安全社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案范文
時間:2024-03-04 18:06:50
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篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州關(guān)于加強(qiáng)公共安全、維護(hù)xq社會穩(wěn)定和長治久安的重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ),切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制訂此實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求,堅持群防群治、綜合治理,全面開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,推進(jìn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理。2017年底全面啟動,并逐年推進(jìn)深化,2017年30%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2018年60%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2019年全部社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度顯著提升。
二、組織機(jī)構(gòu)
依托消防工作聯(lián)席會議成立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)席會議第一召集人為組長,第二召集人為副組長,市綜治辦、民政局、住建局等消防工作聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,并在xx市公安消防大隊設(shè)立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各成員單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門單位開展創(chuàng)建工作。
三、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)健全消防管理組織制度
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作;社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負(fù)責(zé)。
2.健全消防管理制度。制定居民防火公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
3.落實(shí)綜合治理。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。用好xq社會治安綜合治理管理信息平臺“消防安全巡查”模塊,采集錄入本轄區(qū)消防基礎(chǔ)信息,結(jié)合消防安全網(wǎng)格化排查工作,基層網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)消防安全隱患進(jìn)行排查、處理、分析統(tǒng)計、違法行為舉報,提升治理效能。
(二)消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設(shè)置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。
(三)電氣及危險品管理規(guī)范
1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報警裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施,及時整改電氣火災(zāi)隱患。
2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆姟k妱幼孕熊嚰型7?、充電場所?yīng)滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的,應(yīng)加強(qiáng)日常管理,做好巡查、檢查。
3.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學(xué)物品,不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。
(四)消防設(shè)施器材完整好用
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防設(shè)施,配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應(yīng)急處置程序,熟練操作消防控制室設(shè)備。
5.技術(shù)防范措施落實(shí)。引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動當(dāng)?shù)攸h委政府在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋。
(五)消防宣傳實(shí)效管用
1.提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度,明確責(zé)任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
4.建立消防體驗(yàn)室。推動當(dāng)?shù)攸h委政府在具備條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室,配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力
1.建立微型消防站。每個社區(qū)建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設(shè)站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任,結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個微型消防站。
2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2017年4月10日前)。各成員單位要對照本方案要求,制定本單位切實(shí)可行的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),召開專題會議,逐級動員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施和時限。
(二)組織實(shí)施階段(2017年4月11日至2019年9月30日)。各成員單位要按照確定的工作目標(biāo),堅持先試點(diǎn)示范、再全面鋪開,用典型引路的方法穩(wěn)步推進(jìn),全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。2017年底30%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2018年底60%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2019年9月30日前全部社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段對各成員單位創(chuàng)建工作開展考評。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年10月1日至12月31日)。xx市“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合消防工作檢查考評和督導(dǎo)檢查工作,對各成員單位創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。各成員單位要對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,并形成長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安中國建設(shè)”的重要組成部分,是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各成員單位要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要具體負(fù)責(zé)實(shí)施,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會做好創(chuàng)建工作。
篇2
一、指導(dǎo)思想
我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作,遵循“安全、健康、和諧”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的原則,圍繞建設(shè)區(qū)域性特大城市和安全發(fā)展型城市、創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo),推動社會管理創(chuàng)新,加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作,全面提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害,最大限度地增加社會和家庭和諧因素,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”,加快經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):到“十二五”末,全市建設(shè)60個以上安全社區(qū),其中力爭創(chuàng)建“國際安全社區(qū)”1個、“全國安全社區(qū)”5個、“省安全社區(qū)”10個、“市安全社區(qū)”60個。力爭到2015年全市各縣市區(qū)均有省級以上安全社區(qū)。
(二)具體目標(biāo):各地要積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,自行選定2-3個社區(qū),作為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點(diǎn)。2012年底前,各地均要力爭有市級命名的安全社區(qū)單位。2013年底前,各地均要有省級命名的安全社區(qū)單位。2014年底前,爭創(chuàng)若干個國家級安全社區(qū),積極創(chuàng)辦“國際安全社區(qū)”。2015年底前,多數(shù)縣市區(qū)有國家級安全社區(qū),全市創(chuàng)建1個以上“國際安全社區(qū)”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市安全社區(qū)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市安全社區(qū)創(chuàng)建,并組織制定和我市安全社區(qū)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和評定管理辦法。
各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù),各級安監(jiān)部門要聯(lián)合交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關(guān)部門加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
四、工作重點(diǎn)
安全社區(qū)建設(shè)工作著力點(diǎn):城區(qū)在街道、社區(qū),農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等。要堅持自主、務(wù)實(shí)、引導(dǎo)和“試點(diǎn)先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則,全力推進(jìn)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城區(qū)安全社區(qū)建設(shè),推動農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè),著力開展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。
各創(chuàng)建單位要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號)要求,嚴(yán)格落實(shí)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)評定管理辦法》(以上2個標(biāo)準(zhǔn)和辦法在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載),制定實(shí)施方案。
五、工作步驟
安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從高要求、從實(shí)制定,市、縣兩級同步啟動,創(chuàng)建層次并行推進(jìn),力爭盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到省級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署、創(chuàng)建試點(diǎn)、全面推進(jìn)和鞏固提高四個階段。
(一)動員部署階段(即日起至2012年7月)
做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備,制定下發(fā)《市安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,層層動員部署;學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),對試點(diǎn)社區(qū)各級相關(guān)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn),促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段;進(jìn)行調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ);充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育,開展全社會的廣泛宣傳,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。各地按省、市的要求,制定本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體實(shí)施方案,確定試點(diǎn)社區(qū),并上報市政府安委會辦公室。
(二)創(chuàng)建試點(diǎn)階段(2012年8月至2012年12月)
各試點(diǎn)單位按照安全社區(qū)建設(shè)工作方案、安全社區(qū)建設(shè)基本要求等組織實(shí)施(試點(diǎn))創(chuàng)建工作。各縣(市)區(qū)確定安全社區(qū)試點(diǎn)單位,落實(shí)創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),切實(shí)做好試點(diǎn)工作。根據(jù)實(shí)際情況和各類社區(qū)特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作,提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。市政府安委會辦公室將適時派工作督查組到各地、有關(guān)單位指導(dǎo)、抽查安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
市政府安委會辦公室在總結(jié)各地、各單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,制訂《市安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《市安全文化創(chuàng)建評定管理辦法》,指導(dǎo)各地、各單位開展市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)全面推進(jìn)階段(2013年-2014年)
市政府安委會辦公室在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,總結(jié)推廣各地安全社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并大力組織、推薦條件成熟的社區(qū)參加“全省安全社區(qū)”的評選,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步在全市各地、各單位推廣實(shí)施。
在全市全面推進(jìn),每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動,逐步達(dá)到總體目標(biāo)。爭取到2013年底前,各縣(市)區(qū)均創(chuàng)建1個以上省級安全社區(qū),2014年創(chuàng)建若干個國家級級安全社區(qū),積極創(chuàng)建國際安全社區(qū)。2015年創(chuàng)建1個國家級安全社區(qū)。
(四)鞏固提高階段(2015年)
2015年,實(shí)現(xiàn)以公眾參與為重點(diǎn)的社區(qū)安全促進(jìn)機(jī)制,安全社區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋全市所有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
邀請國家和省有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行考核驗(yàn)收,做好申報國家和國際安全社區(qū)工作,以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的基礎(chǔ)工程,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,積極參與推進(jìn)我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,精心安排,科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的社會實(shí)踐,各地要把安全社區(qū)建設(shè)納入政府工作日程。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機(jī)制,將其納入績效考核和目標(biāo)考核內(nèi)容。對安全社區(qū)建設(shè)工作效果好,群眾滿意度參與度高的單位和個人,給予表彰和獎勵。要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍,為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。要加大工作協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息溝通,及時反饋情況,擴(kuò)大社會宣傳,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)的良性推進(jìn)機(jī)制。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。各地、各單位要研究擬訂安全社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,著力從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手,制訂相關(guān)實(shí)施要求和管理辦法,為安全社區(qū)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐、資源支持和物質(zhì)保障。要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,建立健全全員培訓(xùn)、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務(wù)公開和接受社會監(jiān)督等方面的制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè),將其與安全社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,整合各類資源,實(shí)施綜合治理。
篇3
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞建設(shè)“500億50億創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”主線,加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),不斷提高全員安全意識和防范能力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實(shí)現(xiàn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”思路,年各項創(chuàng)建工作考核合格,2012年,街道達(dá)到市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立了創(chuàng)安”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建安全社區(qū)工作需要。由辦事處主任任組長,分管安全的副主任為副組長,各相關(guān)科室為成員,辦公室設(shè)在綜治科,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動的協(xié)調(diào)和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)
1人員組成:
組長:
副組長:
制定和完善各項制度,2工作職責(zé):一是按照建設(shè)規(guī)范化安全社區(qū)的要求。明確工作職責(zé)和目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是深入開展創(chuàng)建安全社區(qū)宣傳教育,使廣大居民提高創(chuàng)建安全社區(qū)的自覺性,積極主動參與創(chuàng)建安全社區(qū)的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務(wù)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、工商業(yè)發(fā)展科等科室分管負(fù)責(zé)同志為成員。街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安辦,由安辦負(fù)責(zé)人易秋霖任辦公室主任,街道領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查村(居)委會、相關(guān)單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。
四、安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)
1.安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù):市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》渝府發(fā)〔〕1號)市人民政府關(guān)于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》渝府發(fā)〔〕2號)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》渝辦發(fā)〔〕45號)和《市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)以及《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》府發(fā)〔〕20號)
2.國家安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù):國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》AQ/T9001-2006中國職業(yè)安全健康會出臺的安全社區(qū)評定管理辦法(試行)及《安全社區(qū)評定指標(biāo)(試行)
3.創(chuàng)建對象:城區(qū)以一個街道為單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建。
評定分?jǐn)?shù)達(dá)到70分為市安全社區(qū)創(chuàng)建考核合格;評定分?jǐn)?shù)達(dá)到90分以上(含90分)達(dá)到市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4.達(dá)標(biāo)條件:經(jīng)市政府安委會辦公室組織考核。
五、工作要求
一)精心安排。安全社區(qū)建設(shè)作為提升公民安全意識,高度重視。提高社區(qū)安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,落實(shí)建設(shè)“平安實(shí)現(xiàn)“50億目標(biāo)、創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑,一項惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程。街道把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
篇4
今年初,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求及監(jiān)管工作實(shí)際,把與區(qū)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的單位進(jìn)行了調(diào)整,首次將區(qū)國資委納入簽約范圍,今年共有26個負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門、街道、區(qū)直管企業(yè)與區(qū)政府簽訂“2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”,責(zé)任書根據(jù)職能單位各自工作重點(diǎn)分別制定,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容,量化指標(biāo),把深入開展安全生產(chǎn)年活動、宣傳貫徹《市安全生產(chǎn)條例》、安全社區(qū)創(chuàng)建作為本年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,列入考核項目。同時積極發(fā)揮區(qū)安委辦對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)職能,督促指導(dǎo)簽約單位與其直管單位簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。使各級簽約單位進(jìn)一步明確全年工作目標(biāo)和任務(wù),確保安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)到最基層。全區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約做到橫向到邊,縱向到底,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、職能部門具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。
嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任
全年發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故1起,發(fā)生重傷事故7起,按照實(shí)事求是、依法、徹底、四不放過的原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。其中事故調(diào)查已結(jié)案3起,行政罰款共計24萬元,另5起事故正在積極調(diào)查處理中。為吸取事故教訓(xùn),提高企業(yè)員工自我保護(hù)意識,徹底消除事故隱患,在加大事故處罰力度的基礎(chǔ)上,對事故相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了行政約見談話,就消除事故隱患、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出了要求。此外,加大了事前行政處罰力度,先后對8家單位存在的違反施工操作規(guī)程和安全管理規(guī)定作業(yè)的行為進(jìn)行了處罰,共計罰款11.2萬元。
狠抓源頭,積極推進(jìn)隱患排查治理
(一)加強(qiáng)重大節(jié)日、重要活動期間和日常安全檢查。鞏固年安全生產(chǎn)大檢查隱患治理成果,進(jìn)一步推進(jìn)隱患治理“四級責(zé)任、三級督辦”機(jī)制的落實(shí),逐步形成隱患排查治理工作的經(jīng)?;B(tài)化。堅持重大節(jié)日、重要活動重點(diǎn)查,對重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位開展不定期地有針對性的安全檢查。在春節(jié)、兩會期間在全區(qū)范圍內(nèi)開展了大檢查,日常安全采取反復(fù)查、查反復(fù)的措施,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,及時查找并整改隱患。在十安保期間,印發(fā)《區(qū)安委辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)和十期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管,積極開展安全大檢查、事故大排查活動。做到隱患整改責(zé)任不落實(shí)不放過、資金不落實(shí)不放過、措施不落實(shí)不放過、整改時間不落實(shí)不放過,確保查出的安全隱患得到徹底整改。全年區(qū)安委辦共組織安全檢查44次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位91戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患249條,整改隱患249條,限期整改率100%,其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展的安全生產(chǎn)檢查12次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位23戶。
(二)加強(qiáng)對重大安全隱患的整治工作。一是整治消除“三賢市場”重大安全隱患。位于天通庵路570號地塊底層廢品回收站堆積大量易燃、易爆物品,二、三層違法搭建,留宿外來人員150人,通道狹隘堆物,電線亂拉亂接情況嚴(yán)重,存在大量安全、治安、消防隱患,經(jīng)區(qū)人大代表提出后,區(qū)安監(jiān)局牽頭區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃局、公安分局、廣中路街道辦事處等部門,多次召開協(xié)調(diào)會,研究整治方案,明確整治責(zé)任主體和時間節(jié)點(diǎn),徹底消除該地塊的安全隱患。二是開展對“川北市場”的隱患整治。位于橫浜路75號的川北菜場,輕鋼龍骨頂棚破損,電線老化,房屋隨時有坍塌的可能。區(qū)安監(jiān)局配合牽頭部門區(qū)商務(wù)委,多次召開協(xié)調(diào)會,制訂整治方案,對業(yè)主單位上門走訪,要求房屋業(yè)主消除安全隱患。之后又對市場進(jìn)行了突擊檢查,對現(xiàn)場存在的無證非法施工等多項安全隱患,責(zé)令停工,對施工單位實(shí)施了行政處罰,對建設(shè)單位進(jìn)行了行政約見談話。徹底消除原有各種安全隱患,杜絕新隱患的產(chǎn)生。目前改建施工已停止,并責(zé)令相關(guān)單位依法依規(guī)辦理手續(xù)。
(三)積極開展打非治違專項治理行動。作為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和切實(shí)保障城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的一項重要內(nèi)容和主要措施,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,積極開展打非治違專項行動。成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副區(qū)長、區(qū)安委會副主任錢元運(yùn)任組長,區(qū)有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對“打非”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安委辦制定下發(fā)了《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實(shí)施方案的通知》,要求各相關(guān)部門和街道辦事處認(rèn)真組織開展“打非”行動,重點(diǎn)打擊交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)(領(lǐng)域)存在的無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為。根據(jù)《通知》要求,區(qū)各有關(guān)部門、街道迅速動員部署,針對本部門、領(lǐng)域的“打非”行動重點(diǎn),制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織力量開展各類專項檢查。同時加強(qiáng)部門之間的聯(lián)合執(zhí)法,對非法違法行為進(jìn)行集中打擊,堅決停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。期間,共組織專項行動檢查組128個,組織檢查人員1994人次,受檢企業(yè)1165個,打擊各類非法違法、治理糾正違章違規(guī)行為共計2379起,專項行動取得階段性成效,并得到市安委辦“打非治違”專項督查組的充分肯定。同時以此次行動為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”,不斷加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個力度”,不斷鞏固提升“打非”工作成果,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,城區(qū)運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障,安全生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
(四)加強(qiáng)對危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查。認(rèn)真開展非法經(jīng)營液化石油氣專項整治行動,重點(diǎn)針對平房、出租屋、租賃場所、動拆遷基地存在的非法經(jīng)營液化石油氣情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并沒收取締一處非法倒灌鋼瓶場所,收繳“三無”液化氣鋼瓶263只。
(五)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。按照科室年度工作計劃,每年對59戶職業(yè)危害申報企業(yè)循環(huán)檢查兩次,今年以來已完成檢查企業(yè)98戶,發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題145個,發(fā)出監(jiān)察指令書3份,已整改141個。督促和幫助職業(yè)危害企業(yè)建立健全基礎(chǔ)臺帳(職業(yè)病防治實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位操作規(guī)程、勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄、職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案)。
筑牢根基,推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)被區(qū)政府納入2012年行政效能監(jiān)察項目,按照《區(qū)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》的要求,各項創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)各街道創(chuàng)建工作,創(chuàng)辦“安全社區(qū)建設(shè)簡報”,及時通報交流各街道在創(chuàng)建過程中的有用經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)度。積極組織街道及各部門相關(guān)人員參加全國及全市舉辦的安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)。還多次邀請安全社區(qū)建設(shè)專家上門輔導(dǎo)講解,組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作人員赴外區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。各街道成立安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,組建安全促進(jìn)項目組,通過開展工作場所、道路交通、涉水、學(xué)校、老年人防跌倒、防災(zāi)減災(zāi)等安全促進(jìn)項目實(shí)施,各方面落實(shí)安全防范措施,消除了大量潛在的事故隱患,提高了基層安全管理水平。其中涼城街道、歐陽路街道、曲陽路街道已通過市級安全社區(qū)評審,10月26日被市安全監(jiān)管局正式發(fā)文命名為“市安全社區(qū)”。四川北路街道、江灣鎮(zhèn)街道已通過市級安全社區(qū)專家組評審,正在公示階段,公示結(jié)束后將被命名為“市安全社區(qū)”。嘉興路道、廣中路街道、提籃橋街道結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,安全社區(qū)建設(shè)工作也都在穩(wěn)步推進(jìn)中。我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)獲得了國家安監(jiān)總局的充分肯定,區(qū)安監(jiān)局被評為全國安全社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù),更是有效防范事故發(fā)生的重要手段,對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為具有重要意義。根據(jù)市安委會《關(guān)于本市深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》精神,我局制定了《關(guān)于在工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》,要求各單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。8月底,組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)大會。10月份,舉辦了第一期“區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員培訓(xùn)班”,區(qū)內(nèi)44家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員和全區(qū)8個街道安全辦工作人員共126人參加培訓(xùn)。同時與區(qū)國資委聯(lián)合開展對區(qū)屬集團(tuán)公司的走訪,加強(qiáng)對區(qū)屬企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)和服務(wù)。市安全監(jiān)管局要求2012年底前,在主營業(yè)務(wù)年銷售總額2000萬元以上的規(guī)模工貿(mào)企業(yè)中,完成30%以上的達(dá)標(biāo)工作,2013年底前全部達(dá)標(biāo),2015年前完成規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。盡管此項工作難度較大,但我們力爭按照時間節(jié)點(diǎn)積極完成市局下達(dá)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù),在今年年底前完成40家企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。健全應(yīng)急管理工作規(guī)范,根據(jù)制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對各街道、集團(tuán)公司、區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)察單位,及?;钒踩a(chǎn)經(jīng)營許可單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案備案工作。強(qiáng)化對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,督促企業(yè)開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),6月份,區(qū)安全生產(chǎn)委員會在物華路愛家豪庭小區(qū)組織了高層建筑火災(zāi)應(yīng)急疏散救援綜合演練,安監(jiān)、民防、衛(wèi)生、公安、消防等全區(qū)數(shù)十個部門共110余人參加。通過演練,鍛煉隊伍,積累經(jīng)驗(yàn),提高了各部門預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性公共安全事件的綜合應(yīng)急救援和聯(lián)動作戰(zhàn)能力。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。作為區(qū)政府實(shí)事項目,重視對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),全年投入15萬元專項資金,完成農(nóng)民工培訓(xùn)5388人,完成全年培訓(xùn)指標(biāo)的107%,大力開展對其他從業(yè)人員的安全教育,累計完成企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)2577人,安全干部培訓(xùn)4693人,特種作業(yè)培訓(xùn)20491人,超額完成全年培訓(xùn)指標(biāo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的宣傳,利用《安全生產(chǎn)報》和“安全生產(chǎn)網(wǎng)”的平臺作用,加大宣傳力度,同時以點(diǎn)帶面,以6月份“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),組織進(jìn)行安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全文化宣傳周、安全知識普及周活動,集中開展《市安全生產(chǎn)條例》的宣傳和培訓(xùn),舉辦《市安全生產(chǎn)條例》知識競賽,開展以“城市公共安全”為主題的科普PPS創(chuàng)作比賽等。安全生產(chǎn)月活動期間,全區(qū)共懸掛宣傳橫幅699條,宣傳彩旗150多面,張貼宣傳畫512副,標(biāo)語504套,發(fā)放“十不”掛圖57套,總計投入宣傳資料費(fèi)達(dá)19萬余元。采取各種形式傳播安全文化,取得了良好的社會反響。
存在的主要問題
(一)區(qū)域?qū)用?,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。一是舊房數(shù)量多,人口密度大,中小企業(yè)多(24000家)、危棚簡屋多,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。二是今年舊改任務(wù)重,目前進(jìn)入大建設(shè)大發(fā)展時期,現(xiàn)有在建工地72個。建筑工地是事故的多發(fā)地,今年上半年發(fā)生的4起重傷事故和1起死亡事故均在工地,安全生產(chǎn)壓力比較大。三是監(jiān)管任務(wù)重,區(qū)域內(nèi)民防工程1453個。大型購物中心:20家。敬老院:33家。廢品回收站:54家。特種設(shè)備:8059臺。加油(氣)站20個。?;?jīng)營儲存企業(yè)2戶。劇使用企業(yè)2戶。?。ń?jīng)營批發(fā)企業(yè))13戶。還有七浦路大型服飾批發(fā)市場等人員聚集場所。
(二)監(jiān)管層面,政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管力量與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。安全監(jiān)管是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作,各項安全生產(chǎn)措施針對不同行業(yè)、不同問題有專門的技術(shù)規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)。但政府監(jiān)管部門特別是綜合監(jiān)管部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員,而部分安全隱患需要專業(yè)性較強(qiáng)的整改意見和整改措施。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門,只有16名在編工作人員(其中1人長期外借,1人年內(nèi)退休)。沒有專門的執(zhí)法隊伍,相對于全區(qū)近2萬家單位,執(zhí)法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執(zhí)法力量,街道安全監(jiān)管人員沒有正式機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi),分管領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,有的由武裝部長擔(dān)任,有的由政法書記擔(dān)任,執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性、執(zhí)法人員待遇、執(zhí)法水平都得不到保證。
(三)企業(yè)層面,對安全生產(chǎn)工作的重要性缺乏清醒認(rèn)識。本區(qū)小企業(yè)多,小企業(yè)單位重效益、輕安全的現(xiàn)象非常普遍,社會責(zé)任感嚴(yán)重缺失,對落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任沒有積極性。大多數(shù)仍是被動應(yīng)付安全工作,日常管理松懈,有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上,沒有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),對員工的安全培訓(xùn)不重視,不積極。安全投入不足,風(fēng)險防范和應(yīng)急管理意識有待加強(qiáng)。
篇5
一、工作目標(biāo)
切實(shí)貫徹黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話要求,在市黨委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場物業(yè)管理職能作用,動員全系統(tǒng)干部職工、個體經(jīng)營戶等各方面力量,采取日常檢查夯實(shí)消防基礎(chǔ),集中檢查推動火災(zāi)防控工作,跟蹤問效落實(shí)各方責(zé)任,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
2017年11月14日至2018年全國“兩會”結(jié)束
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
組 長:朱xx
副組長:陳xx
成 員:各股、所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜合股,李桑同志兼辦公室主任,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查,總結(jié)上報送相關(guān)信息。
四、工作步驟
2017年今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(2017年11月14日至11月20日)。各物業(yè)所要結(jié)合本所實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),召開會議部署工作,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實(shí)施階段(2017年11月21日至2018年全國“兩會”結(jié)束)。按照工作方案,精心組織實(shí)施、定期檢查整治,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好落實(shí)工作,確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。各股室、物業(yè)所對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立完善火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。
五、工作內(nèi)容及措施
(一)扎實(shí)開展消防安全檢查
1.開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。各物業(yè)所要會同消防部門對轄區(qū)市場內(nèi)消防產(chǎn)品銷售店鋪進(jìn)行檢查,要重點(diǎn)對消防栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防產(chǎn)品以及電暖氣、電熱毯及其他取暖產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和其他各類取暖產(chǎn)品的違法行為,確保消防產(chǎn)品和各類取暖產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.加強(qiáng)市場內(nèi)用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織執(zhí)法人員對轄區(qū)市場內(nèi)在用鍋爐、壓力容器、壓力管道等容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。
3.開展市場消防安全專項整治。綜合股要積極配合消防部門對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4.開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí),沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座等各種用電設(shè)備,以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。對排查出來的安全隱患要立即整改、及時消除,切實(shí)營造安全的辦公環(huán)境。
(二)廣泛開展消防安全宣傳。
1. 各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全“四個能力建設(shè)”,認(rèn)真落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求,針對冬春季火災(zāi)防控特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強(qiáng)干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識和防火自救能力,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
2.積極參與“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”。全系統(tǒng)每個干部職工要從自身做起,做到“一配合三不準(zhǔn)”,積極配合參與所在社區(qū)開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”;不準(zhǔn)在消防通道、疏散通道停放車輛;不準(zhǔn)在樓梯間、地下室過道停放各種車輛、堆放雜物;警示教育家庭未成年子女不準(zhǔn)在電纜井、管道井附近燃放煙花爆竹,共筑家庭防火安全基石,為創(chuàng)建消防安全社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識開展冬春季火災(zāi)防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作。綜合股要領(lǐng)導(dǎo)督辦,跟蹤問效,切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。
(二)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)人員和責(zé)任,落實(shí)資金和設(shè)備,握指成拳,狠抓落實(shí);屬于部門配合性工作,要全力配合,共同筑好防火安全屏障。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格工作問責(zé)。各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體人員。市局今冬明春防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動工作落實(shí)。對工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的將視情節(jié)分別予以單位和個人進(jìn)行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
篇6
一、工作目標(biāo)
2014年度主要工作目標(biāo)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,以強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、宣傳教育、隱患排查、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,切實(shí)把各項責(zé)任落實(shí)到位,把各項政策措施落到實(shí)處,確保全區(qū)全口徑安全生產(chǎn)事故總量和單項事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),始終保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好態(tài)勢,為推進(jìn)區(qū)“四區(qū)”、“四高地”建設(shè)提供安全保障。
二、工作任務(wù)
(一)、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全
1.建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。按照《市安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》、《全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施辦法與分級分類標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件要求,3月底前,制定工作方案,在摸清轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善以企業(yè)為單位,各街道、社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設(shè)施工安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各監(jiān)管部門建立和落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任體系。(主要責(zé)任處室:綜合處、監(jiān)察大隊)
2.從嚴(yán)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。3月底前,完成全區(qū)1205家中小企業(yè)、規(guī)模型企業(yè)、?;菲髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)的告知承諾工作,力爭告知率達(dá)100%,承諾書簽定率達(dá)99%以上。在危險化學(xué)品使用和經(jīng)營帶儲存企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)中,開展可視化管理工作,督促418家?;菲髽I(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,規(guī)范“五項公示”。結(jié)合“五小企業(yè)”整治,對6家待關(guān)閉的?;肥褂闷髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。指導(dǎo)職業(yè)病危害企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,建立安全生產(chǎn)管理臺帳目錄。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管處、監(jiān)察大隊)
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。加大對企業(yè)三項崗位人員法定培訓(xùn)與考核力度,將企業(yè)安全培訓(xùn)與教育情況納入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容。強(qiáng)化化工等高危企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),做到持證上崗,4月份繼續(xù)開展全區(qū)?;沸袠I(yè)從業(yè)單位安全培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)90%以上。(主要責(zé)任處室:各業(yè)務(wù)處室)
4.進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。結(jié)合隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)開展轄區(qū)規(guī)模型企業(yè)和A類企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,在倉儲物流、商場等企業(yè)試點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平,對首批三級達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)組織開展第二輪達(dá)標(biāo)考評工作。組織開展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作,在達(dá)標(biāo)企業(yè)中深入開展現(xiàn)場規(guī)范管理和“反違章”活動。以街道為單位,在7—9月份組織開展標(biāo)準(zhǔn)化互查互評活動。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管處、監(jiān)察大隊)
5.嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。制定和執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,局機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查企業(yè)100家以上,日常檢查不低于400家次。對2013年以來發(fā)生重傷事故的企業(yè)開展執(zhí)法整治專項行動,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建立暗訪抽查制度,按照上級規(guī)定的“四不兩直”要求,暗訪抽查企業(yè)不少于50家,并對暗訪情況進(jìn)行通報。(主要責(zé)任處室:各業(yè)務(wù)處室)
6.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。嚴(yán)格事故調(diào)查處理。堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。要確保今年工商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,其他各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網(wǎng)站相關(guān)欄目上反映。(主要責(zé)任處室:綜合處)
(二)、強(qiáng)化整治,嚴(yán)格考核,著力提升事故防范能力
7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度,三級政府掛牌不少于55項,其中市政府掛牌5項,整改投入規(guī)??傮w不低于上年。完善隱患排查工作機(jī)制,繼續(xù)在7月份開展“隱患排查月”活動,建立油氣輸送管線隱患治理長效機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,以“九小場所”、“五小企業(yè)”為重點(diǎn),對每一個作業(yè)場所,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),做到發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位。持續(xù)推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口,規(guī)范企業(yè)、單位安全生產(chǎn)法治秩序。進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(主要責(zé)任處室:各業(yè)務(wù)處室)
8.組織開展專項整治。繼續(xù)組織開展“六個領(lǐng)域”專項整治工作。在職業(yè)病危害整治方面,繼續(xù)對有機(jī)溶劑及高危粉塵開展專項整治,督促企業(yè)改進(jìn)通風(fēng)排毒除塵措施,做好有毒無毒作業(yè)、粉塵作業(yè)的有效隔離。在危化品專項整治方面,重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營儲存企業(yè)。繼續(xù)組織開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用、油氣輸送管線等領(lǐng)域的專項治理。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管處)
9.做好安委辦日常工作。承辦全區(qū)安全生產(chǎn)會議和安委會例會、檢查督查活動,跟蹤督辦安委會工作任務(wù)落實(shí)情況。牽頭組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,制定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)安委會議事協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步落實(shí)《區(qū)重大安全隱患治理會辦制度》、《區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》等安委會各項工作規(guī)則。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,組織制定、簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。組織開展專項工作督查,通報各部門、街道安全生產(chǎn)工作開展情況。牽頭制定考核方案,組織開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通。建立健全專項整治聯(lián)席會議制度,加大對六大領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯母櫫Χ?。定期召開生產(chǎn)安全事故聯(lián)席會議,加強(qiáng)與監(jiān)察、檢察、公安等部門的溝通,完善事故信息共享和事故處理聯(lián)動的工作機(jī)制。(主要責(zé)任處室:綜合處、安委辦)
(三)、創(chuàng)新舉措,提升能力,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
10.積極推進(jìn)監(jiān)管工作信息化。在全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域推廣隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用,落實(shí)工作責(zé)任、措施、目標(biāo)及任務(wù),爭取在2014年底,全區(qū)所有行業(yè)和領(lǐng)域都納入系統(tǒng)管理。完善區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),完善地圖導(dǎo)航等相關(guān)功能,對接市局監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,利用監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)移動執(zhí)法,提高安全監(jiān)管工作效率。(主要責(zé)任處室:辦公室及各業(yè)務(wù)處室)
11.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急管理體制體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。2014年,組織開展不少于2次全區(qū)性消防應(yīng)急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展相應(yīng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的監(jiān)督指導(dǎo),依法要求企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并開展扎實(shí)有效的應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)企業(yè)廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動,普及應(yīng)急知識,提升應(yīng)急水平。(主要責(zé)任處室:綜合處)
12.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。著力推動安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,推進(jìn)安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動,精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建,2014年計劃在全區(qū)開展6-8個市安全社區(qū)建設(shè)任務(wù),并有2-3個參加省安全社區(qū)創(chuàng)建,成功創(chuàng)建1個省級安全社區(qū)。開展安全生活教育展示館建設(shè)。依托社區(qū)建設(shè)安全生活教育展示館,計劃完成2家展示館的建設(shè)。(主要責(zé)任處室:綜合處)
13.開展群眾路線教育。3月底前,完成黨員民主評議,開展一次黨的群眾路線實(shí)踐教育活動和黨員組織紀(jì)律教育活動。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,利用民主生活會、支部學(xué)習(xí)會、開設(shè)專題黨課等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。規(guī)范黨員發(fā)展,計劃在7月份發(fā)展一名黨員。加強(qiáng)?;瘏f(xié)會黨建工作,按照黨建工作基地年度建設(shè)計劃,開展好“綠十字護(hù)航”、黨代表接待日等各項活動。(主要責(zé)任處室:辦公室)
篇7
今天,我們在這里召開__區(qū)第三季度防范重特大安全事故會議,主要是分析上半年安全生產(chǎn)形勢,部署下半年安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,徐有標(biāo)同志通報了全區(qū)1—6月份安全生產(chǎn)形勢。下面,我講兩點(diǎn)意見。
上半年安全生產(chǎn)工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是專項整治和打非治違進(jìn)一步深化。今年是“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,我區(qū)開展了道路交通、消防和建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣輸送管線等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違等安全生產(chǎn)專項整治行動,排查整治了一些突出問題和一批隱患,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生。二是安全監(jiān)管體系、應(yīng)急管理體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、安全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制得到進(jìn)一步完善。三是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、全國安全發(fā)展示范區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。四是穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治評估等工作。以職業(yè)病危害防控為重點(diǎn),開展箱包皮具、制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質(zhì)家具制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理行動,職業(yè)衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。五是安全生產(chǎn)宣傳教育工作扎實(shí)有效開展,認(rèn)真組織了以“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”為主題的全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動,開展大宣講、咨詢?nèi)?、警示日、知識競賽、公益宣傳等一系列面向社會、面向基層、面向生產(chǎn)第一線的活動,營造了濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。
上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治安的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年,各街鎮(zhèn)、各職能部門和單位必須按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述要求,強(qiáng)化紅線意識,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,絕不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上提高安全發(fā)展水平,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。下半年,要切實(shí)抓好以下工作:
(一)抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)重在責(zé)任落實(shí),要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅持“關(guān)口前移、重心下移”原則,建立橫向到邊,縱向到底和全方位、立體式安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是年底前,區(qū)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級實(shí)現(xiàn)“五覆蓋”,即“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋;安監(jiān)部門定期向同級紀(jì)檢、組織部門報送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。二是下半年區(qū)機(jī)構(gòu)改革完成后,重新調(diào)整區(qū)安委會成員單位,并修改完善安委會各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。參照市的做法,區(qū)編辦要將安全生產(chǎn)工作作為區(qū)屬有關(guān)部門和單位“三定方案”內(nèi)容之一。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核,盡快下發(fā)《2015年度__區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制考評實(shí)施方案》。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”,堅持事故調(diào)查處理“四不放過”原則,嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。
(二)抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)難點(diǎn),深入開展隱患排查治理,對屬地或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題扎實(shí)開展專項整治,真正做到隱患排查不留死角、不留盲區(qū),專項整治不留后患。一是大力推進(jìn)道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹、職業(yè)病危害、非煤礦山、油氣輸送管線等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危覝?zhǔn)存在的突出問題和重點(diǎn)內(nèi)容,督促企業(yè)落實(shí)常態(tài)化安全檢查和風(fēng)險防控,堅決消除事故隱患,降低事故風(fēng)險。二是強(qiáng)化對道路交通黑點(diǎn)盲點(diǎn)的整治,完善交通設(shè)施,嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,加大對“五類車”的專項整治,切實(shí)改善交通事故多發(fā)現(xiàn)狀。三是加強(qiáng)公共場所和人員密集場所、易燃易爆等單位的消防安全管理,嚴(yán)防重大安全事故。四是加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管。各街鎮(zhèn)、城管執(zhí)法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民建房安全監(jiān)管,特別是各街鎮(zhèn)要督促各村居落實(shí)屬地監(jiān)管和事故倒查責(zé)任,切實(shí)把工作落到實(shí)處,嚴(yán)防事故發(fā)生。要深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,保持打非治違高壓態(tài)勢,
落實(shí)屬地或行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制。(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)急管理,和職業(yè)病防治。一是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成和超額完成市下達(dá)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),在花城街、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)建立3支區(qū)級危險化學(xué)品、職業(yè)危害應(yīng)急搶險隊。三是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,推進(jìn)職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報,職業(yè)病危害監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè)。確保企業(yè)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率,主要職業(yè)病危害因素監(jiān)測合格率達(dá)標(biāo)。
(四)抓安全發(fā)展示范區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)。一是重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、強(qiáng)化航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等3項重點(diǎn)工作任務(wù)。二是炭步、梯面鎮(zhèn)開展創(chuàng)安預(yù)評審,查漏補(bǔ)缺,持續(xù)改進(jìn),迎接年底全國安全社區(qū)促進(jìn)中心專家組的現(xiàn)場評定。三是花山鎮(zhèn)要推進(jìn)國際安全社區(qū)建設(shè),迎接年底外國專家的現(xiàn)場評定。四是花東鎮(zhèn)、新雅街在年底前,完成創(chuàng)安中期績效評估。五是新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn),于10月份前啟動創(chuàng)建全國安全社區(qū)。
(五)抓隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要理順安全監(jiān)管體制,健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,堅決杜絕安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“真空”。一是健全鎮(zhèn)街、村居安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善各級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)街、村級安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層安全監(jiān)察人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。三是落實(shí)執(zhí)法保障,在今年年底前,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊和大部份鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊完成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(六)抓安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。以宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),實(shí)施依法治安戰(zhàn)略。一是組織政府監(jiān)管人員安全培訓(xùn),促進(jìn)依法行政。區(qū)委組織、人社部門,要將安全生產(chǎn)納入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容,組織區(qū)安委會成員單位分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,分期分批參加新《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn),提高依法治安水平和能力。二是發(fā)揮新聞媒體和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用,普及安全風(fēng)險防控知識。三是強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工的安全培訓(xùn),全面督查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”規(guī)定落到實(shí)處。“五落實(shí)五到位”即:落實(shí)企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé);落實(shí)企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任;落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé);落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,向社會公示;落實(shí)企業(yè)配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及注冊安全工程師等專業(yè)人員。安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
(七)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),抓好第三季度安全生產(chǎn)工作。近期高溫天氣持續(xù),最容引發(fā)中暑等疾病,學(xué)生暑假游泳,容易發(fā)生溺水事故。要突出抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆、防高處墜落、防觸電等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn),深刻吸取臺灣新北市八仙樂園可燃性彩色粉塵爆燃事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵作業(yè)和使用場所安全生產(chǎn)工作,以防范粉塵爆炸為重點(diǎn),以涉及粉塵作業(yè)企業(yè)和可燃性彩色粉塵使用場所為對象,全面開展隱患大檢查,保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
篇8
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)一
今年六月全國安全生產(chǎn)月期間,全市各級各部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展主題,組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密
市委、市政府高度重視,將安全生產(chǎn)月活動列入二季度工作的重要日程。4月26日,馬華市長主持召開市政府第19次常務(wù)會議,就開展安全生產(chǎn)月活動提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大安全宣傳力度,使安全發(fā)展理念深入人心,成為推動安全生產(chǎn)工作的源泉和動力。5月15日,市安委會成立了由分管副市長元方為組長的安全生產(chǎn)月活動組委會。5月17日,元方副市長召開組委會會議,就加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、突出目標(biāo)考核、強(qiáng)化輿論監(jiān)督等重點(diǎn)工作提出了明確要求。5月20日,市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2016年廣元市安全生產(chǎn)月活動的通知》(廣安監(jiān)〔2016〕101號),明確了活動的指導(dǎo)思想、主題、內(nèi)容、責(zé)任單位、工作要求等事項。5月28日,柳培和局長召開組委會辦公室會議,對安全生產(chǎn)月工作進(jìn)行再動員、再部署。旺蒼、青川、蒼溪等各縣區(qū)政府,公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)等市級有關(guān)部門,中石化、廣運(yùn)、廣旺等企業(yè)紛紛結(jié)合各自實(shí)際,健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化活動方案,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施五落實(shí),形成了層層抓活動的良好局面。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
6月2日,市政府安排財政資金10萬元,專項用于安全生產(chǎn)月各項宣傳活動。6月10日,市長馬華在《廣元日報》頭版發(fā)表題為《科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,不斷促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的署名文章,強(qiáng)調(diào)各級各部門必須保持清醒頭腦,進(jìn)一步完善工作思路,推動制度落實(shí),提高全市安全生產(chǎn)整體水平和監(jiān)管能力。6月10日上午,市委常委、市總工會主席張康明,副市長元方等領(lǐng)導(dǎo)出席廣元市安全生產(chǎn)月啟動儀式暨宣傳咨詢?nèi)栈顒印.?dāng)天,市安委會設(shè)置1個主會場、3個咨詢點(diǎn),市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局等市安委會60個成員單位參加了活動。六月安全生產(chǎn)月期間,我市除抓好咨詢?nèi)栈顒?、青年安全生產(chǎn)示范崗、安全生產(chǎn)知識競賽等全省規(guī)定的7項主題活動外,還積極構(gòu)建多元化、立體式安全生產(chǎn)宣傳體系。一是強(qiáng)化媒體輿論引導(dǎo)。市安監(jiān)局與市廣播電視合開辦了《聚焦安全》電視專欄、《安全與法》廣播專欄,與四川新聞網(wǎng)廣元頻道、《廣元日報》建立了安全宣傳協(xié)作關(guān)系,與廣元電信公司組建了協(xié)同通信(ECP)宣傳平臺,創(chuàng)刊了《廣元安全生產(chǎn)》單月刊。蒼溪縣推出了安監(jiān)時空、與安全同行兩檔具有地方特色的安全生產(chǎn)宣教電視廣播欄目,朝天區(qū)在區(qū)電視臺開辦專欄,連續(xù)播出《黑色瞬間》等警示教育片。旺蒼縣、劍閣縣政府分管副縣長發(fā)表了電視動員講話,滾動播放一周。市教育局組織全市中小學(xué)校開展了防溺水十個一百日宣傳教育活動。市交警支隊、消防支隊負(fù)責(zé)人接受了市廣播電視臺《真情面對面》欄目有關(guān)安全節(jié)目專訪。新華社等媒體對青川縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了采訪報道。二是打造宣傳嶄新亮點(diǎn)。市安監(jiān)局聯(lián)合廣運(yùn)集團(tuán)在客運(yùn)車輛張貼安全警示標(biāo)語1200多幅,聯(lián)合市運(yùn)管處在城區(qū)600輛出租車LED屏連續(xù)一月滾動播出安全宣傳標(biāo)語4條、時長近800小時,聯(lián)合市建設(shè)、勞動、電業(yè)等單位在苴國廣場等6個城區(qū)廣場LED屏連續(xù)播放《中國安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略》,時長近2000分鐘,向50家央屬、省屬在廣和市屬高危企業(yè)發(fā)放《人命關(guān)天》、《血淚教訓(xùn)》等音像光碟50套、《最新安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》資料2000冊。旺蒼縣在省道202線和東河鎮(zhèn)至鼓城鄉(xiāng)旅游線路設(shè)置固定安全標(biāo)語70幅,打造安全文化長廊2個;投入5萬多元,編印《旺蒼縣公民安全手冊》20000冊,免費(fèi)贈送給群眾。利州區(qū)打造了國道212線利州段、水清公路安全文化長廊2個。劍閣縣在供電等大型企業(yè)集中開展了安全作業(yè)技能競賽活動。三是拓寬宣傳教育渠道。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)共舉辦各類安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員758人。蒼溪縣對47個縣級部門、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),元壩區(qū)、朝天區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。市交通運(yùn)輸局組織本系統(tǒng)干部和運(yùn)輸企業(yè)集中進(jìn)行了為期3天的打非治違業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識講座。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)在國家安監(jiān)總局網(wǎng)站等國家級媒體發(fā)表政務(wù)信息8則,在省局《安全生產(chǎn)簡報》等省級媒體發(fā)表55則,在《廣元日報》等市級媒體發(fā)表230則。省政府安辦印發(fā)《工作簡報》3期,對我市安全宣傳工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹與推廣。
三、統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合
六月安全生產(chǎn)月期間,全市各級各部門圍繞科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的主題,將宣傳教育活動與打非治違專項行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)、安全社區(qū)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)。一是與打非治違專項行動相結(jié)合。六月,全市按照四個一律要求,以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),持續(xù)開展了三超一疲勞、清剿火患、建筑施工、機(jī)動三輪車非法載客等一系列專項整治,共出動執(zhí)法人員1440人次,檢查企業(yè)1330家,排查隱患1439項,治理1395項,治理率達(dá)96.9%,治理、糾正違規(guī)違章行為約13萬起,沒收違法所得1起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)4家,處罰款559萬元,行政拘留87人。其中,朝天區(qū)采取炸封、漿砌封堵等方式處置非法探(采)礦井硐24個,拆除工棚5間,搗毀機(jī)械設(shè)備3臺。蒼溪縣查處非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹案件12起,查處非法煙花爆竹制品100余件,刑事拘留1人。旺蒼縣對英萃鎮(zhèn)、鼓城鄉(xiāng)2家砂石廠無證開采、馬家渡磚廠逾期未換證進(jìn)行了行政處罰。二是與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。六月,全市按照重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)兩個率先覆蓋的要求,在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,共有16家?;髽I(yè)、54家非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建三級達(dá)標(biāo)。三是與安全社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合。六月,市政府出臺文件決定按照一年打基礎(chǔ),二年上臺階、三年見成效的基本步驟,全面啟動60個社區(qū)進(jìn)行安全社區(qū)創(chuàng)建活動試點(diǎn),力爭到十二末即2015年,建成5個國家級安全社區(qū)、30個省級安全社區(qū)、50個市級安全社區(qū),安全社區(qū)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50%以上。
據(jù)統(tǒng)計,六月安全生產(chǎn)月活動期間,全市共設(shè)立咨詢點(diǎn)55個,出動宣傳人員近8000人次、宣傳車100余臺次,發(fā)放宣傳資料20萬余份,張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫2000余幅,發(fā)送短信3萬余條,制作展板、專欄、板報400余張(個),播放安全警示片200余部,受理群眾舉報128人次,全市受教育群眾達(dá)到30萬余人次。通過上述活動的持續(xù)、深入開展,大大提高了社會公眾對安全生產(chǎn)工作的知情率、關(guān)注率和參與率,進(jìn)一步鞏固了全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的形勢。1-6月,全市共發(fā)生各類事故204起,死亡23人;與去年同期相比,事故起數(shù)減少146起、下降41.71%,死亡人數(shù)減少22人、下降48.89%。
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)二
全區(qū)各級各部門緊緊圍繞強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展這一主題,認(rèn)真組織開展了2016年安全生產(chǎn)月活動,推動了安全生產(chǎn)宣傳教育、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等各項工作的落實(shí),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將活動有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
全區(qū)各級各部門扎實(shí)有效地開展了一系列形式多樣,內(nèi)容豐富的活動,通過懸掛安全橫幅標(biāo)語,張貼宣傳畫,開辟宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送安全短信等形式,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;運(yùn)用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展了系列的宣傳教育;組織演講比賽、知識競賽、安全征文、應(yīng)急演練,播放安全警示教育片,警醒教育群眾關(guān)注安全,關(guān)愛生命。據(jù)不完全統(tǒng)計,安全生產(chǎn)月活動期間,全區(qū)有1046家單位,16.5萬人參加了安全生產(chǎn)月活動,組織文藝演出2場次,組織安全展覽54場次,組織安全征文322篇,群發(fā)安全短信6969條,組織安全講座160場次,制作宣傳展板302塊,播放公益廣告137次,放映警示教育片65場,發(fā)放宣傳資料20521份,出動宣傳車38車次,組織應(yīng)急演練112場,參加演練人員7906人,媒體刊登新聞報道96篇,各級撥付活動經(jīng)費(fèi)54.5萬元。
二、主要工作情況
(一)精心組織,推動安全生產(chǎn)月活動順利開展。為開展好全國第十五個安全生產(chǎn)月活動,區(qū)政府成立了由副區(qū)長黃光學(xué)任組長,區(qū)政府辦副主任張敏、區(qū)安辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長李正源任副組長,區(qū)安委會各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)月活動的日常工作,并組織協(xié)調(diào)、督促全區(qū)各級各部門各單位開展活動。區(qū)安委會于5月23日印發(fā)了《2016年夷陵區(qū)安全生產(chǎn)月活動實(shí)施方案》(夷安發(fā)〔2016〕3號),對安全生產(chǎn)月活動進(jìn)行安排部署,提出工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、各部門和各企業(yè)高度重視,都把開展安全生產(chǎn)月活動列入重要議事日程,結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際,成立了活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了詳實(shí)的活動實(shí)施方案。龍泉鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)月活動專門提出明確要求;樂天溪鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加有關(guān)活動。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在人、財、物等方面給予充分保障,確保了各項活動的順利開展。
(二)主題突出,營造安全生產(chǎn)月活動宣傳氛圍。安全生產(chǎn)月活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、各部門和各企業(yè)緊扣強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展的活動主題,組織開展了一系列豐富多彩的活動。
1、造聲勢營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。6月1日,全區(qū)安全生產(chǎn)月活動全面啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會成員單位、社區(qū)、學(xué)校、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、碼頭、商場、景區(qū)等人員密集場所都懸掛或張貼了以安全生產(chǎn)月活動為主題內(nèi)容的橫幅標(biāo)語。夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在下坪村湯渡河水庫庫區(qū)舉行了安全生產(chǎn)月活動啟動儀式;下堡坪鄉(xiāng)采取五進(jìn)(進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校)方式宣傳動員,加強(qiáng)工作指導(dǎo);龍泉鎮(zhèn)通過廣播電視服務(wù)中心滾動播放領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)月專題廣播講話,組織鎮(zhèn)安委會成員單位集中開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)病預(yù)防以及社區(qū)日常安全防范等常識,解答與群眾生活息息相關(guān)的安全問題,接受企業(yè)和群眾咨詢350余人次,取得了良好的宣傳效果。通過全區(qū)各級各部門各單位的廣泛參與,營造了關(guān)愛生命,關(guān)注安全的輿論氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽。安全生產(chǎn)月活動期間,組織安監(jiān)系統(tǒng)、安委會成員單位以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位參與2016年湖北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。為確保更多的人參與到活動中來,區(qū)安監(jiān)局鼓勵機(jī)關(guān)干職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員積極參與,按分?jǐn)?shù)高低排名獎勵,并將競賽成績納入第二季度治庸問責(zé)的重要內(nèi)容;小溪塔街辦將網(wǎng)絡(luò)競賽情況納入了年底安全生產(chǎn)目標(biāo)考核兌現(xiàn);樂天溪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)實(shí)行競賽獎勵,鼓勵學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),下堡坪鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還帶頭參與競賽答題;區(qū)衛(wèi)生局將競賽人數(shù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并對參賽人員統(tǒng)計備案,確保參賽覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共有148個單位、3474人參加了網(wǎng)絡(luò)競賽,總得分498456分。中孚化工集團(tuán)積極組織參與答題,單位總分排名全省第14位;匯鑫磷化工貿(mào)公司、華西礦業(yè)公司、湖北杉樹埡礦業(yè)公司、湖北柳樹溝礦業(yè)集團(tuán)等單位也廣泛參與,取得了較好的宣傳效果。
3、舉辦安全在我心中職工演講比賽。安全生產(chǎn)月活動期間,區(qū)總工會、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了安全在我心中職工演講比賽,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位以及各企業(yè)的層層選拔,38名選手參加復(fù)賽并角逐出20名選手參加決賽。6月24日上午,全區(qū)安全在我心中職工演講比賽決賽在金獅賓館五樓多功能廳舉行,參賽選手們結(jié)合各自的工作崗位、身邊的鮮活案例,講述了發(fā)生在自己身邊、日常工作中,一件件、一樁樁安全生產(chǎn)事故,闡述了安全是企業(yè)的生命線、安全責(zé)任重于泰山的道理。經(jīng)過激烈角逐,產(chǎn)生一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。
4、開展隱患排查治理兩化管理系統(tǒng)競賽。按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng)競賽活動的通知》(夷安辦發(fā)〔2013〕12號)精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)安委會成員單位中繼續(xù)開展兩化管理系統(tǒng)競賽活動,實(shí)行每月排名,年底綜合排名,對綜合排名前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合排名前6名的區(qū)安委會成員單位予以獎勵,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理規(guī)范化、常態(tài)化管理。
5、開展安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。按照《湖北省安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,在已創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)中,積極培育安全文化創(chuàng)建示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,以此促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局推薦中孚化工集團(tuán)為2016年安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。中孚化工集團(tuán)提煉出以人為本、安全為天的核心安全價值觀,以教育促進(jìn)安全、以投入保障安全、以責(zé)任落實(shí)安全、以科技推動安全的安全管理理念,生命受到最高尊重、企業(yè)安全和諧發(fā)展的安全愿景,初步形成三大核心、六項基礎(chǔ)、五大保障為基礎(chǔ)的365安全文化體系。
6、開展安全生產(chǎn)書法比賽。按照省安監(jiān)局統(tǒng)一部署,6月份以來,我區(qū)以強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展為主題,面向基層企業(yè)和社會各界書畫愛好者,開展書法作品、刻字作品征集活動。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局、省書法家協(xié)會推薦湖北東靈農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、湖北好智多公司等報送的10余幅作品參加評審。
7、發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信。借助安信通短信互動平臺,群發(fā)短小精辟、富有警示意義的安全知識短信4000余條,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的理念。
8、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。區(qū)安監(jiān)局在樟村坪鎮(zhèn)組織開展全區(qū)金屬非金屬礦山攻堅克難工作推進(jìn)暨礦山安全員、班組長培訓(xùn)班,從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)、事故案例、經(jīng)驗(yàn)交流等方面全方位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)398人,同時還邀請市安全生產(chǎn)協(xié)會到樟村坪鎮(zhèn)舉辦特種作業(yè)人員(電工、焊工、安全檢查工、壓力容器、水泵工、尾礦庫工、絞車、通風(fēng)、信號工)取證和復(fù)審培訓(xùn)班。樟村坪鎮(zhèn)組織企業(yè)觀看全國典型事故案例電教片26場(次),受教育職工達(dá)2600余人;區(qū)教育局開展預(yù)防溺水安全教育月活動,通過典型事故案例、溺水自救自護(hù)講座,增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)能力;柳樹溝化工科技組織職工觀看《迷途》警示片,讓員工帶著問題去觀看、去思考;宜昌宏箭鋁業(yè)有限責(zé)任公司組織近百名職工開展安全知識講座,講解消防器材的正確使用和防護(hù)器具的佩戴方法。通過形式多樣的培訓(xùn)教育活動,增強(qiáng)全民安全意識。
9、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。安全生產(chǎn)月活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門及各企業(yè)都精心組織開展了各類應(yīng)急救援演練。葛洲壩易普力湖北昌泰民爆有限公司承辦了省國防科工辦2016年湖北省民爆行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案演練,現(xiàn)場模擬乳化炸藥生產(chǎn)線油相工序突發(fā)火情后采取應(yīng)急救援的全過程,全省民爆企業(yè)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場觀摩;鴉鵲嶺中孚化工磷銨廠開展液氨泄露應(yīng)急救援演練、龍泉鎮(zhèn)在稻花香集團(tuán)開展消防應(yīng)急演練、夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與中科恒達(dá)石墨股份有限公司聯(lián)合開展消防演練活動,都邀請相關(guān)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí);區(qū)住建局在郭灣新城施工現(xiàn)場舉行建筑施工消防演練,模擬因電焊工違規(guī)操作造成施工現(xiàn)場火災(zāi);區(qū)公路局針對輸送瀝青油罐溫度過高,大火竄出進(jìn)行了防火消防演練;區(qū)教育局組織各中小學(xué)、幼兒園開展應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練達(dá)60多場次;區(qū)衛(wèi)生局組織開展突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練14次,參演人數(shù)468人。通過演練活動,進(jìn)一步查找了問題,完善了預(yù)案,有效提高了處置突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理水平。
除區(qū)級組織的各項活動外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)在活動期間也結(jié)合實(shí)際,精心策劃了富有特色的各項活動。如樟村坪鎮(zhèn)組織80余名機(jī)關(guān)干職工到龍洞灣礦業(yè)下礦井開展體驗(yàn)式安全檢查活動;區(qū)住建局組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人在望江花園工地參加建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場觀摩會;中孚化工集團(tuán)、柳樹溝化工集團(tuán)開展安全知識有獎?wù)魑母傎悾盏桨踩魑?10篇;樟村坪鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)集團(tuán)、中孚化工集團(tuán)等單位開展了安全在我心中職工演講比賽選拔賽。
三、存在的問題和不足
全區(qū)各級各部門對安全生產(chǎn)月活動認(rèn)識不斷提高,活動的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)宣傳氛圍日趨濃厚,但仍存在以下不足:一是活動開展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)部門和企業(yè)對活動重視程度不高,行動遲緩,安全生產(chǎn)月活動的方案和總結(jié)至今未上報;二是少數(shù)單位參與活動的積極性和熱情減弱,被動應(yīng)付,宣傳氛圍不濃厚;三是安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法宣傳不夠,推介不夠。在下一步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)要以此次安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),繼續(xù)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作引向深入,做到以月促年、以活動促進(jìn)工作,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動總結(jié)三
按照《xx縣教育局2011年安全生產(chǎn)月活動方案》工作部署要求,我校以 創(chuàng)建平安、和諧校園為主題,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了安全生產(chǎn)月活動,取得了顯著成效,現(xiàn)將安全生產(chǎn)月活動情況做以下幾點(diǎn)總結(jié):
一、成立 學(xué)校安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排布署我校安全生產(chǎn)月活動的有關(guān)事項,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)校活動的具體開展。
組長:田勝利(校長) 任村派出所楊宇警官為法制副校長
組員:全體教師
二、強(qiáng)化安全意識提高安全素質(zhì)
學(xué)校通過國旗下講話、教職工例會、主題班會、校本地方課,廣泛宣傳全國安全生產(chǎn)月活動意義,讓全體師生積極參與活動,明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項安全責(zé)任和安全工作落實(shí)到位。班級黑板報和學(xué)校宣傳欄,各具特色地進(jìn)行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。
學(xué)校聘請楊宇警官為法制副校長,定期深入我校宣傳法制和交通安全知識,傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,切實(shí)提高師生遵紀(jì)守法意識及預(yù)防、應(yīng)對校園暴力事件的自我保護(hù)能力。同時,培養(yǎng)了全體學(xué)生遵守交通規(guī)則習(xí)慣和良好的思想意識。
三、安全知識銘記在心
教室里及校園內(nèi)貼著有關(guān)安全方面的宣傳資料,如:《學(xué)校傳染病防治工作制度》、《防震避震常識》、《學(xué)生安全溫馨提示》等。我校除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會議進(jìn)行安全知識普及宣傳外,學(xué)校組織開展了交通安全防范知識講座、突發(fā)事件應(yīng)急演練等活動,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則及法規(guī),讓全體師生掌握安全知識,提高避險排危、自救自護(hù)能力。而且嚴(yán)禁走讀學(xué)生騎自行車上學(xué)。
在慶祝六一國際兒童節(jié)中,我校圍繞安全生產(chǎn)月開展活動,編排了一些有關(guān)安全方面的文藝節(jié)目,活動形式多樣,有利于學(xué)生的健康成長。我們努力讓活動貼近學(xué)生,貼近生活,突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對性。結(jié)合我校實(shí)際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練,防患于未然。
四、安全檢查防患未然
在安全生產(chǎn)月工作中,中心校領(lǐng)導(dǎo)多次到我校進(jìn)行安全隱患排查,我校也不斷的進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)危險地方,寫上安全警示標(biāo)語,并設(shè)有警示牌,告知學(xué)生不能靠近,不能到危險地帶玩耍,對涉及師生安全的各個方面進(jìn)行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實(shí),確保隱患排查整治工作落實(shí)到位。對校園設(shè)施、交通、治安等安全作為重點(diǎn)來抓,與鄉(xiāng)派出所等相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學(xué)校穩(wěn)定和諧。
五、加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任
近來,學(xué)校大隊部成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗,協(xié)助值日教師,對來訪人員,詢問事由,并詳細(xì)做好記錄。值周教師做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。
校長中午不休息,留守辦公室,處理學(xué)校突發(fā)事件。我校堅持值班制度,值班人員佩戴值班標(biāo)志,要盡職盡責(zé),堅守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛(wèi)工作。注意防火、防盜,妥善處理突發(fā)事件,加強(qiáng)樓內(nèi)外巡視,加強(qiáng)對值班人員的責(zé)任心教育,嚴(yán)禁空崗、漏崗,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
六、期末安全周密布署
篇9
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,以構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,降事故、控指標(biāo)、保安全,從根本上改變安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作薄弱現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2009年,力爭2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)范化要求;到2010年,力爭6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)范化要求;到2011年,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)范化要求。
三、主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)的基層主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè),包括監(jiān)管基層、生產(chǎn)基層、領(lǐng)導(dǎo)基層三個層面。監(jiān)管基層是指直接面對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)及人員,主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機(jī)制;生產(chǎn)基層是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位及人員,主要工作是提高本質(zhì)安全生產(chǎn)管理水平;領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門及人員,主要工作是落實(shí)安全生產(chǎn)“分級管理、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)主要指涉及安全生產(chǎn)工作帶有根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長期性的基本要素及工作措施。主要包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
⑴實(shí)行黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
⑵建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村居、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
⑶建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
2、加大安全生產(chǎn)投入。
⑴要保證安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)會議及宣傳教育培訓(xùn)等各項工作的經(jīng)費(fèi)支出。
⑵要為安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施和裝備。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。
⑴設(shè)立安監(jiān)站和監(jiān)察中隊,配備3-5人的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員,并持證上崗。
⑵村、居委會要配備專兼職安全工作人員,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
⑶加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)各項管理臺帳及登記簿冊,完善相應(yīng)的檔案資料。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。
⑴認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;開展安全文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動,積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。
⑵充分利用廣播、宣傳欄等形式宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和科普知識。
⑶督促生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和重要崗位人員參加安全培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
⑴加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查。全面開展執(zhí)法監(jiān)察活動,加大巡查力度,打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
⑵加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)督管理,建立重大危險源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理。
6、加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查和驗(yàn)收,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
7、建立隱患排查治理長效機(jī)制。開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理活動;建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,落實(shí)隱患排查治理督辦制度。
8、做好安全生產(chǎn)舉報受理和事故報告工作。
⑴建立安全生產(chǎn)應(yīng)急值守制度,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
⑵建立安全隱患舉報受理制度,設(shè)立登記臺帳。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,及時上報生產(chǎn)安全事故。
(二)縣直部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容:
1、嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
⑴縣直各部門要全面落實(shí)縣政府辦公室《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》(沭政辦發(fā)〔2008〕36號),切實(shí)做到職責(zé)明確,監(jiān)管到位。每季度至少召開一次專題會議,研究解決本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。
⑵建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)定量定性考核,考核結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
⑶建立事故控制指標(biāo)體系,完善安全生產(chǎn)保證體系。
⑷建立健全安全生產(chǎn)各項工作制度,完善安全生產(chǎn)配合聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。
⑸嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定,實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。
配齊配強(qiáng)安全科室負(fù)責(zé)人和專職工作人員,不斷充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員,確保監(jiān)管人員數(shù)量與工作任務(wù)相適應(yīng)。
3、加大安全生產(chǎn)投入。
要為安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施和裝備。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項政策措施。
⑴嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新設(shè)立和改建、擴(kuò)建的高危企業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局。
⑵嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān),從嚴(yán)控制高危行業(yè)市場準(zhǔn)入,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度。
⑶實(shí)施安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度。對工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行危險等級和安全管理狀況分類評估。依據(jù)評估結(jié)果實(shí)行動態(tài)分類管理。
5、建立隱患排查治理長效機(jī)制。
⑴建立隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
⑵完善隱患排查治理督辦制度。按照分級管理、分級督辦的原則,完善重大隱患整改指令、公告公示、掛牌督辦、整治驗(yàn)收、整改銷號等制度。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
⑴建立起覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案體系,并定期開展預(yù)案演練。建立完善防范自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防聯(lián)合處置機(jī)制。
⑵建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,配備工作人員。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
⑴將安全生產(chǎn)宣傳教育納入部門宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體布局,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
⑵拓展安全生產(chǎn)宣傳渠道。新聞單位要開設(shè)安全生產(chǎn)專題、專欄,并在重要版面、黃金時段刊播安全生產(chǎn)公益廣告。
⑶定期通報安全生產(chǎn)情況,及時突發(fā)事故災(zāi)難信息,公開曝光嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為和事故典型案例。
⑷加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動。
⑸完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和重要工種人員安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),做到持證上崗。
8、加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
⑴加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為,堅決取締不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
⑵加強(qiáng)重大危險源管理。建立重大危險源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,推行重大危險源分級監(jiān)控管理機(jī)制。
⑶加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理本質(zhì)水平。
9、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
⑴大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料。
⑵加大安全生產(chǎn)科研經(jīng)費(fèi)投入。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),對危險工藝、設(shè)備采用自動控制技術(shù)。
10、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。
⑴向社會公布安全生產(chǎn)舉報受理電話、郵箱,并按規(guī)定及時處理。
⑵按規(guī)定時限和程序上報各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報和瞞報。
⑶按照“四不放過”的原則做好事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
⑴建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
⑵建立安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制,建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪和員工工資與安全生產(chǎn)掛鉤制度。
⑶建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
⑴按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。
⑵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的辦公場所、儀器裝備應(yīng)與工作任務(wù)相適應(yīng)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
⑴積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。堅持以人為本,積極探索有效方法和途徑,營造濃厚的安全文化氛圍。
⑵認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動。
4、建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
⑴根據(jù)不同崗位特點(diǎn),制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,開展全員安全培訓(xùn)教育。
⑵高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法取得安全資格證。非高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員取得安全培訓(xùn)合格證。
⑶特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。
⑷建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
5、加大安全生產(chǎn)投入。
⑴生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入應(yīng)當(dāng)納入全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并確保落實(shí)到位。
⑵高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和道路交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
⑶依法為從業(yè)人員繳納工傷保險,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。
6、依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。
⑴按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。
⑵對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
⑶積極采用新工藝、新技術(shù)和新材料,對危險工藝、設(shè)備要采用自動控制技術(shù)。
⑷嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
⑴依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系。
⑵積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理。
⑶加強(qiáng)重大危險源管理,定期檢大危險源的安全狀況,加強(qiáng)安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。
⑷建立隱患排查治理長效機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,對排查出的事故隱患,建立事故隱患檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
⑸將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或個人的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
⑹嚴(yán)格落實(shí)各級各部門下達(dá)的隱患整改指令,認(rèn)真整改事故隱患,并及時上報隱患整改情況。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
⑴制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練活動。
⑵高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
9、生產(chǎn)安全事故報告與處理。
⑴發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織救援,并在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)部門報告。
⑵發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查,落實(shí)事故調(diào)查處理意見。
⑶發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故善后工作,按照國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。
四、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2009年4月下旬)。
各級、各部門、各企業(yè)要根據(jù)全縣“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的總體要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各自實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實(shí)施方案,并將活動方案于4月30日前報縣安委會辦公室。
第二階段:全面實(shí)施階段(2009年4月30日—2011年3月)。
根據(jù)實(shí)施方案要求,重點(diǎn)抓好各項工作任務(wù)的分解落實(shí)??h安委會辦公室將加強(qiáng)工作調(diào)度,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動活動扎實(shí)有效地開展。各級、各部門、各企業(yè)要制定年度工作意見,分解工作任務(wù),明確責(zé)任分工,確保工作措施落實(shí)到位??h政府將結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,對創(chuàng)建活動情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
第三階段:總結(jié)階段(2011年4月份)。
認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動情況,對創(chuàng)建活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)進(jìn)行通報表彰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,緊緊抓住“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動這條主線,研究制定具體的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、職責(zé)到崗、落實(shí)到人,確?;顒拥捻樌麑?shí)施??h政府成立“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在縣安委會辦公室,負(fù)責(zé)全縣的安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)。
篇10
主要工作回顧
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任措施
年初,召開街道安全生產(chǎn)和食品安全工作會議,全面總結(jié)去年工作,分析和剖解存在不足,及時部署新年度安全工作。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各條線的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書22份、消防安全責(zé)任書22份、食品和藥品安全責(zé)任書22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書;各條塊與監(jiān)管對象簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書583份、消防安全告知責(zé)任方(出租人)296份、承租經(jīng)營方750份、食品藥品安全告知承諾書420份,發(fā)放區(qū)安全生產(chǎn)告知書297份進(jìn)一步明確和落實(shí)安委會成員單位及各監(jiān)管對象的安全職責(zé),進(jìn)一步深化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道黨工委對安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視,上半年先后3次在班子會議上對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行明確部署,有效確保了各條線、部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。同時,我們還著重抓好新改擴(kuò)建項目的安全預(yù)審和告知工作,督促指導(dǎo)新進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項前置工作,第一時間確保其安全生產(chǎn)各項工作職責(zé)、措施落到實(shí)處。
今年以來,街道共組織召開各類安全工作會議17次,其中安委會成員單位專題會議2次,安全工作例會4次,“廠中廠”等集中出租區(qū)域?qū)m椪喂ぷ鲿h2次。九個方面專項整治和打非治違工作、基層隊伍建設(shè)、重大事故隱患掛牌督辦工作等會議5次,食品、特種設(shè)備安全、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、落實(shí)國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議的相關(guān)精神等各類專題會議4次,其中街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加5次,分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加。及時印發(fā)各類文件和工作材料19種750余份,確保各項階段性工作措施及時得到落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管檢查,確保節(jié)日和重要時段安全形勢穩(wěn)定
(一)全面開展隱患排查治理工作。督促企業(yè)開展隱患排查和網(wǎng)上填報工作。累計督促企業(yè)完成網(wǎng)上注冊315家,隱患填報1025家次,發(fā)現(xiàn)隱患971條、完成整改969條,累計投入整改經(jīng)費(fèi)51萬余元。
(二)深入開展安全大檢查。安監(jiān)辦共檢查、復(fù)查企業(yè)單位54家78次,開具現(xiàn)場檢查記錄54份,發(fā)現(xiàn)一般隱患123條、整改隱患123條,責(zé)令立即改正47條,開具限期整改指令書22份、開具復(fù)查意見書22份,相關(guān)隱患全部整改到位。
(三)全面開展專項整治工作。①開展“廠中廠”等集中出租區(qū)域安全專項整治工作。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn),街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人,召開專題會議進(jìn)行動員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和牽頭責(zé)任單位。5月11日,街道組織召開專項整治推進(jìn)會,各相關(guān)企業(yè)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,以及社區(qū)主任參加會議。會議聽取并講評了各區(qū)域推進(jìn)落實(shí)情況,觀看了安全生產(chǎn)警示錄像,丁主任及各責(zé)任部門對整治工作提出了具體要求。針對文博公司龍山路出租區(qū)重大消防隱患問題,安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,推進(jìn)整治落實(shí),目前,該區(qū)域住戶已基本清理完畢,室內(nèi)外違章格檔及房屋門窗正在拆除中,預(yù)計本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好,預(yù)計6月份可完成驗(yàn)收結(jié)案工作。②開展煙花爆竹安全專項整治。安監(jiān)辦先后組織專項檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經(jīng)營單位15家,查處超量存放、異地經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為17次,查處無證煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)5個,3月初,對全街道11個臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對4家長期經(jīng)銷戶逐一進(jìn)行了上門告知,進(jìn)一步規(guī)范其儲存和銷售行為。③開展工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險作業(yè)普查及專項整治工作。召開安全例會部署,印發(fā)工作方案、普查表格和專項整治考核細(xì)則,目前,企業(yè)排查摸底工作已基本完成,涉及企業(yè)有5家。④開展汽車4S店、汽車修理企業(yè)職業(yè)危害專項整治,完成10家單位基本情況統(tǒng)計上報工作。⑤開展全國“兩會”期間燃?xì)獍踩珜m椂讲?。重點(diǎn)檢查燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)和使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè),安監(jiān)辦對10個民用燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)進(jìn)行了普查,對使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè)由社區(qū)負(fù)責(zé),結(jié)合商貿(mào)企業(yè)底數(shù)調(diào)查,下發(fā)“燃?xì)馐褂冒踩嬷獣?00份,收回回執(zhí)288份。⑥開展電梯安全專項整治工作。街道印發(fā)專項整治方案,召集各商、住區(qū)域物業(yè)管理單位和電梯維保單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)安全員召開專項整治會議,市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門電梯安全負(fù)責(zé)人到會并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產(chǎn)企業(yè)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作。⑦開展職業(yè)病危害申報工作。重點(diǎn)督促涉及危害的企業(yè)開展網(wǎng)上申報,今年已完成新增申報備案企業(yè)13家、累計41家。⑧開展打非治違工作。查處非法“三合一”場所3處,違規(guī)使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
(四)組織開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報區(qū)級掛牌督辦企業(yè)1家(興源鋼結(jié)構(gòu)1臺行車),街道發(fā)文確定本級掛牌督辦企業(yè)5家(特種設(shè)備單位3個、較大火災(zāi)隱患場所1個、“三合一”場所1個),目前,已有4家單位完成整改,預(yù)計6月份可全部完成摘牌銷號。
(五)全面推進(jìn)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”工作。明確上報2013年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)30家,組織企業(yè)自評員參加市級培訓(xùn),印發(fā)“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建告知書”和“2013年創(chuàng)建工作意見”100份,完成走訪規(guī)模企業(yè)30家,逐一和企業(yè)老板進(jìn)行了告知和相關(guān)政策宣傳。重點(diǎn)督促已啟動的20家企業(yè),制定創(chuàng)建實(shí)施方案,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),配合咨詢公司快速推進(jìn)創(chuàng)建工作。與未啟動的8家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步溝通,基本確定啟動時間。對2家自行組織創(chuàng)建的單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)(華意德恒溫和華盛印刷),先行開展軟件建設(shè)。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。①全面開展監(jiān)管對象普查工作。由各社區(qū)按照屬地管理原則,開展工貿(mào)企業(yè)、商旅服務(wù)業(yè)及個體工商戶底數(shù)調(diào)查。截止3月25日,共完成統(tǒng)計各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1576家,其中個體工商戶832個,相關(guān)核對和錄入工作于4月中旬完成,為更新監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,摸清培訓(xùn)底數(shù)打好基礎(chǔ)。②開展社區(qū)安全工作座談。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作情況,按照先重點(diǎn)、后一般的次序,逐一對社區(qū)主任、分管負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行座談,研究解決各社區(qū)在工作中重難點(diǎn)問題,著力提高基層安全監(jiān)管工作能力。③組織4個社區(qū)(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(yè)(恒源模塑)分管負(fù)責(zé)人、安全員參加區(qū)安全示范創(chuàng)建工作會議。④街道召開安全示范社區(qū)創(chuàng)建專題會議,印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),部署9個社區(qū)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)今年上報區(qū)級示范的2個社區(qū)(榮巷、新峰)開展創(chuàng)建工作。⑤現(xiàn)場指導(dǎo)恒源模塑開展安全文化示范創(chuàng)建。⑥按照4月份街道安委會成員會議部署,督促各成員單位完成年度工作計劃和季度履職報告的上報工作。⑦組織全體安監(jiān)辦人員及相關(guān)社區(qū)安全員參加市安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)強(qiáng)化消防安全管理。區(qū)消防大隊給街道配備專職消防協(xié)管員1名。組織開展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及重點(diǎn)企業(yè)單位信息;完善區(qū)域內(nèi)二級重點(diǎn)單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點(diǎn)單位、單位簡介及照片);設(shè)置區(qū)域內(nèi)二級重點(diǎn)單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責(zé)”的類別,并制定具體內(nèi)容;錄入維護(hù)區(qū)域內(nèi)二級重點(diǎn)單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊、單位專職(志愿)消防隊裝備配備情況、重點(diǎn)崗位人員及其他人員),并報消防機(jī)構(gòu)備案;錄入?yún)^(qū)域內(nèi)二級重點(diǎn)單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設(shè)施、圖紙信息、單位危險品等建檔工作;開展區(qū)域內(nèi)二級重點(diǎn)單位安全報告?zhèn)浒福òㄈ藛T備案、維保合同、消防設(shè)施維保備案、火災(zāi)隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。
三、加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高主體責(zé)任單位安全監(jiān)管水平
(一)結(jié)合檢查進(jìn)行宣教。始終把隱患排查、專項整治和職工教育培訓(xùn)等活動內(nèi)容作為檢查臺帳資料的主要課目,不失時機(jī)地在受檢企業(yè)中開展各項安全管理工作重要性和相關(guān)法律責(zé)任、政策法規(guī)及安全常識為主要內(nèi)容的宣講活動,著實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識。
(二)結(jié)合會議進(jìn)行宣教。結(jié)合社區(qū)召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會,分別在青龍山、勤新等工業(yè)集中區(qū)組織安全生產(chǎn)專題宣講4次,234家企業(yè)的安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人共450多人次參加了學(xué)習(xí)。榮巷社區(qū)組織企業(yè)消防安全知識講座,社區(qū)50多位居民代表和轄區(qū)內(nèi)工、商企業(yè)法人代表約40余人參加學(xué)習(xí)。
(三)組織開展專題培訓(xùn)。①組織開展消防安全管理員培訓(xùn)1次,參訓(xùn)企業(yè)215家,另有60家企業(yè)消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓(xùn);②組織開展行車操作工培訓(xùn)1次,參訓(xùn)人員71人;③組織?;窂臉I(yè)單位負(fù)責(zé)人、采購員及保管員參加上級組織的培訓(xùn)2期,共計51人參加了培訓(xùn)。④組織企業(yè)安全員任職資格復(fù)(新)訓(xùn)班一期,參訓(xùn)單位107家。⑤組織消防安全補(bǔ)學(xué)補(bǔ)訓(xùn)22家,今年共完成組訓(xùn)339家,重點(diǎn)防火單位參訓(xùn)率100%。
(四)組織開展事故應(yīng)急演練。街道、社區(qū)組織指導(dǎo)17家消防重點(diǎn)企業(yè)和場所開展了事故應(yīng)急救援演練。
(五)組織開展其他宣傳活動。①各社區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動,分別組織居民小區(qū)開展以消防及食品安全為重點(diǎn)的宣傳教育11場次,受教育人數(shù)380多人;②召開安全工作例會,部署安全生產(chǎn)月各項工作。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案和補(bǔ)充通知要求,街道擬發(fā)了2013年安全生產(chǎn)月活動方案,明確了各社區(qū)及相關(guān)條線部門工作任務(wù)。③組織開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢公司送安全文化活動。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育展示。
四、加強(qiáng)專項整治,消除和解決各類事故隱患
(一)全面開展事故隱患排查治理和專項整治工作。街道安委辦印發(fā)《2013年區(qū)生產(chǎn)(倉儲)租賃企業(yè)消防安全專項整治工作方案》、《關(guān)于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》,各類專項整治及排查治理匯總表及相關(guān)材料54份,檢查監(jiān)管單位367家(處),較好地摸清了各條線監(jiān)管對象底數(shù),及時消除和解決了各類事故隱患。
(二)全面開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開始,街道先后2次召開專題工作會議,在全街道部署開展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對新年度首批確定的6家重大隱患單位進(jìn)行掛牌督辦。目前,相關(guān)隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監(jiān)辦已著手辦理相關(guān)單位審核驗(yàn)收和結(jié)案工作。
(三)全面開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對轄區(qū)12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項檢查和整治工作。全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于簡易升降機(jī)自查自糾活動。組織各電梯使用單位和維保單位進(jìn)行自查自糾,確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠立即排除。
(四)全面開展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃?xì)夤?yīng)、消防、食品安全等相關(guān)、舉報案件5個,查處商業(yè)“三合一”場所3家。違規(guī)使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
安全情勢分析和存在問題
6月份以后將進(jìn)入高溫多雨季節(jié),高溫中暑、臺風(fēng)、雷擊、淹亡、觸電、燃?xì)庑孤?、群體性食物中毒等季節(jié)性傷害事故發(fā)生機(jī)率增大,企業(yè)忙于生產(chǎn)、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會有所增加,給安全生產(chǎn)帶來諸多不穩(wěn)定因素。
縱觀上半年安全情勢,表面上看來基本穩(wěn)定,但安全工作上存在的諸多問題也不容忽視:一是一部分企業(yè)的安全管理不規(guī)范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然較為突出;從業(yè)人員的自我安全防護(hù)意識差,違章作業(yè)、冒險作業(yè)、勞動防護(hù)用品穿戴不規(guī)范等現(xiàn)象比較普遍。二是高層建筑和商業(yè)用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關(guān)職能部門和產(chǎn)權(quán)單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務(wù)還很重,安全監(jiān)管工作依然任重道遠(yuǎn)。四是特種設(shè)備使用單位數(shù)據(jù)庫有待進(jìn)一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監(jiān)管面廣量大、無證作坊此消彼長,監(jiān)管查處難度明顯增大。六是監(jiān)管隊伍力量配備、工作素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。
下半年重點(diǎn)工作計劃和措施
一、繼續(xù)抓好隱患排查和執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展九個方面的隱患排查和專項整治工作,同時要充分利用好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查活動、“夏百安活動”和國慶節(jié)日等重要活動期間、上級組織開展專項整治之機(jī),切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責(zé)、切實(shí)落實(shí)防范措施、增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全。街道、社區(qū)兩級要加大監(jiān)督檢查頻次,重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場所和零隱患單位,確保重點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施好“廠中廠”等七個方面的安全生產(chǎn)專項整治工作,確保整治工作如期達(dá)效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違行動”,做好排查和整改階段的各項工作,突出重點(diǎn),對2個已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實(shí)施整改和整治,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
二、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動各召開工作例會之機(jī),督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成不少于2次的安全宣傳教育活動,并督促20個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民高層住宅小區(qū)完成相關(guān)應(yīng)急救援演練。安監(jiān)辦計劃下基層舉辦4期安全義務(wù)宣講會,確實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的自覺性和從業(yè)人員安全防范的有效性。
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