導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)文化建設(shè)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、社區(qū)文化建設(shè)基本情況

大力加強(qiáng)文化建設(shè)，濃厚社區(qū)文化氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提升居民群眾文化素養(yǎng)。著重抓好三方面工作：一是大力加強(qiáng)文化體系建設(shè)，深入開展“提高文明素養(yǎng)、爭(zhēng)做文明居民”、“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)；廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，增加居民群眾的主人翁責(zé)任感和自豪感。二是打造社區(qū)文化品牌，做到文化上墻，文化入心，文化育人，在繼承民族精神、弘揚(yáng)時(shí)代精神的基礎(chǔ)上，塑造富有時(shí)代特征、地方特色的文化精神，組織社區(qū)居民群眾追求崇高道德，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，樹立文明新風(fēng)，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。三是在全社區(qū)積極開展創(chuàng)建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動(dòng)，大力宣傳各類先進(jìn)典型事跡，不斷擴(kuò)大文明創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋和影響力，進(jìn)一步提高全社區(qū)文明程度，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

1、社區(qū)文化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)

什么是社區(qū)文化，社區(qū)文化應(yīng)當(dāng)怎樣建設(shè)？社區(qū)和上級(jí)部門對(duì)此缺乏正確的認(rèn)識(shí)，把社區(qū)文化看成是單純的文娛活動(dòng)，而沒有從滿足社區(qū)居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質(zhì)上考慮。檢查、指導(dǎo)、考核社區(qū)工作時(shí)，社區(qū)文化建設(shè)往往不受重視，處在可有無地位。

2、社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

社區(qū)文化建設(shè)沒有固定費(fèi)用，平時(shí)開展文化活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)主要是靠街道補(bǔ)助和社區(qū)收入補(bǔ)助，存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題，導(dǎo)致許多文化活動(dòng)因缺乏經(jīng)費(fèi)無法正常有效開展。即使開展一些文化活動(dòng)，受經(jīng)費(fèi)制約，質(zhì)量和品位不高，難以獲得社區(qū)居民群眾的滿意。

3、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

社區(qū)沒有固定文化活動(dòng)場(chǎng)所，開展文化活動(dòng)要租借場(chǎng)所，對(duì)開展文化活動(dòng)帶來很大不便。電視機(jī)、VCD、音響設(shè)備等文化設(shè)施設(shè)備陳舊單一，滿足不了社區(qū)居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數(shù)量少，報(bào)刊雜志少，且是各個(gè)單位捐贈(zèng)，內(nèi)容陳舊，針對(duì)性差，不能滿足社區(qū)居民的閱讀需求。

4、社區(qū)居民群眾參與文化建設(shè)熱情不高

社區(qū)絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的階段，真正熱心參與文化建設(shè)的人不多，對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)存在不利影響。

三、解決社區(qū)文化建設(shè)存在問題的幾點(diǎn)建議

1、提高社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

各級(jí)政府和各職能部門要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè)的重要性，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，擴(kuò)大社區(qū)文化的覆蓋面和影響力，積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區(qū)居民群眾喜愛的社區(qū)文化活動(dòng)，廣泛傳播積極健康的思想和文化，充實(shí)社區(qū)居民群眾精神生活，提升社區(qū)居民群眾文化素養(yǎng)。

2、加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的資金投入

各級(jí)政府和各職能部門要適當(dāng)增加并逐年提高社區(qū)文化建設(shè)的資金投入；社區(qū)要廣辟渠道，尋找資金途徑，廣泛吸收活動(dòng)資金，調(diào)動(dòng)一切力量和社會(huì)方方面面的積極性，加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的資金投入和物資投入；以此改善社區(qū)文化設(shè)施，增加文化活動(dòng)的次數(shù)，吸引社區(qū)居民群眾廣泛參與社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。

3、加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)離不開社區(qū)文化干部，選拔任用社區(qū)干部時(shí)，要充分考慮社區(qū)文化建設(shè)的必需人才。上級(jí)部門要定期對(duì)社區(qū)文化干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)文化干部的文藝素養(yǎng)與組織活動(dòng)能力。社區(qū)要加強(qiáng)文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把既有文藝特長(zhǎng)又熱心文藝工作的居民群眾組織起來，積極開展社區(qū)文化活動(dòng)，提高社區(qū)文化活動(dòng)的質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的吸引力。

篇2

論文摘要：文化信息資源共享工程作為一項(xiàng)國(guó)家級(jí)公益性文化創(chuàng)新工程，由于科技含量高，需要一定的經(jīng)費(fèi)投人，在實(shí)施過程中，必定會(huì)出現(xiàn)一些問題和困難。通過對(duì)曲靖市文化信息資源共享工程建設(shè)的調(diào)查，分析了在文化信息資源共享工程建設(shè)中遇到的問題，探討了下一步的建設(shè)對(duì)策。

為更好地推進(jìn)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”)的建設(shè)，2010年4月18日至21日，共享工程云南省分中心舉辦了全省文化共享工程支中心培訓(xùn)班，來自全省15個(gè)州市、67個(gè)縣圖書館的館長(zhǎng)及工作人員參加了這次培訓(xùn)。培訓(xùn)后，曲靖市支中心和尚未建立的3個(gè)縣級(jí)支中心，以及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的建設(shè)工作全面展開。為了準(zhǔn)確掌握曲靖市文化共享工程的建設(shè)情況，為當(dāng)前和今后的建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)，曲靖市圖書館通過發(fā)放書面調(diào)查表和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，全面地調(diào)研了全市文化共享工程的建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)行情況，以及存在的問題，并就今后的工作提出了意見。

1曲靖市文化共享工程建設(shè)概況

1.1文化共享工程曲靖市支中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況

根據(jù)《云南省文化廳關(guān)于做好2009年度文化信息資源共享工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的通知》(云文社X201田to號(hào))和《曲靖市文化局轉(zhuǎn)發(fā)云南省文化廳關(guān)于做好2009年度文化信息資源共享工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的緊急通知》(曲文社〔2010] 12號(hào))等文件要求，曲靖市圖書館及時(shí)針對(duì)文化共享工程的建設(shè)開展了前期準(zhǔn)備工作。

1.1.1場(chǎng)地。目前已將三樓報(bào)告廳重新裝修成辦公區(qū)域，將原辦公區(qū)域打通后，把一樓的少兒外借和少兒閱覽室搬到三樓，原少兒閱覽室用于建設(shè)電子閱覽室;同時(shí)，將一樓少兒外借處書庫改造為中心機(jī)房。

1.1.2場(chǎng)地環(huán)境改造(含機(jī)房、電子閱覽室裝修)。一樓電子閱覽室和中心機(jī)房用地已做到遠(yuǎn)離電氣管道、高壓線路、變電所、電波微波發(fā)射塔等設(shè)施，光線充足。目前正在進(jìn)行電子閱覽室和機(jī)房的裝修，待裝修結(jié)束以后即可配置電腦桌椅。

1.1.3防雷系統(tǒng)。由于曲靖城區(qū)不屬于雷區(qū)，且圖書館館舍建筑較低，目前正在咨詢?nèi)绾芜M(jìn)行防雷系統(tǒng)的建設(shè)。但機(jī)房、電子閱覽室里的機(jī)柜、UPS和計(jì)算機(jī)電源均能做到接地。

1.1.4供電。按照要求已經(jīng)將30KVA交流電接人到電子閱覽室和機(jī)房。

1.1.5防火器材。按照要求，電子閱覽室和機(jī)房配置了相應(yīng)的干粉滅火器，制作了禁止吸煙的消防警示標(biāo)志

1.1.6防盜設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況，機(jī)房和電子閱覽室安裝了防盜門窗，現(xiàn)準(zhǔn)備在院內(nèi)安裝監(jiān)控探頭等設(shè)備。

1.1.7電話及互聯(lián)網(wǎng)接人。互聯(lián)網(wǎng)目前使用的是鐵通l 0M光纖，已將光纖接人器移至中心機(jī)房。

1.1.8專(兼)職人員配備。已考慮配備2名管理人員，1人為專職，1人為兼職，兩人均精通計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)用。

1.2曲靖市6個(gè)縣級(jí)支中心和41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的建設(shè)情況

曲靖市按照共享工程云南省分中心的要求，在文化共享工程建設(shè)中實(shí)行市級(jí)支中心、縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校三級(jí)架構(gòu)。但是，由于尚不具備相關(guān)條件，目前仍由共享工程云南省分中心承擔(dān)資源整合、設(shè)備維護(hù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等任務(wù)，待今后條件成熟后再實(shí)行真正意義上的分級(jí)管理。

目前已建成的6個(gè)縣級(jí)支中心均能正常開展活動(dòng)，能有效利用設(shè)備，制訂了詳細(xì)的管理辦法和措施。除沾益縣以外，各支中心都有大專以上學(xué)歷的專職人員負(fù)責(zé)日常工作;富源縣政府提供了7萬元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于工程正常運(yùn)轉(zhuǎn);宣威市、羅平縣分別解決了2萬元的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其中羅平縣財(cái)政將2萬元經(jīng)費(fèi)列人了每年的財(cái)政預(yù)算。

已建成的41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校均能正常開展活動(dòng)，能有效利用設(shè)備，制訂了詳細(xì)的管理辦法和措施。其中95%以上的農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校都有中專以上學(xué)歷的專職人員負(fù)責(zé)日常工作;80%以上的農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校每年都有2-3千元的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，都利用設(shè)備開展了1-3期農(nóng)民培訓(xùn)。

2曲靖市文化共享工程建設(shè)的主要成績(jī)

2.1各地黨政部門均高度重視，齊抓共建基層文化陣地

曲靖市文化局高度重視文化共享工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心與支持，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)。各級(jí)政府和文化部門積極配合，齊抓共建基層服務(wù)點(diǎn)，用好有限的資金，讓設(shè)備和資源充分發(fā)揮作用。

2.2基層文化單位增強(qiáng)活力，積極利用現(xiàn)有設(shè)施和資源為群眾服務(wù)

從本次調(diào)研的情況可以看出.盡管近年來曲靖市文化共享工程建設(shè)工作中存在種種困難，但各縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍堅(jiān)持開放，為群眾服務(wù)，其中公共圖書館基本做到了文化共享工程支中心的開放時(shí)間和開館時(shí)間同步。如馬龍縣圖書館依托文化共享工程資源，積極組織開展豐富多彩的文化服務(wù)活動(dòng)，舉辦了圖書館宣傳周、電腦知識(shí)培訓(xùn)和未成年人專題知識(shí)講座;羅平縣圖書館利用文化共享工程平臺(tái)，在寒暑假針對(duì)廣大中小學(xué)生開展了“推薦百部愛國(guó)主義、科普類影片”活動(dòng)，舉辦了思想道德建設(shè)專題講座，深受廣大學(xué)生的歡迎;陸良縣圖書館根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，加大對(duì)未成年人的服務(wù)力度，引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)的管理，對(duì)未成年人進(jìn)人電子閱覽室的，必須征得家長(zhǎng)同意，才予登記、辦卡上機(jī)，且嚴(yán)格規(guī)定上機(jī)時(shí)間，監(jiān)督他們的閱覽內(nèi)容及范圍，城保他們文明、健康上網(wǎng);陸良縣三岔河鎮(zhèn)文化站利用文化共享工程資源，充分挖掘鎮(zhèn)、村圖書閱覽室的潛力，開展“讀書、愛書、用書”活動(dòng)，為廣大群眾提供了一個(gè)良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.3利用丈化共享工程況固文化陣地

在文化共享工程建設(shè)中，公共圖書館紛紛抓住機(jī)遇壯大自身實(shí)力，建立電子閱覽室，不僅促進(jìn)了文化共享工程的建設(shè)，也促進(jìn)了圖書館的自動(dòng)化建設(shè)。如馬龍縣圖書館2004年被確定為全省第一批基層站點(diǎn)后，積極爭(zhēng)取5萬余元經(jīng)費(fèi)購置了電腦，組建了小型電子閱覽室，后來又爭(zhēng)取2萬余元經(jīng)費(fèi)購買了圖書館自動(dòng)化管理軟件，現(xiàn)正用于圖書書目數(shù)據(jù)庫和讀者信息庫的建設(shè)。與此同時(shí)，目前已建成的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校通過配置文化共享工程設(shè)施設(shè)備和豐富的信息資源，使以往缺書少報(bào)的文化站重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。

3曲靖市文化共享工程建設(shè)的主要問題

3.1對(duì)文化共享工程的重視不夠，一些地方領(lǐng)導(dǎo)仍不了解文化共享工程，認(rèn)識(shí)有偏差

在本次調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些地方的領(lǐng)導(dǎo)還未真正了解文化共享工程的建設(shè)內(nèi)容和意義。各地普遍反映，目前文化共享工程還基本停留于部門行為，光靠文化部門難以推廣文化共享工程。截止目前，各縣把文化共享工程建設(shè)列人當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的也是屈指可數(shù)。

3.2資金投入嚴(yán)重不足

云南是西部省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東部地區(qū)較為滯后，文化投人相對(duì)不足。曲靖市有不少縣市的財(cái)政本來就十分困難，再加上隨著我國(guó)體制改革的深化，農(nóng)村原先征收的教育附加費(fèi)、計(jì)生費(fèi)、土地稅、農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)有的停止征收，有的全部上繳財(cái)政.造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)力嚴(yán)重不足，沒有多余的錢投人文化事業(yè)。據(jù)各地反映，維護(hù)一個(gè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的正常運(yùn)行，一年至少要2萬元(包括寬帶線路、設(shè)備維護(hù)更新、水電、辦公、活動(dòng)、交通費(fèi))，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有固定經(jīng)費(fèi)來源，直接造成以下幾個(gè)問題:一是寬帶線路費(fèi)沒有保障。每個(gè)服務(wù)點(diǎn)寬帶線路費(fèi)每年少則數(shù)百，多則上千，一旦中斷不能上網(wǎng)，只得關(guān)閉服務(wù)點(diǎn)。二是設(shè)備老化無法維修、更新、升級(jí)。三是缺少活動(dòng)場(chǎng)所，影響服務(wù)。此外調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所限制，文化站都設(shè)在政府院內(nèi)，一旦要建設(shè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校，群眾出人就會(huì)不方便，導(dǎo)致服務(wù)面過窄。即使是縣圖書館，本身經(jīng)費(fèi)也不足，很難拿出更多的資金投人文化共享工程建設(shè)。即便政府解決了設(shè)備購置的問題，但每年的寬帶運(yùn)行費(fèi)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)還是一筆難以承受的開支。

3.3缺少懂管理、懂服務(wù)、懂技術(shù)的專(兼)職人員

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍缺少懂技術(shù)，特別是懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人員。盡管共享工程云南省分中心一直堅(jiān)持對(duì)基層人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，但是由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、人員素質(zhì)不高，基層人員通過短期學(xué)習(xí)很難掌握相關(guān)技術(shù)。這就容易造成出現(xiàn)設(shè)備故障以后，由于省級(jí)分中心技術(shù)人員無法下基層進(jìn)行“手把手”指導(dǎo)，小故障往往變成大故障的問題。另外，基層管理人員多為兼職，顧此失彼，剛?cè)碎T又調(diào)走，工作不穩(wěn)定，也不可能把大部分精力用在文化共享工程建設(shè)上。

3.4現(xiàn)有的適用資源和特色資源嚴(yán)重不足，缺少吸引力

現(xiàn)有的文化共享工程海量資源中真正適應(yīng)廣大基層群眾需要的資源仍然不多，主要原因有:一是資源覆蓋面過廣，但針對(duì)性和適應(yīng)性較差，一些農(nóng)業(yè)科教片并不適宜在各地推廣;同時(shí)，曲靖本地群眾愛看滇劇和花燈，但現(xiàn)有的戲曲資源多數(shù)是京劇、折子戲，當(dāng)?shù)厝罕姴桓信d趣。二是版權(quán)制約使得影視資料、名家講座等群眾喜愛的資源太少。三是現(xiàn)有的系統(tǒng)還不穩(wěn)定，視頻圖像質(zhì)量不高等。

4對(duì)今后文化共享工程建設(shè)的意見和建議

4.1加大宣傳力度，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾都熟悉文化共享工程

要自上而下，切實(shí)加大對(duì)文化共享工程的宣傳力度，取得社會(huì)的共同關(guān)心、重視和支持。建議由共享工程云南省分中心統(tǒng)一制作文字和視頻宣傳材料，盡快發(fā)放到各級(jí)文化主管部門和基層服務(wù)點(diǎn)，向各地領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行廣泛宣傳;還可要求各縣級(jí)支中心和農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的電腦全部將文化共享工程網(wǎng)站設(shè)置為首頁。總之，用一切手段使文化共享工程家喻戶曉，深人人心。

4.2明確政府行為，加大財(cái)政投入

目前，國(guó)家已明確公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站屬于公益性事業(yè)，這就意味著政府必須加大投人。建設(shè)文化共享工程，必須加大國(guó)家和省級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)投人，并輔之以州市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，明文規(guī)定并督促地方各級(jí)財(cái)政撥付配套資金，切實(shí)保證各級(jí)支中心、農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的設(shè)備維護(hù)更新、寬帶線路、活動(dòng)開展等日常費(fèi)用。

4.3加強(qiáng)培訓(xùn)，穩(wěn)定隊(duì)伍

文化共享工程各級(jí)支中心要以人為本，不斷壯大技術(shù)力量，招聘專業(yè)人員，培養(yǎng)技術(shù)骨干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，能夠承擔(dān)基本的教學(xué)和服務(wù)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高基層人員的待遇，使他們安心工作。

4.4因地制宜配里設(shè)備，提高建設(shè)質(zhì)童

目前，文化共享工程國(guó)家管理中心配置給各級(jí)支中心和基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備基本是相同的器材設(shè)備，而實(shí)際上，各級(jí)支中心今后還存在資源采集和資源加工的任務(wù)，迫切需要配置相關(guān)的設(shè)備。同時(shí)，基層服務(wù)點(diǎn)要下基層開展服務(wù)，而現(xiàn)有的服務(wù)器并不方便，所以應(yīng)該配置筆記本電腦、大容量硬盤以及DVD刻錄機(jī)。此外，各地購置電腦等設(shè)備時(shí)，應(yīng)考慮選擇當(dāng)?shù)赜?-3年保修期的品牌，以減輕維護(hù)工作;在視頻資源制作中，不宜過分考慮電腦播放的流暢性而過度壓縮數(shù)據(jù)，可改為刻錄光盤進(jìn)行播放，以保證投影播出效果。

篇3

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū) 文化建設(shè) 社會(huì)工作 困境

文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中形成的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、思想認(rèn)識(shí)，是人類在改造自然和社會(huì)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富。它反映著人類社會(huì)發(fā)展方向、先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是社會(huì)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。黨的十報(bào)告也明確提出：全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新……社會(huì)是由或大或小的社區(qū)所組成，每個(gè)社區(qū)都可以看作是其所處社會(huì)的縮影，社區(qū)文化在一定程度上反映了社會(huì)的發(fā)展和國(guó)民素質(zhì)。其作為社區(qū)的基本形式之一，文化建設(shè)在全面建成小康社會(huì)中的作用顯而易見，社會(huì)越發(fā)展其引導(dǎo)與激勵(lì)作用就越顯突出。它能提升城市居民的精神境界，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

隨著國(guó)家對(duì)社區(qū)文化的重視，我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)飛速發(fā)展，特別是城市社區(qū)，文化設(shè)施不斷得到完善，各式各樣的文化活動(dòng)迅速展開，但同我國(guó)社會(huì)處于社會(huì)主義初級(jí)階段一樣，我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)也仍處于初期發(fā)展階段。

城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的困境及原因

文化專員能力不足，缺少凝聚力。社區(qū)文化專員是社區(qū)居委會(huì)中專門負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的工作人員，是城市社區(qū)文化建設(shè)的核心。近一段時(shí)期以來，社區(qū)文化建設(shè)在社區(qū)文化專員的努力下取得了很大成績(jī)，但我們也應(yīng)看到其中的一些問題。

第一，在社區(qū)文化專員的挑選上過于注重任命，而忽視了社區(qū)居民的意愿。一些社區(qū)在選拔和任用文化專員時(shí)，只是隨意在社區(qū)居委會(huì)里指派一人來負(fù)責(zé)文化活動(dòng)，這樣一來，就容易構(gòu)成上下級(jí)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，缺乏文化活動(dòng)的自主性，使得社區(qū)文化建設(shè)在居民心中產(chǎn)生巨大心理障礙。

第二，過于注重文化專員的文藝特長(zhǎng)，而忽視了對(duì)其組織能力的培養(yǎng)。一些社區(qū)在文化專員的任命上只考量其才藝如何，而放松了對(duì)組織能力的把關(guān)，以致于一些文化專員在組織活動(dòng)時(shí)無人響應(yīng)，只能硬著頭皮自己上，形成一個(gè)人唱獨(dú)角戲的局面。

第三，很多社區(qū)的文化專員具有一定的文藝專長(zhǎng)，精力旺盛、動(dòng)力十足具有較強(qiáng)的積極性。他們有干好工作的熱情，也有努力工作的激情，但大多缺少工作經(jīng)驗(yàn)，缺少組織能力；他們想干、肯干，但不知怎么干。

筆者建議每個(gè)社區(qū)推選一名文化專員，負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)的文化活動(dòng)，并開辟文化活動(dòng)的專門場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)包括圖書閱覽室、乒乓球羽毛球場(chǎng)地、健身器械區(qū)，有條件的社區(qū)還應(yīng)建立小型圖書館，方便居民借閱圖書。文化專員在圖書閱覽室辦公，并作為社區(qū)日常文化活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)工作，接受上級(jí)文化部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理，帶動(dòng)社區(qū)居民積極開展文化活動(dòng)。只要有專人負(fù)責(zé)文化活動(dòng)，社區(qū)居民就知道找誰提出建議反映問題，各社區(qū)形式新穎、內(nèi)容健康科學(xué)的文化活動(dòng)就會(huì)迅速傳播推廣開來，有利于社區(qū)文化建設(shè)。

主體認(rèn)識(shí)不清，缺少參與積極性。一提到文化建設(shè)，人們頭腦中浮現(xiàn)出的就是國(guó)家的政治宣傳、標(biāo)語口號(hào)，人們親身接觸的社區(qū)文化建設(shè)也大多由國(guó)家出謀劃策，提供資金，所以很多人認(rèn)為就應(yīng)由國(guó)家為主導(dǎo)，引導(dǎo)繁榮我們的文化建設(shè)。但社區(qū)文化的參與主體是社區(qū)居民，沒有社區(qū)居民的主體參與意識(shí)，社區(qū)文化建設(shè)只能是單向行為，不能有效發(fā)揮社區(qū)文化應(yīng)有的社會(huì)功能。社區(qū)居民是社區(qū)文化的享有者、受益者，也是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、傳播者，社區(qū)文化建設(shè)就是為了滿足社區(qū)居民的精神文化需要。但是，在現(xiàn)有的社區(qū)文化活動(dòng)中都是由上級(jí)部門下達(dá)任務(wù)，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)活動(dòng)的籌劃實(shí)施，因?yàn)椴皇巧鐓^(qū)居民自己想組織的活動(dòng)，所以社區(qū)居民參與積極性不高?；顒?dòng)大多帶有社會(huì)普遍存在的官僚氣息和形式主義，讓人反感，一些活動(dòng)還要統(tǒng)計(jì)人數(shù)，組織部門為了湊數(shù)應(yīng)付上級(jí)檢查，強(qiáng)制社區(qū)居民參加。

社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，社區(qū)文化活動(dòng)是社區(qū)居民自己的事。所以，社區(qū)文化專員應(yīng)由社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)自己選擇。文化專員應(yīng)經(jīng)過居民投票選舉確定，候選人要由社區(qū)居民推薦競(jìng)爭(zhēng)上崗。

居民選出的文化專員，一方面因?yàn)樗怯删用襁x出，居民了解他的真實(shí)情況，對(duì)他知根知底，也容易溝通接觸；另一方面他是本社區(qū)居民，生活在社區(qū)，同居民有密切的聯(lián)系，了解熟悉社區(qū)的具體情況，容易開展工作。同時(shí)，上級(jí)文化組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民選文化專員進(jìn)行組織能力培訓(xùn)，提高他們管理社區(qū)、組織文化活動(dòng)的能力。

形式簡(jiǎn)單，發(fā)展途徑匱乏。一些社區(qū)開展的文化宣傳活動(dòng)形式過于簡(jiǎn)單，只是擺幾張桌子，放幾個(gè)宣傳牌，用這種簡(jiǎn)單的宣傳方式很難收到好的效果。如果形式多樣，采用一些類似情景劇的形式，那就會(huì)大相徑庭。

社區(qū)文化建設(shè)包括公益性文化和經(jīng)營(yíng)性文化建設(shè)，公益性文化是滿足社區(qū)居民的基本文化需求，是以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)，包括社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化等；經(jīng)營(yíng)性文化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐來滿足社區(qū)居民多層次、多元化的文化需求。而我們現(xiàn)在看到的大多只是公益性文化建設(shè)，只注重硬件設(shè)施的完善、忽略了其長(zhǎng)期良性發(fā)展的需要。

資金是社區(qū)文化建設(shè)的重要保障，是社區(qū)文化體內(nèi)的血液，沒有血液的社區(qū)文化將無法運(yùn)轉(zhuǎn)。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出：物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著文化的發(fā)展，缺少資金社區(qū)文化建設(shè)將無從談起。美國(guó)社會(huì)學(xué)家詹姆斯?科爾曼曾經(jīng)指出，文化能有效促進(jìn)勞動(dòng)、資本等物質(zhì)資源更好地為人類服務(wù)。為了能獲得文化建設(shè)資金，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的各種資源，引進(jìn)和聚集國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，利用其特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，出謀劃策，設(shè)計(jì)挖掘出一系列帶有本土特色，內(nèi)涵豐富，獨(dú)具一格的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造出自己的文化品牌。城市社區(qū)文化建設(shè)也可借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，即市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將社區(qū)文化特色與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，從市場(chǎng)獲得文化建設(shè)資金，不斷完善豐富社區(qū)文化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)和市場(chǎng)融資的雙贏。

模式固定，缺乏適用性。城市社區(qū)文化建設(shè)搞一刀切、一概而論，按照統(tǒng)一模式開展是行不通的，而應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃。大部分城市社區(qū)參與文化活動(dòng)的社區(qū)居民多為60歲以上老年人，他們退休后生活節(jié)奏變慢，有強(qiáng)烈的精神文化需求，有主動(dòng)參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性。而具有城中村性質(zhì)的城市社區(qū)，既有城市社區(qū)的共同特點(diǎn)，又有其自身的個(gè)性特征。

城中村社區(qū)是城市化改造過程中農(nóng)村土地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用穸葑兂傻某鞘猩鐓^(qū)。其具有農(nóng)村社區(qū)普遍特點(diǎn)，人口密度小，親情關(guān)系緊密，其居民以往從事農(nóng)業(yè)種植，以務(wù)農(nóng)為生，生活結(jié)構(gòu)松散，時(shí)間觀念淡漠?，F(xiàn)改為城中村后居民失去土地變?yōu)槌鞘芯用?，其生活方式發(fā)生變化，他們渴望像城市居民一樣享受豐富多彩的文化生活，也有參與文化活動(dòng)的積極性。但其中的青年群體具有自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，不肯放棄追求以滿足于現(xiàn)有的娛樂生活。他們希望通過自己的努力付出，獲得更富裕的生活。馬克思曾經(jīng)指出文化發(fā)展的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展（馬克思1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿）。社區(qū)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要功能就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的全面自由發(fā)展。所以，在城市社區(qū)應(yīng)廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以滿足青年群體競(jìng)爭(zhēng)找工作的需要。

加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

積極推進(jìn)社會(huì)文化市場(chǎng)化。放棄過去單靠國(guó)家扶持社區(qū)文化建設(shè)的做法，避免社區(qū)坐等國(guó)家支持資金和國(guó)家過度投資造成資金浪費(fèi)的問題，要放松管制，強(qiáng)化社區(qū)文化市場(chǎng)化。如果能夠?qū)⑸鐓^(qū)居民的積極性調(diào)動(dòng)起來，他們就會(huì)充分利用自己的社會(huì)資源去邀請(qǐng)專家學(xué)者、知名人士，豐富社區(qū)文化內(nèi)容，吸引社區(qū)居民，擴(kuò)大影響力，也會(huì)提高組織者的成就感，促進(jìn)其繼續(xù)謀劃，形成文化建設(shè)的良性循環(huán)。

城市社區(qū)文化的發(fā)展模式可借鑒高校社團(tuán)建設(shè)模式。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化已經(jīng)形成了不同的文化表現(xiàn)形式，每一個(gè)人都會(huì)找到自己的偏好與興趣。根據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕克的人文區(qū)位學(xué)理論來看，社區(qū)里的每個(gè)成員都存在著相互之間或多或少的聯(lián)系，這就要社區(qū)居民自己行動(dòng)起來，根據(jù)自己的想法與愛好去創(chuàng)立文化社團(tuán)，將具有共同愛好的人組織起來，由他們自己決定活動(dòng)的內(nèi)容與方式，成為社區(qū)文化建設(shè)的主體。

引進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)模式。以政府為主體購買社會(huì)工作服務(wù)，由規(guī)范健全的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化、個(gè)性化、多樣化服務(wù)。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可充分運(yùn)用自身專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作，將個(gè)人、組織、社區(qū)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合，開展以社區(qū)文化為主題的各種活動(dòng)，提升社區(qū)居民文化道德素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。

篇4

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進(jìn)基層文化建設(shè)，對(duì)于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力，滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，對(duì)于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。

一、導(dǎo)論

文化是新型社區(qū)建設(shè)的精神支柱，提高整個(gè)社區(qū)居民的素質(zhì)，從而建設(shè)社區(qū)群眾文化的“理想精神家園”。近年來，珠海市在新型社區(qū)文化建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，但是距離農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)還存在一定的不足，與社區(qū)的精神文明建設(shè)還有一定差距，需要采取一定的措施加以改進(jìn)。

二、核心概念及目前發(fā)展?fàn)顩r

（一）新型社區(qū)定義

目前新型社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。新型社區(qū)是適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶構(gòu)建成的社區(qū)組織體系，居民的素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)文明程度高，社區(qū)內(nèi)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧。

（二）社區(qū)文化的定義

廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。

狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期形成和發(fā)展起來的有一定特點(diǎn)的價(jià)值觀念、生活方式、行為模式和群體意識(shí)。將廣義和狹義的理解結(jié)合起來，才能揭示出社區(qū)文化的全面內(nèi)涵。

三、社區(qū)文化建設(shè)的重要意義

社區(qū)文化建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的有效載體和提高社會(huì)文明程度和公民素質(zhì)的有效途徑。

1.社區(qū)文化建設(shè)是傳播文化知識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)向心力的有效方式。通過演出、展覽、講座舉辦各種“文化節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，豐富居民的精神生活，提高人們的文化修養(yǎng)。同時(shí)，通過各種表演、娛樂等共同的本文由收集整理社區(qū)參與增強(qiáng)了居民之間的認(rèn)同感和歸屬感，以及社區(qū)的凝聚力和向心力。

2.社區(qū)文化建設(shè)是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的有力杠桿。社區(qū)文化的多樣性、兼容性、熏染性和溝通凝聚功能、教育感化功能、協(xié)調(diào)發(fā)展功能、文化傳承功能等特點(diǎn)和功能可以改善社區(qū)的人際關(guān)系，居住環(huán)境，歸屬感等，維系良好的生活水平，最終促進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。

3.社區(qū)文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是建設(shè)中國(guó)先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。只有從社區(qū)這個(gè)社會(huì)基本單元入手，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，從細(xì)微處入手，才能最大程度地推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

四、社區(qū)文化建設(shè)中存在的主要問題

面對(duì)不斷深化的社區(qū)建設(shè)進(jìn)程和群眾日益高漲的社區(qū)文化需求，社區(qū)文化工作還存在著許多問題和不足。

1.社區(qū)文化建設(shè)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)還不協(xié)調(diào)，需要進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)文化在陶冶情操、美化心靈上的作用，倡導(dǎo)社會(huì)普遍認(rèn)同的價(jià)值取向和生活方式，提高群眾思想道德水平和現(xiàn)代文明素質(zhì)，培育積極向上的“社區(qū)精神”，促進(jìn)社會(huì)生活共同體的形成。

2.社區(qū)文化服務(wù)能力與群眾日益多層次、多方面、多樣化的文化需求還不適應(yīng)，需要更加貼近社區(qū)群眾，堅(jiān)持主旋律、提倡多樣化，創(chuàng)造更多符合區(qū)域特點(diǎn)、體現(xiàn)人文特色、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。

3.社區(qū)文化場(chǎng)地資源不足，社區(qū)文化硬件設(shè)施、設(shè)備投入不足，文化設(shè)施和文化資源利用率不高，社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)圖書館等硬件尚未達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致居民文化生活的多層次、多元化的需求無法滿足，質(zhì)量不夠高，需要在充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大社會(huì)文化資源的整合利用，擴(kuò)大社區(qū)文化服務(wù)的覆蓋面。

4.社區(qū)文化工作者整體素質(zhì)較低，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，管理不規(guī)范。社區(qū)文化工作者存在著人員少、兼職多、素質(zhì)低、業(yè)余化、老齡化、任務(wù)重、福利待遇較差、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力差、干部流失嚴(yán)重等問題，而且在管理上缺乏法律法規(guī)和規(guī)章制度。

5.區(qū)域居民對(duì)社區(qū)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面，參與意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

6.社區(qū)文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展后勁不足。

五、加強(qiáng)和諧社區(qū)文化建設(shè)對(duì)策及建議

推進(jìn)社區(qū)基層的文化建設(shè)，必須從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)開拓，在社區(qū)文化功能定位、工作方式和保障機(jī)制上不斷創(chuàng)新，充分挖掘豐富的文化資源，努力創(chuàng)造更多更好的文化物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，增強(qiáng)社區(qū)文化“軟實(shí)力”，為和諧社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。

（一）對(duì)社區(qū)文化功能的認(rèn)識(shí)

街道除了廣泛組織開展文化娛樂活動(dòng)以外，正結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè)的需要，逐步把社區(qū)文化向教育、科普、體育、社區(qū)服務(wù)、凝聚力建設(shè)等多個(gè)方面延伸，拓展了社區(qū)文化的功能，受到群眾的歡迎。為此，結(jié)合調(diào)查情況，對(duì)社區(qū)文化的功能有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

1.情感滿足：倡導(dǎo)健康向上的生活方式?，F(xiàn)代社會(huì)，生

轉(zhuǎn)貼于

活節(jié)奏日益加快，工作緊張程度和精神壓力隨之增大，人們的精神、情感需要更為迫切，文化消費(fèi)需求和娛樂方式更為多元多樣多變。要主動(dòng)開展內(nèi)容健康、形式多樣的文體科教活動(dòng)，滿足居民求新、求美、求知、求健的要求，凈化美好心靈、充實(shí)精神世界，抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕。

2.居民教育：提高居民文明素質(zhì)、生活質(zhì)量?，F(xiàn)代社會(huì)需要具備現(xiàn)代勞動(dòng)技能和文明素質(zhì)的人。提高人的素質(zhì)是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育體系，開展知識(shí)、技能、禮儀、文明素質(zhì)培訓(xùn)等，使居民不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生存發(fā)展的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高現(xiàn)代生活質(zhì)量。

3.民風(fēng)塑造：保持良好的民風(fēng)民俗。社區(qū)特有的民風(fēng)民俗正越來越受到現(xiàn)代文明和流行文化的沖擊。要從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，開展個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，形成正確的社區(qū)輿論，培育健康向上的社區(qū)精神，維護(hù)社會(huì)的公序良俗。

4.價(jià)值引導(dǎo)：強(qiáng)化正確的價(jià)值取向。以文教化，自古有之。在當(dāng)前居民日益多元的價(jià)值追求面前，更需要充分發(fā)揮社區(qū)文化的思想政治教育功能，引領(lǐng)社區(qū)居民群眾追求真、善、美，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的合格公民。

（二）推動(dòng)社區(qū)文化工作創(chuàng)新發(fā)展

解放思想、改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)又好又快發(fā)展的根本途徑。要堅(jiān)持以人為本，最大限度地滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展；要準(zhǔn)確把握社區(qū)文化建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的社區(qū)文化體制；要適應(yīng)群眾文化需求的新特點(diǎn)和審美情趣的新變化，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)文化內(nèi)容形式的創(chuàng)新，讓社區(qū)文化發(fā)展成果惠及全體居民。通過調(diào)研，我們認(rèn)為需要著重抓好四個(gè)方面的工作。

1.著力構(gòu)建區(qū)域性文化平臺(tái)

要繼續(xù)深化社區(qū)文化建設(shè)從“區(qū)屬”到“區(qū)域”的轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)力量整合。充分發(fā)揮社區(qū)群眾文化工作共建委員會(huì)的作用，打破行政管轄、條塊分割的界限和“圍墻”，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位建言獻(xiàn)策、出人出力，積極參與社區(qū)文化建設(shè)。二是進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)資源共享利用。發(fā)揮社區(qū)黨建共建聯(lián)建的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)組織好中小學(xué)文化體育場(chǎng)地向社區(qū)開放工作，提高場(chǎng)地利用效率的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地把開放的對(duì)象從學(xué)校向社區(qū)內(nèi)的“大院、大所、大廠、大校”四大資源延伸，把開放的范圍從場(chǎng)地資源向科技資源、人才資源、服務(wù)資源拓展，進(jìn)一步放大資源共享利用的效應(yīng)。三是進(jìn)一步營(yíng)造各方廣泛參與的社區(qū)環(huán)境。一個(gè)有活力、有創(chuàng)造力、和諧的社區(qū)，都是公眾參與率相對(duì)比較高的社區(qū)。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，搭建全方位、多層次、廣覆蓋的區(qū)域性參與平臺(tái)，加強(qiáng)街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，不斷探索符合社區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)和居民群眾各自特點(diǎn)，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的社區(qū)文化參與機(jī)制，進(jìn)一步為凝聚各方力量、共建社區(qū)文化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.大力發(fā)展公益性文化事業(yè)

社區(qū)文化建設(shè)的根本宗旨是服務(wù)人民，要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，為群眾提供基本的公共文化服務(wù)。一是加大街道財(cái)力投入。逐步擴(kuò)大街道財(cái)力用于建設(shè)基本文化設(shè)施、購買文化產(chǎn)品、扶持文化服務(wù)上的直接投入，為文化資源免費(fèi)開放、文化設(shè)施維護(hù)、文化活動(dòng)組織和意外傷害保險(xiǎn)等工作提供保障。二是完善社區(qū)文化服務(wù)配送體系。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心、居委活動(dòng)室等現(xiàn)有文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其在培訓(xùn)文藝骨干、指導(dǎo)文化活動(dòng)、調(diào)配文化資源、建設(shè)文化網(wǎng)絡(luò)上的作用，加強(qiáng)運(yùn)作管理，挖掘服務(wù)潛力。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段傳播先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道三級(jí)公共圖書館資源共享，推進(jìn)街道和社區(qū)單位網(wǎng)站的文化內(nèi)容建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、服務(wù)水平。開展文化信息共享工程，深入小區(qū)、學(xué)校播放經(jīng)典影片、優(yōu)秀曲目，組織“送演出、送培訓(xùn)、送科普”活動(dòng)。探索通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，利用市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，為居民提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)文化服務(wù)。三是大力發(fā)展社區(qū)教育。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，加強(qiáng)社會(huì)主義、集體主義、愛國(guó)主義教育，踐行社會(huì)主義榮辱觀教育，在全社區(qū)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量和良好的道德風(fēng)尚。加強(qiáng)社區(qū)學(xué)校師資配備、課程開發(fā)和教學(xué)管理，針對(duì)不同居民群體，開設(shè)各類培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)等，豐富群眾精神文化生活，完善終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育體系，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。

3.充分利用社會(huì)性文化載體

通過文化陣地、文化團(tuán)隊(duì)和文化活動(dòng)等多種載體，充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)多種資源、力量，強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的社會(huì)管理、公共服務(wù)能力。一是文化陣地體系化。以社區(qū)文化中心為骨干，以居委文化活動(dòng)室為支點(diǎn)，以向居民開放的社區(qū)各單位場(chǎng)地、小區(qū)廣場(chǎng)、健身苑（點(diǎn)）為補(bǔ)充，形成深入基層、覆蓋廣泛的社區(qū)文化陣地的體系。二是文化團(tuán)隊(duì)多樣化。進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)行社區(qū)專業(yè)性文化團(tuán)隊(duì)和各類興趣協(xié)會(huì)、主題俱樂部、演出團(tuán)體、體鍛小組等群眾性

轉(zhuǎn)貼于

文化團(tuán)隊(duì)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)高雅文化和群眾文化、現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。寓管理于服務(wù)之中，在積極為團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供支持服務(wù)的過程中，有效實(shí)施管理。三是文化活動(dòng)系列化。街道搭臺(tái)，社區(qū)參與，舉辦社區(qū)群眾文化藝術(shù)節(jié)、全民健身節(jié)等系列活動(dòng)，打造符合社區(qū)特點(diǎn)、群眾喜聞樂見、能夠持續(xù)發(fā)展的社區(qū)特色文化活動(dòng)品牌。

4.廣泛開展群眾性文化活動(dòng)

尊重人民群眾的主體地位，激發(fā)群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等發(fā)展主題，豐富群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)代內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，廣泛開展文明小區(qū)、樓組、單位、家庭創(chuàng)建活動(dòng)，讓群眾評(píng)、評(píng)群眾身邊的人和事，使群眾成為文明建設(shè)的主體，擴(kuò)大文明創(chuàng)建的影響力、滲透力。二是積極培育居民特色團(tuán)隊(duì)。開展“一居一特”創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)群眾建設(shè)貼近基層的社區(qū)文化陣地，培育排舞隊(duì)、民歌隊(duì)等居民特色團(tuán)隊(duì)，使基層文化邁入自我創(chuàng)造、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性軌道。三是拓展基層群眾文藝演出交流活動(dòng)。發(fā)揮社區(qū)名人名家本文由收集整理的專業(yè)服務(wù)功能，指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作、培訓(xùn)群眾文藝骨干、組織文藝演出交流。積極引進(jìn)來、走出去，舉辦百姓戲臺(tái)、群眾藝術(shù)巡展等各類活動(dòng)，發(fā)揮群眾文化在加強(qiáng)情感溝通、促進(jìn)人際和諧上的作用，通過文化參與來增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，強(qiáng)化社區(qū)的凝聚力和吸引力，共建社區(qū)文化家園、精神家園。

（三）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)黨的十七大提出的興起社會(huì)主義文化建設(shè)新、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系，形成社區(qū)文化發(fā)展的合力。

1.提高思想認(rèn)識(shí)，把社區(qū)文化建設(shè)擺到更加重要的位置

要進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實(shí)把社區(qū)文化建設(shè)擺到社區(qū)工作更加突出的位置，納入街道的重要議事日程，納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入、監(jiān)督檢查，確保社區(qū)文化工作落到實(shí)處。

篇5

在城市建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。看一個(gè)城市是否具有吸引力，是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一點(diǎn)是看它的文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展水平，在一定程度上可以說，城市以文化論輸贏。換言之，城市的競(jìng)爭(zhēng)力最終表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，重視文化建設(shè)，提高文化品位，以文化品位來塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛圍來凝聚人心，推動(dòng)城市發(fā)展，已成為我國(guó)城市建設(shè)和管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圖書館作為城市文化設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，可以說是城市文明的象征，是城市的文化名片。因此，城市文化建設(shè)與圖書館的互動(dòng)可以促進(jìn)城市的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

一、社區(qū)圖書館的特征

（一）地域性

這是社區(qū)圖書館最鮮明的特征。目前我國(guó)各類型圖書館中，除公共圖書館外，其他類型圖書館都是為某個(gè)社會(huì)組織服務(wù)，不具備地域特征。現(xiàn)有公共圖書館雖然理論上是為一定地區(qū)的公眾服務(wù)，但其服務(wù)邊界模糊，服務(wù)范圍的實(shí)際狀況與理論差別懸殊，而社區(qū)圖書館強(qiáng)調(diào)主要為本地區(qū)的居民服務(wù)，其服務(wù)范圍清晰，有明顯的地域特征。

（二）便民性

社區(qū)圖書館的設(shè)置就是為了方便民眾，它借閱便利，服務(wù)便捷，方式靈活，手段多樣，內(nèi)容豐富，總之一切以居民的便利為原則。

（三）需求牽引

社區(qū)圖書館是按人口分布、地域位置來設(shè)置的。要不要設(shè)、在哪里設(shè)、設(shè)多大規(guī)模、購什么書、開展什么服務(wù)等，都是根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需要來確定，并隨著情況的變化而變化。

（四）面廣量多

社區(qū)圖書館建在社區(qū)，有社區(qū)就有社區(qū)圖書館，這就極大地彌補(bǔ)了目前公共圖書館覆蓋面不足的缺陷，而社區(qū)圖書館也因社區(qū)的發(fā)展而成為覆蓋面最廣、數(shù)量最多的一種圖書館類型。

（五）居民參與程度高

社區(qū)圖書館直接面向居民，服務(wù)居民，因此對(duì)居民有一種天然的親和力。由于居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和主人翁意識(shí)，對(duì)本社區(qū)的圖書館一般比較關(guān)心和愛護(hù)，愿意為社區(qū)圖書館的各項(xiàng)工作提供力所能及的幫助。

（六）規(guī)模不大，注重文化娛樂性

社區(qū)圖書館是一種小范圍的文化場(chǎng)所，一般規(guī)模較小，藏量也不大，內(nèi)容一般為科普類、生活類、娛樂類為主，以滿足居民日常生活信息需求、休閑娛樂為主要原則。

（七）投資渠道多元化

我國(guó)現(xiàn)有的社區(qū)圖書館不同于縣以上公共圖書館，由政府財(cái)政單列經(jīng)費(fèi)保障其建設(shè)和運(yùn)行。目前，社區(qū)圖書館的投資渠道以政府出資為主，同時(shí)也因其規(guī)模較小、投資不大、與居民生活貼近等原因，容易得到社會(huì)各界和居民個(gè)人的資助和捐贈(zèng)。

二、社區(qū)圖書館建設(shè)對(duì)城市文化的促進(jìn)作用

（一）傳承文化

圖書館是人類知識(shí)的寶庫和文獻(xiàn)信息資源中心，人類擁有的知識(shí)文獻(xiàn)，最大量、最集中地儲(chǔ)存在圖書館，圖書館因有“文化”的歷史積淀而生存發(fā)展，文化因有“圖書館”這一載體而被傳承于后世。有這么一種說法，如果地球上一切文明被毀滅，而地球上的文獻(xiàn)資源被保存下來，那么用不了多少年人類照樣可以再造文明的輝煌；而如果文獻(xiàn)資源也被摧毀，那么人類社會(huì)將再次回到刀耕火種的蠻荒時(shí)代。這一說法雖然有點(diǎn)夸張，但反映出了文化傳承的無比重要性。

（二）傳播文化

文化的傳播可分為兩個(gè)層面：一方面是面向世界弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化；另一方面，是面向社會(huì)公眾，傳播文化知識(shí)，開展公眾教育。當(dāng)今世界，多元文化相互融合、滲透、碰撞。公共圖書館是弘揚(yáng)中華文化，保持民族文化的獨(dú)立性，抵制西方文化侵略的重要陣地。同時(shí)，圖書館作

轉(zhuǎn)貼于

為重要的文化設(shè)施，起著倡導(dǎo)讀書、組織讀書、服務(wù)讀書的重要作用，是傳播文化的最佳場(chǎng)所。

三、城市文化發(fā)展對(duì)社區(qū)圖書館的推動(dòng)作用

社區(qū)圖書館是城市文化事業(yè)網(wǎng)絡(luò)中重要的組成部分，它的建設(shè)和發(fā)展有力地促進(jìn)了城市文化的興盛和繁榮。同樣，城市文化的發(fā)展推動(dòng)了社區(qū)圖書館的進(jìn)一步向前邁進(jìn)。經(jīng)濟(jì)和文化是城市發(fā)展的雙翼，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必定帶動(dòng)新一輪文化需求的高漲。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，文化發(fā)展與民眾的需求將呈現(xiàn)五種趨勢(shì)：一是民眾的文化需求日益增長(zhǎng)；二是民眾對(duì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的質(zhì)量要求更高；三是民眾的文化需求更加多樣化；四是文化產(chǎn)品的制作、傳播、消費(fèi)手段和方式將更加科技化和現(xiàn)代化；五是國(guó)際文化交流不斷擴(kuò)大。針對(duì)民眾的文化需求，許多城市紛紛制定了新世紀(jì)城市文化發(fā)展戰(zhàn)略。文化建設(shè)設(shè)施是基礎(chǔ)，借助文化建設(shè)的東風(fēng)，社區(qū)圖書館的建設(shè)必能乘勢(shì)而上。

通過確立社區(qū)圖書館在城市文化建設(shè)中的應(yīng)有地位來促進(jìn)社區(qū)圖書館建設(shè)。當(dāng)前，許多城市正走向現(xiàn)代化。城市現(xiàn)代化有五個(gè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；二是社會(huì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)；三是基礎(chǔ)設(shè)施水平指標(biāo)；四是生活及環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)；五是人口素質(zhì)指標(biāo)。其中人口素質(zhì)又包括三項(xiàng)指標(biāo)：每萬人擁有高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)；每百人公共圖書館藏書量；每10萬人中科研人員數(shù)。“既然，圖書館的發(fā)展對(duì)城市現(xiàn)代化的影響如此之大，那么，社區(qū)圖書館理應(yīng)在城市文化建設(shè)中占有不可或缺的位置，納入城市的總體發(fā)展規(guī)劃體系中去。

四、公共圖書館如何推動(dòng)城市文化建設(shè)

篇6

關(guān)鍵詞：AGIL模式;功能協(xié)調(diào);城市社區(qū);文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：C912.81

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

16721101（2014）03007605

收稿日期：2014-01-09

基金項(xiàng)目：淮南市科技計(jì)劃資助項(xiàng)目（2011A08007）

作者簡(jiǎn)介：周學(xué)鋒（1963-），男，江蘇武進(jìn)人，教授，主要從事管理學(xué)和社會(huì)學(xué)研究。

The city community culture construction based on AGIL model

ZHOU Xue-feng1，MIU Bao-ai2

（1. School of Economic and Management，Huainan Normal University，Huainan，Anhui 232038， China;2.Office of the Party and Government， Huainan Normal University， Huainan， Anhui 232038， China）

Abstract：Due to the highly developed social labor division and intense heterogeneity of community residents， the modern city community lacks a sense of identification and belonging. So， strengthening of community culture construction plays an important role in enhancing community cohesion and promoting its residents’ sense of identification and belonging. Based on the theory of AGIL model， community culture is an important sub-system of community system. Meanwhile， the community culture per se is a system， composed respectively of the following four subsystems： the resource system playing the adaptive function， the organization system playing the target-acquisition function， the community awareness system playing the cultural integration function and the community culture education system playing pattern maintenance function. As a result， it is necessary to strengthen the construction of community culture system and enhance their respective systemic function so as to play the role of an organic integrity.

Key words：AGIL model; functional adaptation; city community; culture construction

我國(guó)正經(jīng)歷從“總體性社會(huì)”向市場(chǎng)社會(huì)和行政社會(huì)的轉(zhuǎn)型^[1]，也即是說從以國(guó)家對(duì)社會(huì)資源的全面控制和壟斷向以市場(chǎng)對(duì)資源的配置為主、政府宏觀政策調(diào)控為輔的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的是社會(huì)管理的方式也在發(fā)生變革。

改革開放前，在城市對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行全面控制和壟斷的就是國(guó)家成立的各種大大小小的單位，而絕大多數(shù)社會(huì)成員都被納入到單位之中，他們的生活起居、衣食住行等都與單位緊密聯(lián)系在一起。但是隨著改革的深入，企業(yè)逐漸成為獨(dú)立的法人實(shí)體，單位的功能由大包大攬演變?yōu)閱我坏纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，人們的生活逐漸脫離單位更多存在于社區(qū)之中。當(dāng)人們由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”之后，“社區(qū)”也逐漸取代“單位”成為人們社會(huì)生活和國(guó)家治理基本單元，伴隨著社會(huì)管理中心的下移，社區(qū)的作用日益凸顯。而城市社區(qū)由于社會(huì)分工較為發(fā)達(dá)，人口異質(zhì)性強(qiáng)、人際關(guān)系較松散、生活方式多樣化等特點(diǎn)，使得“歸屬感”和“認(rèn)同感”在現(xiàn)代社區(qū)缺失^[2]，社區(qū)文化對(duì)于社區(qū)意識(shí)的培育和社區(qū)精神的塑造具有重要的意義。

一、基本概念

（一） 社區(qū)及城市社區(qū)

德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯最早提出社區(qū)這一概念，他認(rèn)為社區(qū)就是通過人與人之間的積極的關(guān)系而形成的結(jié)合，呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)的和有機(jī)的生命，這就是社區(qū)的本職。在社區(qū)中，人們與同伙一起，從出生之時(shí)起，就進(jìn)行親密的、秘密的和單純的共同生活，就休戚與共，同感共苦^[3]。簡(jiǎn)而言之，社區(qū)就是指基于共同利益或價(jià)值，生活在一定區(qū)域具有緊密聯(lián)系和活動(dòng)的人們共同體。

城市社區(qū)是基于空間特征對(duì)社區(qū)的一種分類，一般是相對(duì)于農(nóng)村社區(qū)而言。城市社區(qū)，指在特定的區(qū)域內(nèi)，由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的密集人口所組成的社會(huì)^[4]。

（二） 文化及社區(qū)文化

文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長(zhǎng)期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物，簡(jiǎn)單來說就是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和非物質(zhì)財(cái)富的總和。也有學(xué)者認(rèn)為文化特指意識(shí)形態(tài)，不包括物質(zhì)文化，如英國(guó)著名人類學(xué)家愛德華?泰勒認(rèn)為文化是包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體。

社區(qū)文化是文化發(fā)展的一種特殊形式，中國(guó)大百科全書認(rèn)為社區(qū)文化是“通行于一個(gè)社區(qū)范圍之內(nèi)的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內(nèi)人們的信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、價(jià)值觀念、思維走向等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是社會(huì)的地域特點(diǎn)、人口特性以及居民長(zhǎng)期共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的反映”^[5]。

二、基本理論

AGIL功能分析模型是美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家塔爾科特?帕森斯，于1953年在系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上提出的一種功能分析模型。他把行動(dòng)系統(tǒng)分為四個(gè)子系統(tǒng)，即行為有機(jī)系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)，而每個(gè)子系統(tǒng)又可以分為子子系統(tǒng)，如社會(huì)系統(tǒng)又可以分為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)和社會(huì)化系統(tǒng)，這些系統(tǒng)緊密聯(lián)系、相互依存，每個(gè)系統(tǒng)都承擔(dān)著特定的功能，以維持整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。

具體來說，這四種功能包括：適應(yīng)功能（Adaptation），即任何系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)環(huán)境并從環(huán)境中獲得系統(tǒng)所需要的資源，以維持系統(tǒng)的生存和發(fā)展目標(biāo);獲取功能（Goal attainment），即應(yīng)能夠制定系統(tǒng)的目標(biāo)和確立各種目標(biāo)之間的主次關(guān)系，并調(diào)動(dòng)資源和引導(dǎo)社會(huì)成員去實(shí)現(xiàn)目標(biāo);整合功能（Integration），即任何系統(tǒng)應(yīng)能夠維持其各部分之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，維持一定的和諧，使得系統(tǒng)各部分整合為一個(gè)起作用的整體;模式維持功能（Latency pattern maintenance），即任何系統(tǒng)應(yīng)能使各部分具有動(dòng)力和動(dòng)機(jī)，使得系統(tǒng)各部分在基本價(jià)值模式下參與系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)過程，以維持系統(tǒng)原有模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)

在社區(qū)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)資源在社區(qū)中發(fā)揮適應(yīng)功能，決策機(jī)構(gòu)在社區(qū)中發(fā)揮目標(biāo)達(dá)成功能，政府、民間管理機(jī)構(gòu)和組織在社區(qū)中發(fā)揮整合功能，社區(qū)文化在社區(qū)系統(tǒng)中起著維系功能^[6]。但是就社區(qū)文化系統(tǒng)來說，社區(qū)文化系統(tǒng)也由四類子系統(tǒng)構(gòu)成，資源系統(tǒng)發(fā)揮著適應(yīng)功能、組織系統(tǒng)發(fā)揮著目標(biāo)獲取功能、社區(qū)意識(shí)系統(tǒng)發(fā)揮著文化整合功能、社區(qū)文化教育系統(tǒng)發(fā)揮著模式維持功能，因此必須加強(qiáng)社區(qū)文化系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)各自系統(tǒng)功能，從而發(fā)揮有機(jī)整體的作用。

（一） 增強(qiáng)社區(qū)文化的適應(yīng)功能：多渠道籌措建設(shè)資金

社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，而經(jīng)費(fèi)支持則是一個(gè)關(guān)鍵因素，因此要廣開資金支持渠道，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足。

1.政府支持。

從我國(guó)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的實(shí)際來看，社區(qū)自治并非是主流的城市社區(qū)治理模式^[7]。中辦和國(guó)辦于2010年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》，提出社區(qū)建設(shè)要“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)共同參與”的基本原則，要基本建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確“要將社區(qū)居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”，可見目前乃至今后一個(gè)時(shí)期政府在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中仍居于主導(dǎo)地位，社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)絕大部分仍來源于政府財(cái)政撥款，社區(qū)文化體系建設(shè)也不例外。因此社區(qū)文化建設(shè)要積極爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持，尤其是市區(qū)兩級(jí)政府的財(cái)政支持，列入政府年度財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)來源可靠。

2.社區(qū)自籌。

隨著社會(huì)管理重心的下移，社區(qū)將承擔(dān)起更多的社會(huì)管理職能，政府對(duì)于社區(qū)建設(shè)大包大攬的局面將會(huì)逐漸打破，發(fā)展的總體趨勢(shì)將是社區(qū)自治與政府有限參與的結(jié)合。因此，社區(qū)自籌是社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的又一重要來源渠道?！兑庖姟吠瑫r(shí)也提出“社區(qū)居民委員會(huì)興辦公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論，按照自愿原則，可以向社區(qū)居民或受益單位籌集”。社區(qū)文化建設(shè)的受益群體將是社區(qū)的全體居民，社區(qū)可以通過一定的組織形式向社區(qū)居民籌集，或是通過社區(qū)自辦的營(yíng)利組織進(jìn)行籌集，或是通過社區(qū)企業(yè)組織、公益組織贊助的形式籌集，但都必須要堅(jiān)持自愿的原則，不能搞亂攤派。

3.社會(huì)融資。

經(jīng)費(fèi)不足一直是制約社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸，有專家指出政府要抓社區(qū)建設(shè)的大項(xiàng)目，一些中小項(xiàng)目應(yīng)讓市場(chǎng)自身發(fā)揮更大作用^[8]。就社區(qū)文化建設(shè)來說，由于社區(qū)文化具有群眾性、普惠性、共享性、多樣性等特點(diǎn)，社區(qū)文化建設(shè)所需資金就可以通過市場(chǎng)方式運(yùn)作，采取社會(huì)融資的形式加以解決，按照“誰出資誰受益”的原則，社區(qū)成員享受文化服務(wù)的時(shí)候，根據(jù)實(shí)際實(shí)行免費(fèi)、少費(fèi)或者完全付費(fèi)。具體來說又可以有以下三種方式：一是社區(qū)與社會(huì)融資實(shí)體（社會(huì)融資實(shí)體可以是公益基金會(huì)、企業(yè)組織、法人實(shí)體等）共同投資，按照比例分成，社區(qū)投資收益部分最終會(huì)用于社區(qū)文化建設(shè);二是社會(huì)融資實(shí)體單獨(dú)投資建設(shè)，收益自享;三是由社區(qū)成員共同融資，根據(jù)一定方式進(jìn)行管理，但最終受益的還是全體社區(qū)成員。

（二）增強(qiáng)社區(qū)文化的目標(biāo)獲取功能：提升社區(qū)自治能力

社區(qū)是社區(qū)文化建設(shè)的主體，因此必須提升社區(qū)自治能力，就社區(qū)文化建設(shè)方面來說社區(qū)自治能力主要包括文化發(fā)展能力、文化發(fā)展能力、文化共享能力和志愿服務(wù)能力。

1.文化發(fā)展能力。

首先是要做好文化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。文化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)制定的科學(xué)與否，不僅指引著當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的社區(qū)文化建設(shè)方向和內(nèi)容，而且影響著文化建設(shè)的成效。科學(xué)合理的社區(qū)文化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括文化的硬環(huán)境和軟換建設(shè)，包括社區(qū)文化建設(shè)的方針政策、目標(biāo)、內(nèi)容和主要措施。其次是要挖掘文化發(fā)展的動(dòng)力。黨的十報(bào)告提出，要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。之所以要進(jìn)行改革，就是因?yàn)閯?dòng)力不足，因此要加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的傾斜力度，在社區(qū)文化建設(shè)中放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，把可以市場(chǎng)化的文化行為轉(zhuǎn)讓一部分給市場(chǎng)，挖掘社區(qū)文化建設(shè)的新動(dòng)力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施等形式參與社區(qū)文化服務(wù)。再次要是強(qiáng)力發(fā)展文化服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)城市的歷史和特色，將一批健康、文明、向上的時(shí)代經(jīng)典普及到社區(qū)，一方面繼承了傳統(tǒng)歷史文化，另一方面又可以發(fā)展具有時(shí)代特征的地方特色文化。

2.文化組織能力。

通過鼓勵(lì)發(fā)展和建立社區(qū)文化中介、文化社團(tuán)、老年協(xié)會(huì)等各種文化活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，提高廣大社區(qū)居民在社區(qū)文化活動(dòng)中的自行組織和自行管理的能力。同時(shí)注意把群眾自發(fā)、分散的活動(dòng)組織起來，通過請(qǐng)專家、名人、學(xué)者和具有文藝特長(zhǎng)的居民等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的指導(dǎo)，提高活動(dòng)的組織化程度。通過有計(jì)劃地組織大型文化活動(dòng)，引導(dǎo)居民文化消費(fèi)，倡導(dǎo)居民自辦民俗文化項(xiàng)目，形成規(guī)模消費(fèi)。以大型社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)為依托，開展富有地方特色的社區(qū)舞蹈、戲曲、腰鼓、書畫、棋類等喜聞樂見、群眾參與度高的文化項(xiàng)目，豐富社區(qū)居民的文化生活，推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。

3.文化共享能力。

社區(qū)文化作為公共資源，雖然受限于建設(shè)資金短缺的影響，一些服務(wù)項(xiàng)目會(huì)收費(fèi)，但是普惠和共享將是社區(qū)文化建設(shè)最終的目標(biāo)。增強(qiáng)社區(qū)文化共享能力可以從兩個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府及社區(qū)組織應(yīng)著眼于社區(qū)居民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，將社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃內(nèi)，加大建設(shè)投入，在社區(qū)內(nèi)形成小規(guī)模，在街道內(nèi)形成大中心，保證公共文化服務(wù)體系建設(shè)有較大的投入，從而實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的有效供給，滿足社區(qū)居民對(duì)先進(jìn)社區(qū)文化的需求;二是加強(qiáng)社區(qū)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的關(guān)鍵，社區(qū)文化人才隊(duì)伍包括專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員兩支隊(duì)伍，要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際需要配備高素質(zhì)的人員，還可以通過職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、掛職鍛煉、外出學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的建設(shè)，提升社區(qū)文化人才隊(duì)伍的管理服務(wù)水平。

4.志愿服務(wù)能力。

伴隨著改革的深入和社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中的地位和作用將越來越重要。由于資源的有限，社區(qū)服務(wù)單靠政府、市場(chǎng)或者個(gè)人供給都無法有效滿足社區(qū)居民的需求，而志愿服務(wù)活動(dòng)則可以很好地彌補(bǔ)不足，在特定情況下甚至?xí)蔀樯鐓^(qū)服務(wù)提供的主要方式。所謂志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)。社區(qū)居民參與志愿服務(wù)的意愿和參與狀況決定著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)志愿服務(wù)的效果^[9]，作為社區(qū)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社區(qū)文化服務(wù)應(yīng)調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與的積極性，這也是反映社區(qū)自治能力的一個(gè)重要指標(biāo)。提高志愿服務(wù)能力，應(yīng)著重從培育社區(qū)居民的志愿精神入手，通過社區(qū)文化活動(dòng)的開展，培養(yǎng)社區(qū)居具有利他主義和慈善主義的精神。

（三）增強(qiáng)社區(qū)文化的整合功能：大力培育主流社區(qū)文化

社區(qū)文化的發(fā)展是多元化的，既有主流社區(qū)文化，又有社區(qū)亞文化，但是對(duì)社區(qū)影響最大的還是主流社區(qū)文化，培育主流社區(qū)文化主要還是體現(xiàn)在大力塑造體現(xiàn)時(shí)代特征的社區(qū)精神。

1.社區(qū)公共精神的塑造。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多元開放的社會(huì)，相對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)來說，現(xiàn)代社會(huì)由于社會(huì)分工的高度發(fā)達(dá)，社會(huì)成員之間的異質(zhì)性較強(qiáng)，這就使得社會(huì)成員之間的關(guān)系較為松散，尤其社區(qū)意識(shí)觀念較為淡薄，缺乏對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，不關(guān)心社區(qū)事務(wù)，不關(guān)心社區(qū)發(fā)展。因此，應(yīng)以社區(qū)文化活動(dòng)為載體，通過各種途徑和方式，加強(qiáng)社區(qū)成員之間的溝通交流，建立起良好的社區(qū)人際關(guān)系，塑造具有時(shí)代特征又能體現(xiàn)社區(qū)文化特色的社區(qū)公共精神，增強(qiáng)人們對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)成員間的凝聚力，將社區(qū)居民獨(dú)特的個(gè)性、多元的個(gè)人利益轉(zhuǎn)化為基于社區(qū)公共利益的個(gè)人利益。

2.睦鄰友好精神的塑造。

社會(huì)分工的不同，一方面的結(jié)果是社區(qū)成員之間的異質(zhì)性較強(qiáng)，而以地緣關(guān)系和業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ)的人們之間的關(guān)系較為松散，缺乏聯(lián)結(jié)的紐帶;另一方面的結(jié)果就是職業(yè)的多元化導(dǎo)致人們的社會(huì)地位產(chǎn)生差異，出現(xiàn)不同的階層。職業(yè)的多元化是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展的需要，理應(yīng)不是階層劃分的標(biāo)準(zhǔn)，但事實(shí)上多元化的職業(yè)導(dǎo)致了人們的財(cái)富、社會(huì)地位和聲望方面的不平等，社會(huì)分層的結(jié)果注定會(huì)產(chǎn)生精英階層和弱勢(shì)群體。睦鄰友好精神的核心思想就是平等，倡導(dǎo)的不僅是形式上的平等，而且還包括實(shí)質(zhì)上的平等。睦鄰友好精神的塑造有助于改變因階層差異而導(dǎo)致的不平等，就社區(qū)文化建設(shè)來看，睦鄰友好精神的塑造主要是體現(xiàn)在社區(qū)文化建設(shè)的方向上，應(yīng)堅(jiān)持人民的、大眾的社區(qū)文化，而不僅是少數(shù)精英階層的社區(qū)文化。

3.守望相助精神的塑造。

守望相助的精神是中華民族的傳統(tǒng)美德，古已有之并延續(xù)幾千年前流傳至今。相比于傳統(tǒng)社會(huì)而言，現(xiàn)代社會(huì)由于社會(huì)分工的發(fā)達(dá)導(dǎo)致了職業(yè)的專門化，社會(huì)成員根據(jù)職業(yè)分工發(fā)揮著各自獨(dú)特的功能，彼此之間異質(zhì)性較強(qiáng)，相互的依賴程度也更高。而且隨著城市化的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活更多的體現(xiàn)在業(yè)緣關(guān)系、地緣關(guān)系方面，傳統(tǒng)的血緣關(guān)系影響力大幅降低，社區(qū)成員之間的守望相助顯得更為重要。守望相助的精神不僅僅只是體現(xiàn)在臨時(shí)的救災(zāi)濟(jì)貧方面，更多的應(yīng)體現(xiàn)在社區(qū)生活的方方面面。互相的關(guān)心、相互的幫助會(huì)增進(jìn)社區(qū)居民彼此之間的了解，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的整體道德水平，讓異質(zhì)性很強(qiáng)的社區(qū)居民能夠凝結(jié)在一起，形成一致的利益，有利于和諧社區(qū)的建設(shè)。

（四）增強(qiáng)社區(qū)文化的模式維持功能：加強(qiáng)社區(qū)文化教育

社區(qū)文化教育不同于一般的教育教學(xué)，應(yīng)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，以社區(qū)居民為主體、以活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)各種資源，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化教育。

1.依托社區(qū)居民。

社區(qū)居民是社區(qū)的一個(gè)重要構(gòu)成要素，即是社區(qū)文化教育的服務(wù)對(duì)象，也是社區(qū)文化教育舉辦的主要力量。同時(shí)也是社區(qū)文化教育的受益對(duì)象。由于城市社區(qū)居民的異質(zhì)性比較強(qiáng)，居民間的互補(bǔ)性和依賴性較強(qiáng)，因此，應(yīng)以自愿原則為基礎(chǔ)，由社區(qū)自治組織廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮不同職業(yè)群體的特點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容有別的文化教育，提升文化水平，做到文化教育的自我舉辦、自我組織、自我管理、自我服務(wù)。

2.發(fā)掘社區(qū)資源。

應(yīng)充分利用社區(qū)內(nèi)的資源，通過對(duì)轄區(qū)資源進(jìn)行整合開發(fā)，爭(zhēng)取轄區(qū)單位的支持，將轄區(qū)內(nèi)大專院校、各類單位的操場(chǎng)、禮堂、舞臺(tái)等活動(dòng)場(chǎng)所與社區(qū)共享，形成家庭、樓棟、駐地單位共同參與的社區(qū)文化教育模式。尤其是要充分發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)大專院校的教育功能和社會(huì)服務(wù)的功能，通過利用大專院校的教育教學(xué)場(chǎng)所和優(yōu)秀師資，提升文化教育的理論水平和有效性，從而彌補(bǔ)社區(qū)居民自我教育的不足。

3.寓教育于活動(dòng)。

教育的形式可以多種多樣，尤其是對(duì)于社區(qū)文化教育來說，要不拘泥于一般的教育方式，創(chuàng)造性的開展教育。社區(qū)文化理論教育有必要，但不宜過多，否則效果就不好。社區(qū)文化教育應(yīng)以各類活動(dòng)為載體，通過組織開展各種休閑娛樂活動(dòng)來發(fā)揮活動(dòng)的教育功能。社區(qū)居民一方面通過參加文化活動(dòng)受到教育或展示自我，得到精神的滿足，另一方面通過參加文化活動(dòng)加強(qiáng)了與其他居民的聯(lián)系和了解，增進(jìn)了友誼和感情，有助于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，有助于推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

城市社區(qū)文化相對(duì)于農(nóng)村社區(qū)文化而言，由于城市社會(huì)分工的高度發(fā)達(dá)，社區(qū)居民的職業(yè)多樣化，異質(zhì)性強(qiáng)，社區(qū)文化承擔(dān)的功能顯得尤為重要。社區(qū)文化既是社區(qū)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，又是由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的主系統(tǒng)。作為子系統(tǒng)的社區(qū)文化，如果建設(shè)的不好，沒有很好的發(fā)揮功能，就會(huì)極大地影響社區(qū)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為主系統(tǒng)的社區(qū)文化，各個(gè)子系統(tǒng)也需要發(fā)揮好相應(yīng)的功能，否則就會(huì)影響到社區(qū)文化的建設(shè)和發(fā)展。

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筑牢防腐墻。機(jī)關(guān)組織全體黨員干部認(rèn)真觀看專題片《學(xué)習(xí)新》、警示教育片《手莫伸，伸手必被捉》等，接受警示教育。舉辦廉政書畫展、反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)廉政文化。建立健全廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)關(guān)公車管理制度、干部任前推行“廉潔雙承諾”制度，與干部簽訂廉潔承諾書，與其進(jìn)行廉政談話，形成廣泛的監(jiān)督機(jī)制。

打造廉品牌。企業(yè)把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打造企業(yè)廉潔品牌形象，把廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)之中，為企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工上一堂以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)”為內(nèi)容的廉政課。完善了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，建立職工代表議事規(guī)則，發(fā)揮職工參與民主管理的積極作用。建立企業(yè)內(nèi)部及其行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

營(yíng)造廉氛圍。學(xué)校以培養(yǎng)廉潔意識(shí)為目標(biāo)，舉辦了“廉政文化進(jìn)校園”手抄報(bào)活動(dòng)。開展“廉潔文化進(jìn)校園”中小學(xué)生行為規(guī)范主題班會(huì)。通過主題班會(huì)教育學(xué)生規(guī)范自己的行為，爭(zhēng)做“四好少年”。在教師隊(duì)伍中開展師德師風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)、社會(huì)主義榮辱觀教育。

建設(shè)平安區(qū)。請(qǐng)社區(qū)黨員、群眾擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員，為社區(qū)廉政文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織社區(qū)干部、居民在節(jié)假日開展廉政書畫攝影、廉政故事、廉政小品創(chuàng)作活動(dòng)，使居民了解廉政文化知識(shí)。在老年活動(dòng)之家設(shè)立了廉政文化墻，張貼勤政廉政標(biāo)語，開辟的廉政圖書角每天向居民開放。在學(xué)習(xí)和參與廉政文化活動(dòng)中，增強(qiáng)社區(qū)黨員干部群眾的廉政意識(shí)。

擴(kuò)大監(jiān)督圈。團(tuán)紀(jì)委牽頭組織宣傳、科技、衛(wèi)生、司法等部門到各連隊(duì)開展黨紀(jì)法規(guī)、法律及科技知識(shí)講座，發(fā)放廉政宣傳單，贈(zèng)送廉政書報(bào)雜志等。規(guī)范完善了涉及連務(wù)公開等方面的制度，做到連隊(duì)大事小情都能公開透明。團(tuán)場(chǎng)把廉政文化活動(dòng)與全員教育培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合起來，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)為15個(gè)連隊(duì)2500多名職工群眾作了反腐倡廉報(bào)告。團(tuán)紀(jì)委充分利用團(tuán)場(chǎng)開干部會(huì)議的時(shí)間，組織各單位副連以上干部到師黨風(fēng)廉政教育基地接受教育。

建設(shè)安全港。編印《廉政家庭拒腐防變讀本》發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部，內(nèi)容分學(xué)習(xí)要點(diǎn)篇、警言警句篇、廉政風(fēng)范篇、漫畫賞析篇等，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員、守門員。以“樹立廉潔家風(fēng)”為主題，向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放“廉潔家庭”倡議書，《致干部家屬的一封信》，向領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)放廉政賀卡，家庭成員共簽廉政承諾書，征集廉潔治家格言。以培養(yǎng)家庭“廉內(nèi)助”為出發(fā)點(diǎn)，開展家庭助廉知識(shí)競(jìng)賽，算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人生賬和家庭賬”。

篇8

在了解什么是社區(qū)圖書館之前，需要先來了解一下社區(qū)和社區(qū)文化的概念。社區(qū)就是某一特定區(qū)域的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化市場(chǎng)等構(gòu)成的社會(huì)系統(tǒng)。社區(qū)文化是社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過程中逐漸形成的具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)心理、生活方式、行為規(guī)范及審美情趣等文化現(xiàn)象的總和。一個(gè)社區(qū)的文化建設(shè)首當(dāng)其沖就是圖書館建設(shè)。那么，什么是社區(qū)圖書館呢?社區(qū)圖書館就是指在某一社區(qū)范圍之內(nèi)建設(shè)的，能夠向社區(qū)居民提供文獻(xiàn)信息和文化休閑服務(wù)的主要文化設(shè)施。它的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式和內(nèi)容都是本社區(qū)居民。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論城鄉(xiāng)居民，社區(qū)的文化建設(shè)將越來越成為社區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。而社區(qū)圖書館在滿足社區(qū)居民文化需求方面有著不可替代的作用。因此，搞好社區(qū)圖書館建設(shè)，對(duì)于滿足本社區(qū)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提升城市形象，推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、社區(qū)圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著社區(qū)在我國(guó)的逐漸發(fā)展和日益壯大，社區(qū)建設(shè)越來越受到人們的重視。然而，時(shí)至今日，社區(qū)圖書館的建設(shè)，作為社區(qū)建設(shè)重要組成部分，仍然沒有受到人們足夠重視，絕大部分社區(qū)的圖書館建設(shè)仍處于待起步階段?，F(xiàn)在城市內(nèi)比較缺少的就是社區(qū)圖書館，即百姓家門口的圖書館。根據(jù)國(guó)際圖聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)，城市里每1.5平方公里應(yīng)該有一座社區(qū)圖書館。如果對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們還差得很遠(yuǎn)。我國(guó)現(xiàn)有公共圖書館大都在城市的中心地區(qū)，而許多新形成的社區(qū)卻集中于城市周邊地區(qū)。雖然，一些地方政府加大了對(duì)城市中心地區(qū)圖書館的投入，圖書館紛紛擴(kuò)建、翻建，樓蓋得越來越大、越來越漂亮，可社區(qū)圖書館建設(shè)卻跟不上。究其原因，一是城市管理者和規(guī)劃者的決策失誤，二是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，三是資金不足，四是圖書館人才缺乏，五是圖書館現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，六是圖書館法制建設(shè)滯后等等。因此，目前，我國(guó)城市的社區(qū)研究是一個(gè)嶄新的課題，社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)研究的重要內(nèi)容。在社區(qū)文化建設(shè)中圖書館建設(shè)是其不可或缺的重要組成部分。隨著我國(guó)城市住宅的小區(qū)化，人們渴求的不僅僅是居住面積的增加，更重要的是環(huán)境設(shè)施的配套及生活質(zhì)量(包括精神生活質(zhì)量)的提高，社區(qū)文化的建設(shè)已不容忽視，社區(qū)圖書館的建設(shè)迫在眉睫。

三、社區(qū)圖書館建設(shè)的重要性

1.能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供文化學(xué)習(xí)場(chǎng)所，提升社區(qū)居民文化素質(zhì)。21世紀(jì)是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代，知識(shí)時(shí)代必將進(jìn)一步擴(kuò)大讀者閱讀的需要。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾指出：發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差距主要是“知識(shí)的差距”。我們現(xiàn)在已步入學(xué)習(xí)化社會(huì)，學(xué)習(xí)化社會(huì)的一個(gè)重要特征，就是全民終身學(xué)習(xí)。圖書館則是全民接受終身教育的大課堂。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，要縮短和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，提高我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)者的素質(zhì)則勢(shì)在必行，為廣大勞動(dòng)者打開圖書館這座知識(shí)寶庫也勢(shì)在必行。從現(xiàn)實(shí)來看，許多勞動(dòng)者文化素質(zhì)知識(shí)偏低，必須為他們提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，以幫助他們提升科學(xué)文化素質(zhì)。因此，搞好社區(qū)圖書館建設(shè)非常重要。應(yīng)該說，在社區(qū)文化建設(shè)中，沒有比建設(shè)一所社區(qū)圖書館更為重要的了，程煥文先生曾指出：“社區(qū)沒有圖書館的配套，是不完善的社區(qū)。在城市社區(qū)規(guī)劃中不硬性規(guī)定圖書館(室)的配套，是政策的一個(gè)盲點(diǎn)。”隨著人們社會(huì)生活水平的提高，圖書館作為社區(qū)文化生活的一個(gè)重要組成部分，將在人們的日常生活當(dāng)中，發(fā)揮越來越突出的作用。

2.能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供法律知識(shí)和咨詢，為建設(shè)法治社區(qū)做貢獻(xiàn)。社區(qū)圖書館有相對(duì)豐富的館藏資源，其中有不少是法律書籍和法律文獻(xiàn)等資料。社區(qū)圖書館可以提供給居民法律書籍，幫助居民守法、學(xué)法、用法。也可以通過自己的專業(yè)人才，從網(wǎng)上尋找答案，從而為居民提供法律知識(shí)咨詢。還可以不定期在館內(nèi)館外搞些法律宣傳，從而使本小區(qū)的居民增強(qiáng)法制觀念，人人爭(zhēng)做學(xué)法、用法的模范，為建設(shè)法治社區(qū)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.能夠陶冶人們情操，提升社區(qū)文化品位，為建設(shè)和諧文明社區(qū)服務(wù)。在現(xiàn)代社區(qū)文化構(gòu)建中，社區(qū)圖書館的作用不言而喻。它不僅是現(xiàn)代社區(qū)文化的一個(gè)標(biāo)志，同時(shí)，也是現(xiàn)代社區(qū)文明的象征。社區(qū)圖書館在培育社區(qū)精神文化、構(gòu)筑現(xiàn)代社區(qū)道德和價(jià)值觀方面，都可以發(fā)揮其重要作用。它可以通過開展豐富多彩、健康向上的讀書活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)，如舉辦各種講座、讀書報(bào)告會(huì)，開展優(yōu)秀圖書推介，舉辦科普知識(shí)展覽，組織多種多樣的讀書聯(lián)誼活動(dòng)等，來陶冶人們情操，提升社區(qū)文化品位，為建設(shè)和諧文明新社區(qū)服務(wù)。

4.建立社區(qū)檔案，保存社區(qū)歷史文獻(xiàn)，為社區(qū)科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。圖書館的一大功能就是保存人類文化遺產(chǎn)。正是因?yàn)橛辛藞D書館這一機(jī)構(gòu)，人類的社會(huì)實(shí)踐所取得的經(jīng)驗(yàn)、文化、知識(shí)得以系統(tǒng)地保存并流傳下來，成為今天人類寶貴的文化遺產(chǎn)和精神財(cái)富。作為社區(qū)圖書館，可以保存社區(qū)的歷史文獻(xiàn)，包括社區(qū)重要活動(dòng)記錄、重要文件，等等。通過保存社區(qū)歷史文獻(xiàn)，可以為社區(qū)今后的發(fā)展提供歷史參考資料，為今后的發(fā)展提供歷史見證?？梢詾樯鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社區(qū)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、社區(qū)圖書館建設(shè)的發(fā)展思路

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)社區(qū)圖書館建設(shè)給予高度重視，提高對(duì)社區(qū)圖書館建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要轉(zhuǎn)變舊的觀念，建立社區(qū)圖書館建設(shè)就是社區(qū)文化建設(shè)的新理念。各級(jí)政府要把創(chuàng)辦市民身邊的圖書館——社區(qū)圖書館，作為現(xiàn)代圖書館運(yùn)動(dòng)的一個(gè)基本執(zhí)政理念。政府要給予必要的資金投入和政策傾斜。政府在鼓勵(lì)和支持這項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展中，可利用優(yōu)惠政策來調(diào)動(dòng)開發(fā)商的積極性，比如建設(shè)社區(qū)圖書館可減免一切政策性收費(fèi)，也可用誰開發(fā)、誰投資、誰管理、誰收益的市場(chǎng)化手段建設(shè)和管理。尤其是對(duì)沒有圖書文化設(shè)施的小區(qū)或社區(qū)，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策和措施，把社區(qū)圖書館建設(shè)這項(xiàng)利國(guó)利民的工程搞起來。

2.全社會(huì)都來關(guān)注社區(qū)圖書館建設(shè)。要提高全社會(huì)的圖書館意識(shí)，要使全社會(huì)都來關(guān)注社區(qū)圖書館建設(shè)。要使社區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展由部門行為變成政府行為，由政府行為引起全社會(huì)的重視、關(guān)心和支持。全社會(huì)都要認(rèn)識(shí)到，社區(qū)圖書館的建設(shè)是社會(huì)整體文化事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，只有每個(gè)居民的文化素質(zhì)提高了，社區(qū)的文化事業(yè)才能前進(jìn)。而沒有社區(qū)文化，也就沒有城市的文化事業(yè)。只有將社區(qū)圖書館事業(yè)做好，城市文化也就有了內(nèi)容和靈魂，兩者互相促進(jìn)、相輔相成。對(duì)此，要鼓勵(lì)社會(huì)一切力量來贊助或支持社區(qū)圖書館事業(yè)。為了更好地發(fā)揮居民的積極性，社區(qū)居委會(huì)可把居民手中散落的、有價(jià)值的圖書集中起來，最大限度地提高圖書的閱讀率和利用率，以滿足社區(qū)不同層次讀者的需求。

3.堅(jiān)持走公益之路，堅(jiān)持多層次、多元化服務(wù)。圖書館改革的最終目的是為讀者創(chuàng)造最大的利益，要把讀者對(duì)圖書館的滿意程度作為衡量圖書館自身工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此社區(qū)圖書館建成后要堅(jiān)持處處將讀者利益放在首位來考慮，要堅(jiān)持走公益之路，即堅(jiān)持面向社區(qū)所有居民免費(fèi)開放。要堅(jiān)持多層次、多元化服務(wù)。比如社區(qū)圖書館可以通過傳播科普知識(shí)、舉辦讀者論壇、開辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、舉行讀者聯(lián)誼會(huì)、開拓網(wǎng)上服務(wù)等形式，組織和開展豐富多彩的、健康有益的文化、科普、教育、娛樂活動(dòng)，從而滿足社區(qū)居民日常工作、學(xué)習(xí)的需要和休閑、娛樂的需要。

4.培訓(xùn)專職的圖書管理人員。圖書管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，它包括分類、整理、編目、縮印、采集文獻(xiàn)研究等內(nèi)容。就目前社區(qū)情況來看，這方面的人才十分奇缺，這在很大程度上影響了社區(qū)圖書館的建設(shè)和開展。為此，市、區(qū)的文化部門和圖書館的管理部門一定要重視對(duì)圖書管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)把這些人員的培訓(xùn)提到議事日程。首先，是制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃和措施。要建立起全新的激勵(lì)機(jī)制，使尊重知識(shí)、尊重人才變成一種制度。其次，是培養(yǎng)一批一專多能的人才。圖書館是個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，圖書管理員除了掌握專門的圖書館學(xué)及相關(guān)的知識(shí)外，還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)以及信息學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，應(yīng)該既是一位理論上有造詣的研究人才，又是專業(yè)上的行家里手。

5.自覺接受社區(qū)居民監(jiān)督，探索社區(qū)圖書館管理新模式。社區(qū)圖書館既然是為社區(qū)居民服務(wù)的，應(yīng)該一切以服務(wù)社區(qū)居民和方便社區(qū)居民使用為原則。社區(qū)圖書館應(yīng)該就其建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展思路、開放時(shí)間、開放內(nèi)容、服務(wù)方式等等廣泛征求社區(qū)居民的意見，并自覺地接受居民的監(jiān)督，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。另外，應(yīng)該想辦法調(diào)動(dòng)社區(qū)居民自我管理的主體意識(shí)?？梢园严矚g閱讀、具有一定組織能力和無私奉獻(xiàn)精神的居民，比如退休職工和暑期放假的學(xué)生，聘請(qǐng)為義務(wù)管理員，讓他們共同參與和組織社區(qū)圖書管理活動(dòng)。上崗前可以對(duì)他們進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們學(xué)會(huì)查找圖書及圖書歸類上架的方法。這樣做的好處是可以利用本社區(qū)的居民來宣傳本社區(qū)圖書館和擴(kuò)大其影響力，從而吸引更多的人來關(guān)心支持社區(qū)圖書館的建設(shè)。既然社區(qū)圖書館不同于公共圖書館，就應(yīng)該探索適用于社區(qū)圖書館的靈活機(jī)動(dòng)的管理新模式。

總之，社區(qū)圖書館建設(shè)關(guān)系到社區(qū)和諧文化建設(shè)，關(guān)系到城市和諧文化建設(shè)。城市的管理者如果要讓老百姓享受到良好的公共文化服務(wù)，就應(yīng)該著眼于城市社區(qū)圖書館的建設(shè)。事實(shí)證明，只要當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，將圖書館建設(shè)工作作為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分來抓，加上全社會(huì)都來關(guān)心、支持和幫助，社區(qū)圖書館就一定能取得較快的發(fā)展。相信隨著我國(guó)城市住宅小區(qū)和農(nóng)村居民小區(qū)的不斷建成，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)精神文化生活的追求會(huì)越來越高，社區(qū)圖書館建設(shè)必將很快興起和蓬勃發(fā)展。

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篇9

摘要：群眾文化的多樣性、廣泛性決定了輔導(dǎo)不可能是"復(fù)印式"的傳承，而只能是選擇性的傳承。只有精心選擇，才能傳遞群眾文化的精華，只有整理和加工，才能使輔導(dǎo)對(duì)象能夠接受，只有選擇性的吸收，才能使異地文化與本土文化不斷融合。原封不動(dòng)地世代因襲相傳是不符合現(xiàn)代的發(fā)展和需要的。文化創(chuàng)新就必須打破舊的文化傳統(tǒng)，不斷地革新，不斷地創(chuàng)造，不斷地補(bǔ)充，不斷地完善。群眾文化輔導(dǎo)就是在傳統(tǒng)文化意識(shí)與現(xiàn)代文化意識(shí)，民族文化與外來文化之間起著"聯(lián)系"和"融合"的作用。它改造著傳統(tǒng)文化中的落后，保護(hù)著民族文化中的精華，它選擇外來文化的優(yōu)長(zhǎng)，發(fā)揚(yáng)著現(xiàn)代文化的意識(shí)?；诖耍疚膶?duì)基層群眾文化的輔導(dǎo)做出一番探討。

關(guān)鍵詞：基層群眾 文化 輔導(dǎo)

一、文化館輔導(dǎo)培訓(xùn)重在人才隊(duì)伍建設(shè)

文化館是廣大業(yè)余文學(xué)、書法、美術(shù)、音樂、戲曲、舞蹈等之家。是各個(gè)協(xié)會(huì)組織的橋梁和紐帶，作為管理者一定要為他們服好務(wù)，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，全面提高業(yè)余人才的專業(yè)水平。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和各業(yè)務(wù)門類在職人員的培訓(xùn)己成為文化館發(fā)展中亟待解決的問題。應(yīng)該采取措施加大人才培養(yǎng)力度。一是在群眾文化高層次人才培養(yǎng)上，組織舉辦短期或中長(zhǎng)期的培訓(xùn)或輪訓(xùn)，開設(shè)文藝表演、舞蹈、攝影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)秀人才文化管理研討班。二是群眾文化活動(dòng)是群眾參與的過程，在這個(gè)過程中群眾接受輔導(dǎo)、投身創(chuàng)作、參加表演受到了藝術(shù)的熏陶，得到了藝術(shù)享受和樂趣，在不知不覺中群眾素質(zhì)得到了提高。群眾性文化活動(dòng)表面上展示的是藝術(shù)作品，藝術(shù)人才，而其本質(zhì)展示的是群眾業(yè)務(wù)輔導(dǎo)人員在幕后的辛勤勞動(dòng)，提高文化館業(yè)務(wù)干部的綜合素質(zhì)，是群眾文化輔導(dǎo)工作的關(guān)鍵。

二、文化館應(yīng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

近幾年黨和政府加大了對(duì)文化事業(yè)的投資力度，從中央到地方加大了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、全國(guó)信息資源共享工程等文化體系建設(shè)及設(shè)施的投放，要不斷探索群眾文化活動(dòng)的規(guī)律，以提供文化服務(wù)為天職，除辦好經(jīng)常性的民間組織培訓(xùn)、日常輔導(dǎo)外，還要結(jié)文合節(jié)假日群眾文化活動(dòng)最活躍之機(jī)，大力發(fā)展通俗文化，使通俗易懂的文藝作品，貼近生活反映普通人的思維和情感，直視平凡人的生活。因此，古往今來，群眾都喜歡通俗的、現(xiàn)代的、潮流的文化藝術(shù)作品。而在現(xiàn)階段發(fā)展群眾文化活動(dòng)的過程中，通俗文化卻受到了抑制，不被重視，在今后的群眾工作中，一定要改變習(xí)慣，有計(jì)劃地辦好輔導(dǎo)傳授工作，向群眾推薦一些群眾喜聞樂見、通俗易懂的優(yōu)秀文藝節(jié)目和精神食糧。促進(jìn)我區(qū)社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、校園文化、廣場(chǎng)文化的建設(shè)。對(duì)群眾文化技能的輔導(dǎo)，首先要培養(yǎng)輔導(dǎo)對(duì)象的主動(dòng)性。參與群眾文化活動(dòng)的輔導(dǎo)對(duì)象，在看、聽、想的同時(shí)也就是文化藝術(shù)的審美操作或制作的行為，他們不滿足于被動(dòng)地接受，而是要積極地參與，在自我表演、自我創(chuàng)造、自我欣賞中得到美的享受、美的陶冶，這就是培養(yǎng)輔導(dǎo)對(duì)象的主動(dòng)性。其次，就是實(shí)踐性。文化技能只有在審美的操作活動(dòng)中通過訓(xùn)練才能夠逐步地培養(yǎng)起來。比如說對(duì)某一藝術(shù)門類非常喜愛，但不掌握其技術(shù)與技巧，那么就不可能進(jìn)行有效的文化審美活動(dòng)，更不可能有高度的文化審美才能。掌握技能就必須親身實(shí)踐，長(zhǎng)期實(shí)踐就必定會(huì)提高技能。

三、文化館應(yīng)加強(qiáng)文化廣場(chǎng)建設(shè)的正確引導(dǎo)

廣場(chǎng)文化是現(xiàn)代城市綜合文化實(shí)力的展示，是人們精神文明和物質(zhì)文明的重要體現(xiàn)。時(shí)下各地流行廣場(chǎng)健身文化，廣場(chǎng)文化主要有四種表現(xiàn)形式：即街頭文化、健身休閑文化、娛樂演出活動(dòng)和廣場(chǎng)美化。開展廣場(chǎng)文化，必須注意以下三個(gè)方面：一是，廣場(chǎng)文化應(yīng)該有利于減輕人們?nèi)粘谧鞯钠诤蛪毫?，使人們精神享受的愉悅的生活方式；二是，廣場(chǎng)文化要考慮大多人的審美心理和自愿參與性、廣泛性、普遍性、公益性的特點(diǎn)；三是，要具有導(dǎo)向性和激勵(lì)性，廣場(chǎng)文化應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義精神文明建設(shè)為宗旨，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，必須鏟除那些低級(jí)趣味與精神文明建設(shè)相違背的腐朽的、落后的精神垃圾；四是，文化館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)文化建設(shè)的正確引導(dǎo)。由于廣場(chǎng)文化的廣泛性、群眾性、休閑娛樂性的特點(diǎn)突出，文化館要緊跟群眾文化發(fā)展的時(shí)代潮流，時(shí)刻為廣場(chǎng)文化建設(shè)把好脈。

四、文化館應(yīng)抓好社區(qū)文化建設(shè)的服務(wù)工作

社區(qū)作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展新崛起的現(xiàn)代化因素，而迅速地積累和膨脹自身力量，并且以其獨(dú)特的功能，向社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域滲透，通過不斷的吸納社會(huì)領(lǐng)域中原有的政府職能，開辟出具有獨(dú)立作用能力的自主空間和自主領(lǐng)域。要把社區(qū)文化納入社區(qū)建設(shè)，是社區(qū)發(fā)展的必由之路。社區(qū)文化是群眾文化的重要組成部分，社區(qū)文化則是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂。健康的、積極向上的社區(qū)文化不僅有利于培育社區(qū)精神，陶冶居民群眾的情操，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、而且有利于從根本上促進(jìn)居民之間的交流與溝通，塑造良好的鄰里關(guān)系，增強(qiáng)居民的凝聚力，營(yíng)造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。把握社區(qū)居民的需求，明確社區(qū)文化發(fā)展思路，探索和找到社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題。

總之，加強(qiáng)群眾從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，牢固樹立公共文化服務(wù)體系的職能意識(shí)，堅(jiān)持文化館公益性文化事業(yè)單位的性質(zhì)，堅(jiān)持文化館“為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)”的基本方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的“雙百”方針，堅(jiān)持文化館在全區(qū)文化工作中的主導(dǎo)龍頭地位，以對(duì)群眾文化活動(dòng)的組織、輔導(dǎo)、創(chuàng)作、研究為主業(yè)。只有這樣，我們的群眾文化工作就一定能夠更加持久、穩(wěn)定、蓬勃的發(fā)展。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾高興、同志們有成就感，為我區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；文化建設(shè)；安全生產(chǎn)

在國(guó)家能源安全問題日益突出的背景下，石油企業(yè)不僅肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。因此我們要本著對(duì)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

一、安全物質(zhì)文化建設(shè)

俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，安全物質(zhì)文化是整個(gè)安全文化的硬件設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。首先必須打好安全物質(zhì)文化這個(gè)基礎(chǔ)。企業(yè)的安全物質(zhì)文化應(yīng)包括保護(hù)員工身心安全與健康的工具設(shè)施、安全防護(hù)用品等。因此，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)為員工配齊符合勞保要求的防護(hù)用品，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行必要的完善，并提高已有安全設(shè)施的安全性能，而且必須符合國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定，在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須將安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；必須依法保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入；依法淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，努力提高設(shè)備、設(shè)施的自動(dòng)化控制水平，依靠科技進(jìn)步，解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，這是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分。因此，抓企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)，必須切實(shí)解決好安全投入問題。

二、安全制度文化建設(shè)

依法辦事是創(chuàng)建安全文化的制度保證。2002年起，我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定了《安全生產(chǎn)許可條例》等60件法律法規(guī)和100多件部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒發(fā)實(shí)施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。企業(yè)而依據(jù)此制定的內(nèi)部的行為規(guī)范――規(guī)章制度，也是安全制度建設(shè)的重要組成部分，具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。隨著外部形勢(shì)的發(fā)展變化、企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和業(yè)務(wù)鏈的不斷延伸，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中的安全制度需要進(jìn)一步完善。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)的制度體系建設(shè)，把制度逐級(jí)轉(zhuǎn)變成規(guī)范和流程，加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決糾正有章不循、有禁不止的行為，遏制各類事故的發(fā)生，提升企業(yè)的安全工作水平。近年來，石油完善HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，共組織制(修)訂HSE管理制度17項(xiàng)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，補(bǔ)充完善了13個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)禁令等等，推進(jìn)了安全文化的深入落實(shí)。

三、安全精神文化建設(shè)

企業(yè)安全精神文化包括安全意識(shí)，安全生產(chǎn)的方法、心理素質(zhì)，安全生產(chǎn)的心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)安全風(fēng)貌、企業(yè)安全形象、工業(yè)安全科技水平、安全生產(chǎn)機(jī)制、安全文明氛圍等。就石油企業(yè)而言，所開展的安全培訓(xùn)、安全文藝演出、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流與探討、安全會(huì)議等都屬于精神文化建設(shè)的范疇。構(gòu)建規(guī)范有序、遵章守紀(jì)的安全行為文化，要利用一切機(jī)會(huì)對(duì)員工開展扎實(shí)有效的安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使員工的安全技能符合崗位需要，并培養(yǎng)其良好的安全意識(shí)。要積極開展各類安全活動(dòng)，如通過“安全生產(chǎn)月（周）”活動(dòng)的扎實(shí)開展，讓干部員工親自參與和感受安全文化氛圍。要建立并完善激勵(lì)約束機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)懲分明，形成良好的安全文化氛圍。要建設(shè)現(xiàn)代化的安全教育基地、安全文化室（街、廊），充分發(fā)揮社區(qū)教育陣地的作用，促進(jìn)安全文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，讓員工在潛移默化中提高安全認(rèn)知水平。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和局域網(wǎng)的輿論宣傳主渠道作用，大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主”、“以人為本、安全發(fā)展”等安全文化核心理念，廣泛宣教生產(chǎn)安全、生活安全和出行安全知識(shí)，深入宣貫《安全生產(chǎn)禁令》等安全規(guī)章制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，形成“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

安全物質(zhì)文化建設(shè)、安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)三者息息相關(guān)，安全物質(zhì)文化建設(shè)是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)承載體；安全制度文化建設(shè)制約和規(guī)范著安全物質(zhì)文化和安全精神文明的建設(shè)；安全精神文明建設(shè)是安全物質(zhì)文化建設(shè)和安全制度文化建設(shè)的理論內(nèi)涵。安全物質(zhì)文化建設(shè)是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)的承載體。

石油企業(yè)的安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。不斷加大安全文化建設(shè)，使員工的安全意識(shí)根治于思想深處，保證石油企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)