導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)弱勢群體幫扶方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 弱勢群體 教育 政策

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2014）11B-0125-02

農(nóng)村弱勢群體是指農(nóng)村里由于種種原因處于社會邊緣的群體，如農(nóng)村留守婦女、孤寡老人以及殘疾人，等等。對于農(nóng)村來說，由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，社會兩極分化，弱勢群體問題日逐漸凸顯，在一定程度對社會穩(wěn)定造成一些不利影響。農(nóng)村弱勢群體也引起了國家及社會的高度關(guān)注，解決弱勢群體問題已上升到政策層面。本文結(jié)合國家及社會相關(guān)法律政策，探討農(nóng)村弱勢群體的教育和幫扶方面問題。

一、從政策層面上提高認(rèn)識

一是明確政府責(zé)任。幫扶弱勢群體，政府是第一責(zé)任人。政府與社會對農(nóng)村弱勢群體的幫扶，往往拷問著政府與社會的良知。令人可喜的是，目前政府與社會已經(jīng)關(guān)注到了這一點，從《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》到《特殊教育條例》等，都強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任。畢竟作為政府，在注重教育公平的同時，更需要向這些弱勢群體傾斜，用政策來解決事實上的不平等。為此，政府可以加大對弱勢群體的政策傾斜、資金補(bǔ)助，乃至教育培訓(xùn)方面投入更多，讓農(nóng)村弱勢群體感受到政府的溫暖。

二是重視農(nóng)村弱勢群體，重新認(rèn)識農(nóng)村弱勢群體。農(nóng)村絕大多數(shù)弱勢群體并不是一開始就處于弱勢的，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定產(chǎn)物，他們有著內(nèi)在的自身原因與社會的客觀原因，他們當(dāng)中一部分為城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展做出了犧牲。因此，政府、社會、社區(qū)教育工作者需要認(rèn)識到這一點，真正關(guān)心、尊重他們，為農(nóng)村弱勢群體教育創(chuàng)造一個良好的條件。當(dāng)前，國家已經(jīng)意識到農(nóng)村弱勢群體教育的薄弱，而重視弱勢群體教育卻是當(dāng)前全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。最近高考改革方案中，就針對農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行定向招生專項計劃，從2012年啟動，到2014年擴(kuò)大至22個省份832個貧困縣的5萬名學(xué)生，提升農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)的人數(shù)；同時，部屬高校、省屬重點高校都要安排一定比例的名額，專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生，力爭到2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)的人數(shù)明顯增加。種種措施，表明政府在關(guān)注教育公平的同時，更是著力提高農(nóng)村弱勢群體教育的地位。

三是落實教育先行。過于由于地方政府特別是一些農(nóng)村干部一味地重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而對農(nóng)村弱勢群體存在著一定的忽視。對此，政府需要認(rèn)識到，農(nóng)村弱勢群體關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，更影響著中國夢的實現(xiàn)。這就需要政府貫徹落實“科教興國”、“優(yōu)先發(fā)展教育”的戰(zhàn)略意圖，關(guān)注農(nóng)村弱勢群體教育問題，盡力幫助農(nóng)村弱勢群體解決經(jīng)濟(jì)上的困難。例如，針對農(nóng)村孤寡老人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以及各種社會優(yōu)待；針對殘疾人的教育、幫扶，等等。這些政策的推進(jìn)可以進(jìn)一步讓農(nóng)村弱勢群體感受到政府的春風(fēng)，感受到社會的溫暖。

二、從技術(shù)教育上進(jìn)行幫扶

國家扶助是一方面，而要讓農(nóng)村弱勢群體變成“強(qiáng)勢”，更需要的是讓他們能夠真正地自食其力，不再成為家庭以及親屬的負(fù)擔(dān)。也就是說，應(yīng)讓他們真正能夠通過勞動換取別人的尊重。因而國家與社會對農(nóng)村弱勢群體的幫扶，不能僅僅是經(jīng)濟(jì)上，應(yīng)更多的是就業(yè)培訓(xùn)幫扶。而這一工作重點應(yīng)放在殘疾人以及農(nóng)村留守婦女上。

一是殘疾人就業(yè)。《江蘇省殘疾人保障條例》中曾專門列舉一章節(jié)談殘疾人的就業(yè)保護(hù)措施。畢竟相比正常人而言，殘疾人缺乏優(yōu)勢。比如第二十三條提到政府“開發(fā)或者購買適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位安排殘疾人就業(yè)，幫助農(nóng)村殘疾勞動力向城鎮(zhèn)和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)”。第三十五條要求各級企事業(yè)單位“按照不低于本單位在職總?cè)藬?shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè)”。第三十七條要求政府與社會“興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)”。還有第三十九條提到“鼓勵和支持社會組織、個人開展殘疾人職業(yè)技能教育、培訓(xùn)”。種種措施，不僅從殘疾人自身加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高他們就業(yè)能力；更重要的是從國家層面上進(jìn)行扶持，讓他們有事可以做，有業(yè)可就，這樣就能多途徑給殘疾人一種關(guān)懷，從而讓這些農(nóng)村弱勢群體真正變得“堅強(qiáng)”。

二是留守婦女就業(yè)。相對而言，留守婦女比較艱辛，不僅擔(dān)負(fù)照顧家庭的重任，而且還由于缺少經(jīng)濟(jì)收入淪為“弱勢群體”。因而對于她們的幫扶最恰當(dāng)?shù)霓k法就是讓她們真正頂起“半邊天”。關(guān)注留守婦女，解決她們生計，在一定程度上也維護(hù)了社會的穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。因而在政策層面上，要完善留守婦女小額貸款擔(dān)保工作，促進(jìn)她們再就業(yè)。這是其一。其二，全國婦聯(lián)曾要求各級婦聯(lián)把開展“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動”作為農(nóng)村婦女工作的重點，要求著力在留守婦女權(quán)益希望維護(hù)、生產(chǎn)農(nóng)忙期待幫助、子女教育期盼指導(dǎo)、精神心理渴求撫慰、人身安全需要保護(hù)等方面進(jìn)行幫扶，同時還積極籌建農(nóng)村“婦女之家”，讓她們真正成為留守婦女的“娘家”。而社區(qū)教育中心，則在一定程度上承接了這一功能，著重對留守婦女進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，做到與企業(yè)掛靠，著力給她們選企業(yè)，給企業(yè)選員工。這種橋梁、培訓(xùn)的作用在在一定程度上能夠幫扶留守婦女走出困境，而且還能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、從教育資助體系上盡快完善

一是建立教育資助科學(xué)體系。雖然從政府、社會已經(jīng)意識到了農(nóng)村弱勢群體教育的重要性，但由于重重原因，目前我國對農(nóng)村弱勢群體教育幫扶還處于初級階段。因而對于政府與社會來說，最根本的還是要完善、建立一套科學(xué)的、行之有效的教育資助體系。除了基本減免農(nóng)村弱勢群體教育費用外，還需要加大補(bǔ)貼，比如對農(nóng)村老年大學(xué)的補(bǔ)貼、對留守婦女培訓(xùn)的補(bǔ)貼等。而且還需要把這一層補(bǔ)貼提到省一級，這樣就能在資金上得到保障。同時，作為社區(qū)教育中心，可以積極籌備農(nóng)村弱勢群體教育基金會，負(fù)責(zé)籌集、管理和發(fā)放弱勢群體教育補(bǔ)助資金。

二是解決弱勢群體子女入學(xué)問題。弱勢群體子女大多是留守兒童，他們?nèi)鄙俑嘤H人的關(guān)愛。但由于種種原因，他們一直處于邊緣地位。因而在幫扶弱勢群體教育體系中，重要一環(huán)就是幫助他們的子女享受受教育權(quán)利。這除了需要在政府上傾斜外，更需要做到違法必究，讓國家法律政策成為幫扶農(nóng)村弱勢群體實現(xiàn)自身發(fā)展的重要武器，從而在根本上解決這一問題。

三是加大救助力度。對農(nóng)村弱勢群體來說，技術(shù)幫扶才是主要的，這也是弱勢群體教育最根本的意義。畢竟相對而言，他們之所以弱勢，除了年齡、身體殘疾等外，更多的是缺少一技之長。而要真正對他們資助，最根本的還是通過社區(qū)教育加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。在這一方面，成人教育基本上還是一片空白。因此，政府與社會需要積極宣傳社區(qū)教育的意義，加強(qiáng)對社區(qū)教育管理力度，積極開展針對農(nóng)村弱勢群體的教育幫扶工作。當(dāng)然，最好的辦法就是政府全額買單，用財政購買服務(wù)的形式或者依靠社區(qū)捐贈的形式積極加強(qiáng)社區(qū)教育中心服務(wù)工作，給農(nóng)村弱勢群體一些政策傾斜，給他們提供均等的受教育機(jī)會，讓他們的受教育權(quán)真正得到關(guān)注與保護(hù)。

篇2

深入貫徹黨的十精神，根據(jù)中央、省、市平安創(chuàng)建工作整體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持以依法治理為保障，整合資源，協(xié)同配合，全面夯實基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化科技信息化支撐，努力提高人民群眾的安全感、滿意度和幸福指數(shù)，建成領(lǐng)域更廣、基礎(chǔ)更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛開展平安社區(qū)(村)、平安單位、平安醫(yī)院、平安學(xué)校、平安小區(qū)等各種形式的平安創(chuàng)建活動，達(dá)到“三升三降”工作目標(biāo)，即：群眾安全感不斷上升，破案率、率、審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解率上升，人民群眾對黨政工作的滿意度上升；重大刑事案件下降，重大下降，重大安全事故下降．

三、創(chuàng)建活動內(nèi)容

創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，各部門合作協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。

(一)全面化解社會矛盾

1．健全完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，推進(jìn)源頭維穩(wěn)。

2．加強(qiáng)社會矛盾排查化解，推動排查化解工作日?；⒁?guī)范化、長效化。

3．深入推動“領(lǐng)導(dǎo)接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”，深入推進(jìn)部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案工作制度化，進(jìn)一步暢通渠道。

4．規(guī)范社會矛盾糾紛調(diào)處中心運行，加強(qiáng)平臺建設(shè)。

5．深入推進(jìn)“交友、幫扶、調(diào)處、穩(wěn)控”工作，創(chuàng)新重點人員管理。

6．堅持依法維穩(wěn)，進(jìn)一步規(guī)范秩序。

(二)全面維護(hù)社會平安

1．堅持依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

2．加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)和社會治安突出問題的排查整治。

(三)全面創(chuàng)新社會管理

1．加強(qiáng)實有人口管理。

（1）加強(qiáng)出租房屋規(guī)范管理。

（2）加強(qiáng)賓館、茶樓、酒店、中小旅館日常與動態(tài)管理

（3）加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、具有肇事肇禍傾向精神病人管理工作。

（4）加強(qiáng)問題青少年、留守兒童、空巢老人等弱勢群體的關(guān)一心關(guān)愛、管理與服務(wù)工作。

（5）加強(qiáng)社會弱勢群體、特殊困難群體的救濟(jì)幫扶工作。

2．加強(qiáng)校園管理。

3．加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理。

4．完善鄉(xiāng)長熱線和各部門單位群眾服務(wù)電話工作機(jī)制，全面回應(yīng)處理人民群眾的訴求。

5．完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)防公共安全事故發(fā)生。

6．加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)防突發(fā)性、發(fā)生。

(四)全面維護(hù)公平正義

1．全面落實各項司法、執(zhí)法便民利民措施，方便群眾報案、辦事、訴訟，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2．加強(qiáng)法制宣傳教育，推動基層依法治理能力和全社會法治意識的提高，為公正司法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

(五)全面夯實基層基礎(chǔ)

1．加大投入，規(guī)范行為，完善機(jī)制。明確職責(zé)，加強(qiáng)村（社區(qū)）組織建設(shè)，強(qiáng)化基層在矛盾調(diào)處、治安防控、源頭治理、服務(wù)群眾等方面的職能。

2．加強(qiáng)基層派出所、司法所、辦等基層單位建設(shè)，確保警力下沉基層一線

3．加強(qiáng)村級警務(wù)室建設(shè)。

4．將綜治維穩(wěn)中心、群眾工作總站、政務(wù)服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心等職能合并，建立鄉(xiāng)級社會管理服務(wù)中心，集社會管理、接待、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾等職能于一體。

5．加強(qiáng)無毒社區(qū)、無社區(qū)等基層創(chuàng)建工作。

四、工作安排

2013年創(chuàng)建活動具體時間為7月一11月，分三個階段進(jìn)行：

(一)動員部署階段(7月10日一7月30日)

鄉(xiāng)綜治辦制定平安創(chuàng)建方案，部署平安創(chuàng)建各項工作。

(二)活動實施階段(8月1日一11月30日)

全鄉(xiāng)各部門單位按照統(tǒng)一部署安排，結(jié)合創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和工作實際，制定方案，細(xì)化措施，召開動員會議，鄉(xiāng)黨委分別開展平安社區(qū)(村)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安小區(qū)等創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任層層落實到位，確保創(chuàng)建工作切實有效。

(三)檢查驗收階段(12月1日一12月15日)

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，政法書記，派出所長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鄉(xiāng)綜治辦。

(二)廣泛宣傳。各部門單位要運用多種載體廣泛開展宣傳，動員廣大干部職工和人民群眾關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動，增強(qiáng)參與創(chuàng)建活動的責(zé)任感和自覺性。要注意宣傳本單位平安創(chuàng)建工作中好的做法、好的經(jīng)驗、好的典型、好的事跡。努力營造人人關(guān)心平安創(chuàng)建、個個參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。

篇3

xxx法律援助中心在市法援的指導(dǎo)下，在縣局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，2011年上半年全面履行法律援助職能，積極開展法律援助工作，努力為弱勢群體提供高效法律服務(wù)，切實維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益，取得了一定的社會效果，現(xiàn)將上半年工作做以下總結(jié)：

。利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點，加大法律援助宣傳力度，營造良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)要求要深入基層，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，向那里的群眾宣傳法律援助，讓更多的山區(qū)人知道法律援助是國家的民心惠民工程，由國家免費為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律服務(wù)的一項社會保障制度。為此，我中心在主管局長石英的帶領(lǐng)下，多次與縣老齡委、老干部局聯(lián)系溝通，了解我縣老人法律需求情況，今年4月份在我縣老年大學(xué)舉辦了“法律援助服務(wù)老年人（尤其是空巢老人）”的法律援助宣講活動，與老年人面對面傾聽他們的法律需求，進(jìn)行法律服務(wù)對接活動。為了讓全縣老年人都了解此項活動，將活動的開展在縣電視臺通過新聞媒體進(jìn)行了播報。并且還制作了“xxx司法局法律服務(wù)聯(lián)系卡”，公示了律師、法律援助工作人員、公證員個人及單位的電話號碼，方便群眾隨時隨地進(jìn)行法律方面的咨詢和了解，做到了不出門就能解決法律困惑，得到了老年人的贊許。根據(jù)今年新頒布實施的尤其是與民生相關(guān)的如醉駕、飆車等法律法規(guī)，我中心及時制作了法律宣傳單，精心挑選了與百姓息息相關(guān)的《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法修正案八》中的法律規(guī)定，向社會公眾發(fā)放，讓百姓知法、守法。到奇克街道辦事處、社區(qū)進(jìn)行對全體社區(qū)干部、職工進(jìn)行了《法律援助條例》通俗化的講解，以案說法，提升法律援助制度的知曉率。

健全工作機(jī)構(gòu)，積極加強(qiáng)與各分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。為了更好的服務(wù)受援對象，與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、等法律援助分支機(jī)構(gòu)的長效協(xié)調(diào)配合是至關(guān)重要的。為此，今年我中心，對這些部門又重新進(jìn)行了人員信息的登記工作，了解他們各部門人事的變動，防止出現(xiàn)銜接斷檔情況。在與工會的聯(lián)系過程中，了解到我縣困難職工吳某，在其單位勞動過程中造成7級傷殘，案件在勞動部門做了仲裁裁決，雙方對裁決額度及項目發(fā)生爭議。我中心多次接待了該職工和工會困難職工幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)，向他們講解了法律有關(guān)工傷及賠償?shù)囊?guī)定，提出了幾項解決方案，與工會共同幫助該職工解決法律難題。為松樹溝鄉(xiāng)5級傷殘軍人辛某，提供法律援助，協(xié)助解決鄰居占道影響生活、與其單位解除勞動無效及補(bǔ)償問題，尤其是該受援對象，反應(yīng)強(qiáng)烈要到省以上部門上訪，我中心接待人員做疏導(dǎo)息訪工作，使他感謝我中心能夠耐心傾聽，熱情解答，激進(jìn)的情緒得到了釋然，放棄了上訪的念頭。為車陸鄉(xiāng)17歲郭某致人死亡的中院一審搶劫案件提供法律援助，全面剖析未成年人犯罪的成因，曉之以理，動之以情的為被告人提供法律幫助，獲得了中級法院法官的肯定。

加強(qiáng)法律援助工作站建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處，5個鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)，全部建立了法律援助工作站點。為了使他們的工作達(dá)到規(guī)范化，縣局統(tǒng)一制作了法律援助公示板。根據(jù)服務(wù)對象、范圍的擴(kuò)大，將對部分法律援助工作站公示板重新制作，達(dá)到更加規(guī)范化。同時為了提高工作站工作人員的法律素質(zhì)，局研究要求中心加強(qiáng)對各站點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高辦案能力和水平，將制定各站點法律援助目標(biāo)分解，和年終公務(wù)員考核掛鉤，提高辦案補(bǔ)貼發(fā)放，提升辦案的積極性。我中心設(shè)立了專人保證法律援助信息管理系統(tǒng)的正常使用與維護(hù)。我中心三名工作人員，秉承法律工作者的職責(zé)，為弱勢群體提供高效、便捷、滿意的法律服務(wù)。上半年我中心共接待當(dāng)事人200余人次，接待人32人次，協(xié)議、書25份，審查合同等法律文書87份，承辦法律援助案件21件。下半年我中心要繼續(xù)加強(qiáng)各法援工作站點、志愿者的辦案水平的提升，并提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵大家積極撰寫理論文章，創(chuàng)新工作思路，積極服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇4

徐光會永遠(yuǎn)也忘不了那一天，2014年5月16日，她踏進(jìn)北京人民大會堂，與眾多受表彰者一同得到了和總理的親切接見，并一起合影留念。當(dāng)天是第五次“全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰”大會，在她帶領(lǐng)下試點的殘疾人“量體裁衣”個性化服務(wù)，讓清溪社區(qū)榮獲全國“殘疾人之家”榮譽(yù)稱號。

處理尋常百姓的工作尚且繁瑣，何況面對殘疾人這一特殊群體。今年“全國助殘日”來臨前夕，讓我們關(guān)注為殘疾人作出貢獻(xiàn)的基層干部――瀘縣玉蟾街道社事辦主任徐光會。

俯首甘為“服務(wù)員”

2013年夏天，47歲的徐光會擔(dān)起了社事辦主任的重任。上任之初，她便與同事一起，不顧烈日暴曬、路途遙遠(yuǎn)，先后深入到轄區(qū)內(nèi)的39個村（社區(qū)），對每一個低保家庭、重點優(yōu)撫對象、散居五保戶、留守老人的房屋、生活等情況進(jìn)行全面了解，為幫扶救助收集資料。

在徐光會的工作時間表里，常常是“5+2”、“白+黑”。“天天面對弱勢群體，我的工作就是為百姓解難，為大家服務(wù)?！弊鳛橐幻鶎用裾刹浚旃鈺钪凹皶r解決困難”和“急切幫助群眾”是多么重要。因此，她總是以熱情、真誠的心去對待每一個人，對待每一件事。

炙熱的夏日里，你會看見她向敬老院老人送上清涼用品的身影；蕭瑟的秋風(fēng)中，你會看見她為貧困大學(xué)生籌措學(xué)費的身影；寒冷的冬雨里，你還會看見她為困難群眾遞上慰問金的身影……她用自己的真情、貼心服務(wù)，讓社區(qū)群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

“量體裁衣”建特殊臺賬

作為社事辦主任，大大小小的事都需要徐光會操心，而讓她傾注最多的還是對殘疾人的關(guān)愛?！傲矿w裁衣”式個性化服務(wù)工作是省殘聯(lián)為進(jìn)一步關(guān)愛、服務(wù)、幫扶殘疾人作出的一項惠及民生的重要舉措。清溪社區(qū)作為該項工作的首批試點社區(qū)，給初涉這一新興事務(wù)工作的徐光會及同事們，帶來了不小的壓力。

清溪社區(qū)面積1.8平方公里，擁有住戶1955戶，總?cè)丝?148人，有各類殘疾人452名，其中重度殘疾者112人。如何做好殘疾人工作，是徐光會始終懸在心里的大石頭。

“幫助殘疾人光有愛心是不夠的，需要我們付出更多的努力。”為此，徐光會與工作人員一起，深入到每一位殘疾人家中，與殘疾人及其家屬交心談心，全方位地了解殘疾人的需求、愿望，做好詳細(xì)記錄。同時，社區(qū)還利用便民窗口咨詢臺、發(fā)放調(diào)查表、殘疾人家庭狀況監(jiān)測、召開座談會、開通網(wǎng)上信箱、殘疾人QQ群等多種方式，及時了解和掌握殘疾人的動態(tài)需求，確保“摸得清”、“量得準(zhǔn)”。

有了準(zhǔn)確的“量體”后，徐光會和工作人員圍繞“殘疾人需要什么，殘疾人自己能做什么，我們能為殘疾人做什么”的核心，研究出服務(wù)方案，并深入到殘疾人家庭，征求他們的修改意見，最終修訂成符合殘疾人實際的個性化服務(wù)方案，確?！安玫脤崱薄?/p>

最終，徐光會以社區(qū)網(wǎng)格為單位，建立了452名殘疾人服務(wù)需求臺賬。針對殘疾人社會保障等共性需求和臨時救助等個性需求，制定了多達(dá)575項專項服務(wù)方案。

目前，社區(qū)已為163名殘疾人申辦了城鎮(zhèn)居民最低生活保障和居民醫(yī)療保險；為128名殘疾人申請發(fā)放19.5萬元臨時救助金；為46名精神病人提供免費藥物；為5名自主創(chuàng)業(yè)殘疾人申請了5萬元小額擔(dān)保貸款……

為殘疾人撐起一片天

在徐光會的帶領(lǐng)下，社區(qū)立足“先行示范，率先突破”的發(fā)展理念，通過深入一線摸清家底、多渠道整合項目資源、多方式提供個性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人撐起了一片美麗的天空，玉蟾街道安置二小區(qū)的失地農(nóng)民蔣家菊就是其中一個受惠者。

丈夫因病去世，留下了蔣家菊和正在讀小學(xué)的女兒。生活的變故，讓原本就患有間歇性精神病的她病情經(jīng)常復(fù)發(fā)，生活一度陷入絕境。社區(qū)干部按照為其設(shè)計的服務(wù)方案，定期和不定期上門，對她進(jìn)行心理撫慰，督促她按時吃藥，減少發(fā)病率。當(dāng)蔣家菊病情復(fù)發(fā)時，社區(qū)干部總是第一時間將她送去康復(fù)醫(yī)院治療。社區(qū)還為她及女兒申辦了每月800元的救助金，母女倆每年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費都由政府補(bǔ)貼、社區(qū)代辦，從根本上解決了母女倆的基本生活和醫(yī)療問題。

2013年11月，徐光會與社區(qū)干部上門探訪時，發(fā)現(xiàn)她女兒的書桌、床、衣柜已破舊不堪，母女倆更是缺衣少物，徐光會立即動員愛心人士為蔣家菊母女倆捐贈了新床、書桌、衣柜、衣物等價值2000余元的物品。

在社區(qū)的關(guān)愛下，這對母女的生活又充滿了陽光。蔣家菊的性格也逐漸開朗，時常主動到社區(qū)辦公室與社區(qū)干部們拉家常?！斑@些社區(qū)干部對我家的關(guān)心和幫助勝過了親人，最苦的日子熬過去了，以后的日子會更好?！笔Y家菊對社區(qū)感激不盡，對未來的生活更是充滿了希望。

改變命運的“金鑰匙”

“幫扶只是一時，關(guān)鍵是打開他們的眼界與社會接軌?！毙旃鈺冀K堅信，改變殘疾人生活和命運的“金鑰匙”并不僅僅是給他們物質(zhì)上的救濟(jì)。為此，社區(qū)堅持“授人以漁”的理念，在保證殘疾人基本生活的基礎(chǔ)上，將個性化服務(wù)工作由救助幫扶逐漸向發(fā)展幫扶轉(zhuǎn)變，通過幫助他們提高素質(zhì)，激發(fā)潛能，實現(xiàn)自身價值。

當(dāng)你走進(jìn)清溪社區(qū)二小區(qū)，就會看到一位與眾不同的人擺著縫紉攤為人們縫補(bǔ)衣服，她便是身殘志堅的文義群。腿腳有殘疾，她就用雙手改變生活?！耙郧八恢倍己茏员埃X得拖累了我和兒子。有時她想幫我分擔(dān)家務(wù)，但因身體的原因反而幫了倒忙?！蔽牧x群丈夫付文遠(yuǎn)無奈又憐惜地說。

在徐光會及社區(qū)干部的幫助下，文義群參加了縣殘聯(lián)組織的縫紉培訓(xùn)班，并開設(shè)了縫紉攤點。由于文義群的勤奮、刻苦，她的縫紉技術(shù)學(xué)得既快又好，加之服務(wù)態(tài)度好，價格又合理，生意越做越紅火！如今，文義群在小區(qū)是很有名氣的縫紉好手，縫紉攤點每月能掙1000多元。

篇5

同志們：

今天是調(diào)整后的市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，會議內(nèi)容十分重要。剛才，市公安局、市檢察院和市民政局結(jié)合自身職能，就2006年預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了述職。xx同道代表領(lǐng)導(dǎo)小組就預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了工作回顧和安排部署，我完全同意。下面，我夸大四點意見。

一、認(rèn)清形勢，同一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感

青少年是祖國的未來，民族的希看。黨中心歷來十分重視維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已于今年6月1日起施行。同道指出：“要以貫徹落實未成年人保護(hù)法為抓手，果斷掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現(xiàn)象，著力優(yōu)化青少年景長環(huán)境?！薄耙獜膰液兔褡宓奈磥淼母叨龋匾曃闯赡耆朔缸镱}目。要明確責(zé)任、大力協(xié)同，綜合防治，通過教育和法制相結(jié)合，使未成年人犯罪題目得到明顯好轉(zhuǎn)”。在今年召開的湖北省青年工作會議上俞正聲同道指出：“要大力維護(hù)下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的正當(dāng)權(quán)益，努力為青少年弱勢群體解決實際困難，讓他們感受到社會的關(guān)愛?！笔形瘯淈S關(guān)春同道多次在市委常委會上提出明確要求，各級、各部分要齊抓共管，以關(guān)愛、幫扶為重點，采取多種措施，為農(nóng)村“留守兒童”解決生活、學(xué)習(xí)和心理上的實際困難。這些重要指示精神，充分體現(xiàn)了黨委、政府、社會各界對青少年的關(guān)愛，體現(xiàn)了對維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度關(guān)注。

2006年，全市各地、各部分在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的同一部署，狠抓落實，預(yù)防工作取得積極成效。但是，我們必須清醒地看到預(yù)防青少年違法犯罪工作形勢依然嚴(yán)重。在今年全省綜治委全會上通報的全省地市州的群眾安全感暗訪調(diào)查中，未成年人違法犯罪危機(jī)感普遍排在十個突出題目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年，全市刑事案件作案職員中14—17歲未成年人分別占全部犯罪人數(shù)的23.4%、17.6%、22.6%；的未成年人分別占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年輕少年違法犯罪又呈上升趨勢，特別是青少年違法犯罪在團(tuán)伙(-范.文庫天天更新的免費)化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、偶發(fā)性的基礎(chǔ)上，又呈現(xiàn)出了新的特點：一是閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年占青少年犯罪人數(shù)的54.2%，成為青少年犯罪的主體。今年3月，發(fā)生在xx的系列脅迫在校學(xué)生賣***案，龍某等五名主要犯罪嫌疑人均為社會閑散青少年。二是14至17歲青少年犯罪狀況日益突出。今年6月17日發(fā)生在xx縣王店鎮(zhèn)某中學(xué)致2名初中生被刺傷的校園暴力案件，犯罪嫌疑人胡某是年僅14歲的7年級學(xué)生。三是侵犯財產(chǎn)犯罪嚴(yán)重。城區(qū)進(jìn)室盜竊、偷盜機(jī)動車等以侵財為目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法網(wǎng)吧、等不良因素導(dǎo)致的青少年違法犯罪上升。五是家庭題目和失學(xué)輟學(xué)題目對青少年違法犯罪的影響明顯。在當(dāng)前和今后一個時期，青少年違法犯罪仍將呈高發(fā)態(tài)勢，誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素大量存在。因此，我們必須從國家和民族未來的高度，從構(gòu)建和諧xx的高度，從控制和消除“引發(fā)青少年違法犯罪的因素”進(jìn)手，加夸大查研究、協(xié)調(diào)配合、區(qū)域聯(lián)動，進(jìn)步對預(yù)防青少年違法犯罪

工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性

學(xué)校和社區(qū)是青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂和就業(yè)的重要場所，也是預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益的重要陣地。學(xué)校、社區(qū)的主管單位和有關(guān)部分要從領(lǐng)導(dǎo)、組織、機(jī)構(gòu)、措施等方

要充分發(fā)揮學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育功能，引導(dǎo)青少年形成良好的道德風(fēng)尚。青少年思想活躍、思維靈敏，善于接受新事物新觀念，也最易受不良因素的影響和腐蝕。教育部分和學(xué)校要發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)，大力宣傳以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要以豐富多彩的實踐教育和體驗教育活動，認(rèn)真開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孝文化的宣傳，幫助青少年進(jìn)步辨別是非善惡妍媸的能力，樹立為人處事的基本道德和明禮取信的基本準(zhǔn)則。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，進(jìn)步青少年法律意識和自護(hù)能力。全市中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校法制副校長（法制輔導(dǎo)員）配備率要達(dá)到100%，推進(jìn)法制教育計劃、教材、師資和課時“四落實”。學(xué)校要配合司法部分廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，使廣大青少年主動學(xué)法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加強(qiáng)青少年警示教育，教育青少年闊別犯罪。聯(lián)合公安等部分圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題，宣傳自護(hù)知識，進(jìn)步青少年自我防范的意識和能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對邊沿學(xué)生的幫扶，避免其過早流進(jìn)社會形成閑散職員。學(xué)校要指定教師對邊沿學(xué)生開展“一對一”幫扶，在學(xué)習(xí)、生活、心理上進(jìn)行關(guān)愛。要進(jìn)行耐心細(xì)致地教導(dǎo)，端正其品行，激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情，消除其自卑心理，促進(jìn)他們迅速轉(zhuǎn)化。

要嚴(yán)格落實規(guī)范中小學(xué)校開除、勸退學(xué)生的相關(guān)措施，對處分條件及審批程序做出嚴(yán)格規(guī)定，防止和減少輟學(xué)、失學(xué)人數(shù)的上升。避免未成年人過早踏進(jìn)社會，對社會治安造成潛伏影響。四是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校同家長的聯(lián)系，填補(bǔ)監(jiān)管空缺和盲點。學(xué)校要加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工青年未成年子女、農(nóng)村留守兒童、服刑職員未成年子女等弱勢群體的關(guān)愛。要經(jīng)常將學(xué)生在校的表現(xiàn)情況通報家長，并通過“家長學(xué)?！睂ψ优慕逃绞?、方法給予指導(dǎo)。

充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是加強(qiáng)“四無”社區(qū)創(chuàng)建，不斷優(yōu)化青少年景長社區(qū)環(huán)境。往年，團(tuán)市委聯(lián)合公安、教育、民政、衛(wèi)生等10家單位開展“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動，全市第一批8個省級創(chuàng)建社區(qū)取得了一定成效。今年，還將有4個社區(qū)要納進(jìn)創(chuàng)建行列，希看有關(guān)單位積極配合，認(rèn)真開展“百崗百區(qū)千千結(jié)維權(quán)行動”，加強(qiáng)青少年維權(quán)崗?fù)鐓^(qū)、題目青少年結(jié)對，實現(xiàn)維權(quán)崗的預(yù)警和預(yù)防作用，落實關(guān)愛、幫扶措施。二是加強(qiáng)社區(qū)教育，進(jìn)步青少年的綜合素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，在社區(qū)中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和心理健康教育。學(xué)校的教育資源要向社區(qū)延伸，通過開放教育陣地，為社區(qū)學(xué)校提供師資等方式，服務(wù)青少年的成長成才需求。三是加強(qiáng)社區(qū)青少年事務(wù)治理，促進(jìn)青少年健康成長。建立社區(qū)青少年治理檔案。加強(qiáng)對特殊青少年群體的治理。做到社區(qū)殊青少年群體的生活有人問，思想工作有人做，發(fā)生題目有人管，碰到困難有人幫。對殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無法獲得正常家庭監(jiān)護(hù)的困難青少年，要開展“一助一”、“多助一”結(jié)對幫)困服務(wù)，解決他們在學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難；對有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年要制定社區(qū)綜合幫教措施，安排專人開展結(jié)對幫教，矯治其不良行為。四是完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，滿足青少年景長的基本需求。加強(qiáng)社區(qū)青少年教育培訓(xùn)。要聯(lián)合勞動、教育、工商等部分開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)先容、信息咨詢等服務(wù)；幫助輟學(xué)、失學(xué)和學(xué)習(xí)有困難的青少年完成學(xué)業(yè)。

通過在學(xué)校和社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)專兼職相結(jié)合的青少年工作隊伍，健全預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制，實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制，促進(jìn)青少年健康成長。

三、履行職責(zé)，形成協(xié)力，進(jìn)一步進(jìn)步預(yù)

防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性

各成員單位要結(jié)合各自職能和工作實際，研究新情況，解決新題目，預(yù)防和打擊相結(jié)合，部分聯(lián)動和社會參與相結(jié)合。

加強(qiáng)對涉及青少年案件的協(xié)調(diào)。公檢法司部分要堅持聯(lián)席會議和通報制度，在偵查、、審判、交付執(zhí)行過程中加強(qiáng)合作，一方面加大對青少年正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，另一方面積極拯救違法犯罪的青少年。公安部分要加強(qiáng)對侵害青少年正當(dāng)權(quán)益案件的偵查和打擊力度。運用青少年維權(quán)崗做好對被處非監(jiān)禁刑、刑釋解教和有稍微違法行為青少年的幫教工作。加強(qiáng)禁毒工作力度，結(jié)合“6、26”國際禁毒日，通過培訓(xùn)班、志愿者服務(wù)隊等形式開展禁毒知識宣傳。加強(qiáng)對重點娛樂場所的監(jiān)管力度，切實構(gòu)筑青少年反的社會防線。檢察部分要貫徹“教育、感化、拯救”方針、“教育為主、懲罰為輔”和“寬嚴(yán)相濟(jì)”原則，探索審查批捕、未成年人犯罪的特殊辦法，依法保障其訴訟權(quán)利。協(xié)助做好對依法不捕、不訴未成年人的幫教轉(zhuǎn)化。人民法院要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》，不斷健全完善少年法庭，抓好庭前、庭審、庭后教育，推進(jìn)青少年違法犯罪的預(yù)防和審判工作。司法部分要加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，貫徹監(jiān)獄和勞教工作方針，進(jìn)步對違法犯罪青少年的教育改造質(zhì)量。

加強(qiáng)對青少年弱勢群體救助。民政部分要加強(qiáng)社會救助工作，加大困難青少年低保覆蓋面。推進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)中心的建設(shè)和治理，逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、民政主管、部分配合、社會參與”的流浪未成年人救助保護(hù)的機(jī)制。采用孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式，關(guān)愛孤殘兒童。

加強(qiáng)對青少年就學(xué)就業(yè)幫扶。教育部分要認(rèn)真開展“春雨工程”。加強(qiáng)督促縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層落實留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理關(guān)愛措施。督促“兩免一補(bǔ)”政策落實，保障留守兒童受教育權(quán)。共青團(tuán)、婦聯(lián)要深進(jìn)實施“?？垂こ獭薄ⅰ按豪儆媱潯?，幫扶救助青少年就學(xué)。建設(shè)、勞動保障部分要加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工青年勞動保護(hù)法律規(guī)宣傳和就業(yè)指導(dǎo)。針對當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工青年正當(dāng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象，采取切實有效的措施予以解決。

加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安秩序和文化市場整治。教育、公安、工商、文化部分要深進(jìn)實施中小學(xué)?！靶@凈化工程”，開展“平安校園”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境；文化、工商部分要繼續(xù)開展“掃黃打非行動”，大力整頓文化市場。特別是要依法嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧，下半年將組織相關(guān)部分對網(wǎng)吧經(jīng)營情況進(jìn)行一次徹底整治，要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的治理，

通過開展“零點行動”、聘請網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)視員等措施，從技術(shù)和監(jiān)視層面解決違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)等突出題目。

加強(qiáng)預(yù)防工作社會化參與。要結(jié)合預(yù)防工作實際，將工作機(jī)構(gòu)向基層延伸，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心、未成年人維權(quán)中心、青少年維權(quán)崗?fù)鶎拥穆?lián)系。加強(qiáng)預(yù)防工作隊伍建設(shè)，調(diào)動廣大青年志愿者、社區(qū)離退休老同道等社會氣力參與。

加強(qiáng)預(yù)防工作宣傳。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的氣力，廣泛深進(jìn)宣傳各地、各部分預(yù)防青少年違法犯罪工作的好作法、好經(jīng)驗、好典型。特別是通過優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士等評選活動，在社會上積極推廣維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪的先進(jìn)典型，以點帶面，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，形玉成社會都積極關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)全面落實

各地、各部分必須樹立預(yù)防青少年違法()犯罪工作的大局和全局意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動預(yù)防和維權(quán)各項工作任務(wù)落到實處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各地、各部分主抓預(yù)防青少年違法犯罪工作的同道，一定要秉持對國家前途、民族命運高度負(fù)責(zé)的正確態(tài)度，胸懷關(guān)愛子女和兄弟姐妹般的真摯感情，來高度重視、認(rèn)真落實預(yù)防青少年違法犯罪工作，要定期聽取工作匯報，及時把握工作動態(tài)，幫助解決工作中的困難和題目。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實氣力，切實發(fā)揮作用。要進(jìn)一步加大對預(yù)防工作經(jīng)費的保障力度，將預(yù)防工作經(jīng)費納進(jìn)財政預(yù)算并撥付到位。

2、開展調(diào)研，積極創(chuàng)新。各地、各部分要深進(jìn)基層，對新時期新形勢下的留守兒童關(guān)愛、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等預(yù)防青少年違法犯罪的專題開展調(diào)研。要堅持在實踐中創(chuàng)新工作方式和方法，加快12355服務(wù)熱線向12355服務(wù)臺的過渡，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段、社區(qū)服務(wù)等實踐手段，促進(jìn)預(yù)防工作開展。

篇6

構(gòu)建“和諧社區(qū)”是自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”、市委十一屆四次全會及上級有關(guān)會議精神的重要任務(wù)，也是力促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建“五型社區(qū)”的首要職責(zé)。按照創(chuàng)建“和諧社區(qū)”的要求，必須始終堅持貫徹落實上級指示精神，解放思想、創(chuàng)新實踐；必須始終堅持結(jié)合社區(qū)特點，創(chuàng)造性地開展工作；必須始終堅持抓住重點、突破難點，切實提高“和諧社區(qū)”創(chuàng)建水準(zhǔn)。必須進(jìn)一步堅定了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、打造‘和諧社區(qū)’”的信念及“有為有位”的信心和決心。必須樹立“四種意識”，構(gòu)建“和諧社區(qū)”。

一是樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識，構(gòu)建“活力”社區(qū)。堅持將上級的要求、社區(qū)的追求、群眾的需求作為和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的突破口，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度統(tǒng)一思想，深化創(chuàng)建理念，立足社區(qū)實際，狠抓措施落實。主要是著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，制定好我們短、中、長期“和諧社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，在規(guī)劃制定、創(chuàng)建方案、實施措施等方面，統(tǒng)籌兼顧，注重實效。既考慮實現(xiàn)目標(biāo)及創(chuàng)建過程的統(tǒng)一，又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創(chuàng)建的新理念，樹立社區(qū)與駐區(qū)單位共創(chuàng)共建的新舉措。如，深化“社區(qū)與共建單位聯(lián)抓聯(lián)創(chuàng)制”、“樓院與居民聯(lián)戶共建制”、“骨干與群眾聯(lián)手共促制”等等。通過優(yōu)化社區(qū)綜合管理手段，營造“千家萬戶抓創(chuàng)建”氛圍，夯實“共創(chuàng)共建”基礎(chǔ)，激活“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活力，彰顯“和諧社區(qū)”特色。

二是樹立“有為有位”意識，構(gòu)建“五型”社區(qū)。堅持將“和諧社區(qū)”的創(chuàng)建，與當(dāng)前創(chuàng)建“全國生態(tài)市”活動有機(jī)地結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安型社區(qū)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，與創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，與創(chuàng)建“省級和諧社區(qū)”活動有機(jī)地結(jié)合起來。要在社區(qū)黨建、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)平安、社區(qū)民生、社區(qū)管理、社區(qū)文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是，要根據(jù)社區(qū)各項工作增多、外來人口比較密集，管理難度相對增加等特點，在鞏固提高的基礎(chǔ)上，加大“人性化管理”的力度。

篇7

根據(jù)《__區(qū)總工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動方案》的具體要求，街道工會認(rèn)真組織落實文件精神，以“創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo)，以“組織起來、切實維權(quán)”為工作方針，緊緊把握“圍繞中心、服務(wù)大局、把握主題、發(fā)揮作用、堅持道路、落實方針、履行職責(zé)、服務(wù)職工”的工作重點，立足于“建設(shè)三個體系”，即加強(qiáng)工會組織體系、維權(quán)體系和困難職工幫扶體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“創(chuàng)優(yōu)”工會工作，增強(qiáng)工會組織的凝聚力，為職工投身__區(qū)建設(shè)施展才華搭建平臺，團(tuán)結(jié)動員全地區(qū)職工為實現(xiàn)__區(qū)的各項目標(biāo)任務(wù)再立新功、再創(chuàng)佳績。

自“創(chuàng)優(yōu)”工作開展以來，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入基層，調(diào)查研究，理清思路，超前工作。先后制定了三大工作實施方案，有力地促進(jìn)了“創(chuàng)優(yōu)”工作的開展。

一、堅持“內(nèi)外兼修”，夯實工會組織體系

一是完善工會干部人員技能，創(chuàng)建一流干部隊伍。年初，街道開展了“讀好書，創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織、爭做學(xué)習(xí)型干部”的評選活動，做到了工會干部深入學(xué)習(xí)黨的工運方針、熟悉工運理論，每人撰寫讀書筆記4千余字，大大提高了工會干部政治、經(jīng)濟(jì)、法律水平，為創(chuàng)造性地完成上級布置的工作任務(wù)、切實維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益墊定了良好的基礎(chǔ)。

二是應(yīng)對形勢、結(jié)合實際，認(rèn)真履行工會職責(zé)。

第一、街道黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視工會工作，確保完成區(qū)總工會下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。專門召開了各層面及相關(guān)科室會議，要求各科室協(xié)助開展建會工作，到駐街新建企業(yè)中大力宣傳《工會法》、《中國工會章程》和《勞動法》，在走訪中利用城管科和經(jīng)濟(jì)治理科對駐街企業(yè)比較了解情況的優(yōu)勢，按屬地治理開展組建工會工作。半年來，在社區(qū)工會組織的努力下，新建工會96個，新增會員576人。非公有制建企業(yè)建會率90以上，全員職工入會率80。通過大力宣傳、積極發(fā)展，私企建會工作已逐漸形成趨勢，并且越來越走向規(guī)?；?、規(guī)范化。

第二，實行了工會和會員實名制網(wǎng)絡(luò)化治理。街道和社區(qū)工會克服了沒有微機(jī)、上網(wǎng)難和人員散、人員信息收集不全的困難，建立了街道、社區(qū)、企業(yè)三級信息網(wǎng)絡(luò)平臺，層層落實責(zé)任，全面完成了會員實名制治理。

第三，建立了勞動法律監(jiān)督、勞動爭議處理等關(guān)系職工切身利益的各項機(jī)制。街道工會針對地域內(nèi)企業(yè)用工較多的特點，為了更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，于5月15日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了街道勞動法律監(jiān)督站、社區(qū)勞動法律監(jiān)督組。街道勞動法律監(jiān)督站由黨委副書記任站長、街道工會主席任副站長、各社區(qū)副主任為成員，法律監(jiān)督站下設(shè)5個勞動法律監(jiān)督小組，組長由社區(qū)書記擔(dān)任。

第四，職工思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)有實效。街道工會結(jié)合實際大力開展“八榮八恥”、“文明出行”等宣傳教育活動，大力弘揚(yáng)勞模精神，展時代先鋒、樹時代楷模，不斷提高職工隊伍建設(shè)。運用多樣的文化娛樂形式，不斷豐富職工業(yè)余文化生活。如組織了職工參加__區(qū)工會舉辦的羽毛球比賽，做到了男女各項目比賽都進(jìn)入了前5名。

二、堅持調(diào)查研究，不斷開拓維權(quán)工作新局面

街道工會關(guān)注弱勢群體維權(quán)，針對地域內(nèi)流動人員多、農(nóng)民工多的實際情況，提出重點關(guān)注農(nóng)民工、切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作的工作方向。

為進(jìn)一步做好農(nóng)民工維權(quán)工作，街道工會從5月份起經(jīng)過1個月細(xì)致的走訪，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工用工情況進(jìn)行了199份的問卷調(diào)查。統(tǒng)計結(jié)果表明，目前農(nóng)民工存在“五難”問題。一是組織入會難。94.4的農(nóng)民工沒有參加任何組織。二是維護(hù)權(quán)益難。63.3農(nóng)民工沒有簽訂勞動合同。三是教育培訓(xùn)難。81.4農(nóng)民工沒有經(jīng)過崗前技術(shù)培訓(xùn)。四是社會地位提升難。70.4的農(nóng)民工在工作中受到過老板的人格欺侮。五是解決實際問題難。

鑒于以上“五難”問題，街道工會提出了“五抓”舉措：

一是抓組建，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來。堅持以黨建帶工建，以非公有制經(jīng)濟(jì)單位為重點，創(chuàng)新工會組建方式，依托各類商會、行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)工會(聯(lián)合會)，以及樓宇工會、項目工會、市場工會、社區(qū)工會等適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)多樣化的新型組織形式。

二是抓幫扶，叫響“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。八經(jīng)街道工會積極組織駐街企業(yè)開展“三送”活動，即在夏季即將來臨之際，為農(nóng)民工送清涼、送健康、送安全，幫助農(nóng)民工“清涼度夏”。街道工會注重農(nóng)民工的切身利益，監(jiān)督駐街單位切實做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生、防疫等工作，縮短工作時間、避免超時工作。位于十一緯路40號的海潔灌湯包不但為農(nóng)民工發(fā)放了半斤降溫茶、兩條毛巾，還每日為農(nóng)民工發(fā)放西瓜、雪糕、綠豆冰糖水等防暑降溫食品。街道工會勞動法律監(jiān)督站積極組織社區(qū)勞動法律監(jiān)督小組成員對438家駐街企業(yè)進(jìn)行了安全拉網(wǎng)式專項檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定配備安全設(shè)施，保證農(nóng)民工安全度夏。

三是抓重點，認(rèn)真解決侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的突出問題。認(rèn)真解決了拖欠克扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)、侵犯農(nóng)民工人身權(quán)利等突出問題。督促用人單位落實最低工資保障制度，督促企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)治理。年初，駐街一個民營企業(yè)——金日吉商貿(mào)有限公司開業(yè)了，地區(qū)工會主席會同社區(qū)工會主席前去祝賀，同時認(rèn)真了解企業(yè)員工是否簽訂了勞動合同。并得知，該公司經(jīng)理張佩巖原是一位電力設(shè)計院下崗職工，她對下崗的滋味有著切身的體驗。所以他在自己開辦的企業(yè)中，招聘的56名員工幾乎都是下崗職工，但該企業(yè)沒有簽訂勞動合同。街道工會切實發(fā)揮勞動法律監(jiān)督站的作用，積極向該企業(yè)經(jīng)理宣傳《勞動法》、《工會法》，經(jīng)過努力，張經(jīng)理與員工簽訂了勞動合同，做到了“三個一”：第一，絕不拖欠員工一分錢工資，有時因物價波動，企業(yè)虧損，張經(jīng)理做到向親屬、朋友借錢，保證按期如數(shù)開資。第二，每年組織員工一次3—5天的海濱旅游，以加強(qiáng)與員工之間的感情交流和溝通。第三，員工的婚喪、病，她都有一分關(guān)愛。如26歲的男員工張強(qiáng)，沒有父親，母親又體弱多病，張經(jīng)理就像母親一樣關(guān)愛他，幫助介紹對象，并帶著全體員工參加了他的婚禮。張強(qiáng)為此流下了激動的眼淚，表示要給經(jīng)理當(dāng)一輩子業(yè)務(wù)員。我們對此進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，讓這一經(jīng)理愛員工，員工愛企業(yè)的典型事跡在每個企業(yè)都能得以弘揚(yáng)。

三、搭建“三助”平臺，健全困難職工幫扶體系

一是搭建扶貧助學(xué)平臺，維護(hù)社區(qū)居民的受教育權(quán)。八經(jīng)街道黨工委啟動駐街單位，大力開展“11”結(jié)對子互助活動，建立扶貧助學(xué)走訪制度。今年6月份在北四經(jīng)街15號活動中心建立扶貧超市1處，扶貧物資總價值2000余元。

二是搭建幫困助醫(yī)平臺，維護(hù)社區(qū)居民的身體健康權(quán)。

地區(qū)摸底資料顯示20左右的居民有不同程度的疾病，60左右的居民是亞健康的。針對這一情況，街道組織醫(yī)務(wù)專家、志愿者開展健康教育講座，聯(lián)系市公安醫(yī)院為弱勢群體爭取到每年享受兩次免費送醫(yī)、送藥上門的待遇。

三是搭建再就業(yè)平臺，維護(hù)社區(qū)居民的生存權(quán)、勞動權(quán)。

街道下崗、失業(yè)人員占低保戶總數(shù)的50，做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)就是從源頭做好維權(quán)工作。八經(jīng)街道建立了再就業(yè)基地，從典型抓起開展維權(quán)工作，設(shè)立了由社區(qū)、院長、組長組成的再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)，并相應(yīng)建立了崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制及公示制。上半年，共安置下崗失業(yè)人員900人次，樹立再就業(yè)典型2人。

總結(jié)上半年工作初步具備了“創(chuàng)優(yōu)”的主要標(biāo)準(zhǔn)，切實貫徹了建一流干部隊伍，抓好了“一組三動”、完善了“三個體系”，向“兩個一流”邁進(jìn)。下半年“創(chuàng)優(yōu)”工作主要圍繞以下幾點展開：

一是進(jìn)一步健全工會組織體系。繼續(xù)抓好工會建會工作，力爭駐街企業(yè)達(dá)到“全覆蓋”;繼續(xù)開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，積極組織職工參加計算機(jī)大賽，進(jìn)一步提高職工的辦公效率;進(jìn)一步開展多樣文體活動，組織職工參加乒乓球比賽。

篇8

3月5日是第52個學(xué)習(xí)雷鋒紀(jì)念日，為了傳承雷鋒精神，積極引導(dǎo)我院大學(xué)生踴躍參與志愿服務(wù)活動，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，學(xué)院團(tuán)委決定在全院組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動，活動方案如下：

一、活動主題

傳承雷鋒精神 深化志愿服務(wù)

二、活動時間

活動起止時間為3月3日3月23日

三、活動內(nèi)容

(一)新時期雷鋒精神傳承行動

通過各級團(tuán)組織、青年志愿者組織動員我院大學(xué)生，開展學(xué)習(xí)雷鋒精神座談會、研討會、主題班會等，組織作文競賽、辯論賽、演講比賽，在現(xiàn)實生活中和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會傳遞志愿者精神，探討雷鋒精神和志愿者精神的一脈傳承性和無私奉獻(xiàn)性。

(二)開展各類幫扶活動

組織學(xué)生志愿者在校內(nèi)、我院志愿服務(wù)基地以及社區(qū)、養(yǎng)老院、福利院、盲聾啞學(xué)校等場所，有針對性地為有困難的未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、愛心陪護(hù)、親情溝通、信息咨詢、心理疏導(dǎo)、文體娛樂等志愿服務(wù)。

(三)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)

以學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、愛心捐贈、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育等為主要內(nèi)容，開展關(guān)愛農(nóng)民工子女活動，在活動中建立長期穩(wěn)固的結(jié)對加接力幫扶模式，鞏固青年志愿服務(wù)的長效工作機(jī)制。

(四)倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保宣傳活動

組織青年志愿者倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，低碳生活。養(yǎng)成節(jié)約、節(jié)儉、節(jié)能的做法和習(xí)慣，監(jiān)督奢侈浪費、亂扔垃圾等不文明行為，發(fā)放倡議書，開展公益墻報、板報、知識競賽等宣傳活動。

(五)開展服務(wù)校園活動

組織青年志愿者立足校內(nèi)，美化校園環(huán)境，重點清理校園綠化帶等處的垃圾雜物，清理墻壁、電線桿、海報欄及地面上的牛皮癬廣告，為大家提供一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(六)開展文明交通，我先行志愿服務(wù)

組織志愿者在城區(qū)主要交通路段、站點和街口，重點開展文明交通宣傳教育、疏導(dǎo)勸阻、示范引導(dǎo)和協(xié)勤管理等活動，促進(jìn)城市交通秩序的改善和文明交通的形成。

(七)開展網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動

充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)宣傳的重要性，組建青年志愿者隊伍加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)媒體弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，積極正確引導(dǎo)廣大學(xué)生爭當(dāng)中國的好網(wǎng)民，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)。

(八)自由開展

各系也可根據(jù)自身實際情況合理開展。

四、有關(guān)要求

(一)提高重視，確保安全。各系團(tuán)總支要以 學(xué)雷鋒紀(jì)念日為契機(jī)開展志愿服務(wù)月活動，在全院倡導(dǎo)樹文明、立新風(fēng)、深化創(chuàng)新志愿服務(wù)活動，并精心準(zhǔn)備，制定相應(yīng)安全預(yù)案，確?；顒影踩?，保證活動效果。

(二)精心組織，務(wù)求實效。各系團(tuán)總支要結(jié)合自身實際，突出主題，把志愿者服務(wù)內(nèi)容與學(xué)生工作的具體活動、特色活動結(jié)合起來，豐富和充實活動內(nèi)容;精心策劃，制定符合實際、針對性和操作性強(qiáng)的實施方案。

篇9

1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí).

堅持中心組理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)黨的方針政策，辦事流程;積極開展比學(xué)趕幫超活動，組織工作人員集中參加街道各科室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高班子成員的服務(wù)理念和辦事能力。

2、堅持實行民主集中。

    每周一次例會制度，重大事宜集體討論,日常工作明確分工,重點工作、重大活動集體完成，做到社區(qū)工作分工不分家，使社區(qū)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),團(tuán)結(jié)合作精神進(jìn)一步提高。 

二、抓隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)。

1、建立志愿者管理機(jī)制，對志愿者進(jìn)行細(xì)化分類管理。

社區(qū)以六大委員會為首分別發(fā)展志愿者隊伍，制定服務(wù)計劃和管理機(jī)制。目前社區(qū)共有志愿服務(wù)隊伍3只，共有志愿者200余人，其中70歲以下網(wǎng)上注冊的150人，這些隊伍在各委員會的帶領(lǐng)下，積極參加各類志愿服務(wù)活動，為社區(qū)各項工作的順利完成，起著重要的作用。

2、不斷協(xié)調(diào)社會力量，使社區(qū)資源共享。

社區(qū)黨委深入了解社區(qū)非公企業(yè)情況，及時更新非公臺賬，4月走訪了5家非公企業(yè)。

三、完成街道工委、辦事處安排的各項工作

（一）在司法工作中，上半年我社區(qū)共舉辦各種法律宣傳10余次，為居民提供法律咨詢服務(wù)50余次，共為居民調(diào)解各種矛盾糾紛，調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上。

（二）在綜合治理工作中，安排元旦、春節(jié)、兩會、一帶一路高峰論壇期間志愿者值守及工時記錄；配合派出所在東莊地區(qū)清理非正常訪人員，對社區(qū)內(nèi)的群租房進(jìn)行摸排、治理，對二巷及五號樓進(jìn)行多次清理，每月對轄區(qū)內(nèi)民警進(jìn)行評測工作。

（二）在安全生產(chǎn)工作中，落實責(zé)任，與社區(qū)各門店簽定安全責(zé)任書達(dá)到100％；利用社區(qū)黑板報、宣傳欄，大力開展安全知識宣傳，每月都有新的宣傳主題，同時幫助居民提升食品安全意識，保障自己和家人的健康；積極開展各項安全工作的檢查，在轄區(qū)內(nèi)開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動等檢查，全面排查食品安全隱患、消防安全隱患與安全生產(chǎn)隱患，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

四、主動作為、解決居民疑難問題。

（一、）做好轄區(qū)內(nèi)弱勢群體的幫扶及慰問。

在保障性住房工作中，上半年社區(qū)居民登記公租房申請19戶。申請廉租房補(bǔ)貼3戶。

社區(qū)辦理60歲老年證7張，發(fā)放65歲老年優(yōu)待卡共計140張，為15人辦理80歲居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，新申請90歲老年津貼共計10人。做好低保及低收入家庭的管理。我社區(qū)現(xiàn)有低保家庭40戶計80人，低收入家庭3戶計6人半年我們對27戶低保家庭進(jìn)行供暖費補(bǔ)貼工作。為40戶低保人員辦理“一卡通”信息采集補(bǔ)充工作。對困難群體實施醫(yī)療救助4人次。

四月的“春風(fēng)送暖”為主題的捐贈活動中，我社區(qū)收到捐款1300元,接收捐贈衣物39件。

（二）做好計劃生育統(tǒng)計工作，對遷入遷出的戶籍人口、流動人口及時變更。進(jìn)行2016年度的特扶家庭年審評議工作。原有7戶符合條件繼續(xù)享受，新增入特別扶助家庭4戶，減少1戶。春節(jié)期間，對5戶特扶家庭進(jìn)行慰問。加大流動人口的管理，發(fā)放流動人口服務(wù)卡20余份。避孕藥具管理規(guī)范，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作，對新婚、孕產(chǎn)期、哺乳期的及重點管理對象婦女做到及時隨訪。

（三）積極組織居民參加各類群眾文化活動，共組織新春聯(lián)歡會、讀書節(jié)等活動9次。

（四）制定了環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案與活動計劃。召開了社區(qū)單位、工作站點、物業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位參加的工作會議，號召廣大居民、社區(qū)黨員、志愿者對樓門院進(jìn)行維護(hù)，隨時清理堆物、堆料、清除小廣告和衛(wèi)生死角。加大宣傳力度，利用板報向居民進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，形成人人關(guān)愛公共環(huán)境的良好氛圍。上半年共出板報20余塊、宣傳品500余張。清除社區(qū)的衛(wèi)生死角60余處、清理小廣告500余張、垃圾20車。

動員社區(qū)單位、沿街商戶、外地來京人員清理和維護(hù)門前及周邊環(huán)境衛(wèi)生。做好轄區(qū)門店門前三包工作，并新增簽訂了責(zé)任書5份。

篇10

為推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)良性互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)吉社建辦發(fā)[**]1號文件精神，經(jīng)研究，決定在我縣開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧社區(qū)總體目標(biāo)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)的組織建設(shè)、文化建設(shè)、服務(wù)建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)良性互動、資源共享、和諧發(fā)展。

二、工作原則

1、因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為、選優(yōu)擇強(qiáng)的原則；

2、就近結(jié)對、合理搭配、互惠互利、共同提高的原則；

3、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的原則。

三、共建對象

城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)采取“1+1”的方式進(jìn)行結(jié)對共建。芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)與芙蓉鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)、五豐鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建，芙蓉鎮(zhèn)城南社區(qū)與高陂鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建，芙蓉鎮(zhèn)城北社區(qū)與百嘉鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建。

四、共建內(nèi)容

1、抓“組織互動”。按照相互適用的原則，舉行城鄉(xiāng)社區(qū)黨支部書記座談會，就城鄉(xiāng)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、基層黨建等多領(lǐng)域工作開展中的重點、難點、熱點和社區(qū)群眾急需解決的問題等方面進(jìn)行探討研究，明確共建工作思路，提出解決問題的辦法和措施。充分發(fā)揮黨員為民服務(wù)的表率作用，整合社會服務(wù)資源，引導(dǎo)社會力量參與。建立社區(qū)志愿者互動機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿者之間的溝通聯(lián)系，積極開展互動活動。

2、促“文化共建”。發(fā)揮城市社區(qū)文化資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)村社區(qū)建立圖書室，按期組織社區(qū)志愿者、文藝積極分子進(jìn)駐村落社區(qū)開展喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯(lián)誼活動，豐富居民的文化生活，形成健康向上的生活方式。

3、建“信息互通”。整合城鄉(xiāng)信息資源，建立城鄉(xiāng)互動的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間項目、技術(shù)、市場信息的交流。幫助農(nóng)村建立信息門戶網(wǎng)站，推動村民特別是創(chuàng)業(yè)致富帶頭人學(xué)習(xí)網(wǎng)上看信息，網(wǎng)上找市場，捕捉增收成才致富機(jī)會。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場意識，及時了解城市需求，以市場為導(dǎo)向，主動調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大農(nóng)副產(chǎn)品的城市市場份額。

4、推“服務(wù)聯(lián)手”。整合城鄉(xiāng)服務(wù)資源，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)、供需對接、信息支撐三大系統(tǒng)優(yōu)勢，將城市社區(qū)便民服務(wù)與農(nóng)村社區(qū)惠民服務(wù)有機(jī)結(jié)合，搭建互動平臺，探索建立城鄉(xiāng)互動服務(wù)新機(jī)制，大力發(fā)展居村各類中介服務(wù)、家政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)等低償、有償服務(wù)項目，積極拓寬居村便民惠民服務(wù)領(lǐng)域。積極開展科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)、四下鄉(xiāng)”等系列主題互動服務(wù)活動。

5、倡“愛心互助”。打破地域觀念，在結(jié)對社區(qū)中大力倡導(dǎo)并開展以“愛心傳遞”為主題的“愛心超市”、“愛心儲蓄”、“愛心五助”三大愛心行動。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體，由結(jié)對社區(qū)集中組織兩地居民聯(lián)合開展系列幫扶活動，在城鄉(xiāng)居民貧富互助、愛心對接的過程中，探索建立“關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷”的愛心互助機(jī)制，營造友愛、和諧的良好氛圍。

五、幾點要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識?？h城社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動的重要性，把此項工作擺上重要議事日程。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社區(qū)主辦、黨員群眾共同參與的原則，成立城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)結(jié)對共建活動的指導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。