導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文明施工目標(biāo)管理責(zé)任承諾書

項目名稱：珠海市前山舊村改造

項目地址：珠海市前山三臺石路西側(cè)粵海西路北側(cè)

為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工行為，現(xiàn)就遵守安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)管理的有關(guān)事項承諾如下：

一、由以下責(zé)任人按照各自責(zé)任范圍承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任：

建設(shè)單位法定代表人

侯寶旭

、施工單位法定代表人

賈慧琪

、監(jiān)理單位法定代表人

侯兆新

為各方主體安全生產(chǎn)文明施工的第一責(zé)任人；

施工單位建造師

馬鋼

為該項目安全生產(chǎn)文明施工的直接責(zé)任人；

監(jiān)理單位項目總監(jiān)

李明瑞

承擔(dān)該項目安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)理責(zé)任。

二、嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

三、完善各項安全管理制度，落實(shí)各項安全管理措施，力爭無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災(zāi)事故、無坍塌事故，安全生產(chǎn)文明施工合格率達(dá)到100%。

四、嚴(yán)格按照以下要求規(guī)范安全生產(chǎn)文明施工行為：

1、施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容；及時審查、簽認(rèn)、支付施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施所發(fā)生的費(fèi)用。

2、施工、監(jiān)理合同中明確安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)，明確鼓勵爭創(chuàng)省、市建設(shè)工程優(yōu)良樣板工地，明確對榮獲省、市優(yōu)良樣板及安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良的工地予以獎勵，對安全生產(chǎn)、文明施工不合格的工地予以處罰。

3、嚴(yán)格按照珠海市公安局《關(guān)于預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度及交通安全責(zé)任制情況的通報》（珠公發(fā)[2005]300號）文件要求落實(shí)交通安全責(zé)任制，由施工單位與負(fù)責(zé)項目管理的部門簽署預(yù)防交通事故目標(biāo)管理責(zé)任書，教育和督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》。

4、項目安全管理資料使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

5、實(shí)施“平安卡”管理制度，加強(qiáng)施工一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，建立一線作業(yè)人員的個人基本信息、參加安全培訓(xùn)等信息記錄。

6、按照規(guī)定辦理意外傷害保險。

五、按照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)措施：

1、嚴(yán)格遵守JGJ59——99標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，制度健全，資料齊全，安全責(zé)任到人，安全措施落實(shí)。

3、設(shè)置現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖，并按總平面圖掛設(shè)安全標(biāo)志牌。

4、抓好安全三級教育和日常安全防事故教育，特種作業(yè)人員做到持證上崗。

5、施工用電規(guī)范，采用TN——S系統(tǒng)，做到“一機(jī)一閘一漏一箱”，使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電線、開關(guān)、漏電保護(hù)器等使用合格產(chǎn)品。

6、按規(guī)范搭設(shè)外腳手架，使用經(jīng)過檢測合格的安全網(wǎng)，做好四口五臨邊防護(hù)，明確各樓層防護(hù)責(zé)任人。

7、使用合格的機(jī)械設(shè)備，有物料提升機(jī)（井字架、龍門架）、施工外用電梯、塔吊、樁機(jī)安裝拆卸方案，有完備的驗(yàn)收、檢測手續(xù)。不使用沒有安裝防護(hù)罩、超過使用期限及沒有保險裝置的卷揚(yáng)機(jī)，不使用單根鋼絲繩的井字架，按規(guī)定搭設(shè)獨(dú)立的卸料平臺。

8、健全防火制度，落實(shí)防火措施，配足防火器材，不在宿舍內(nèi)使用電爐、煤氣爐等，不在在建建筑物內(nèi)居住或辦公。

9、嚴(yán)格遵守安全監(jiān)督程序，按規(guī)定完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收之后才進(jìn)行施工。

10、按規(guī)定編制各項特殊專項作業(yè)安全組織設(shè)計或方案，組織專家論證。

六、按照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)文明施工措施：

1、按照J(rèn)GJ59——99標(biāo)準(zhǔn)和省建設(shè)廳有關(guān)文明施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，搞好文明施工。

2、施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理，圍墻、大門堅固、美觀，門楣書寫企業(yè)、項目名稱。

3、施工現(xiàn)場布局合理、規(guī)范，五牌一圖及各種標(biāo)牌齊全，掛設(shè)整齊美觀。

4、施工現(xiàn)場主要道路、出入口、材料堆放場、宿舍、辦公場所、倉庫、廚房、廁所等實(shí)現(xiàn)硬地化；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、整潔、排水暢通；材料實(shí)行分類堆放、整齊有序、標(biāo)識規(guī)范。

5、宿舍采用磚墻鐵皮屋頂或其它安全實(shí)用的金屬結(jié)構(gòu)活動房屋，不使用石棉瓦及樹皮搭設(shè)。

6、施工現(xiàn)場出入口設(shè)置洗車槽，沖洗干凈離開施工現(xiàn)場的車輛，防止環(huán)境污染。

7、飲食及用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食物做到生熟分開，廚房設(shè)置紗門紗窗，有廚房衛(wèi)生許可證及炊事員健康證。

8、堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場周圍社區(qū)工作，不引起周圍居民投訴或糾紛。

七、違反本承諾書規(guī)定的，安全生產(chǎn)文明施工檢查不合格或安全隱患較多的，發(fā)生四級以上生產(chǎn)安全事故的，自愿接受以下處罰：

1、接受珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站責(zé)令暫停施工整改；

2、接受暫停施工整改期間由珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站安排的現(xiàn)場全員安全教育；

3、接受珠海市建設(shè)局依法作出的停止承接任務(wù)、暫扣《安全生產(chǎn)許可證》、暫停建造師（項目經(jīng)理）、項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格、處以各方責(zé)任主體、責(zé)任人罰款等行政處罰。

八、本承諾書一式五份，建設(shè)局、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各存一份。

九、本承諾書自各方簽字蓋章之日起生效。

附件：1、《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付計劃》

2、《開工前安全生產(chǎn)條件》

建設(shè)單位（公章）：

法定代表人（簽名）：

年

月

日

施工單位（公章）：

法定代表人（簽名）：

建造師（簽名）：

年

月

日

監(jiān)理單位（公章）

法定代表人（簽名）：

項目總監(jiān)（簽名）：

年

月

日

安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付計劃

序

號

項

目

清

單

措施費(fèi)金額（元）

占安全、文明措施費(fèi)比例

使用計劃時間

一、安全防護(hù)項目清單

1、五牌一圖

150000

0.3%

2007.5~2012.5

2、施工現(xiàn)場臨設(shè)

16000000

33.8

2007.5~2012.5

3、封閉施工圍墻及裝飾、大門、門衛(wèi)室等

9000000

19

2007.5~2012.5

4、現(xiàn)場污染源的控制等

550000

1.2

2007.5~2012.5

5、工地綠化、美化

300000

0.6

2007.5~2012.5

6、其它文明施工措施費(fèi)用

1820000

3.87

2007.5~2012.5

二、文明施工措施項目清單

1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制等

15000

0.03

2007.5~2012.5

2、安全培訓(xùn)及教育

100000

0.2

2007.5~2012.5

3、“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護(hù)

300000

0.6

2007.5~2012.5

4、施工用電等

7000000

14.8

2007.5~2012.5

5、起重設(shè)備等安全防護(hù)措施

300000

0.6

2007.5~2012.5

6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全設(shè)施

500000

1.1

2007.5~2012.5

7、隧道、人工挖孔樁、地下室等照明設(shè)施

100000

0.2

2007.5~2012.5

8、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材等

9、預(yù)防突發(fā)事故、預(yù)防自然災(zāi)害等搶險設(shè)備

200000

0.4

2007.5~2012.5

10、交通輸導(dǎo)、警示設(shè)施

11、基坑支護(hù)、檢測

9000000

19

2007.5~2012.5

12、提升架體圍護(hù)用安全網(wǎng)購置

200000

0.4

2007.5~2012.5

13、消防設(shè)施及消防器材配置

400000

0.8

2007.5~2012.5

14、其他安全防護(hù)措施

1465000

3.1

2007.5~2012.5

15、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)總額（合計）

1500000000×3.16%＝47400000元

建設(shè)單位支付費(fèi)用方式：按工程進(jìn)度撥付。

開工前安全生產(chǎn)條件

一、施工單位項目安全管理架構(gòu)

序號

類

別

姓

名

安全生產(chǎn)

考核合格證號

建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位

對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況

1.1

安全

生產(chǎn)

考核

合格

證情

況

建造師

(項目經(jīng)理)

馬鋼

津建安(2009)0016669

符合

不符合

1.2

專職安全

員配備（1萬

M2配1個，1-5萬M22個，

5萬M2以上3個）

黃飛

冀建安(2008)C0008767

符合

不符合

宋瑞東

冀建安(2007)C0000817

符合

不符合

周澤良

冀建安(2007)C0000827

符合

不符合

符合

不符合

符合

不符合

二、安

全

生

產(chǎn)

管

理

制

度

序號

制

度

名

稱

建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位

對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況

2.1

保

證

項

目

是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

是

否

2.2

是否建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度

是

否

是否建立安全檢查制度

是

否

是否建立“平安卡”管理制度

是

否

2.3

一

般

項

目

是否建立驗(yàn)收制度

是

否

是否建立班前安全活動制度

是

否

是否建立設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)管理制度

是

否

是否建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程

是

否

三、安

全

專

項

措

施

序號

方案名稱

建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位

對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況

3.1

施工臨時用電方案

有

無

3.2

人工挖孔樁專項施工方案

有

無

無此項

3.3

基坑支護(hù)專項施工方案

有

無

無此項

3.4

事故應(yīng)急救援預(yù)案

有

無

3.5

其他危險性較大的分部分項專項施工方案

有

無

無此項

四、現(xiàn)

場

安

全

條

件

檢

查

序號

標(biāo)志、設(shè)施

建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位

對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況

4.1

保

證

項

目

工地圍檔（圍墻、圍檔板）

符合

不符合

4.2

工地門樓（包括企業(yè)標(biāo)志）

符合

不符合

4.3

五牌一圖的設(shè)置

符合

不符合

4.4

大門洗車槽

符合

不符合

4.5

臨時設(shè)施

符合

不符合

4.6

其他防護(hù)或外電防護(hù)

符合

不符合

4.7

一

般

項

目

重大危險源公示牌

符合

不符合

4.8

場內(nèi)硬化處理

符合

不符合

4.9

現(xiàn)場衛(wèi)生及材料堆放

符合

不符合

專職安全員及特種作業(yè)人員配備數(shù)量

根據(jù)建質(zhì)[2008]91號及珠府建[2002]123號文規(guī)定，專職安全員及各特種作業(yè)人員配備數(shù)量如下：

1、專職安全員、資料員應(yīng)配備：

（1）房屋建筑工程

10000M2以內(nèi)

專職安全員1人；資料員1人；

10000M2——50000M2

專職安全員2人；資料員1人；

50000M2以上

專職安全員3人；資料員1人；

（2）市政、道路、橋梁、裝修工程

造價5000萬元以內(nèi)

專職安全員1人；資料員1人；

造價5000萬元--1億元

專職安全員2人；資料員1人；

造價1億元以上

專職安全員3人；資料員1人；

（3）建筑物拆除

專職安全員1人；

（4）機(jī)械設(shè)備安裝根據(jù)工程量

專職安全員1—3人；

2、電工應(yīng)配備：

（1）房屋建筑工程

10000

M2

以內(nèi)

電工1人；

10000

M2——20000M2以內(nèi)

電工3人；

20000M2——50000M2

電工4人；

50000M2以上

電工5人；

（2）市政、道路、橋梁、裝修、設(shè)備安裝及其它工程必須配備電工3人。

3、焊工應(yīng)配備：

電焊、氣焊設(shè)備（每臺）

電焊/氣焊工1人；

4、卷揚(yáng)機(jī)操作工應(yīng)配備：

井字架(一臺)

卷揚(yáng)機(jī)操作工2人；

井字架(二臺)

卷揚(yáng)機(jī)操作工3人；

5、塔吊起重機(jī)操作工應(yīng)配備：

塔吊起重機(jī)(每臺)

司機(jī)2人；指揮2人；司索2人；

6、施工升降機(jī)（人貨電梯）司機(jī)應(yīng)配備：

施工升降機(jī)（人貨電梯）（每臺）

司機(jī)4人；

7、樁機(jī)工應(yīng)配備：

樁機(jī)（每臺）

樁機(jī)工2人；

篇2

高速公路安全責(zé)任書【1】

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20XX]2號)和交通部、省交通廳、省高等級公路工程建設(shè)指揮部的規(guī)定，為了貫徹安全第一，預(yù)防為主綜合治理的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確

保周集至六安高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)，XXXXXXX以下簡稱甲方)和XXXXXXXX合同段項目經(jīng)理部(以下簡稱乙方)經(jīng)過協(xié)商，依法簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。內(nèi)容如下：

一、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

經(jīng)甲、乙雙方共同努力，在工程建設(shè)期間XX標(biāo)段工程建設(shè)杜絕死亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場的粉塵濃度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、甲方安全生產(chǎn)責(zé)任

1、必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及其他相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，制定《安全生產(chǎn)管理辦法》等各項規(guī)章制度，建立各項安全檢查機(jī)制。

2、按合同規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方關(guān)系，為乙方提供安全生產(chǎn)環(huán)境。

3、甲方不得對乙方提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期，不得對乙方提出或暗示將部分工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的其他單位施工。

4、甲方應(yīng)依法定期對乙方的安全生產(chǎn)專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、甲方不得明示或暗示乙方購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

6、甲方應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對乙方安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不得允許乙方或合謀隱瞞事故。

7、甲方定期或不定期對乙方進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須書面通知乙方限期整改;甲方對乙方的處罰，必須實(shí)事求是、合法(包括程序)。

三、乙方的安全生產(chǎn)責(zé)任

1、必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及其他相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，制定各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項規(guī)章制度，按規(guī)定制定安全技術(shù)措施方案，建立事故應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案。建立科學(xué)的安全管理體系和安全保障體系并上墻。

2、不得將工程非法轉(zhuǎn)包或分包。

3、項目經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理、總工、安全部長、專兼職安全員以及特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過法定培訓(xùn)，取得合法有效證件，上述人員持證上崗率必須達(dá)到100%。其他人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會，不培訓(xùn)不上崗。

4、特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)合格。

5、必須為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。

6、內(nèi)業(yè)資料必須規(guī)范齊全。

7、乙方應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)，并做到專款專用，不得挪作他用;

8、乙方必須服從甲方的安全管理，乙方應(yīng)積極參加甲方組織的各種安全會議、安全培訓(xùn)和宣傳教育活動。

9、必須向勞動者提供符合國家要求的安全生產(chǎn)條件和工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、工具及個人安全防護(hù)用品。

10、施工現(xiàn)場必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，安全標(biāo)志必須齊全。

11、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，乙方應(yīng)當(dāng)積極采取措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場，妥善處理善后。

12、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，嚴(yán)禁瞞報、轉(zhuǎn)嫁事故。

四、考核和獎懲

甲方在年底對乙方進(jìn)行安全考核，考核結(jié)果作為年終綜合考評依據(jù)。若在本年度出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按每死亡1人給乙方和乙方主要負(fù)責(zé)人10萬元和1萬元罰款。

五、本責(zé)任書一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，省指揮部、集團(tuán)公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、總監(jiān)辦、監(jiān)理組各執(zhí)一份。

六、其他如有未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，再行規(guī)定。

七、雙方簽字、蓋章：_____________________

甲方負(fù)責(zé)人簽字：______________________

(蓋章)二〇xx年三月二十八日

乙方負(fù)責(zé)人簽字：_____________________

(蓋章)二〇xx年三月二十八日

高速公路安全責(zé)任書【2】

為切實(shí)履行項目部安全責(zé)任的承諾，為加強(qiáng)項目部交通安全安全管理工作，確保施工期間道路交通安全暢通，施工車輛和機(jī)械出入和使用管理規(guī)范有序，杜絕因交通事故導(dǎo)致的人員生命財產(chǎn)損失，特簽定交通安全告知責(zé)任書如下：

1、在高速公路范圍內(nèi)施工項目中項目經(jīng)理是該工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人作業(yè)隊長是負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的第一責(zé)任人施工員是所負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場各工序安全的第一責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人、班組長是本部門、本班組的第一責(zé)任人。

2、項目部必須加強(qiáng)項目安全管理工作，安排專職值交通防護(hù)人員協(xié)助高速交警進(jìn)行高速公路交通安全疏導(dǎo)指揮。

3、加強(qiáng)日常的安全巡查工作，對違規(guī)車輛、人員進(jìn)行教育，遇屢教不改者可酌情進(jìn)行處罰，處罰通知單無需班組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

4、及時依據(jù)工程實(shí)際定做各項交通安全警示標(biāo)志牌，并按《交通安全組織方案》有序擺放。

5、協(xié)助乙方對施工作業(yè)人員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)工作。

6、組織召開交通安全工作會議，對交通安全管理工作及時進(jìn)行部署、落實(shí)、總結(jié)。

7、自己遵守高速公路道路通行有關(guān)法律、法規(guī)，自己遵守高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理規(guī)定。嚴(yán)格遵守《高速公路施工交通安全組織方案》的各項安全技術(shù)措施和要求。自覺協(xié)助甲方和高速交警部門、路政部門等單位交通管理工作。

8、凡在高速公路上進(jìn)行施工作業(yè)和現(xiàn)場管理的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的工作裝(套裝)，所有施工人員嚴(yán)禁橫穿通行中的高速公路或攔截車輛，必須經(jīng)公路天橋或涵洞上下班。

9、現(xiàn)場道路交通安全必須嚴(yán)格按照項目部報批的郴州北互通施工交通安全組織方案》組織實(shí)施，并按高速交警批準(zhǔn)的時間組織交通導(dǎo)改施工。

10、在高速公路施工作業(yè)前必須按《郴州北互通施工交通安全組織方案》中作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和各類安全警示標(biāo)志，指派專人負(fù)責(zé)維持交通，精心組織。施工時必須順道路行車方向依次由警戒區(qū)---上游過渡區(qū)---緩沖區(qū)---工作區(qū)-----下游過渡區(qū)---終止區(qū)依次實(shí)施警戒和交通導(dǎo)改。

11、在高速公路施工作業(yè)導(dǎo)改作業(yè)時，應(yīng)用專用車輛接送施工導(dǎo)改作業(yè)人員。施工導(dǎo)改作業(yè)人員不得在交通布控控制區(qū)外活動或?qū)⑷魏挝矬w置于控制區(qū)以外。

12、進(jìn)入高速公路施工的車輛必須手續(xù)齊全。禁止無牌無證或牌證手續(xù)不全的車輛上路行駛，嚴(yán)禁無證駕駛。

13、各施工班組應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場工程機(jī)械操作人員和全體施工人員的交通安全教育。做到文明施工、安全生產(chǎn)，積極協(xié)助項目部維護(hù)好施工路段交通秩序，確保施工現(xiàn)場交通安全。

14、所有施工人員應(yīng)自覺遵守交通法規(guī)、杜絕行人上高速公路騎車上高速等違法行為的發(fā)生，服從交警、路政部門的指揮和管理。嚴(yán)禁酒后上班、不穿防護(hù)服上班等行為發(fā)生。確保施工期間，無行車責(zé)任事故，杜絕重(特)大交通事故的發(fā)生。

15、加強(qiáng)本班組作業(yè)人員管理，徹底杜絕施工人員自由穿行高速公路，不得在路面行走、逗留，如違規(guī)人員、車輛發(fā)生交通事故所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由施工班組和個人自行負(fù)責(zé)。

16、交通安全責(zé)任書時限：自協(xié)議簽訂之日起至工程竣工日止。

單位負(fù)責(zé)人：__________________

日期：__________________

高速公路安全責(zé)任書【3】

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展和安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，做到施工安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，確保建設(shè)工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證國家與人民的財產(chǎn)與人生安全，促進(jìn)生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特簽訂此責(zé)任書。

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

各施工標(biāo)段安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)實(shí)行零指標(biāo)。杜絕建設(shè)工程施工較大以上安全事故，有效控制一般傷亡事故發(fā)生。

二、建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省、州、縣安全生產(chǎn)工作的方針政策，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)落實(shí)各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作責(zé)任書簽訂率100%。各標(biāo)段積極落實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，建立健全安全責(zé)任制和各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。自覺接受政府及安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到部門和責(zé)任人。

3、建設(shè)企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)總的責(zé)任。各施工隊隊長對施工隊的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目經(jīng)理、施工員對所管的工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。班組長對所在班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

三、完善安全生產(chǎn)教育和宣傳制度

1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。各標(biāo)段要以廣播、電教、標(biāo)語、板報、知識競賽等多種形式宣傳建筑安全法律、法規(guī)，營造安全生產(chǎn)的氛圍。

2、組織、指導(dǎo)、督促本標(biāo)段從業(yè)人員參加縣有關(guān)部門組織的安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定期做好本標(biāo)段全體從業(yè)人員(包括臨時性季節(jié)工)的安全培訓(xùn)和教育，不斷提高從業(yè)人員的安全技能水平。保證單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，

3、從業(yè)人員未經(jīng)過三級教育的或經(jīng)過教育但考核不合格的，不得上崗。同時建立安全培訓(xùn)教育登記制度，為職工建立教育檔案。

四、加大安全生產(chǎn)投入，認(rèn)真健全和落實(shí)安全保證體系

1、施工現(xiàn)場應(yīng)具備良好安全保證措施與完全的安全設(shè)施，配備滿足安全生產(chǎn)需要的安全設(shè)施、設(shè)備、器材;為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品，并督促從業(yè)人員按規(guī)定佩戴、使用;持續(xù)完善設(shè)備防護(hù)設(shè)施，定期做好設(shè)備檢修，記錄齊全，認(rèn)真做好改進(jìn)安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用并做到?？顚Ｓ谩⒆泐~存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，對事故死亡人員的賠付按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，及時整治消除安全隱患

1、施工現(xiàn)場應(yīng)健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設(shè)備、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時用電、腳手架及高處作業(yè)防護(hù)、施工機(jī)構(gòu)與垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝檢查、驗(yàn)收制度，對無驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅決不予使用。

2、認(rèn)真開展安全檢查，查找各類安全隱患，搞好檢查記錄;對發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真進(jìn)行登記，制定細(xì)致的整改措施及時消除，并及時上報隱患整改治理完成情況和工作總結(jié)。建設(shè)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現(xiàn)場明顯存在的安全隱患應(yīng)及時通知單位處理整改。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家及建設(shè)行政主管部門有關(guān)建筑安全的各項法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范(《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JG59-99)、《建設(shè)工程供電安全規(guī)范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)和《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92))。嚴(yán)禁各類違章指揮與違章作業(yè)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢驗(yàn)評分標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。

4、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位實(shí)放有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實(shí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度。

六、加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格安全防護(hù)用品及施工機(jī)械設(shè)備的管理

1、各標(biāo)段要嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場管理，嚴(yán)格進(jìn)場檢驗(yàn)制度，杜絕在施工現(xiàn)場使用不合格的安全用品及施工機(jī)械設(shè)備。

2、各標(biāo)段應(yīng)按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編寫安全施工組織設(shè)計，在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施，對土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝工程、拆除爆破工程等危險性較大的工程編制專項施工方案。

3、施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理?，F(xiàn)場必須使用輕型材料做圍護(hù)，嚴(yán)禁在圍護(hù)1米內(nèi)堆放沙土、水泥等物料。

4、施工現(xiàn)場必須設(shè)臵重大危險源安全標(biāo)牌和安全標(biāo)語。

5、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，高空必須佩帶安全帶，腳手架的搭設(shè)、安全網(wǎng)設(shè)臵符合要求。樓梯、電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護(hù)要到位。

6、施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴(yán)格按照施工臨時用電標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求設(shè)臵。

7、要加強(qiáng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購、使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)工作，不合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備不得購買。塔吊、提升機(jī)必須經(jīng)過檢測合格后方可使用。

8、加強(qiáng)現(xiàn)場臨邊設(shè)施的管理，工作區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)臵。

9、施工現(xiàn)場必須設(shè)臵有效的消防措施，要根據(jù)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的不同內(nèi)容設(shè)臵符合要求的消防設(shè)施，并采取相應(yīng)的措施。

10、加強(qiáng)現(xiàn)場社會治安管理，工作人員必須持有效身份證件，接受當(dāng)?shù)卣团沙鏊芾怼?/p>

七、認(rèn)真執(zhí)行傷亡事故處理報告制度

1、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立救援隊伍，整合應(yīng)急救援資源，備臵有關(guān)救援設(shè)備、器材，每年至少組織一次演練，并按要求參加縣級綜合性演練。

2、各標(biāo)段施工現(xiàn)場必須成立突發(fā)事故求援小組，并開展每年不少于兩次的學(xué)習(xí)。發(fā)生事故時，企業(yè)要采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并以最快方式，將事故的簡要情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及檢察、勞動等相關(guān)部門報告，如有人身傷亡應(yīng)在一小時內(nèi)向相關(guān)部門上報，不得隱瞞不報、少報、漏報。

八、認(rèn)真執(zhí)行安全責(zé)任追究制度

依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)對存在嚴(yán)重安全隱患及造成后果的給予嚴(yán)肅處理;采取整改、罰款、停產(chǎn)整頓等處理方式，對個人采取行政處分、罰款、取消職業(yè)資格、追究司法責(zé)任的處理，決不姑息遷就。

九、本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽字之日起生效。

XXX縣XXX建設(shè)

XXX高速合同段工程管理

代表：

辦公室項目經(jīng)理部

篇3

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商:甲方將XXXXXXXXXX承包給乙方施工，為使工程能夠順利進(jìn)行和認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到施工安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，確保建設(shè)工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成，同時為進(jìn)一步明確有關(guān)各方的安全職責(zé)，進(jìn)一步提高本項目建設(shè)工程施工安全管理的整體水平，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證國家與人民的財產(chǎn)與人生安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關(guān)國家法令法規(guī)，甲乙雙方特訂立此建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書，雙方共同遵守。

一、 工程勞務(wù)承包方責(zé)任

1、 勞務(wù)承包施工企業(yè)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任。分包施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、 施工現(xiàn)場必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，承包方項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的組織與實(shí)施。

3、 承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計，工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程，應(yīng)按專項安全方案，并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。

4、 施工現(xiàn)場應(yīng)健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設(shè)備、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時用電，對無驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅決不予使用。

5、 承包施工企業(yè)及工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及建設(shè)行政主管部門有關(guān)建筑安全的各項法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JG59-99），《建設(shè)工程供電安全規(guī)范》(GB50194-93)。嚴(yán)禁各類違章指揮與違章作業(yè)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢驗(yàn)評分標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。

6、 施工現(xiàn)場應(yīng)具備良好安全保證措施與完全的安全設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行臨邊洞口的防護(hù)要求，建筑四周要求封閉施工，進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)設(shè)安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須采用三相五線制。

7、 承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工崗位教育培訓(xùn)，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。

8、 施工中發(fā)生事故時，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

9、 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規(guī)定，對施工現(xiàn)場進(jìn)行意外傷害、傷亡保險。

二、 發(fā)包方責(zé)任

1、 發(fā)包單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法令，法規(guī)選擇符合安全資質(zhì)的施工企業(yè)承包施工。

2、 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)包單位應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等，為確保安全措施經(jīng)費(fèi)的足額到位創(chuàng)造條件。

3、 工程開工前，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向施工分包單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。

4、 發(fā)包單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時督促施工分包單位加強(qiáng)安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現(xiàn)場明顯存在的安全隱患應(yīng)及時通知施工單位處理整改。

三、 建設(shè)工程承包方安全生產(chǎn)目標(biāo)

（一） 安全管理目標(biāo)承諾

1、 事故管理

本工程杜絕四級及四級以上的傷亡事故的發(fā)生。 重傷事故率控制0% 輕傷事故率控制1%

2、 安全管理

（1）按照施工組織設(shè)計中采取的安全措施的項目執(zhí)行率為100%，經(jīng)費(fèi)保證率100 %。

（2）施工現(xiàn)場每月組織3次由公司分管經(jīng)理或項目經(jīng)理組織的安全大檢查。

（3）施工現(xiàn)場各級職能人員崗位責(zé)任制，目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行率100%。

（4）施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員1人。

（5）施工現(xiàn)場腳手架及高處防護(hù)作業(yè)工程、施工用電、施工機(jī)械及特料運(yùn)輸提升設(shè)施驗(yàn)收合格率100%。

（6）施工現(xiàn)場各類機(jī)械，機(jī)電設(shè)備完好率100%。

3、安全教育

工人崗前三級教育率100%，特種工人持證上崗100%；施工管理人員安全培訓(xùn)率100%。

四、 本表一式三份，建設(shè)單位、施工單位與昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站各執(zhí)一份。甲方法定代表人： 乙方法定代表人：

現(xiàn)場代表：（項目經(jīng)理） 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

公司（蓋章） 公司（蓋章）

篇4

根據(jù)住建部今年3月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報（建安辦函【2012】6號）顯示，2012年3月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故20起，死亡27人，其中較大及以上事故23起，死亡6人，比去年同期事故起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加2人，同比分別上升100％和50％，這兩起較大事故具體情況為：

3月1日湖南省株洲縣綠湘西苑住宅小區(qū)施工現(xiàn)場，在塔吊頂開工作業(yè)發(fā)生倒塌，造成3人死亡。

3月4日，江蘇省無錫市新區(qū)長江國際二期工程7#樓施工現(xiàn)場，發(fā)生腳手架坍塌事故，造成3人死亡。

還有今年3月份發(fā)生在我們身邊六安市集中區(qū)，在龍舒大道基槽開挖施工時，發(fā)生塌方，造成兩人死亡事故。

從3月份通報來看，無論是全國和六安市區(qū)，建設(shè)工程安全形勢不容樂觀，我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)要常抓不懈，警鐘長鳴。

2 建筑業(yè)施工特點(diǎn)

建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點(diǎn)是：

（1）高處作業(yè)多，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分組》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)（高處作業(yè)GB3608-83，凡是墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱高處作業(yè)）；

（2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候及陽光、風(fēng)、雨、冰雹、雷電等自然條件的影響及危害；

（3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生；

（4）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位，多工種互相配合。立體交叉施工，如管理不好，銜接不當(dāng)，防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害；

（5）臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)人員中，農(nóng)民工約占50％-70％，有的工地甚至達(dá)到95％。

鑒于以上種種特點(diǎn)，決定了建筑工程的施工過程是個危險大，突發(fā)性強(qiáng)，易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此必須加強(qiáng)施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。

3 建筑施工安全事故發(fā)生原因

施工安全事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)名譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還給家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定，分析事故發(fā)生原因，我認(rèn)為主要有一下幾方面：

（1）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王條款、要求墊資施工，拖久工程款，造成安全生產(chǎn)投入費(fèi)用不足，嚴(yán)重消弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時到位，再加上強(qiáng)行壓縮工期導(dǎo)致交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

（2）一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認(rèn)真的履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求，只重視質(zhì)量不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不清楚，不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作。法律規(guī)范規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

（3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)，目標(biāo)管理不到位，沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底，有的施工企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工能力或缺乏相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的管理人員和無相應(yīng)證件的作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。作業(yè)人員整體安全素質(zhì)不好，大部分一線作業(yè)人員是農(nóng)民工，無安全意識，缺乏基本安全知識，自我保護(hù)能力差。

（4）現(xiàn)建筑市場競爭十分激烈，低價承攬工程，現(xiàn)場安全施工措施費(fèi)達(dá)不到保障。建設(shè)單位往往通過招標(biāo)方式確定施工單位，對于政府投資的項目，現(xiàn)階段主要是通過合理低價方式選擇施工單位，由于現(xiàn)建筑企業(yè)隊伍參差不齊，再加上掛靠現(xiàn)場嚴(yán)重，有未干過工程或以前干過小工程的“小老板”們，不能理性報價，惡性降價，取得了工程施工權(quán)，不要說安全措施費(fèi)用達(dá)不到保障，甚至連工程實(shí)體建設(shè)成本都保不住。對于私有投資的項目，建設(shè)單位在選擇施工單位時，也是按照誰承諾工程造價低，給誰干的原則。更有甚者連預(yù)算造價都沒有，按照每平方米報個單方造價，既沒有工程量清單，也沒有施工合同。

（5）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招商引資項目，個體投資項目及現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)項目非法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分工程無規(guī)劃定點(diǎn)，無用地許可證、無報監(jiān)相關(guān)手續(xù)、無施工許可證、無質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查，便進(jìn)行施工。更有甚者，無施工圖紙或雖有施工圖無設(shè)計人員簽字，無設(shè)計單位蓋章。這從源頭上給建設(shè)工程帶來了安全事故隱患。

4 防范事故發(fā)生的措施

根據(jù)事故發(fā)生的原因，我認(rèn)為主要從以下幾個方面采取措施加以防范。

（1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

（2）實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理考評制度。對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績進(jìn)行考評，作為單位年檢或個人注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

（3）夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自責(zé)任，建議包括如下內(nèi)容：

①建設(shè)主管部門委托安全監(jiān)督部門與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟(jì)合同中必須明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中，必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保障措施，雙方責(zé)任及獎懲辦法。

②施工現(xiàn)場專職安全員配備按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2008】91號）規(guī)定配備。即施工人員超過50人的必須設(shè)置1名專職安全員，建筑面積1萬-5萬平方米的必須配備2名專職安全員，5萬平方米以上的配備不少于3名專職安全員，且按專業(yè)配備專職安全員。

③應(yīng)建立企業(yè)與項目部各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門人員和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門要每半年至少考核一次，項目部其他管理人員和各班組組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項目部每季度要考核一次。

④建筑企業(yè)要與項目部在開工前制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解，項目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

⑤施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施我認(rèn)為主要包括：

a、進(jìn)入現(xiàn)場的安全規(guī)定；

b、地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；

c、高空及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；

d、施工用電安全；

e、機(jī)械設(shè)備的安全使用；

f、對采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性，行之有效的專門安全技術(shù)措施；

g、預(yù)防自然災(zāi)害措施；

h、防火防爆措施。

⑥施工企業(yè)應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)措施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又簡單明了。

篇5

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保施工安全的各項措施的落實(shí)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保障現(xiàn)場作業(yè)人員的人身健康與安全。依照《安全生產(chǎn)法》等規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，結(jié)合工程實(shí)際，雙方就工程安全施工的有關(guān)事項，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本責(zé)任書。

一、 工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)。

2、 杜絕死亡事故，杜絕重大機(jī)械設(shè)備、中毒、交通和火災(zāi)事故。

3、 杜絕死亡事故，避免重傷事故，重傷率不超過0.3 ‰，減少輕傷事故，年因工負(fù)傷頻率不超過10‰。

4、 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹建設(shè)部JGJ59_99標(biāo)準(zhǔn)，確保本建設(shè)工程項目達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場。

二、 甲方(班組負(fù)責(zé)人或班組長)的安全職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作并做好安全技術(shù)交底，當(dāng)一個班組分配兩處或多處工作時，要指定臨時負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全工作，對本班組安全負(fù)責(zé)。

2、組織本班組職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全活動，堅持班前安全講話，具體交待注意事項，并認(rèn)真填寫每天的班組活動記錄。

3、對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，熟悉環(huán)境和崗位并指定專人照管其人身安全。

4、經(jīng)常檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。

5、督促本班組工人正確使用個人防護(hù)用品。

6、教育班組人員堅守工作崗位，不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，同時做好自檢、互檢、交接檢工作。

7、服從項目部人員統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，并對所在施工區(qū)域的文明施工負(fù)責(zé)，保證區(qū)域內(nèi)文明、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

8、發(fā)生工傷事故要立即搶救，要詳細(xì)記錄并及時報告，組織本班人員認(rèn)真分析原因，提出防范措施，發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場并及時上報。

三、乙方(組員)安全職責(zé)：

1、工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗位作業(yè)中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負(fù)責(zé)。

2、牢記安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，預(yù)防為主，安全第一的方針，積極參加安全活動，接受安全教育。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、指導(dǎo)。

4、正確使用防護(hù)、防寒用品和安全生產(chǎn)設(shè)備，愛護(hù)安全設(shè)施的安全標(biāo)志，服從分配，堅守崗位，不隨意開動他人操作的機(jī)械和電氣設(shè)備，嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。

5、上班前四小時不喝酒;嚴(yán)格執(zhí)行“三工制度”提高自衛(wèi)、互防、聯(lián)控的安全生產(chǎn)水平。

6、上班前檢查使用的工具及設(shè)備，班后進(jìn)行清洗、維護(hù)、保養(yǎng)，在工作中發(fā)現(xiàn)不安全因素時，要立即報告班、組長，并提出改進(jìn)意見。

7、嚴(yán)防安全事故，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一旦發(fā)生事故，積極進(jìn)行搶救，并立即向上級報告。

8、發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出搞好安全生產(chǎn)、改善勞動條件的合理化建議。

9、有權(quán)越級報告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴(yán)重人身危險而無保證措施的作業(yè)、有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。

四、其他：

1、簽訂后代表雙方(責(zé)任人)已熟知本崗位安全職責(zé)，并愿意認(rèn)真履行。

2、本責(zé)任書的生效和終止，本責(zé)任書自簽訂之日起生效，班組(工人)的勞務(wù)合同到期或解除后，本責(zé)任書同時終止。

3、份數(shù)：本協(xié)議一式三份，具有同等效力，甲方執(zhí)一份，乙方一份，項目部存檔一份。

甲方：(蓋章) 乙方：(蓋章)

篇6

關(guān)鍵詞：工程總承包；前期手續(xù)；控制；程序；

Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；

中圖分類號：TU998

文獻(xiàn)識別碼：A

1引言

隨著設(shè)計企業(yè)向工程公司方向發(fā)展，工程總承包項目的實(shí)施也越來越多，原先作為設(shè)計人員很少涉及的項目前期手續(xù)辦理流程及注意事項，逐步成為一個合格項目管理人員的必備知識。通過幾個項目的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)按照合同規(guī)定由建設(shè)單位辦理的施工許可證等前期手續(xù)主要報審材料均需總承包單位或施工單位提供，加之市政類項目業(yè)主往往是臨時組建的指揮部，很多指揮部組成人員對前期手續(xù)的辦理過程并不了解，導(dǎo)致前期手續(xù)辦理相對緩慢，對總承包項目實(shí)施過程帶來或多或少的影響。

本文通過總結(jié)幾個已完市政類工程總承包項目前期手續(xù)辦理過程，重點(diǎn)闡述了一系列前期審批和施工手續(xù)的辦理流程和資料清單整理的過程，對其中的重中之重——質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進(jìn)行了控制要點(diǎn)分析，以便能對以后類似項目提供參考。

2市政類項目行政審批流程總結(jié)

市政類項目（政府投資）正式施工前需辦理的行政審批內(nèi)容主要包括：取得發(fā)改部門對項目建議書、可行性研究報告的批發(fā)；取得環(huán)保部門對項目環(huán)評報告批復(fù)；取得水利部門對水土保持報告批復(fù)；取得國土部門出具的土地資源預(yù)審意見、國有土地使用權(quán)證書；取得規(guī)劃建設(shè)部門的選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、企業(yè)備案核準(zhǔn)書、質(zhì)量監(jiān)督備案核準(zhǔn)書、安全監(jiān)督備案核準(zhǔn)書、施工許可證等，同時還需取得消防、氣象、人防等項目相關(guān)部門的設(shè)計核準(zhǔn)等，下圖列出了市政類項目行政許可的整體流程。

圖1市政類項目行政審批流程圖

3總承包單位主要涉及流程介紹

工程總承包項目一般在可行性研究或初步設(shè)計階段發(fā)包，后期圖紙詳細(xì)設(shè)計、相關(guān)前期手續(xù)辦理等均需總承包單位參與，其中需總承包單位主導(dǎo)進(jìn)行或作為申報材料主要提供者的是企業(yè)備案、施工圖審查修改、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證辦理等階段，下面就上述幾個階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進(jìn)行詳細(xì)列舉。

3.1企業(yè)及項目備案

企業(yè)及項目備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料；2）項目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)常駐組織機(jī)構(gòu)設(shè)立文件，同時注明常駐組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人，管理人員數(shù)量應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門要求；3）項目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定的辦公場所地址，面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門要求；4）已繳納農(nóng)民工工資保障金憑證；

3.2施工圖審查修改

施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關(guān)計算書。圖紙審查主要包括以下二個階段：1）施工圖完成后交由建設(shè)單位送審，建設(shè)單位需委托有施工圖審查資質(zhì)的獨(dú)立第三方中介機(jī)構(gòu)對施工圖紙進(jìn)行審查，審查后設(shè)計單位需對圖審機(jī)構(gòu)發(fā)出的審查意見進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙；2）拿到圖審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的圖紙審查合格證后送項目所在地規(guī)劃、人防、氣象、消防等部門進(jìn)行審查，按相關(guān)部門審查意見進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙，取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計核準(zhǔn)書。

3.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)

質(zhì)量監(jiān)督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表；2）項目地質(zhì)勘察報告；3）全套施工圖紙；4）《房屋建筑施工圖設(shè)計文件審查合格書》或《房屋建筑施工圖設(shè)計文件審查備案書》；5）施工合同；6）施工資質(zhì)證書復(fù)印件；7)施工組織設(shè)計（原件）；8）總承包單位和施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員登記表（原件）；9）省、市、縣重點(diǎn)工程需提供相關(guān)批文；

3.4安監(jiān)手續(xù)

安全監(jiān)督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）工程建設(shè)項目開工安全生產(chǎn)條件申報審查表；2）工程項目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書；3）人身意外傷害保險單、農(nóng)民工工傷保險單；4）中標(biāo)通知書、工程質(zhì)量監(jiān)督委托書；5）安全生產(chǎn)許可證及營業(yè)執(zhí)照，存在勞務(wù)分包的需提供勞務(wù)分包合同和勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書；6）項目班組成員名單及安全管理機(jī)構(gòu)人員名單；7）現(xiàn)場特種作業(yè)人員證書；8）施工現(xiàn)場各項管理制度；9）總包與分包單位、企業(yè)與項目部、項目部與班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書或承包協(xié)議；10）安全施工組織設(shè)計（含專項安全施工方案）；11）工程項目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案；12）建筑工程安全措施費(fèi)支出計劃；13）專職安全員證書；

3.5施工許可證

施工許可證辦理申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建筑工程施工許可證書名申請表2）建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（土地使用權(quán)證）3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證4）安全生產(chǎn)許可證5）建設(shè)工程中標(biāo)通知書；6）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)專職管理人員考核合格證書、企業(yè)資質(zhì)證書；7）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；8）建設(shè)資金到位證明；9）工程承包（含分包）合同書（外地企業(yè)提供當(dāng)?shù)貍浒傅怯洷恚?9）施工圖、設(shè)計文件審查合格證書10）工程建設(shè)項目開工安全條件審查表；13）拆遷工程附拆遷進(jìn)度證明；14）建筑工程消防審核意見書；

4流程控制要點(diǎn)分析

4.1企業(yè)及項目備案

企業(yè)及項目備案辦理時需總承包單位提供的資料清單中除項目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定辦公場所和農(nóng)民工工資保障金繳納需盡快落實(shí)外，其他資料收集均較為方便，辦理時主要注意點(diǎn)包括：1）總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料只需提交復(fù)印件但往往需帶原件核對，需提前準(zhǔn)備好；2）企業(yè)備案人員需取得企業(yè)法人的授權(quán)委托書，并根據(jù)項目所在地辦證機(jī)構(gòu)要求確定是否需公證；3）所有采用復(fù)印件的證明文件均需蓋單位公證；4）農(nóng)民工工資保障金繳納根據(jù)項目所在地要求辦理，一般由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊辦理。

4.2施工圖審查修改

施工圖審查修改對于設(shè)計單位來說，流程較為熟悉，但總承包項目需要注意事項包括：1）整個前期手續(xù)辦理過程中圖紙需要份數(shù)較多，經(jīng)過第三方圖審機(jī)構(gòu)審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續(xù)和幾方主體存檔用，現(xiàn)場使用的圖紙一般另行準(zhǔn)備；2）施工圖審查全過程所需時間均較長，進(jìn)度要求緊的項目需提前溝通，盡量平行進(jìn)行，并在項目總體計劃中預(yù)留足夠時間。

4.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)

質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理過程中首先應(yīng)同質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行溝通，明確施工期間質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體是工程總承包方還是施工分包方，由于作為工程總承包方的設(shè)計單位一般不具有施工資質(zhì)，各地質(zhì)監(jiān)站對責(zé)任主體認(rèn)定并不統(tǒng)一，經(jīng)過溝通明確責(zé)任主體后資料收集應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1）施工合同需提前備案；2）施工組織設(shè)計需經(jīng)過編制、校核、審查，審查人員必須為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報監(jiān)理單位進(jìn)行審批并加蓋監(jiān)理單位公章，編制送審蓋公章等流程所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項目；3）施工圖審查合格書主要為第三方施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格書，但辦理前需了解清楚是否還包括項目所在地規(guī)劃建設(shè)部門、氣象部門、消防部門、人防等部門等出具的設(shè)計核準(zhǔn)書，如需要應(yīng)盡快準(zhǔn)備；4）地質(zhì)勘察報告、施工圖紙、施工合同等原件不足時，復(fù)印件一般可以代替。

4.4安監(jiān)手續(xù)

安全監(jiān)督辦理過程中所需材料較多，且大部分資料需施工分包單位配合完成，由于交叉的環(huán)節(jié)較多，加上部分資料需在項目部和公司之間來回補(bǔ)充，準(zhǔn)備不充分時往往需耗費(fèi)大量時間，辦理時需注意以下幾點(diǎn)：1）工程建設(shè)項目開工安全生產(chǎn)條件申報審查表、工程項目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書需蓋建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位或施工單位的公章，編制完成蓋幾方建設(shè)主體公章所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項目；2）安全施工組織設(shè)計（含專項安全施工方案）、工程項目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案、建筑工程安全措施費(fèi)支出計劃、各類特種人員證書等需蓋總包單位或施工單位的公章并報監(jiān)理審核簽字后蓋監(jiān)理單位公章，辦理完成同樣需要較長時間；3）一般需工程質(zhì)量監(jiān)督委托辦理完成后才能辦理安全監(jiān)督手續(xù)，責(zé)任主體應(yīng)跟質(zhì)量監(jiān)督委托辦理相同；4）人身意外傷害保險單、農(nóng)民工工傷保險單直接找當(dāng)?shù)乇ｋU公司都能解決，主要就是費(fèi)率談判問題。

4.5施工許可證

施工許可證應(yīng)該在辦理完企業(yè)項目所在地備案、合同備案、質(zhì)監(jiān)手續(xù)、安監(jiān)手續(xù)后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無施工資質(zhì)的工程總承包單位承接的項目辦理施工許可證過程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問題，目前我們接觸到各地建設(shè)管理部門核發(fā)時一般分兩種模式，一種直接發(fā)給施工分包單位，另一種發(fā)給工程總承包單位同時在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱，具體情況需協(xié)調(diào)確定。

5結(jié)論

通過以上總結(jié)我們可以看出一個完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門眾多、手續(xù)復(fù)雜、材料繁多，由無施工資質(zhì)的設(shè)計單位作為工程總承包方時還存在責(zé)任主體明確等特殊問題，但通過尋找前期手續(xù)辦理關(guān)鍵線路，合理規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作，精心準(zhǔn)備各項資料，盡早協(xié)調(diào)，能大幅縮短前期手續(xù)辦理時間，可為后續(xù)工程實(shí)體盡早開展施工提供寶貴的時間。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國建設(shè)部.建筑法,2001.

[2]中華人民共和國建設(shè)部.房地產(chǎn)法, 1999.

[3]李啟明. 建設(shè)工程合同管理. 中國建筑工業(yè)出版社,2003,05.

篇7

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實(shí)提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實(shí)到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊伍建設(shè)，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強(qiáng)化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作，特種工要做到持證上崗。

二、嚴(yán)格管理，加大施工監(jiān)管力度

（一）結(jié)合本單位實(shí)際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實(shí)加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。

（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實(shí)行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。

篇8

為深入貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，切實(shí)落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系明確如下：

一、進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，局長是本局的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任；局分管安全生產(chǎn)工作的副局長組織本局安全生產(chǎn)工作，負(fù)具體責(zé)任；其他分管副局長根據(jù)職責(zé)分工對分管部門和行業(yè)（領(lǐng)域）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。

（二）按照“一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，局長與各分管局長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。分管局長與分管科室、所負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各科室（所）的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向局及分管局長提交安全生產(chǎn)履職情況報告，年終提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，并接受考核。

二、進(jìn)一步明確企、事業(yè)單位的主體責(zé)任

（一）企、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級、各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括各級負(fù)責(zé)人，全體人員和全部生產(chǎn)管理活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（二）企事業(yè)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，定期組織演練和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）所有局屬企事業(yè)單位必須向局作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾，確保安全生產(chǎn)各項法定職責(zé)全面貫徹落實(shí)到位。

三、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體系

局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本局本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促直屬、掛靠、租賃等企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)，并協(xié)助企事業(yè)單位所在地區(qū)安監(jiān)部門加強(qiáng)對此類單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局黨政辦）具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)配合等工作。

四、進(jìn)一步明確監(jiān)督管理責(zé)任

（一）局各科室、所要按照法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，對相關(guān)條線和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)依法實(shí)施監(jiān)督和管理。

（二）資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)營單位市無線電九廠，其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍有由局經(jīng)管辦負(fù)責(zé)。

租賃局在胡埭工業(yè)園房產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)管單位，由胡埭鎮(zhèn)屬地管理，我局經(jīng)管辦主動配合管理。

（三）我局的水利建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由審批該工程的部門負(fù)責(zé);水利工程管理單位(設(shè)施)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由各分管科室、所負(fù)責(zé)。

五、具體要求

（一）局向各有關(guān)科、室、所下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)和考核辦法。

篇9

施工安全責(zé)任書對于安全生產(chǎn)工作，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生以及保障建筑施工人員生命財產(chǎn)安全具有不可或缺的作用。以下是小編給大家整理的一些施工安全責(zé)任書樣本，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。

施工安全責(zé)任書樣本1為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程管理，確保施工施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。

第一條 甲方：福州城市客運(yùn)場站運(yùn)營有限公司

第二條 施工項目： 簽訂時間：

第三條 有效期限20__年06月至20__年06月

第四條 甲方安全責(zé)任

1、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。

甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至清退出場。三次不聽從整改，今后不得承接我司業(yè)務(wù)。

2、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。

3、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。

因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。

第四條 乙方安全責(zé)任

乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。

2、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。

乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進(jìn)行人身保險，配備合格的勞動防護(hù)用品、安全用具。

3、材料進(jìn)場需要檢查是否有出產(chǎn)合格證，同時應(yīng)經(jīng)甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或監(jiān)理工程師驗(yàn)證后方可使用。

4、施工期間，乙方應(yīng)指派專職安全員作為安全工作聯(lián)系和現(xiàn)場安全管理。

5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴(yán)禁布臵施工。

6、開工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。

開工前，乙方應(yīng)到甲方辦理臨時進(jìn)場施工單。進(jìn)場施工人員應(yīng)掛牌施工。

7、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8、乙方施工過程中應(yīng)做到日產(chǎn)、日清，確保施工場地衛(wèi)生整潔。

9、做好文明施工、安全施工;

施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接;做好施工臨時用電;按規(guī)范要求搭設(shè)腳手架做好安全防護(hù)工作，確保施工人員和乘客安全。

10、建立整改責(zé)任制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，采取有效措施立即進(jìn)行整改，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，確保質(zhì)量安全。

11、現(xiàn)場工地要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全、文明生產(chǎn)工作，一旦發(fā)生各類突發(fā)事故和緊急情況，要立即啟動預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定及時上報和妥善處臵。

乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。

12、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：

(1)人身傷亡事故;

(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

(3)發(fā)生場站內(nèi)火災(zāi)事故;

(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;

(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的;

(6)施工過程中，因違反工程相關(guān)規(guī)定的，被相關(guān)管理機(jī)關(guān)勒令停工的。

第五條 違約責(zé)任

1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。

2、乙方未設(shè)臵安監(jiān)人員;

未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。

第六條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。

第八條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。 第九條 本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。 第十條 本協(xié)議簽訂地點(diǎn)在甲方住所地。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托人： 委托人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

簽訂時間： 年 月 日

施工安全責(zé)任書樣本2根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省高速公路管理條例》為加強(qiáng)高速公路施工安全，預(yù)防施工安全事故，保障高速公路安全暢通和正常運(yùn)營，我單位在尾工施工過程中時承諾如下：

1、施工作業(yè)車輛符合國家有關(guān)機(jī)關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，牌證齊全，懸掛統(tǒng)一標(biāo)志，在行駛和作業(yè)時按規(guī)定開啟黃色頻閃燈。

2、車輛不隨意開啟中央活動護(hù)欄、穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎、倒車、逆行。

3、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等不進(jìn)入高速公路進(jìn)行施工作業(yè)。

4、施工作業(yè)時施工現(xiàn)場有現(xiàn)場管理責(zé)任人(項目經(jīng)理)和現(xiàn)場管理人員、執(zhí)勤人員等。

5、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)操作規(guī)程培訓(xùn)。

6、施工人員按規(guī)定著安全反光標(biāo)志服，作業(yè)人員不得走出作業(yè)區(qū)，不將任何施工機(jī)具伸出或放到作業(yè)區(qū)域外，不得橫穿高速公路。

施工作業(yè)人員不擅自變更交通控制區(qū)或擴(kuò)大作業(yè)區(qū)需要變更的需要路政部門的許可，影響交通安全的，需要公安交警部門許可。

8、施工標(biāo)志、安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、清晰、視認(rèn)性好、設(shè)置地點(diǎn)準(zhǔn)確、設(shè)置牢固，能夠有效地提示和引導(dǎo)駕駛?cè)藛T通過施工路段，施工作業(yè)不夜間施工。

9、施工場地各種材料、機(jī)具、設(shè)備等物品按規(guī)定范圍擺放整齊、有序，不隨意在施工路段堆放易燃易爆物品。

10、作業(yè)完成時，向路政管理部門報告，在不影響正常交通和保證安全的情況下，清理現(xiàn)場并有序的撤離施工現(xiàn)場，恢復(fù)正常使用的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

我單位承諾，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范施工，確保零事故。如違反上述承諾，造成的一切安全責(zé)任事故，本單位愿意承擔(dān)全部的法律責(zé)任。

承諾單位(簽章)：

負(fù)責(zé)人：

年 月 日

施工安全責(zé)任書樣本3為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障建筑施工人員生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，結(jié)合我市建筑行業(yè)安全管理實(shí)際，制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任對象

項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員是施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作具體負(fù)責(zé)。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、認(rèn)真實(shí)施本工程項目施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施;

組織編制、完善本項目重大危險源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“五同時”要求，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工程項目生產(chǎn)工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-20__)和《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB42/T553-20__)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，提高安全防護(hù)質(zhì)量，做到先防護(hù)后施工，施工現(xiàn)場各項安全評分合格率達(dá)100%。

5、項目部應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項目負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)和組織施工現(xiàn)場定期、專項和季節(jié)性的安全大檢查，支持工地安全員的工作，對施工中的事故隱患，組織制定措施，及時整改。

自覺接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面存在的問題，要按照定時、定人、定措施的要求予以整改。

6、執(zhí)行國家用工管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格持證上崗的管理制度，認(rèn)真組織上崗前的各種安全教育培訓(xùn)，并做好記錄。

積極為施工人員辦理意外傷害保險。工程分包的，要明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，防止以包代管。

7、在制定工程各項費(fèi)用計劃時，要確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和有效使用，并建立安全生產(chǎn)投入臺帳。

8、發(fā)生事故時，要緊急啟動應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員搶救與現(xiàn)場保護(hù)工作，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并及時上報、組織、配合事故的調(diào)查。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建目標(biāo)：安全文明施工現(xiàn)場合格。

四、獎懲條件

在項目施工期間，市安全站定期或不定期組織對本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢(巡)查，檢查結(jié)果將作為工程項目及項目經(jīng)理評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

該工程竣工安全評價為優(yōu)秀的，其項目經(jīng)理承接下一個工程時，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金減收60%，建筑意外傷害保險費(fèi)費(fèi)率減至1.5‰。

凡不執(zhí)行本責(zé)任目標(biāo)第4、5兩款要求或存在重大安全隱患拒不整改或整改不徹底的，每次扣除1萬元安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險金基金。發(fā)生等級安全事故的，除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰外，其所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金將全部扣除，轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險金基金。施工期間未發(fā)生等級安全事故，且每一施工階段安全核驗(yàn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工后安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金一次性如數(shù)返還。

黃石市建筑行業(yè)安全監(jiān)察站項目部名稱：

負(fù)責(zé)人代表簽字：項目經(jīng)理簽字：

安全監(jiān)督員簽字：

項目專職安全員簽字：

篇10

一、行政審批服務(wù)：

1、嚴(yán)格把關(guān)，依法審批，完成窗口各項審批工作。

全年共監(jiān)管房屋建筑和市政（含園林綠化）工程施工招標(biāo)69項，建筑面積64.3萬平方米，中標(biāo)金額6.52億元。其中公開招標(biāo)41項，建筑面積35.5萬平方米，中標(biāo)金額3.9億元；房屋建筑工程55項，中標(biāo)金額6.1億元；完成設(shè)計招標(biāo)5項，中標(biāo)金額4*.845萬元；完成勘察招標(biāo)5項，中標(biāo)金額129.33萬元；完成監(jiān)理招標(biāo)7項，中標(biāo)金額501.84萬元.應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均達(dá)100%。辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)197項（含市政2項），建筑面積138.9萬平方米（市政工程不計建筑面積），合同造價8.86億元（含市政1231.53萬元）。辦理房屋建筑工程施工許可（含聯(lián)系單工程）195項，建筑面積138.9萬平方米，合同造價8.74億元。共辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案314項，建筑面積86.9萬平方米。

施工許可中，20*年新簽聯(lián)系單項目20項，建筑面積14.97萬平方米，施工合同造價1.9億元，其中已補(bǔ)施工許可證13項(補(bǔ)證率65%)，建筑面積10.84萬平方米（補(bǔ)證率72.4%），合同造價1.6億元（補(bǔ)證率84.2%）。20*年之前簽發(fā)聯(lián)系單至目前尚未補(bǔ)證項目共11項，建筑面積6.65萬平方米，合同造價6625.25萬元。

2、認(rèn)真審查，加強(qiáng)預(yù)控，在審批過程中認(rèn)真落實(shí)“民工工資支付保障金”、“項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、土建專業(yè)監(jiān)理工程師手冊登記”、“消防前置審查”、“民用建筑節(jié)能審查”、“施工圖設(shè)計文件審查”等各項制度。今年又重點(diǎn)抓了兩項制度的落實(shí)，一是落實(shí)市外建筑業(yè)企業(yè)（含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查）的進(jìn)嘉備案制度，在施工許可過程中審查企業(yè)備案情況；二是落實(shí)國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，嚴(yán)格審查工程監(jiān)理合同中關(guān)于監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)的情況，查糾工程監(jiān)理企業(yè)不按規(guī)定收費(fèi)的行為。

3、加強(qiáng)人員管理，維護(hù)窗口形象。

以落實(shí)作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)建“省示范行政服務(wù)中心”任務(wù)為抓手，積極完成發(fā)展中心交辦的各項創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口效能建設(shè)，提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。

4、完成行政審批“一審一核制”清理上報工作。對窗口行政審批事項的審批人員配置、審批時限、審批流程、作業(yè)指導(dǎo)書等重新按要求進(jìn)行了清理和完善。

二、招投標(biāo)管理：

1、繼續(xù)做好工程招投標(biāo)的各項監(jiān)管工作，今年重點(diǎn)從規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為和招投標(biāo)中心操作環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對工程招標(biāo)申請、招標(biāo)文件備案、專家抽簽、中標(biāo)備案的監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)市場調(diào)研，探索工程招投標(biāo)評標(biāo)新辦法。今年勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)數(shù)量擴(kuò)大，服務(wù)招標(biāo)辦法趨于完善。

3、依據(jù)市招標(biāo)辦要求，布置落實(shí)我縣全縣勘察、設(shè)計、施工企業(yè)IC卡認(rèn)證管理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)、信息上報、信息核查等工作，目前，全縣各企業(yè)已完成領(lǐng)卡，認(rèn)證信息正在最終核對確認(rèn)階段。

三、資質(zhì)管理：

1、組織開展了全縣建筑業(yè)類企業(yè)（包括施工、監(jiān)理、招標(biāo)、工程造價咨詢、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)）20*定期檢查工作，按時向市規(guī)劃與建設(shè)局報送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。

2、組織開展了全縣一、二級建造師的注冊申報工作。全縣1*名取得注冊資格的建造師申請了注冊，其中一級31名，二級76名。

3、積極鼓勵和指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升（定）級工作：

（1）、施工企業(yè)：完成一家勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)資質(zhì)定級工作；完成一家施工企業(yè)的房屋建筑工程施工總承包叁級資質(zhì)上報工作；積極指導(dǎo)一家施工企業(yè)的房屋建筑工程施工總承包叁級升貳級工作（將要本季度上報）。

2、招標(biāo)企業(yè)：完成一家招標(biāo)機(jī)構(gòu)的按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級申報工作。

四、建筑市場管理：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的市場行為檢查，使檢查平?；⒅贫然?，通過檢查及時地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，督促企業(yè)和項目部規(guī)范自身行為，建立和健全質(zhì)保體系，落實(shí)責(zé)任制。20*年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查，廣泛開展工程項目管理人員到崗到位的檢查，截止目前為止共檢查工程346個次，查實(shí)二次不到崗到位的項目經(jīng)理2人、總監(jiān)2人、土建專業(yè)監(jiān)理工程師2人；查實(shí)一次不到崗到位的項目經(jīng)理10人，總監(jiān)26人、土建專業(yè)監(jiān)理工程師21人。7個工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改，4個項目經(jīng)理和1個項目總監(jiān)記入其不良行為紀(jì)錄，對2個項目經(jīng)理分別處以2萬元的罰款。

2、加大對建設(shè)單位市場行為的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報，與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合，查獲有違法違規(guī)的工程項目6個，并分別進(jìn)行了處理。

3、針對我縣監(jiān)理市場前期存在的壓級壓價、資質(zhì)掛靠、人員不到崗到位、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)低下等現(xiàn)象，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)，于今年5月和7月分別出臺了鹽建[20*]72號文《關(guān)于加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)管理的通知》和鹽建[20*]116號文《轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃與建設(shè)局<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理的若干規(guī)定（試行）>的通知》，明確了縣外進(jìn)鹽企業(yè)在資質(zhì)等級、組織機(jī)構(gòu)、辦公場所等方面的具體要求，建立了企業(yè)進(jìn)鹽備案制，規(guī)范了市場準(zhǔn)入的門檻，對已備案企業(yè)要求按工程項目簽署責(zé)任書，并在年終依據(jù)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核，考核不合格的企業(yè)將清退出我縣監(jiān)理市場。同時，對項目總監(jiān)的資格和承擔(dān)項目的數(shù)量、規(guī)模亦進(jìn)行了明確。通過多渠道整治，很大程度上規(guī)范了我縣監(jiān)理市場的次序，引導(dǎo)行業(yè)走上了健康發(fā)展的軌道。

4、針對部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、施工圖審查流于形式等情況，于今年4月出臺鹽建[20*]55號文，對工程驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的前置條件、驗(yàn)收程序進(jìn)行細(xì)化，增加了±00驗(yàn)線等要求，統(tǒng)一了驗(yàn)收人員的組成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收時段標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)資料要求等方面的內(nèi)容，在規(guī)范市場行為的同時提升了工程質(zhì)量和安全。

五、安全監(jiān)察管理：

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況：根據(jù)市質(zhì)安處、縣建設(shè)局與我處簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，為嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，我處于1月18日與全縣29家建筑施工企業(yè)簽訂了《建筑業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，還根據(jù)我縣建筑業(yè)實(shí)際情況，繼續(xù)與外地進(jìn)鹽施工企業(yè)和監(jiān)理公司按項目簽訂《海鹽縣建筑業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，現(xiàn)已簽訂163份，根據(jù)考核結(jié)果，今年又有2家外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)因考核不合格被清退出我縣建設(shè)市場。6月1日，我處召集全縣建筑施工的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動的動員大會，根據(jù)我縣建筑業(yè)的實(shí)際情況，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑施工安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)對外地進(jìn)鹽房屋拆除施工企業(yè)管理的通知》等一系列規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我處又召集全縣建筑施工的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)對高溫、臺風(fēng)季節(jié)建筑施工安全管理進(jìn)行了布置，傳達(dá)了縣安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。

2、項目開工安全生產(chǎn)條件備案情況：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，今年我處繼續(xù)對建設(shè)工程開工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行備案，針對工程情況列出重點(diǎn)監(jiān)控項目，加大監(jiān)督力度，至今已備案228個項目。

3、安全檢查情況：

今年我處繼續(xù)通過對建設(shè)工程的安全專項檢查、巡查、突擊檢查等多種方式，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)的安全生產(chǎn)：

一是通過開展專項檢查，及時查處事故隱患：2月5日-12日，由分管局長帶班，分三組對春節(jié)前全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項檢查，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)安全順利渡過春節(jié)。3月份，根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置和我縣建筑業(yè)安全管理的實(shí)際情況，配合市局開展“施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全專項整治活動”，對我縣25個工程的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專項檢查，發(fā)出事故隱患整改通知書25份，其中4個工程因檢查結(jié)果為差而被責(zé)令停工整改，我處對這4個工程進(jìn)行了督促整改，跟蹤檢查。

二是通過不間斷的巡查，對嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究：今年我處繼續(xù)對全縣建筑工程進(jìn)行不間斷的安全巡查，巡查以不告知的形式突擊進(jìn)行，巡查的項目覆蓋了我縣全數(shù)的在建工程，今年至今共巡查355個次建筑、市政工程，發(fā)出整改通知書355份，并對現(xiàn)場存在嚴(yán)重事故隱患工地的工程項目經(jīng)理按照《*省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》移交監(jiān)察大隊實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰。

三是繼續(xù)實(shí)施工程項目開工前安全技術(shù)交底，今年至今共對172個工程項目進(jìn)行了開工前的安全技術(shù)交底，共有12個工程由于存在重大危險源而被列入“A”類工程作為重點(diǎn)監(jiān)控項目。

4、加強(qiáng)對外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)的管理：針對外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)存在掛靠、企業(yè)以包代管等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂我縣建筑業(yè)市場，部分外地進(jìn)鹽施工企業(yè)承建的工程存在嚴(yán)重質(zhì)量安全事故隱患等情況，根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置，從20*年1月1日和4月1日開始，對進(jìn)鹽的施工和監(jiān)理企業(yè)均要求設(shè)立駐鹽辦事處，分別繳納100萬元和30萬元的企業(yè)誠信保證金，并進(jìn)行重新備案。杜絕了一些社會人員掛靠外地企業(yè)在鹽承接施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

5、安全生產(chǎn)月活動情況：①根據(jù)省、市建設(shè)局和縣安委會有關(guān)文件精神和統(tǒng)一布置，我局專門擬發(fā)了關(guān)于我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的文件，并于6月1日召開了局屬有關(guān)企、事業(yè)單位、全縣建筑施工、監(jiān)理、房屋拆除單位、專業(yè)承包企業(yè)、自來水公司、污水處理公司、燃?xì)夤镜蓉?fù)責(zé)人會議，會議就我縣建筑施工安全生產(chǎn)專項整治和“安全生產(chǎn)月”活動工作進(jìn)行了發(fā)動和布置，局領(lǐng)導(dǎo)對此次開展專項整治和“安全生產(chǎn)月”活動提出要求和意見。據(jù)統(tǒng)計，安全生產(chǎn)月活動期間，我系統(tǒng)各單位共張掛宣傳橫幅200條，宣傳標(biāo)語318條，宣傳畫150套。另外，按市局統(tǒng)一布置，我縣各建筑施工單位于6月1日、2日兩天對施工人員進(jìn)行了大規(guī)模的安全生產(chǎn)教育活動，受教育人數(shù)達(dá)5144多人，并組織部分項目部開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動，活動取得了令人滿意的效果。6月20日我局根據(jù)縣勞動競賽委員會統(tǒng)一布置，承辦了海鹽縣首屆職工技能操作運(yùn)動會,組織了新型墻材砌筑工比賽，共有12個施工單位、50余名參賽人員參加了本次比賽，比賽組織有序、場面火爆，取得了巨大的成功；元通公司在縣建筑業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下培訓(xùn)了44名卷揚(yáng)機(jī)操作工。②專項檢查：根據(jù)市局的統(tǒng)一布置，安全生產(chǎn)月活動期間，我局組織開展了建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械及操作人員上崗證的專項檢查活動：我局組織了兩個檢查組，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查，按計劃共檢查了53個工程，發(fā)出整改通知書53份，其中4個工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱患而責(zé)令暫時停止施工，并移交監(jiān)察大隊進(jìn)行行政處罰。

6、加強(qiáng)對房屋拆除的安全管理：根據(jù)我縣房屋拆除的實(shí)際情況，我局于20*年6月1日起發(fā)文執(zhí)行外地進(jìn)鹽房屋拆除施工企業(yè)備案管理制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，把一些不具備房屋拆除專業(yè)承包資質(zhì)和有不良行為記錄的房屋拆除企業(yè)拒之門外。經(jīng)過我局草擬和我方征求意見，我局與縣安監(jiān)局于6月7日正式下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我縣房屋拆除工程施工安全管理的通知》，要求我縣所有房屋拆除工程必須采用機(jī)械方式拆除，規(guī)范了業(yè)主的行為,進(jìn)一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。

7、事故處理情況：20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日，由*華興建設(shè)有限公司承建的海鹽縣宏博制衣有限公司車間工程、*建工集團(tuán)有限責(zé)任公司承建的海鹽縣華源線材制品有限公司1號車間車間工程和由*港升建設(shè)有限公司承建、北京拓礦工程監(jiān)理中心監(jiān)理的*吉安紙容器有限公司PM1制漿車間工程分別發(fā)生一起1人死亡的安全事故。事故發(fā)生后，我局積極配合縣事故聯(lián)合調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并按照建筑業(yè)法律、法規(guī)對發(fā)生事故的施工企業(yè)進(jìn)行了行政處理。同時我局組成了事故調(diào)查小組，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，并將事故情況通報全縣建筑業(yè)，另外，根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn)、原因，我局還組織了全縣建筑施工安全的專項整治，防止同類事故的再次發(fā)生。

8、標(biāo)化工地創(chuàng)建情況：根據(jù)我縣建筑業(yè)情況和年初與施工企業(yè)簽訂的責(zé)任書要求，今年全縣施工企業(yè)共報創(chuàng)建縣級文明標(biāo)化工地32個，上半年已評定19個，共報市級文明標(biāo)化工地16個，已評定12個。

六、質(zhì)量監(jiān)督管理：

1、工程質(zhì)監(jiān)基本情況：

今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作在年初制定的工作計劃基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合市場具體情況，牢牢抓住質(zhì)量這一根本點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，截至10月底，共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項目321個，建筑面積155.7萬平方米，工程竣工驗(yàn)收項目346個，建筑面積105.8萬平方米，移交備案機(jī)關(guān)備案工程3*個，面積87.98萬平方米。其中，沈蕩人民醫(yī)院綜合樓和古建項目鎮(zhèn)海塔獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎。

2、內(nèi)部建設(shè)方面：

在當(dāng)前我縣建筑市場不斷壯大、建設(shè)規(guī)模成倍增長、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓(xùn)及廉政教育，完善崗位責(zé)任制，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力，努力造就一支政治合格、技術(shù)過硬的專業(yè)執(zhí)法隊伍。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件投入，根據(jù)建筑檢測業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，順利完成了新試驗(yàn)檢測大樓的遷建工作，添置了檢測設(shè)備、電腦等裝備，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測范圍，提升檢測能力，為工程建設(shè)提供詳盡的第一手資料。

3、積極轉(zhuǎn)變職能，改革工作方式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度：

①按照《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》要求，繼續(xù)做好必到部位的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查工作，加強(qiáng)市場巡查，在抓好實(shí)物質(zhì)量的同時重點(diǎn)抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為，監(jiān)督檢查項目部質(zhì)量體系的建立情況和責(zé)任制落實(shí)情況，改變原有的監(jiān)管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，根據(jù)局有關(guān)要求把重點(diǎn)項目的服務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)做好對創(chuàng)優(yōu)奪杯工程的引導(dǎo)、支持和幫助工作，對創(chuàng)優(yōu)奪杯工程加大指導(dǎo)和檢查力度。

②加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度，根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一布置，開展每個季度的質(zhì)量、安全巡查，檢查、檢測工程結(jié)構(gòu)的實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為，以及建筑工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行處罰，并跟蹤檢查整改落實(shí)情況。

③及時處理群眾的來信來訪，堅持群眾利益無小事的原則，積極穩(wěn)妥地處理好群眾的來信來訪，截止10月底共處理質(zhì)量投訴7起，針對反映的墻體裂縫、現(xiàn)澆板厚度、粉刷脫殼及基礎(chǔ)打樁對周邊房屋的影響等問題，通過耐心仔細(xì)的解說，處理了問題、化解了矛盾，其中的6件已經(jīng)得到落實(shí)，另外1件正在處理當(dāng)中。

④加強(qiáng)對建筑原材料、構(gòu)配件的檢測工作，根據(jù)檢測工作開展的實(shí)際需要，加大檢測設(shè)備等硬件設(shè)施的投入，增設(shè)檢測項目，提高檢測精度，確保檢測數(shù)據(jù)的客觀、公正、準(zhǔn)確。今年9月底，站檢測中心順利通過省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評審。截止11月6日，共檢測：混凝土抗壓試塊17304組（不合格445組），合格率為97.43％，鋼筋原材3240組（不合格77組），合格率97.62％，鋼筋焊接3289組（86不合格組）,合格率為97.39％，砂漿33*組（不合格15組），合格率為99.55％，磚1090組（不合格39組），合格率為96.42％，其中水泥545組（不合格1組），合格率99.82％，砂分析304組、石分析246組、混凝土抗?jié)B132組全部合格，混凝土檢測回彈1309個（不合格142個），合格率89.15％，混凝土檢測鉆芯275個（不合格40個），合格率85.45％。

⑤積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，把建筑節(jié)能作為當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)來抓，在認(rèn)真做好有關(guān)政策、文件宣傳貫徹的同時抓好示范工程建設(shè)，嚴(yán)格把好設(shè)計、施工、圖紙審查等環(huán)節(jié)。通過一年的努力，我縣的建筑節(jié)能工作取得了較大的進(jìn)步，特別是在住宅建筑節(jié)能方面成績斐然，全縣業(yè)已完成的節(jié)能項目或正在實(shí)施的項目有：欣居小區(qū)(3.5萬平方米)、東?；▓@（15萬平方米）、核電公司安居房（7.5萬平方米）、南塘琴園（3.7萬平方米）、海風(fēng)苑安置小區(qū)（4.5萬平方米）、恒隆廣場（4.5萬平方米）、國際五金城（11.3萬平方米）等，節(jié)能措施全面多樣，有聚苯乙烯泡沫塑料板、中空玻璃、微晶保溫砂漿等，節(jié)能部位涵蓋屋面、外墻和門窗等地方。