導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)先進(jìn)發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題，明確重點(diǎn)，制定對(duì)策，促進(jìn)全市工業(yè)健康發(fā)展。剛才，部分企業(yè)作了典型發(fā)言，有關(guān)部門(mén)通報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，發(fā)改委章成同志就做好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了具體要求，講得都很好。結(jié)合大家的發(fā)言，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)清我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，我市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市第四次黨代會(huì)提出的把“加快工業(yè)化擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的位置，始終把發(fā)展工業(yè)作為第一方略、‘抓二強(qiáng)三帶一’、主攻工業(yè)、以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，努力抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。1—2月，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值45.51億元，增長(zhǎng)17.8％；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入139.86億元，增長(zhǎng)38.2％；實(shí)現(xiàn)利稅18.34億元、利潤(rùn)9.51億元，分別增長(zhǎng)22.7％和16.6％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：一是非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。1—2月全市規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)企業(yè)完成增加值25.85億元，增長(zhǎng)27％，增速高于公有制工業(yè)生產(chǎn)增速18.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市限額以上工業(yè)生產(chǎn)增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到56.8％，同比提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。二是部分行業(yè)拉動(dòng)作用明顯。1—2月全市37個(gè)工業(yè)行業(yè)有33個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)，其中11個(gè)行業(yè)增速超過(guò)20％，增速較高的行業(yè)有食品制造業(yè)增長(zhǎng)37.6％；紡織業(yè)增長(zhǎng)24.7％；造紙及紙制品業(yè)增長(zhǎng)22.6％；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)22.7％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)108.5％。三是重點(diǎn)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。在龍成集團(tuán)、電力公司、浙鋁集團(tuán)等企業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，全市20家重點(diǎn)企業(yè)完成總產(chǎn)值59.19億元，增長(zhǎng)24.6％，增速比上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)28個(gè)百分點(diǎn)。其中河南石油勘探局、龍成集團(tuán)、電力公司、天冠集團(tuán)等5家企業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4億元。

上述情況表明，今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)局良好，為完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)打下了較好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著不少困難和問(wèn)題。

一是主要指標(biāo)增長(zhǎng)低于全省平均水平，橫向?qū)Ρ炔焕硐搿?—2月全市限額以上工業(yè)增加值總量居全省第5位，比去年同期下滑1位，增幅僅有17.8％，而我們周邊的信陽(yáng)、三門(mén)峽、駐馬店增幅均超過(guò)30％，**增幅低于全省平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn)，在全省18個(gè)省轄市中居第16位，僅快于開(kāi)封和濮陽(yáng)。這樣發(fā)展下去，與這些市工業(yè)總量的差距將越拉越大。如果稍有松懈，我市工業(yè)總量將從前幾名跌落到全省中游的水平。因此，我們需要冷靜客觀地看待當(dāng)前的增長(zhǎng)。

二是工業(yè)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)很不牢固。從效益構(gòu)成看，工業(yè)效益增長(zhǎng)主要靠少數(shù)大企業(yè)和市場(chǎng)因素拉動(dòng)，面上一部分企業(yè)仍處于虧損或微利的狀況。近兩年來(lái)，全市工業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)主要靠油田支撐這個(gè)主力，受今年國(guó)際油價(jià)下跌的影響(1—2月油價(jià)平均為2860元/噸，同比下降618元/噸)，1—2月**油田實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅有2.82億元，同比減利1.45億元。如扣除油田，全市限額以上工業(yè)盈利大幅減少，這種主要靠個(gè)別企業(yè)和市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)的高增長(zhǎng)基礎(chǔ)很不穩(wěn)固。從成本因素分析，煤電運(yùn)價(jià)格及原輔材料價(jià)格上漲對(duì)我市的加工業(yè)及制造業(yè)形成很大的減利壓力，增支減利因素影響明顯。

三是大中型工業(yè)企業(yè)少。僅有88家，比重僅占全市規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)的7.9％，比全省平均水平低近2個(gè)百分點(diǎn)。而且部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。**6年全市大中型工業(yè)增加值僅為13.1％，低于全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，速度明顯偏低。

四是資金緊缺。一部分企業(yè)因流資緊缺而開(kāi)工不足，甚至嚴(yán)重虧損，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響很大。

這些問(wèn)題需要引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，一方面給工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了更大的空間；另一方面，持續(xù)地高速增長(zhǎng)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，這其中既有短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，也有深層次的、體制性的、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。從有利條件看，一是全國(guó)、全省宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)家促進(jìn)中部崛起和支持新農(nóng)村建設(shè)的政策陸續(xù)出臺(tái)，省八次黨代會(huì)把**列入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二方陣，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。二是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為以原材料為主導(dǎo)的**工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三是一批技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施為工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，今年實(shí)施的“發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃”選定的46個(gè)項(xiàng)目，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。從不利因素看，一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的制約作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國(guó)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步趨于平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資增速回落。國(guó)家嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)“閘門(mén)”，抑制房?jī)r(jià)等，將使工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步趨緩。二是能源、原材料價(jià)格上漲壓力增大。由于市場(chǎng)需求拉動(dòng)和資源緊缺，煤炭、鐵礦石等能源原材料價(jià)格持續(xù)居高不下，對(duì)一般加工制造業(yè)帶來(lái)較大影響。能源原材料價(jià)格的一漲再漲，雖然使采掘業(yè)和部分資源加工型企業(yè)盈利進(jìn)一步增加，但更多的下游企業(yè)卻難以消化，一些能耗高、產(chǎn)品層次低的企業(yè)，將面臨十分嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。三是紡織等行業(yè)出口阻力加大，國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品特別是紡織、輕工、電子等大宗商品出口設(shè)限的情況不斷增加，對(duì)這些行業(yè)的產(chǎn)品出口將帶來(lái)一定的影響。四是生產(chǎn)要素供需矛盾仍然突出。由于國(guó)家加強(qiáng)信貸規(guī)?？刂?，金融機(jī)構(gòu)加快資金回籠，企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快、原材料及運(yùn)輸漲價(jià)等因素造成流動(dòng)資金需求增大，企業(yè)流動(dòng)資金短缺狀況難以緩解。

對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，一定要認(rèn)真分析，增強(qiáng)主動(dòng)性，把握規(guī)律性，搶抓機(jī)遇，采取措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)更快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

今年，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市四次黨代會(huì)精神，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，要以市46個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃”項(xiàng)目為龍頭，抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起，加大扶持中部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金、省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等政策性資金，投入重點(diǎn)項(xiàng)目。要全力抓好在建項(xiàng)目。要下大氣力解決好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，確定好企業(yè)的發(fā)展方向和市場(chǎng)定位。像天冠集團(tuán)發(fā)展可再生能源、中光學(xué)集團(tuán)、金冠集團(tuán)發(fā)展光電產(chǎn)品、二機(jī)石油立足于石油鉆采機(jī)械選得就比較準(zhǔn)確。這些企業(yè)實(shí)施和提出的一系列項(xiàng)目都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃，做了大量扎實(shí)細(xì)致的前期工作才得來(lái)的。當(dāng)前，一些縣市區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，這將影響到下步的發(fā)展，必須高度重視，采取得力措施，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

二是要進(jìn)一步深化改革。我市國(guó)企改革的任務(wù)還很重，這項(xiàng)工作決不能放松。今年市委、政府已確定對(duì)28家企業(yè)全部完成改制，要根據(jù)實(shí)際，分類(lèi)穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改革作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，引導(dǎo)其盡快改變不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。市屬工業(yè)企業(yè)國(guó)有資本比重過(guò)大、機(jī)制轉(zhuǎn)換和股權(quán)優(yōu)化等方面任務(wù)很重，要結(jié)合各個(gè)企業(yè)的實(shí)際，逐企業(yè)抓落實(shí)。軍工兩屬企業(yè)要利用國(guó)家出臺(tái)的主輔分離、破產(chǎn)重組的政策，加快輔業(yè)、主業(yè)改制步伐，盡快完成公司制改造。市國(guó)資委要對(duì)已確定的今年重點(diǎn)改制企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制度。要深入企業(yè)，撲下身子抓改制。在改革中，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范企業(yè)改制的意見(jiàn)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

三是要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)。我市工業(yè)發(fā)展與沿海和省內(nèi)先進(jìn)市的差距，不僅反映在總量上，也突出地反映在缺少大個(gè)企業(yè)上。沒(méi)有大個(gè)企業(yè)，地方工業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)和實(shí)力就難以體現(xiàn)。市政府確定的20家重點(diǎn)企業(yè)，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干。要把發(fā)展、服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)作為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)20戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和差距，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，逐個(gè)幫助他們拿出發(fā)展壯大的規(guī)劃和措施，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地使用、技術(shù)服務(wù)、人才引進(jìn)等各方面給予傾斜。要重視引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使企業(yè)在發(fā)展方向研究、市場(chǎng)應(yīng)變、基礎(chǔ)管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面狠下工夫，把發(fā)展的基礎(chǔ)打牢。

四是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的一支重要力量。一是要在政策上堅(jiān)持放開(kāi)放活。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，要想加快民營(yíng)工業(yè)發(fā)展，就要進(jìn)一步增強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)作用。只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)項(xiàng)目，在資金、稅收等方面，都要傾力予以支持。要注意啟用能人，鼓勵(lì)他們解放思想，積極投身民營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)。二是要研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，強(qiáng)力培育產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不僅是從業(yè)企業(yè)多，更重要的是產(chǎn)品工藝技術(shù)水平高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高，自主研發(fā)能力強(qiáng)，或具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在各方面居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。只有培育起有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，縣域工業(yè)的發(fā)展才會(huì)有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。市直有關(guān)部門(mén)和各縣市區(qū)要把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展工業(yè)的重要途徑和手段，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和方向，采取得力措施，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育，著力培植一批支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。三是在體制和技術(shù)上堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)具備一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)其進(jìn)行公司制改革，進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，也要引導(dǎo)他們改變陳舊的管理模式，使企業(yè)管理走上正規(guī)化軌道，提高企業(yè)綜合素質(zhì)。要以技改項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，深入抓好民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研單位、大企業(yè)開(kāi)展多種形式的協(xié)作，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量，進(jìn)一步加快與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的步伐。

五是要強(qiáng)力抓好招商引資。能否有效的利用外資，是我市工業(yè)加快發(fā)展，縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)性，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)、好的項(xiàng)目推向引資的前臺(tái)，明確責(zé)任，把招商引資成效列入年度考核目標(biāo)，作為衡量政績(jī)的主要尺度。二要選準(zhǔn)對(duì)象。要緊緊盯著世界500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，有針對(duì)性、有目標(biāo)的選擇招商對(duì)象。看準(zhǔn)的項(xiàng)目，要一抓到底。三要搭建平臺(tái)。市里今年全力推進(jìn)三個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，各縣市區(qū)都要?jiǎng)?chuàng)造條件，建設(shè)好特色園區(qū)，為外資進(jìn)入創(chuàng)造條件。

六是要協(xié)調(diào)解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于關(guān)鍵時(shí)期，能否抓住當(dāng)前加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，盡量延長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)周期，避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作十分重要。經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)要提高運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性和苗頭性問(wèn)題，全力抓好煤、電、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)。要全力促進(jìn)銀企溝通和合作。市發(fā)改委要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，金融部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)金融觀，正確處理宏觀調(diào)控和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)已經(jīng)簽訂貸款協(xié)議和已經(jīng)承諾過(guò)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取多種措施，抓好資金落實(shí)。要積極向上級(jí)行申請(qǐng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，盡量增加直貸資金，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，向內(nèi)使勁，挖掘資金，使用潛力，盤(pán)活存量，化解資金緊張的矛盾。

七是要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要圍繞打造服務(wù)型政府的新要求，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決查處面向企業(yè)的“四亂”。