公費醫(yī)療范文
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篇1
公費醫(yī)療這種特殊的醫(yī)療待遇并非新產(chǎn)物,其實古已有之。
翻開唐代歷史,我們可以看到唐代“公費醫(yī)療”的明顯“痕跡”。唐宋規(guī)定,凡京師百署官吏、宮廷宦官宮女、南衙衛(wèi)兵、各邊疆民族駐京人員等,看病服藥,都找太醫(yī)署。除了為皇帝嬪妃、諸王公主服務外,禁軍官兵的醫(yī)療也歸它負責。
太醫(yī)署是古代醫(yī)療機構名,它隸屬于太常寺(掌管禮樂的最高行政機關),兼?zhèn)溽t(yī)療組織和醫(yī)學教育的功能,類似于現(xiàn)代的醫(yī)學院,不過它是中央一級的醫(yī)學院。唐代太醫(yī)署共有行政人員和教職員工300余人。太醫(yī)署設最高行政官員太醫(yī)令2人,相當于現(xiàn)在醫(yī)學院校校長;另設太醫(yī)丞2人,是太醫(yī)令的助手,相當于現(xiàn)在的副校長,協(xié)助太醫(yī)令之工作;府2人、史4人、醫(yī)監(jiān)4人、醫(yī)正8人、掌固4人等,為協(xié)助太醫(yī)令分管教務、文書、檔案和庶務等工作。像現(xiàn)在醫(yī)學院校設立醫(yī)學系和藥學系那樣,“太醫(yī)署”分設醫(yī)學部和藥學部。醫(yī)學又分四大科:醫(yī)科、針科、按摩科(包括傷科)和咒禁科,類似現(xiàn)在醫(yī)學系的設置??梢?,唐代太醫(yī)署在當時規(guī)模之大,醫(yī)療水平之高。
除了京官,地方官吏吃藥看病,也享受“公費醫(yī)療”待遇。唐代凡州府都設有州一級的醫(yī)學院,承擔州府官吏看病的職能。縣一級沒有醫(yī)學院校,但也有縣署機關醫(yī)院??h一級的官醫(yī)配置,是每一萬戶一至五人,遇缺即補。
篇2
一、享用范圍
(一)離休、保健、二等乙級傷殘人員享用范圍按以前文件規(guī)則不變。
(二)按市文件(人〔1992〕36號、衛(wèi)〔1996〕163號)規(guī)則,新增的小學特級教師不再歸入保健醫(yī)療范圍。
二、定點病院
離休人員可在市一病院、市普喜歡病院、省中山病院、市三病院、市六病院中選擇三所病院作為定點病院,還還可在我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心(易家墩街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、長豐街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、韓家墩街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、宗關街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、漢水橋街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、榮華崇仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、寶豐街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、漢中街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、六角亭街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、漢正街社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中選擇一所就醫(yī)。
保健人員定點病院不變。
三、就診方法
(一)門診
以上人員憑醫(yī)療證和區(qū)公醫(yī)辦統(tǒng)一印制的雙處方聯(lián)單到定點病院掛號就診,并按規(guī)則交納自費局部。
(二)住院
需求住院醫(yī)治者,按病院規(guī)則處理入院手續(xù),住院時期不能發(fā)生門診費用。
因非凡狀況(如骨折、癱瘓等行動不方便的病人)需求處理家庭病床的,視同住院處理。設家庭病床時期不得發(fā)生門診費用。
(三)轉院
1、因設備和技能限制,定點病院無法診治,需求轉院的患者,由病院科主任簽寫轉診單,報病院公醫(yī)辦贊同并經(jīng)區(qū)公醫(yī)辦審核同意后,可到有前提的上一級病院診治。醫(yī)療費由享用單位或個人先行墊付,三個月后憑轉診單、出院結算清單到區(qū)公醫(yī)辦按規(guī)則報銷。未經(jīng)審批私自到其他病院就診,醫(yī)療費不予報銷。
轉院時期一概不得發(fā)生定點病院的費用。一旦發(fā)現(xiàn)反復醫(yī)治,經(jīng)核實,享用人員必需足額交納定點病院的費用后才干報銷。
2、確診為神經(jīng)病、結核病、流行癥的患者,可憑定點病院病情診斷證實到響應的市級??撇≡壕驮\。其費用由享用單位或個人先行墊付,憑出院結算清單三個月后到區(qū)公醫(yī)辦報銷。
3、符合急診前提規(guī)則的,如急腹癥、心腦血管不測、外傷等不能到定點病院就診時,可就近就診。所發(fā)生的醫(yī)療費,憑急診病歷、發(fā)票等材料到區(qū)公醫(yī)辦按規(guī)則審核報銷。
4、在外地突發(fā)疾病者,須在縣(區(qū))屬以上綜合病院就診,其醫(yī)療費憑病歷、發(fā)票等材料到區(qū)公醫(yī)辦按規(guī)則審核報銷。
四、自費規(guī)范
依照市公費醫(yī)療治理方法,在規(guī)則范圍內(nèi),離休及二等乙級以上傷殘人員,門診、住院時的藥費及醫(yī)治費全額記賬;單項檢查在120元以上的費用需自費5%。
在規(guī)則范圍內(nèi),在職、退休的保健人員門診、住院的藥費、醫(yī)治費及檢查費均自費5%。
凡須自費項目一概自費(如陪同費、伙食費等公費醫(yī)療范圍以外的費用)。
享用人員裝置人造器官、起搏器、器官移植等規(guī)則范圍內(nèi)的醫(yī)治和檢查,由定點病院科主任出具病情證實,院公醫(yī)辦贊同,報區(qū)公醫(yī)辦審批。醫(yī)療費先由享用單位或個人墊付,憑出院結算清單三個月后按規(guī)則報銷。國產(chǎn)資料,個人自費10%;進口資料,個人自費20%。
享用人員進行血液透析醫(yī)治,個人先行墊付,憑出院結算清單三個月今后到區(qū)公醫(yī)辦報銷,個人自費5%。
五、執(zhí)行規(guī)范
我區(qū)公費醫(yī)療享用人員用藥及檢查范圍依照市公費醫(yī)療治理范圍,即《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目次》執(zhí)行。
六、經(jīng)費治理
為增強對醫(yī)療機構、享用單位和個人的治理,一切享用人員實踐發(fā)生的悉數(shù)醫(yī)療費用,執(zhí)行“三方分管”,即病院承當10%,享用單位承當20%,區(qū)財務承當70%。
各定點病院應對享用人員醫(yī)療費獨自列賬治理,處方和費用結算單據(jù)應獨自保管,并承受區(qū)公醫(yī)辦的審核。享用人員在定點病院發(fā)生的符合本方法規(guī)則的醫(yī)療費,由公醫(yī)辦每季度與定點病院審核結算。醫(yī)療經(jīng)費的支出要承受區(qū)財務局和區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,以保證醫(yī)療經(jīng)費的嚴厲運用。
篇3
第二條、享受公費醫(yī)療預防待遇人員的范圍如下:
(一)全國各級人民政府、黨派、團體在編制的人員;
(二)全國各級文化、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟建設事業(yè)單位工作人員;
(三)經(jīng)中央人民政府政務院核定之各工作隊人員;
(四)受長期撫恤的在鄉(xiāng)革命殘廢軍人和住榮軍院、校的革命殘廢軍人。
本條第(一)項所稱在編制的人員,以1952年5月3日政務院政財字第五十三號《關于調(diào)整機構、緊縮編制的決定》所規(guī)定之員額為限;鄉(xiāng)(村)一級工作人員的公費醫(yī)療預防須待縣財政建立之后再行辦理。
本條第(二)項所列人員,系指在國家預算內(nèi)開支工資者而言,其不在國家預算內(nèi)開支工資者,由其主管事業(yè)單位另行處理;其已享受勞動保險條例所規(guī)定之醫(yī)療預防待遇者,仍按該條例之規(guī)定處理。
本條第(一)(二)(三)各項人員包括調(diào)動或編余而尚未分配或尚待分配工作之人員。
第三條、各級人民政府(專署以下除外),均須組織公費醫(yī)療預防實施管理委員會,其任務如下:
(一)關于各該級享受公費醫(yī)療預防待遇人員數(shù)額、等級的核定;
(二)關于各該級公費醫(yī)療各項預算決算的提出和審查;
(三)督導各該級各項公費醫(yī)療預防費用的統(tǒng)籌統(tǒng)支和管理運用;
(四)督導、組織各該級公私醫(yī)療預防機構開展公費醫(yī)療預防工作;
(五)關于各該級醫(yī)療預防機構之擴充、設置計劃之審議;
(六)其他有關各該級公費醫(yī)療實施各項原則之決定與問題的解決。
第四條、各級公費醫(yī)療預防實施管理委員會由各級人民政府衛(wèi)生、人事、勞動、財政、教育、建筑等部門各指派負責人員一人組織之;以衛(wèi)生部門的代表為主任委員,人事及財政部門的代表為副主任委員。
第五條、凡中央、大行政區(qū)①省(市、行署)所在地之城市目前應指定一個或一個以上之醫(yī)院,專門負責公費醫(yī)療預防工作;并應設法組織療養(yǎng)院收容恢復期的病人,以加速醫(yī)院病床的周轉。
注①各大行政區(qū)已于1955年撤銷。
上述城市的衛(wèi)生行政機關均應設置公費醫(yī)療預防處(科),以統(tǒng)一管理全市享受公費醫(yī)療預防待遇人員的公費醫(yī)療預防事宜。
各機關原設之衛(wèi)生所或衛(wèi)生科,在公費醫(yī)療預防實施后,應逐漸減縮或撤銷,撤銷后,由各該地公費醫(yī)療預防處(科)另行設置保健員或保健醫(yī)師,以指導機關人員保護健康,預防疾病。各機關原設衛(wèi)生所(科)未撤銷前,應由各該地公費醫(yī)療預防處(科)統(tǒng)一領導。
第六條、專署、縣(旗、市)、區(qū)所在地(小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)),目前除應先就原有縣衛(wèi)生院內(nèi)增設病床外,并可與當?shù)芈?lián)合診療機構或私營醫(yī)院、診所協(xié)商合作,以解決當前公費醫(yī)療預防之需要。
第七條、無論大、中、小城市,對公費醫(yī)療預防事宜均采區(qū)域負責制。其具體組織工作由各地衛(wèi)生行政機關負責辦理。同一城市之公立醫(yī)院均有協(xié)助完成公費醫(yī)療預防任務的責任;其醫(yī)師,對公費醫(yī)療中之疑難重病,均有應邀會診之義務。
第八條、各級人民政府應將公費醫(yī)療預防經(jīng)費列入財政預算,由各該級衛(wèi)生行政機關掌握使用(專區(qū)、縣須經(jīng)人民政府負責人批準支付,區(qū)由縣人民政府統(tǒng)一掌握)。此項款項應??顚S?,由各該級衛(wèi)生行政機關掌握使用,不得平均分發(fā)。
凡中央各機關之直屬單位設在地方者,其人員所需公費醫(yī)療預防的醫(yī)藥費由中央撥給地方衛(wèi)生行政機關統(tǒng)籌統(tǒng)支。
第九條、各地衛(wèi)生行政機關公費醫(yī)療預防處(科),對當?shù)貞硎芄M醫(yī)療預防待遇之人員須發(fā)給公費診療證,俾得憑證至指定之醫(yī)院或門診部診療。
凡享受公費醫(yī)療預防待遇之人員,因公赴另一地區(qū)工作,得憑原發(fā)診療證及出差證明文件經(jīng)當?shù)刂鞴芄M醫(yī)療預防之機關介紹至指定的醫(yī)院或門診部診療,照章繳納醫(yī)藥費用,憑所發(fā)單據(jù)向原地區(qū)主管公費醫(yī)療預防之機關報領。
第十條、各地衛(wèi)生行政機關對公費醫(yī)療預防醫(yī)藥費應按下列比例分配:
(一)以百分之三十供門診醫(yī)藥器材、健康檢查之用;
(二)以百分之七十作住院醫(yī)療之醫(yī)藥器材及修理器材之用。
上項費用不包括機關環(huán)境衛(wèi)生及防疫設備費在內(nèi)。
第十一條、各地衛(wèi)生行政機關對公費醫(yī)療預防費用收支情況,除按財政預算制度向財政部門報核外,并應呈報中央衛(wèi)生部備查。
篇4
上海市衛(wèi)生局、財政局:
滬衛(wèi)公醫(yī)(79)20號報告悉。
一、根據(jù)規(guī)定,已開除公職或勞動教養(yǎng)人員,不屬于享受公費醫(yī)療待遇的范圍,其醫(yī)療費用,在原單位其他費用中支付。
二、原享受公費醫(yī)療待遇的人員退休后,如易地安置,由新居住地方的衛(wèi)生部門安排其公費醫(yī)療??紤]到這種情況比較零散,年度中間轉出轉入的人數(shù)也不會很多,經(jīng)費預算都不作調(diào)整,也不辦理指標劃轉手續(xù)。接受退休人員的地區(qū),在已分配指標中調(diào)劑,確有困難的,由各級財政部門予以解決。
篇5
為了進一步適應本市職工醫(yī)療保險制度改革的要求,加強公費醫(yī)療管理,克服浪費,合理利用衛(wèi)生資源,根據(jù)衛(wèi)生部、財政部衛(wèi)政發(fā)(97)第9號“關于公費醫(yī)療使用大型醫(yī)用設備報銷范圍的通知”精神及有關管理要求,結合本市的實際情況,特做如下暫行規(guī)定:
一、公費醫(yī)療大型醫(yī)用設備報銷范圍(以下簡稱“大型醫(yī)用設備報銷范圍”),是指應用具有高技術、大型、精密、貴重儀器設備進行診斷、治療,符合公費醫(yī)療管理規(guī)定的檢查、治療項目。
二、列入“大型醫(yī)用設備報銷范圍”的設備:
X-射線計算機體層攝影裝置(CT)
心臟及血管造影X線機(含數(shù)字減影設備)
核磁共振成像裝置(MRI)
單光子發(fā)射電子計算機掃描裝置(SPECT)
超聲診斷設備(彩色多普勒儀)
醫(yī)用直線加速器因病情需要,使用上列大型醫(yī)用設備進行檢查、治療的費用(含經(jīng)批準列入報銷范圍單項檢查、治療費用在200元以上的項目),根據(jù)衛(wèi)生部、財政部衛(wèi)政發(fā)(97)第9號“個人負擔比例應適當高于一般檢查、治療費的負擔比例”精神,個人需負擔所需費用的20%,退休減半,離休干部、老、在鄉(xiāng)二等乙級以上革命殘廢軍人,個人不負擔。
三、列入“大型醫(yī)用設備部分報銷范圍”的設備:
立體定向放射治療裝置〔指:伽瑪?shù)叮╮-刀)〕〔StereostaticRadioTherapeutic(r-Knife)〕考慮本市的實際情況,限在天壇醫(yī)院使用治療顱內(nèi)深部、小的實質(zhì)性病變(限3cm以下),包括顱內(nèi)動靜脈畸形的伽瑪?shù)吨委熧M用,公費醫(yī)療經(jīng)費報銷所需費用的60%,凡在適應癥范圍內(nèi)的病人進行伽瑪?shù)吨委?,由?jīng)治醫(yī)生填寫“貴重醫(yī)用設備及材料檢查、治療審批表”,家屬簽字后按公費醫(yī)療管理權限進行審批,經(jīng)審批同意后所發(fā)生的伽瑪?shù)顿M用可按規(guī)定的比例報銷。
四、暫不列入“大型醫(yī)用設備報銷范圍”的設備:
立體定向放射治療裝置〔指:愛克司刀(X-刀)〕〔StereostaticRadioTherapeutic(X-Knife)〕正電子發(fā)射斷層掃描裝置(PET)
電子束CT(ElectronBeamCT)
〔又稱:超高速CT(UltrafastUFCT)〕眼科準分子激光治療儀
微電極導向立體定向術設備
五、在檢查、治療項目中單項費用超過500元(含500元)的醫(yī)用材料屬貴重醫(yī)用材料,使用貴重醫(yī)用材料(含一次性醫(yī)療器械、一次性進口醫(yī)用材料等),公費醫(yī)療經(jīng)費報銷所發(fā)生費用的50%(吻合器只限食道、直腸吻合術)。使用貴重醫(yī)用材料需由經(jīng)治醫(yī)生填寫“貴重醫(yī)用設備及材料檢查、治療審批表”,家屬簽字,醫(yī)院公費醫(yī)療辦公室審批備案后,方可按公費醫(yī)療管理規(guī)定報銷。
六、為加強大型醫(yī)用設備的管理,本市各級各類醫(yī)療機構凡用于公費醫(yī)療檢查、治療項目的大型醫(yī)用設備,均應按照衛(wèi)生部《大型醫(yī)用設備配置與應用管理暫行辦法》的要求,必須具備“大型醫(yī)用設備配置許可證”、“大型醫(yī)用設備應用許可證”及“大型醫(yī)用設備上崗人員技術合格證”。
七、承擔公費醫(yī)療任務的各級各類醫(yī)療機構已開展的可報銷和部分報銷范圍的現(xiàn)有大型醫(yī)療設備檢查、治療項目,在99年3月31日前進行登記申報,填寫“公費醫(yī)療使用大型醫(yī)用設備申報表”一式三份,附“三證”復印件,經(jīng)所在區(qū)縣公費醫(yī)療辦公室認定后報市公費醫(yī)療辦公室備案,逾期未經(jīng)審定的上述大型醫(yī)用設備不列入公費醫(yī)療報銷范圍。
八、凡使用公費醫(yī)療報銷范圍外的診療設備進行檢查、治療項目,除按規(guī)定辦理“三證”外,還必須填寫“公費醫(yī)療新增使用大型醫(yī)用設備申報表”一式三份,報市公費醫(yī)療辦公室,經(jīng)公費醫(yī)療專家委員會論證同意后方可列入公費醫(yī)療報銷范圍,否則公費醫(yī)療不予報銷。
九、各醫(yī)療單位要加強大型醫(yī)用設備的管理,制定相應的大型醫(yī)用設備使用審批辦法,嚴格掌握檢查、治療的臨床指征,合理使用大型醫(yī)用設備,加強人員的定期培訓,接受各級衛(wèi)生行政、公費醫(yī)療管理部門的監(jiān)督檢查。
十、各區(qū)縣公費醫(yī)療辦公室要制定大型醫(yī)用設備管理實施細則,建立健全對公費醫(yī)療使用大型醫(yī)用設備的監(jiān)督、檢查制度,加強管理力度。
篇6
⒈投保人在約定醫(yī)療機構就診,符合規(guī)定的門診和住院的治療費、藥品費(按《遼寧省公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療藥品報銷范圍》和大連市有關規(guī)定執(zhí)行)、檢查費等基本醫(yī)療費用。
⒉因急診、外出或探親,不能赴約定醫(yī)療機構就診,在就近的醫(yī)療機構就診,并有病歷記載的醫(yī)療費用。
⒊根據(jù)規(guī)定并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構批準轉診外地、市內(nèi)轉院的醫(yī)療費(床位費不得超過同類人員在市內(nèi)住院的最高標準)。
⒋機關(含團體)、事業(yè)單位職工計劃生育手術的醫(yī)藥費(企業(yè)按《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險試行辦法》執(zhí)行)。
⒌機關、事業(yè)單位職工因公負傷、至殘的醫(yī)藥費用(企業(yè)按《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險規(guī)定》執(zhí)行)。
⒍經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構批準設立的家庭病床,應由醫(yī)療保險基金支付的費用。
二、不予支付范圍
⒈各種不屬于醫(yī)療保險支付范圍的藥品費。
⒉掛號費、門診病歷工本費、出診費(含家庭病床巡診費)、會診費、會診醫(yī)務人員的差旅費、就醫(yī)差旅費、救護車費、伙食費、營養(yǎng)費、住院陪護費(含陪護床位費)、非醫(yī)院規(guī)定的護理費、新生兒所用一切費用(含保溫箱費)、產(chǎn)婦衛(wèi)生費、押瓶費、損壞公物賠償費、電爐費、電話費、煤氣費等。
⒊病人住院用的生活用品費、護工費、個人生活料理費。
⒋醫(yī)療咨詢費(包括心理咨詢、營養(yǎng)咨詢、健康咨詢)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費(指醫(yī)院開設的特需服務及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價床位費)、氣功費、食療費、體療費、各種按摩費、醫(yī)學研究費、人體信息診斷的檢查費以及中風預測、健康預測、疾病預測等各種預測費。
⒌非醫(yī)療保險經(jīng)辦機構組織的各種體檢、預防服藥、預防接種、疾病普查普治、原發(fā)性男性不育、婦性不孕的檢查和治療費。
⒍各種美容、矯形、減肥及生理缺陷等的手術、檢查、處置、藥品治療費用以及使用矯形、健美器具的一切費用。如治療粉刺、雀斑、面部色素沉著、黑斑、口吃、兔唇、鞍鼻、對眼、斜視的費用;單眼皮改雙眼皮、脫痣、穿耳、平疣、面膜、按摩美容、染發(fā)、美容性潔齒、牙列不整矯治、鑲牙、配眼鏡以及裝配假眼、假發(fā)、假肢、助聽器、助行器、各種治療鞋、治療襪、藥枕、藥墊的費用;配置各種家用檢測儀(器)、家用治療儀(器)、磁療用品、彈性繃帶、各種牽引帶、拐杖、皮鋼背心、鋼腰圍、鋼頭頸、胃托、護膝帶等費用。
⒎減肥門診、戒煙門診、戒毒治療、性病治療(艾滋病除外)的費用及屬于教學、科研和臨床驗證的一切費用。
⒏精神病人的司法鑒定、勞動鑒定以及職工的勞動鑒定費。
⒐由于打架、斗毆、酗酒、交通肇事、醫(yī)療事故、傷害責任事故、故意自傷自殘所發(fā)生的一切費用。
⒑出國以及到港、澳、臺地區(qū)探親、開會、洽談、考察、進修、講學期間所發(fā)生的醫(yī)療費用。
⒒各類會議所提供醫(yī)療服務的醫(yī)療費。
⒓住院病人不遵醫(yī)囑拒不出院者,自醫(yī)院通知出院第二天起的一切費用;掛名住院或不符合住院條件的醫(yī)療費。
⒔未經(jīng)批準轉診或未辦理住院手續(xù)的醫(yī)療費;與患者病情無關的藥品、檢查、治療費;處方與診斷不符的藥品費等。
⒕未經(jīng)物價和衛(wèi)生主管部門批準的醫(yī)院自定項目、新開展項目的檢查、治療和自制藥品,以及擅自提高收費標準發(fā)生的一切費用。
篇7
引起慢阻肺的危險因素有哪些
吸 煙 是引起慢阻肺的首要危險因素,吸煙者肺功能的異常率較高,第一秒用力呼氣容量的年下降率較快。很多患者會說,我抽煙了,但是并沒有患慢阻肺啊。實際上,不是所有抽煙的人都會患病,大約20%左右的人會患此病。吸煙是否會得慢阻肺主要是由遺傳因素決定,因吸煙患上慢阻肺的患者,其子女患慢阻肺的概率也比一般人群高。吸煙的慢阻肺患者的死亡風險是非吸煙者的2.2倍。
空氣污染 化學氣體,如氯、氧化氮、二氧化硫等,對支氣管黏膜有刺激和細胞毒性作用。空氣中的煙塵或二氧化硫明顯增加時,慢阻肺急性發(fā)作顯著增多。房子裝修殘留的化學刺激物,或者一些職業(yè)因素如教師長期接觸粉筆灰等,也是慢阻肺常見的致病因素。
感 染 幼年反復呼吸道感染者長大后易患慢阻肺。另外,呼吸道感染也是慢阻肺急性加重的主要原因。其他因素還包括出生時低體重或營養(yǎng)不良、過敏體質(zhì)等。
肺功能檢查的重要性
肺功能檢查用以評估患者的呼吸功能狀況,確定肺功能損傷的性質(zhì)和嚴重程度,是臨床確診慢阻肺必需的診療步驟,也是臨床醫(yī)生判斷慢阻肺嚴重情況、制定相應治療方案的依據(jù)。
篇8
根據(jù)市地方稅務局、市財政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好“三險”移交地稅征收工作的通知》第四條有關規(guī)定,明確了全市醫(yī)療保險費的繳費方式。即“按照一個單位設立一個稅務電腦編碼,一個稅務電腦編碼對應一個銀行扣款賬號的原則,繳費單位有多個醫(yī)療保險費繳費賬號的應當整合成一個扣款賬號。目前仍實行會計中心集中核算的繳費單位要及時設立授權扣款賬號,財政部門應及時足額將應由本級財政負擔的機關事業(yè)單位醫(yī)療保險費和代扣應由個人負擔的醫(yī)療保險費撥付到繳費單位的扣款帳戶?!?/p>
由于客觀條件的限制,我縣在移交伊始,地稅、財政、勞動等三部門聯(lián)席會議研究并報縣領導批準,暫采取上門申報的繳費方式。即每月繳費期時(11-15日),由各行政事業(yè)單位先到地稅征收窗口確認本月的醫(yī)療保險費應繳數(shù),再到會計核算中心開具轉帳支票后,自行分別到地稅征收窗口申報繳納(開票),然后到銀行辦理繳款(轉帳)手續(xù),最后再各自到會計核算中心報帳。經(jīng)過一年的運行,這種繳費方式逐漸顯露出一些問題。由于申報時間短、戶數(shù)多、辦理環(huán)節(jié)復雜,既增加了繳費單位在申報繳納過程中的麻煩,也造成了各辦理窗口的負擔和工作壓力,且難免使有些單位無法及時繳費,直接造成了我縣的醫(yī)療保險費征收繳費率大大低于全市的平均水平。
鑒于以上情況,上級主管部門均多次要求我縣參照其他縣區(qū)的做法,采取銀行劃繳的繳費方式。本著模式統(tǒng)一、征繳簡便的原則,經(jīng)地稅、財政、人行、勞動等四部門聯(lián)席會議研究決定,意見如下:
一、對現(xiàn)在沒有設立授權扣款賬號,納入會計核算中心管理的所有繳費單位,由各繳費單位單獨設立一個醫(yī)療保險費的銀行扣款專用帳戶,專項用于各單位醫(yī)療保險費的歸集和劃繳,不得用于其他用途。該銀行帳戶的帳務由各單位自行管理核算。開設專戶具體由各單位按相關財務管理規(guī)定辦理。銀行扣款帳戶設立后,各行政事業(yè)單位(繳費單位)應立即到當?shù)刂鞴艿囟悪C關領取、填寫電子繳費協(xié)議書,然后到各自所屬的開戶銀行簽訂電子繳費協(xié)議。各繳費單位應在年12月20日前,把扣款專戶的戶名、賬號、開戶銀行等情況報送財政局相關業(yè)務股室。
二、部分有銀行扣款帳戶(如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沒有納入會計核算中心管理的行政單位,自收自支、差額撥款的事業(yè)單位等)但現(xiàn)在仍然采取上門申報繳費方式的繳費單位,也必須指定一個銀行扣款專用賬號劃繳醫(yī)療保險費,并在12月15日前辦理電子繳費手續(xù)。
篇9
關鍵詞:公立醫(yī)院;內(nèi)部審計;醫(yī)療費用控制
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加速,人民生活水平也日益提高,人均醫(yī)療費也隨之不斷增長,藥品收入占醫(yī)院總收入的比重逐年增大。人民群眾對于醫(yī)療系統(tǒng),尤其是公立醫(yī)院存在的過度檢查、過度治療、過度花費等問題的關注程度越來越高,看病貴、看病難已經(jīng)成為百姓普遍反映的重要問題。因此,處在公立醫(yī)院的位置上,一定要很好的控制醫(yī)療費用,將醫(yī)療保障制度給群眾帶來的好處落到實處。
1.存在的問題及原因分析
(1)藥品費用所占比例依然過高
根據(jù)新醫(yī)改的相關規(guī)定,三級醫(yī)院藥品費用比例應控制在40%以內(nèi),二級醫(yī)院應控制在45%以內(nèi),但實際藥品花費比例都不同程度的超過控制標準。在控制醫(yī)療費用的相關工作中,降低藥品費用比例依然是重點內(nèi)容。
(2)住院醫(yī)療費用過高
住院醫(yī)療費用一般發(fā)生在重大疾病醫(yī)療過程中,包括各種藥品費用、器材耗材費、護理費、檢查費等等,在醫(yī)療費用總支出中占據(jù)了大部分份額。根據(jù)《第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查分析報告》中提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在需要住院治療的不同病癥上,患者的平均住院天數(shù)為11.8天,(城市16.6天,農(nóng)村地區(qū)10.1天),表1列出了幾種常見重大疾病的平均住院時間。由于治療時間較長,在住院過程中經(jīng)常出現(xiàn)過度檢查、過度采用高檔次藥品等情況,導致盡管患者擁有醫(yī)療保險,依然要支付昂貴的醫(yī)療費用。
(3)高新設備臺數(shù)大幅度增加
隨著科技的不斷進步,各種功能強大、操作便捷的新設備、新儀器相繼被研發(fā)問世,并快得到了臨床上的普及應用。例如彩色B超、螺旋CT、核磁共振等。這些設備價格昂貴,使用成本也比較高,這一部分費用必然要被前來求診的患者所分擔。我國醫(yī)療服務項目收費標準的制約,醫(yī)院只可以對新增項目重新定價,因此購買新設備的出發(fā)點就有可能從為患者服務轉移到了賺取更多檢查費用上,這從某種程度上也刺激了醫(yī)院在診療過程中過度檢查、過度消費的現(xiàn)象。表2給出的是截至2009年底,《第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查分析報告》中的相關數(shù)據(jù),第五次國家衛(wèi)生服務調(diào)查已于2013年開始,新的數(shù)據(jù)勢必更加令人震撼。
表22007-2009年我國公立醫(yī)院萬元以上設備數(shù)量對比
(4)管理者對醫(yī)療費用控制工作不夠重視。
公立醫(yī)院高層管理者主要來自于醫(yī)療技術骨干或者學科帶頭人,在財務核算及經(jīng)營管理等方面可能存在知識上的薄弱點,他們可能對更好的醫(yī)療方案、更高的醫(yī)療效果方面具有敏感性和權威性,但往往對醫(yī)療費用內(nèi)部控制的重要性缺乏深刻認識,“重技術,輕管理”的經(jīng)營理念是當前許多公立醫(yī)院都存在的問題。
(5) 會計核算與醫(yī)院管理系統(tǒng)銜接度不高。
隨著信息化改革在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中的不斷推進,醫(yī)院信息化程度也在不斷提高,公立醫(yī)院已經(jīng)普遍采用了計算機軟件來管理各項醫(yī)院業(yè)務,例如門診及住院患者的各項收費、藥品的庫存管理、患者的病歷管理等,但由于某些工作人員的懈怠或是缺乏計算機操作能力,因此有些醫(yī)院在取藥、器械時,仍采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)領料單方式,這顯然不利于財會數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計,容易產(chǎn)生錯賬漏賬。
(6) 財務管理監(jiān)督力度較弱。
在任何管理系統(tǒng)中中,必要的監(jiān)督都是不可或缺的,對于醫(yī)院財務系統(tǒng)也是一樣。監(jiān)督工作主要針對崗位職能、業(yè)務流程和執(zhí)行情況等方面。良好的監(jiān)督工作能在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時反饋和糾正,保證會計信息的準確性,這是財會管理工作能夠正常執(zhí)行的前提保障。但是,目前多數(shù)公立醫(yī)院財務管理工作雖然整體框架較為完整,但在各個環(huán)節(jié)上的執(zhí)行力度仍然不夠,同時也由于醫(yī)院財會管理的內(nèi)容較為復雜,要求財會人員不僅要具備相應的財會能力,還要具備一定的醫(yī)學術語,例如各種藥品名、各種檢查項目名稱等等,而引進的財會人員可能這一部分較為欠缺,需要經(jīng)過一段時間的磨合期才能勝任此類崗位,因此在會計核算工作中經(jīng)常出現(xiàn)疏漏,需要加強培訓學習;更常見的情況是,很多數(shù)醫(yī)院缺少專業(yè)的會計人員,往往是一人多用,每個財會人員都分擔了大量的工作,從而導致財務監(jiān)督管理職能得不到有效的發(fā)揮。
2.改進公立醫(yī)院醫(yī)療費用內(nèi)部控制的對策
2.1 建立財務管理控制制度
(1)對會計崗位進行合理科學的劃分,不同崗位之間形成條理有序、結構清晰、無權責交集的有機整體,相關職權明確到人,形成相互監(jiān)督、相互制約的效果,提前預防會計核算工作中可能出現(xiàn)的漏洞。
(2)財產(chǎn)管理控制制度。為確保醫(yī)院財產(chǎn)的安全,必須加強財產(chǎn)管理工作,保證只有經(jīng)過授權的有限人員才能接觸相關財產(chǎn),同時對醫(yī)院財產(chǎn),尤其是藥品耗材方面采取定期盤點清算,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)資金控制制度。公立醫(yī)院貨幣資金應實行集約化管理模式。加強銀行賬戶管理,嚴格按照相關規(guī)定開立銀行賬戶,禁止多頭開戶。指定專人定期核對銀行賬目。
2.2建立動態(tài)醫(yī)療費用控制體系
(1)加強機構、人員、設備、技術等服務要素的準入控制,嚴格實行大型檢查(高精尖診療設) 、進口診療材料和自費診療項目申報審批制度。(2)推廣臨床路徑電子化管理。為常見病和多發(fā)病建立標準化治療模式與治療程序,控制單病種治療費用。(3)建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系,并將考核結果作為公立醫(yī)院負責人獎懲、任免、評優(yōu)以及對公立醫(yī)院進行財政補償?shù)闹匾罁?jù)。
2.3加強科室之間的協(xié)調(diào)機制
完善檢測體系和配套獎懲措施,為醫(yī)療費用控制提供良好的支撐環(huán)境。各相關科室要加強領導,精心組織實施,強化監(jiān)督檢查,完成控制醫(yī)療費用過快增長的基本目標: ① 建立醫(yī)療費用控制的指標監(jiān)測體系;② 建立醫(yī)療費用控制責任制;③推行績效考評,設立旨在鼓勵醫(yī)護人員提高服務水平、降低醫(yī)療成本的獎勵性補償政策。
3.結語
綜上所述,公立醫(yī)院必須要加強內(nèi)部審計和醫(yī)療費用控制的相關工作。通過嚴格有效的管理,提高醫(yī)院內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的運轉效率,提高醫(yī)院的服務水平,為前來就診的患者提供人性化的便捷式服務。同時通過科學的管理,也能夠降低醫(yī)院的運營成本,從而降低醫(yī)療費用,有效緩解醫(yī)療費用過快增長給社會帶來的負面影響。(作者單位:陜西省寶雞市康復醫(yī)院)
參考文獻
篇10
為認真落實醫(yī)療廢物監(jiān)管責任,切實強化醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置管理工作,保護漢江沿線生態(tài)環(huán)境,按照《襄陽市2019年度固體廢物污染治理專項戰(zhàn)役實施方案》及市衛(wèi)健委有關文件要求,我局在第一季度開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物日常監(jiān)督及執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導
為確保醫(yī)療廢物日常監(jiān)督及執(zhí)法檢查工作能夠有序開展,我局召開中層以上干部專門會議,會議要求各科室、各責任監(jiān)督員務必高度重視醫(yī)療廢物的監(jiān)督執(zhí)法工作,迅速行動起來,抓實抓牢日常監(jiān)督,做好做細專項檢查,確保工作取得實效。
(二)強化日常監(jiān)督
1、抓住關鍵,突出排點
在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中,全面查找醫(yī)療廢物管理中存在的漏洞和薄弱等關鍵問題環(huán)節(jié),重點排查醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物交接、運送、暫存及處置登記是否完整,是否設置醫(yī)療廢物暫時貯存設施并符合要求,是否存在院內(nèi)運送過程丟棄現(xiàn)象或在非貯存地點堆放醫(yī)療廢物,是否將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的集中處置單位處置等。一季度,共計完成日常監(jiān)督約110 家,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書近100 份。從檢查的情況看,各醫(yī)療衛(wèi)生機構建立了醫(yī)療廢物管理的相關工作制度,確定專人負責醫(yī)療廢物處置工作,落實了院內(nèi)醫(yī)療廢物分類、收集、轉運、暫存等相關工作措施,在與醫(yī)療廢物集中處置單位的轉運移交時,能夠較好地落實醫(yī)療廢物移交簽字的制度。
2、嚴格標準,避免源頭流失
我局要求所有醫(yī)療機構必須與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議,將醫(yī)療廢物交給醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置,同時將醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議、醫(yī)療廢物規(guī)章制度作為必備項納入診所、門診部等醫(yī)療機構校驗標準,并現(xiàn)場審查醫(yī)療廢物處置情況。一季度,我局共計受理醫(yī)療機構校驗近90家,申請校驗的醫(yī)療機構均簽有醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議,制定有醫(yī)療廢物規(guī)章制度。校驗工作從源頭上避免了醫(yī)療廢物的流失、泄露,有效地防止了醫(yī)療廢物因管理或處置不當導致疾病傳播和環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(三)加大執(zhí)法力度
對于醫(yī)療廢物日常監(jiān)督及執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位,發(fā)現(xiàn)一起,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書整改一起,對于達到立案標準的,發(fā)現(xiàn)一起,立案查處一起,保持零容忍高壓態(tài)勢。截止4月30日,共計發(fā)現(xiàn)問題11起,責令整改5起,立案處罰6起。通過嚴格執(zhí)法,加大了法律威懾力,加深了當事人對違反法律法規(guī)的認識,提高了在處罰中進行警示教育的作用。
二、存在的問題
(一)醫(yī)療廢物集中處置單位收集時限超過規(guī)定要求
國家法律法規(guī)明確規(guī)定醫(yī)療廢物在醫(yī)療機構內(nèi)的暫存時間不得超過2天,醫(yī)療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送一次醫(yī)療廢物。但目前我市醫(yī)療廢棄物集中處置單位僅能對產(chǎn)生醫(yī)療廢物量較大的二級以上醫(yī)療機構所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不超過2天收集、運送一次,部分小型醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集、運送頻次甚至達到每周或每月一次,造成醫(yī)療廢物在醫(yī)療機構的暫存時間超過2天,存在安全隱患。
(二)醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理中存在的問題
一是少數(shù)醫(yī)療機構法律意識淡薄,醫(yī)廢管理制度不健全。少數(shù)民營及基層醫(yī)療機構法律意識不強,對醫(yī)療廢物收集處置工作重視不夠,有的尚未建立健全相關的醫(yī)療廢物管理制度及應急預案,負責人對處置流程不熟悉,未明確專(兼)職人員負責醫(yī)療廢物管理工作;二是少數(shù)醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間建設不規(guī)范。部分醫(yī)療機構存在醫(yī)療廢物暫存間等醫(yī)療廢物管理設施、設備簡陋、不全的問題,未配備專用的醫(yī)療廢物存貯容器、轉運工具,衛(wèi)生及防盜設施不完善,暫存地未遠離醫(yī)療或生活區(qū);三是少數(shù)醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理設備不全、管理不規(guī)范。醫(yī)療廢物內(nèi)部交接記錄不完善。部分醫(yī)療機構醫(yī)療廢物與生活垃圾及其他雜物混合存放,部分小型醫(yī)療機構科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不能及時交由暫存間存放。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化醫(yī)療機構主體責任
教育引導各級各類醫(yī)療機構自覺遵守國家法律法規(guī)和《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理暫行規(guī)定》,進一步建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,落實主體責任,做好醫(yī)療廢物的源頭分類,規(guī)范醫(yī)療廢物管理流程。
(二)進一步強化人員培訓
對醫(yī)療機構的管理人員定期進行專業(yè)培訓,將民營醫(yī)院、門診部、個體診所等負責人及具體從業(yè)人員作為重點,使其掌握相關政策要求,自覺抓好醫(yī)療廢物管理工作。
(三)進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度
采取定期和不定期的檢查方式,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和民營醫(yī)療機構為重點,切實消除監(jiān)管空白和盲區(qū),并將檢查結果與醫(yī)療機構校驗管理等工作掛鉤。對醫(yī)療廢物管理違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公示一起,切實起到警示教育作用。