導(dǎo)語：如何才能寫好一篇吊裝作業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過深入開展起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動，進一步鞏固和擴大去年事故隱患排查治理年活動的成果；進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責任，健全長效監(jiān)管機制；建立健全安全管理機構(gòu)和安全管理制度，落實現(xiàn)場作業(yè)安全管理措施；加強作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗；杜絕無證制造、安裝、改造、維修起重機械，杜絕非法、違規(guī)使用起重機械，有效遏制起重吊裝事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市起重吊裝事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失有明顯下降的目標。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，全面貫徹市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動，著力整治安全隱患，全面落實安全責任，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立健全長效機制，促進特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

三、工作分工

按照屬地為主條塊結(jié)合的原則，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門分工負責，貫徹配合，組織實施起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動。

（一）交通工程行業(yè)的起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作由交通局組織實施；

（二）建筑施工行業(yè)的起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作由建工局按照行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定的要求組織實施；

（三）各鎮(zhèn)、街道實施負責本區(qū)域內(nèi)除上述二個行業(yè)外的起重吊裝作業(yè)安全專項整治；

（四）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全市起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作的具體指導(dǎo)和督查。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并應(yīng)根據(jù)起重機械數(shù)據(jù)庫的各類情況及時通報起重機械存在重大事故隱患和重大問題。

四、工作范圍和重點

本次活動的工作范圍為起重機械、起重吊裝安全管理及起重設(shè)備安全狀況。工作重點為：

（一）重點設(shè)備。無證制造、安裝的在用起重機械設(shè)備（門式、橋式、門座式、塔式起重機、固定式簡易升降機、碼頭吊、汽車吊、沙吊等）；超期未檢和檢驗不合格的起重機械；存在事故隱患經(jīng)責令整改而未改正的起重機械；主要安全附件失效、失靈的起重機械；安全監(jiān)察、檢驗檢測發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或重大問題而被通報的起重機械。

（二）重點企業(yè)。近年發(fā)生過起重吊裝作業(yè)事故以及管理混亂的企業(yè)；檢驗檢測機構(gòu)在近兩年內(nèi)報告存在重大事故隱患的使用單位；安全管理薄弱的使用單位。

（三）重點區(qū)域。集中存在大量事故隱患的區(qū)域（如冶金鑄造行業(yè)吊裝熔融金屬的起重機械、船舶修造行業(yè)、各類企業(yè)擅自制造使用的固定式簡易升降機和橋、門式起重機械，以及沿海、河邊的碼頭吊（沙吊）。

五、專項整治的主要內(nèi)容

（一）安全管理制度方面

1、企業(yè)是否設(shè)立安全管理機構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員；

2、企業(yè)安全責任制和起重機械、吊裝作業(yè)安全管理制度是否建立和執(zhí)行；

3、企業(yè)教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度是否建立和執(zhí)行；

4、企業(yè)設(shè)備技術(shù)檔案、作業(yè)人員檔案是否建立和正常管理；

5、起重機械的運行是否按要求有真實的運行記錄，且在規(guī)定范圍內(nèi)運行；

6、起重機械的維護是否有正常的維護保養(yǎng)，且有日常維護保養(yǎng)記錄，對維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置；

7、租賃使用的起重機械是否符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)范的要求，并納入本單位的特種設(shè)備管理。

8、企業(yè)是否制訂事故應(yīng)急救援方案及定期演練。

9、企業(yè)是否有加大對起重設(shè)備的安全投入，起重設(shè)備存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值的，是否及時予以報廢淘汰并更新。

（二）現(xiàn)場安全管理方面

1、在進行起重吊裝作業(yè)時，是否落實起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，采取安全防范措施，確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮落實安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

2、起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置安全警示標志，懸掛規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、對大件吊裝作業(yè)是否編制起重作業(yè)方案，明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項，明確吊裝現(xiàn)場負責人、指揮、司機以及有關(guān)作業(yè)人員的職責，對吊裝作業(yè)中可預(yù)見的潛在危害制定相應(yīng)的防范措施；

4、起重吊裝作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)、違章指揮以及違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。

5、企業(yè)是否經(jīng)常性開展起重吊裝作業(yè)的隱患排查和治理，及時消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

（三）安全狀況方面

1、使用的起重機械是否經(jīng)制造和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗，并檢驗合格；并在檢驗有效期內(nèi)使用。

2、起重機械的使用是否按行政許可要求進行使用注冊登記。

3、起重機械的操作人員是否有按規(guī)定持相應(yīng)項目的有效證件進行作業(yè)；

4、起重機械的安全保護裝置是否按規(guī)定進行維護校驗，是否能有效工作；

5、簡易升降機使用單位是否有資質(zhì)維護單位進行維護并有記錄和專人管理制度。

六、實施步驟

本次起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動從3月份開始至8月底結(jié)束，具體分為三個階段：

（一）動員部署階段（2009年3月底前）

1、各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門成立組織機構(gòu)，制訂方案和計劃，明確工作責任。

2、組織企業(yè)認真開展學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，利用各種媒體等形式，開展廣泛宣傳發(fā)動。同時部署好起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作。動員起重設(shè)備使用企業(yè)開展自查自糾。

3、公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，提高企業(yè)排查治理隱患的自覺性。市起重吊裝作業(yè)安全專項整治舉報電話：*。

4、建立健全信息統(tǒng)計和報告工作制度。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門于3月15日前將起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作的責任部門和責任人函告起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）全面專項整治階段（2009年4月至7月底）

1、進一步落實企業(yè)安全主體責任，督促各起重機械使用企業(yè)擔負起本單位專項整治工作；各企業(yè)按照整治工作要求，查找問題和不足，制定整改方案落實整改措施。各企業(yè)將整改方案、措施報當?shù)馗麈?zhèn)、街道和有關(guān)部門備案。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在嚴重事故隱患的，按照先整改后使用原則，及時落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。

2、各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要認真組織起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處起重機械隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)，并實施分級掛牌督辦制度，及時公布上報一批轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)整治不力的單位，落實督辦責任，并向社會公開。

（三）督查驗收階段（2009年8月）

1、各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門在7月底前組織對本行政區(qū)域和行業(yè)內(nèi)開展起重吊裝作業(yè)安全專項整治進行督促檢查或組織“回頭看”，進一步鞏固治理成果。8月初，市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門，對各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點區(qū)域進行督查驗收，9月迎接*市督查驗收。

2、及時總結(jié)經(jīng)驗，分析治理工作成效，存在問題及改進措施。積極探索起重吊裝作業(yè)安全動態(tài)長效監(jiān)管機制。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全市起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里成立起重吊裝作業(yè)安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長任組長，成員由市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、交通局、建工局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由李素玉任辦公室主任。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要建立相應(yīng)的機構(gòu)，制訂實施方案和措施，確保工作落實到位。

（二）精心組織。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要按照職責分工，切實承擔監(jiān)管責任，規(guī)范起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動的內(nèi)容和措施，建立完善專項整治臺帳，對事故隱患進行認真、分類梳理、落實整改計劃、跟蹤治理，真正做到落實隱患登記、整改和銷號等全過程的監(jiān)管責任；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取有力措施，堅決治理，不留后患；要充分利用各類宣傳工具和新聞媒體，加大隱患治理宣傳力度，推動全社會廣泛關(guān)注特種設(shè)備安全工作。

篇2

關(guān)鍵詞：營業(yè)線；汽車吊；預(yù)應(yīng)力混凝土梁；施工封鎖；安全卡控；

Abstract: Xiliao River Bridge is a prestressed concrete beam bridge, Across Tongliao the West Liaohe River, The Bridge has a total length of 597.9m，This paper introduces the advantage of the railway line，By using the large automobile crane Railway Prestressed concrete beam is directly to the installation position，The technology and safety control points in the whole process of construction；

Keywords: Business line；Crane；Prestressed concrete beam ；Construction of the blockade；Safety control；

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、工程介紹

西遼河特大橋為預(yù)應(yīng)力混凝土梁橋，跨越內(nèi)蒙通遼市西遼河，大橋全長597.9m，橋墩為雙線圓端形橋墩，橋臺為雙線耳墻式橋臺，本橋已在架梁施工前完成了墩臺的施工，橋墩臺墊石為平面，未預(yù)留支座及安裝落梁措施的預(yù)埋孔位。橋梁采用32m跨度梁全長32.6m，支座至梁端300mm，單片梁重113.78 t，高2.5m，梁縫為10cm，吊裝允許懸出長度≤2m，橋梁位于平坡。

施工現(xiàn)場位于干涸的河道內(nèi)，地勢平坦，地表土質(zhì)為粉砂土，橋梁距地面高度為7.88m。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，將既有橋梁西側(cè)河道進行便道鋪設(shè)，形成架梁便道，采用300t和130t兩輛汽車吊進行梁體協(xié)作架設(shè)施工。

二、架設(shè)工藝流程

本橋采用汽車吊架設(shè)，梁體由梁場用平板車配合火車頭運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，封鎖時間內(nèi)由機車推入現(xiàn)場，停在既有運營線路上，用已穩(wěn)好的300t吊車和130t吊車配合將梁體直接由平板車上吊裝架設(shè)于墩臺上，以此類推來完成本橋的架設(shè)施工。

三、施工封鎖

本次施工因為要利用既有運營鐵路線路作為停放運梁車的停車點，施工封鎖成為必要的施工準備工作，工點施工采用利用封鎖時間進行卸梁，隨后進行架設(shè)。

由鐵路局調(diào)度所安排機車作為梁體進入?yún)^(qū)間的動力，采用機車由通遼北站牽入施工現(xiàn)場的運行方式，由通遼北站駐站聯(lián)絡(luò)員進行登消記。封鎖前1小時派駐站員到車站請令，在行車登記簿上登記。通遼北站及北西線路所均設(shè)置駐站員。采用對講機和移動通信工具進行聯(lián)系。封鎖命令下達后由通遼北駐站聯(lián)絡(luò)員通知施工現(xiàn)場，并按調(diào)度命令通知機車進入施工現(xiàn)場區(qū)間，在每個封鎖時間內(nèi)將6車運梁平板車牽入封鎖區(qū)段，進車時間約8分鐘左右。封鎖中由安全員負責檢查和落實封鎖標志，封鎖完成后撤除封鎖標志及封鎖用品，開通線路。

由于既有線施工封鎖受到時間的控制，本架梁方案按照80分鐘對整個封鎖期間進行實踐的控制，具體如下

架梁時間安排表

四、吊裝施工

1、吊裝施工嚴格執(zhí)行“十不吊”原則，即：超過額定負荷不吊、指揮信號不明或亂指揮不吊、工件緊固不牢不吊、吊物上面站人不吊、安全裝置失靈不吊、光線陰暗看不清不吊、工件埋在地下不吊、斜扣工件不吊、棱刃物體沒有襯墊不吊、鋼（鐵）水包過滿不吊，簡稱“十不吊”。

2、用于吊裝的機械及設(shè)備，工具應(yīng)進行嚴格的檢查，確保其質(zhì)量狀態(tài)完好。由設(shè)備負責人對其設(shè)備的檢定合格及人員的資質(zhì)進行審核合格后方可使用。吊車作業(yè)前，必須進行試吊，操作司機確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時，吊車要緩緩起吊，并檢查吊索、吊具及梁體情況，檢查是否有變形，斷絲等不利因素，發(fā)現(xiàn)問題及時停止起吊，待處理后繼續(xù)作業(yè)。每次掛鉤時，應(yīng)確認其是否牢固，避免脫鉤。正式起吊時，先緩緩起吊，待吊起10至20cm左右，見吊裝穩(wěn)定性良好方可再以正常速度起吊，落梁時也必須緩慢下降，同時保證梁體吊裝過程中的動作平穩(wěn)。

3、在梁體兩端各拴兩根引導(dǎo)繩，起吊時每側(cè)5人拉牽引繩，防止梁體擺動，保證梁體在空中穩(wěn)定。施工時進行統(tǒng)一的操作指揮，協(xié)調(diào)有序地進行施工作業(yè)。吊裝過程中，將鋼絲繩與梁體接觸處采用汽車外胎配合方木使用來保護梁體。

4、吊裝用鋼絲繩的確定：鋼絲繩：采用Φ43mm鋼絲繩，采用35噸卡環(huán)連接。該鋼絲繩的抗拉強度滿足架梁的要求。

5、吊點

a、吊點的確定

為保證吊裝過程的穩(wěn)定性，按照設(shè)計位置設(shè)置吊裝孔，作為吊點（mm），

如圖所示：

b、吊點的加強

為保證吊裝時混凝土梁的梁體不受破損，吊裝前必須做好加固．采用整體捆抱梁體的方法，在棱角與鋼絲繩接觸部分采用汽車外胎保護梁體角隅部分，并加墊木方。

c、吊車吊裝示意圖

6、墩頂支座安裝及落梁處理：

按照技術(shù)測量的中心，進行連體落梁施工。首先在梁體從火車上吊下落于地面預(yù)鋪枕木垛上后，用人工及25t吊車配合，將支座上螺栓擰緊固定于梁體上，將支座下板螺栓事先放于墊石預(yù)留孔中，待吊梁下落距墊石100mm左右將下螺栓稍微緊固，最終落梁以前，采用干硬性砂漿將墊石找平，所采用的干硬性砂漿的水泥、沙子（過篩去除過大顆粒）來自九局拌合站，采用東蒙P.0 42.5水泥、阜新中沙。干硬性水泥沙漿拌和時加的水比較少，配制砂漿 按水泥：砂子＝1:2.5配制干硬性水泥砂漿、加水量以砂漿手攥成團、落地開花為宜。干硬性水泥沙漿用于墊石頂找平、預(yù)留孔填塞采用C40細石混凝土。

鋼板及支座放置平整、位置尺寸均滿足施工的精度要求，按照劃好梁體邊線及梁端線進行控制測量。架梁前固定支座安在北西線路所方向，活動支座在通遼北站側(cè)，梁體落梁后將預(yù)留孔內(nèi)用干硬性砂漿填塞，采用鋼筋棍等物體進行搗固，待7天后，將螺栓緊固。并將圍板等部件組裝完成，完成支座安裝。

7、防梁傾倒措施

每孔梁的第一片梁體架設(shè)完畢后，采用100×100木方（或枕木）支頂加固，加固在梁體下方以防止梁體受到第二片梁體輕微碰撞時第一片梁發(fā)生傾斜。

兩片梁都架設(shè)完后，將兩片梁體之間用直徑20mm鋼筋臨時焊接連接，同時采用100×100木方（或枕木）支頂于梁體下方，加強梁體穩(wěn)固。上部采用鋼絲繩將兩側(cè)的欄桿預(yù)埋U型螺栓拉結(jié)，將兩片梁連接成一體，鋼絲繩中間采用導(dǎo)鏈拉結(jié)。直至梁體橫向焊接牢固后撤除。

五、安全卡控點

1、參加現(xiàn)場工作的人員，根據(jù)各工種進行安全教育。駕駛員、起吊司機應(yīng)攜帶所需證件，應(yīng)熟悉掌握起吊操作規(guī)程。

2、在施工中選擇最佳的吊車位置，按照吊車最佳吊裝能力的位置為支點進行施工。必須將吊車支腿支撐牢固，并由吊車負責人進行檢查確認，確保架梁安全。

3、吊裝所用的鋼絲繩使用前，由專人負責檢查其質(zhì)量情況，不得有毛刺或者粗細不勻的現(xiàn)象存在。用于吊裝的設(shè)備，工具應(yīng)進行嚴格的檢查，確保其質(zhì)量狀態(tài)完好。

4、架梁時機械設(shè)備管理單位設(shè)專人統(tǒng)一指揮，參與指揮人員通訊工具配備齊全，保證溝通及時。兩臺吊車要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，聽從現(xiàn)場指揮的命令，并嚴格執(zhí)行起重機械信號標準，密切與吊車司機配合。架梁現(xiàn)場兩側(cè)設(shè)專人進行防護。作業(yè)現(xiàn)場嚴格防護，減少施工干擾，與施工無關(guān)的人嚴禁進入現(xiàn)場。汽車司機沒有防護員的指揮不得進行作業(yè)。

5、同時配備挖掘機及推土機一臺，在施工部位100m范圍內(nèi)，避免汽車因發(fā)動或者傳動部分故障而進行處理，保證既有線的列車的行車安全。

6、必須嚴格遵守起重機械安裝作業(yè)標準，梁體上嚴禁浮擱料具，嚴禁站人。

7、起吊前對吊車進行認真檢查，確保吊裝狀態(tài)良好及支腿穩(wěn)定，認真檢查鋼絲繩及吊點位置，確定鋼絲繩掛牢，吊鉤必須處于在梁體中心位置起吊，嚴禁斜吊，吊鉤掛穩(wěn)后，方可起吊。

8、在正式吊裝作業(yè)前，必須進行試吊，確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時，吊車要緩緩起吊，并由專人負責檢查吊索、吊具及梁體情況，檢查是否有變形，斷絲等不利因素，發(fā)現(xiàn)問題及時停止起吊，待處理后繼續(xù)作業(yè)。

9、正式起吊時，先緩緩起吊，待吊起10至20cm高以上時，再以正常速度起吊。落梁時也必須緩慢下降，梁體未放下時，司機不得離開駕駛室。

10、吊裝過程中，要平穩(wěn)施工，在梁體吊裝位置上要特別注意牢固性，嚴禁吊梁磕碰高壓線桿、橋墩以及其它建筑物，并與其保持一定的安全距離。

11、起落吊竿及吊轉(zhuǎn)施工中，梁體、吊臂及傾倒半徑10m范圍內(nèi)不得站人，任何人員嚴禁站在吊車旁或起重物下，應(yīng)遠離吊車及起重物。

12、起吊梁必須待梁落穩(wěn)后，并確定位置正確后方可摘鉤。

13、進入施工現(xiàn)場所有人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員一律佩帶安全帶。

14、6級和6級以上大風天禁止進行架梁作業(yè)，雷雨天氣禁止進行吊裝作業(yè)，同時電器設(shè)備防雨罩。

15、吊裝時在墊石上的吊裝人員必須當梁穩(wěn)定后再靠近梁，不能站在梁端外側(cè)靠進梁和梁片兩中間等空隙部位。

16、充分作好施工前準備，施工的前一天，要專題方案會，進行細致工作安排部署，向每名參戰(zhàn)人員進行技術(shù)交底和安全交底。各組作業(yè)人員要互相協(xié)調(diào)配合，服從指揮人員的調(diào)配。

六、結(jié)束語

鐵路橋梁吊裝施工是鐵路建設(shè)的一個不可或缺的部分，在既有運營線路臨側(cè)施工成為新建、改建鐵路項目的安全施工卡控重點。施工單位在作業(yè)過程中既要保證營業(yè)線的正常運營，又要創(chuàng)造必要的施工作業(yè)環(huán)境及條件，只有做好、做足施工準備工作，不斷加強和線路運營管理單位的溝通，做到施工有監(jiān)控，生產(chǎn)賴運營，才能保證鐵路建設(shè)更加安全穩(wěn)定地發(fā)展。

篇3

調(diào)研對象：我校全部四年級學(xué)生。

調(diào)研方式：問卷調(diào)查

調(diào)研題目：

（1） 教師每天所留作業(yè)情況。

A、很多 B、比較多 C、合適 D、很少或不留

（2） 老師布置的課外作業(yè)，你都能完成嗎？

A、能按時完成 B、只能完成一半左右

C、完成一少部分 D、不能完成

（3） 教師所留作業(yè)內(nèi)容。

A、書面作業(yè) B、動手操作、實踐性作業(yè)。C、口頭作業(yè)。

（4） 教師布置作業(yè)的針對性。

A、很強 B、一般 C、較差 D、很差

（5） 老師布置作業(yè)難易程度如何。

A、很難 B、適中 C、簡單 D、有趣

（6） 你認為最煩的作業(yè)。

A、難題 B、抄寫作業(yè) C、口頭作業(yè) D、操作作業(yè)

（7） 你認為作業(yè)是。

A、快樂的事 B、為了完成任務(wù) C、快樂與痛苦 D、痛苦的事

（8） 你認為不想完成作業(yè)的原因。

A、不會做 B、想玩游戲C、忘完成 D、不喜歡學(xué)習

（9） 你父母會輔導(dǎo)你的作業(yè)嗎。

A、經(jīng)常輔導(dǎo) B、較少輔導(dǎo) C、從不輔導(dǎo) D、不會輔導(dǎo)

（10） 你完成數(shù)學(xué)家庭作業(yè)大概需要多長時間。

A、10-20分鐘 B、30分鐘以內(nèi)、

C、40-60分鐘、 D、1個小時以上、

調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計：

（1） "教師每天所留作業(yè)情況較多"的占75%。

（2） "老師布置的課外作業(yè)能按時完成"的占94%.

（3） "教師所留作業(yè)內(nèi)容"選"書面作業(yè)占92%.

（4） "師布置作業(yè)的針對性很強"占85%。

（5） "老師布置作業(yè)難易程度如何"選"適中占80%。

（6） "你認為最煩的作業(yè)是抄寫作業(yè)"占80% 。

（7） "你認為作業(yè)是為了完成任務(wù)"占57%。

（8） "你認為不想完成作業(yè)的原因。"選"忘完成"占58%

（9） "你父母會輔導(dǎo)你的作業(yè)嗎。"選"經(jīng)常輔導(dǎo)"占51%。

（10） "你完成數(shù)學(xué)家庭作業(yè)大概需要多長時間"選"30分鐘到60分鐘"占80%。

調(diào)研結(jié)果分析：

從上述調(diào)查問卷的結(jié)果中不難看出，學(xué)生對作業(yè)存在著不滿意的現(xiàn)象，學(xué)生對于作業(yè)。學(xué)生普遍認為數(shù)學(xué)家庭作業(yè)負擔較重，反復(fù)訓(xùn)練的內(nèi)容較多，形式上也基本不變，且總是在被動的情況下接受教師布置的作業(yè)，還必須嚴格地按照教師所作的規(guī)定完成作業(yè)，沒有選擇權(quán)、自。在這種單調(diào)乏味、呆板機械的作業(yè)面前，學(xué)生感到壓力很大，容易產(chǎn)生疲勞，久而久之就對學(xué)習產(chǎn)生厭倦和反感，從而對學(xué)好數(shù)學(xué)缺乏信心。

篇4

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我鎮(zhèn)股份合作企業(yè)大致上可分為三種類型。

合股雇工型。由兩名以上投資者以資金技術(shù)等入股，自愿聯(lián)合經(jīng)營，財產(chǎn)私有共用，共同勞動，民主管理，在稅后利潤中提取一定比例的公共積累用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。這類股份合作企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模雇用勞動者，實行按時計酬或按件計酬付給勞動者工資。此類股份合作企業(yè)具有五方面的特征：一是在產(chǎn)權(quán)歸屬方面，投資者合資合勞，自愿組拼入股。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是以股份形式組合構(gòu)成，歸屬于股東按出資比例共同占有；二是在經(jīng)營決策方面，作為完全獨立的市場經(jīng)營主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)由全體股東共同商量決定；三是在分配方式方面，企業(yè)實行按勞分配與按股份紅利相結(jié)合的分配原則，企業(yè)在稅后利潤中提取一定比例的資金作為股東共有生產(chǎn)年度基金；四是大多數(shù)企業(yè)的股東均在10人以下，資產(chǎn)出資基本上以親戚、朋友為主，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以雇工勞動為主，存在著雇用和被雇用關(guān)系；五是在工商執(zhí)照注冊登記方面，凡兩個以上投資者聯(lián)營，財產(chǎn)私有共用、共同勞動，民主管理，實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，在稅后利潤中提取一定比例的公積金用于企業(yè)再生產(chǎn)發(fā)展。它既不同于私營企業(yè)，也有別于傳統(tǒng)的合資又合勞的股份合作制，并以勞動密集型的工業(yè)企業(yè)居多，臺州市輪窯廠就是典型的股份合作制以密集雇工勞動者，專業(yè)生產(chǎn)紅磚的企業(yè)。這類企業(yè)大約占我鎮(zhèn)股份合作企業(yè)總數(shù)的86%以上。

全員股東型。企業(yè)內(nèi)的全體勞動者人人出資入股，這種既合資又合勞較為純正的股份合作企業(yè)在我鎮(zhèn)所占比例較少，大都是原集體企業(yè)改制后，經(jīng)當?shù)卣鷾?，劃出部分公積金結(jié)合原建廠所投的股金多少進行量化到人，臺州市冶金工具廠在年9月，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準，將原鎮(zhèn)轄集體企業(yè)改為股份合作制，并經(jīng)全廠職工民主、自愿組成104股，達到在廠職工人人有股份，共同合資、共同勞動、共同經(jīng)營企業(yè)。

混合股權(quán)型。企業(yè)股權(quán)多元化，既有屬于勞動者個人，又有屬企業(yè)集體等等，這類混合型的股權(quán)結(jié)構(gòu)都在前幾年政府推行的企業(yè)制度改革中加以轉(zhuǎn)軌到股份合作企業(yè)。從現(xiàn)狀調(diào)查情況看，混合股權(quán)型企業(yè)在我鎮(zhèn)屬于零。

當前，我鎮(zhèn)的股份合作企業(yè)在不斷發(fā)展的同時，也暴露出許多深層次的問題：

——缺少規(guī)范化法律法規(guī)。股份合作企業(yè)是我們臺州人首創(chuàng)出現(xiàn)的一種企業(yè)性質(zhì)，它生存于市場經(jīng)濟中，具有決策靈活，凝聚力強，適應(yīng)本地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展而自然產(chǎn)生。所以說到目前為止，還沒有關(guān)于設(shè)立股份合作制企業(yè)統(tǒng)一的法律法規(guī)；國務(wù)院各部委以及地方政府各自出臺的政策和指導(dǎo)意見又不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)范來保障其合法權(quán)益，影響了股份合作制企業(yè)進一步規(guī)范和提高。

——企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)范。大多數(shù)企業(yè)投資者具有親戚、朋友關(guān)系，其生產(chǎn)經(jīng)營尚未擺脫家庭管理模式的束縛。企業(yè)內(nèi)部的董事會、股東會、監(jiān)事會等組織沒有發(fā)揮其職能作用，導(dǎo)致好多企業(yè)在實際運作中往往是一個人說了算，組織機構(gòu)形同虛設(shè)。某壓鑄廠由父子三個股分組成，由于生產(chǎn)經(jīng)營沒有擺脫家長式管理，做父親的有偏向小兒，導(dǎo)致企業(yè)分家，直至經(jīng)濟糾紛訴至區(qū)人民法院調(diào)處。

——股東變更隨意，注冊資金變化大。不少企業(yè)投資者在生產(chǎn)經(jīng)營中持有不同意見而產(chǎn)生矛盾。往往是誰退出企業(yè)打一張領(lǐng)回股東投資款即可離廠，沒有到工商部門辦理股東變更手續(xù)。在每年的企業(yè)年檢中，往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)章程中的股東與實際聯(lián)合經(jīng)營辦廠的股東不符。另一方面有的企業(yè)通過若干年的發(fā)展，已達到一定的規(guī)模，但其注冊資金還保留在審批執(zhí)照時的注冊資金，而實際估算早已超過原注冊金的若干倍，也不到工商部門辦理注冊資金變更，這種無視章程條款及要求，任意更換股東和注冊金的行為，容易造成企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛。某管業(yè)有限公司，三個股東就是為注冊資本任意變大等原因造成矛盾，結(jié)果以重新投標組成新股東，買斷原廠股份，并到區(qū)工商局注冊廳辦理股東和股金變更手續(xù)，才恢復(fù)正常性生產(chǎn)。

——產(chǎn)品缺乏競爭力。許多股份合作企業(yè)是在傳統(tǒng)的“一村一品”、“一戶一品”的經(jīng)濟格局上發(fā)展起來，產(chǎn)品重置率高，結(jié)構(gòu)類同，易造成企業(yè)的非正常競爭，進而影響生產(chǎn)經(jīng)營的利益，不利于產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的深化和升級。

——股份制企業(yè)家的素質(zhì)有待于提高。股份合作企業(yè)的興起造就了一批農(nóng)民企業(yè)家，是改革的社會產(chǎn)物。雖然他們具有一定的經(jīng)濟頭腦，經(jīng)營意識，但由于其綜合素質(zhì)不高，不能適應(yīng)企業(yè)的長遠、健康發(fā)展。

股份合作企業(yè)是改革的經(jīng)濟產(chǎn)物，盡管還有待于進一步完善，但其具有我國經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的特征，是不可缺少的社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分。為進一步促進*的股份合作制企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，改變發(fā)展過程中的制約因素。筆者認為，企業(yè)家和政府有關(guān)部門都必須高度重視，采取相應(yīng)的對策：

一是各級政府主管部門應(yīng)把股份合作企業(yè)的發(fā)展提到議事日程中，積極向上級反映，盡快出臺和實施明確的、詳細的和切實可操作的股份合作企業(yè)政策法規(guī)，對股份合作制企業(yè)的主體資格、合作條件、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、分配制度、公共積累及產(chǎn)權(quán)歸屬、職工保險等一系列問題進行統(tǒng)一規(guī)范，為進一步完善提供首決條件，以利于企業(yè)的鞏固、提高、發(fā)展。

二是建議股份合作制企業(yè)家們，在碰到企業(yè)股東變更，注冊資金增減，生產(chǎn)項目變動等等都要通過工商部門，按照工商企業(yè)登記的法定程序及時辦理變更手續(xù)，盡力避免經(jīng)濟糾紛案件的發(fā)生。

三是實施技術(shù)創(chuàng)新工程。要把企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動素質(zhì)軌道上來。加強新產(chǎn)品開發(fā)，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。鼓勵企業(yè)以多種形式與科研機構(gòu)聯(lián)合與協(xié)作，建立科技聯(lián)合開發(fā)機構(gòu)，以項目為紐帶，合作開發(fā)為途徑，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。

篇5

關(guān)鍵詞 數(shù)學(xué)作業(yè) 作業(yè)設(shè)計 作業(yè)評價

一、調(diào)查背景及方法簡介

普通高中課程改革促使課堂教學(xué)在內(nèi)容、學(xué)習方式及師生交往等方面有了積極的轉(zhuǎn)變。但在學(xué)生作業(yè)的設(shè)計、評價及管理等方面依然較為普遍地沿用著傳統(tǒng)作業(yè)的模式，沒有很好地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習主動性。如何充分發(fā)揮高中數(shù)學(xué)作業(yè)在學(xué)生學(xué)習過程中的有效功能，讓學(xué)生通過做作業(yè)親歷數(shù)學(xué)知識的發(fā)生、發(fā)展過程，進而引發(fā)學(xué)生積極的思考、激發(fā)學(xué)生的潛能、提高學(xué)習效率，是當前課程改革過程中每一位教師應(yīng)思考解決的問題。

基于此，課題組全體成員在學(xué)習研討的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校學(xué)生的認知水平，創(chuàng)設(shè)了如表1所示的問卷結(jié)構(gòu)，展開調(diào)查。

二、學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)現(xiàn)狀及分析

1.學(xué)生對作業(yè)的認識

對于學(xué)生而言，能否通過做作業(yè)達到提高學(xué)習質(zhì)量的目的，并不僅僅取決于學(xué)生是否按時完成作業(yè)和作業(yè)完成的質(zhì)量，更重要的是取決于學(xué)生認識和對待完成作業(yè)的態(tài)度和方法。

調(diào)查顯示，學(xué)生對作業(yè)在學(xué)習過程中所發(fā)揮的作用認識不夠全面，對待作業(yè)的態(tài)度不夠積極。其中，樂于完成作業(yè)的學(xué)生占44.9%，不足一半；對做作業(yè)感到厭煩只能抄襲或不完成的學(xué)生占8.7%；認為做作業(yè)可以鞏固知識、提升自己的占92.9%，認為做作業(yè)對學(xué)習數(shù)學(xué)非常有幫助的占68.5%。

2.學(xué)生做作業(yè)的習慣

教育家葉圣陶說過：“教育是什么，往簡單一點說，就是培養(yǎng)良好的學(xué)習習慣?！痹偻∫稽c說，就是培養(yǎng)學(xué)生良好的作業(yè)習慣。沒有好的作業(yè)習慣，就不能發(fā)揮作業(yè)對提高學(xué)生學(xué)習能力的最大功效。

調(diào)查顯示，學(xué)生普遍沒有養(yǎng)成科學(xué)完成作業(yè)的良好習慣，有較強的依賴心理。能堅持復(fù)習后做作業(yè)的學(xué)生僅占4.2%，有25.3%的學(xué)生從不復(fù)習便寫作業(yè)；能獨立完成作業(yè)的學(xué)生占45.9%；能獨立解決困難的學(xué)生占33.6%，有66.4%的學(xué)生在遇到困難時選擇依靠其他因素完成作業(yè)；對待錯題能整理成錯題集的僅占2.9%，有29.4%的學(xué)生不更正錯題。

3.數(shù)學(xué)作業(yè)的形式

傳統(tǒng)的作業(yè)形式主要包括書面作業(yè)、口頭作業(yè)、實踐活動作業(yè)、閱讀等。高中數(shù)學(xué)作業(yè)則主要以家庭書面作業(yè)為主。

{查顯示，教師在作業(yè)布置環(huán)節(jié)中所發(fā)揮的作用還有待提高。有29.4%的學(xué)生認為老師布置的作業(yè)選自課本，2.5%的學(xué)生認為選自練習冊，0.5%的學(xué)生認為作業(yè)是老師自編的；學(xué)生在老師沒有布置作業(yè)的情況下，能進行復(fù)習、預(yù)習的占19.1%，看課外參考書的占24.6%，視情況而定的占46.5%，無所事事的占9.8%。這充分表明，學(xué)生在沒有老師指導(dǎo)的情況下，自主學(xué)習的能力普遍不強。

4.學(xué)生做作業(yè)的效率

作業(yè)效率是衡量作業(yè)有效性的重要方面。只有提高學(xué)生完成作業(yè)的效率，才能提高學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)的有效性。

調(diào)查顯示，學(xué)生較為普遍地存在一定的作業(yè)負擔。學(xué)生做數(shù)學(xué)作業(yè)的時間在30分鐘以上的占83.2%，有85.5%的學(xué)生認為數(shù)學(xué)作業(yè)量適中，有46%的學(xué)生認為數(shù)學(xué)作業(yè)較難或很難。

5.作業(yè)的批改

學(xué)生作業(yè)的評價是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是師生交流的重要渠道。教師通過作業(yè)了解學(xué)生知識、能力的掌握情況，學(xué)生通過作業(yè)評價查漏補缺，完善自身的知識體系。

調(diào)查顯示，學(xué)生在作業(yè)批改過程中的主體作用和積極性沒有充分地發(fā)揮出來。有70.0%的學(xué)生希望老師全批全改；有50.4%的學(xué)生表示愿意參與數(shù)學(xué)作業(yè)的講評環(huán)節(jié)。

6.學(xué)生對數(shù)學(xué)作業(yè)的期望

現(xiàn)代數(shù)學(xué)教學(xué)觀和作業(yè)觀要求數(shù)學(xué)作業(yè)的設(shè)計要遵循興趣先導(dǎo)原則、針對性原則、實踐性原則、發(fā)展性原則等。

調(diào)查顯示，學(xué)生更喜歡做能夠激發(fā)他們潛能的新型作業(yè)。有89.0%的學(xué)生對數(shù)學(xué)作業(yè)的趣味性、針對性、挑戰(zhàn)性持積極態(tài)度。

7.學(xué)生對數(shù)學(xué)作業(yè)的滿意度

學(xué)生對當前數(shù)學(xué)作業(yè)的現(xiàn)狀是否滿意很大程度上決定了學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習過程中主觀能動性的發(fā)揮。

調(diào)查顯示，只有31.3%的學(xué)生對當前數(shù)學(xué)作業(yè)表示滿意。這說明當前的作業(yè)模式已越來越不適應(yīng)課程改革對教育的新要求。只有改革和探索新的數(shù)學(xué)作業(yè)模式，才能更大程度地發(fā)揮作業(yè)對知識鞏固、培養(yǎng)能力的有效功能。

三、改進學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)現(xiàn)狀的策略

調(diào)查研究結(jié)果顯示，當前的高中學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)模式并沒有充分發(fā)揮鞏固知識、形成技能、發(fā)展能力的有效功能。針對這一現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點改變高中學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)現(xiàn)狀的策略。

1.更新觀念，以新課程背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)觀和作業(yè)觀指導(dǎo)數(shù)學(xué)有效作業(yè)的設(shè)計與評價

作為教師教和學(xué)生學(xué)的交匯點，作業(yè)設(shè)計與評價是實現(xiàn)教育目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對學(xué)生而言，作業(yè)是課堂學(xué)習內(nèi)容的鞏固和運用，體現(xiàn)了學(xué)習的過程，是學(xué)生形成知識技能、提升數(shù)學(xué)思維能力的基本途徑；對教師而言，作業(yè)是檢驗課堂教學(xué)效果的手段，是有效調(diào)整和改善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的基本依據(jù)之一。傳統(tǒng)的作業(yè)觀受應(yīng)試教育的影響，把作業(yè)當作學(xué)生獲取考試分數(shù)的主要訓(xùn)練場，作業(yè)的功能也就固化為單一的實用功能，成為一種鞏固知識、強化技能的手段?，F(xiàn)代數(shù)學(xué)教學(xué)觀在強調(diào)課堂教學(xué)改革的同時，還強調(diào)要優(yōu)化數(shù)學(xué)作業(yè)的設(shè)計與評價，正確把握數(shù)學(xué)作業(yè)在學(xué)生自主學(xué)習過程中的有效功能，積極引導(dǎo)學(xué)生主動探索數(shù)學(xué)知識規(guī)律，提高學(xué)習技能。

2.加強學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)良好的作業(yè)習慣

有調(diào)查表明，好的作業(yè)習慣是提高作業(yè)效率的重要因素。做作業(yè)之前，先復(fù)習回顧相關(guān)知識內(nèi)容，再動手完成作業(yè)，遇到困難不翻書，盡量獨自完成。這樣做既可以提高做題效率，也能起到查漏補缺的作用，教師要不斷強化對學(xué)生作業(yè)習慣的培養(yǎng)，提高作業(yè)效率。另外，對于學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的錯誤，教師與學(xué)生要及時溝通交流，督促學(xué)生及時訂正作業(yè)并建議學(xué)生將錯題及訂正情況整理成錯題集，教師要對訂正情況作出積極評價。

3.立足學(xué)生實際。精心設(shè)計體現(xiàn)科學(xué)性、層次性、形式多樣的數(shù)學(xué)作業(yè)

在課程改革不斷深入的今天，作為學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習最主要的訓(xùn)練系統(tǒng)，數(shù)學(xué)作業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)生當前學(xué)習和長遠發(fā)展的需要進行整體設(shè)計、系統(tǒng)安排，形成綜合效應(yīng)。因此，數(shù)學(xué)作業(yè)是需要精心設(shè)計的。教師在設(shè)計數(shù)學(xué)作業(yè)時，要把握以下幾個原則。

（1）科學(xué)性原則

教師布置的作業(yè)要具有明確的目的性和針對性，能體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的差異性，新授課重基礎(chǔ)、復(fù)習課重能力。數(shù)學(xué)題目的選擇、編制要嚴謹、科學(xué)，具有啟發(fā)性和典型性，同時，要把握作業(yè)的量和難度。

（2）一致性原則

教師布置的作業(yè)要與教學(xué)內(nèi)容的課程要求相一致，要與學(xué)生學(xué)習的內(nèi)容相一致，要與學(xué)生的學(xué)習水平相一致。

（3）多樣性原則

教師布置的作業(yè)應(yīng)在題目形式、內(nèi)容和解法上力求多樣化，注重變式訓(xùn)練，擴展學(xué)生思路。

（4）層次性原則

教師布置的作業(yè)要有一定的梯度，能讓不同程度的學(xué)生都得到發(fā)展，體現(xiàn)因材施教。

（5）發(fā)展性原則

教師布置的作業(yè)應(yīng)圍繞發(fā)展學(xué)生的思維、開發(fā)學(xué)生的智力這一目的，m當選擇一些包括科學(xué)方法運用、反映邏輯素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的題目。

4.重視發(fā)揮作業(yè)的評價、反饋功能，體現(xiàn)數(shù)學(xué)作業(yè)的過程性評價

數(shù)學(xué)作業(yè)批改是反饋教學(xué)效果的重要渠道，也是幫助學(xué)生強化正確、修正錯誤、改善思維的重要手段。課程標準在評價建議中指出：“要重視學(xué)生做數(shù)學(xué)作業(yè)的過程，充分發(fā)揮數(shù)學(xué)作業(yè)在學(xué)生評價中的作用?！边@說明作業(yè)的批改和講評是開展教學(xué)以及對學(xué)生進行評價不可或缺的重要環(huán)節(jié)。實踐證明，有效的作業(yè)批改，可以幫助教師及時、準確地掌握學(xué)生的學(xué)習狀況，為教學(xué)策略的調(diào)整提供依據(jù)，同時，也可以為學(xué)生搭建通向成功的平臺，讓學(xué)生從中獲得樂趣，樹立自信。另外，教師應(yīng)做好學(xué)生作業(yè)批改的記錄，為學(xué)生的學(xué)習經(jīng)歷積累過程性資料，使其成為學(xué)生評價的一項重要內(nèi)容。

5.豐富數(shù)學(xué)作業(yè)形式，保持作業(yè)的新穎性以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習熱情

作業(yè)類型的多樣性，可以調(diào)動學(xué)生學(xué)習數(shù)學(xué)的積極性。教師在設(shè)計數(shù)學(xué)作業(yè)時，要努力做到作業(yè)形式的多樣性，保持數(shù)學(xué)作業(yè)的新穎性。高中學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)的形式可以從以下幾個方面進行嘗試。

（1）增加選擇性作業(yè)，發(fā)展學(xué)生的多元智力

數(shù)學(xué)作業(yè)可以按難易程度和能力要求設(shè)置不同的等級，由學(xué)生結(jié)合自身的學(xué)習水平進行自主選擇完成。

（2）設(shè)計開放性作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力

加德納的多元智力理論為我們培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力提供了理論依據(jù)。教師在作業(yè)設(shè)計時要充分挖掘教材中的創(chuàng)新因素，設(shè)計一些能激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力的作業(yè)，為學(xué)生提供展示的機會。

篇6

（一）明確監(jiān)管職責。 國家雖然已確定了“分段監(jiān)管為主”的食品監(jiān)管分工原則，但由于大量食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊是前店后廠、即做即賣、時停時開的和出沒無常的流動攤販，很難從生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)上劃分，從而確定監(jiān)管主體的責任。因此，對食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)管必須進一步明確監(jiān)管職責。可由一個部門進行統(tǒng)一管本文來源：文秘站 理；也可劃分不同情形由兩個部門分別管理，如屬于自銷方式的食品小企業(yè)小作坊（前店后廠、街頭攤點、流動銷售）可由工商部門或衛(wèi)生部門單獨管理；其他類別的食品小企業(yè)小作坊可由質(zhì)監(jiān)部門單獨管理。當然，這里可能涉及到與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)相悖的地方，這就國家需要進一步完善有關(guān)法律法規(guī)。

（二）完善法律法規(guī)。國家和各級省市政府應(yīng)出臺食品小企業(yè)小作坊管理的有關(guān)法規(guī)，強化依法監(jiān)管；法規(guī)應(yīng)對食品小企業(yè)小作坊的認定、基本準入條件、企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理、食品銷售區(qū)域、日常監(jiān)督管理、行政處罰等作出明確的規(guī)定。對于達不到基本規(guī)范要求的，且拒絕整改或經(jīng)整改仍不符合基本規(guī)范要求的少數(shù)企業(yè)，應(yīng)當堅決予以取締。

（三）健全監(jiān)管制度。政府和監(jiān)管部門要進一步建立健全有關(guān)監(jiān)督管理制度，落實監(jiān)管責任制，實行產(chǎn)品質(zhì)量公告制，開展誠信體系建設(shè)，要嚴格實行生產(chǎn)備案制、原輔材料的索證索票制和監(jiān)督性抽驗制、日常巡查制。

（四）形成監(jiān)管合力。食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管主要部門質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要建立聯(lián)系會議制度，要定期通報有關(guān)監(jiān)管工作，要建立聯(lián)合執(zhí)法制度。同時，稅務(wù)、城管、環(huán)保、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等部門也要積極配合工作的開展，如：稅務(wù)部門對產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽和生產(chǎn)條件較好的食品小企業(yè)小作坊可實行減免稅費，城管、環(huán)保等部門對違規(guī)小企業(yè)小作坊也要在職能范圍內(nèi)實施嚴格管制等。

篇7

食品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。做好食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。__是中國革命的搖籃，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”，每年接待來山學(xué)習、考察和觀光旅游的領(lǐng)導(dǎo)、游客200多萬人次，在這塊紅土地上做好食品安全工作，確保來山的領(lǐng)導(dǎo)、游客和當?shù)赝寥罕姷娘嬍嘲踩鞘称钒踩鞅O(jiān)管部門的重要職責，其政治意義和社會效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門、業(yè)主、消費者與技術(shù)專家對加強和防范食品小企業(yè)小作坊安全問題的建議和意見，分析__市食品小企業(yè)小作坊食品安全監(jiān)管工作狀況，按照江西省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《食品小企業(yè)小作坊食品安全狀況專題調(diào)研江西分課題組工作方案》的要求，__市食品藥品監(jiān)督管理局從今年6月14日至7月5日重點調(diào)研了20__年全市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊的總體情況及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況。這次調(diào)研采取全面調(diào)研和抽樣調(diào)查相結(jié)合、問卷調(diào)查和座談會相結(jié)合的方式進行，就全市食品小企業(yè)小作坊行政許可、企業(yè)基本情況、從業(yè)人員、食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)執(zhí)行標準、產(chǎn)品檢驗、銷售、衛(wèi)生和內(nèi)部管理等方面的情況進行了調(diào)查。期望通過專題調(diào)研，找出監(jiān)管過程中的盲點、存在的問題和困難，提出合理化的建議，為省、市政府和國家有關(guān)部門提供決策參考。

地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的__市人口居住分散，人口空間分布呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱。目前__市食品小企業(yè)小作坊是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊有其發(fā)展的空間，這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。這次調(diào)研從20__年我市食品小企業(yè)小作坊中按流水號隨機編號從中取出40個逢單的數(shù)據(jù)為這次現(xiàn)場抽樣樣本進行了基本情況調(diào)查，按照調(diào)研前制定的監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術(shù)專家座談會提綱召開了監(jiān)管部門座談會4次、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主和消費者座談會各5次，監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術(shù)專家參加的聯(lián)合座談會1次，進行食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷調(diào)查和消費者問卷各125份，消費者問卷分成社區(qū)、學(xué)校、工地、農(nóng)村及其它各25份。經(jīng)過調(diào)查我們感到自《國務(wù)院進一步加強食品安全工作的決定》明確規(guī)定從20__年1月1日起，食品安全監(jiān)管部門職責分工按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式以來，__市食品安全監(jiān)管部門做了大量扎實有效的工作，為__市來山領(lǐng)導(dǎo)、游客和當?shù)厝罕婏嬍嘲踩鞒隽撕艽蟮呢暙I，但目前我市食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營狀況也存在一些問題，應(yīng)引起各個方面的重視。

一、__市食品小企業(yè)小作坊的現(xiàn)狀和存在的問題

從__市工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門和通過農(nóng)村食藥監(jiān)管協(xié)管員及我局這次調(diào)查摸底中了解到，__市20__年有食品小企業(yè)小作坊110家，其中：面點蛋糕類加工企業(yè)23家、熟肉制品類加工企業(yè)33家、豆制品類加工企業(yè)32家、腌制品類加工企業(yè)23家，沒有一家取得生產(chǎn)許可證，有工商、衛(wèi)生“兩證”的58家，無證53家。40個樣本中有面點蛋糕類加工企業(yè)12家、熟肉制品類加工企業(yè)企業(yè)15家、豆制品類加工企業(yè)6家、腌制品類加工企業(yè)7家。從40個樣本中了解到，在行政許可方面，20__年我市食品小企業(yè)小作坊都未取得生產(chǎn)許可證，取得工商、衛(wèi)生“兩證”的24家，其中7家存在超營業(yè)許可范圍經(jīng)營行為，16家無任何證照；從這些企業(yè)的基本情況來看，固定資產(chǎn)總值在5000元以下的有26家，5000--1萬元有7家，1萬--5萬元有7家；生產(chǎn)經(jīng)營面積在10平方米以下的有17家，10-50平方米15家，50-100平方米3家；年銷售額在5000元以下的有13家，5000--1萬元的有9家，1萬--5萬元的有16家，5萬元以上的有2家；從從業(yè)人員的情況來看，20__年40個樣本食品小企業(yè)、小作坊從業(yè)人數(shù)89人，其中初中以下55人，初中以上32人，大中專以上2人。業(yè)主或法人的文化水平初中以下21個，初中12個，高中4個，大中專以上2個，其它1個；業(yè)主或法人對食品安全基本常識和相關(guān)法律法規(guī)一點都不了解的有11個，從業(yè)人員無健康證的有8人，有1人健康證過期；從食品原料情況來看，食品原料來源于本村的8家，來源于本鄉(xiāng)的3家，來源于本縣的9家，來源于外地的20家，分別占20、7、5、22、5和50；只有22、5的業(yè)主進行了食品原料購進驗收，12、5的業(yè)主進行了索證索票，67、5企業(yè)無進貨記錄，大部份企業(yè)原料儲存不規(guī)范，87、5的企業(yè)使用食品添加劑用于著色、防腐、調(diào)味等，相當一部份企業(yè)食品添加劑來源于農(nóng)貿(mào)市

場，無購進記錄，使用添加劑的產(chǎn)品、劑量不符要求；從生產(chǎn)、執(zhí)行標準情況來看，40個樣本中有30家全年生產(chǎn)，其它屬于季度性生產(chǎn)，87的企業(yè)生產(chǎn)無標準，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)使用非食品原料；從產(chǎn)品檢驗情況來看，沒有一家企業(yè)有產(chǎn)品檢驗設(shè)備和檢驗人員，57、5的企業(yè)近兩年來監(jiān)管部門對其產(chǎn)品進行過監(jiān)督抽驗；從銷售的情況來分析，這些企業(yè)的產(chǎn)品銷售區(qū)域以城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為主，產(chǎn)品銷售渠道實行自產(chǎn)自銷，銷售方式是前店后廠、或街頭攤點或流動銷售，無銷售記錄可查；從生產(chǎn)、銷售周邊環(huán)境衛(wèi)生的情況來看，85的企業(yè)周邊環(huán)境臟、亂、差，不符合衛(wèi)生條件，生產(chǎn)場地和日常生活場地在一起，無一家企業(yè)制定了內(nèi)部管理制度。

調(diào)研中現(xiàn)場收回食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷103份，從問卷中了解到，75的人不了解衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)等部門的職責，31的人覺得監(jiān)管部門的辦事程序不公開、公正，42的人覺得監(jiān)管部門不能做到熱情服務(wù)，15的人覺得監(jiān)管部門存在現(xiàn)象，22、5的人覺得相關(guān)監(jiān)管部門存在重復(fù)抽檢和收費的現(xiàn)象，7、5的人對相關(guān)監(jiān)管部門的執(zhí)法感到不滿意，一些群眾反映近兩年來，監(jiān)管部門對食品相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動太少。

調(diào)研中現(xiàn)場收回食品小企業(yè)小作坊消費者問卷101份，從問卷中了解到，月收入水平在500元以下的占17，500—1000元占31，1000—1500元占35，1500--3000元以上占13，3000元以上占4。消費者問卷調(diào)查人員中職業(yè)19是機關(guān)事業(yè)單位的人員，25是工人、23是農(nóng)民或農(nóng)民工、7是學(xué)生、2是軍人、3是獨資、合資或私營企業(yè)人員、4是離退休人員、2是下崗、失業(yè)人員、5是個體工商戶。這些人員中有67的經(jīng)常購買食品小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的食品，認為這些食品有地方特色，23的消費者認為食品小企業(yè)、小作坊不合格食品流通的主要渠道是小食雜店，31的消費者認為食品小企業(yè)、小作坊不合格食品流通的主要渠道是集貿(mào)市場，46的消費者認為食品小企業(yè)、小作坊不合格食品流通的主要渠道是街頭攤販，47的消費者認為食品小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)食品的質(zhì)量不放心，消費者最不放心的食品小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品是熟肉制品和腌制品占，9的消費者遇到過食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)的食品出現(xiàn)過安全問題，他們最擔心的問題是濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品（如使用有毒有害原料或病死畜禽），大部份消費者覺得當?shù)厥称沸∑髽I(yè)小作坊無證無照生產(chǎn)食品的現(xiàn)象有，但不多，47的消費者認為如果遇到食品安全問題不會向有關(guān)監(jiān)管部門投訴了，90的消費者認為解決食品小企業(yè)、小作坊的食品安全的辦法是各監(jiān)管部門加強監(jiān)督，加大處罰取締力度，行業(yè)自律，消費者增強維權(quán)意識，舉報、投許不法商販。

在座談會中監(jiān)管部門一些同志提出，因這些食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)設(shè)備、人員、工藝流程、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運和包裝等條件大部份未能達到市場準入條件，不符合核發(fā)《生產(chǎn)許可證》的條件，只能核發(fā)《衛(wèi)生許可證》，這樣一旦出現(xiàn)食品安全事故，發(fā)證單位就要承擔相應(yīng)的責任，因此他們也不愿發(fā)放有關(guān)證照；一些同志提出目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作國家實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制，并出臺了一系列制度和規(guī)定，這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用，而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管顯得無力，食品小企業(yè)小作坊已成為食品監(jiān)管部門監(jiān)管軟肋；一些同志認為當前食品小企業(yè)小作坊個別方面監(jiān)管責任模糊，責任難以分清和追究，由于監(jiān)管責任模；食品小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有前置審批，開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)可處罰，可以說目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法；一些食品小企業(yè)小作坊業(yè)主提出，他們的企業(yè)屬小本經(jīng)營，如果要辦理各種證照和承擔產(chǎn)品抽檢費用的話，他們無話經(jīng)營下去，能否請有關(guān)部門按照他們經(jīng)營狀況只交納一點辦理證照和抽檢的工本費用；一些消費者提出，隨著我國經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾生活水平逐漸提高，消費者對食品藥品安全提出了越來越高的要求，各種問題日益凸顯，當前，廣大消費者食品安全意識不強，習慣到無證無照攤販購買和消費食品，食品安全消費保護知識缺乏，沒有樹立科學(xué)健康的飲食觀和養(yǎng)成正確良好的飲食習慣，遇到食品安全事件不能進行有效投訴，農(nóng)獸藥殘留、使用非食品原料加工食品，以及病源微生物，是防礙公眾身體健康和引起食品安全事故（事件）的主要原因，成為政府、社會關(guān)注的熱點。要解決食品藥品安全問題，希望各監(jiān)管部門要進一步加強監(jiān)督和管理，建立健全食品安全宣傳教育機制，加強食品安全宣傳教育工作，廣大消費者也要加強自我保護；一些技術(shù)專家提出，目前在食品行業(yè)監(jiān)管過程中工商、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門都有各自的抽檢范圍，個別方面也可能存在重疊，能否請上級幾個部門協(xié)商一下，對相同指標明確一個部門抽檢，避免重復(fù)抽檢，減輕業(yè)主的負擔；要成立縣（市）級食品檢驗室，以便能及時快速發(fā)現(xiàn)不合格食品，為基層監(jiān)督部門提供技術(shù)支撐作用。各監(jiān)管部門要加強宣傳報道，正確引導(dǎo)消費，通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力，注重宣傳各類放心食品，正確引導(dǎo)消費。

從以上調(diào)查得知，__市現(xiàn)有面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊除個別的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外，大部份均未能達到市場準入條件。這些企業(yè)取得生產(chǎn)、工商、衛(wèi)生證照的較少，從人員、食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)執(zhí)行標準、產(chǎn)品檢驗、銷售、衛(wèi)生和內(nèi)部管理等方面均存在一些安全隱患，現(xiàn)狀令人擔憂，主要有：①食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營管理制度不健全，企業(yè)自身管理不到位，食品加工偷工減料，粗制濫造，食品生質(zhì)量達不到國家衛(wèi)生標準；②食品添加劑使用混亂，添加劑含量嚴重超標；③加工車間狹小，生產(chǎn)設(shè)備陳舊簡陋，工藝落后，生產(chǎn)環(huán)境較差；④大部份企業(yè)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗實驗室，產(chǎn)品做不到批批檢驗合格后出廠；⑤從業(yè)人員文化素質(zhì)低，產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生意識差，流動性大，做不到體檢合格持證上崗工作；⑥無食品定型包裝和商品標簽，廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與質(zhì)量有關(guān)的資料不全。此外，在謀求暴利驅(qū)使下，個別企業(yè)還有故意生產(chǎn)假冒偽劣食品可能。在監(jiān)管方面存在的問題是（1）因上級監(jiān)管部門沒出臺有法律依據(jù)的食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層監(jiān)管部門處于“管違法，不管的失職”的兩難處境，如果監(jiān)管部門允許無證食品小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，這種允許導(dǎo)致食品小企業(yè)小作坊在違法情況下運行；（2）中國食品安全的標準制定工作滯后，執(zhí)法力度上還存在偏差；（3）執(zhí)行的過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性。往往是在出現(xiàn)了重大食品安全事件之后，由上級行政機關(guān)行政條文，進行一陣風式的檢查、處理。當這場風過后，打擊假冒偽劣食品的行動偃旗息鼓，在風頭上隱匿起來的制假造假分子又開始重新行動起來，制假造假再度泛濫。這種缺乏規(guī)范和連續(xù)性的打擊假冒偽劣商品的過程，使得食品安全問題難以擺脫食品安全問題泛濫--打擊--食品安全問題暫時緩解--再度猖獗--再打擊這樣的怪圈，無法從根本上解決食品安全的問題。

二、食品小企業(yè)工小作坊發(fā)展方向分析和對策建議

針對目前食品小企業(yè)工小作坊生產(chǎn)技術(shù)、安全意識、管理水平、人員素質(zhì)普遍較差且參差不齊的狀況，做好監(jiān)管工作，必須抓住重點，創(chuàng)新思路。

一是有關(guān)部門要盡快出臺食品小企業(yè)小作坊管理辦法。有些 食品小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化，對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求，而當?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠地區(qū)的食品小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監(jiān)管措施，進行嚴密監(jiān)管，對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級有關(guān)部門按食品小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查，在對食品小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時，可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求。凡達不到食品小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的要依法查處，對拒不辦證的依法取締。對在食品小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的，依法追究其責任，這樣才能使監(jiān)管合法，責任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定和停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。

二是強化引導(dǎo)幫扶，促進食品小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。幫助具備條件與規(guī)模的企業(yè)合作，引導(dǎo)相同產(chǎn)品生產(chǎn)小作坊相互合作，聯(lián)合建立食品檢驗室，申辦相關(guān)證件，統(tǒng)一工藝流程，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一檢驗把關(guān)，這樣可減輕企業(yè)資金投入的壓力和節(jié)省支出，解決了食品小企業(yè)小作坊今后的生存壓力，能有效地提高食品小企業(yè)小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量，可以起到規(guī)范食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為的作用，有利于食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門高效監(jiān)管。

三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。食品工業(yè)是道德工業(yè)，要保證食品質(zhì)量安全，需要加強企業(yè)自律。，實行食品安全承諾制和食品召回制，是實現(xiàn)食品質(zhì)量安全的重要保證。食品小企業(yè)必須與相關(guān)部門簽訂食品安全承諾書，讓企業(yè)公開承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品，不以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，不濫用食品添加劑，按標準組織生產(chǎn)，承擔食品質(zhì)量安全的第一責任。企業(yè)承諾變?yōu)楝F(xiàn)實之時，消費者會真正受益，同時，企業(yè)也會得到市場的回報。要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，對食品小企業(yè)小作坊業(yè)主進行宣傳教育培訓(xùn)，逐步將法律法規(guī)、技術(shù)要求、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)操作、安全管理、打假保優(yōu)等相關(guān)政策和知識宣傳到企業(yè)，傳授給企業(yè)，使企業(yè)深刻理解食品安全的具體涵義，逐步引導(dǎo)企業(yè)樹立法律意識、責任意識、質(zhì)量意識、安全意識，培養(yǎng)講道德、講質(zhì)量、講誠信的經(jīng)營氛圍。流入市場的食品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或發(fā)生食品質(zhì)量安全事故時，企業(yè)必須迅速實施食品召回制度，按產(chǎn)品出廠銷售明細臺賬將問題食品逐一召回，進行妥善處理。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，承擔食品質(zhì)量安全責任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。

四是食品安全監(jiān)管部門要充分利用好準入制度，既要動員準入，又要嚴格把關(guān)，對達不到準入要求的企業(yè)，要循序漸進，針對具有一定生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)條件但尚有部分環(huán)節(jié)或設(shè)備不符合準入要求的企業(yè)，提出整改措施，督促落實。對有一定生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、但離準入條件尚遠的一些同類個業(yè)共同出資，資源共享，建立聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，達到準入要求。對基本沒有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)品基本屬假冒偽劣的地下加工作坊堅決予以取締。對季節(jié)性、臨時性食品小企業(yè)小作坊，實施開業(yè)歇業(yè)申報制度，在其開業(yè)或歇業(yè)時，應(yīng)向有關(guān)監(jiān)管部門報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，有關(guān)監(jiān)管部門有關(guān)監(jiān)管部門要會同技術(shù)人員對食品小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進行核查，符合要求的方可準許開業(yè)。對食品小企業(yè)小作坊要實行分類管理和全方位監(jiān)管、定期巡查和不定期抽查的管理方式。將食品小企業(yè)小作坊按生產(chǎn)規(guī)模、人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備條件、產(chǎn)品狀況等進行分類動態(tài)管理，突出對好的企業(yè)進行正面宣傳，實行典型引路，重點督促對后進的企業(yè)進行整改，向好的企業(yè)不斷邁進。要不斷圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，主動深入企業(yè)，隨時掌握食品小企業(yè)的情況、信息，不間斷、適時地對他們進行全方位監(jiān)管，減少監(jiān)管真空的出現(xiàn)。定期巡查和不定期抽查是把住食品源頭的重要措施，對食品小企業(yè)要進行拉網(wǎng)式巡查，不可漏掉任何一家企業(yè)。巡查可從原材料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件等多方面加強，每年不少于4次，定期對產(chǎn)品進行必要的監(jiān)督檢驗，產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè)要增加巡查次數(shù)。在進行巡查的同時還要進行不定期的企業(yè)抽查，針對消費者反映的有產(chǎn)品質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的小作坊、被上級列入抽檢目錄的同類小企業(yè)必須跟蹤抽查，堅決消除安全隱患。

綜上所述，我市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊中，安全系數(shù)較好的產(chǎn)品是豆制品，其次是面點蛋糕，安全系數(shù)較差的產(chǎn)品是熟肉制品。為規(guī)范食品小企業(yè)小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營行為，建議省政府或國家有關(guān)部門要盡快出臺食品小企業(yè)小作坊管理辦法，合理界定食品小企業(yè)小作坊；規(guī)范食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)加工產(chǎn)品范圍，取締條件極差、達標沒有希望的小作坊；對經(jīng)過幫扶能夠達標的食品小作坊采取過渡措施，督促其完善生產(chǎn)條件，加強建監(jiān)控，一段時間之后達到規(guī)定許可標準的則可繼續(xù)進行生產(chǎn)和經(jīng)營，而逾期不能達標的則予以取締；對于農(nóng)村偏遠地區(qū)，以傳統(tǒng)方法加工制作具有傳統(tǒng)風味食品小食品的小作坊食品安全監(jiān)管部門將定期巡查，并規(guī)定其產(chǎn)品必須限定區(qū)域銷售，經(jīng)過食品安全監(jiān)管部門的引導(dǎo)和幫扶，如果在一段時期之后這些食品小企業(yè)管理小作坊仍然不能達標的也要取締；加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層政府的組織協(xié)調(diào)作用，建立地方政府負總責、各食品業(yè)主負主責、各監(jiān)管職能部門（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）各司其職的的食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍，填補監(jiān)管空白，加大食品安全宣傳力度，引導(dǎo)百姓安全消費。

篇8

一、人才使用和培養(yǎng)工作的成績和做法

據(jù)初步統(tǒng)計，目前市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)在職人員約1.78萬名，其中具有中級、高級職稱的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才360名。在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有中級、高級職稱的84名，在企業(yè)職工中具有中級、高級職稱的276名，其中2008年以來引進具有中、高級職稱的90名。這說明，在激烈的市場競爭中，各企業(yè)對人才的使用和培養(yǎng)給予了一定的重視。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在使用和培養(yǎng)人才方面采取了一些好的做法。

1.搭建舞臺，實現(xiàn)人盡其才。人力資源管理是以人為中心，將人看作最重要的資源。為此，一些企業(yè)在人才的管理模式上堅持“人盡其才，才盡其用”，使企業(yè)的發(fā)展與個人能力同步提高，企業(yè)目標與個人目標有機結(jié)合。上海松江電訊器材有限公司是一家生產(chǎn)纜線電阻器的專業(yè)工廠，現(xiàn)為中國電子文件協(xié)會理事單位、中國電阻電位器行業(yè)副理事長單位和線纜電阻器專業(yè)委員會主任單位。多年來，他們遵循“你的能力有多大，為你搭建的舞臺就有多大”的用人理念。一方面鼓勵現(xiàn)有人才勇挑重擔，展示才能，另一方面激勵有發(fā)展前途的中、青年加強學(xué)習，早日成才。目前，該廠516名員工中，專業(yè)人員142人，占27.5%，大專以上人員為96人，占18.6%；科研人員為63人，占12.2%。雄厚的技術(shù)力量，為該廠的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.開展“產(chǎn)學(xué)研”活動，巧借社會人才資源。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)大多是中小企業(yè)，在發(fā)展中需要一定的高端人才，但自行培養(yǎng)限于條件不足，且需要一定的周期。此外，還存在著“有項目有事干，沒項目沒事干”的人才閑置、浪費現(xiàn)象。而高校里人才濟濟，雙方合作以后，企業(yè)投入一定的資金就能借用高校的人才完成科研項目，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。上海協(xié)力卷簧制造有限公司的人才路子是“把人養(yǎng)到交大去”，因此他們從2005年開始與上海交通大學(xué)合作開展“產(chǎn)學(xué)研”活動，研制了電腦數(shù)控卷收彈簧加工預(yù)成型流水線；配置、完善了生產(chǎn)和研發(fā)所需的先進技術(shù)檢測試驗裝備，以及電腦全自動不銹鋼高強度彈簧真空定型新裝備，專門用于航空航天領(lǐng)域的各種平面渦卷彈簧的開發(fā)和生產(chǎn)。在“產(chǎn)學(xué)研”活動中取得的專利全部歸企業(yè)所有。經(jīng)過幾年的努力，公司的彈簧生產(chǎn)全面實現(xiàn)了電腦數(shù)控自動化，產(chǎn)品的品質(zhì)得到了很大提升。總經(jīng)理吳復(fù)凱說：“這種路子適合我們企業(yè)的需要”。

3.合理配置、優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。市聯(lián)社系統(tǒng)的一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識到，如果對人才模糊配置、隨意選拔，不僅達不到人才的優(yōu)化組合，而且還會在員工中造成不公平的工作環(huán)境，導(dǎo)致人才流失。因此，在實踐中，他們根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，努力做到合理配置人才，不一味追求人才的高學(xué)歷、高職稱。上海天靈開關(guān)廠有限公司是國內(nèi)輸配電行業(yè)的骨干企業(yè)和上海市高新技術(shù)企業(yè)，全廠485名員工中50%以上為專業(yè)技術(shù)人員。為了實現(xiàn)“國際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”的目標，該企業(yè)加大人才引進力度，企業(yè)職工退休或其他因素騰出的崗位全部用于招聘各類專業(yè)技術(shù)人員。同時，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置低、中、高各類人才。由于人才結(jié)構(gòu)合理底氣足，該企業(yè)在實現(xiàn)“國際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”目標過程中，一路高歌猛進，取得了驕人的業(yè)績。

二、存在的問題和原因分析

這幾年市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)在人才使用和培養(yǎng)方面取得了一些成績，也積累了一定經(jīng)驗，但是總體情況不容樂觀，主要存在以下幾方面的問題。

1.領(lǐng)導(dǎo)管理層年齡老化，后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計，目前市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有269名，其中35歲以下15名，占5.6%；36～45歲44名，占16.3%；46～55歲107名，占39.8%；56歲以上103名，占38.3%。這些數(shù)據(jù)表明，市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，各年齡段分布不均衡。45歲以下的只占22%，56歲以上即將退休的占到38.3%。由于后備力量不足，有些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)超過了退休年齡還在繼續(xù)留任。浦東新區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)的強欣機械廠廠長五年前就到了退休年齡，因為無人接班，留任到現(xiàn)在。類似情況在浦東新區(qū)聯(lián)社企業(yè)中還有3個。

2.領(lǐng)導(dǎo)管理層實踐經(jīng)驗豐富，學(xué)歷層次不高。市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般都是長期在集體經(jīng)濟這個大圈子里工作，都經(jīng)歷了集體企業(yè)的幾次改制，對于集體經(jīng)濟性質(zhì)的中小企業(yè)如何在新形勢下發(fā)展，擁有比較豐富的實踐經(jīng)驗，但他們的學(xué)歷層次普遍不高。據(jù)統(tǒng)計，市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，文化程度為中專、高職的有141人，占59.5%；大專的有69人，占29.1%；本科22人，占8.2%；碩士5人，占1.9%。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷層次不高，很有可能使企業(yè)在今后的發(fā)展中遇到成長極限，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展困難。

3.人才吸納力不強，流失現(xiàn)象時有發(fā)生。對于企業(yè)而言，適當?shù)娜瞬帕鲃幽茉鎏硇碌幕盍?，增強競爭意識，提高員工的積極性，但是市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)卻經(jīng)常為招不進、留不住人才而苦惱。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)新錄用人員共1044名，其中普通工人為923人，占總數(shù)的88.4%；本科及本科以上學(xué)歷者121人，占總數(shù)的11.6%；擁有高級職稱的僅2人。這說明企業(yè)對人才的吸納力不強，人才不愿意來工作。即使來了，也經(jīng)常發(fā)生“跳槽”現(xiàn)象。松江區(qū)聯(lián)社前幾年錄用了中國人民大學(xué)的一名本科生，但工作時間不長，該本科生就考了MBA離開了。浦東新區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)車燈廠一個副經(jīng)理曾被評為市勞動模范，多次提出要走，企業(yè)多次挽留，最后還是走了。

4.技術(shù)人才數(shù)量少，層次結(jié)構(gòu)不合理。 雖然，市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)共有各類高、中級技術(shù)人員276名，但在1.78萬在職職工中只占1.55%，所占的比例明顯偏低。這說明企業(yè)非常缺乏高、中級技術(shù)人才。另一方面擁有高、中級技術(shù)職稱的人員中，高級與中級比例為1：10.8 ，借鑒事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6的全國總體控制目標，市聯(lián)社系統(tǒng)高級技術(shù)人員比重明顯偏低。以現(xiàn)有276名高、中級技術(shù)人才按照1：3計算，高級應(yīng)為69名（現(xiàn)實際為20名），中級應(yīng)為207名，（現(xiàn)實際為256名）。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，主要是以下三個方面。

一是個人原因。人才一般都接受過高等教育，學(xué)習能力、接受新事物的能力強，成就欲望高，重視自身知識的獲得與提高，重視個人的發(fā)展前景。企業(yè)中的優(yōu)秀人才更加重視他們個人的成就和發(fā)展。如果他們發(fā)現(xiàn)在本企業(yè)長期無法實現(xiàn)其職業(yè)生涯計劃目標，就可能通過流動，到更適合自己發(fā)展的企業(yè)中去學(xué)習新知識，提升自身價值，實現(xiàn)其人力資本的增值。

二是企業(yè)原因。首先是企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度緩慢。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)大部分是中小企業(yè)，并且都以傳統(tǒng)加工類為主，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，部分企業(yè)還處于設(shè)備陳舊、資金匱乏、產(chǎn)品單一的狀況，長期在市場的夾縫中求生存，這樣的企業(yè)很難吸引人才、留住人才。其次與大型國企、知名外企相比，中小企業(yè)往往缺乏有競爭力的薪資，技術(shù)人才無法獲得有比較優(yōu)勢的薪酬，他們的離去也就順理成章。這幾年從聯(lián)社企業(yè)“跳槽”的人才大多去了效益更好，發(fā)展前景更廣闊的企業(yè)。再次是人才激勵機制不健全。鼓勵是企業(yè)人力資源管理的核心，是吸引人才、留住人才的重要手段。根據(jù)組織行為學(xué)理論，激勵的根本目的在于使員工通過高水平的工作努力實現(xiàn)組織目標，而這種努力是以能夠滿足員工的個人需要為前提的。市聯(lián)社系統(tǒng)的許多中小企業(yè)過于強調(diào)組織中的管理制度和管理程序的制定，忽視建立和健全企業(yè)的激勵機制。缺乏有效的激勵機制，就不能充分調(diào)動員工的積極性，也不能使員工產(chǎn)生同企業(yè)榮辱與共的思想，從而既用不好人，也留不住人。最后是缺少企業(yè)文化氛圍?，F(xiàn)代社會快節(jié)奏的工作生活使人與人之間交流的機會減少，但是對于一個企業(yè)中的人來說，除了工作上的責任和義務(wù)，來自于日常的一些溝通和交流、關(guān)心和幫助都可以積累產(chǎn)生一種微妙的感覺，影響人們在一個企業(yè)去留的決心，這就是人們作為社會人的一種情感上的需要。發(fā)展企業(yè)文化就是要更好地滿足企業(yè)員工的情感需要。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)基本上都是在大環(huán)境變化下，經(jīng)歷多次改制，成為目前這個樣子的，在這段期間，企業(yè)往往因為改制、外部環(huán)境的影響而忽視了對企業(yè)文化的塑造，特別是改制中存在的歷史遺留問題等，嚴重阻礙了企業(yè)文化的塑造，不利于員工的精神需求，以至于人才流失。

三是社會原因。我國從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟的新型管理體制轉(zhuǎn)變以后，企業(yè)和員工有了雙向選擇的權(quán)利和機會，人才可以自由流動，企業(yè)可以真正按照自身的需求招人和用人。隨著社會保障體系的確立和完善，以及人才市場的快速發(fā)展，人們擇業(yè)觀念的不斷更新，人力資源的流動將進一步加劇，這是每個企業(yè)都面臨的現(xiàn)實，關(guān)鍵就看怎么應(yīng)對。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，人與人之間的競爭日益激烈，為了追求安逸生活，很多人在擇業(yè)過程中放棄進企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，選擇報考公務(wù)員、事業(yè)單位等道路，使得人才一窩蜂進入機關(guān)、事業(yè)單位，企業(yè)選擇人才的范圍變小，這是現(xiàn)階段社會宏觀環(huán)境下不可避免的問題。另外，上海高昂的房價成為中小企業(yè)招用外地人才的障礙。

三、改善人才使用和培養(yǎng)的對策

改善人才使用和培養(yǎng)，既需要企業(yè)的努力，也需要社會各方面的配合，尤其是政府部門的支持，既需要用常規(guī)的方法，也需要針對新情況、新變化，運用新思維、新方法、新對策。

1.要提高認識，自覺地把人才使用和培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的根本來抓。市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要認真學(xué)習和領(lǐng)會總書記在紀念建黨90周年的重要講話中關(guān)于人才問題的論述，牢固樹立“人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源”的思想并貫徹到實際工作中去。要深入分析企業(yè)面臨的激烈的市場競爭的態(tài)勢，認識到企業(yè)要在市場競爭中取勝，立于不敗之地，人才是關(guān)鍵，從而進一步增強人才使用和培養(yǎng)的自覺性、緊迫性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要有長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，有把企業(yè)進一步做強做大的創(chuàng)業(yè)精神，不能急功近利，只圖眼前，要把人才的使用和培養(yǎng)真正作為企業(yè)發(fā)展的根本來抓。要認真分析企業(yè)人才培養(yǎng)和使用的現(xiàn)狀，找準問題，提出改進的思路和意見，在這個基礎(chǔ)上，認真制訂企業(yè)人才使用和培養(yǎng)的規(guī)劃并指定專人負責抓好落實。

2.提供施展才能、培訓(xùn)和升遷的機會。一般中小企業(yè)在創(chuàng)立之初往往將發(fā)展重點放在搶市場、擴生產(chǎn)上，對技術(shù)人才的管理往往比較粗放，不能很好地顧及技術(shù)人才的個人發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致人才的流失。技術(shù)人才除了滿足一定的生活需求外，更渴望能力的充分發(fā)揮和自我價值的實現(xiàn)。因此，要充分尊重他們，在工作上給以授權(quán)，委以重任，提高他們的參與感和歸屬感；盡可能多地提供培訓(xùn)機會，豐富工作內(nèi)容，使他們充實基礎(chǔ)理論和前沿理論，積累實踐經(jīng)驗，在小企業(yè)一樣能夠長成參天大樹；還要提供暢通的升遷通道和制度，讓他們看到希望，找到自己的目標，鼓勵他們樹立創(chuàng)業(yè)意識，把職業(yè)當事業(yè)來做。

3.發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚作用，重視感情投資。企業(yè)文化是一股無形的力量，潛移默化地影響著企業(yè)中的每個人。一個企業(yè)的文化，尤其是核心理念，一經(jīng)形成，會強烈影響員工對一個企業(yè)的根本看法并影響該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)風格。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以使員工確立共同的價值觀念和行為準則，產(chǎn)生自我約束和自我激勵，在企業(yè)內(nèi)部形成強大的凝聚力和向心力，還能夠在培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才方面起到獨特的作用。因此，市聯(lián)社系統(tǒng)中的小企業(yè)應(yīng)著力于形成“以人為本”的企業(yè)文化，為員工實現(xiàn)自身價值提供相應(yīng)的舞臺，鼓勵他們參與企業(yè)的管理，以形成共同的價值觀和歸屬感，為企業(yè)創(chuàng)造出更多財富。

以企業(yè)文化培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才，關(guān)鍵要從人的角度出發(fā)，盡可能地用“人性化”的人力資源管理手段和方法來代替那些呆板的機制和措施，留住他們的人，也留住他們的心。這就是感情投資，企業(yè)對技術(shù)人才的感情投資越重視，收效就越大。感情投資體現(xiàn)在以下方面。一要關(guān)心核心員工的健康狀況。技術(shù)人才多從事腦力勞動，勞動的強度常常超乎想象，面對的工作壓力也很大，健康狀況容易受影響。二要關(guān)心技術(shù)人才的家庭生活。家庭與工作是兩個相互影響的因素，良好的家庭狀況可以減少他們的顧慮，將更多精力投入到工作中去，反之則會影響他們的工作表現(xiàn)。三要關(guān)心技術(shù)人才的心理需要。搭建良好的溝通渠道，增進同事之間、上下級之間的合作與交流，用情感的紐帶把員工凝聚在一起，營造一個敬業(yè)、進取、合作、溫馨的團隊氛圍，滿足員工的心理需要。

4.通過有競爭力的薪資福利，實現(xiàn)利益共享。薪資福利水平是影響人才去留的考量因素之一，也是企業(yè)留人的一個有效機制。

有競爭力的薪酬不僅體現(xiàn)了人才為企業(yè)創(chuàng)造的巨大價值與付出勞動之間的正比關(guān)系，也從側(cè)面反映了人才在企業(yè)中的價值和地位，滿足了他們受尊重的需要。當然，薪酬不能簡單確定高與低，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)將薪酬按崗位、按對企業(yè)所做的貢獻合理拉開差距，應(yīng)當科學(xué)地進行崗位設(shè)計和工作分析管理，做到人盡其才，合理取酬。企業(yè)的骨干人才具有更強的能動性和主動性，有的掌握企業(yè)的核心技術(shù)，往往是競爭對手挖墻腳的目標，應(yīng)使他們的薪酬盡量在同行業(yè)具有競爭力。

企業(yè)還可以通過為員工提供包括醫(yī)療保健、失業(yè)保險、勞動保護、旅游度假、福利住房等福利措施吸引和留住人才。有條件的企業(yè)可以實行股票期權(quán)制度，讓員工特別是技術(shù)人才擁有公司股權(quán)的一部分，與企業(yè)“風險共擔，利益共享”，將個人利益與企業(yè)利益聯(lián)系在一起，增強他們的責任心和工作積極性。

篇9

[關(guān)鍵詞] 初中數(shù)學(xué) 減負 作業(yè)狀況 調(diào)查與對策

現(xiàn)在整個中國社會對中小學(xué)生的學(xué)習現(xiàn)狀有頗多微詞，認為中小學(xué)生的學(xué)習負擔過重，作業(yè)量過多且機械、低效，呼喊“減負”差不多成了一種社會的共鳴了，所以現(xiàn)在的“減負”已是勢在必行。我是一個數(shù)學(xué)老師，在“減負”的形勢下為了給自己進行有效教學(xué)能確定個正確方向，筆者進行了調(diào)查：

一、 調(diào)查：內(nèi)容與現(xiàn)狀

為了“減負”，那么總不至于學(xué)生不要數(shù)學(xué)作業(yè)了吧？數(shù)學(xué)作業(yè)是肯定要的！因為由數(shù)學(xué)學(xué)科的特征所決定，沒有作業(yè)的數(shù)學(xué)學(xué)習是一句空話。那么給學(xué)生布置多少時間的作業(yè)量才是合理的？這個完成作業(yè)的時間，究竟由怎樣的人作為參考標準才是標準的？為了能有效地解決這幾個問題，本人在2013下半年10月，通過問卷、座談、個別談話等方式，調(diào)查學(xué)生524人（其中初一學(xué)生206人、初二學(xué)生198人、初三學(xué)生120人），了解到現(xiàn)下學(xué)生的數(shù)學(xué)作業(yè)狀況如下：

1.每天教師布置的數(shù)學(xué)作業(yè)量

認為每天的數(shù)學(xué)作業(yè)量適當?shù)挠?18人，占60.7%；認為每天的數(shù)學(xué)作業(yè)量偏多的有190人，占36.3%；認為每天的數(shù)學(xué)作業(yè)量偏少的有16人，占3.1%。這些統(tǒng)計表明：數(shù)學(xué)學(xué)科作業(yè)量能為大多數(shù)學(xué)生接受。

2.學(xué)生每天完成數(shù)學(xué)作業(yè)的一般時間

在被調(diào)查學(xué)生中（有5張票無效），認定需60分鐘及以上的有42人，占8.1%；30-59分鐘的有199人，占38.3%；30分鐘以下的有278人，占53.6%。

從統(tǒng)計分析：能在半小時以內(nèi)完成作業(yè)的學(xué)生在50%以上，基本符合新課標要求，但考慮到半小時至1小時能完成的學(xué)生群體較大，仍可適當減少作業(yè)量。

3.學(xué)生完成數(shù)學(xué)作業(yè)的程度

調(diào)查學(xué)生520人（在被調(diào)查人數(shù)中有4張廢票），確認能按時并獨立完成的有286人，占55%；有疑難需討論或請教老師完成的有151人，占29%；不能獨立完成并時有抄襲的有83人，占16%。

16%的學(xué)生不能獨立完成，這表明學(xué)差生比例尚偏高，應(yīng)有適合該部分學(xué)生的作業(yè)思維。

4.學(xué)生對數(shù)學(xué)作業(yè)的難易度

調(diào)查學(xué)生520人（在被調(diào)查人數(shù)中有4張廢票），認定很難的有83人，占16%；較難的有135人，占26%；適中的有239人，占46%；容易的有63人，占12.1%。

以上數(shù)據(jù)表明，新課標下現(xiàn)行作業(yè)本A、B（浙教版）對多數(shù)學(xué)生是適合的，且教師在教學(xué)中也在認真“備作業(yè)”，但仍有42%的學(xué)生認為作業(yè)很難和較難。看來，根據(jù)難度系數(shù)分層次作業(yè)很有必要。

5.學(xué)生對教師作業(yè)批改的反饋

對于教師批改后作業(yè)錯誤處的訂正，調(diào)查512人，認為能立即訂正的有230人，占44.9%；在老師分析時訂正的有232人，占45.3%；很少訂正的有50人，占9.8%。

數(shù)據(jù)表明，55.1%的學(xué)生沒有自主訂正作業(yè)的習慣，訂正作為鞏固知識的至關(guān)重要的一環(huán)，要靠平時抓起。

二、分析：影響學(xué)生完成數(shù)學(xué)作業(yè)的幾個因素

數(shù)學(xué)作業(yè)是學(xué)生課堂教學(xué)活動過程的重要環(huán)節(jié)之一。教師布置適當?shù)淖鳂I(yè)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，鞏固和提高學(xué)生的學(xué)習成效。通過調(diào)查，本人認為影響學(xué)生課業(yè)負擔的“輕”與“重”，主要有如下幾個因素：

1.數(shù)學(xué)作業(yè)的難易度

難度，是指作業(yè)對于學(xué)生現(xiàn)有實際能力水平的難易程度。數(shù)學(xué)作業(yè)的難度，是直接引發(fā)學(xué)生學(xué)習負擔“輕”或“重”的原因之一。但是數(shù)學(xué)作業(yè)的難度又是一個相對的概念，沒有絕對的標準，它常常隨學(xué)生的年齡和能力水平的變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。同一個數(shù)學(xué)作業(yè)，對于學(xué)習成績好的學(xué)生可能易如反掌，但對那些學(xué)習成績差的學(xué)生而言就會感到極為困難。作業(yè)的難度還取決于它所包含的新內(nèi)容的多少與教師曾給予的任何提示量。如果作業(yè)的難度過大，學(xué)生往往感到迷惑不解，望而卻步，參與的積極性和成功率就會大為降低。

教師布置的數(shù)學(xué)作業(yè)，應(yīng)將難度控制在適當?shù)乃缴?，讓學(xué)生能積極參與并取得高成功率。

2.數(shù)學(xué)作業(yè)的趣味性

數(shù)學(xué)作業(yè)的趣味性，是指其內(nèi)容和形式是否有趣。它是誘發(fā)學(xué)生學(xué)習情緒的主要原因，有趣的作業(yè)誘發(fā)快樂的情緒，煩瑣的作業(yè)導(dǎo)致厭惡的心態(tài)。

數(shù)學(xué)作業(yè)的趣味性依賴于作業(yè)的呈現(xiàn)形式和學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容的理解。數(shù)學(xué)作業(yè)的呈現(xiàn)方式不僅僅是書面的，也可以是言語的、圖片的、模型的，也可以是實物的、觀察的、操作的和體驗的。學(xué)生對它們的興趣，其表現(xiàn)因人而異。例如，對于有趣的應(yīng)用題、能激發(fā)他們學(xué)習思維的題目（例如用加、減、乘、除算24點等）、富有刺激的作業(yè)更能引起他們的興趣，促使他們能用較多的時間興致勃勃地從事作業(yè)，而且會做得又快又好。

3.數(shù)學(xué)作業(yè)的意義

如果今天的數(shù)學(xué)作業(yè)既新穎又適合學(xué)生的能力水平和經(jīng)驗背景，那么學(xué)生通常會覺得今天的數(shù)學(xué)作業(yè)是有價值、有意義的。學(xué)生對于他們自以為有意義的作業(yè)，往往會認真努力、堅持不懈，富有創(chuàng)造性地完成，在心理上感覺學(xué)習是快樂的。而對于那些他們覺得沒有意義的作業(yè)（如初一學(xué)生在《解一元一次方程》時整篇作業(yè)都是類似于3x+4=0這樣單一的形式），學(xué)生就會感覺心煩，就會草草從事、敷衍搪塞，因為在心理上早就形成了一種比較大的負擔。

4.完成作業(yè)的有效時間

學(xué)生的作業(yè)參與度，是指學(xué)生在作業(yè)任務(wù)上專注和積極參與的程度。衡量學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)參與度的指標，通常是學(xué)生在某個作業(yè)上所花費的時間量。

有效作業(yè)時間指學(xué)生取得高成功率的作業(yè)時間量。這一術(shù)語的使用就把富有成果、有效的作業(yè)從事與沒有成果、無效的作業(yè)從事區(qū)別開來。有研究指出，成績低的初中學(xué)生，有效學(xué)習時間量平均只有40%，成績高的初中生，有效學(xué)習時間高達85%。這表明有效作業(yè)時間與成績高低呈正相關(guān)。

學(xué)習品質(zhì)不高的學(xué)生，完成同一作業(yè)的時間就比學(xué)習品質(zhì)較高的學(xué)生要多，有的甚至要多的多，但是有效作業(yè)時間即比學(xué)習品質(zhì)高的同學(xué)要少。

化在數(shù)學(xué)作業(yè)上的有效時間越多的學(xué)生，他們的學(xué)習負擔反而輕，因為他們完成作業(yè)的總時間很少；通過化在作業(yè)上的總時間有有效時間的比較，就可看到，這些關(guān)系的實現(xiàn)與否還依賴于多種因素，如學(xué)生完成數(shù)學(xué)作業(yè)的迫切性和教師組織學(xué)生從事數(shù)學(xué)作業(yè)的教學(xué)技能。

5.完成作業(yè)的成功率

作業(yè)成功率是指學(xué)生在某天的數(shù)學(xué)作業(yè)任務(wù)上所獲得的正確答案平均數(shù)的百分比。作業(yè)成功率應(yīng)看成是作業(yè)效率的一個重要指標，也是判斷學(xué)生課業(yè)負擔的一個或者要指標。研究表明，和成功率低的作業(yè)任務(wù)相比，對應(yīng)于成功率高的作業(yè)任務(wù)，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和參與度都比較高。換言之，作業(yè)成功率的高低與學(xué)生的參與度和學(xué)習成績之間呈正相關(guān)。研究還發(fā)現(xiàn)，與高成績相聯(lián)系的作業(yè)任務(wù)，其成功率達65―75%，與低成績相聯(lián)系的作業(yè)任務(wù)，其成功率僅為25―35%。

高成功率和成績之間呈正相關(guān)，也與學(xué)習負擔呈負相關(guān)。原因在于：第一，高成功率保證了作業(yè)時間得到充分而有效地利用，學(xué)生不必因翻來覆去地改正錯誤而浪費很多時間，從而提高了作業(yè)的效率；第二，高成功率表明，作業(yè)任務(wù)在適當?shù)碾y易水平上，有利地保持學(xué)生對作業(yè)的興趣，增強自信心，激發(fā)學(xué)生努力完成類似的作業(yè)；第三，高成功率還表明，學(xué)生對作業(yè)準備充分，不必經(jīng)常尋求教師的幫助，這使得教師可以有機會為學(xué)生進行個別輔導(dǎo)及必要的特殊輔導(dǎo)，從而有可能提高每一個學(xué)生的作業(yè)成績。

6.完成作業(yè)的標準

學(xué)生的數(shù)學(xué)作業(yè)的“負擔感”，還處決于教師向?qū)W生提出的“作業(yè)標準”。向?qū)W生提出作業(yè)應(yīng)達到的標準，是對學(xué)生作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量進行控制的有效手段。當學(xué)生理解了完成作業(yè)所要求的標準時，他們的專注程度將會大大提高，專心致志于達到規(guī)定的標準。如果缺乏必要的標準和要求，學(xué)生的作業(yè)將處于自流狀態(tài)，學(xué)生會表現(xiàn)出懈怠和潦草應(yīng)付行為，作業(yè)的效果自然也就降低了。

三、策略：優(yōu)化作業(yè)布置，實現(xiàn)“輕負、高效”

由于影響學(xué)生完成數(shù)學(xué)作業(yè)的因素比較多，對于學(xué)生的作業(yè)負擔也是因人、因時、因量而異；同類作業(yè)，有的學(xué)生感覺比較輕松、毫無負擔，而有的學(xué)生就感覺很難、負擔很重，這就需要我們數(shù)學(xué)教師從以下幾個方面實施，從而真正實現(xiàn)“輕負、高效”的數(shù)學(xué)教育。

1.根據(jù)學(xué)生的心理特點，增加作業(yè)題本身的趣味性、生活性，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力

教師應(yīng)該在教學(xué)中，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，通過學(xué)習興趣的引導(dǎo)，逐步產(chǎn)生高層次的心理動力。很多時候?qū)W生往往將作業(yè)作為一種負擔，疲于應(yīng)付，我們在布置作業(yè)時，可選擇一些適合學(xué)生特點的、能應(yīng)用于日常生活的一些實際問題，使學(xué)生真正體會到學(xué)有所用。

例如，比較當a>0，b>0，m>0時，與的大小。

這個題目，對于初一學(xué)生而言，比較一個分式的大小無疑是一個比較困難的；老師如果把它改成如下，這樣就比較好地減輕了學(xué)生的負擔：

我們已經(jīng)知道，a克鹽如果溶入b克的溶液中，它的百分比溶度是 ；如果再加入m克的鹽，則此時的百分比溶度是 ；前后那個溶度比較高？你能比較與的大小嗎？

這樣一改，不僅降低了題目的難度，更是提高了學(xué)生的興趣。因為這是從學(xué)生的實際生活出發(fā)的，能比較吸引學(xué)生的學(xué)習興趣。

影響初中生學(xué)習的非智力因素有學(xué)習的吸引力、學(xué)習的內(nèi)驅(qū)力、學(xué)習的情動力、學(xué)習的意志力等。學(xué)習的吸引力強度由主體和客體兩方面的因素決定，從主體方面講，初中生的學(xué)習需要，學(xué)習興趣越強，客體越容易成為吸引的對象。從客體來講，只有符合初中生需要和興趣的客體，才能吸引學(xué)生。

類似的作業(yè)既能讓學(xué)生及時享受到學(xué)習知識帶來的成功的樂趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣，引發(fā)學(xué)生學(xué)習的動機，又能培養(yǎng)學(xué)生獲取知識的數(shù)學(xué)方法和能力。

2.根據(jù)不同基礎(chǔ)學(xué)生的特點，分層次布置作業(yè)，減輕中下生的學(xué)習負擔

根據(jù)教育部提出的初中生的課外作業(yè)量控制在1小時左右，那么每天完成數(shù)學(xué)的作業(yè)的時間應(yīng)控制在15分內(nèi)左右。由于學(xué)生之間學(xué)習能力的差異是客觀存在的，如果向全班學(xué)生都布置同樣的題目，就會造成好生吃不了，差生吃不消的現(xiàn)象。這樣對好生來說，造成學(xué)習能力與學(xué)習資源的浪費；對差生來說，一次又一次的困難與失敗使他們對作業(yè)失去了信心，造成抄作業(yè)現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)。因此教師在布置作業(yè)時，一定要清楚地了解每道題的難度系數(shù)，一般的學(xué)生完成這道題所需要的時間。對于學(xué)習能力較好的學(xué)生不妨題量稍增多，或難度稍增加，或強調(diào)多角度進行一題多解，對能力較差的學(xué)生多布置一些基礎(chǔ)性作業(yè)。

例如：在布置用《平方差公式-因式分解》的作業(yè)時，可以分成以下3個層次：

A層次（基礎(chǔ)題，人人完成）：①25x-4；②121-4ab；③-+4x；④x-9.

B層次（鞏固題，中上學(xué)生完成）：①5x-20y；②x―（2x-1）；③4a-81b；④27abc-3abc；

C層次（提高題，學(xué)有余力者完成）：①（2n+1）-（2n-1）；②-2x；③解方程：x=（2x-5）；④計算：〔1-（）〕〔1-（）〕〔1-（）〕……〔1-（）〕。

分層次布置作業(yè)包括完成作業(yè)時間的層次和作業(yè)難度的層次。根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律與不同學(xué)生的學(xué)習能力的差異，作業(yè)的量與作業(yè)的難度應(yīng)該宏觀上加以控制。在作業(yè)的分層次布置的操作上，可從作業(yè)量、作業(yè)難度、作業(yè)完成的質(zhì)量等方面對學(xué)生進行分層次布置。

3.優(yōu)化作業(yè)批改方式，增寫評語，激發(fā)學(xué)生作業(yè)的信心

在實際教學(xué)中我們看到，在教師辛苦批改作業(yè)后，有些學(xué)生往往連看都不看一眼，更不要說去及時訂正了。也有相當多的學(xué)生，作業(yè)本做得相當清楚與規(guī)范，可以說無可挑剔，但學(xué)習的效果并不是像作業(yè)本上反映的那樣，究其原因是作業(yè)過程中存在抄襲現(xiàn)象。象這些作業(yè)“應(yīng)付型”和作業(yè)“抄襲型”的學(xué)生，無形之中也是在加重自己的學(xué)習負擔。

造成上述現(xiàn)象的主要原因，還是老師沒有在作業(yè)批改上動腦筋。教師批改作業(yè)，不僅僅是能得到有效信息的反饋，更應(yīng)通過作業(yè)批改，幫助學(xué)生解決學(xué)習上的困難和心理上的壓力。因此我們教師在作業(yè)批改中不僅要標明學(xué)生作業(yè)的對與錯，也應(yīng)該寫上有針對性的、能幫助學(xué)生解決實際問題的評語；事后還要及時地進行有針對性的指導(dǎo)，使學(xué)生能及時矯正。

另外，教師在布置作業(yè)時不妨告訴學(xué)生作業(yè)的意圖，這道題主要考查大家哪一方面的知識點，如果學(xué)生做正確了，說明自己這一知識點已經(jīng)掌握，學(xué)生能及時體會到成功的樂趣，激發(fā)學(xué)習興趣。如果這道題做錯了，學(xué)生會去鉆研這一知識點，直到搞懂為止?？梢宰寣W(xué)生組成作業(yè)互助組，除了對有些研究性、開放性題目能協(xié)作完成外，還能讓他們將做錯的題目在組內(nèi)相互交流，一定要求學(xué)生能分析自己為什么做錯了，應(yīng)該怎樣訂正。只有真正訂正過來，以后才不會再出類似的錯誤。教師對學(xué)生作業(yè)的鼓勵性評語比僅僅打“√”和打“×”對學(xué)生的激勵作用更大。針對不同學(xué)生的智能情況實施不同的評價，特別是平時學(xué)習基礎(chǔ)不大好的學(xué)生，及時給予適當?shù)目隙ㄅc鼓勵是很有必要的。

四、結(jié)論：“減負”應(yīng)是減作業(yè)量與減心理負擔并重

篇10

關(guān)鍵詞：汽車吊、吊裝作業(yè)許可證

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A

1 工程概況

寶馬鑄造車間項目 ，地上二層（局部三層），建筑面積72024O，建筑高度23.85m。屋面鋼結(jié)構(gòu)共計3000噸，屋面壓型鋼板3.5萬平米，巖棉板5000立，TPO防水卷材3.6萬平米，屋面天窗57樘，護板1.5萬平米，外墻檁條噸。

2 原因分析

寶馬鑄造車間工期緊，任務(wù)重。鋼結(jié)構(gòu)施工時間僅有30天，外墻及屋面施工僅有45天。且二項施工同時，正值土建施工的收尾階段，有大量模板、鋼管料具退場。建筑物周圍的6臺TC7030式塔吊，其吊力有限，即使一天二十四小時作業(yè)，每吊吊次僅能達到50次，根本無法滿足施工現(xiàn)場水平及豎向運輸需求，所以各項施工均需采取汽車吊彌補調(diào)運的需求。項目高峰期間汽車吊臺數(shù)達到28臺，如何確保汽車吊安全高效的運轉(zhuǎn)，避免交叉作業(yè)和安全事故的發(fā)生，對項目的安全管理提出了更高的要求。因此安全部制定了詳細的管理措施，通過本現(xiàn)場實踐，汽車吊平穩(wěn)安全的保證施工進行。

3 應(yīng)對措施

針對上述情況，為確保現(xiàn)場汽車吊的安全使用，項目制定如下措施：

一、嚴把進場關(guān)。

任何一個分包商進場前，均上報汽車吊的相關(guān)證件（ 其中機械首次檢檢驗報告、中華人民共和國機動車駕駛證、行駛證、操作證、信號工證件、起重機械綜合保險單），相關(guān)證件齊全后辦理特種車輛準用手續(xù)。同時汽車吊進場時，對其進行實體檢查，嚴禁帶故障作業(yè)，檢查內(nèi)容包括吊鉤的安全鎖、保險、限位等。見附件一《汽車吊安全驗收表》

二、編制吊裝作業(yè)計算書。

由責任工程師根據(jù)所管分部分項工程編制吊裝方案。在方案中確定吊車支設(shè)位置，并嚴格要求吊物重量控制在吊車吊力的85％，項目管理人員在審核方案及簽署吊裝作業(yè)許可時，必須嚴格把控。見附件二

三、執(zhí)行吊裝許可制度。

汽車吊檢查合格后，項目部在汽車吊進行作業(yè)前編制了汽車吊作業(yè)的《安全工作分析》，見附表三，同時使用單位管理人員到項目機械管理員處簽《吊裝作業(yè)許可》，見附件四。

四、配備各構(gòu)件的標簽。

因為本工程所用的鋼構(gòu)構(gòu)件及其他吊物有上萬吊之多，司索工及汽車吊司機不能熟悉掌握每個構(gòu)件的具體重量，所以要求項目責任工程師會同分包商將工程編制所有構(gòu)件重量表，并將其張貼到構(gòu)件上，讓司索工及汽車吊司機知道構(gòu)件的重量。（其格式見下表）

構(gòu) 件 明 細 表

構(gòu)件名稱 安裝位置 構(gòu)件重量 構(gòu)件數(shù)量 其他要求

五、工程機械例會

項目部將汽車吊納入大型機械管理，每周召開項目的工程機械例會，要求項目的生產(chǎn)經(jīng)理、機械管理員、安全總監(jiān)、汽車吊司機、司索工、安全員參加。汽車吊司機總結(jié)上車工作過程中存在的問題及需要項目部給予解決的問題，會議上生產(chǎn)經(jīng)理告知下周的吊裝任務(wù)；機械管理員對項目本周機械管理存在的問題進行指出，并要求進行整改；最后安全總監(jiān)對項目的機械管理進行總結(jié)發(fā)言。同時對其進行安全警示教育，觀看一些警示案例，以增強其施工責任心。

六、現(xiàn)場的每天巡檢

開展上述工作，只是前期的預(yù)防工作，汽車吊的管理還是在日常的檢查與糾偏，所以項目要求機械管理員及安全員每天根據(jù)《吊裝作業(yè)許可》對項目的汽車吊進行檢查。見附件五《汽車吊日檢表》

4 應(yīng)用前景及使用范圍

本項目對汽車吊的管理，重點以表格形式體現(xiàn)。即使對汽車吊不了解的人員，只要按照表格的進行管理和檢查，也能做到管理受控。故其適用范圍廣，應(yīng)用方便，便于大面積推廣應(yīng)。

5結(jié)束語

本項目利用以上措施對汽車吊進行管理，行之有效，不但保證了汽車吊的安全使用，也為現(xiàn)場生產(chǎn)進度做出了較大的貢獻?，F(xiàn)今社會，汽車吊憑借其移動方便靈活的特性，有廣闊的使用市場，其安全事故也時常有發(fā)生，希望本項目的管理方法能對汽車吊的安全管理起到重要的作用。

參考文獻：

秦春芳，魏忠澤.建筑施工安全技術(shù)手冊［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，1991.

陳少梅，梁澤雄.淺談建筑施工現(xiàn)場塔吊的安全管理[J].湖南農(nóng)機.2010(37)

王 敏.工程施工現(xiàn)場安全管理的對策研究[J].科技致富向?qū)?2010（35）

附件一：汽車吊安全驗收表

吊車型號：檢查時間： 年 月 日

序號 項目 內(nèi)容 檢查情況 備注

1 管

理 1、特種設(shè)備安監(jiān)部門的登記標志應(yīng)當置于顯著位置

2、有效期內(nèi)的督促檢驗（2年）證明

3、至少每月行一次的自行檢查并有記錄

4、起重機械安全操作規(guī)程

5、是否有維修保養(yǎng)制度

6、是否有關(guān)于司機、司索工和信號指揮工的培訓(xùn)制度

2 外

觀 1、汽車吊整體外觀觀察是否有破損、開裂等安全隱患。

2、查看汽車吊駕駛室內(nèi)儀表是否顯示正常？

3、查看輪胎磨損及氣壓是否正常，有無鐵釘或石子等在輪胎上?

4、查看空濾器衛(wèi)生狀況及濾芯的干凈程度，保證發(fā)動機的安全

5、查看汽車吊所有燈具是否齊全，包括行駛用照明、轉(zhuǎn)向，機械作業(yè)照明燈具，保證齊全有效

3 吊鉤 1、吊鉤必須是鍛造的，非鍛造

2、有防止吊重意外脫鉤的保險裝置

3、表面應(yīng)光潔、無剝裂、銳角、毛刺、裂紋等

4、不得有焊補情況

5、吊鉤的危險斷面、開口度、和頸部是否超標

6、轉(zhuǎn)動是否靈活

4 鋼

絲

繩 1、鋼絲繩應(yīng)保持良好的狀態(tài)

2、鋼絲繩在卷筒上按順序整齊排列

3、鋼絲繩與卷筒連接牢固，放出鋼絲繩是卷筒至少要保留三圈

4、任何一節(jié)距內(nèi)的斷絲是否超過報廢標準

5、外層表面鋼絲磨損不應(yīng)超過報廢標準

5 制

動 上升（運行）極限位置限制器

回轉(zhuǎn)鎖定裝置

超載保護裝置

6 伸

縮

臂 1、伸縮臂缸筒是否存在開裂、變形

2、有無油缸滲、漏油問題

3、有無異響

7 回轉(zhuǎn) 回轉(zhuǎn)機構(gòu)有無明顯變形及破損？螺絲緊固件有無松動

8 其

它 1、液壓支腿有無漏油、滲油情況

2、查看油壓系統(tǒng)是否存在漏油、滲油情況

3、查看俯仰角指示器、水平儀等是否完好

4、查看液壓油是否保證應(yīng)有的數(shù)量？是否變質(zhì)

5、查看平衡閥等重要部件是否正常？有無破損、滲油等現(xiàn)象

9 行為安全 1、司機、司索工和信號指揮工的特種工上崗證

2、個人防護用品（安全帽工作服工作鞋和手套）

3、吊車司機是否進行上崗前安全教育培訓(xùn)

4、是否熟悉常說的“十不吊”內(nèi)容

驗收結(jié)論

驗收人 項目技術(shù)負責人 項目安全負責人 責任工程師 分包負責人 分包安全員

附件二：×××分項工程吊裝方案（實例）

彩板吊裝施工方案

概述：

因臨建項目施工屋面彩板吊裝，為了保證裝車安全順利進行，特編制彩板吊裝施工方案。彩板的重量、外形尺寸如下表所示：

設(shè)備名稱 彩板

描述

尺寸（長×寬×高） 8M×0.95M×0.07M

重量 75kg

吊卸方式 放在指定位置

吊耳

吊裝起升高度 EL±3.600.00

關(guān)鍵

位置 主吊起重機

型號 基本配重 吊

鉤 吊鉤

重 臂

長 最大半徑 額定

能力 載荷 負荷率

吊車

參數(shù) QY25K-1 0 0.2T 24M 8M 6.6T 0.2t+0.75t 14%

1、吊裝

采用QY25K-1全液壓汽車式起重機單獨吊裝設(shè)備。

吊裝參數(shù)：25噸起重機伸桿米，回轉(zhuǎn)半徑米，起重量噸，附屬設(shè)備最重約0.75噸，負荷率為(0.2+0.75)/6.6＝14%。選用20mm鋼絲繩2根，兩頭用4噸卡環(huán)掛于彩板各0.5米處（兩端）。

2、吊裝步驟：

1）吊裝前對吊車進行安全檢查并檢查鋼絲繩

2）根據(jù)位置確定核查吊車載荷是否在允許范圍內(nèi)。

3）25噸吊車進場檢查合格、確定吊車站位具置，打腿做吊裝前準備工作。

4）25噸吊車出桿落鉤，掛于彩板兩端，并拴系麻繩。

5）關(guān)注鉆機重心，避免吊裝偏心現(xiàn)象

6）檢查吊索吊具變形及起重機支腿處地基下陷情況。

7）吊裝作業(yè)半徑范圍內(nèi)無關(guān)人員嚴禁進入，安全員或管理人員在現(xiàn)場

8）上述檢查完畢后，無問題繼續(xù)吊裝

9）摘除鋼絲繩收車。

3、技術(shù)安全要求

1）吊裝前核對現(xiàn)場實際情況是否滿足吊裝要求（地基/地下電纜等）

2）剛剛起吊時，檢查鋼絲繩受力情況和樁頭的重心。

3）起重機支腿根據(jù)現(xiàn)場情況打在鋼板或枕木上，吊裝前吊車應(yīng)旋轉(zhuǎn)360°檢查吊車支退的穩(wěn)固性、有無下沉，并安排專人看護。

4）五級風以上禁止吊裝。

5）在起吊作業(yè)前，吊車信號指揮人員應(yīng)鳴笛或其它聲音警告在吊車吊裝區(qū)域附近工作的人員。

6）吊裝前應(yīng)進行聯(lián)合安全檢查。

7）吊裝過程中發(fā)現(xiàn)問題則進行處理直到保證安全繼續(xù)起吊，無問題由指揮發(fā)命令，無關(guān)人員與車輛撤離吊裝區(qū)，繼續(xù)起吊。

8）撤離吊裝周圍受影響人員，對作業(yè)半徑區(qū)域進行警戒隔離

9）起重機司機、起重工及其它參員人員必須遵守國家有關(guān)安全規(guī)定、操作規(guī)程。

10）起重機正式吊裝前必須移走起重機行走及站車處空中及地面各種障礙物。

11）所用工、機具及起重機用前先檢查，確保使用性能良好。

12）在吊裝過程中，各參吊人員必須堅守崗位，嚴禁擅離職守；在操作過程中，必須服從統(tǒng)一指揮，嚴禁各行其是。

13）吊物下嚴禁車輛及人員行走和逗留。

14）在施工區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)立警戒線，無關(guān)人員禁止進入。

15）吊車司機及起重工必須持證上崗。

16）吊裝前組織技術(shù)交底。

附件三：

吊裝作業(yè)許可證

第一部分：申請－－由分包商填寫

吊裝作業(yè)組長: 吊裝作業(yè)指揮:

吊裝機械操作人: 吊裝作業(yè)位置:

工作日期： 工作時間段 開始時間 結(jié)束時間

申請吊裝作業(yè)許可之前應(yīng)達到的安全要求，符合的請在方框內(nèi)打“√”，不符合要求的打“×”

序號 檢查內(nèi)容 是否符合

1 是否有操作證和檢查表

2 場地是否平穩(wěn)安全

3 吊車支腳是否完全撐開

4 支腳是否安放在撐腳板上

5 是否清除吊裝障礙物

6 是否有吊裝指揮

7 吊裝器具和轉(zhuǎn)動部分是否無缺陷

8 吊裝區(qū)是否有警戒線

9 吊鉤上是否有安全鎖

10 吊裝機械操作人的視野是否開闊

11 吊裝物是否綁扎牢靠

12 吊鉤是否掛在重心以上的部位

13 是否超載限位器是否完好

14 吊裝指揮站在司機可見范圍

15 枕木是否被放在軟硬不均的地面上

16 是否有吊裝警示標志

工作描述： 申請單位：

簽名:

日期/時間:

第二部分：由項目施工部門 認可： 第三部分：由項目安全部批準：

認可該工作將進行

意見:________________________

上述提及的工作被批準

未批準

簽名：

簽名：

日期/時間 日期/時間

本原件應(yīng)張貼在駕駛室內(nèi)，作業(yè)完成后此證歸還安全部

附件四：汽車吊日檢表

吊車車牌號碼

使用單位

吊裝作業(yè)組長:

吊裝作業(yè)指揮:

吊裝機械操作人:

吊裝作業(yè)位置:

工作日期

工作時間段 從

到

吊裝作業(yè)許可之前應(yīng)達到的安全要求，符合的請在方框內(nèi)打“√”

是否有操作證

場地是否平穩(wěn)安全

吊車支腳是否完全撐開

支腳是否安放在撐腳板上

是否清除吊裝障礙物

是否有吊裝指揮

吊裝器具和轉(zhuǎn)動部分是否無缺陷

吊裝區(qū)是否有警戒線 吊鉤上是否有安全鎖

吊裝機械操作人的視野是否開闊

吊裝物是否綁扎牢靠

吊鉤是否掛在重心以上的部位

超載限位器是否完好

吊裝指揮站在司機可見范圍內(nèi)

枕木是否被放在軟硬不均的地面上

鋼絲繩是否超過報廢標準