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關(guān)鍵詞：新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策

中圖分類號(hào)：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

我國(guó)新能源汽車在技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)主要是，在部分新能源汽車領(lǐng)域如二甲醚汽車、純電動(dòng)汽車方面在技術(shù)上相對(duì)領(lǐng)先。資源察賦優(yōu)勢(shì)為具有非常豐富的煤炭和比較豐富的天然氣資源，在水電、風(fēng)能、核能和太陽(yáng)能等方面存在較大潛力，這對(duì)發(fā)展純電動(dòng)汽車、煤基二甲醚汽車、天然氣汽車相對(duì)有利,對(duì)于氫燃料汽車(包括氫動(dòng)力汽車和氫燃料電池汽車)也有一定的支撐作用。在人力資源方面，研發(fā)人員具有總數(shù)上的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)便宜的勞動(dòng)力價(jià)格和完整的工業(yè)體系有利于通過規(guī)?；a(chǎn)降低成本。產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與合作的優(yōu)勢(shì)在于，汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)總體上比較充分，市場(chǎng)壟斷的可能性較低，有利于通過競(jìng)爭(zhēng)降低產(chǎn)品成本。并且由于國(guó)有汽車企業(yè)比重高，有利于在政府推動(dòng)下進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與推廣合作。

我國(guó)新能源汽車在技術(shù)方面的劣勢(shì)主要表現(xiàn)為，在主流新能源汽車領(lǐng)域如混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車方面缺乏核心技術(shù)，與世界先進(jìn)水平存在較大差距。在資金方面也存在劣勢(shì)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、實(shí)力相對(duì)較弱，在國(guó)內(nèi)金融發(fā)展市場(chǎng)相對(duì)滯后的情況下，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)難以承受大規(guī)模推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)所需要的大量資金投入。在政府方面，盡管我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模較大、增長(zhǎng)很快，但可用于新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)和推廣的資金相對(duì)不足，與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。人力資源方面的劣勢(shì)主要表現(xiàn)為：盡管我國(guó)研發(fā)人員總數(shù)很大，但在新能源汽車研發(fā)方面的人才相對(duì)缺乏，并且就研發(fā)人員的素質(zhì)而言，與發(fā)達(dá)國(guó)家也有較大差距。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與合作方面存在的劣勢(shì)為：國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)互相之間合作意愿較低，很少通過合作研發(fā)與推廣來降低風(fēng)險(xiǎn)和成本。

2 中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略

從總體上來看，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可以分為三個(gè)部分，及新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線的確立、新能源汽車的技術(shù)研發(fā)體系以及新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線部分是要確立符合中國(guó)實(shí)際情況的技術(shù)發(fā)展路線，包括短期、中期和長(zhǎng)期路線，技術(shù)路線是指導(dǎo)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策制定的重要依據(jù)，我國(guó)就是要在技術(shù)路線的指導(dǎo)下在不同的時(shí)期對(duì)不同的新能源汽車技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配置相應(yīng)的資源。新能源汽車技術(shù)研發(fā)體系就是要建立以政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)等共同參與的技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)，并且在不同的階段，在這個(gè)研發(fā)體系中的參與者所承擔(dān)的角色也要相應(yīng)的發(fā)生變化。新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系就是在技術(shù)相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上，通過的相應(yīng)的資源配置，包括上游供應(yīng)者、下游需求者、市場(chǎng)進(jìn)入、替代品的威脅以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)

競(jìng)爭(zhēng)與合作等內(nèi)容，創(chuàng)造有利于新能源汽車普及推廣的產(chǎn)業(yè)條件。

圖1：我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

為了促進(jìn)新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)新能源汽車和替代燃料的普及，未來我國(guó)應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

3.1完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系

盡管目前我國(guó)已經(jīng)制定了新能源汽車相關(guān)的法律法規(guī)，仍缺乏一個(gè)總體的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，尤其是缺乏強(qiáng)制性的法律法規(guī)和推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的目標(biāo)和時(shí)間表。經(jīng)驗(yàn)表明，由于成本上的劣勢(shì)，要推動(dòng)新能源汽車和替代的普及，國(guó)家強(qiáng)制性的法律法規(guī)體系是非常必要的，只有在強(qiáng)制性政策目標(biāo)推動(dòng)下形成新能源汽車的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新能源汽車才有可能逐漸降低成本，并逐步替代傳統(tǒng)燃料汽車。中國(guó)盡管制定了節(jié)能減排的總體目標(biāo)，但對(duì)新能源汽車的推廣缺乏強(qiáng)制性措施，推廣力度仍然不夠。國(guó)家在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，對(duì)于已經(jīng)成熟的技術(shù)應(yīng)當(dāng)采用帶有強(qiáng)制性的法律手段，或者具有指標(biāo)意義的指導(dǎo)措施，降低新能源汽車的導(dǎo)入成本，推動(dòng)新能源汽車的普及。

3.2共同參與的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

由于新能源汽車的產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的導(dǎo)入階段，技術(shù)研發(fā)投入較大而市場(chǎng)前景卻不完全明朗，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)特別是傳統(tǒng)汽車企業(yè)在新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面積極性不足，并且由于新能源汽車技術(shù)研發(fā)需要很高的技術(shù)和資金投入，少數(shù)企業(yè)也難以承擔(dān)。這就要求國(guó)家在新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初期起到主導(dǎo)作用，整合國(guó)內(nèi)的科技和資金資源，確定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，制定新能源汽車研發(fā)的路線圖和時(shí)間表，并制定專利共享等激勵(lì)機(jī)制，與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

3.3 積極發(fā)展配套政策體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

目前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套政策體系還很不完善，執(zhí)行力度也存在較大差異。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，由于我國(guó)目前新能源汽車技術(shù)研發(fā)主體中有很多中小企業(yè)和研究所,其中很多企業(yè)尚沒有轎車生產(chǎn)牌照，按照目前的新能源汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，它們將被排除在外，只能被傳統(tǒng)汽車企業(yè)或同行業(yè)并購(gòu)，這對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。因此，可以考慮適當(dāng)修訂新能源汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)滿足新能源汽車技術(shù)研發(fā)要求的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，無論規(guī)模大小，都授予新能源汽車產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格。在配套政策方面,可以實(shí)行綜合的稅收、財(cái)政、政府采購(gòu)等配套政策體系。

3.4 在自主研發(fā)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展國(guó)際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化合作

美國(guó)、歐洲和日本在新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，美國(guó)、歐洲和日本也需要國(guó)際合作來推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和新能源汽車及替代燃料的普及，因此我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，通過開展跨國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化合作，提高我國(guó)的技術(shù)水平，促進(jìn)新能源汽車及替代燃料的普及。具體措施可以包括，與跨國(guó)公司在華建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，共享研究成果；充分利用國(guó)際研發(fā)成果，引導(dǎo)跨國(guó)公司參與中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；積極參與國(guó)際新能源汽車產(chǎn)業(yè)化組織，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和成果等。

3.5 加強(qiáng)消費(fèi)者宣傳和教育,擴(kuò)大新能源汽車用戶基礎(chǔ)

由于中國(guó)新能源汽車起步較晚，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)識(shí)不足，新能源汽車用戶基礎(chǔ)較為薄弱。國(guó)家應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、教育單位和新聞傳媒，大力推動(dòng)新能源汽車基礎(chǔ)知識(shí)的普及，尤其是要在青少年群體中推廣新能源汽車知識(shí)，擴(kuò)大新能源汽車的潛在用戶群。具體措施可以包括：新能源汽車技術(shù)展覽和道路示范；編寫新能源汽車知識(shí)普及材料，在高中和大學(xué)課程中引入新能源汽車相關(guān)內(nèi)容；舉辦青少年參與的新能源汽車相關(guān)比賽；發(fā)展新能源汽車相關(guān)的協(xié)會(huì)和非政府組織，建設(shè)新能源汽車主題教育網(wǎng)站等。

參考文獻(xiàn)：

1涂莉梅. 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展對(duì)策研究[D]. 哈爾濱理工大學(xué)，2008年。

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大型國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的主導(dǎo)力量。大型國(guó)有企業(yè)借助自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也有助于國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升品牌知名度和國(guó)際影響力。

大型國(guó)有企業(yè)憑借自身資源稟賦，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得一系列成績(jī)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、管理模式、技術(shù)研發(fā)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面有著獨(dú)特性。因此，大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要有新思維和新觀念。

首先，需要全局化思維。大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要基于其資源現(xiàn)狀，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署，包括在業(yè)務(wù)組合、技術(shù)路徑、區(qū)域布局等方面。原因在于，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)政策、資源、技術(shù)、人才等軟、硬環(huán)境有特定要求。此外，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是要素集聚的過程，特別是人才、技術(shù)、原材料等基本生產(chǎn)要素的高效集聚。因此，大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要全盤規(guī)劃、統(tǒng)一布局，不僅僅在全國(guó)范圍布局，還要考慮全球范圍的布局；不僅僅對(duì)業(yè)務(wù)組合進(jìn)行布局，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行合理布局。

其次，需要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)模式。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中，已經(jīng)形成了各自獨(dú)立的研發(fā)體系，也成立了一批“產(chǎn)學(xué)研一體化”研發(fā)平臺(tái)，以及“官產(chǎn)學(xué)研一體化”研發(fā)平臺(tái)，但大多都流于形式。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，研發(fā)平臺(tái)建設(shè)尤其重要。國(guó)有企業(yè)也做了一些嘗試，如企業(yè)與高校合作研發(fā)了稀土氧化物的萃取分離技術(shù)、高強(qiáng)有機(jī)纖維特殊單體形成、紡絲及纖維后處理等技術(shù)。但是研發(fā)平臺(tái)合作模式尚不健全，研發(fā)平臺(tái)的規(guī)模等級(jí)還處在較低層次。目前，我國(guó)還缺乏國(guó)家級(jí)的大型研發(fā)平臺(tái)，缺乏研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，缺乏“官產(chǎn)學(xué)研商”一體化的無縫銜接的平臺(tái)合作模式，以及缺乏研發(fā)平臺(tái)的商業(yè)運(yùn)作模式。

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【關(guān)鍵詞】國(guó)際化；風(fēng)險(xiǎn)；管理

一、研究背景

RWE集團(tuán)是德國(guó)第二大能源及公用事業(yè)企業(yè)，也是德國(guó)大型綜合能源企業(yè)的典型代表之一。該集團(tuán)成立于1898年，總部位于德國(guó)埃森（Essen），集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍涉及發(fā)電、輸配電、電力貿(mào)易、煤炭、石油、天然氣、自來水等多個(gè)領(lǐng)域，主要業(yè)務(wù)分布在德國(guó)、英國(guó)及中東歐，其交易機(jī)構(gòu)遍布全球多個(gè)地區(qū)，包括倫敦、新加波、日內(nèi)瓦等。以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)也是RWE業(yè)務(wù)關(guān)注的重點(diǎn)，已在中國(guó)開展二氧化碳減排項(xiàng)目的開發(fā)與購(gòu)買等業(yè)務(wù)。通過加大對(duì)新興市場(chǎng)的開發(fā)投入，不斷推進(jìn)國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)管控

風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)國(guó)際化管理重要內(nèi)容，也是影響企業(yè)國(guó)際化成功推進(jìn)的關(guān)鍵要素。RWE集團(tuán)在國(guó)際化過程中，堅(jiān)持圍繞核心業(yè)務(wù)，適度拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域，以風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展。（1）適應(yīng)環(huán)境變化，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，防范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。作為大型能源企業(yè)集團(tuán)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、能源發(fā)展環(huán)境與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等外部因素對(duì)RWE國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的影響越發(fā)顯著。為有效應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，把握企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的有利機(jī)遇，RWE集團(tuán)通過積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“更加可持續(xù)、更加國(guó)際化和更加穩(wěn)健”的三維發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展要求，防范集團(tuán)國(guó)際化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。更加可持續(xù)：集團(tuán)可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重將從2011年的8%增加到2020年的20%；二氧化碳排放量將從2011年的0.79噸/MWh下降到2020年的0.62噸/MWh；提高發(fā)電廠的效率，促進(jìn)用戶節(jié)能。更加國(guó)際化：確保在德國(guó)、英國(guó)和荷蘭等核心市場(chǎng)獲得穩(wěn)定收益，在中東歐和東南歐市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)增長(zhǎng)。更加穩(wěn)?。罕３帜壳霸谀茉搭I(lǐng)域的完整價(jià)值鏈，將一體化業(yè)務(wù)模式作為穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)；保持在管制業(yè)務(wù)（電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)）和非管制業(yè)務(wù)（發(fā)電業(yè)務(wù)）間的平衡；將創(chuàng)造價(jià)值作為投資增長(zhǎng)的原則。（2）聚焦核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。RWE集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍涉及發(fā)電、輸配電、電力貿(mào)易、煤炭、石油、天然氣、自來水等多個(gè)領(lǐng)域，早先還涉及電信、土木工程等領(lǐng)域。在國(guó)際化發(fā)展過程中，RWE不斷優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)范圍，逐步將業(yè)務(wù)聚焦到能源電力及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，RWE集團(tuán)旗下?lián)碛蠷WE電力、RWE新能源公司、RWE供應(yīng)與貿(mào)易、RWE能源服務(wù)等子公司，業(yè)務(wù)范圍貫穿了整個(gè)能源價(jià)值鏈的所有環(huán)節(jié)（表1）。同時(shí)RWE也根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化與企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，不斷優(yōu)化傳統(tǒng)電源業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升可再生能源發(fā)電比重，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。

表1 RWE主要業(yè)務(wù)分布圖

（3）參與全球交易，豐富產(chǎn)品種類，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品交易的國(guó)際化，是RWE國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，也是RWE防范要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)成本的重要手段。RWE是歐洲能源交易市場(chǎng)主要參與者之一，其能源產(chǎn)品交易主要由子公司RWE供應(yīng)與貿(mào)易公司（RWE Supply&Trading）組織管理（表2）。RWE擁有歐洲最大最尖端的能源交易大廳，附屬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心分布在倫敦、新加波、日內(nèi)瓦、荷蘭登博斯等地。其交易產(chǎn)品種類包括電力、天然氣、煤炭、貨運(yùn)、石油、氣候、排放權(quán)及可再生能源，以及相關(guān)金融衍生品的交易。

表2 RWE Supply&Trading 核心業(yè)務(wù)分類

（4）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)歐盟相關(guān)法令要求，大型能源企業(yè)需要將網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)與發(fā)電、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)分離，并對(duì)中間環(huán)節(jié)的傳輸與配送業(yè)務(wù)實(shí)施反壟斷監(jiān)管。RWE燃?xì)夂碗娏Φ木W(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)（TSO）是歐盟監(jiān)管的重點(diǎn)，為適應(yīng)政府監(jiān)管要求，RWE于2009年將其天然氣TSO機(jī)構(gòu)出售給獨(dú)立的第三方。對(duì)輸電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)，RWE通過設(shè)立內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的TSO進(jìn)行管理，該TSO在法律形式、組織和決策方面獨(dú)立于集團(tuán)的其它業(yè)務(wù)，以適應(yīng)歐盟監(jiān)管，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。作為與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)合緊密的能源基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，近兩年RWE集團(tuán)受歐債危機(jī)及國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)等外部因素影響較大，企業(yè)收入及利潤(rùn)明顯下滑。為有效適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，RWE不斷優(yōu)化資產(chǎn)配置，通過出售盈利能力較低資產(chǎn)，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2011年至2013年間，RWE集團(tuán)先后出售電網(wǎng)公司Amprion74.9%的股份，剝離油氣公司RWE Dea以及部分地區(qū)配電和售電公司的資產(chǎn)，剝離柏林水務(wù)公司Berlinwasser和Rostock燃煤電站的股份，出售天然氣管線子公司NET4GAS等。通過優(yōu)化集團(tuán)資產(chǎn)配置，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。（5）加強(qiáng)研發(fā)投入，注重新產(chǎn)品開發(fā)，防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來，電動(dòng)汽車、智能電網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大市場(chǎng)空間，并逐步成為企業(yè)新興利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。RWE逐步加大在電動(dòng)汽車充電、智能電網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投入，并繼續(xù)增加對(duì)傳統(tǒng)化石能源及新能源使用技術(shù)研發(fā)投入。2011財(cái)年，RWE集團(tuán)研發(fā)投入1.49億歐元，比2009年增加投入3900萬歐元。專門從事研發(fā)工作的人員規(guī)模也逐步擴(kuò)大。RWE在德國(guó)建立了500多個(gè)充電站，與20多個(gè)市政公用事業(yè)單位簽訂協(xié)議，為其提供電動(dòng)汽車和充電站設(shè)施。

三、案例啟示

分析RWE集團(tuán)國(guó)際化發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)管理舉措，對(duì)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)有如下啟示：（1）風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展重要基礎(chǔ)。積極防范國(guó)際化過程中可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是保障企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際化的重要基礎(chǔ)。降低風(fēng)險(xiǎn)，即是增加效益。RWE通過業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理的不斷優(yōu)化調(diào)整，有效規(guī)避了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的一系列風(fēng)險(xiǎn)。盡管相對(duì)于其他特大型能源企業(yè)，RWE的排名不算靠前，近年來企業(yè)發(fā)展速度也并不突出，但正是憑借其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的理念和有效的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措，使其有效規(guī)避了歷次金融危機(jī)與能源變革對(duì)企業(yè)的影響，并經(jīng)歷百年發(fā)展，逐步成長(zhǎng)為全球綜合能源企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的典范之一。（2）交易的全球化是國(guó)際化發(fā)展的重要內(nèi)容。積極參與國(guó)際能源市場(chǎng)交易，豐富市場(chǎng)交易產(chǎn)品種類，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是RWE國(guó)際化發(fā)展中的重要內(nèi)容。RWE對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管控模式設(shè)置、能源生產(chǎn)銷售、參與國(guó)際能源市場(chǎng)交易等多方面經(jīng)營(yíng)模式，都充分體現(xiàn)了大型能源集團(tuán)一體化經(jīng)營(yíng)與多元化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)不同環(huán)節(jié)不同領(lǐng)域，RWE通過成立專業(yè)化公司實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)與專業(yè)化管理相結(jié)合優(yōu)勢(shì)。如通過RWE供應(yīng)與貿(mào)易子公司，統(tǒng)一參與歐洲能源市場(chǎng)交易、對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)與調(diào)整能源生產(chǎn)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)，降低集團(tuán)整體成本，提高集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)效益。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]鮑明銘等.大型企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理模型研究.經(jīng)濟(jì)與管理研究.2013（1）

篇4

資本與產(chǎn)業(yè)共舞，是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要一環(huán)。資本市場(chǎng)的重要作用不僅僅在于壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，還能夠改造和淘汰落后產(chǎn)能。相關(guān)專家亦指出，發(fā)展初期還需要積極利用外資、民資和金融機(jī)構(gòu)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

資本市場(chǎng)積極性被充分調(diào)動(dòng)

2009年9月21日、22日，總理三次主持召開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，就發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)聽取多位經(jīng)濟(jì)、科技專家的意見和建議。他在座談會(huì)上表示，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)立足當(dāng)前渡難關(guān)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上水平的重大戰(zhàn)略選擇”。

在2010年的兩會(huì)上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被寫入政府工作報(bào)告，報(bào)告指出大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將搶占全球經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來。盡管國(guó)家發(fā)改委表示相關(guān)規(guī)劃目前仍在制訂過程中，但來自高層的頻頻表態(tài)正不斷激發(fā)資本市場(chǎng)，尤其是活躍在產(chǎn)業(yè)前沿的創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的熱情。

據(jù)清科研究中心的一份報(bào)告中稱，隨著國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的確立，2009年創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)18.8億美元。尤其是在總理召開三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)后的2009年第四季度，投資額達(dá)到6.99億美元，占全年投資總額的37.2％，環(huán)比增長(zhǎng)85.6％。資本市場(chǎng)的活躍，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用股權(quán)融資提供了有利條件。在國(guó)家各種政策的支持下，預(yù)期將會(huì)有更多的投資機(jī)構(gòu)涌入該領(lǐng)域。

業(yè)界專家指出，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)與完善，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)中的發(fā)展成長(zhǎng)提供了多種可能性。隨著更多創(chuàng)新型企業(yè)掛牌上市，以及財(cái)富效應(yīng)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)化，將極大促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

利用資本市場(chǎng)做好“加減法”

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資本市場(chǎng)的支持，應(yīng)積極構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的金融體系，使產(chǎn)業(yè)與資本間互相滲透。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，健康的金融體系，暢通的融資渠道，能夠?qū)Y源進(jìn)行有效的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。通過分析歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的最主要資金來源是資本市場(chǎng)。但就目前來看，我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距。以日本為例，政府通過低息貸款等金融政策，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高科技企業(yè)可以獲得低息貸款，一旦研發(fā)失敗，只需歸還本金，無需支付利息。創(chuàng)業(yè)板的推出，在一定程度上解決了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資問題。據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是為了適應(yīng)自主創(chuàng)新企業(yè)及其他成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展需要而設(shè)立的。它要求企業(yè)具有“兩高”“六新”的特點(diǎn)，即成長(zhǎng)性高、科技含量高和新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式。這正與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵相一致。

資本市場(chǎng)對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅僅是一個(gè)“加法”，其“減法”效應(yīng)同樣可為產(chǎn)業(yè)沿著科學(xué)健康的軌跡前進(jìn)發(fā)揮重要的作用。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌認(rèn)為，對(duì)于將興起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前業(yè)界還很難真正了解，但這類新興產(chǎn)業(yè)的篩選可以交給市場(chǎng)淘汰機(jī)制。目前我國(guó)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，很重要的一點(diǎn)就是要提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)增量的發(fā)展，需要資本市場(chǎng)；落后產(chǎn)能的淘汰，同樣需要資本市場(chǎng)。因此，資本市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好處絕不僅僅是融資。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)是孵化其成長(zhǎng)的“搖籃”。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)將發(fā)揮淘汰和改造作用，推動(dòng)生產(chǎn)工藝的升級(jí)和躍遷。

資本市場(chǎng)如何更好發(fā)揮作用?祁斌認(rèn)為，一是提高市場(chǎng)效率，包括改進(jìn)發(fā)行體制、引入交易機(jī)制、完善并購(gòu)機(jī)制，監(jiān)控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等。二是擴(kuò)展市場(chǎng)邊界，如創(chuàng)業(yè)板的推出，場(chǎng)外交易市場(chǎng)、債券和股權(quán)投資的發(fā)展等。

外資利用不可或缺

清科研究中心的報(bào)告中提到，中外投資機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資布局特征有所不同。2009年本土創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的投資數(shù)量及金額，均超過外資創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，其中本土創(chuàng)投及私募股權(quán)投資案例達(dá)185個(gè)，占總體比重的60.3‰投資金額9.63億美元，占總體比重的51.3％。外資創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資案例114個(gè)，占總體比重的37.1％；投資金額8.88億美元，占總體比重的47.3％。這說明，外資利用在我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局上，可以發(fā)揮重要作用，并還存在成長(zhǎng)的空間。

近日的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中明確提出，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目。商務(wù)部外資投資研究中心主任王志樂分析認(rèn)為，從這點(diǎn)來看政府對(duì)利用外資的總目標(biāo)已做出了調(diào)整。過去三十年，利用外資是幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而今后將轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭袊?guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“對(duì)污染大，耗能大的產(chǎn)業(yè)，我們將不再鼓勵(lì)?！?/p>

2010年一季度，我國(guó)實(shí)際外商直接投資(FDI)同比增長(zhǎng)7.7％，達(dá)234.4億美元。自金融危機(jī)后，連續(xù)半年多來保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，今后還將近一步提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平，這其中的重點(diǎn)就是將其引導(dǎo)到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上。

專家表示，對(duì)于外資創(chuàng)投來說，從人民幣基金的募集到投資準(zhǔn)入再到退出，受到各種限制。隨著《意見》的實(shí)施，這些限制將慢慢放開，外資創(chuàng)投將享受到實(shí)質(zhì)性利好。隨著投資政策日益寬松，外資創(chuàng)投有望加速對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的布局。

民資或?yàn)樾履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供嶄新舞臺(tái)

自2005年2月24日“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布出臺(tái)5年之后，日前國(guó)務(wù)院再度《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“新36條”)。意見指出，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。這是對(duì)民營(yíng)資本放開投資領(lǐng)域的又一個(gè)里程碑式的重要政策?？梢灶A(yù)見，民資若能進(jìn)入新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！靶?6條”中明確提出，鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士分析，這使得新能源領(lǐng)域成為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本的最佳落腳點(diǎn)。從長(zhǎng)期投資看，新能源發(fā)電領(lǐng)域是民間資本進(jìn)入的重要方向。當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)在太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)能源發(fā)電等領(lǐng)域早有滲入，且在設(shè)備制造、技術(shù)開發(fā)方面已具備較高能力。上海永宣創(chuàng)司總裁馮濤表示，公司正在關(guān)注無錫的一家掌握秸稈發(fā)電技術(shù)的企業(yè)，其設(shè)備主要出口歐洲、東南亞地區(qū)，在中國(guó)市場(chǎng)卻由于種種因素還無法推廣?！靶履茉窗l(fā)電一直是創(chuàng)投資金所關(guān)注的，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)更多民間資本進(jìn)入其中。”仔細(xì)分析目前我國(guó)的太陽(yáng)能和光伏發(fā)電領(lǐng)域可以發(fā)現(xiàn)，前十幾強(qiáng)的制造商都是民營(yíng)企業(yè)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰表示，目前我國(guó)已有十幾家民營(yíng)新能源企業(yè)在海外上市，融資規(guī)模達(dá)到幾百億元人民幣。他同時(shí)指出，盡管有“新36條”的政策支持，但民間資本在新能源領(lǐng)域的發(fā)展，仍面臨著技術(shù)創(chuàng)新的巨大壓力?！皣?guó)家在新能源領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)投入較低，分到民營(yíng)企業(yè)的投入更少，創(chuàng)新投入將主要依靠民營(yíng)企業(yè)自己完成?！?/p>

金融機(jī)構(gòu)為中小高科技企業(yè)保駕護(hù)航

國(guó)家科技部部長(zhǎng)萬鋼曾在題為《強(qiáng)化創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的講話中指出，創(chuàng)新基金培育和壯大了我國(guó)科技型中小企業(yè)群體，推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。10年來，由創(chuàng)新基金支持的無錫尚德、“龍芯”CPU、浙大中控、陜西航天動(dòng)力、開米股份、中航(保定)惠騰風(fēng)電、點(diǎn)擊科技等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，科技型中小企業(yè)群體從2萬家增長(zhǎng)到15萬家。同時(shí)，創(chuàng)新基金始終堅(jiān)持明確的產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與高效節(jié)能、新材料、光機(jī)電一體化、資源環(huán)境、高技術(shù)服務(wù)業(yè)以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持，有力地推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？梢姡瑢?duì)于中小企業(yè)來說，金融機(jī)構(gòu)的支持應(yīng)當(dāng)成為其發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手。

篇5

關(guān)鍵詞：石油施工企業(yè) 改革發(fā)展 戰(zhàn)略管理 總體布局

一、石油工程施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

石油工程施工企業(yè)主要從事石油勘探和開采服務(wù)。其中包括勘探，測(cè)井，鉆井，開采及其他有關(guān)石油供應(yīng)的大型綜合性企業(yè)。由于石油施工具有資本投入大，工程設(shè)計(jì)復(fù)雜技術(shù)含量高，準(zhǔn)入門檻高風(fēng)險(xiǎn)大，工作艱苦等特點(diǎn)。在施工企業(yè)發(fā)展速度快、規(guī)模大、技術(shù)含量越來越高。以下因素影響到我國(guó)石油施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）國(guó)內(nèi)石油工程施工企業(yè)現(xiàn)狀

近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求量不斷增大，國(guó)內(nèi)的石油工程施工企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)處于一個(gè)高速時(shí)期，這導(dǎo)致施工企業(yè)的準(zhǔn)入監(jiān)督不嚴(yán)，施工能力和施工技術(shù)在某些石油施工工程得不到保障，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)保護(hù)主義的制約。油田企業(yè)與工程施工企業(yè)兩者在市場(chǎng)中的主體地位，工程公司是為油田企業(yè)提供施工和技術(shù)服務(wù)的，處于乙方地位，工程價(jià)格的定價(jià)權(quán)還是掌握在油田企業(yè)的。隨著油田企業(yè)開發(fā)規(guī)模的控制、低成本投資戰(zhàn)略的變化，導(dǎo)致施工企業(yè)的盈利空間不斷被壓縮。

（二）參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手分析

國(guó)內(nèi)的油田工程施工企業(yè)受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)油田實(shí)施非常規(guī)油氣開發(fā)開發(fā)，對(duì)新技術(shù)、新工藝的需求加大，企業(yè)缺乏高端技術(shù)或者核心技術(shù)匱乏，競(jìng)爭(zhēng)力不夠。與國(guó)外石油工程施工企業(yè)的技術(shù)對(duì)比差距明顯，在國(guó)際市場(chǎng)中，國(guó)內(nèi)的油田施工企業(yè)應(yīng)該加技術(shù)投入，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）國(guó)家政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入

《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書中提出，鼓勵(lì)民間資本參與能源資源勘探開發(fā)，在法律允許的范圍內(nèi)向民間資本開放。鼓勵(lì)民間資本參與能源資源勘探開發(fā)、石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)、電力建設(shè)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持民間資本全面進(jìn)入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。由于民間資本的參與，原本比較封閉的行業(yè)，逐漸開發(fā)，本來就給飽和的施工市場(chǎng)帶來更大沖擊。民間資本主要沖擊的是技術(shù)含量低的作業(yè)市場(chǎng)，民間資本組成的施工隊(duì)伍以靈活的經(jīng)營(yíng)方式，廉價(jià)的勞動(dòng)力等，比國(guó)有企業(yè)更具有低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在進(jìn)行石油施工企業(yè)改革發(fā)展中如何才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)主要需要通過對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和思考。不斷提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃才能促進(jìn)企業(yè)高效完成改革目標(biāo)。

二、石油工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理思考

石油工程企業(yè)的戰(zhàn)略管理要結(jié)合轉(zhuǎn)變石油工程企業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，走專業(yè)化、高端化、國(guó)際化發(fā)展道路，更加注重打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造世界一流的石油工程技術(shù)服務(wù)商。

（一）戰(zhàn)略管理的理論依據(jù)

戰(zhàn)略管理發(fā)展產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)六十年代，隨著戰(zhàn)略管理實(shí)踐的不斷深入，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于超越競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論階段。在新時(shí)期，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化日益加快，科技創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和顧客需求呈現(xiàn)出日益多樣化的趨勢(shì)。企業(yè)在戰(zhàn)略管理中必須加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)觀察能力，以滿足企業(yè)發(fā)展需要。

在傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理理論中，更多的是靜態(tài)管理，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的多樣化，動(dòng)態(tài)化。所以石油工程施工企業(yè)在加強(qiáng)戰(zhàn)略管理時(shí)要注意不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新和戰(zhàn)略管理的配套措施改革，只有不斷適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)整戰(zhàn)略管理，才能保證石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的有效性，推動(dòng)石油企業(yè)的改革。

（二）石油施工工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理的目的和意義

戰(zhàn)略是一個(gè)公司的行動(dòng)計(jì)劃，其本質(zhì)是企業(yè)要適應(yīng)多變環(huán)境。計(jì)劃的核心在于企業(yè)自身能力和外部機(jī)遇的配合，企業(yè)的戰(zhàn)略管理是一個(gè)管理規(guī)劃的過程。石油施工企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和管理中，如何實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)劃適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，迎接挑戰(zhàn)，企業(yè)只有采取主動(dòng)的措施才能保證企業(yè)掌握自己的命運(yùn)。

三、石油工程施工企業(yè)改革發(fā)展措施

（一）石油施工企業(yè)加強(qiáng)與石油公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

石油施工企業(yè)明確自身的市場(chǎng)主體地位，石油施工企業(yè)主要為石油公司提供綜合性的承包服務(wù)，在改革發(fā)展中著力打造要建立世界一流的技術(shù)服務(wù)商。強(qiáng)調(diào)石油公司和工程施工的相互依存關(guān)系，與石油公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打成“經(jīng)濟(jì)伙伴”和“總承包”的新型合作關(guān)系，這樣才能達(dá)成共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享改革成果。一方面降低了石油公司的勘探成本，最主要的能降低工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、減少交易的成本，降低資金的投入。在此基礎(chǔ)上加大技術(shù)投入和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到建立世界一流技術(shù)服務(wù)商的目的。

（二）石油工程施工企業(yè)完善生產(chǎn)管理

生產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)管理的基礎(chǔ)，只有不斷增強(qiáng)生產(chǎn)管理，增強(qiáng)施工工程的施工工程質(zhì)量控制才能保證施工工程的按時(shí)合格完工。石油工程施工由于施工的技術(shù)難度大，施工的環(huán)境惡劣等特點(diǎn)，在生產(chǎn)管理上對(duì)于施工工程質(zhì)量控制方面需要更加的重視和加強(qiáng)。生產(chǎn)管理中要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新工藝的實(shí)踐使用，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的生產(chǎn)操作員，加強(qiáng)對(duì)工程施工的監(jiān)督管理工作。

（三）石油工程施工企業(yè)狠抓技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，對(duì)于技術(shù)要求高的石油施工企業(yè)來說只有不斷加強(qiáng)技術(shù)方面的改造升級(jí)，不斷引入新技術(shù)提高生產(chǎn)效率才能保證石油施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是石油工程施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。國(guó)外專業(yè)人士分析得出石油施工企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，二十世紀(jì)七十年代是以規(guī)模取勝的時(shí)期，八十年代是以成本取勝時(shí)期，九十年代至今已進(jìn)入了高新技術(shù)取勝時(shí)期。國(guó)際石油施工公司通過采用高新技術(shù)解決了施工與管理中的諸多問題，從而不斷適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)，保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。

（四）石油工程施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理

隨著石油施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大，石油工程企業(yè)施工過程中必須加強(qiáng)自身的成本管理，實(shí)現(xiàn)成本管理控制才能保證石油施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。在成本管理中最重要的是施工成本控制問題，這是成本管理的關(guān)鍵，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和改正施工項(xiàng)目生產(chǎn)管理中存在的許多資金問題，降低施工成本。在成本控制中需要做到以下幾個(gè)方面第一，石油施工企業(yè)做好成本預(yù)算工作，保證成本的可控制性。第二，對(duì)施工項(xiàng)目中的各道程序?qū)嵤﹩蝺r(jià)承包制，保證成本的可責(zé)任性和監(jiān)督性。第三，對(duì)施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核制度，保證施工成本的最優(yōu)化使用。

四、結(jié)束語

石油施工企業(yè)在管理過程中需要不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理才能保證企業(yè)改革發(fā)展的效果。在進(jìn)行戰(zhàn)略管理的同時(shí)要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的輔助管理。只有做好戰(zhàn)略管理的總體布局，不斷適應(yīng)新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，才能保證企業(yè)在發(fā)展中利于有力地位，才能保證企業(yè)的改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭俊.我國(guó)油氣施工企業(yè)的改革與發(fā)展研究[D].四川大學(xué)碩士論文，2006

[2]張紅麗.中石化第二建設(shè)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].西安理工大學(xué)碩士論文，2008

篇6

關(guān)鍵詞：鉆石模型；河南??；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

一、鉆石模型概述

鉆石模型是Michael Porter于1990年提出來的，該理論的要點(diǎn)是：一個(gè)國(guó)家如果要建立起產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須要善于運(yùn)用（1）生產(chǎn)要素；（2）需求條件；（3）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)；（4）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)四大關(guān)鍵因素，同時(shí)要注意“政府”和“機(jī)遇”對(duì)這四大因素的影響，六者之間互相聯(lián)系，相輔相成，構(gòu)成了一個(gè)整體系統(tǒng)[1] （如圖1所示）

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、迎接新一輪技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的要求，惟有突破技術(shù)發(fā)展瓶頸，提高全要素生產(chǎn)率，形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能夠提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響要素分析

（一）生產(chǎn)要素

在鉆石模型中生產(chǎn)要素主要包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)資源，同時(shí)要注意到，鉆石模型中高級(jí)生產(chǎn)要素相比初級(jí)生產(chǎn)要素更加重要。

河南省地理位置具有先天的優(yōu)勢(shì)，地理位置位于我國(guó)中部，南水北調(diào)，西氣東輸，承東啟西、連南通北，鐵路、公路、航空、管道、水路交通發(fā)達(dá)，這些條件便利了河南省人和物的流通、東部沿海地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才的引入，也使得河南省在中部省份中在承接新一輪國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面處于優(yōu)勢(shì)地位。

河南省土地資源、水資源、礦資源、旅游資源豐富，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。河南省擁有豐富的的土地資源，對(duì)于培育生物新品種，發(fā)展生物科技有先天的優(yōu)勢(shì)；還有黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系，這些基礎(chǔ)資源對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必不可少的。同時(shí)，河南省豫東是平原、豫西是丘陵地形，歷史悠久，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，成礦條件優(yōu)越，蘊(yùn)藏著大量的礦產(chǎn)資源，是全國(guó)礦產(chǎn)資源大省之一。其中鋁土礦資源的儲(chǔ)量居全國(guó)第三位，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量則居全國(guó)第一，目前河南省已經(jīng)形成以鋁為主，銅、鉛、鉬等為輔的有色金屬工業(yè)制造基地。這些礦產(chǎn)資源為河南省發(fā)展汽車、裝備制造業(yè)提供了資源基礎(chǔ)。

擁有豐富的人力資源：河南省2015人口10722萬人， 集全省的力量河南建立和發(fā)展了一大批的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，有些已經(jīng)成為全國(guó)重要的科研基地，2016年普通高校在校生將達(dá)到300萬人，到2020年，還將有幾千萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)人城市，豐富、廉價(jià)、高素質(zhì)的人力資源， 為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才支撐[2]。

（二）需求要素

在鉆石模型中，需求條件主要是指國(guó)內(nèi)或某一地區(qū)的市場(chǎng)需求。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是河南省全面推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要，綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)需要加強(qiáng)航空設(shè)備制造維修、電子信息、生物醫(yī)藥等集群式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，開工建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是河南省推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)的需要，河南省要圍繞壯大生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快實(shí)施華蘭生物疫苗等460個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大項(xiàng)目， 培育一批具有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)和具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是河南省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省建設(shè)的需要，河南省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工產(chǎn)業(yè)集群；擴(kuò)大現(xiàn)代乳品產(chǎn)業(yè)化集群規(guī)模；推進(jìn)花卉、苗木、中藥材、林果等特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；新建20個(gè)以上示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群；在省轄市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批具有城市“菜籃子”、生態(tài)綠化、休閑觀光等綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展新型都市農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)[3]。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)

邁克爾&波特教授認(rèn)為，單獨(dú)一個(gè)產(chǎn)業(yè)很難保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有形成有效的產(chǎn)業(yè)集群，上下游產(chǎn)業(yè)之間形成了良性互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)才能保持持久的爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從2006年起，河南省開始實(shí)施重大科技專項(xiàng)，相繼在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域突破并積累了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在信息技術(shù)、耐火材料、超硬材料、生物技術(shù)、電動(dòng)汽車、中醫(yī)中藥、小麥育種等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在全國(guó)同行業(yè)中具有重要地位。

河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代技術(shù)、生物、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)方面初具規(guī)模，部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。但還存在區(qū)域內(nèi)河南省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、區(qū)域差異現(xiàn)象。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

河南省積極引進(jìn)手機(jī)整機(jī)和核心配套企業(yè)，做大了以智能手機(jī)為重點(diǎn)的智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模。形成洛陽(yáng)動(dòng)力谷、中原電氣谷和鄭州智能成套等千億級(jí)裝備產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)東風(fēng)日產(chǎn)鄭州基地20萬輛擴(kuò)能、宇通節(jié)能與新能源客車基地等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大整車產(chǎn)能，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。打造提升冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品、飲料制造三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批百萬噸級(jí)食品產(chǎn)業(yè)基地。成功實(shí)施“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，全省培育形成2個(gè)萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，省轄市形成15個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，縣（市、區(qū)）形成130個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（五）機(jī)會(huì)

國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家把一些非核心業(yè)務(wù)外包給成本比較低的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是重要的轉(zhuǎn)移地；國(guó)務(wù)院2010年底下發(fā)了關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)過三十年的改革開放，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，陸續(xù)把相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，河南有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，人口負(fù)擔(dān)變成了人口紅利，如富士康等一些世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)愿意把基地放在河南，河南處于交通十字路口，商品的進(jìn)、出口都極為方便[4]。

國(guó)家建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體，國(guó)家明確提出支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為河南新興產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)又誕生在了河南，港區(qū)的戰(zhàn)略定位是國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。港區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是到2025年，建成具有國(guó)際影響力的實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開放高地。至此，河南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展q如插上了一雙翅膀。

（六）政府

政府是鉆石模型中一個(gè)特殊的影響因素，作為主要的經(jīng)濟(jì)制度供給者，政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的影響非常顯著，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇、管理、監(jiān)督到評(píng)估，政府都發(fā)揮著無可替代作用。

2011年，河南省提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本構(gòu)想，將電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。到2020年，河南省力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)。當(dāng)前鄭州、南陽(yáng)、洛陽(yáng)三個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，已經(jīng)成為我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，國(guó)家將在口岸通關(guān)、航線航權(quán)、財(cái)稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面給予政策支持，這些政策為河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，同時(shí)政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷細(xì)化，以及制定符合河南地方特色的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展細(xì)則。

三、河南省發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策略

（一）全面提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要素的生產(chǎn)率

鉆石模型將生產(chǎn)要素分為人力資源、天然資源、知識(shí)資源等五類，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力進(jìn)行考量。河南省是資源型大省，但是資源的生產(chǎn)率利用存在很多不合理的地方，生產(chǎn)要素是發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，粗放型的發(fā)展不符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，而集約發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展才是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前途因此提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率是推動(dòng)其發(fā)展的重要路徑。

全要素生產(chǎn)率是指產(chǎn)出增長(zhǎng)減去勞動(dòng)力增長(zhǎng)和資本存量增長(zhǎng)之后的殘差，它主要反映技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率提高對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的影響程度。

例如：河南省工業(yè)技術(shù)大部分處于傳統(tǒng)加工業(yè)領(lǐng)域，但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不能完全脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，依據(jù)河南省的實(shí)際情況，河南省工業(yè)發(fā)展可以在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上借助高新技術(shù)和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向延伸。

再如：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高科技人才。目前河南省已聚集了大批的科研機(jī)構(gòu)和高等院校，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供的大量的人才，但是數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目前已經(jīng)有國(guó)外的高校有意往河南發(fā)展，如美國(guó)馬里蘭大學(xué)，加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校，除了能培養(yǎng)人才之外，還得留住高科技人才。目前河南省的高科技人才有產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)現(xiàn)象存在。對(duì)此，政府、社會(huì)、企業(yè)要合力采取積極措施，如完善對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技人員的職務(wù)科技成果實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、分紅等多種激勵(lì)機(jī)制，從而留住人才，提高其積極性主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研高度的融合，使高科技人才留得住，價(jià)值體現(xiàn)出來、科研成果得到轉(zhuǎn)化[5]。

（二）擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求

需求要素是鉆石模型的一個(gè)重要因素，如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能夠滿足市場(chǎng)需求，不能夠被消費(fèi)，那么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的存在就沒有意義了。

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品的深加工做的也是有聲有色，但是農(nóng)產(chǎn)品的銷售一直被人詬病，農(nóng)民的信息化水平普遍比較不高，而需求方又無法直接和農(nóng)產(chǎn)品直接對(duì)接，供需鏈被無形的拉長(zhǎng)，這就帶來了流通不暢的問題，對(duì)于這種情況河南省可以從提高農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的角度著手，提高供需雙方的信息對(duì)接能力，使得供需平衡。

國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸，河南省還要開拓國(guó)際市場(chǎng)，在開拓國(guó)際市場(chǎng)的過程中，除了市場(chǎng)因素，還要考慮各國(guó)的文化、風(fēng)俗、宗教、政治等多方面的因素，要善于利用各國(guó)政策為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓帶來的便利，善于發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，使“河南造”享譽(yù)全球。

政府采購(gòu)是一項(xiàng)重要的需求，不僅能夠?qū)?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求因素構(gòu)成重大影響，還能夠影響到鉆石模型中的其他因素。目前形勢(shì)下，河南省建立以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的需求體系是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）加強(qiáng)政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都注重對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的作用是至關(guān)重要的，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上需要政府給予政策上的各種支持。

政府要建立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于自身是一次難得的機(jī)遇，但是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要雄厚的資金支持，科技含量比較高，風(fēng)險(xiǎn)性很大，要承擔(dān)著各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)，以企業(yè)自身的力量是難以承擔(dān)的，因此政府要做企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在稅收、補(bǔ)貼、融資等方面給以優(yōu)待，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性，使其主動(dòng)投入到科研創(chuàng)新中去。

目前河南省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但是發(fā)展不成熟，不平衡。目前企業(yè)體制與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程還存在不協(xié)調(diào)、不匹配，地區(qū)、部門、行業(yè)之間也存在條塊分割，針對(duì)這些問題政府應(yīng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn)，因地制宜、分門別類的進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全省一盤棋。

針對(duì)一些公共服務(wù)問題，單個(gè)企業(yè)是難以解決的，這時(shí)候就需要政府強(qiáng)化政策規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)集群，使其成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。如洛玻集團(tuán)"超薄電子玻璃浮法生產(chǎn)設(shè)備和工藝”、中信重機(jī)的“水泥窯純低溫余熱發(fā)電”、豫光金鉛的“熔池直接煉鉛新工藝”等技術(shù)在行業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)上取得了核心技術(shù)。以點(diǎn)帶面的技術(shù)創(chuàng)新方式，符合河南省發(fā)展的實(shí)際，也符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律。

（四）集合相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一般都是產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)輻射大，帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被稱為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化器，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要依托，河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有很大部分是從原來的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

《河南省十三五規(guī)劃》指出，實(shí)施中國(guó)制造2025河南行動(dòng)，一手抓高成長(zhǎng)性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端突破，一手抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)脫胎換骨改造，加快制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，建設(shè)一批品牌優(yōu)勢(shì)突出、全鏈條全循環(huán)高質(zhì)量高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)依托城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，建成一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)連片示范區(qū)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。

以這些政策為契機(jī)，河南省的相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，要利用自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源優(yōu)勢(shì)，上下延伸供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有一定聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]劉凱，趙爽.河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及其空間布局優(yōu)化[J].地方經(jīng)濟(jì)，2014（01）：495-497.

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篇7

關(guān)鍵詞：鋰電池企業(yè)；宏觀環(huán)境；分析

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)的一體化，鋰電池企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)發(fā)展的過程中風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。企業(yè)認(rèn)清自身所處的宏觀環(huán)境有著重要的意義，它是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的依據(jù)。

PEST分析是指對(duì)顯著影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的宏觀因素進(jìn)行的分析。宏觀環(huán)境分析一般包括對(duì)政治環(huán)境（Political）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（Economic）、社會(huì)環(huán)境（Social）、科技環(huán)境（Technological）進(jìn)行分析，簡(jiǎn)稱PEST分析。本文將利用PEST分析法，對(duì)民營(yíng)鋰電池企業(yè)所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析。

一、政治法律環(huán)境

政治法律因素對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，全面了解和企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策法規(guī)，可以減少政策風(fēng)險(xiǎn)，有利抓住發(fā)展機(jī)遇。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境的污染以及資源的短缺問題越來越受關(guān)注。節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整顯得尤其重要。為此，國(guó)家通過制定和施行了一系列的法律法規(guī)政策，以扶持綠色環(huán)保企業(yè)、促進(jìn)再生資源的利用、限制容易對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)。

2009年和2013年，國(guó)家兩次頒布并實(shí)行新能源汽車補(bǔ)貼政策。 不止國(guó)內(nèi)， 世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)政策，扶持新能源汽車及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)等投入大量資金用于電池組件研發(fā)及公共設(shè)施建設(shè)。動(dòng)力電池作為電動(dòng)汽車的主要部件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好。

2010年4月，國(guó)家施行《中華人民共和國(guó)可再生能源法》。對(duì)于再生能源的利用，蓄電是重要的環(huán)節(jié)，而鋰電池企業(yè)作為綠色環(huán)保的能夠提供可行蓄能方案的企業(yè)，面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。

2012年7月，國(guó)家提高了鉛蓄電池的行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)污染環(huán)境比較嚴(yán)重的鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行限制，使其市場(chǎng)份額逐漸減少，由綠色環(huán)保的鋰電池行業(yè)逐步替代。對(duì)鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行限制之后，鋰電池的市場(chǎng)需求會(huì)大幅上升。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中所面臨的各種經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等各因素。

2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。2010年各國(guó)經(jīng)濟(jì)開始逐漸恢復(fù)，盡管復(fù)蘇呈現(xiàn)明顯的不平衡性，但宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好。近年來我國(guó)全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依次為：2011年484，123.5億元、2012年534，123.0億元，2013年588，018.8億元，全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率穩(wěn)中略降，2011年為9.9、2012年為7.7，2013年為7.7，但依舊保持較高的增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，人民的生活水平也不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，2012及2013年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入依次為24，564.7元、26，955.1元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及城鄉(xiāng)居民收入水平、消費(fèi)水平的提高，為擴(kuò)大內(nèi)需做好準(zhǔn)備并為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)物質(zhì)生活品質(zhì)的追求也在不斷提升，人們對(duì)電子產(chǎn)品的依賴程度不斷提高，不僅在工作中，而且在日常生活中，各類電子產(chǎn)品扮演了越來越重要的角色。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起，2014年12月我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，手機(jī)網(wǎng)民5.57億，較2013年增加5672萬人。隨著手機(jī)網(wǎng)民的逐年增長(zhǎng)以及PAD等移動(dòng)設(shè)備的普及，鋰電池行業(yè)市場(chǎng)需求也隨之?dāng)U大。

三、社會(huì)文化環(huán)境

社會(huì)文化環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀、、教育水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等情況。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平越來越高，而另一方面，由于發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題卻日益嚴(yán)重，這使得人們?cè)絹碓疥P(guān)注環(huán)保與食物安全等問題。2015年由媒體人柴靜拍攝的環(huán)保紀(jì)錄片《穹頂之下》獲得民眾高度關(guān)注，截至3月1日12時(shí)，網(wǎng)絡(luò)總播放量迅速突破1.17億。民眾對(duì)環(huán)保的高度關(guān)注將積極推動(dòng)國(guó)家政策的調(diào)整，而作為綠色環(huán)保的鋰電企業(yè)無疑是符合時(shí)展要求的，低碳環(huán)保的社會(huì)環(huán)境將給鋰電池企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。

近年來，用工荒與就業(yè)難并存，勞動(dòng)力成本逐年上升。隨著新一代勞動(dòng)力權(quán)益意識(shí)的增強(qiáng)，他們不像大多數(shù)老一代勞動(dòng)力能忍受基本權(quán)益受侵害，當(dāng)工作時(shí)間超出法定時(shí)間，工作環(huán)境惡劣，工資低廉時(shí)，他們會(huì)離開，去選擇有權(quán)益保障的企業(yè)。勞動(dòng)力成本的上升將會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)支出，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定的影響。

四、技術(shù)環(huán)境

技術(shù)環(huán)境指的是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力，以及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向等。

鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)超過20年，基本技術(shù)已經(jīng)較為成熟，但總體而已鋰離子電池產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿薮?，技術(shù)進(jìn)步也非?？臁Ｌ嵘囯x子電池的能量密度和改善鋰離子電池的安全性能是目前國(guó)外鋰離子電池技術(shù)的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，這兩點(diǎn)同時(shí)也是鋰離子電池產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸問題，近年來發(fā)生過幾起電動(dòng)車起火事故。提升能量密度和改善鋰離子電池的安全性這兩方面的技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)程有巨大影響。

鋰離子電池很早就被認(rèn)為是最具有發(fā)展?jié)摿Φ碾姵丶夹g(shù)之一，在“九五”期間曾被我國(guó)列入國(guó)家重點(diǎn)科技公關(guān)項(xiàng)目。近年來，我國(guó)在鋰離子電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面所取得的成績(jī)主要包括鋰離子電池關(guān)鍵材料的自主創(chuàng)新和鋰離子自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口替代。

根據(jù)以上PEST分析，我國(guó)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，為鋰離子電池產(chǎn)業(yè)結(jié)合自身的情況制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考性的信息。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭平.YJ電子公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].電子科技大學(xué)，2011.

篇8

一、落實(shí)優(yōu)惠政策

我委會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好2012年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作，負(fù)責(zé)全縣節(jié)能燈推廣的組織和協(xié)調(diào)工作，具體由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)推廣的日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，定期通報(bào)全縣推廣情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)單位、各有關(guān)企業(yè)按照要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，切實(shí)做好了本地區(qū)本單位2012年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作。

新建項(xiàng)目縣縣城外環(huán)東路，長(zhǎng)3.7千米，寬50米，總投資12800萬元，本年計(jì)劃投資4500萬元，自開工累計(jì)完成256萬元。

改建項(xiàng)目昌萬公路拓寬項(xiàng)目，設(shè)計(jì)路面寬55米，主干道寬23米，瀝青鋪設(shè)，總投資22000萬元，本年計(jì)劃投資22000萬元，自開工累計(jì)完成10400萬元。

二、保持發(fā)展政策措施

在我縣發(fā)展政策措施方面，針對(duì)我委負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作，我委印發(fā)了委內(nèi)分工意見，落實(shí)了責(zé)任股室，提出了工作要求，明確了工作進(jìn)度。目前，我委牽頭負(fù)責(zé)的“鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展事業(yè)”有關(guān)政策措施，“幫助民營(yíng)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心等”、“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”、“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與競(jìng)爭(zhēng)”、“完善境外投資促進(jìn)和保障體系”等項(xiàng)工作也在抓緊進(jìn)行。與此同時(shí)，我委積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，協(xié)助部門和地方抓緊貫徹落實(shí)有關(guān)政策措施。我委并在保障房、廉租房等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶助資金，努力做好這方面的立項(xiàng)工作，總之，促使我縣發(fā)展政策更好更快發(fā)展。

三、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施

由我委牽頭，組織縣科技局、縣工信委等有關(guān)部門，每年擇優(yōu)推薦一批關(guān)系綠色能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持；幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室；在扶持綠色能源及清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我委協(xié)助縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)管理和使用專項(xiàng)基金，用于綠色能源及清潔技術(shù)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備投資補(bǔ)助、新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推廣應(yīng)用、引進(jìn)高級(jí)技術(shù)和高級(jí)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)及重大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等。

四、高新產(chǎn)業(yè)政策

在可再生能源建筑應(yīng)用工作上，我委推進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，按縣政府要求，我委負(fù)責(zé)在建筑項(xiàng)目科研審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案等方面，明確了可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)要求，對(duì)具備可再生能源建筑應(yīng)用條件的政府投資建筑工程，采用一項(xiàng)或以上可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)。

新建項(xiàng)目可再生能源建筑應(yīng)用工程，總建筑面積為30萬平方米，總投資1800萬元，本年計(jì)劃投資900萬元，自開工累計(jì)完成400萬元。

五、服務(wù)業(yè)發(fā)展政策

我委認(rèn)真完成統(tǒng)一部署的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，并加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)作和配合，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)，全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核，承擔(dān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

篇9

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電 發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（a）-0128-01

最近這些年，能源危機(jī)、環(huán)境污染等問題越來越嚴(yán)重，人們不得不去尋找一中新型清潔能源、可再生能源。如風(fēng)能、太陽(yáng)能和水能?，F(xiàn)在的太陽(yáng)能發(fā)電主要有兩種形式，其中光伏發(fā)電因其規(guī)?？纱罂尚?，建設(shè)時(shí)間短，維護(hù)簡(jiǎn)單，被各國(guó)爭(zhēng)相研究。但是我國(guó)的光伏發(fā)電仍處在起步階段，發(fā)展水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，光伏發(fā)電的發(fā)展也尤為重要，所以我們必須認(rèn)清光伏發(fā)電的現(xiàn)狀以及存在的問題，只有這樣才能更好地促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 目前光伏發(fā)電的大趨勢(shì)

環(huán)境問題在最近幾年變得越來越突出，多以綠色發(fā)展理念的倡導(dǎo)越來越刻不容緩，全世界已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和導(dǎo)航標(biāo)，也越來越重視太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能環(huán)保、新能源等，在我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要里被提出，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中點(diǎn)也轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能熱里利用以及光伏光熱發(fā)電、生物質(zhì)能等。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展收到各方面的的重視，目前我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)趨于完整。

隨著我國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用以及快速發(fā)展，多晶硅大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)形成了較為成熟，從現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝水平看，我國(guó)已可實(shí)現(xiàn)整個(gè)多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)內(nèi)部的封閉運(yùn)行，排放水平已接近零。各國(guó)的光伏發(fā)電規(guī)模不斷的快速增長(zhǎng)，但是我國(guó)光伏發(fā)電的增速必將將遠(yuǎn)高于其他各國(guó)的平均水平。

在光伏發(fā)電大國(guó)調(diào)控措施下，其成本下降迅速，光伏產(chǎn)能普遍過剩，而其市場(chǎng)面臨的發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜。在這樣情況下，世界及我國(guó)光伏發(fā)電規(guī)模仍會(huì)快速增長(zhǎng)，且我國(guó)光伏發(fā)電的增速將遠(yuǎn)高于世界平均水平。

目前來看其持續(xù)增長(zhǎng)不會(huì)改變。最近幾年各個(gè)光伏發(fā)電的國(guó)家紛紛調(diào)整電價(jià)補(bǔ)貼政策。這些國(guó)家實(shí)行這些目的就是為了避免由于其本下降太快而引發(fā)市場(chǎng)過熱和行業(yè)暴利。最近的一次事件：在日本的福島，其第一核電站核泄漏，這起事件引發(fā)了部分國(guó)家對(duì)核電前景的擔(dān)憂，但是同時(shí)推高了政府對(duì)其發(fā)展的預(yù)期。

2011年12月18日，在召開的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)與裝備制造論壇上，我國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰講話，呼吁光伏企業(yè)需要在根據(jù)市場(chǎng)情況，在適時(shí)的調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)2011年光伏產(chǎn)品可能出現(xiàn)階段性產(chǎn)能過剩，在2011年的高速增長(zhǎng)之后，2012年可以看作是光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)整年。

2 我國(guó)光伏發(fā)電的前景

近日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：2015年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2100萬千瓦以上，建立適應(yīng)太陽(yáng)能光伏分布式發(fā)電的電網(wǎng)運(yùn)行和管理機(jī)制，光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

為了擴(kuò)大內(nèi)需，各企業(yè)紛紛投向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。成本的降低，國(guó)家政策的推動(dòng)，使得國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，技術(shù)不斷進(jìn)步以及規(guī)?；粩鄶U(kuò)大，而且國(guó)家出臺(tái)特許權(quán)招標(biāo)、光電建筑補(bǔ)貼等多項(xiàng)激勵(lì)性政策，這使得國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)，我國(guó)光伏發(fā)電現(xiàn)在占據(jù)世界主導(dǎo)地位而且設(shè)備制造也不斷的快速發(fā)展、增長(zhǎng)，我國(guó)的光伏發(fā)電前景一片大好。

3 發(fā)展存在的主要問題

目前，制約光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的主要有以下兩點(diǎn)。

（1）我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不太完善。

我國(guó)進(jìn)入光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域比較晚，目前并網(wǎng)電站現(xiàn)在都還處于試驗(yàn)性并網(wǎng)狀態(tài)，并網(wǎng)易產(chǎn)生諧波、三相電流不平衡，輸出功率不確定性易造成電網(wǎng)電壓波動(dòng)、閃變，因此需要滿足一定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

在2005年的《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求》為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且已超使用期限。2009年，國(guó)家電網(wǎng)公司了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（試行），但該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏電站分類較為粗放，缺少有針對(duì)性的細(xì)化條款。千瓦級(jí)小型屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)可能是未來我國(guó)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的重要發(fā)展方向，但該標(biāo)準(zhǔn)并沒有對(duì)接入220伏居民電壓的技術(shù)要求作出相應(yīng)規(guī)定。

（2）我國(guó)的管理辦法不太統(tǒng)一。

國(guó)際市場(chǎng)上，國(guó)外的設(shè)備價(jià)格比較高，而且遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)。同時(shí)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主為了壓縮成本，也傾向于采購(gòu)低價(jià)設(shè)備，所以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上以次充好的問題屢見不鮮，沒有好的設(shè)備，工程的質(zhì)量就難以保障。隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)具備檢測(cè)光伏產(chǎn)品和入網(wǎng)的能力，不過在檢測(cè)認(rèn)證管理辦法上還是有所缺失。沒有統(tǒng)一的管理辦法，沒有出臺(tái)強(qiáng)制性的辦法。

4 光伏發(fā)電之我見

為了更好的發(fā)展我國(guó)的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，使其健康協(xié)調(diào)發(fā)展，所以需要電力系統(tǒng)和國(guó)家的各方共同努力。

首先要完善其相關(guān)政策法規(guī)，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)下，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展前景。特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)電價(jià)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致中標(biāo)電價(jià)大幅低于實(shí)際成本，通過總結(jié)，應(yīng)盡快確定光伏發(fā)電上網(wǎng)的分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)政策，并建立滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制。而且還應(yīng)拓寬可再生能源發(fā)電的發(fā)展資金來源，適當(dāng)提高可再生能源發(fā)電的電價(jià)附加水平，確保財(cái)政支持到位。

其次要科學(xué)制定規(guī)劃，規(guī)劃以后必須嚴(yán)格執(zhí)行。為了防止無序發(fā)展帶來的一系列問題，政府能源主管部門應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，根據(jù)國(guó)家可再生能源總體規(guī)劃，科學(xué)合理地制定光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。以中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)年度規(guī)劃，以年度規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目核準(zhǔn)。規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，避免“一哄而上”。

最后全力做好光伏并網(wǎng)服務(wù)工作電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該以嚴(yán)格的要求和積極的姿態(tài)對(duì)待光伏發(fā)電并網(wǎng)的問題。一方面，要從履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略大局出發(fā)，積極推動(dòng)光伏并網(wǎng)工作；另一方面，要以嚴(yán)格的管理規(guī)范行業(yè)發(fā)展。抓緊研究相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的空白，滾動(dòng)修訂完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語

我國(guó)資源遼闊，但是人均資源占有的少，而太陽(yáng)能資源相當(dāng)豐富，現(xiàn)如今全球進(jìn)入能源危機(jī)，所以發(fā)展可持續(xù)、可再生能源尤為重要。根據(jù)國(guó)家政策，必須走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國(guó)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略看，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必將是我國(guó)能源的保證。是我國(guó)更好的建設(shè)低碳社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。

參考文獻(xiàn)

[1] 李南翔，趙勇.關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010，22（8）：1-3.

篇10

【關(guān)鍵詞】以人為本；人力資源；管理

人力資源是最重要的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)的第一資源，企業(yè)的所有管理工作都是圍繞人的管理而展開的。人是企業(yè)活力之源，競(jìng)爭(zhēng)之本，是企業(yè)決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，人力資源管理的最根本點(diǎn)就是以人為本，這也是現(xiàn)代人力資源管理的精髓。

1 實(shí)施以人為本的人力資源開發(fā)的必要性

1.1 現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵決定了“人”的是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石

現(xiàn)代人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一部分，概括地說，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，以“人”為核心，強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開發(fā)，管理的根本出發(fā)點(diǎn)是“著眼于人”。人，是企業(yè)管理中的重要資源，也是第一資源。具體地講，就是企業(yè)通過工作分析、人力資源規(guī)劃、員工招聘選拔、績(jī)效考評(píng)、薪酬管理、員工激勵(lì)、人才培訓(xùn)和開發(fā)等一系列手段來提高工作效率，最終達(dá)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)代人力資源管理不同于傳統(tǒng)的人事管理：以“事”為中心，只見“事”，不見“人”，強(qiáng)調(diào)“事”，控制“人”。

現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種“資源”，注重產(chǎn)出和開發(fā)，達(dá)成“人”與“事”、“人”與“人”的和諧，這種和諧會(huì)帶來工作效率的提高，從而達(dá)成最終目標(biāo)。日本企業(yè)家松下幸之助有句名言：“企業(yè)最好的資產(chǎn)是人”。因此說，現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵決定了“人”是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石。

1.2 以人為本的人力資源管理是提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的保障

生產(chǎn)力中最活躍的要素就是人，人才是管理學(xué)中的核心問題，也是企業(yè)中開發(fā)潛力最大的生產(chǎn)要素。所以在企業(yè)人力資源管理中，將“以人為本”的理念融入其中，是解決管理難題的關(guān)鍵。以人為本的管理理念的應(yīng)用在人力資源管理中的必要性和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高工作效率，減少人才流失。激勵(lì)源于需要，需要有精神的和物質(zhì)的，因此可以從兩方面采取措施。在尊重員工、鼓勵(lì)員工的基礎(chǔ)上，讓員工在一定程度上參與企業(yè)的管理，發(fā)揮他們的創(chuàng)造能力，激發(fā)員工的主體地位，點(diǎn)燃他們的工作熱情，提高工作效率，減少企業(yè)的人才流失。

二是，加強(qiáng)溝通，形成反饋體系，有利于企業(yè)管理的科學(xué)決策。溝通是以人為本管理的重要工作內(nèi)容，可以使員工與領(lǐng)導(dǎo)之間更加了解，從而提高決策的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，同時(shí)可以通過這些工作發(fā)現(xiàn)員工中的優(yōu)秀者，進(jìn)而著重培養(yǎng)，形成企業(yè)管理策略制定的良性循環(huán)。最終建立和諧的人與人、人與企業(yè)、人與工作、人與社會(huì)的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)機(jī)制的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。通過企業(yè)的“軟”管理，即強(qiáng)調(diào)理念的引導(dǎo)、氛圍的熏陶、知識(shí)的提升、準(zhǔn)則的規(guī)范和行為的養(yǎng)成，將精神層面的口號(hào)轉(zhuǎn)化成員工的工作習(xí)慣，對(duì)培養(yǎng)企業(yè)人的人生觀和事業(yè)觀能夠起到一定的作用，從而推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

四是，培訓(xùn)員工，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人本管理的過程，必須注重對(duì)員工的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使員工獲得做好目前工作及未來工作所需要的知識(shí)和能力，全面提高員工素質(zhì)，設(shè)計(jì)好員工的職業(yè)生涯，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

2 以人為本的人力資源開發(fā)的著力點(diǎn)

2.1 建立、完善人才培訓(xùn)機(jī)制是以人為本的人力資源開發(fā)的保障

2.1.1 企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持的基本原則

一是，堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向原則。目前，國(guó)家能源局在《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的主要任務(wù)之一是：加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源。因此新能源發(fā)電企業(yè)的人力資源管理更應(yīng)該具備戰(zhàn)略性、整體性和前瞻性等新的特性。人力資源管理不僅僅限于事務(wù)性管理，而必須在戰(zhàn)略決策的層面，根據(jù)新能源發(fā)電企業(yè)特點(diǎn)，形成一個(gè)總體的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，培訓(xùn)工作規(guī)劃應(yīng)主要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要而制定和實(shí)施，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展超前提供人才儲(chǔ)備和智力支持，為滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。員工培訓(xùn)應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)開展工作。

二是，堅(jiān)持人力資源是第一資源的理念。新能源產(chǎn)業(yè)作為國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才匱乏，因此培訓(xùn)工作要以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為核心、以集約管理為手段、以進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

三是，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)生涯發(fā)展愿望與企業(yè)教育培訓(xùn)工作的有機(jī)結(jié)合，努力營(yíng)造和諧企業(yè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

2.1.2 實(shí)施員工教育培訓(xùn)工作的保證措施

一是，組織領(lǐng)導(dǎo)保證。成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的員工教育培訓(xùn)委員會(huì)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將員工教育培訓(xùn)工作實(shí)施情況作為對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容之一，確保教育培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。

二是，制度保證。建立健全教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步完善培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化機(jī)制，實(shí)施有效激勵(lì)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)“雙贏”。

三是，師資保證。建立以兼職培訓(xùn)教師為主，外聘培訓(xùn)師為輔的培訓(xùn)隊(duì)伍，注意培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額到位，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。

四是，培訓(xùn)效果評(píng)估及后續(xù)考核。通過評(píng)估找出培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)以及員工對(duì)培訓(xùn)工作的建議，為做好培訓(xùn)工作找到更準(zhǔn)確的切入點(diǎn)，通過―個(gè)又一個(gè)的循環(huán)不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2.2 合理配置人力資源是以人為本的人力資源開發(fā)的核心

企業(yè)最重要的資產(chǎn)是人，知人善用，適人適位看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上做起來并不容易。如何才能達(dá)到人力資源的合理配置，充分發(fā)揮出人的最大潛能，是人力資源管理的核心，也是企業(yè)成功的關(guān)鍵。

2.2.1 人力資源合理配置過程中常見問題的解決原則

一是，充分投入原則。人力資源具有時(shí)效性和不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn)。它的形成、開發(fā)和使用都與人的生物周期為載體而自然地被時(shí)空所限定。因此，可以通過各種措施，充分投入，盡量減少人力資源的閑置與浪費(fèi)。

二是，合理流動(dòng)原則。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，通過公平、有序的流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)，使“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”成為調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的正常手段。

三是，努力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，才能夠吸引人才、留住人才，形成人才輩出，人盡其才的局面。

2.2.2 以“人、誠(chéng)、和、實(shí)、優(yōu)“五元企業(yè)價(jià)值觀，合理配置人力資源

這是國(guó)內(nèi)某企業(yè)集團(tuán)提出的企業(yè)價(jià)值觀，人即以人為本，尊重員工，人本管理，提升員工價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；誠(chéng)即誠(chéng)信服務(wù)；和即和諧共贏；實(shí)即求真務(wù)實(shí)；優(yōu)即創(chuàng)新卓越。它很好地詮釋了以人文本的人力資源管理的真諦。

“以人為本”的人力資源管理理念強(qiáng)調(diào)尊重人，它是貫穿在科學(xué)管理機(jī)制之中的一種核心理念，要發(fā)揮它的作用，離不開科學(xué)管理這個(gè)平臺(tái)?！耙匀藶楸尽崩砟羁梢允箚T工將工作動(dòng)因從外力轉(zhuǎn)化為內(nèi)力，將自身人力資源的一點(diǎn)一滴都開發(fā)并奉獻(xiàn)到企業(yè)的發(fā)展上，將工作目的從視為求生手段轉(zhuǎn)化為無窮樂趣、人生意義的催化劑。

總之，“以人為本”理念將員工與企業(yè)結(jié)成了人生價(jià)值的聯(lián)合體，生命的聯(lián)合體，這就是“以人為本”理念在企業(yè)人力資源開發(fā)與管理中的真正作用。