導語：如何才能寫好一篇駐點招商工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，我局認真貫徹落實省、市、縣一系列工作會議精神，堅持“143”的工作思路，按照“擴內(nèi)需、保增長、抓項目、求發(fā)展”的理念，突出承接產(chǎn)業(yè)轉移、搞活流通、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等四項工作重點，真抓實干，招商引資和商貿(mào)流通工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

一、1-6月份主要指標完成情況

二、主要工作措施

篇2

以“十大工程建設深化年”活動為抓手，發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場的作用，完善規(guī)劃，加快建設，強力招商，優(yōu)化環(huán)境，借助外力，激活內(nèi)力，以新思路引領新發(fā)展，以大項目帶動新突破。年內(nèi)全縣完成招商引資任務16億元。開發(fā)區(qū)年內(nèi)新引進億元以上落地項目5個，確保5億元以上項目1個，力爭突破10億元以上項目。新增項目固定資產(chǎn)投資12億元；銷售收入同比增長35%；稅收同比增長30%。

二、主要工作措施

（一）完善總體規(guī)劃，加快配套建設，全面拉開開發(fā)區(qū)大發(fā)展的框架

一是以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為目標，以大規(guī)劃，引大項目，促大發(fā)展。按照建設“現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)型”園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的目標，立足長遠，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)與宏遠石化工業(yè)園的銜接，第一季度完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)30平方公里大規(guī)劃。著手規(guī)劃建設扳倒井工業(yè)園、國際低碳技術與投資示范園、現(xiàn)代物流園三個專業(yè)園區(qū)，實施“區(qū)中園”示范帶動，把開發(fā)區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)布局定位和行業(yè)分區(qū)明晰的工業(yè)項目集聚區(qū)。

二是以工業(yè)項目與功能配套同步發(fā)展為抓手，多條腿走路，多渠道融資，拓展發(fā)展空間。1月份完成東二路供水、供電、排污、天然氣管網(wǎng)鋪設工程；6月份完成北二路及宏遠石化工業(yè)園供水、排污、蒸汽、天然氣管網(wǎng)鋪設工程，力爭化工區(qū)污水處理廠2011年底建成投產(chǎn)，配套熱電廠開工建設；完成西一路北首管網(wǎng)配套工程。建議北一路、北二路東延500米，動工建設北三路至東外環(huán)，拉開開發(fā)區(qū)大發(fā)展的路網(wǎng)框架。

（二）轉變招商理念，創(chuàng)新招商方式，著力提高招商引資的質量和水平

首先在招商理念上實現(xiàn)四個轉變。一是放大集群效應，實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商向高端產(chǎn)業(yè)鏈招商轉變；二是堅持“三看四不引”，實現(xiàn)由粗放式招商向大項目招商轉變；三是優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)由政策招商向環(huán)境招商、以商招商轉變；四是加強與市高新區(qū)的聯(lián)系，實現(xiàn)由單獨招商向區(qū)域一體化合作招商轉變。通過招商理念的轉變，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)輕紡產(chǎn)業(yè)的升級、精細化工產(chǎn)業(yè)的拉長、機械制造產(chǎn)業(yè)的壯大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破。

其次在招商渠道上優(yōu)化四種方式。一是開展大項目招商。突出5億元以上大項目的引進，積極探討“飛地”招商模式，把爭取的有限的土地指標向大項目和好項目傾斜，用大項目、好項目爭取土地指標，做到項目和土地指標的有機結合。整合現(xiàn)有閑置土地資源，督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、增資擴產(chǎn)或新上項目，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力，推動小企業(yè)變成大項目。二是開展駐點招商，依托各類關系資源，在上海、北京、青島成立3個招商工作站，加強與駐地各類協(xié)會、辦事處和大企業(yè)集團的聯(lián)系，通過登門拜訪和對接洽談，建立起輻射發(fā)達地區(qū)的招商網(wǎng)絡。三是開展以商招商。對引進的外來企業(yè)，通過強化服務，創(chuàng)建適宜他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)的誠信環(huán)境和法制環(huán)境，在促使他們增資擴產(chǎn)、新上項目的同時，借助他們深厚的人脈資源，發(fā)揮他們的廣告效應，以吸引更多的大項目落戶，真正做到留商、安商、扶商和招商的有機統(tǒng)一。四是開展園區(qū)招商。全面實施“區(qū)中園”戰(zhàn)略，發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)、政策和基礎配套優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名大企業(yè)和高新技術企業(yè)的戰(zhàn)略合作，努力實現(xiàn)投資10億元以上大項目的新突破。

（三）提高工作水平，優(yōu)化投資環(huán)境，全力推進各類項目進展

篇3

本人在2009年的工作中，根據(jù)上級黨委的分工指示，主要負責科技、環(huán)保、安全生產(chǎn)工作。負責東部工業(yè)區(qū)招商工作，在工作中，注重學習踐行科學發(fā)展觀，用自己的工作實際行動落實黨委年度工作目標，堅持深入一線，堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏，認真組織好各項工作。通過努力，分工工作取得了一定成績，東部工業(yè)區(qū)的各項工作扎實有效地推進?，F(xiàn)將今年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況

1、注重加強學習，堅持片區(qū)科學發(fā)展。

一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區(qū)干部認真學習科學發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認識。二是注重學習先進發(fā)展經(jīng)驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風力發(fā)電場、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學習，了解風力發(fā)電的裝備和前景，結合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。

2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。

將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術產(chǎn)業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。

具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設，努力培植、壯大“龍頭”企業(yè)，結合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為，為經(jīng)濟發(fā)展而謀，積極與各規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)加強溝通聯(lián)系。做到“三個注重”，即注重服務環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質。三是重抓運行質量。在經(jīng)濟運行工作上，通過采取走進企業(yè)、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規(guī)模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元，完成計劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業(yè)經(jīng)濟指標均超額完成任務。四是加大園區(qū)擴容力度。7月份天南電力企業(yè)進入園區(qū)，10月份昌昇集團等企業(yè)進住園區(qū)，有力地拉動園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增量擴張。

3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。

在駐點招商的基礎上，繼續(xù)加大領導招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風電發(fā)展論壇。邀請國內(nèi)知名專家和五大國電集團探討風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風機的研發(fā)。對于促進我市經(jīng)濟轉型升級，加快新型工業(yè)化進程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設國內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎設施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。

4、加強配套服務，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展，努力形成一二三產(chǎn)互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢，加速約克小鎮(zhèn)建設進程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項目的順利落戶、企業(yè)的開工建設，給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區(qū)用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進區(qū)企業(yè)服務。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達產(chǎn)、達效、上規(guī)模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項目，督促按照時間節(jié)點，做好工程推進工作，力促項目快建設、早竣工、快投產(chǎn)，實現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設備投入，促進了企業(yè)轉型升級，項目的竣工投產(chǎn)，積聚了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

5、加大推進力度，高標準建設和諧新農(nóng)村。

東片原來是全鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。

一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側綠色通道建設任務，并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場會。三是農(nóng)保擴面工作有效推進。在去年的基礎上，參保人數(shù)上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次，片區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機插秧現(xiàn)場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現(xiàn)大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區(qū)農(nóng)村拆舊復墾的優(yōu)勢大力推動拆舊復墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復墾現(xiàn)場會，全片完成任務占鎮(zhèn)交任務的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設計、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設，拆遷前的準備工作已經(jīng)就緒，并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。

6、緊扣中心任務，科學指導分管工作。

一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設，出臺相關優(yōu)惠政策，大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業(yè)達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀，切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設帶動環(huán)境保護，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，狠抓污染防治和生態(tài)建設兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進落實安全生產(chǎn)責任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)意識，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應有的貢獻。

二、廉政建設情況

能注重加強自身建設，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規(guī)定，強化紀檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設陽光操作。在公務接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關“五條禁令”，加強作風建設，注重自身良好形象。

三、學法執(zhí)法情況

一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。對普法中的每期卡片，都能認真學習，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。

回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠，深入思考少，結合實踐、指導實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進村”邁進尚有差距；四是還要進一步加大對企業(yè)的服務引導力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。

篇4

關鍵詞：引進；臺資；建議

中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0257-03

近幾年來，隨著中國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，臺資正越來越清晰地呈現(xiàn)出自南向北特別是向長三角地區(qū)轉移的趨勢，淮安市委、市政府始終把引進臺資、服務臺商，作為經(jīng)濟社會發(fā)展工作的突出任務和擴大對外開放、建設蘇北重要中心城市的重大戰(zhàn)略舉措，積極創(chuàng)新工作思路，不斷豐富工作內(nèi)涵，緊緊抓住臺資企業(yè)升級轉移的難得機遇，努力提升先進制造業(yè)水平，全力打造“南有昆山、北有淮安”臺資集聚新格局，截至2013年11月，全市累計批準臺資企業(yè)近1 000家，總投資近100億美元。隨著富士康、明基、臺玻、大同電子、旺旺食品等島內(nèi)知名臺資企業(yè)在我市的相繼落戶，淮安已經(jīng)初步形成了臺資集聚的趨勢。

一、利用臺資的基本情況

打造“南有昆山、北有淮安”的臺資集聚高地的戰(zhàn)略構想，正在迅速變成現(xiàn)實。淮安市利用臺資始于1990年。經(jīng)過了1990—1994年的起步階段、1995—2004年的停滯階段、2005年至今的較快發(fā)展階段，淮安市利用臺資數(shù)量不斷擴大，吸引臺商投資已成為淮安市利用外資的主要來源。2005年，實際利用臺資1 878萬美元，占全市實際利用外資總額的12%；2006年實際利用臺資3 782萬美元，同比增長101%，占全市總額的25%；2007年實際利用臺資16 243萬美元，同比增長329%，占全市總額的46%；2008年，全市新批臺商投資項目45個，總投資7.82億美元，新批協(xié)議臺資4.54億美元，實際到賬臺資1.93億美元，分別占全市總額的33.5%、44.3%、42.2%、39.9%?？偼顿Y不低于 20 億美元的富士康科技城項目空降淮安，旺旺、明基、康師傅、臺玻、膳魔師、華達利等多家臺企巨頭紛紛落戶淮安……目前，全市已經(jīng)吸引 520 多家臺資企業(yè)入駐。繼昆山、東莞之后，淮安已逐漸成為外資尤其是臺資企業(yè)密集區(qū)和品牌企業(yè)聚集區(qū)，臺資聚集高地、IT 產(chǎn)業(yè)領地正在加速形成。

二、承接臺資的現(xiàn)有條件

1.臺資集聚初顯。市委、市政府明確提出打造“南有昆山，北有淮安”的臺資集聚新高地的戰(zhàn)略，全力開展對臺招商?；窗步?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)三年多年來引進臺企超百家，2010年、2012年兩年實際到賬臺資為8.04 億美元，占全市總額的55%，2013年，到11月底，實際投資近50億美元，占我市實際利用外資的一半。先后引進了臺灣鴻海集團、明基集團、臺玻集團、旺旺集團、頂新集團、膳魔師、大同電子、宏盛箱包、源通制帽、興中集團等一批知名臺資企業(yè)。

2.交通區(qū)位便捷。通過實施公路升級、航道整治、鐵路聯(lián)網(wǎng)、機場建設、港站樞紐等工程，積極推進“借港出?！奔芭c連云港港口間的“無縫隙對接”、“無障礙通關”。公、鐵、水、空、港全面提升，構建淮安對外開放的大通道。

3.產(chǎn)業(yè)基礎良好。IT、特鋼、鹽化工新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，機械、紡織、食品、建材等四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，醫(yī)藥、能源兩個新興高新技術產(chǎn)業(yè)的加快培育，大資源、大企業(yè)、大產(chǎn)品配套空間和市場容量都非常廣闊。

4.人力資源豐富?；窗灿刑K北唯一省政府批準建設的大學城，現(xiàn)有各類高等學院6所，電子、化工、建筑等職業(yè)學院26所，在校學生11萬余人，年畢業(yè)大中專學生4萬多人。淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園經(jīng)國家人事部、科技部批準，升格為蘇北地區(qū)首家國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園。啟動建設省級淮安軟件園和“南京大學淮安高新技術研究院”。勞動力數(shù)量多、素質高，尤其是技術工人較多。

5.承接載體優(yōu)良。省級淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正在積極申報國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家級高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已具有國家級出口加工區(qū)、國家級留學生創(chuàng)業(yè)園、省級高教園以及海關通關點、保稅倉庫、物流園、商貿(mào)金融園等特殊功能區(qū)，使得開發(fā)區(qū)的基礎設施、功能配套接近于珠三角、長三角。特別是2008年8月19日，經(jīng)省商務廳、省臺辦批準設立了淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)臺商工業(yè)園，臺商工業(yè)園規(guī)劃面積2.56平方公里，緊鄰京滬高速公路東側，位于開發(fā)區(qū)新開發(fā)的南馬廠片區(qū)。開發(fā)區(qū)專門開建了跨京滬高速公路大橋，使得這一新興的工業(yè)區(qū)與建成區(qū)連為一體，實現(xiàn)了區(qū)域大貫通，園區(qū)西距富士康淮安科技城、國家級淮安出口加工區(qū)、海關、國檢只有5分鐘車程，北距淮安機場15分鐘車程。

三、打造臺資集聚新高地的主要做法及成效

一是搭建基礎設施平臺。開發(fā)區(qū)人始終不渝地改善投資環(huán)境，創(chuàng)新投融資渠道，加速推進基礎設施建設，“十一五”以來，完成城建投入累計 100 多億元，基本完成了開發(fā)區(qū)及高教園區(qū)基礎設施建設。

二是搭建功能配套平臺?；窗步?jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃為“一城、兩點、三區(qū)”：一城即原先開發(fā)的22平方公里建成區(qū)；兩點即新港和范集兩個新老鹽化工集中點，重點是依托巖鹽資源，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)；三區(qū)即高教園區(qū)、徐楊片區(qū)和南馬廠片區(qū)。

三是搭建公共服務平臺?；窗步?jīng)濟開發(fā)區(qū)在著力構筑硬平臺的同時，著力打造一流的公共服務平臺。

四是搭建合作交流平臺，為打造臺資聚集高地，IT 產(chǎn)業(yè)領地，淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多策并舉，擴大交流，增進了解、增強合作。

五是搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺。臺商投資有集團性特點，被形象地稱之為“抱團投資”，來一個帶動一群，比較集中在一些地域。

六是搭建成本優(yōu)勢平臺。到淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資，在土地價格、勞動力價格、電價、水價以及各種費用相對較低。

打造臺資聚集新高地，淮安市已經(jīng)形成了一系列良好的環(huán)境氛圍，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.親商富商蔚然成風。隨著富士康、臺玻等一大批臺資企業(yè)的紛紛入駐，淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正成為繼東莞、昆山之后的又一臺資聚集高地。

緣何大批臺商紛至沓來 ？ 是開發(fā)區(qū)人熱情、周到、高效的“保姆式”服務，讓臺商們找到了家的感覺。這也是他們視淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為“第二故鄉(xiāng)”，全力以赴求發(fā)展的內(nèi)在動力。

為了讓臺商們享受到淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更為便捷、高效的服務，淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瞄準蘇州工業(yè)園區(qū)、揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等先進標桿，加強管理創(chuàng)新，按照國際慣例，以最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質的服務，為投資者在項目審批、征地拆遷、規(guī)劃建設、工商財稅等方面，提供“高效、便捷、規(guī)范”的服務。同時，淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還進一步拓寬服務的廣度和深度，突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的服務和支持，嚴格執(zhí)行項目審批“一卡通”和項目服務“一站式”，推行項目服務“110”，著力營造國際一流的商務運營環(huán)境和“親商、安商、富商、扶商”的濃烈氛圍。該區(qū)還完善重大項目領導掛鉤幫辦制度、企業(yè)服務日制度、聯(lián)席會辦制度，積極探索行業(yè)協(xié)會、老板俱樂部等服務新模式，增強個性化、人文化、親情化服務，促進政企之間順暢溝通，全力打造服務高地、成本洼地、創(chuàng)業(yè)福地。

2.宜業(yè)宜居風景獨好。一花引來百花開，臺資集聚催生裂變效應。開發(fā)區(qū)因勢利導，主動策應市委、市政府“東進南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)化、城市化雙輪驅動，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)新城，區(qū)內(nèi)商機無限，百業(yè)待興。漣水飛機場的建成，架起了淮安對外交流的空中走廊，開辟了淮安擴大開放的“通天之路”。機場的正式通航，對于促進蘇北地區(qū)航空運輸業(yè)的發(fā)展，構建淮安綜合交通運輸體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用?，F(xiàn)在淮安有 520 多家注冊臺資企業(yè)，總投資額達 60 億美元，去年實際到賬外資 58%都是臺資，機場建成后，臺灣企業(yè)家可大大減少商務成本，無論是從上海還是深圳，都可以直接乘飛機抵達淮安。

3.淮系越來越密切。市委書記姚曉東指出，推動淮安新起點上新跨越既需要全體淮安人民的共同奮斗，也離不開包括市臺協(xié)和廣大臺商在內(nèi)的社會各界的關心和幫助。我們將一如既往地把打造臺資高地作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，全力支持臺協(xié)工作和臺商發(fā)展，進一步加大與臺灣在各個領域的合作，并著力完善臺商服務網(wǎng)絡、著力助推臺企轉型升級、著力優(yōu)化臺商發(fā)展配套環(huán)境、著力營造臺灣生活氛圍，努力在更高層次上開創(chuàng)淮臺兩地互利共贏新局面。在增強淮安市的吸引力方面，市委書記姚曉東進一步指出，帶領全體會員和廣大臺商，進一步當好橋梁紐帶，進一步發(fā)揮“以臺引臺”作用，進一步加強自身建設，真正把臺協(xié)辦成“臺商之家”，不斷增強臺協(xié)的吸引力和凝聚力。

4.臺商論壇情系兩岸。臺資在淮安不斷集聚的過程，也是臺商淮安論壇的品牌、影響力不斷提升的過程。在全市的精心組織下，從2006 年以來，淮安市已連續(xù)舉辦了八屆臺商淮安論壇，活動規(guī)模不斷擴大、內(nèi)容不斷創(chuàng)新、功能不斷完善，在海峽兩岸產(chǎn)生了廣泛的影響，有力地促進了淮安與臺灣兩地的經(jīng)濟文化交流合作。

四、目前存在的問題

1.注重技術密集型、產(chǎn)業(yè)配套型工業(yè)企業(yè)的引進，對研發(fā)基地、總部經(jīng)濟的培植和引進的重視程度不夠。目前淮安的臺資企業(yè)從行業(yè)分布來看主要集中在制造業(yè)，這符合淮安的定位，因為蘇北地區(qū)工業(yè)比較落后，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)還是首選，當然也要建立嚴格的環(huán)保準入制度。未來要打造長江北岸的先進制造業(yè)中心這一目標，還需要根據(jù)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構進行調整。

2.注重市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“龍頭”作用的發(fā)揮，但在市縣（區(qū)）上下聯(lián)動方面還有待加強。

3.注重資金項目的引進，在優(yōu)秀人才、先進技術和管理理念等高端資源的集聚方面與發(fā)達地區(qū)比較還有差距。

4.臺資集聚速度放緩。去年1—8月份全市臺資占比較前年底降低14.7個百分點，到賬臺資增幅31.5%，較去年同期下降22.4個百分點；去年1—8月份全市新批及增資臺資項目72個，協(xié)議臺資5.6億美元，到賬臺資4.52億美元，較前年同期分別減少27個、1.44億美元和0.48億美元。

全市現(xiàn)有投資3 000萬美元以上臺資大項目，多為去年以前批準設立的，今年僅新批了臺商轉投資的9 000萬美元臺灣啤酒以及9 987萬美元的富星新材料項目。

5.投資軟環(huán)境的優(yōu)化還有待提升。在調研中我們發(fā)現(xiàn)臺商對我市的總體環(huán)境評價還是可以的，但對于臺商提到的由于有關政策等方面的問題，我們還不能突破。有時還拘泥于原有的條條框框，不能給臺商及時地解決問題。同時，我市在注重工業(yè)項目的發(fā)展過程中，一二三產(chǎn)業(yè)并舉做得還不夠。

五、幾點建議

（一）大力加強臺資促進行動

積極探索各種投資促進方式，著力提高利用臺資成效。

1.以臺引臺。重點服務好現(xiàn)有臺資企業(yè)，通過現(xiàn)有臺資企業(yè)和臺商，介紹新的客商信息，吸引關聯(lián)企業(yè)集聚。以臺引臺比例和現(xiàn)有臺資企業(yè)增資擴股比例均占40%以上。

2.委托中介。委托專業(yè)的中介機構、協(xié)會，聘請臺灣島內(nèi)和臺資密集區(qū)具有廣泛人脈資源的專業(yè)人士為投資促進代表，擴大信息渠道。

3.產(chǎn)業(yè)鏈主導。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)投資促進小組，開展產(chǎn)業(yè)研究，制訂產(chǎn)業(yè)推進計劃。有針對性地在島內(nèi)和臺資密集區(qū)開展產(chǎn)業(yè)專題投資促進活動。廣泛搜集臺灣大型、知名企業(yè)信息和投資動態(tài)，對島內(nèi)和臺資密集區(qū)可能轉移的大項目密切跟蹤，力求有所突破。

4.駐點聯(lián)絡。在臺資密集區(qū)尤其是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)派駐專業(yè)人員，駐點捕捉項目信息。

5.園區(qū)合作共建。各開發(fā)園區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點，分析研究上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，找準島內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)，實行園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈定向投資促進。

（二）加大行政推動力度

一方面，要對各地臺資情況及對臺招商百日競賽活動進展情況按月督查、按月通報；另一方面，要加大考核力度，在科學發(fā)展目標中追加臺資考核分值。一是加大目標考核力度。建議對完成年度臺資三項指標的縣（區(qū)），在市科學發(fā)展目標考評中加分，臺資三項指標都超過10%的再加分。同時按月、按季度召開全市臺資招商推進會，各縣（區(qū)）長、分管縣（區(qū)）長及市、縣開發(fā)區(qū)、園區(qū)主任、商務局（外資招商局）局長、臺辦主任參加，進一步明確目標任務，強化責任考核。

要加強對臺資企業(yè)中的世界五百強、上市公司、行業(yè)領軍企業(yè)的研究分析、跟蹤聯(lián)系，要通過多元化的招商手段，努力引進規(guī)模大、帶動強的項目，全力突破臺資大項目引進，力爭市開發(fā)區(qū)每年都能引進1～2個過億美元臺資項目，各個縣（區(qū)）要引進一個3 000萬美元以上臺資項目。

（三）加大優(yōu)秀人才、先進技術和管理理念等高端資源引進的力度

人才是企業(yè)發(fā)展之根本，人才流動又是社會進步的體現(xiàn)。先進的技術和管理理念是企業(yè)發(fā)展的動力，臺資企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，必須引進優(yōu)秀的人才和先進的技術。為臺資企業(yè)服務的有關部門要做好臺資企業(yè)的工作，幫助他們引進優(yōu)秀人才和先進技術。要協(xié)助企業(yè)用事業(yè)、待遇、感情留住人才。臺資企業(yè)必須要以優(yōu)于其他企業(yè)的經(jīng)濟待遇和工作環(huán)境吸引人才，有競爭力的經(jīng)濟待遇是吸引人才的關鍵。

（四）全力優(yōu)化投資環(huán)境

1.強化要素支持。設立融資擔保公司，專門為臺資企業(yè)、特別是中小企業(yè)提供融資擔保服務。積極解決臺資企業(yè)用地、用工、用水、用電等方面具體問題。設立臺資企業(yè)轉型引導資金，納入年度財政預算，在臺資企業(yè)科技創(chuàng)新、技術改造、人才引進等各個方面提供專項引導扶持。借鑒外地服務臺商和鼓勵臺資落戶的創(chuàng)新性、突破性政策，保持政策的超前性和引導力。對重點項目、龍頭企業(yè)實行“一事一議”。

2.強化營銷促進。搭建臺企產(chǎn)品銷售平臺，幫助臺企擴大內(nèi)銷渠道。將臺資企業(yè)的產(chǎn)品和服務納入政府采購目錄，同等條件優(yōu)先采購。在淮安商務網(wǎng)、淮安臺資高地網(wǎng)開辟專欄，臺資企業(yè)所需的原材料、零部件的采購清單，鼓勵本地企業(yè)主動進行相應配套，擴大臺資企業(yè)原材料、零部件的本地化比例，降低采購成本。

3.強化生活配套。引進臺灣文化元素，讓臺商增強“人在淮安，家在身邊”的感受。建設臺灣風情街，引進臺灣連鎖品牌企業(yè)，為臺商在淮生活提供更多便利。在臺創(chuàng)園示范區(qū)建立以媽祖文化為主的臺灣文化體驗區(qū)。在淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)配套建設適應臺商需求的高端運動休閑設施。鼓勵臺商投資醫(yī)院，引進臺灣專業(yè)團隊進行管理、運營，在為臺商提供醫(yī)療服務的同時，提高我市的醫(yī)療服務水平。2013年底前，力爭開通淮安至臺灣的直航航班，便利淮臺兩地人員交流。解決臺商子弟入學問題，在淮安市師資力量強、基礎設施好的幼兒園、小學、中學開設臺生班，爭取開辦臺商子弟學校。

4.強化幫辦服務。建立項目幫辦制，對落戶的每個臺資企業(yè)，明確一名項目幫辦人，從項目報批、建設到生產(chǎn)經(jīng)營，全程幫辦。定期召開臺商座談會，開展專題沙龍活動，建立交辦、跟蹤、回訪制度，對臺資企業(yè)反映的問題進行交辦，并對辦理情況進行回訪。鼓勵稅務、海關、金融、外管等業(yè)務部門上門服務，幫助企業(yè)出謀劃策、少花多賺。對涉及臺商及臺資企業(yè)的服務，開展專項督查和專題評議。