辦公室務(wù)虛會(huì)發(fā)言匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2024-02-29 17:50:04
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篇1
第一是背景形勢(shì)。盡管我們研究的是*事情,但未來宏觀形勢(shì)的變化和發(fā)展趨勢(shì),你要有所了解知道,只有這樣,你的研究才有正確的大方向。早上我們交流時(shí)講到“十二五”期間國家的宏觀形勢(shì)、*的形勢(shì)到底會(huì)有什么不一樣,我說我沒什么理論水平,講不出什么東西來,但是今天讓我來寫“十二五”規(guī)劃,我一個(gè)很深刻很直觀的感受,這就是跟我在寫“十一五”的時(shí)候完完全全不一樣了。我寫“十一五”時(shí),是信心滿滿的,大家都覺得未來這五年中國經(jīng)濟(jì)是沒什么大問題的,特別是*這樣撤地設(shè)市才五年,正處在一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展階段。而到了今天,放在現(xiàn)在這種環(huán)境下,你靜下心來去寫這篇文章,仔細(xì)想想,就會(huì)覺得截然不同。從國家宏觀層面來講,原來我們叫做黃金機(jī)遇期和矛盾凸顯期,但更多的講得則是發(fā)展的黃金機(jī)遇期。現(xiàn)在我感受到,未來五年更多的是一個(gè)調(diào)整期、變革期、轉(zhuǎn)型期。不管哪個(gè)地方,只要處在我們中國這樣一個(gè)宏觀背景下,多多少少都會(huì)感受到這樣一種壓力。早上我說,發(fā)展機(jī)遇期沒有變,這主要有七個(gè)方面的判斷:一是制造業(yè)中心地位沒變,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng);二是投資拉動(dòng)沒有變,消費(fèi)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng);三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不會(huì)變,社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快;四是對(duì)外開放不會(huì)變,國際地位日益上升;五是深化改革不會(huì)變,政府職能轉(zhuǎn)變更加到位;六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不會(huì)變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展加快;七是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益明顯,中西部發(fā)展加快。但同樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,社會(huì)結(jié)構(gòu)和自我認(rèn)同的變化等所帶來的效應(yīng),使得未來這種調(diào)整期、變革期、轉(zhuǎn)型期的特征日益明顯,換句話說,不可預(yù)測(cè)的因素將顯著增加。這對(duì)浙江或者說*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生直接的影響。再如社會(huì)保障方面,我們經(jīng)常說3000美元的財(cái)力和6000美元的需求之間的矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)你可以根據(jù)財(cái)力來安排,錢多得時(shí)候項(xiàng)目多排點(diǎn),少的時(shí)候就暫時(shí)緩一緩。但社會(huì)事業(yè)和民生保障不是這樣,中央一個(gè)政策或者說一個(gè)決定出來以后,它馬上要求一步到位的,如果我們沒有留有余地就會(huì)產(chǎn)生很大的壓力。越往后,越發(fā)展,越是如此。當(dāng)然,關(guān)于“十二五”所面臨的背景形勢(shì),我們不要求你對(duì)全國、全省作整體分析,我們今天請(qǐng)的專家對(duì)全國全省的背景可以提供一些現(xiàn)有的研究成果,供大家參考借鑒,關(guān)鍵是你要結(jié)合這些內(nèi)容,結(jié)合這樣一個(gè)背景,把它放到*的角度來看,作出正確的分析判斷。
第二是機(jī)遇挑戰(zhàn)。規(guī)劃院的初步研究中提出了*今后發(fā)展的“六個(gè)期”,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入3000-6000美元的加速期,生態(tài)文明推進(jìn)期,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù)均等化等方面的判斷,應(yīng)該說還是初步的,需要進(jìn)一步深化。這里,我主要想講一下“十二五”*可能面臨的困難和問題。第一個(gè)我把它歸納為內(nèi)外矛盾。什么是內(nèi)外矛盾?從3000美元到6000美元階段,從理論上來講*是處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,浙江的實(shí)踐已經(jīng)充分證明了,全世界都是這樣,但問題是現(xiàn)在外部環(huán)境變了,全球處在一個(gè)危機(jī)以后的調(diào)整、恢復(fù),能不能持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)還是一個(gè)問題,中國經(jīng)濟(jì)也是這樣,浙江更是如此。就是說內(nèi)外兩個(gè)因素處在一個(gè)不同的階段,你能否保持其它地區(qū)在3000美元到6000美元階段百分之十幾這樣的增速?我看,需要深入研究。第二個(gè)是軟硬約束問題。以前我們講*主要問題是區(qū)位條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展空間沒有等,這些都是硬約束,歸納起來就是基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金、包括環(huán)境容量等這些。但“十二五”期間,我認(rèn)為除了這些更多的還會(huì)遇到軟約束,特別是人才、科技、教育等方面。這次我們請(qǐng)了*學(xué)院做信息化課題研究,*有幾個(gè)信息企業(yè)做得很不錯(cuò)的,在全國都有名氣,但他們?cè)诎l(fā)展過程中深刻地感受到了人才短缺的問題。慶元的企業(yè)也反映了這個(gè)問題,不是說*給的錢比杭州少,而是給的錢比杭州多他們也不來,就是這樣的人才約束。教育方面,老百姓都需要優(yōu)質(zhì)的教育,現(xiàn)在很多人都問杭州哪個(gè)學(xué)校好,想把孩子送到杭州去,還有科技等等,這些都是軟約束方面的。第三是量質(zhì)方面的問題。到底是轉(zhuǎn)型還是加快發(fā)展,是擴(kuò)量在先還是提質(zhì)重要?上次有人說過欠發(fā)達(dá)地區(qū)不要怕高怕新,要敢于看高看新,經(jīng)貿(mào)委不是提了一個(gè)LED產(chǎn)業(yè)嗎?開化能把硅產(chǎn)業(yè)做得那么大,連江蘇新余都能在沒有基礎(chǔ)條件情況下,把光伏產(chǎn)業(yè)做得那么大,他就是敢于去招商引資,敢于去發(fā)展這種高新企業(yè),所以在講量的同時(shí),一定要與時(shí)俱進(jìn)地去看,不要被習(xí)慣性的認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)所模糊、所左右。第四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的問題。這個(gè)提到很多了,這里不展開了。第五是區(qū)域一體化與錯(cuò)位發(fā)展問題。市委全會(huì)剛開過,“四個(gè)發(fā)展”中有一個(gè)是錯(cuò)位發(fā)展,沈市長(zhǎng)也講了,*處在長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的接合部,發(fā)展面臨很好機(jī)遇,關(guān)鍵是接合部的優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮?如何在融入?yún)^(qū)域一體化同時(shí)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,跨越發(fā)展?特別是海西,上半年大家講得比較多的,文章也出了不少,但感覺許多本質(zhì)性事情沒有答案。我們也在做課題,提出了一個(gè)對(duì)接海西“五五行動(dòng)計(jì)劃”,五大對(duì)接,五大保障,同時(shí)提出“項(xiàng)目對(duì)接福建,產(chǎn)業(yè)承接臺(tái)灣”。我們希望以“五五行動(dòng)計(jì)劃”為核心,建立三個(gè)層次的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,避免被邊緣化,這些問題在有關(guān)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的研究中都應(yīng)該考慮到。
第三是發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)階段,我們*的發(fā)展戰(zhàn)略是非常清晰明確的,那就是市委提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康是我們的兩大戰(zhàn)略目標(biāo),是我們所要努力達(dá)到的。全市的戰(zhàn)略當(dāng)然只有一個(gè),在這方面,每個(gè)部門都要緊緊圍繞市委市政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合兩大戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn),根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展要求提出具體的指導(dǎo)思想或工作部署,而不是每個(gè)部門都提不同的戰(zhàn)略。
第四是發(fā)展目標(biāo)。這方面,在總體思路研究中尤其要明確,包括指標(biāo)分類,進(jìn)度要求,水平比較等,你要說清楚。比如說2015年*GDP1000億,人均達(dá)到6000美元,達(dá)到浙江省目前的水平,跟全省的差距縮小到五年。當(dāng)然,在前五年的發(fā)展中,我們是占優(yōu)勢(shì)的,浙江省人均GDP在1000美元到3000美元時(shí),人民幣與美元的匯率是相對(duì)固定,而在實(shí)行匯率改革之后,我們這個(gè)階段單靠匯率變動(dòng)節(jié)省了不少時(shí)間。同樣,在每個(gè)專題研究中要明確主要指標(biāo),有些是可以量化的指標(biāo),比如說衛(wèi)生方面,人均床位數(shù)、人均醫(yī)生數(shù)等等,另外還有些是宏觀性的指標(biāo)。最后一個(gè)就是項(xiàng)目保障,課題研究一定要搞出項(xiàng)目來,要有項(xiàng)目支撐。
二、進(jìn)一步深化對(duì)課題研究工作的認(rèn)識(shí)
總的來看,我們*的“十二五”規(guī)劃前期工作開展得比較早,動(dòng)作比較快,進(jìn)展也比較順利,這關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“十二五”研究工作非常重視,2月份時(shí)我們啟動(dòng)了課題研究工作,以市政府名義下發(fā)了有關(guān)文件;2月底召開了全市發(fā)改系統(tǒng)會(huì)議,在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,要求縣市區(qū)也盡快啟動(dòng)起來;3月份各部門上報(bào)了42個(gè)課題,我們邀請(qǐng)市里的一些專家進(jìn)行論證,有政研室的、黨校的、學(xué)院的,并征求了省發(fā)改委規(guī)劃處的意見,最后我們定了32個(gè)課題,其中1個(gè)是發(fā)改委的總體思路,還有31個(gè)專項(xiàng)課題;5月份時(shí)我們與市政府督察室一起出了一個(gè)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課題研究工作的領(lǐng)導(dǎo),確??傮w進(jìn)度和研究質(zhì)量。我們一直是這樣考慮的,課題工作早謀劃、早安排、早動(dòng)手,有好處,這已經(jīng)為“十一五”規(guī)劃工作所證明。整個(gè)“十一五”,我們只有1個(gè)總體規(guī)劃和28個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,14個(gè)重點(diǎn)、14個(gè)非重點(diǎn),課題研究和專項(xiàng)規(guī)劃的數(shù)量并不是很多,但我們做得最早,做得最快,花錢最少,總體質(zhì)量得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們2006年全部做完、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)完、獎(jiǎng)狀發(fā)完,而20*、20*年好多地方還有許多規(guī)劃沒有完成,有些干脆不做了,這樣政府就沒有公信力了,定下的東西不管怎樣都應(yīng)該做完,做出來的東西都是有所用的。
這次“十二五”規(guī)劃整體思路研究方面,我們委托了兩個(gè)單位,一個(gè)是浙江大學(xué)史晉川教授率領(lǐng)的課題組,史教授是國內(nèi)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博士生導(dǎo)師、省政府專家咨詢委員會(huì)委員,對(duì)全國全省的情況非常熟悉;另一個(gè)是省經(jīng)濟(jì)研究院吳總領(lǐng)銜的課題組,她對(duì)*的情況很了解,過去給我們做了很多專項(xiàng)規(guī)劃,幫我們提出了很多很好的建議,我們將繼續(xù)合作下去。實(shí)際上,大家看到我們也給他們施加了“壓力”,讓兩個(gè)來比較一下,看看到底誰做得更好,誰更能提出符合我們*實(shí)際、符合領(lǐng)導(dǎo)要求的建議。所以在這里,我們?cè)诿嫔蠈?duì)大家也有這樣一個(gè)要求。
一是要提高研究深度。在做五年規(guī)劃的時(shí)候,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期一定要做比較深刻、比較全面的分析,有些以后也許會(huì)隨著時(shí)間和條件的變化而發(fā)生改變,特別是縣(市、區(qū))里面,領(lǐng)導(dǎo)換屆以后可以會(huì)有些變化,我覺得這個(gè)很正常,只要你把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)性東西研究清楚了,再怎樣變化也是在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善、提升,就像沈市長(zhǎng)在講話中談到的,我們的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略也是在實(shí)踐中不斷完善和深化的,是連續(xù)的,是符合*實(shí)際的。那怎樣叫做在深度上下功夫呢?舉個(gè)例子,比如說經(jīng)常提到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們*經(jīng)濟(jì)到底是擴(kuò)量還是提質(zhì),是轉(zhuǎn)型升級(jí)還是加快發(fā)展?這個(gè)問題常常困擾我們,理論上你很好回答,實(shí)際上不是這回事,涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、招商引資政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。因此,在“十二五”課題研究過程中,你如果對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)還停留在“十一五”期間的層面上,還是用“十一五”的觀點(diǎn)去看待擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題,我可以不客氣地說你這個(gè)規(guī)劃是做不出新意的,對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是起不到很強(qiáng)的指導(dǎo)作用的。記得上個(gè)月我隨市人大領(lǐng)導(dǎo)去慶元調(diào)研,我當(dāng)時(shí)開玩笑說,*不存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,你看納愛斯、方正、艾萊依等這些大企業(yè)或知名企業(yè),肯定是好的,但關(guān)鍵是數(shù)量太少,人家發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)多啊。再看看我們慶元,夢(mèng)天、雙槍、天竹、可信、瑞翔、大山合等,這里有木門行業(yè)全國第一,有做筷子和廚房木制用具國內(nèi)第一的,還有竹膠模板、汽車配件、香菇加工等,發(fā)展勢(shì)頭都非常迅猛。應(yīng)該說,慶元的工業(yè)基礎(chǔ)是比較弱的,但把他們這些企業(yè)一個(gè)個(gè)拎出來,有些是行業(yè)單打冠軍,有些是浙江省冠軍了,所以我說都是行業(yè)冠軍還要調(diào)整什么?當(dāng)然,講這話不是說我們真的不存在問題了,不需要調(diào)整結(jié)構(gòu)了,我們工業(yè)發(fā)展的問題還很多,路還很長(zhǎng)。但關(guān)鍵是要客觀看待,要結(jié)合實(shí)際看,要結(jié)合發(fā)展的階段看。再來看看縉云的企業(yè),包括以山蒲照明為代表的燈管燈具行業(yè)、帶鋸床行業(yè)、工模具鋼行業(yè)等,他們面臨的問題與前面講到的慶元這些企業(yè)肯定不一樣,山蒲的江總曾講:我跟全球任何一家節(jié)能燈制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都不怕,包括飛利浦、歐司朗等,他們很多產(chǎn)品都是山蒲代工的。而這樣的底氣和實(shí)力就源于企業(yè)多年來對(duì)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)包括內(nèi)部管理等孜孜不倦的追求,才會(huì)有今天這樣的回報(bào)。因此,我說,不管哪個(gè)縣,今天*工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展水平與五年前相比,情況已經(jīng)不可同日而語,當(dāng)然面臨的宏觀環(huán)境也不一樣了,需要我們有新的思考。轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題你“十一五”時(shí)候不講,那是因?yàn)檎w發(fā)展還沒達(dá)到那個(gè)基礎(chǔ)和程度,但“十二五”時(shí)候你必須要講,要超前地去看。所謂此一時(shí),彼一時(shí)?;蛘哒f,慶元的工業(yè)規(guī)劃中可以不提或者少提,但你縉云就必須要提,要重點(diǎn)地提。上面講的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在宏觀性研究方面更是如此,只有這樣才能對(duì)今后工作起到真正指導(dǎo)作用。比如說“兩個(gè)千億”,當(dāng)時(shí)在寫“十一五”時(shí),有人說你們發(fā)改委的目標(biāo)脫離實(shí)際,*的投資和工業(yè)哪能達(dá)到千億水平阿,但經(jīng)過認(rèn)真分析測(cè)算,我們認(rèn)為是可能的,現(xiàn)在看來這些目標(biāo)不僅能達(dá)到還能超額完成,其它許多指標(biāo)甚至去年基本上都已達(dá)到了。再如“五城聯(lián)創(chuàng)”,當(dāng)時(shí)各部門針對(duì)自己工作提出了很多創(chuàng)建目標(biāo),我們經(jīng)過整合,提出*要實(shí)現(xiàn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,當(dāng)時(shí)大多數(shù)人都沒有在意,也覺得難度很大,現(xiàn)在市委把它上升為“六城聯(lián)創(chuàng)”,成為創(chuàng)建生態(tài)文明最重要的載體,成為全市的重大行動(dòng)。所以說通過研究,一方面要凝聚思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí);另一方面也為今后工作明確目標(biāo)方向,這點(diǎn)在務(wù)虛性規(guī)劃方面體現(xiàn)的尤其明顯。未來發(fā)展中,我們社會(huì)更需要一些宏觀類的、綜合分析類的規(guī)劃,更多的就是起到這樣一種作用,這就需要我們?cè)谧稣n題研究時(shí)一定要做深、做透、做好。
二是要拓寬研究視野。你比如說城市規(guī)劃,我們*的城市總體規(guī)劃提出了“一江雙城”的發(fā)展格局,對(duì)中心城市進(jìn)行了明確的定位,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和安排,完全符合*實(shí)際,具有鮮明的*特色。但我要說的是,簡(jiǎn)單按照規(guī)劃把一個(gè)個(gè)高樓大廈建起來后,并不就是一個(gè)完整意義上的城市,城市是要活起來的,是有生命的。我們的“一江雙城”不是說建好高樓就能活起來,城市發(fā)展是一個(gè)有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的過程,這里就必須研究城市與人的關(guān)系,研究城市形態(tài)與管理,研究城市區(qū)塊之間的有機(jī)聯(lián)系,就需要我們作更深入的研究分析。就以杭州來說吧,我知道杭州市是非常重視這方面規(guī)劃的,你們建設(shè)系統(tǒng)知道的,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃。但除此之外,他們同樣也非常重視前期性的、務(wù)虛性的研究。我編“十一五”規(guī)劃時(shí),曾和領(lǐng)導(dǎo)一起到樓書記辦公室去匯報(bào),他聽完后送了我一本書,我現(xiàn)在還放在辦公室里,叫《走向錢塘江時(shí)代》,王國平書記親自作的序,內(nèi)容包括六個(gè)專題研究和三個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告。當(dāng)時(shí)杭州也是剛開始跨江發(fā)展,提出建設(shè)錢江新城和“一主三副六組團(tuán)”概念,這本書里對(duì)杭州的城市功能定位、城市空間組織結(jié)構(gòu)等做了非常深刻的研究,為杭州城市總規(guī)的修編完善提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。按道理說你城市規(guī)劃有了,不需要做這些了。實(shí)際上城市的變遷是有脈絡(luò)的,是延續(xù)的。兩邊高樓大廈建起來了并不就是一個(gè)城市了,缺少一種文脈、一個(gè)傳承,難以形成一個(gè)有生命力的整體。我們現(xiàn)在也一樣,從最早的處州古城到今后的一江雙城,這種變遷能不能跟歷史沿續(xù)起來,那是要研究的。包括道路交通,正如五年前你想象不到*有今天這樣的交通流量,它的增長(zhǎng)速度是加倍的。所以我說五年規(guī)劃就如回家看小孩一樣的,每天跟他呆在一起,是看不出變化的,隔一個(gè)月去看,孩子還真長(zhǎng)高了,如果出去一年后回來,可能變得不認(rèn)識(shí)了。五年規(guī)劃也是一樣,包括我們?cè)谧觥笆晃濉钡臅r(shí)候,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮的比較多了,對(duì)城市管理體制和城市道路沒有系統(tǒng)研究過,現(xiàn)在我們明顯感覺到這個(gè)城市管理的需求了,市政、環(huán)衛(wèi)、交警等怎么劃分,道路上都停滿車子,要不要收費(fèi),怎么收,這些問題都出來了。有人說等問題出現(xiàn)了再研究,當(dāng)然也可以這樣,前陣子,我們市領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研專題研究,明確責(zé)任分工,基本理清了這方面的管理要求。但如果我們可以前瞻性作些考慮,可能更有利于問題的解決。就拿城市交通來說,我住在臨平,城區(qū)大小規(guī)模跟*差不多吧,都包括老城區(qū)和拓展出來的新區(qū)塊,余杭區(qū)的GDP跟整個(gè)*也基本接近,更關(guān)鍵的是這兩個(gè)城市都是由原來的建制鎮(zhèn)演變過來的,臨平老城區(qū)就那么幾條路,路面都不寬,外部新區(qū)的馬路修得相對(duì)較寬,這就好像沙漏里面放一堆石子,形成了“瓶頸效應(yīng)”。后來,人家就提出來一個(gè)系統(tǒng)性的概念,如老城區(qū)整體實(shí)行單行,對(duì)部分道路進(jìn)行拓寬改造,很大程度上解決了原來的擁堵現(xiàn)象,而這種靠修修補(bǔ)補(bǔ)是做不好的,需要做一些前瞻性的研究。在今年金融危機(jī)下,上半年車輛上牌10024輛,比去年全年還多,誰會(huì)想到幾年后*車子會(huì)這么多,五年后會(huì)是怎樣的?所以這些問題都要去研究,不要輕視這個(gè)課題研究,如果沒有基礎(chǔ)性的研究,你坐在那里是想不好的,你覺得這條道路要單行,這條道路要拓到多少寬,沒用的。我們有句話,道路拓到哪里就堵到哪里,有這么一個(gè)瓶頸效應(yīng),這都是客觀規(guī)律。既然有規(guī)律就要按規(guī)律去辦事,要進(jìn)一步拓寬自己的視野,按規(guī)律去研究,才能得出有針對(duì)性和可操作性的結(jié)果。
三是要?jiǎng)?chuàng)新研究角度。我們課題研究中許多都是一些經(jīng)常性的問題,怎么能成為領(lǐng)導(dǎo)新的注意點(diǎn),引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,這個(gè)要有新意。就像寫文章一樣,我們講“平字見奇、常字見險(xiǎn)、陳字見新”,不同角度寫一個(gè)問題,效果就大不一樣。剛才發(fā)言的幾個(gè)部門有些是涉及基礎(chǔ)設(shè)施的,務(wù)實(shí)性內(nèi)容多點(diǎn),相對(duì)比較好寫;有些則是研究性為主,務(wù)虛的成分多點(diǎn),特別是寫過好幾輪的,需要我們?cè)谘芯拷嵌壬踔翆懽鹘嵌确矫娓嗫紤]一些。
三、做好課題研究工作的關(guān)鍵
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,沈市長(zhǎng)一直強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過問課題研究工作,要做到心中有數(shù),下階段他要安排時(shí)間親自聽取部門匯報(bào)。在這里,希望與會(huì)同志回去后,把會(huì)議內(nèi)容和要求向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,要確保進(jìn)度和質(zhì)量,這是關(guān)鍵。
二是結(jié)合實(shí)際。在課題研究過程中,一定要結(jié)合*當(dāng)前的實(shí)際和處在3000美元到6000美元這個(gè)階段的特征,認(rèn)真總結(jié)這些年來我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),在“十二五”當(dāng)中繼續(xù)深化落實(shí)。如信息化工作,我們這兩年做了一些事情,有了一定影響,主要還是靠政府信息化帶動(dòng),但單靠這條腿是走不長(zhǎng)遠(yuǎn)的,一個(gè)區(qū)域通過政府信息化可以起到一時(shí)的助推作用,但關(guān)鍵是要靠社會(huì)信息化,特別是企業(yè)信息化。“十二五”當(dāng)中,我們這方面壓力很大,跟人家的差距很大,包括信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我現(xiàn)在把全市搞信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家召集起來,可能坐下來也就這一排,沒有多少。