導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)共建方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，服務(wù)社區(qū)居民，構(gòu)建和諧社會為主要內(nèi)容，以與社區(qū)結(jié)對共建為主要方式，進(jìn)一步深化社區(qū)文明創(chuàng)建活動，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建活動打造良好的社區(qū)環(huán)境。

二、共建內(nèi)容

（一）抓教育，建設(shè)文明社區(qū)。緊緊圍繞“爭做文明市民，共創(chuàng)文明城市”這一主題，以提高居民文明素質(zhì)為重點(diǎn)，大力開展公民基本道德規(guī)范、營造健康向上、文明進(jìn)步、團(tuán)結(jié)協(xié)作的社區(qū)教育氛圍。以“樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題，形成良好的創(chuàng)建氛圍。大隊(duì)要立足社區(qū)和單位實(shí)際，有計(jì)劃地組織開展形式多樣的教育活動，引導(dǎo)社區(qū)居民、單位干部職工廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內(nèi)建立團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的新型人際關(guān)系；要大力開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)思想的宣傳教育，在社區(qū)內(nèi)形成崇尚科學(xué)、破除迷信的良好氛圍；要組織開展好創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)教育活動，倡導(dǎo)居民進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)自主就業(yè)能力；要發(fā)動廣大干部職工與社區(qū)工作人員，認(rèn)真聽取居民群眾對創(chuàng)建全國文明城市的意見、建議，提高社區(qū)居民對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、支持率和滿意度。

（二）抓幫扶，建設(shè)和諧社區(qū)。大隊(duì)要幫助社區(qū)進(jìn)一步完善社會服務(wù)體系。積極組織單位、社區(qū)志愿者和廣大干部群眾，深入開展關(guān)愛空巢老人以及對社區(qū)鰥寡孤獨(dú)人員的志愿幫扶活動，結(jié)成幫扶對子，定期開展幫扶活動，密切與社區(qū)群眾的聯(lián)系。采取有效措施，從根本上解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和生活中的實(shí)際困難，化解影響社會和諧的矛盾，減少不和諧因素，進(jìn)一步提高廣大居民群眾對政府職能部門的滿意度，共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。

（三）抓文化，建設(shè)文化社區(qū)。依托大隊(duì)和社區(qū)的資源和人才優(yōu)勢，組織單位文體骨干和社區(qū)文藝隊(duì)伍，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯(lián)誼活動，豐富職工、居民文化生活，增強(qiáng)社區(qū)文化的凝聚力，滿足廣大居民群眾精神文化需求，形成科學(xué)文明、健康向上的工作和生活方式。

（三）抓環(huán)境，建設(shè)潔凈社區(qū)。積極開展“創(chuàng)建文明城市，建設(shè)美好家園”活動，教育居民、干部職工樹立“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的責(zé)任意識，引導(dǎo)居民、干部職工共同參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，大隊(duì)要在帶頭落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任，建立環(huán)境衛(wèi)生保障長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，投入一定的人力、物力、財(cái)力，幫助社區(qū)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理及植樹綠化活動，搞好綠色庭院、綠色小區(qū)建設(shè)，清除衛(wèi)生死角及樓宇內(nèi)外小廣告，大力改善轄區(qū)人居環(huán)境，共同建設(shè)綠色家園。

（四）抓治安，建設(shè)平安社區(qū)。積極開展建設(shè)“平安社區(qū)”活動，大力開展民主法制教育，增強(qiáng)職工、居民法律意識，自覺遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。局機(jī)關(guān)要幫助社區(qū)落實(shí)人防、物防、技防、消防措施。建立社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，積極疏導(dǎo)化解各種矛盾糾紛。

三、實(shí)施步驟

第一階段2012年2月底前為準(zhǔn)備階段。局機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)社區(qū)開展調(diào)查研究，摸清結(jié)對雙方情況，制定活動方案，對“結(jié)對共建”活動做出全面安排部署。

第二階段2012年3月底前為對接階段。共建雙方見面對接，一起研究協(xié)商共建活動方案。

第三階段2012年4月至12月為全面開展階段。共建雙方按照本方案的要求和達(dá)成的意見，分步組織實(shí)施。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共建工作合力。

充分認(rèn)識與社區(qū)結(jié)對共建的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對共建活動的領(lǐng)導(dǎo)，把結(jié)對共建和諧文明社區(qū)融入到機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建中去，充分運(yùn)用這一共建活動載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工積極投身和諧文明社區(qū)建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建，形成齊心共創(chuàng)的工作局面。

（二）立足實(shí)際，真抓實(shí)干，注重共建活動的實(shí)效。

實(shí)事求是、量力而行開展共建活動，從具體事情抓起，從解決社區(qū)和居民群眾的實(shí)際需要和困難入手，為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事，讓居民切實(shí)感受到結(jié)對共建帶來的新變化?；顒硬桓阈问剑蛔哌^場，把群眾評價(jià)作為檢驗(yàn)活動成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

篇2

一、加大宣傳示范

我們根據(jù)8個(gè)村的不同特點(diǎn)，組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶宣傳推廣新農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，幫助農(nóng)機(jī)戶維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，在不同季節(jié)結(jié)合農(nóng)時(shí)，組織新機(jī)具和新技術(shù)現(xiàn)場示范，大力宣傳國家購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，調(diào)動老百姓的購機(jī)積極性，大力講解農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效，提高勞動生產(chǎn)率，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)的好處，若離開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要想將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是不可能的，就是要以現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備來裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使老百姓堅(jiān)信鋤頭是挖不出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段，更是檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。所以我們要大力宣傳、推廣、示范、普及適合山區(qū)特點(diǎn)的中小型、先進(jìn)型、智能型、人性化設(shè)計(jì)的新農(nóng)機(jī)具和新技術(shù)。:

二、力求認(rèn)識明確，責(zé)任到人

局黨組行政領(lǐng)導(dǎo)和股、室、站、校要包村包片，結(jié)合實(shí)際定期不定期到所包村幫助指導(dǎo)，力求在農(nóng)機(jī)操作上手把手的教，在維修上一點(diǎn)一滴的講，逐步發(fā)展機(jī)耕專業(yè)隊(duì)，機(jī)割專業(yè)隊(duì)，機(jī)防植保專業(yè)隊(duì)，培育機(jī)械加工專業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)運(yùn)輸專業(yè)大戶，將農(nóng)機(jī)化“四區(qū)”建設(shè)工作落到實(shí)處，力求看得見摸得著不搞花架子，不做表面文章，使農(nóng)機(jī)化工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中和“四區(qū)”建設(shè)工作中大顯身手，使農(nóng)機(jī)作業(yè)在萬源各村各社隨處可見，將農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展再躍上新的臺階，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的應(yīng)有作用。

三、突出重點(diǎn)、排難爭先

今年在“四區(qū)”建設(shè)工作中，按照市委政府的安排，我局重點(diǎn)是對金雞坪村示范片建設(shè)，無論是資金在緊，各種困難在大，都要圍饒金雞坪村的提灌站改建工程力求改建成功。具現(xiàn)場踏勘，該村地型平坦，糧田面積較大，人口居住較集中，無一溪溝河流，嚴(yán)重缺乏生產(chǎn)生活用水，無水困繞了該村的發(fā)展，是急需解決的頭等大事，在勘測走訪中發(fā)現(xiàn)，在該村居住的地方，有一大深洞，下去60米深的地帶發(fā)現(xiàn)有水量充足的地下水，（俗稱陰河），初步測算，將原來的的提灌站實(shí)施改修，需用資金10萬元左右，就能解決金雞坪村的生產(chǎn)生活用水，局黨組行政決定，要想為老百姓所想，急為老百姓所急，難為老百姓所排，積極實(shí)施提灌站改建工程，為金雞坪村的老百姓辦好事和實(shí)事，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的職能作用和技術(shù)專長，努力為老百姓排憂解難。

篇3

一、課題任務(wù)及責(zé)任分工

1、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對策研究調(diào)研目的：外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門話題，正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺定位，爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化，值得深入思考和研究。調(diào)研重點(diǎn)：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件，研究如何吸引外部資本和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來的戰(zhàn)略，利用出口貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實(shí)路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策選擇，實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務(wù)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門：綜合保稅區(qū)籌委會新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、招商一局、招商二局、金融辦

2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路及對策研究調(diào)研目的：促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)研重點(diǎn)：學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路、對策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門：省發(fā)改委參加部門：省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛勝新區(qū)牽頭部門：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

3、生態(tài)安全體系建設(shè)和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調(diào)研目的：了解生態(tài)安全體系建設(shè)與林地管護(hù)長效機(jī)制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題，為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調(diào)研重點(diǎn)：新區(qū)生態(tài)安全體系建設(shè)、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設(shè)、新區(qū)林地資源保護(hù)。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門：省林業(yè)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門：農(nóng)林水務(wù)局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保局、教科文局

4、市場體系建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步加快新區(qū)市場體系建設(shè)，盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設(shè)規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，有效促進(jìn)新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點(diǎn)：商品交易市場，生產(chǎn)生活資料一級批發(fā)市場，電子商務(wù)市場，金融市場，產(chǎn)權(quán)交易市場，技術(shù)市場，人力資源市場，商貿(mào)運(yùn)作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務(wù)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門：招商一局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

5、城鎮(zhèn)化建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設(shè)時(shí)序、典型特色等問題，對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)新區(qū)人口集聚,推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研重點(diǎn)：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務(wù)均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)；研究如何圍繞核心城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路；研究如何解決被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員的住房、社保、就業(yè)、上學(xué)等問題，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人：楊詠中牽頭部門：省住建廳參加部門：省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門：建設(shè)局新區(qū)參加部門：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、具體步驟和時(shí)間安排

第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備（4月底）結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點(diǎn)內(nèi)容，由黨政辦牽頭做好推進(jìn)建設(shè)調(diào)研相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。

第二階段：形成主張（5月15日）在省市調(diào)研組到來之前，新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實(shí)際的思路主張及具體建議意見，爭取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報(bào)黨政辦，黨政辦匯總整理后，報(bào)市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。

第三階段：配合服務(wù)（5月-8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，落實(shí)省委調(diào)研組來調(diào)研具體安排，新區(qū)各牽頭部門做好各調(diào)研組的具體對接服務(wù)。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報(bào)和實(shí)地考察配合工作，將推進(jìn)建設(shè)調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后，新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調(diào)研組意見的基礎(chǔ)上，做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。

三、工作要求

1、新區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研活動的總體協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負(fù)責(zé)人。

2、新區(qū)各牽頭部門負(fù)責(zé)與省上各牽頭部門溝通銜接，組織協(xié)調(diào)各參加部門，配合省上做好調(diào)研工作；各參加部門要積極配合，抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務(wù)的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調(diào)研聯(lián)絡(luò)員一名，名單于5月10日前報(bào)新區(qū)黨政辦政研處。

篇4

為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市，進(jìn)一步提高我區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市實(shí)施方案的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

重點(diǎn)對城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與改造，加強(qiáng)信息交流無障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創(chuàng)造便利條件，力爭2010年5月底前達(dá)到創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要任務(wù)

按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》）、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡稱《城市規(guī)范》）和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ122—99）（以下簡稱《老年人規(guī)范》）等，對已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進(jìn)行無障礙改造，同時(shí)確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開展。

2010年5月底前需重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）城市道路無障礙建設(shè)和改造

1．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設(shè)置率達(dá)100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

2．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道；重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

3．新建、擴(kuò)建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設(shè)置、增設(shè)過街音響信號裝置，人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術(shù)要求設(shè)置。

（二）公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2．對已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造，其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場、加油站無障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%；中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)建筑無障礙改造率不低于20%。以上無障礙改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理，停車場設(shè)置無障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志，大型場所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖，醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺、窗口、電話，并有一定數(shù)量的無障礙客房。

（三）特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化，符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。

2.對建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無障礙改造，改造率80%。主要改造內(nèi)容：出入口坡化處理，有條件的設(shè)無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺，室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進(jìn)行無障礙建設(shè)與改造，主要改造內(nèi)容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

（四）居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%，符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%，主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時(shí)選用無障礙電梯。

（五）信息交流無障礙建設(shè)

1.在醫(yī)院、商場等重點(diǎn)公共場所設(shè)立信息屏幕。

2.在商場、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語。

三、責(zé)任分工

為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)改造工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)的日常工作。

（一）區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無障礙設(shè)施改造計(jì)劃，組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員，協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對無障礙設(shè)施進(jìn)行改造，與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報(bào)的改造方案；宣傳教育群眾自覺愛護(hù)無障礙設(shè)施。

（二）區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對在建和即將建設(shè)工程的無障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批各單位上報(bào)的改造方案，加強(qiáng)無障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工（）程質(zhì)量監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)中無障礙設(shè)施配套建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批，確保無障礙設(shè)施規(guī)劃到位。

（三）區(qū)民政局、老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作，完成區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（四）其他具有獨(dú)立辦公、經(jīng)營場所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等，提出改造方案，經(jīng)區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實(shí)施，并對所屬單位的無障礙設(shè)施改造工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、時(shí)間安排

第一階段：明確任務(wù)階段（2009年9月18日—9月30日）。各責(zé)任單位明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定改造方案，上報(bào)區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第二階段：改造實(shí)施階段（2009年10月1日—2010年5月31日）。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照審批后的方案進(jìn)行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會辦公室等部門加強(qiáng)督查，組織相互交流，及時(shí)解決存在的問題，確保改造工程順利實(shí)施。區(qū)直各單位的無障礙改造任務(wù)于2010年3月31日前完成，全區(qū)的無障礙改造任務(wù)于2010年5月31日前完成。

第三階段：檢查整改階段（2010年6月1日—8月31日）。區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門人員，按照改造方案進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對沒有及時(shí)改造或改造不符合要求的，責(zé)令其按要求改造或重新改造。

第四階段：迎接驗(yàn)收階段（2010年9月1日—9月30日）。區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請，并做好迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施無障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一分工，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

篇5

為貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，全面完成試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)國家試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局的實(shí)際，現(xiàn)就做好國家試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以開展政務(wù)公開和政務(wù)公開服務(wù)國家試點(diǎn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識，切實(shí)提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作成效，加強(qiáng)電子政務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享，全面提升安監(jiān)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，為我區(qū)建成全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作示范區(qū)作出貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

1、4月中旬完成清理和編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，100%的辦事指南、表格下載、流程圖等政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息在門戶網(wǎng)上公示。

2、規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)運(yùn)行，100%的行政職權(quán)都經(jīng)過法制部門審核確認(rèn)、行政職權(quán)在區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺上運(yùn)行、行政職權(quán)納入電子監(jiān)察范圍。

3、5月底前完成原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)信息行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)對接，數(shù)據(jù)對接符合標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察要求。

4、按要求在門戶網(wǎng)站上設(shè)置政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)專欄，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋功能，做到咨詢答復(fù)及時(shí)、申請即時(shí)受理、結(jié)果實(shí)時(shí)反饋，6月底前全面完成。

5、按照《關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)與加強(qiáng)日常管護(hù)的實(shí)施方案》對本單位網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)和管理。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)國家試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)，為確保任務(wù)的完成，局機(jī)關(guān)各科室的具體分工如下：

1、?；疲ㄐ姓S可科）：4月中旬完成清理和編制?；?、煙花爆竹政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，100%的辦事指南、表格下載、流程圖等政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息報(bào)法規(guī)科審查；對有關(guān)?；?、煙花爆竹政務(wù)公開和服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)登錄安監(jiān)局網(wǎng)站；對?；泛蜔熁ū駥ｍ?xiàng)整治、執(zhí)法檢查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)登錄局網(wǎng)站。

2、執(zhí)法大隊(duì)：4月中旬完成清理和編制除?；?、煙花爆竹政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，100%的辦事指南、表格下載、流程圖等政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息報(bào)法規(guī)科審查，5月底前在區(qū)信息中心的指導(dǎo)下完成安監(jiān)網(wǎng)的改造并與政府網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，對實(shí)施的行政處罰、有關(guān)執(zhí)法中的相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)登錄本局網(wǎng)站，負(fù)責(zé)對安監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行日常管理。

3、安監(jiān)科：負(fù)責(zé)對實(shí)施的行政處罰、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、冶金專項(xiàng)整治等相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)登錄本局網(wǎng)站。

4、宣教科：4月中旬配合執(zhí)法大隊(duì)完成職業(yè)衛(wèi)生政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，100%的辦事指南、表格下載、流程圖等政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息報(bào)法規(guī)科審查，負(fù)責(zé)對職業(yè)衛(wèi)生政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后登錄安監(jiān)局網(wǎng)站，對職業(yè)病危害專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)等相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)登錄本局網(wǎng)站。

5、法規(guī)科：4月中旬完成對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審查并報(bào)區(qū)法制辦進(jìn)行審批，負(fù)責(zé)行政處罰的審查，對安委會的相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)登錄本局網(wǎng)站。

6、辦公室：結(jié)合內(nèi)部權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)國家試點(diǎn)區(qū)建設(shè)中文檔整理和匯總，負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中的電子監(jiān)察工作，對黨建工作的相關(guān)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)登錄本局網(wǎng)站。

篇6

關(guān)鍵詞：新建小區(qū)；供電方案設(shè)計(jì)；配電房；施工要點(diǎn)；電力建設(shè)；供電優(yōu)化 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM727 文章編號：1009-2374（2017）08-0196-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.096

新建小區(qū)的配電房建設(shè)是決定小區(qū)建設(shè)成果優(yōu)劣與否的重要部分，對小區(qū)居民能夠可以可靠、安全供電有直接影響，是影響生產(chǎn)生活的重要環(huán)節(jié)，更是復(fù)雜的社會問題。當(dāng)前，國內(nèi)一些新建的小區(qū)其供電方案的建設(shè)在很大程度上仍然存在方案不完善，管理不規(guī)范、質(zhì)量不高的情況，為小區(qū)用電及后期的供電維護(hù)產(chǎn)生隱患。在房地產(chǎn)建設(shè)日益快速的發(fā)展形勢下，小區(qū)的供電方案建設(shè)問題也成為了供電公司管理的重點(diǎn)，必須對供電方案的設(shè)計(jì)和配電房的施工加以重視。

1 優(yōu)化供電方案設(shè)計(jì)的思路

1.1 確立10kV電源線

第一，必須按照各區(qū)域的城市配網(wǎng)規(guī)劃選擇統(tǒng)一的供電電纜進(jìn)行供電。對部分需按規(guī)劃要求實(shí)施電纜供電卻未供電的小區(qū)，也應(yīng)針對其要求設(shè)置優(yōu)化接入點(diǎn)。

第二，新建小區(qū)最好實(shí)施開閉所與配電所辦法相結(jié)合的形式展開環(huán)網(wǎng)的供電。注：根據(jù)小區(qū)規(guī)模和供電站是否能承載來決定是否環(huán)網(wǎng)供電，小區(qū)規(guī)模較大則不用環(huán)網(wǎng)供電。

第三，應(yīng)選用銅芯電纜，其截面根據(jù)經(jīng)濟(jì)電流密度加以擇取，且計(jì)算壓降。如果10kV電纜為主干線環(huán)網(wǎng)，則按期相應(yīng)截面加以擇取。

1.2 低壓配電網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)

第一，小區(qū)的低壓供電直徑不可大于500m。

第二，電纜的分接方式可以實(shí)施特定的分支箱，布置應(yīng)盡量靠近負(fù)荷的中心地帶。對于一些小區(qū)內(nèi)的高層用戶，可以采取低壓預(yù)分支電纜的辦法進(jìn)行供電。

第三，實(shí)施三相四線制的線路配置設(shè)計(jì)，負(fù)載電流不平衡度需要

第四，接戶線和進(jìn)戶線都必須選擇銅芯的導(dǎo)線，具體根據(jù)需求來擇取截面對照的經(jīng)濟(jì)電流密度，之后再行計(jì)算壓降。

第五，一般來說，新建小區(qū)的公建用電設(shè)備總?cè)萘吭?50kW以下的情況下，皆適用于低壓供電。

1.3 配置與布點(diǎn)

在對配電變壓器加以設(shè)計(jì)優(yōu)化階段，需要正確地驗(yàn)算變壓器所要的實(shí)際配變?nèi)萘?，以此來對配電變壓器加以合理分析并選擇最優(yōu)化的配置。通常原則上，因新建小區(qū)的用電負(fù)荷率不高，并且其配電壓器的配備容量往往又要超過實(shí)際的負(fù)荷水平，因此在過去的小區(qū)配電變壓器往往都普遍有空載損耗太大、配容過剩的情況。針對這種實(shí)際情況，可采取更近一步且符合實(shí)際的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，具體來說：一是要正確的預(yù)估總負(fù)荷；二是按照變壓器容量實(shí)際驗(yàn)算所需的變壓器數(shù)量，單臺輻射供電低壓不聯(lián)絡(luò)：（1）有鑒于很多電纜線基本上都在施工階段就埋在地下不能即時(shí)進(jìn)行改變，因此電纜配置可以根據(jù)其最大負(fù)荷展開運(yùn)行；（2）由于變壓器基本都是裝置在獨(dú)立的配電房中，且配電房配置容易調(diào)節(jié)更換，即便變電量不足，也能夠快捷地展開相應(yīng)解決。所以為了可以在實(shí)際操作中獲得低壓聯(lián)絡(luò)效果，可合理地去縮小容量配置。完成配置與布點(diǎn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化能夠?qū)崿F(xiàn)多方面的優(yōu)勢：一是由于配電變壓器的容量降低，降低了小區(qū)的建設(shè)成本，也能夠?yàn)殚_發(fā)商爭取合理范疇上的最大利益；二是變壓器布點(diǎn)在同一配電房，能夠很好地節(jié)省面積；三是配電低壓聯(lián)絡(luò)能夠使小區(qū)的供電形式愈發(fā)的機(jī)動，即使在用電負(fù)擔(dān)比較嚴(yán)重的時(shí)候，能夠使用兩臺配電變壓器，在負(fù)擔(dān)不重的時(shí)候，可以單獨(dú)運(yùn)行獨(dú)立的配電變壓器，兩臺設(shè)備間相互協(xié)調(diào)，提高配電變壓器率，防止發(fā)生空載損耗；四是即便其中的一臺配電變壓器發(fā)生故障需要維修時(shí)，也可以用剩下那臺變壓器臨時(shí)擔(dān)負(fù)工作，縮短停電時(shí)間。

2 配電房施工要點(diǎn)

2.1 選址

在進(jìn)行配電房的施工選址時(shí)，配電房必須要建造在小區(qū)的首層，并且避免將其建在潮濕、易積水的地方，例如公廁、浴室的附近。建造配電房時(shí)，還需要結(jié)合配電房的設(shè)置進(jìn)行選址，如圖1所示，必要時(shí)可以在G16、G17設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)角柜，根據(jù)所需的供電資源比例來合理地考慮設(shè)備在運(yùn)輸?shù)脚潆姺恐械南拗茥l件，也可以將供電設(shè)備先搬到配電房位置上，盡可能避免供電設(shè)備在運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候出現(xiàn)限制，需要拓寬配電房門方可搬入。

2.2 土建預(yù)留

有相當(dāng)數(shù)量的小區(qū)在進(jìn)行配電房施工時(shí)，往往沒有重視關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)備的施工，在裝置重要的變壓器、發(fā)電機(jī)時(shí)，并沒有按照設(shè)計(jì)的圖紙一一規(guī)劃，從而致使這些設(shè)備落地接觸，埋下無法估計(jì)的不良后果。設(shè)備長期運(yùn)作時(shí)，也許會因地面的震動發(fā)生沉降，以致這些配電設(shè)備發(fā)生不良震動，對設(shè)備的使用壽命造成很大影響。需要重視的是，配電房建設(shè)階段，如果施工沒有重視對進(jìn)線電纜的套管預(yù)留亦或沒有對備用套管實(shí)施必要的預(yù)埋等問題，直到配電房施工完成后放行人工開孔，就會加大開孔引發(fā)的滲漏問題，這是土建預(yù)留必須重視的問題。預(yù)埋接地母線時(shí)應(yīng)當(dāng)在地面灌漿之前提前準(zhǔn)備跨接施工或是固定施工，實(shí)施必要的接地電阻絕緣檢測，滿足要求。預(yù)埋接受后，進(jìn)行常規(guī)的隱蔽驗(yàn)收，再行灌漿施工。

2.3 線路安裝

小區(qū)配電房的低壓開關(guān)柜電纜的進(jìn)出形式均有所不同，其中包括部分電纜為柜頂進(jìn)出、電纜溝進(jìn)出以及做電纜夾層進(jìn)出，具體方法視情況而定。

通常情況下，如果小區(qū)的變配電房安置在小區(qū)設(shè)備層時(shí)，由于做電纜地溝造價(jià)較低，故而較多采取下進(jìn)線，上進(jìn)線造價(jià)較高，可多采取柜頂進(jìn)出線。如配電房內(nèi)的變壓器設(shè)備超過5臺，有鑒于電纜數(shù)過多，可以相應(yīng)適用于電纜夾層的施工辦法來敷設(shè)電纜。數(shù)量如果小于3臺，則可以適用于柜下方行電纜溝，應(yīng)當(dāng)留意的是，一旦小區(qū)變配電房安置在最底層時(shí)，需要嚴(yán)密關(guān)注預(yù)防水灌到電纜溝而導(dǎo)致施工難度加大或電纜被浸泡，可做防火防水堵洞，還應(yīng)謹(jǐn)防蛇、鼠等動物爬入配電房。所以，本文建議，現(xiàn)階段對小區(qū)的冷凍機(jī)房、水泵房進(jìn)行配電的電纜都盡量采取柜頂出線的施工方式，實(shí)施橋架明敷。在明確了柜頂出線的施工方案后，需保證配電房的空間，避免出現(xiàn)柜頂出線電過多，導(dǎo)致散熱不利的現(xiàn)象，避免經(jīng)常更換電纜。

小區(qū)配電房采取TN-S接地系統(tǒng)，低壓側(cè)中性線直接接地，從中性線N接地點(diǎn)引出保護(hù)線PE，設(shè)備外殼均和PE線獨(dú)立連接。TN-S接地系統(tǒng)通常由5條線構(gòu)成，其中：3條為相線；1條為中性線，即N線；1條為保護(hù)線。

2.4 施工檢查

由于小區(qū)低壓線都采取直埋敷設(shè)，因此要展開放射式供電辦法，進(jìn)行三相四線制供電。具體可選擇合理的配電線路截面，這對降低金屬耗量和線路能耗，確保供電電壓的穩(wěn)定有現(xiàn)實(shí)作用。

第一，負(fù)荷輸送的距離比較長，長期處于最大負(fù)荷的狀態(tài)，故而需要根據(jù)更加經(jīng)濟(jì)的電流密度來擇取導(dǎo)線的截面，通過合理控制電壓損失機(jī)械的強(qiáng)度和發(fā)熱技術(shù)來驗(yàn)算導(dǎo)線截面。

第二，對200V以下的線路，輸送距離不長卻負(fù)荷電流較大的情況，可以根據(jù)電壓損失來擇取合適的導(dǎo)線

截面。

3 結(jié)語

綜上所述，新建小區(qū)的供電系統(tǒng)優(yōu)化方案的有效性和確保配電房施工的安全、穩(wěn)定運(yùn)行是確保小區(qū)在建成投運(yùn)后，電力輸送能夠正常投入使用的先決條件。故而在小區(qū)的供電設(shè)計(jì)上，更應(yīng)當(dāng)重視供電方案和配電施工的結(jié)合，關(guān)注配電房的建造選址、接地系統(tǒng)選擇以及配電房內(nèi)設(shè)備的管理，只有這樣才可以有效地保障小區(qū)供電的穩(wěn)定運(yùn)行，最終形成了良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于特種設(shè)備安全工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;圍繞建立健全從生產(chǎn)加工、安裝維修和使用全過程監(jiān)管鏈條這條工作主線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新監(jiān)管的長效機(jī)制，切實(shí)履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職能;大力加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察專兼職監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋全社會的特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)建和諧平安提供特種設(shè)備安全保障。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

(一)特種設(shè)備安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）三級特種設(shè)備安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%,區(qū)政府對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)辦特種設(shè)備安全管理工作考核達(dá)到100%，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備使用單位的安全工作考核達(dá)到100%。

（二）特種設(shè)備生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范，無資質(zhì)生產(chǎn)行為得到全面整治,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的特種設(shè)備抽查合格率達(dá)到1O0%。

（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修、報(bào)廢告知率達(dá)到100%,監(jiān)督檢驗(yàn)率達(dá)到100%。

（四）特種設(shè)備使用單位檔案齊全,定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。設(shè)備使用登記證在有效期內(nèi),安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在設(shè)備顯著位置。設(shè)備有安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志且置于顯著位置。設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求。

（五）特種設(shè)備使用現(xiàn)場管理規(guī)范有序，生產(chǎn)活動安全有序，設(shè)備運(yùn)行狀況良好，設(shè)備安全生產(chǎn)事故率為零。

（六）特種設(shè)備安全管理和操作人員證件在有效期內(nèi)，有培訓(xùn)記錄,作業(yè)人員持證上崗率為100%。

（七）特種設(shè)備的維修保養(yǎng)有維保單位，并定期維保,有維保記錄。

（八）有特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施，至少每兩年演練一次，并有演練記錄。

（九）特種設(shè)備安全宣傳教育生動活潑，形式多樣，公眾對特種設(shè)備安全滿意率達(dá)到95%以上。

三、工作內(nèi)容

(一)組織協(xié)調(diào)工作

1、建立健全組織管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)辦成立由鎮(zhèn)長（主任）任組長的特種設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，明確特種設(shè)備安全監(jiān)(協(xié))管人員，并負(fù)責(zé)日常工作。

2、建立健全責(zé)任體系。完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門負(fù)其責(zé)、企業(yè)法人是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦及相關(guān)監(jiān)管部門、鎮(zhèn)辦與各村(社區(qū))簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有《特種設(shè)備安全目標(biāo)承諾書》,并在使用工作區(qū)內(nèi)公開公示,特種設(shè)備安全工作納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備安全監(jiān)管部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

3、建立健全特種設(shè)備安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全特種設(shè)備安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。

(二)綜合基礎(chǔ)工作

1、信息和信用體系建設(shè)。在區(qū)政府網(wǎng)站上開設(shè)特種設(shè)備安全專欄,實(shí)現(xiàn)部門之間信息共享。建立特種設(shè)備安全信息統(tǒng)一制度；強(qiáng)化企業(yè)誠信意識，積極推行特種設(shè)備企業(yè)安全信用分類監(jiān)管制度，實(shí)行扶優(yōu)限劣,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;對嚴(yán)重失信企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決淘汰出局。

2、應(yīng)急體系建設(shè)。制定《特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》，建立特種設(shè)備安全事故報(bào)告制度、責(zé)任制和責(zé)任追究制度以及應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);重點(diǎn)建立企業(yè)和學(xué)校特種設(shè)備安全事故應(yīng)急保障體系，確保企業(yè)和學(xué)校特種設(shè)備安全事故能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，避免發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。

3、宣傳教育工作。充分利用區(qū)政府網(wǎng)站等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊，網(wǎng)站特種設(shè)備安全專欄每月更新不少于1次，其它宣傳欄目每季度更新1次。

四、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并征求有關(guān)部門和相關(guān)專家的意見,成立達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。組織召開全區(qū)創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)區(qū)動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,安排部署達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作。

(二)組織實(shí)施階段。對照實(shí)施方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分解、細(xì)化各鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備使用單位創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo);各鎮(zhèn)辦成立特種設(shè)備安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),與各村（社區(qū)）簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》;開展對鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備使用單位創(chuàng)建工作的督促檢查。

(三)鞏固完善階段。監(jiān)管部門對照實(shí)施方案、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任告知書》的內(nèi)容，全面梳理各項(xiàng)創(chuàng)建工作,進(jìn)行自查自糾，查漏補(bǔ)缺。10月份，組織相關(guān)部門對鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面檢查，對未按期完成創(chuàng)建工作任務(wù)的單位，給予通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。

(四)檢查驗(yàn)收階段。按時(shí)完成達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和主要成效，查找存在的問題并加以整改,迎接省市質(zhì)監(jiān)部門和專家對創(chuàng)建工作的綜合考評工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。開展特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作，對于進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)特種設(shè)備安全綜合監(jiān)管能力，提高特種設(shè)備安全保障水平，鞏固特種設(shè)備專項(xiàng)整治成果具有非常重要的意義。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)監(jiān)管部門要從思想上高度重視，行動上扎實(shí)推進(jìn)，全面開展創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面組織實(shí)施，各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作如期完成。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及特種設(shè)備的制造、安裝、使用、維修、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)分局要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)辦要建立健全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制,做好特種設(shè)備安全管理工作。

篇8

一、建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)目標(biāo)：20*年基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無公害。具體目標(biāo)是：

1、主要農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志及省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生；

2、生產(chǎn)經(jīng)營戶的編碼卡發(fā)放率達(dá)到100%，“食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾書”簽訂率100%；

3、主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。

二、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建無公害示范街道的指導(dǎo)思想：以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以科技為依托，以基地建設(shè)為重點(diǎn)，以健全監(jiān)督為保障，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。創(chuàng)建無公害示范街道是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為保證此項(xiàng)目的順利實(shí)施，街道建立“創(chuàng)建無公害示范街道”工作實(shí)施小組，由副主任王文明任組長，楊方青任副組長，成員由農(nóng)林站、水利站、工商所及各村民委主任組成（詳見文件），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建無公害示范街道的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、產(chǎn)地保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等。農(nóng)林站負(fù)責(zé)無公害示范街道計(jì)劃制定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)地編碼，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等；水利站負(fù)責(zé)水資源質(zhì)量的保護(hù)治理；各村負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營戶的基礎(chǔ)情況調(diào)查，質(zhì)量安全承諾書的到戶等工作。同時(shí)，將實(shí)施創(chuàng)建無公害示范街道列入各村的年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保該工作的順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。充分利用季節(jié)性培訓(xùn)、專家咨詢、發(fā)放宣傳資料等開展多渠道、多形式的廣泛宣傳。增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識，提高生產(chǎn)者的基本技能，鞭韃不道德、不負(fù)責(zé)任的行為，使廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)者、管理者認(rèn)識到創(chuàng)建無公害示范街道的重要性、緊迫性，形成全社會重視、支持實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的良好氛圍，從而增加無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與開發(fā)的活力，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)產(chǎn)地保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的治理，重點(diǎn)是抓好化肥農(nóng)藥的合理使用，按照國家環(huán)保總局目前的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，抓好畜禽糞便的綜合治理，嚴(yán)格控制生活污水、生活垃圾和工廠“三廢”對周邊地區(qū)水、空氣、土壤的污染。重視農(nóng)田水利建設(shè)，防止污水灌溉。采集有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成“*市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，對本區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除自行消費(fèi)外，還有進(jìn)入市場銷售的農(nóng)戶，不分規(guī)模大小，都要發(fā)卡，使生產(chǎn)經(jīng)營戶的編碼卡發(fā)放率達(dá)到100%。

篇9

根據(jù)《＊＊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)實(shí)施方案的通知》（＊辦發(fā)[200*]34號）和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的實(shí)施意見》（＊委發(fā)[200*]103號）有關(guān)精神，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的發(fā)生,確保我區(qū)建筑市場良好秩序,開展全區(qū)違法建設(shè)整治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的要求，統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，以塊為主，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化又快又好發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三最”奮斗目標(biāo)，加快構(gòu)建和諧＊＊。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。對新增違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，堅(jiān)決制止、查處一處。

（二）全面清理已有違法建設(shè)。對已有違法建設(shè)，在3年內(nèi)分步、分類依法予以清理和解決。

（三）建立和完善全區(qū)違法建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立＊＊市＊＊區(qū)整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)違法建設(shè)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)治違辦）設(shè)在區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，按照市整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)違法建設(shè)整治工作。

四、工作措施

（一）實(shí)行分區(qū)巡查責(zé)任制。各鎮(zhèn)、街道按照分區(qū)負(fù)責(zé)、分片包干的原則，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)巡查和制止工作，并將發(fā)現(xiàn)和報(bào)告責(zé)任落實(shí)到社區(qū)委員會和村委會，堅(jiān)決制止新增違法建設(shè)。新組建的整治違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)違法建設(shè)的巡查監(jiān)督工作。

（二）實(shí)行拆除屬地包干責(zé)任制。按照屬地管理、主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的原則，各鎮(zhèn)、街辦抓好本區(qū)域違法建設(shè)拆除和整治工作。區(qū)治違辦統(tǒng)一些協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)、街辦的拆違工作。

（三）實(shí)行違建當(dāng)事人市場禁入制。要定期將情節(jié)、性質(zhì)嚴(yán)重的違法建設(shè)單位予以公開曝光，凡被列入曝光范圍的，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門可不受理其許可或登記申請（已受理的可不予審批），土地管理部門可不受理其土地招拍競標(biāo)競買申請。對參與違法建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，規(guī)劃行政主管部門可不予受理其設(shè)計(jì)、施工的項(xiàng)目。建設(shè)行政主管部門要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，及時(shí)將違法建設(shè)單位及其有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工單位的違法行為，納入建筑市場主體不良行為記錄之中，依法嚴(yán)肅處理。

（四）建立和實(shí)行整治工作聯(lián)動機(jī)制。對已查證屬實(shí)的違法建設(shè)，國土、建設(shè)、規(guī)劃、公安、房管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政公用、供電等部門要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，嚴(yán)格執(zhí)行《＊＊市禁止違法建設(shè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好違法建設(shè)的協(xié)查協(xié)處工作。對違法建設(shè)嚴(yán)重尤其新增違法建設(shè)制止不力的有關(guān)鎮(zhèn)、街辦，國土、規(guī)劃行政主管部門按照各自職責(zé)，可限制、減少該區(qū)域建設(shè)用地供地指標(biāo)，或不予受理、批準(zhǔn)該區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。

（五）切實(shí)做好配套保障工作。各鎮(zhèn)、街辦及區(qū)市級相關(guān)部門，要及時(shí)做好違法建設(shè)拆后建渣清運(yùn)和綠化整治工作，積極做好違法建設(shè)拆除后困難群眾幫扶救助工作；區(qū)監(jiān)察部門要盡快出臺違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，區(qū)政府法制部門要及時(shí)做好違法建設(shè)整治的法制保障工作；區(qū)財(cái)政部門要撥出?？?，保障區(qū)治違辦、違法建設(shè)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、違法建設(shè)拆除補(bǔ)貼、違法建設(shè)整治獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)。

（六）實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理督查制。要及時(shí)制定整治工作專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，形成有效的目標(biāo)管理及督辦機(jī)制。

五、2006年全區(qū)違法建設(shè)整治工作的主要任務(wù)及安排

（一）主要任務(wù)

1、組建整治違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，制止城市重要區(qū)域、特殊區(qū)域及主干道兩側(cè)新增違法建設(shè)，違法建設(shè)預(yù)防和控制工作取得明顯成效。

2、完成上級下達(dá)的違法建設(shè)拆除目標(biāo)任務(wù)。

3、區(qū)級相關(guān)部門完成違法建設(shè)整治配套保障工作任務(wù)。

（二）工作安排。

第一階段（2006年2月24日——3月15日）：制定違法建設(shè)巡查方案和違法建設(shè)整治專項(xiàng)目標(biāo)分解方案；向市治違辦上報(bào)違法建設(shè)整治工作方案；通過新聞媒體宣傳報(bào)道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造防違治違的強(qiáng)大聲勢。

第二階段（2006年3月16日——11月20日）：實(shí)行嚴(yán)格的違法建設(shè)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決制止新增違法建設(shè)；組建違法建設(shè)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開展違法建設(shè)巡查監(jiān)督工作；組織開展違法建設(shè)普查工作；集中整治、拆除嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、嚴(yán)重違反“三個(gè)集中”要求及危害居民正常生活的違法建設(shè)。

第三階段（2006年11月21日——12月底）：迎接市治違辦對我區(qū)違法建設(shè)整治任務(wù)進(jìn)行的驗(yàn)收考評，并擬定2007年違法建設(shè)整治工作計(jì)劃。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成完善長效管理機(jī)制。要把整治違法建設(shè)列入各部門和各鎮(zhèn)街辦重要工作，各部門和各鎮(zhèn)街辦要成立拆除違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)及職能職責(zé)范圍內(nèi)拆除違法建設(shè)工作，確保拆除違法建設(shè)工作得到落實(shí)。

（二）疏堵結(jié)合，發(fā)揮各級力量防違治違。要區(qū)別情況，耐心細(xì)致地做好違法建設(shè)當(dāng)事人的疏導(dǎo)教育工作，努力引導(dǎo)違法建設(shè)單位自行拆除違建。區(qū)級各機(jī)關(guān)、事業(yè)、群團(tuán)單位及各鎮(zhèn)、街辦及黨員干部要個(gè)人帶頭自拆，切實(shí)做到不實(shí)施、支持、參與、包庇、放任違法建設(shè)、

篇10

銅鐵礦位于長江流域的多雨地區(qū)，年降雨量較大，伴隨著礦山工程的發(fā)展，需要對露天礦坑排水方案進(jìn)一步系統(tǒng)研究。即從防排水方式、防排水設(shè)備到防排水系統(tǒng)的布置全方位地驗(yàn)證分析，以期尋求并不斷完善防排水方案，結(jié)合露天、地下聯(lián)合開采對應(yīng)的時(shí)空變化特點(diǎn)，提高其應(yīng)變能力。在多種方案的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的問題是如何對尚未付諸實(shí)施的科學(xué)構(gòu)想出的方案及涉及的重大技術(shù)決定在實(shí)施前進(jìn)行全面的科學(xué)論證以確定最優(yōu)的防排水方案，確保礦山的安全生產(chǎn)。

2方案描述及模型構(gòu)筑

2.1方案簡述

根據(jù)露天礦坑的空間形態(tài)、涌水來源、涌水量等條件，采用截、排結(jié)合，減少涌入露天坑底部的水量。其原則是：能在地表攔截的地表水盡量不讓其流入坑內(nèi)；能在坑內(nèi)上部攔截的水不讓其流入坑底。

遵循上述原則，在-64m以上截洪，采用截洪溝攔截的地表徑流水匯積在境界內(nèi)的某個(gè)標(biāo)高，然后將其排到地表境界外。結(jié)合這種截洪方式，提出了4個(gè)排水方案，同時(shí)分析了各個(gè)方案的優(yōu)、缺點(diǎn)。

方案1：露天臺階積水池接力排水方案。該方案是在露天境界內(nèi)的臺階上按一定的高差設(shè)置積水池，安裝排水泵，將匯集的洪水分段接力揚(yáng)送至地表境界外。其優(yōu)點(diǎn)是能夠充分利用排水設(shè)備，缺點(diǎn)是坑底淹沒時(shí)間較長?？偼顿Y309.75萬元，平均日電費(fèi)12360元。

方案2：露天臺階積水池和坑底匯水直接排水方案。該方案是將露天境界內(nèi)臺階上截洪溝攔截的洪水和坑底匯集的洪水均直接排至地表境界外。其優(yōu)點(diǎn)是坑底淹沒時(shí)間短，2個(gè)系統(tǒng)相互獨(dú)立，管理方便，缺點(diǎn)是投資大?？偼顿Y394.75萬元，平均日電費(fèi)16560元。

方案3：地下排水方案。即利用二期工程﹣185m中段南風(fēng)井回風(fēng)道中設(shè)井下水泵房。該方案優(yōu)點(diǎn)是開采作業(yè)與排水作業(yè)互不影響，缺點(diǎn)是建設(shè)周期長，地下巷道縱橫交錯(cuò)，一旦充水后，必然對地下開采構(gòu)成嚴(yán)重的威脅?？偼顿Y296.5萬元，平均每日電費(fèi)30000元。

方案4：露天地下聯(lián)合排水方案。該方案既要在露天臺階上修筑截洪溝和積水池，又要如同方案3設(shè)地下水泵房。與方案3相比其優(yōu)點(diǎn)是減少了坑底的匯水量，降低了對地下開采作業(yè)的威脅；缺點(diǎn)更為突出，投資更大，需要建2套排水系統(tǒng)。總投資376.25萬元，平均每日電費(fèi)8600元。2.2排水方案選擇的層次分析

礦區(qū)排水系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，方案選擇中既要考慮到礦區(qū)本身的地質(zhì)構(gòu)造，保證礦區(qū)安全和開采正常進(jìn)行，又要具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。這是一個(gè)定性與定量相結(jié)合的問題，所以利用一般的決策方法難以很好解決。而層次分析方法是一種定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。它是將半定性、半定量問題轉(zhuǎn)化為定量問題的行之有效的方法。

層次分析法（AnalyticHierarchyProcess簡稱AHP）是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂于本世紀(jì)70年代初，在為美國國防部研究"根據(jù)各個(gè)工業(yè)部門對國家福利的貢獻(xiàn)大小而進(jìn)行電力分配"課題時(shí)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評價(jià)方法，提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法的特點(diǎn)是在對復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的場合。

在現(xiàn)實(shí)世界中，往往會遇到?jīng)Q策的問題，比如如何選擇旅游景點(diǎn)的問題，選擇升學(xué)志愿的問題等等。在決策者作出最后的決定以前，他必須考慮很多方面的因素或者判斷準(zhǔn)則，最終通過這些準(zhǔn)則作出選擇。比如選擇一個(gè)旅游景點(diǎn)時(shí)，你可以從寧波、普陀山、浙西大峽谷、雁蕩山和楠溪江中選擇一個(gè)作為自己的旅游目的地，在進(jìn)行選擇時(shí)，你所考慮的因素有旅游的費(fèi)用、旅游地的景色、景點(diǎn)的居住條件和飲食狀況以及交通狀況等等。這些因素是相互制約、相互影響的。我們將這樣的復(fù)雜系統(tǒng)稱為一個(gè)決策系統(tǒng)。這些決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時(shí)需要將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問題。層次分析法是解決這類問題的行之有效的方法。層次分析法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據(jù)。

層次分析法的基本步驟：

（1）建立層次結(jié)構(gòu)模型。在深入分析實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，將有關(guān)的各個(gè)因素按照不同屬性自上而下地分解成若干層次，同一層的諸因素從屬于上一層的因素或?qū)ι蠈右蛩赜杏绊?，同時(shí)又支配下一層的因素或受到下層因素的作用。最上層為目標(biāo)層，通常只有1個(gè)因素，最下層通常為方案或?qū)ο髮?，中間可以有一個(gè)或幾個(gè)層次，通常為準(zhǔn)則或指標(biāo)層。當(dāng)準(zhǔn)則過多時(shí)(譬如多于9個(gè))應(yīng)進(jìn)一步分解出子準(zhǔn)則層。

（2）構(gòu)造成對比較陣。從層次結(jié)構(gòu)模型的第2層開始，對于從屬于(或影響)上一層每個(gè)因素的同一層諸因素，用成對比較法和1—9比較尺度構(gòu)追成對比較陣，直到最下層。

（3）計(jì)算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)。對于每一個(gè)成對比較陣計(jì)算最大特征根及對應(yīng)特征向量，利用一致性指標(biāo)、隨機(jī)一致性指標(biāo)和一致性比率做一致性檢驗(yàn)。若檢驗(yàn)通過，特征向量(歸一化后)即為權(quán)向量：若不通過，需重新構(gòu)追成對比較陣。

（4）計(jì)算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)。計(jì)算最下層對目標(biāo)的組合權(quán)向量，并根據(jù)公式做組合一致性檢驗(yàn)，若檢驗(yàn)通過，則可按照組合權(quán)向量表示的結(jié)果進(jìn)行決策，否則需要重新考慮模型或重新構(gòu)造那些一致性比率較大的成對比較陣。

3應(yīng)用實(shí)例

3.1建立層次結(jié)構(gòu)模型

礦區(qū)要建設(shè)配套的排水系統(tǒng)，方案層有4種方案可供選擇，即C1露天臺階積水池接力排水方案、C2露天臺階積水池和坑底匯水直接排水方案、C3地下排水方案、C4露天地下聯(lián)合排水方案。中間層為準(zhǔn)則層，其選擇最優(yōu)方案的原則是：投資小，經(jīng)營費(fèi)用低；坑底淹沒時(shí)間短；充分利用地下排水設(shè)備；開采的安全性有保障。最高層為目標(biāo)層。建立相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)模型。