、日志分析、績效分析和區(qū)域分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。

第五，應(yīng)用支撐。

數(shù)據(jù)交換：為社區(qū)管理信息系統(tǒng)與城市人口庫以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換提供可靠和高效的支持，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)之間、不同網(wǎng)絡(luò)之間的高可靠數(shù)據(jù)交換，并且支持基于自定義規(guī)則的數(shù)據(jù)-訂閱模式的數(shù)據(jù)交換。

地理信息：采用地圖的方式對全市社區(qū)的情況查詢?yōu)g覽，可以方便地對社區(qū)樓棟、駐區(qū)單位、店鋪、商場和飯店等進(jìn)行查詢，并且將地區(qū)與社區(qū)人口信息相關(guān)關(guān)聯(lián)，可在地圖上查詢?nèi)丝诮y(tǒng)計(jì)信息。

報(bào)表管理：提供報(bào)表自定義、報(bào)表查詢和數(shù)據(jù)上報(bào)功能，從而方便社區(qū)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其它表格，并且按照主題對報(bào)表進(jìn)行分類組織和管理。

權(quán)限管理：對用戶、組織機(jī)構(gòu)、角色和權(quán)限信息進(jìn)行安全可靠的管理。

四、面向智慧社區(qū)的社區(qū)管理平臺系統(tǒng)架構(gòu)研究

圖 面向智慧社區(qū)的社區(qū)管理平臺系統(tǒng)架構(gòu)圖

面向智慧社區(qū)的社區(qū)管理平臺整體架構(gòu)如圖為多層模型：

第一，基礎(chǔ)層：主要包括網(wǎng)絡(luò)（路由、交換、存儲、安全等設(shè)備）及應(yīng)用平臺（服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）。

第二，支撐層：為綜合業(yè)務(wù)管理平臺搭建的應(yīng)用支撐平臺，在此平臺基礎(chǔ)上構(gòu)建相關(guān)應(yīng)用的開發(fā)，可以大大縮短開發(fā)周期。

第三，應(yīng)用層：是規(guī)劃的應(yīng)用系統(tǒng)，包括社區(qū)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（社區(qū)人口管理、社區(qū)綜合臺帳、社區(qū)電子檔案、社區(qū)民主管理、社區(qū)綜合服務(wù)、社工注冊管理、志愿者管理、電子地圖應(yīng)用、監(jiān)督考核管理）和日常辦公系統(tǒng)及輔助決策系統(tǒng)等。

第四，表現(xiàn)層：以統(tǒng)一工作門戶展示。

第五，接入層：不同的用戶角色通過相關(guān)的安全認(rèn)證后登錄系統(tǒng)。

第六，整體架構(gòu)還包括系統(tǒng)的2個(gè)體系，一個(gè)是安全及管理體系、另一個(gè)是相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和使用提供相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

五、基于社區(qū)管理平臺的智慧社區(qū)的發(fā)展展望

智慧社區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生和服務(wù)，貼近老百姓的需求，從社區(qū)居民的根本利益出發(fā)，提高主動服務(wù)的能力。

第一，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃。

首先，社區(qū)信息化建設(shè)要從全局出發(fā)，打破部門、單位之間的界限，調(diào)動各方面的積極性，聯(lián)合行動。在具體實(shí)施中要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化涉及社區(qū)信息化建設(shè)有關(guān)部門和企業(yè)的共同參與，明確各自在信息化建設(shè)中的具體職責(zé)和任務(wù)，搞好部門協(xié)作。其次，要有統(tǒng)一規(guī)劃，防止一哄而上、重復(fù)投資、盲目建設(shè)和互不兼容的現(xiàn)象。此外，還需從管理體制、組織協(xié)調(diào)、獎懲考核、經(jīng)費(fèi)劃撥以及技術(shù)力量配備等多方面給予保證，確保社區(qū)信息化的順利推進(jìn)。

第二，理清思路、基礎(chǔ)先行。

智慧社區(qū)涉及到社會的方方面面，僅僅從技術(shù)角度上看，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關(guān)功能并不難，難的是如何在今后的運(yùn)行過程中保證社區(qū)綜合管理的“準(zhǔn)”和社區(qū)公共服務(wù)的“靈”。因此，社區(qū)信息化系統(tǒng)的生命力在于“準(zhǔn)”和“靈”，這需要靠大量的基礎(chǔ)性工作來保證，重點(diǎn)是要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的采集和維護(hù)工作，信息資源的共享與管理等基礎(chǔ)工作。

第三，全面動員、社會參與。

推進(jìn)社區(qū)信息化的發(fā)展單靠政府是不夠的，必須有社會的支持和公眾的參與，廣泛動員全社會的力量，發(fā)動全民共同參與。首先要讓大家認(rèn)識到社會力量參與社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的必要性、重要性，同時(shí)發(fā)揮社區(qū)直接面向居民、面向家庭的優(yōu)勢，提供智慧的橋梁，共同推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)；另一方面發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，開展社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、社區(qū)信息化服務(wù)質(zhì)量的評估及監(jiān)督，通過行業(yè)條線來進(jìn)行管理以達(dá)到服務(wù)規(guī)范化，推動社區(qū)信息化的建設(shè)。

第四，因地制宜，分層推進(jìn)。

由于各社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)條件、文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在差異，從而決定了社區(qū)信息化建設(shè)不能搞一刀切，要分階段、分層次進(jìn)行。首先，同時(shí)采用不同的方式為居民提供信息服務(wù)。其次，采用試點(diǎn)先行，分階段推進(jìn)的方式建設(shè)社區(qū)信息化。既要有超前意識，又要考慮實(shí)際情況，因地制宜，開發(fā)出符合各個(gè)社區(qū)信息化發(fā)展要求的，符合居民意愿的服務(wù)平臺。

第五，公眾監(jiān)督、評價(jià)考核。

篇7

關(guān)鍵詞：綠色社區(qū) 生態(tài)學(xué) 高新技術(shù) 環(huán)境

1 建設(shè)綠色社區(qū)的必要性和緊迫性

人類的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)千年“刀耕火種”的農(nóng)業(yè)文明，其間生產(chǎn)力水平還很低下，居住社區(qū)的建設(shè)更多地是順應(yīng)自然，追求簡單與自然的和諧統(tǒng)一，以求生存，所以說傳統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)隱涵著許多綠色的成分。工業(yè)革命以后，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了社會繁榮和經(jīng)濟(jì)的增長，同時(shí)也助長了人類的貪欲，自然資源被肆意濫用，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，人類的居住社區(qū)發(fā)展到今天已影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

目前，世界各國的多數(shù)城市都在遭受環(huán)境污染的困擾：空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化；水體污染導(dǎo)致水荒；固體廢物泛濫成災(zāi)，垃圾圍城現(xiàn)象普遍存在；可利用的資源、能源數(shù)量急劇下降。而這些污染物一部分來自廠礦企業(yè)的“三廢”，另一部分來自我們的居住社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在總污染源中，工業(yè)污染只占41%，而生活污染高達(dá)59%；在能耗方面，建筑群中的建筑能耗占國家總能耗的40%—48%[2]。面對這種形勢，我們在重視工業(yè)三廢治理的同時(shí)，也應(yīng)該重視居住社區(qū)污染的控制，加強(qiáng)源自生活的污染物治理，減少居住社區(qū)的能源和資源消耗。可以說建設(shè)城市綠色社區(qū)是環(huán)境保護(hù)的要求、是可持續(xù)發(fā)展的要求，同時(shí)也是社區(qū)居民對最佳生活環(huán)境的要求，因此建設(shè)城市綠色社區(qū)是非常必要和十分緊迫的。

2　用生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)城市綠色社區(qū)規(guī)劃

社區(qū)是一定地域內(nèi)人類社會生活的共同體，它涵蓋了人與自然、人與社會的關(guān)系，是社會、經(jīng)濟(jì)和自然三個(gè)子系統(tǒng)相結(jié)合且以人為中心的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。綠色社區(qū)是在社區(qū)的概念基礎(chǔ)上，以生態(tài)性能為主旨，以整體的環(huán)境觀來組合相關(guān)的建設(shè)和管理要素，將社區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代化環(huán)境水準(zhǔn)和生活水準(zhǔn)且持續(xù)發(fā)展的人類居住地[3]。建設(shè)城市綠色社區(qū)的目標(biāo)就是強(qiáng)化社區(qū)作為人類生存與發(fā)展的基地作用；加強(qiáng)社區(qū)的自我組織、自我調(diào)控能力，合理高效地利用物質(zhì)、能源與信息，提高生活質(zhì)量的環(huán)境水準(zhǔn)，充分適應(yīng)社會再發(fā)展的需要，最終從自然生態(tài)和社會心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類生活的最優(yōu)環(huán)境的居住地。

2.1 根據(jù)環(huán)境容量合理地確定綠色社區(qū)規(guī)模

環(huán)境容量指某一環(huán)境系統(tǒng)在不發(fā)生對人類生存發(fā)展有害變化的前提下所能承受的人類社會活動。人類居住社區(qū)的建設(shè)規(guī)模受環(huán)境容量的影響。綠色社區(qū)是能夠提供合理的人均居住面積、道路、綠化和資源能源，同時(shí)也能提供文化教育、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保障等功能的整體，應(yīng)該具有合理的規(guī)模，從而能夠使社區(qū)成為既有城市型的便利，又有鄉(xiāng)村型的環(huán)境的居住地。

2.2 根據(jù)循環(huán)再生原則合理配置生態(tài)流

生態(tài)流包括能量流（energy flow）、物質(zhì)流（matter flow）和信息流（information flow），是聯(lián)系各子系統(tǒng)、各組成要素的紐帶。居住社區(qū)是人工生態(tài)系統(tǒng)，不斷被輸入能量、物質(zhì)和信息，同時(shí)排出廢物。目前的社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)流往往是單向和鏈狀的，沒有循環(huán)再生，資源和能源的利用率極低，因此建設(shè)城市綠色社區(qū)必須根據(jù)循環(huán)再生原則使資源和能源達(dá)到最佳利用，具體地說即用“4R”準(zhǔn)則（Reduse、Recover、Reuse、Recycle），改變生態(tài)流流向，使其蘊(yùn)涵的價(jià)值與能量盡可能多地釋放，減少資源、能源的利用速度，防止不必要的浪費(fèi)。從而提高資源、能源的利用率，爭取廢物減量化與資源化，使廢棄物對環(huán)境與人類的危害減少到最低程度。

3 用高新技術(shù)成果支撐綠色社區(qū)的建設(shè)

生態(tài)學(xué)原理為城市綠色社區(qū)的建設(shè)確定了目標(biāo)、指明了方向，但要完成一個(gè)綠色社區(qū)的建設(shè)必須在設(shè)計(jì)與施工中采用多學(xué)科的高新技術(shù)成果，用高新技術(shù)支撐綠色社區(qū)的興建。本文僅從環(huán)境工程的角度探討綠色社區(qū)中水資源、固體廢棄物和建筑節(jié)能、庭院綠化、環(huán)保住宅等方面的問題。

3.1 綠色社區(qū)的節(jié)水技術(shù)與污水資源化

水是人類寶貴的自然財(cái)富，它關(guān)系到人類社會的進(jìn)步和發(fā)展，然而由于水資源在時(shí)空和地域上的不均勻性，我國有300個(gè)城市缺水，日缺水量1×107m3，其中有50 個(gè)城市嚴(yán)重缺水[4]。在得不到有效的淡水資源的情況下，節(jié)約用水和污水的資源化利用顯得尤為重要。重復(fù)利用污水和廢水，已成為開發(fā)新水源的重要途徑。

推廣家庭節(jié)水設(shè)備，是綠色社區(qū)的節(jié)水重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在家庭用水總量中有80%用于做飯、洗衣、沖洗廁所、洗澡，因此采用節(jié)水型家用設(shè)備和衛(wèi)生器具是節(jié)約用水的關(guān)鍵。一般的抽水馬桶一次沖刷需水9—19升，而節(jié)水型便器每次用水量不超過5.7升；節(jié)水型洗衣機(jī)比普通型產(chǎn)品節(jié)水25%—30%，因此采用節(jié)水設(shè)備能很容易地使家庭用水量節(jié)約1/3[5]，節(jié)水效果是非常顯著的。

中水道和污水處理技術(shù)是污水資源化的關(guān)鍵。該技術(shù)要求建筑物內(nèi)鋪設(shè)飲用水和非飲用水兩套管路，洗菜和盥洗用過的水經(jīng)處理后送入非飲用水管路，用于沖洗廁所、清洗汽車，也可作為市政、環(huán)境、娛樂和景觀用水，例如：澆灑道路、澆灌綠地、水景等。這樣使用1m3中水就相當(dāng)于少用1m3清潔的自來水，同時(shí)又少排放1m3污水，具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值。

3.2 綠色社區(qū)固體廢物的資源化與無害化處理[6]

固體廢物是在生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的失去其原有使用價(jià)值而丟棄的固態(tài)物質(zhì)。目前在我國許多城市固體廢物已成為一個(gè)突出的問題，固體廢物的無處置堆放不僅污染環(huán)境、有礙觀瞻，影響環(huán)境衛(wèi)生，而且會滋生蚊蠅、傳播疾病，因此必須進(jìn)行處理。為了充分利用固體廢物中的有用資源，在綠色社區(qū)必須實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。這樣就可以回收生活垃圾中的有用資源，對不可回收的其它組分可采用堆肥、焚燒或衛(wèi)生填埋來進(jìn)行處理。

綠色社區(qū)的固體廢物主要是生活垃圾，對于燃?xì)夂团瘹馄占奥瘦^高的社區(qū)來說垃圾中主要成分多為有機(jī)物，因此可進(jìn)行快速堆肥處理生產(chǎn)有機(jī)肥用于社區(qū)的園林綠化，既有效地處置和利用了固體廢物，又有利于提高社區(qū)的景觀多樣性和生物多樣性，因?yàn)榫G色社區(qū)固體廢物中有機(jī)成分較高，故而也可采用焚燒爐來進(jìn)行無害化和減量化處理，同時(shí)可回收利用其熱能。以上兩種處理方法都可以變廢為寶，用于社區(qū)建設(shè)，這可為社區(qū)的物業(yè)管理提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。

3.3 綠色社區(qū)的建筑節(jié)能

建筑使用的能耗包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明和家用電器等方面的能耗，在國際上它與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的能耗并列，屬于民生能耗，一般占總能耗的40%—48%，因此社區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能是涉及到全社會能耗的大事。

要實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能應(yīng)首先從居住社區(qū)建筑設(shè)計(jì)開始合理選址，用最佳的朝向、間距等爭取更多的日照；科學(xué)布局以形成優(yōu)化微氣候的良好界面；合理確定建筑物形態(tài)；同時(shí)應(yīng)改善建筑物的隔熱保溫性能，研究表明隔熱保溫是建筑節(jié)能最主要的措施。采用節(jié)能技術(shù)的建筑比傳統(tǒng)建筑可節(jié)約能源20%—40%。

在北方城市，供暖系統(tǒng)節(jié)能也是建筑節(jié)能的重點(diǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱不但可以有效供暖，而且有助于減輕北方地區(qū)采暖期內(nèi)典型的煤煙型大氣污染。對有條件的社區(qū)可以采用分戶燃?xì)獠膳到y(tǒng)，這樣不僅取消了小區(qū)集中供熱鍋爐、供熱管道和堆煤場，解決了室外供熱管道的熱損失和大氣污染，還有利于用戶靈活取暖，將節(jié)能與用戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來。

推行綠色照明工程，是減少照明用電的技術(shù)關(guān)鍵。長期以來，白熾燈一直是我國住宅照明的主要來源，目前約占88.6%，這種燈具光效低、壽命短，應(yīng)盡快用高效節(jié)能燈替換。節(jié)能燈光效較白熾燈高4倍以上，使用壽命長5—10倍，節(jié)能率達(dá)70%—80%，具有廣泛的推廣價(jià)值。目前我國約有白熾燈22億只，若用節(jié)能燈取代其中的3億只，就可實(shí)現(xiàn)終端節(jié)電2.2×107kw·h的電力，減少社會支出300—400億元[5]。

在綠色社區(qū)中應(yīng)盡量使用自然界中的可再生能源，它包括太陽能、風(fēng)能、水力和地?zé)岬龋@些能源不僅容量巨大、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，而且是無污染的清潔能源，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。

3.4 綠色社區(qū)的庭院綠化

綠地系統(tǒng)是社區(qū)內(nèi)唯一具有負(fù)反饋功能的生態(tài)系統(tǒng)，其功能在綠色社區(qū)建設(shè)中是極其重要的。綠地系統(tǒng)不僅具有美化景觀的作用，同時(shí)又具有調(diào)節(jié)小氣候，凈化空氣、降低噪音、提供休息場所的功能。目前在社區(qū)綠化中往往側(cè)重于提高綠地面積，綠化質(zhì)量不高。而穩(wěn)定的綠地生態(tài)系統(tǒng)要求結(jié)構(gòu)和功能的高度統(tǒng)一和諧。研究表明樹木的生態(tài)效應(yīng)是草坪的3—10倍，復(fù)合綠地系統(tǒng)的生態(tài)效應(yīng)遠(yuǎn)高于單一的草坪，因此應(yīng)采用“喬、灌、花、草”相結(jié)合的多層次復(fù)合綠地系統(tǒng)，充分發(fā)揮其生態(tài)功能，同時(shí)在空間上應(yīng)采用“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，充分體現(xiàn)出綠地系統(tǒng)的休閑、運(yùn)動等實(shí)用功能，創(chuàng)造綠色社區(qū)品味的綠色文化[7]。

3.5 綠色社區(qū)的環(huán)保住宅

住宅是居住社區(qū)的主體建筑，也是居民生活活動的主要場所，據(jù)統(tǒng)計(jì)人類80%—90%的時(shí)間是在室內(nèi)度過的[8]，所以綠色社區(qū)的住宅除了應(yīng)具有上述提及的節(jié)能、高效、污染少等特點(diǎn)之外，還應(yīng)該是有利于居民身心健康的環(huán)保住宅。

住宅是一個(gè)相對封閉的小空間，室內(nèi)空氣中的污染物除了部分來自室外，其余的均出自于室內(nèi)；例如：裝飾材料、家用化學(xué)品、呼吸產(chǎn)生CO2和其它不良?xì)怏w，室內(nèi)燃燒設(shè)備產(chǎn)生的有毒氣體等，這些污染物對人體健康都會產(chǎn)生直接、間接的影響。室內(nèi)空氣環(huán)境的控制應(yīng)通過在建筑中使用不產(chǎn)生污染的綠色環(huán)保材料、消除室內(nèi)各種污染源、采用高效而且節(jié)能的通風(fēng)方式等技術(shù)手段解決。

4 用先進(jìn)的管理技術(shù)保證綠色社區(qū)長綠

運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和高新技術(shù)來規(guī)劃和建設(shè)居住社區(qū)是保證綠色社區(qū)長綠的先決條件，但要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的綠色長駐還需要有先進(jìn)的管理來保證。首先應(yīng)制定完善的管理制度并根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)的具體情況制定環(huán)境考核指標(biāo)；其次應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)員工、業(yè)主及有關(guān)人員的教育，開展系列環(huán)保宣傳活動，培養(yǎng)居民的環(huán)保意識和能力，通過社區(qū)居民的主動參與保證社區(qū)自我運(yùn)行的良好態(tài)勢。

5 結(jié)論

為了實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)21世紀(jì)的綠色社區(qū)是十分必要的，也是非常緊迫的。利用生態(tài)學(xué)原理和高新技術(shù)建設(shè)綠色社區(qū)是人類居住區(qū)的發(fā)展趨勢。綠色社區(qū)將突破傳統(tǒng)社區(qū)的單一居住功能，強(qiáng)調(diào)以人為本、與自然和諧、高效節(jié)能和自然資源的充分利用，必將成為社會、經(jīng)濟(jì)與自然三者可持續(xù)發(fā)展的人類的理想居住地。

[1]中華人民共和國人類住區(qū)發(fā)展報(bào)告.

[2]《中國21世紀(jì)議程》編寫組，中國21世紀(jì)議程。北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1994 .

[3]華東師范大學(xué)環(huán)科系，上海甘泉街創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)的現(xiàn)狀與途徑。1997：5—6.

[4]呂炳男等：污水資源化是污水處理的發(fā)展方向，哈爾濱建筑大學(xué)學(xué)報(bào)。1996.5.

[5]西安建筑科技大學(xué)綠色建筑研究中心編，綠色建筑。北京：中國計(jì)劃出版社，1999.

[6]時(shí)文歆等：城市固體廢物的處理現(xiàn)狀與發(fā)展對策，哈爾濱建筑大學(xué)學(xué)報(bào)。1999.6.

篇8

1、護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的構(gòu)建與實(shí)施

1.1護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的定位

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)有自己的價(jià)值觀和文化屬性。護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)以滿足在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者的學(xué)習(xí)生活需求為目的，是他們真實(shí)生活在網(wǎng)絡(luò)上的延伸。在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者是護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主體，護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)應(yīng)該是既能滿足在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者的人際交流需求、學(xué)習(xí)求職需求，又能滿足學(xué)校、醫(yī)院管理和宣傳教育的綜合型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，是一個(gè)整合SNS(SocialNetworkServices)社交網(wǎng)站與VLC(VirtualLearningCommunity)虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺。建立護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，為在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者搭建一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺，為他們提供知識、情感支持，為護(hù)理管理者搭建一個(gè)聯(lián)系平臺，促進(jìn)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展，同時(shí)也提供了老百姓求醫(yī)問藥和健康咨詢的窗口。

1.2護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)框架

護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺的建立，一是依托學(xué)院和醫(yī)院雙方的優(yōu)質(zhì)資源，為在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者搭建一個(gè)終身學(xué)習(xí)和相互交流的平臺，可以提高護(hù)理工作者的自我效能感和專業(yè)認(rèn)同感，有利于維持護(hù)理專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性；二是為某些單位和區(qū)域內(nèi)護(hù)理管理者搭建一個(gè)可以即時(shí)溝通和信息化管理的平臺，提高管理效能；三是本平臺作為學(xué)院的一個(gè)社會服務(wù)窗口，向區(qū)域內(nèi)醫(yī)院／單位免費(fèi)開放，節(jié)約了合作單位的管理成本；四是通過醫(yī)院一些健康咨詢，本平臺將成為老百姓求醫(yī)問藥和健康咨詢的窗口。通過案例分析、訪談?wù){(diào)查、問卷調(diào)查的方式，對在校護(hù)理專業(yè)學(xué)生、在職護(hù)理工作者的網(wǎng)絡(luò)行為和網(wǎng)絡(luò)文化理念進(jìn)行分析，確定了如圖1所示護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的邏輯結(jié)構(gòu)框架。通知專區(qū)為學(xué)院和醫(yī)院提供了一個(gè)有關(guān)文件、通知發(fā)放的板塊，同時(shí)也為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)管理人員提供管理信息發(fā)放的地方。護(hù)理專業(yè)從業(yè)人員是一個(gè)需要終身進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試的群體，知識更新速度快，且在不同發(fā)展時(shí)期有不同的學(xué)習(xí)要求和需求，本網(wǎng)絡(luò)社區(qū)設(shè)立的學(xué)習(xí)專區(qū)科由教師或經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士根據(jù)學(xué)習(xí)者的個(gè)別差異進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。根據(jù)護(hù)理專業(yè)研究方向，將研究專區(qū)分為內(nèi)科護(hù)理、外科護(hù)理、急救護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、老年護(hù)理等板塊。測試專區(qū)收集了專業(yè)課程資料測試、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格測試、繼續(xù)教育測試、專題測試等題庫，可以進(jìn)行在線隨機(jī)抽題組考和在線考試、自動統(tǒng)計(jì)和分析成績。調(diào)查專區(qū)可以進(jìn)行各類在線問卷調(diào)查，不受時(shí)間空間限制，可以自動統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。護(hù)士的職業(yè)素質(zhì)要求其具有健康的心理，開朗、穩(wěn)定的情緒，針對這一特點(diǎn)，情感專區(qū)可以進(jìn)行自我調(diào)適經(jīng)驗(yàn)分享、在線疏導(dǎo)等。求醫(yī)問藥模塊為老百姓而設(shè)，以網(wǎng)站右側(cè)浮動的QQ鏈接列表展示形式，患者可自行選擇某一QQ進(jìn)行咨詢。網(wǎng)站頁面還能依據(jù)需要進(jìn)行鏈接導(dǎo)航到行政主管部門、文獻(xiàn)資料查詢和護(hù)理雜志投稿。

1.3護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交互工具的選用

交互工具的使用也會對網(wǎng)絡(luò)信任產(chǎn)生影響，研究表明點(diǎn)對點(diǎn)的交互工具比多對多的交互工具更容易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信任。本網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為用戶提供的交互工具主要包括公告板、留言板、資源庫、BBS、QQ、Email、Blog等。其中，Blog以個(gè)人為中心展開，將其打造為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的個(gè)人名片；QQ方便成員的私下交流，使其成為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的口舌；BBS以主題為核心來組織討論的話題，通過發(fā)帖和回帖的過程來建立交互，非常接近現(xiàn)實(shí)生活中的討論習(xí)慣，將其作為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)討論的主要陣地；Email可實(shí)現(xiàn)重要通知的傳送及重要信息的確認(rèn)，將其作為網(wǎng)絡(luò)信任最強(qiáng)的工具。這些工具在護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的各個(gè)板塊中可以依需要選擇應(yīng)用。

1.4組織實(shí)施建設(shè)

1.4.1平臺構(gòu)成護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)選擇Web2.0社區(qū)技術(shù)系統(tǒng)，核心程序由岳陽百思工作室開發(fā)，使用ASP技術(shù)，基于NT平臺服務(wù)器，支持SQLServer數(shù)據(jù)庫。它提供了討論社區(qū)、站內(nèi)短信、站內(nèi)搜索等用戶功能，并有強(qiáng)大的后臺支持，能夠方便地實(shí)現(xiàn)管理員對社區(qū)的管理。

1.4.2建設(shè)步驟(1)根據(jù)社區(qū)居民的需求，建立護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)框架和資料數(shù)據(jù)庫；幫助居民入住社區(qū)。(2)分別對護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)居民和非護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)居民采用相同的干預(yù)措施，收集兩組實(shí)驗(yàn)對象干預(yù)前與干預(yù)后不同時(shí)間點(diǎn)的相關(guān)資料。(3)使用SPSS16.0軟件對資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1.4.3測試并完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建設(shè)完成后，選擇一個(gè)醫(yī)院的護(hù)士和部分在校的護(hù)理專業(yè)學(xué)生，歷時(shí)1個(gè)月進(jìn)行測試，系統(tǒng)運(yùn)行良好。測試階段不斷收集系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)與用戶資料，測試階段結(jié)束后根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)與用戶體驗(yàn)對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的技術(shù)方案和功能設(shè)置進(jìn)行進(jìn)一步完善。

1.5護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的管理

1.5.1網(wǎng)絡(luò)社區(qū)身份網(wǎng)絡(luò)互動在基本信任的基礎(chǔ)上建立，而信任建立在對對方身份的認(rèn)定之上。在護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，我們讓成員以相對穩(wěn)定的ID進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社區(qū)身份登記。成員在ID以外自己取個(gè)昵稱，并設(shè)計(jì)簽名檔，進(jìn)行長期互動和信息交流。

1.5.2網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)范(1)明確定義護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的目的，制定社區(qū)規(guī)則與學(xué)習(xí)準(zhǔn)則。(2)成立護(hù)理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)機(jī)構(gòu)，確定社區(qū)不同組織的負(fù)責(zé)人。(3)幫助區(qū)域內(nèi)所有有意愿的護(hù)士和護(hù)生入住社區(qū)。(4)開展社區(qū)活動。(5)將部分健康信息及在線答疑功能向老百姓開放。

2、存在的問題

(1)對網(wǎng)上交互過程的監(jiān)控不夠。(2)大的支持服務(wù)項(xiàng)目需要更多的人員和專業(yè)人士參與。

3、未來的工作

篇9

關(guān)鍵詞 安全社區(qū) 構(gòu)建 大安全 管理格局

近些年來，我國石油安全事故頻發(fā)，不僅影響了石油企業(yè)的發(fā)展，更給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了威脅。為了有效地解決這一問題，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，國家安監(jiān)總局提出了建設(shè)安全社區(qū)的號召。建設(shè)安全社區(qū)應(yīng)以“人本理念”為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮社區(qū)安全管理的范圍，保證全面落實(shí)人員安全管理，強(qiáng)化信息的交流，改進(jìn)相關(guān)的管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的問題，優(yōu)化管理效果。

一、完善安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

毋庸置疑，安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以部門領(lǐng)導(dǎo)建立健全組織機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)傷害預(yù)防工作為基礎(chǔ)，否則建設(shè)工作難以“按部就班”、科學(xué)地落實(shí)。想要確?！按蟀踩惫芾砀窬纸ㄔO(shè)的質(zhì)量，需要從指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查等角度全面的出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)工作，建立類似于安全社區(qū)促進(jìn)委員會這樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)的日常管理工作以及組織部門之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)事宜。當(dāng)然，安全社區(qū)促進(jìn)委員會的人員、精力畢竟有效，因此還可以在充分考慮安全社區(qū)建設(shè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上設(shè)置工作小組，配合安全社區(qū)促進(jìn)委員會落實(shí)相關(guān)工作。相信對于提升管理工作的質(zhì)量，聯(lián)合、溝通各部門也能夠起到非常巨大的幫助作用。

二、建立科學(xué)規(guī)范的循環(huán)過程建設(shè)

（一）夯實(shí)社區(qū)診斷工作，為建設(shè)安全社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

社區(qū)診斷工作是建設(shè)安全社區(qū)的基礎(chǔ)，因此絕不可以流于形式，而是應(yīng)該與相關(guān)單位聯(lián)合，整合資源，使社區(qū)內(nèi)有限的人、物、財(cái)發(fā)揮出最大的作用。號召全社會參與社區(qū)診斷工作，利用流行病學(xué)調(diào)查方法、綜合社會學(xué)以及統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)原理全面的診斷社區(qū)。確保獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，繼而為制定安全計(jì)劃、確定安全社區(qū)方向等工作創(chuàng)造條件。

（二）危險(xiǎn)源辨識體系的建立、完善

安全社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括控制風(fēng)險(xiǎn)以及辨識危險(xiǎn)源，即安全社區(qū)建設(shè)的最終結(jié)果是能夠辨識、診斷社區(qū)危險(xiǎn)因素。在建立危險(xiǎn)源辨識體系的時(shí)候，需要嚴(yán)格參考社區(qū)診斷，立足于社區(qū)的實(shí)際情況，準(zhǔn)確、全面的辨別社區(qū)的危險(xiǎn)源，確定高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、人群以及脆弱群體，并最終制定出具備針對性的措施防范危險(xiǎn)。

（三）傷害預(yù)防措施實(shí)施體系的建立、完善

傷害預(yù)防計(jì)劃項(xiàng)目以及項(xiàng)目的實(shí)施方案是安全社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，相關(guān)人員需要足夠重視，確保建設(shè)工作順利落實(shí)，并保證后續(xù)政策實(shí)施也能嚴(yán)格落實(shí)。要求各專業(yè)組織按照要求簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并在充分考慮自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上下發(fā)《安全社區(qū)年度計(jì)劃書》以及《安全社區(qū)月度任務(wù)書》，將管理工作落實(shí)到人，將管理責(zé)任規(guī)劃到人。

嚴(yán)控傷害預(yù)防項(xiàng)目，以實(shí)事求是為落實(shí)工作的原則，通過加大宣傳教育的力度，改善社區(qū)環(huán)境設(shè)施等方法提升傷害預(yù)防工作的效果，充分分析傷害項(xiàng)目，有針對性地制定出預(yù)防措施，繼而將社區(qū)傷害問題消滅于問題的源頭。立足于各專業(yè)的特點(diǎn)，積極開展安全知識普及工作，設(shè)計(jì)具備針對性的安全教育讀本，將安全知識普及工作在社區(qū)內(nèi)部貫穿落實(shí)。另外，社會傳媒的力量不可估量，在落實(shí)安全教育的時(shí)候需要足夠重視，充分利用，利用發(fā)放圖冊、建設(shè)文化墻、宣傳欄等方式，為社區(qū)群眾營造濃厚的安全健康教育氛圍，向居民科普安全健康教育內(nèi)容；嚴(yán)把環(huán)境設(shè)施改善關(guān)，立足于社區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)能夠充分體現(xiàn)社區(qū)特色的環(huán)境設(shè)施，并解決影響社區(qū)安全的一系列問題，促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展。立足于慢性病調(diào)查結(jié)果制定疾病防治方向，將弱勢群體的健康問題當(dāng)作工作的重中之重來抓；抓好高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作，在原有的預(yù)防范圍基礎(chǔ)上擴(kuò)大防范范圍，盡可能地覆蓋更多的群眾；強(qiáng)化社區(qū)食品安全的檢查和宣傳，將食品中毒這類完全可以避免的問題消滅于萌芽狀態(tài)；開展各類安全健康知識講座，為社區(qū)人員普及健康知識，確保他們能夠擁有足夠的自救互救能力與意識；推進(jìn)衛(wèi)生健康項(xiàng)目的發(fā)展，幫助社區(qū)人員培養(yǎng)健康的、文明的生活方式。

（四）傷害監(jiān)測體系的建立和完善

預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，并對之進(jìn)行及時(shí)的記錄、檢測和統(tǒng)計(jì)是建設(shè)安全社區(qū)最主要的目的。重點(diǎn)傷害監(jiān)測和一般傷害監(jiān)測是傷害監(jiān)測的兩個(gè)項(xiàng)目，在檢測重點(diǎn)傷害時(shí)應(yīng)對制定項(xiàng)目的效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，繼而確保制定項(xiàng)目的實(shí)施效果；而在檢測一般傷害時(shí)，只需要掌握傷害發(fā)生的情況及原因。值得一提的是傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也需要不斷健全。21世紀(jì)是科技生產(chǎn)力時(shí)代，信息技術(shù)的優(yōu)越性世人有目共睹。因此，借助信息技術(shù)建立嚴(yán)密、靈敏、完善的監(jiān)測系統(tǒng)，并不斷地修訂完善傷害監(jiān)測辦法，才能夠有效地提升社區(qū)安全的程度，使傷害檢測與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。另外，傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的健全也是非常有必要的，嚴(yán)格落實(shí)傷害匯報(bào)，強(qiáng)化信息收集工作，完善工作制度，定期通報(bào)傷害，確保社區(qū)居民能夠及時(shí)地了解相關(guān)的信息。

（五）安全社區(qū)評估、評價(jià)體系的建立和完善

傷害監(jiān)測和促進(jìn)項(xiàng)目工作是安全社區(qū)建設(shè)的根本，只有客觀、準(zhǔn)確的社區(qū)評價(jià)，才能為安全社區(qū)建設(shè)指明方向。建立科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，增加安全教育覆蓋的社區(qū)面積，提升評估檢測的效率及進(jìn)度，增加社區(qū)人員的滿意程度，只有保證了上述工作的有效落實(shí)，才能完善“安全社區(qū)”的評估，也才能為構(gòu)建安全社區(qū)提供幫助。

三、結(jié)束語

以安全社區(qū)構(gòu)建“大安全”管理格局是一個(gè)長期的、艱巨的系統(tǒng)性工程，需要企業(yè)從上到下、從內(nèi)到外形成統(tǒng)一的“大安全”管理格局。只有健康、安全覆蓋了生產(chǎn)、生活的方方面面，社區(qū)的大和諧才能真正與企業(yè)的大發(fā)展互相輝映。

（作者單位為中國石化西北油田分公司基地管理中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 蔡艷.我國安全社區(qū)的構(gòu)建研究[D].山東大學(xué)，2012.

篇10

關(guān)鍵詞：油田社區(qū)文化；建設(shè)

油田社區(qū)是我國石油工業(yè)的快速發(fā)展的產(chǎn)物，是油田企業(yè)形成和建設(shè)過程中不可或缺的組成部分，隨著油田社區(qū)的不斷完善，逐漸形成了油田社區(qū)文化，油田社區(qū)文化作為推進(jìn)和諧油田的重要助力，是油田社區(qū)建設(shè)的靈魂，直接關(guān)系著整個(gè)油田企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。油田社區(qū)文化不同于一般意義上的企業(yè)文化，油田社區(qū)文化是指在油田區(qū)域范圍內(nèi)和油田發(fā)展條件下，油田社區(qū)成員經(jīng)過長期實(shí)踐共同創(chuàng)造、逐步形成的具有油田社區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)的總和，是以油田社區(qū)服務(wù)理念、價(jià)值觀念和心里契約等為主要內(nèi)容的文化形態(tài)。雖然目前油田社區(qū)文化在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展，形成濃厚的文化積淀和日趨完善的社區(qū)文化體系。但受油田社區(qū)獨(dú)特性的影響，難免在社區(qū)文化的建設(shè)過程中還存在著一些問題，需要正視這些問題的所在，并提出相關(guān)措施促進(jìn)油田社區(qū)文化的積極、健康發(fā)展。

1、油田社區(qū)文化建設(shè)問題

根據(jù)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，目前油田社區(qū)文化建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

（1）重形式輕內(nèi)涵。把油田社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)，一旦上級有要求，就趕緊在短時(shí)間內(nèi)制定文化建設(shè)方案，主要目的是應(yīng)付上級檢查。這些做法只不過是形式主義，宏觀上看不能與油田發(fā)展戰(zhàn)略切合，微觀上講無法與具體崗位實(shí)踐融入，導(dǎo)致文化建設(shè)內(nèi)涵的空洞，無法通過文化建設(shè)增強(qiáng)職工對油田企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，更不能調(diào)動職工的工作積極性。

（2）重口號輕實(shí)踐。少數(shù)油田社區(qū)文化等同于空洞的口號，缺乏油田企業(yè)的個(gè)性特色，在社區(qū)的道路、廣場、樓頂?shù)榷伎梢姼魇礁鳂拥臉?biāo)語，如“嚴(yán)謹(jǐn)”、“務(wù)實(shí)”、“奮斗”等。其實(shí)這些通用詞匯很難真實(shí)反映該油田企業(yè)的經(jīng)營理念、價(jià)值觀、服務(wù)方式等文化形態(tài)，更不用說言行上的統(tǒng)一，這種說一套做一套現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上只是把社區(qū)文化當(dāng)作了形象樹立的招牌。

（3）重活動輕實(shí)效。很多油田社區(qū)沒有真正的理解文化的內(nèi)涵，僅把社區(qū)文化看作是唱歌、跳舞、打球等文體活動，并規(guī)定每月活動的次數(shù)，作為文化建設(shè)的硬性指標(biāo)來完成，這都是對社區(qū)文化的淺化，不能真正發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)的功效。

（4）重制度輕方法。片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化工作規(guī)章制度的重要性，使整個(gè)社區(qū)文化工作缺乏活力和創(chuàng)造力，沒有尋找更為科學(xué)、有效的社區(qū)文化建設(shè)途徑和方法，將社區(qū)文化帶到了僵化的誤區(qū)，不能發(fā)揮社區(qū)文化以文化人的作用。

（5）重眼前輕長遠(yuǎn)。很多油田社化文化建設(shè)過程中僅對照當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的階段性重點(diǎn)工作提出油田企業(yè)精神、經(jīng)營理念，而不考慮油田企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)目標(biāo)，社區(qū)文化要素在短期內(nèi)經(jīng)常發(fā)生重大變化，導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)缺乏連貫性和發(fā)展性。

2、油田社區(qū)文化建設(shè)對策

從上文的分析可以看出，目前油田社區(qū)文化建設(shè)還存在著諸多的問題，在一定程度上阻礙了油田社區(qū)文化體系的良性發(fā)展，因此，需要在準(zhǔn)確把握油田社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)涵、特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，深刻思考未來發(fā)展方向，明確主要工作任務(wù)，從更高層次、更廣視野來尋找油田社區(qū)文化建設(shè)對策，將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為油田社區(qū)科學(xué)發(fā)展的硬支撐。

2.1整合陣地

油田社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)全方位的過程，必須充分利用各個(gè)陣地，以此發(fā)揮文化潛移默化的感染作用。一是做強(qiáng)文化教育陣地。進(jìn)一步加強(qiáng)對愛國家愛油田教育基地的建設(shè)和管理，在科技展覽中心改造中要進(jìn)一步豐富文化元素，展示文化成果，做到軟硬件同步提升，建成文化教育展示中心。二是做優(yōu)媒體網(wǎng)絡(luò)陣地。繼續(xù)整合優(yōu)化資源，在做精做優(yōu)、提升質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)上下功夫，油田企業(yè)新聞網(wǎng)、社區(qū)信息網(wǎng)統(tǒng)籌運(yùn)行，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)主流價(jià)值，壯大正面輿論，為職工群眾提供更多健康愉悅的文化信息。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體日新月異的新形勢，廣大宣傳思想文化工作者也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)會運(yùn)用微博、手機(jī)、QQ群、貼吧等新手段，牢牢占領(lǐng)媒體傳播新陣地。三是做活廣場文化陣地。小區(qū)文化廣場作為油田社區(qū)群眾性文化活動的主要場所，是黨建思想文化工作向社區(qū)拓展延伸的切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對各小區(qū)文化廣場的改造和管理，增加閱報(bào)欄、文化展板、電子屏等設(shè)施，使職工群眾在潛移默化中受教育。充分發(fā)揮各類文體協(xié)會的作用，以小區(qū)文化廣場為重要平臺，開展聯(lián)歡晚會、攝影集郵、書畫展覽等職工群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動，把油田和社區(qū)的形勢政策等內(nèi)容滲透到多種文化形式中，豐富和活躍職工群眾文化生活。

2.2提升服務(wù)

服務(wù)是油田社區(qū)文化工作的重要內(nèi)容之一，必須樹立服務(wù)品牌意識，打造過硬的服務(wù)品牌，促進(jìn)社區(qū)文化服務(wù)的升級。一是突出細(xì)節(jié)服務(wù)，做優(yōu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品牌。認(rèn)真做好長期戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持走社區(qū)醫(yī)療之路，增強(qiáng)細(xì)節(jié)服務(wù)和主動服務(wù)意識，針對常見病、多發(fā)病、慢性病，開展健康教育和健康促進(jìn)活動，拓寬預(yù)防保健業(yè)務(wù)。加強(qiáng)就醫(yī)環(huán)境改善，更新醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，開展科研攻關(guān)，引進(jìn)適宜的診療新技術(shù)，提供個(gè)性化、差異化的醫(yī)療服務(wù)。二是深化特色辦園，鞏固學(xué)前教育發(fā)展成果。發(fā)揮各園優(yōu)勢，加強(qiáng)特色教育研究，打造社區(qū)幼教品牌。嚴(yán)格按照學(xué)前教育規(guī)程，鞏固和發(fā)展辦園特色，促進(jìn)幼兒科學(xué)成長。三是強(qiáng)化親情服務(wù)，保障老年隊(duì)伍健康穩(wěn)定。圍繞為老服務(wù)，持續(xù)深化溝通機(jī)制，著力打造類似于夕陽紅的老年服務(wù)品牌。加強(qiáng)老年活動室管理，開展健康適宜、形式多樣的老年文體活動，形成l～2個(gè)特色項(xiàng)目，使老年人的生活更加豐富多彩。

2.3落實(shí)制度

油田社區(qū)文化制度的落實(shí)是提高社區(qū)文化建設(shè)效率、收獲社區(qū)文化建設(shè)成果的重要保障，必須落實(shí)各項(xiàng)制度。首先，加強(qiáng)監(jiān)督考核。高度重視社區(qū)職工的考核評價(jià)，虛心接受職工群眾的監(jiān)督評價(jià)；著重強(qiáng)化內(nèi)部考核，建立健全科學(xué)評價(jià)機(jī)制和逐級考核體系，完善社區(qū)內(nèi)部服務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核重點(diǎn)放在社區(qū)工作現(xiàn)場，激發(fā)個(gè)人的主觀能動性，促進(jìn)社區(qū)文化工作水平的提升。其次，加強(qiáng)HSE管理。大力開展社區(qū)安全活動及安全隱患的治理，推進(jìn)HSE責(zé)任制度體系的全面落實(shí)。強(qiáng)化社區(qū)交通、消防、用電和民用氣等安全監(jiān)督管理，深化安全教育，提高職工群眾全員的安全意識，創(chuàng)造一個(gè)安全的社區(qū)生活和工作環(huán)境。

2.4注重實(shí)踐

油田社區(qū)文化建設(shè)的最終目標(biāo)是通過實(shí)踐提高整個(gè)社區(qū)文化水平，因此必須從各個(gè)方面推進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐的探索。一是文化建設(shè)向管理服務(wù)滲透。正確認(rèn)識和深刻把握油田社區(qū)文化的管理學(xué)屬性，把社區(qū)文化建設(shè)滲透到油田企業(yè)經(jīng)營管理的整個(gè)過程，使文化成為管理的靈魂，通過向管理服務(wù)的滲透發(fā)揮作用。二是文化建設(shè)與思想政治工作融合。思想政治工作和油田社區(qū)文化建設(shè)既有共同的方面，也有區(qū)別的方面。就油田社區(qū)而言，在工作部署上，注意思想政治工作和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。思想政治工作時(shí)，注意與文化建設(shè)合理銜接，尤其要把日常、階段性的思想政治工作，從方式方法上與文化建設(shè)相聯(lián)動，及時(shí)把思想政治工作的成果轉(zhuǎn)化成油田社區(qū)文化。三是文化建設(shè)向?qū)I(yè)化擴(kuò)展。文化建設(shè)要真正起到促進(jìn)作用，很重要的一點(diǎn)是向?qū)I(yè)化擴(kuò)展。物業(yè)文化該如何做，醫(yī)療文化該如何做，幼教文化又該如何做，需要細(xì)分。因此，要邊生產(chǎn)經(jīng)營邊積淀文化，邊做思想政治工作邊積淀文化。

3、結(jié)語

油田社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)長期性、系統(tǒng)性的過程，文章只是結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對存在的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，并提出了綜合性的文化建設(shè)對策，在具體的實(shí)踐工作中，還需結(jié)合油田社區(qū)實(shí)際從制度、方法等方面進(jìn)行綜合性的把握。

參考文獻(xiàn)：

[1]董建軍.對油田社區(qū)文化建設(shè)的思考[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2010，5.