導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇招商工作思路和計(jì)劃安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2009上半年工作工作情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年上半年，我招商局完成實(shí)際到賬外資3.01億美元，同比增長(zhǎng)6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%；協(xié)議注冊(cè)外資4.03億美元，同比下降55%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.9%；新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本14.01億元，同比增長(zhǎng)16.92%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營(yíng)出口4億美元，同比下降30.6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的32.5%。

2、采取的主要工作措施

今年以來(lái)，受全球性金融危機(jī)的影響，許多投資方持觀望狀態(tài)，放緩了投資進(jìn)程，雖然實(shí)際到賬外資及新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，但協(xié)議注冊(cè)外資距序時(shí)進(jìn)度仍存在不小差額，此外，外貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響明顯，外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。在此情況下，我招商局迎難而上、逆勢(shì)攻堅(jiān)，采取積極的工作措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（1）緊盯全年目標(biāo)，積極開展招商活動(dòng)。我招商局全力搜集在手項(xiàng)目信息，1-6月隨市長(zhǎng)及管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展境外招商5批，共25人次，赴日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)招商，同時(shí)自行組團(tuán)在國(guó)內(nèi)各地招商。

（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導(dǎo)體照明及光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)我招商局的努力，實(shí)際到賬，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元，占總量的10%；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元，占總量的70%。協(xié)議注冊(cè)方面，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元，占總量的25%；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元，占總量的45%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元，占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu)，今年以來(lái)又大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“第二城”商務(wù)中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺(tái)。

（3）注重科技發(fā)展，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺(tái)，提高招商質(zhì)量。

（4）為做好招商工作，我招商局加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工作人員實(shí)行培訓(xùn)考核，做到培訓(xùn)日?；?、考核定期化，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

（5）積極做好服務(wù)工作，上半年我招商局加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請(qǐng)扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。同時(shí)做好招商信息統(tǒng)計(jì)、擬建項(xiàng)目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。

二、2009下半年計(jì)劃

1、加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集

我招商局要在上半年加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度，多想辦法，多出主意，擴(kuò)大在境內(nèi)外的招商活動(dòng)，力爭(zhēng)完成全年招商工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)繼續(xù)為企業(yè)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請(qǐng)扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。

2、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善

我招商局在做好半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬(wàn)盞”計(jì)劃，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計(jì)劃”的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商工作中的比重，做到有新的突破與提升。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核

我招商局下半年要繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè)，在提倡個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)要多元化，采取講座、經(jīng)驗(yàn)討論、競(jìng)賽等多種形式，做到每季1小考，年終一大考，以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時(shí)切實(shí)做好考核工作，制定考核制度，激勵(lì)干部職工積極努力工作，做出招商好成績(jī)。在考核中，堅(jiān)持招商實(shí)效與個(gè)人收入掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，拉開差距，優(yōu)勝劣汰。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

篇2

一、工作思路

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第四次黨代會(huì)提出的“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國(guó)際化、建設(shè)新郴州”總體目標(biāo)要求，結(jié)合縣實(shí)際，以先行先試為強(qiáng)大武器，結(jié)合“縣三縣”建設(shè)實(shí)際，以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

年，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。力求完成實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資分別增長(zhǎng)18%以上；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易總額增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房翻番增長(zhǎng)等。

三、工作重點(diǎn)和措施

圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，狠抓項(xiàng)目落實(shí)

完善招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。以先行先試政策為依托，拓展和放大政策創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步解放思想，結(jié)合“三縣”建設(shè)實(shí)際，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、簡(jiǎn)政放權(quán)、激勵(lì)機(jī)制、財(cái)稅扶持等方面，特別是在土地利用儲(chǔ)備、標(biāo)準(zhǔn)廠房方面大膽突破，用最活的思想制定最優(yōu)的政策。嚴(yán)厲打擊擾亂阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不法行為，形成最佳、最開放的投資環(huán)境。

創(chuàng)新方式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)效。不斷創(chuàng)新招商方式，完善小分隊(duì)招商工作機(jī)制，推行委托招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群產(chǎn)業(yè)招商等多種招商方式，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、招來(lái)一群、帶動(dòng)一片”的效果。繼續(xù)完善“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)招商引資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度，狠抓簽約項(xiàng)目履約。全力跟蹤引進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、數(shù)控機(jī)械園、汽車城等項(xiàng)目。

（二）加大扶持力度，培育對(duì)外貿(mào)易新亮點(diǎn)

一是大力培育發(fā)展出口企業(yè)，進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍。積極引導(dǎo)更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，著力引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)出口品牌，科學(xué)做好市場(chǎng)規(guī)劃，開拓新興市場(chǎng)。三是努力爭(zhēng)取外貿(mào)扶持資金，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步扶持外貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）加快商貿(mào)流通發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)

加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)，提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)深入實(shí)施好萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全，大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)完成及項(xiàng)目落實(shí)情況

今年開展招商引資工作以來(lái)，圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，取得了重大成果，通過(guò)增強(qiáng)招商引資意識(shí)，營(yíng)造濃厚招商氣氛，創(chuàng)新招商引資等方式，開創(chuàng)了嶄新局面，在招商引資環(huán)境中，提高服務(wù)水平，完善推進(jìn)機(jī)制，提高招商成效，增強(qiáng)招商本領(lǐng)等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金15041萬(wàn)元，比去年同期增10000萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)類項(xiàng)目1個(gè)，餐飲休閑類項(xiàng)目1個(gè)。

二、招商引資的工作方式

今年以來(lái)，我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村（居）及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)原來(lái)的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了修訂、完善，通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、積極加強(qiáng)招商載體建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，起草出臺(tái)工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務(wù)承諾等方面予以優(yōu)惠，為促進(jìn)項(xiàng)目落地，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。

2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，精心編制招商項(xiàng)目。組織相關(guān)部門認(rèn)真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心組織與安排。

3、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)實(shí)的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。保持領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營(yíng)造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無(wú)節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。

5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大我鎮(zhèn)知名度，吸引省內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們?nèi)?zhèn)、走出去，讓外界了解我們，利用在外務(wù)工，在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請(qǐng)客商來(lái)視察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)。

6、積極為外來(lái)投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù)，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持的做法和工作重心之一。對(duì)已落戶的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任跟綜服務(wù)，切實(shí)為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。

三、存在問(wèn)題

今年以來(lái)，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

1、意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識(shí)，但沒(méi)有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當(dāng)一部分村（居）只是抓日常工作，并沒(méi)有大力的開展招商引資工作。

2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運(yùn)作組織招商引資，但企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開放意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

3、企業(yè)融資困難。國(guó)家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施以企招商、以商招商

突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴(kuò)大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣泛吸引資金注入，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股等形式，擴(kuò)大招商引資，進(jìn)一步膨脹企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的“重中之重”來(lái)抓，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主向，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干群，大辦鄉(xiāng)村工業(yè)，大辦個(gè)私企業(yè)。同時(shí)，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是集中主要力量，加大工程的建設(shè)力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。

（三）、千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問(wèn)題。

1、突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。

篇4

按照慣例每年縣委縣政府都要進(jìn)行一次拉練檢查工作會(huì)議，主要是檢查年初以來(lái)全縣各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。這次拉練檢查主要看各方面的工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)。其目的一是通過(guò)拉練檢查使各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門全面了解掌握今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，項(xiàng)目建設(shè)和工程建設(shè)所取得的成果。二是通過(guò)拉練檢查反思前段工作，研究和推進(jìn)下一步工作，從而使我們能夠完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃。三是通過(guò)拉練檢查啟發(fā)我們的思路，以利于謀劃明年的工作。這次拉練檢查總體感覺一是值得的欣慰，欣慰的是我們年初的工作計(jì)劃和預(yù)想大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。二是值得振奮，振奮的是一些工作超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)想。比如說(shuō)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化櫻桃谷鴨項(xiàng)目建設(shè)，從種鴨基地到屠宰加工廠再到養(yǎng)殖戶，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化雛形已基本形成，而且農(nóng)民也確確實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。今年的城市建設(shè)拆遷量非常大，拆遷面積是過(guò)去五年的總和，這超出了我們的預(yù)想。今年的招商引資也超出了我們的預(yù)想，百家德冷飲和東方集團(tuán)已落戶工業(yè)園區(qū)。通過(guò)拉練檢查也發(fā)現(xiàn)了許多亮點(diǎn)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，房地產(chǎn)開發(fā)面積大，規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，拆遷速度快；新農(nóng)村建設(shè)方面，建設(shè)規(guī)模大，工程質(zhì)量好，項(xiàng)目進(jìn)展快；旅游開發(fā)、民生工程等項(xiàng)工作也都取得了可喜成績(jī)。當(dāng)然，前段時(shí)間我們也存在一些問(wèn)題，用一個(gè)字形容就是慢，這個(gè)慢是和我們今年的工作計(jì)劃相比較而言的。原因有多方面，一是前期工作耗費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)，二是由于人員少導(dǎo)致預(yù)算評(píng)審速度慢，三是個(gè)別建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)緊迫意識(shí)不強(qiáng)抓的不緊，四是施工單位施工進(jìn)度慢。下面，就下步如何推進(jìn)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)

（一）加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是定時(shí)定量，限期推進(jìn)。建設(shè)部門要把所有工程全部梳理出來(lái)，對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行量化，排出各項(xiàng)工程進(jìn)度表，工程進(jìn)度表由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，縣政府辦匯總，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)間表督辦推進(jìn)。二是履行合同，加壓推進(jìn)。要嚴(yán)格按照和施工單位所簽訂的合同辦事，對(duì)施工單位未按合同規(guī)定時(shí)限完成施工的，要追究施工單位的違約責(zé)任。三是研究辦法，提高效率。部分工程設(shè)計(jì)、評(píng)審進(jìn)度制約著項(xiàng)目的推進(jìn)速度，各單位要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，研究有效辦法加以解決。

（二）確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制。建設(shè)部門要將工程建設(shè)單位的主要責(zé)任人、主管責(zé)任人、具體責(zé)任人名單形成表格，由政府辦匯總報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，如工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任名單進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各項(xiàng)目在施工期間每個(gè)階段都要建立檢查檔案和檢查記錄，由建設(shè)部門存檔備查。二是落實(shí)工程竣工驗(yàn)收責(zé)任制。由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建設(shè)部門、建設(shè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、安監(jiān)部門等相關(guān)部門共同參與，成立若干個(gè)竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。凡政府投資的項(xiàng)目都要嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，所有責(zé)任人都要在報(bào)告上簽字蓋章。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改，對(duì)無(wú)法整改的，要對(duì)其進(jìn)行處罰，涉及干部違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）管好工程建設(shè)資金。一是加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審。所有政府投資項(xiàng)目都要進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，政府要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度，盡快建立評(píng)審員隊(duì)伍，確保所有項(xiàng)目都能得到及時(shí)、公正評(píng)審。二是嚴(yán)格控制工程增量。因設(shè)計(jì)或其他原因確有必要進(jìn)行增量的，應(yīng)請(qǐng)示政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。三是實(shí)行決算審計(jì)制度。審計(jì)部門要合理安排工作計(jì)劃，對(duì)政府投資超百萬(wàn)的工程都要進(jìn)行決算審計(jì)。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目把關(guān)。所有政府投資的工程項(xiàng)目都要報(bào)請(qǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。所有工程項(xiàng)目效果圖，都要經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大工程效果圖，可召開相關(guān)會(huì)議集體審定。所有工程預(yù)算評(píng)審結(jié)果都要報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定。

二、超前運(yùn)作，精心謀劃，切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備

（一）城市建設(shè)方面。一是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按照建設(shè)區(qū)域中心城市的要求，編制我縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。年底前完成濱水城市建設(shè)、城中水系和江橋兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是研究明年棚戶區(qū)改造工作思路。做好房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)需求測(cè)算。制定明年的棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃，制定棚戶區(qū)改造政策和城市人口增容政策，探索棚戶區(qū)改造新模式。三是抓緊今年所需建設(shè)用地征地工作。力爭(zhēng)年底前完成工業(yè)園區(qū)和人民大街征地手續(xù)審批。

（二）新農(nóng)村建設(shè)方面。一是濃河百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，迅速啟動(dòng)建設(shè)（包括商貿(mào)中心、節(jié)能小區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)莊、濃河公園）。二是新安村改造。相關(guān)部門要敦促開發(fā)商力爭(zhēng)今年對(duì)新安村實(shí)施拆遷。三是新民屯現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)。四是太陽(yáng)溝提水站建設(shè)。五是二甲溝水庫(kù)建設(shè)。

（三）旅游開發(fā)方面。要重點(diǎn)搞好烏龍國(guó)際狩獵場(chǎng)度假村、二龍?zhí)稘竦赜^光景區(qū)、大水庫(kù)開發(fā)、八個(gè)砬子開發(fā)、白石開發(fā)、滑雪場(chǎng)建設(shè)等景區(qū)的策劃。要圍繞以上策劃，研究旅行社進(jìn)入策劃和旅游項(xiàng)目招商工作。

（四）招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)和征地工作，保證東方集團(tuán)、百家德冷飲和櫻桃谷鴨加工等企業(yè)的進(jìn)入。二要抓緊籌備開發(fā)區(qū)辦公大樓建設(shè)。三要突出重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商，重點(diǎn)研究硅石、磁鐵礦、大理巖、菌類、北藥和旅游項(xiàng)目的招商引資。

篇5

工作總結(jié)和二六年工作思路

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神的要求，重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效。現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國(guó)有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資源情況，利用春種前的有利時(shí)機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)春雷農(nóng)場(chǎng)耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、實(shí)地測(cè)量，根據(jù)GPS測(cè)得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場(chǎng)實(shí)測(cè)耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實(shí)測(cè)林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實(shí)測(cè)草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實(shí)測(cè)水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，充分利用已到位的國(guó)債資金120萬(wàn)元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計(jì)劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場(chǎng)又積極籌措80萬(wàn)元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項(xiàng)目，拉動(dòng)30萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)，帶動(dòng)8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬(wàn)元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶、看護(hù)房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬(wàn)元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時(shí)間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬(wàn)穗。今年加工能力達(dá)到100萬(wàn)穗，銷售收入達(dá)到130萬(wàn)元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬(wàn)畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對(duì)近三年來(lái)的0.58萬(wàn)畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評(píng)。

（三）畜牧工作。

1、依法對(duì)外承包草原。春雷農(nóng)場(chǎng)有草原109680畝，其中可利用草原8萬(wàn)畝，已全部進(jìn)行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費(fèi)5元/畝；11戶從2001年后進(jìn)行拍賣承包，承包期為5年，承包費(fèi)7—10元/畝。通過(guò)草原承包，已將春雷農(nóng)場(chǎng)草原落實(shí)到每個(gè)承包戶手中，由承包戶進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報(bào)電話，以便加強(qiáng)對(duì)全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會(huì)議的精神及林甸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過(guò)與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合，深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對(duì)禁牧工作的認(rèn)識(shí)，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實(shí)。我們?cè)谧龊眯麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí)，重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來(lái)共出動(dòng)120車次、370人次，每天對(duì)春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對(duì)放牧者采取說(shuō)服教育，并及時(shí)制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時(shí)在春雷農(nóng)場(chǎng)設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào)，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬(wàn)元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場(chǎng)所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲(chǔ)備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲(chǔ)備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬(wàn)畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)400萬(wàn)畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬(wàn)畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬(wàn)元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值30萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資8萬(wàn)元，在春雷農(nóng)場(chǎng)西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來(lái)水管線3200米，安裝壓力罐1個(gè)，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問(wèn)題。

2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國(guó)水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識(shí)。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對(duì)我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場(chǎng)21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場(chǎng)，對(duì)轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對(duì)大慶小商品市場(chǎng)非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí)，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會(huì)館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場(chǎng)、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個(gè)人55眼淺水井，有力整頓了水市場(chǎng)秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會(huì)議，落實(shí)防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對(duì)低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí)，幾場(chǎng)大雨過(guò)后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場(chǎng)職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活困難問(wèn)題的精神，區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營(yíng)職工勞動(dòng)家屬上訪問(wèn)題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場(chǎng)80人次，召開宣傳動(dòng)員會(huì)10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動(dòng)家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過(guò)三次排查，最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，而且以連隊(duì)為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求，予以上報(bào)，順利完成了普查、登記上報(bào)工作。

二、存在問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還存在許多新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時(shí)候種，都有一種無(wú)所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò)，但對(duì)棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財(cái)力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場(chǎng)供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場(chǎng)營(yíng)銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場(chǎng)信息及時(shí)反饋過(guò)來(lái)，使農(nóng)戶及時(shí)跟著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場(chǎng)規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個(gè)人戶口，沒(méi)有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒(méi)有竣工，水價(jià)偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒(méi)有蓄水池，雨水無(wú)處排，園區(qū)道路沒(méi)有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來(lái)，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢(shì)在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國(guó)道原水管線處鋪設(shè)1980延長(zhǎng)米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬(wàn)元，其中區(qū)政府投資350萬(wàn)元，供水公司投資192萬(wàn)元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。利用國(guó)債扶持資金，在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國(guó)債項(xiàng)目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭(zhēng)取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場(chǎng)各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國(guó)道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長(zhǎng)度23.64公里。我們?cè)缫褜⒃摴こ添?xiàng)目有關(guān)情況上報(bào)，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，爭(zhēng)取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值30萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資8萬(wàn)元，在春雷農(nóng)場(chǎng)窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來(lái)水管線3500米，安裝壓力罐1個(gè)，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問(wèn)題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬(wàn)元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶，平房的96戶）項(xiàng)目勢(shì)在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實(shí)效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對(duì)策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平，要定位在全市最大的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過(guò)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營(yíng)資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實(shí)際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動(dòng)，外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測(cè)關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測(cè)中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無(wú)公害。

4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊(cè)總量，積極推行無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭(zhēng)有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)。對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。

5、打造銷售平臺(tái)。一是引進(jìn)銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場(chǎng)。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會(huì)，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動(dòng)，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點(diǎn)搞好農(nóng)場(chǎng)管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時(shí)，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭(zhēng)取1-2年內(nèi)有1-2家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場(chǎng)屬國(guó)有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對(duì)這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢钥紤]采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營(yíng)。把春雷農(nóng)場(chǎng)的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來(lái)，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際，我局與春雷農(nóng)場(chǎng)共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、主要責(zé)任人為成員的10人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。

2、分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同春雷農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會(huì)議，將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。

3、活化形式，搞好招商。通過(guò)電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無(wú)公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場(chǎng)的知名度。通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。

篇6

一、主要工作成效

（一）扎實(shí)抓好2012年度項(xiàng)目的實(shí)施完善和組織迎驗(yàn)

1、以實(shí)施和完善2012年項(xiàng)目為重點(diǎn)，基本完成跨年度實(shí)施任務(wù)。一是項(xiàng)目完成情況。2012市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)批復(fù)我縣土地治理項(xiàng)目45個(gè)，截止目前已完成40個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目完工率88.89%，其余5個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在7月中旬可全部完工。市下達(dá)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目3個(gè)，分別為盈豐養(yǎng)殖、龍?zhí)聊毘葘I(yè)合作社果品保鮮及華豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技商品豬擴(kuò)建項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項(xiàng)目累計(jì)完成資金使用887.8萬(wàn)元，占計(jì)劃資金的65.04%,其中財(cái)政資金到位508.7萬(wàn)元，占計(jì)劃財(cái)政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬(wàn)元，100%到位，100%使用。

2、積極做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收和審計(jì)。一是開展縣級(jí)驗(yàn)收、結(jié)算及審計(jì)，現(xiàn)有少部分項(xiàng)目仍在審計(jì)當(dāng)中；二是認(rèn)真做好2012年度項(xiàng)目資料和財(cái)務(wù)資料的科學(xué)建擋，于今年6月下旬接受了市級(jí)驗(yàn)收并順利通過(guò)，項(xiàng)目建設(shè)獲市驗(yàn)收組贊譽(yù)，現(xiàn)針對(duì)未完工項(xiàng)目積極整改，為今后接受省、國(guó)家的驗(yàn)收做好應(yīng)驗(yàn)準(zhǔn)備。

（二）做好2013年度計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作

1、堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)編報(bào)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，初步明確落實(shí)開發(fā)主體，結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變開發(fā)思路、調(diào)整開發(fā)重點(diǎn)，于1月認(rèn)真編制了2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目計(jì)劃，并已通過(guò)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審查，現(xiàn)已批復(fù)。

2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則，進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，積極開展2013年度項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，目前正在抓項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)。

3、組織2014年項(xiàng)目的編審工作。鑒于2014年起項(xiàng)目計(jì)劃重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，評(píng)審由省級(jí)組織的調(diào)整，我們正積極抓好2014年項(xiàng)目的篩選和計(jì)劃編制，7月報(bào)上級(jí)審查。

（三）積極抓好各項(xiàng)中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點(diǎn)戶225戶，其中：駐點(diǎn)干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對(duì)，不駐點(diǎn)干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時(shí)，干部們做到“一表一牌一冊(cè)一卡一記”，堅(jiān)持做好民情日記，實(shí)名注冊(cè)民情網(wǎng)。各種制度上墻，工作計(jì)劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾，接受群眾監(jiān)督。半年里，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施，慰問(wèn)困難群眾和兒童，組織了政協(xié)委員謝添華對(duì)大鳳村小學(xué)捐助3萬(wàn)元活動(dòng)，開發(fā)辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結(jié)對(duì)的殘疾人五保戶盧保華購(gòu)置了一整套理發(fā)器械，使盧保華在幫助村民的同時(shí)適當(dāng)獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發(fā)出積極向上的正能量。

2、抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)安排，示范點(diǎn)安排在鵝公村，為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，我辦通過(guò)大力宣傳、成立理事會(huì)和制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案等工作，積極引導(dǎo)村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產(chǎn)業(yè)”。目前，各項(xiàng)工作正在緊張有序地進(jìn)行當(dāng)中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù)，我辦成立“招商工作小組”。半年來(lái)，通過(guò)努力，積極與廣東客商袁忠偉聯(lián)絡(luò)、磋商，最終引進(jìn)落戶于農(nóng)業(yè)科技管理園；初擬項(xiàng)目名稱為“縣偉鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”（以工商部門登記為準(zhǔn)），項(xiàng)目總投資4500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資3600萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)年加工、處理臍橙3萬(wàn)噸的加工、處理企業(yè)。目前，項(xiàng)目進(jìn)入選址環(huán)節(jié)。

4、抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。今年上報(bào)計(jì)劃3個(gè)，即有土地治理存量計(jì)劃、增量計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，已批復(fù)存量和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，增量計(jì)劃正在跟蹤爭(zhēng)取中，有望超額完成年度爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

（四）積極開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

1、開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動(dòng)。4月下旬召開職工大會(huì)，部署動(dòng)員“談心關(guān)愛”活動(dòng)。同時(shí)積極推進(jìn)，堅(jiān)守“以人為本、坦誠(chéng)相待、注重實(shí)效”的原則。對(duì)重要崗位的黨員干部、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性問(wèn)題的黨員干部、心理情緒出現(xiàn)異常波動(dòng)可能影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導(dǎo)黨員干部健康成長(zhǎng)。

2、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在黨員大會(huì)和職工會(huì)上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合。在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來(lái)抓，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來(lái)抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項(xiàng)目實(shí)施，能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會(huì)，深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)指導(dǎo)開發(fā)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵。

2、加大宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍。堅(jiān)持平時(shí)匯報(bào)與重點(diǎn)匯報(bào)相結(jié)合，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心；積極利用短信平臺(tái)、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳；派員深入項(xiàng)目鎮(zhèn)、村召開群眾會(huì)議，宣傳開發(fā)政策，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

3、規(guī)范管理，經(jīng)?；?、制度化抓好年度項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持年度調(diào)研工作經(jīng)?；?、制度化，規(guī)范項(xiàng)目前期工作管理。按照“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則，落實(shí)開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，完成項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，完善各項(xiàng)管理程序，始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程納入制度化管理軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。（1）勤于監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施管理制度，對(duì)財(cái)政投資30萬(wàn)元以上項(xiàng)目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制；二是堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部工作情況的了解，督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量；三是通過(guò)扣留工程保證金，督促項(xiàng)目施工隊(duì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以確保工程質(zhì)量。（2）堅(jiān)持按程序辦，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。對(duì)資金管理，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)報(bào)賬制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬記載、?？顚Ｓ玫摹八膶！惫芾?，資金撥付堅(jiān)持資金申請(qǐng)、審核、審批的撥付手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，確保每一分資金都用到工程上。

5、統(tǒng)籌兼顧，平衡各項(xiàng)工作進(jìn)度。主要領(lǐng)導(dǎo)靈活堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項(xiàng)工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等，用彈鋼琴手法合理安排各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在問(wèn)題

今年農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問(wèn)題。一是土地治理項(xiàng)目受天氣影響，個(gè)別子項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項(xiàng)目點(diǎn)相對(duì)分散，工程監(jiān)理不到位，部分子項(xiàng)目施工工藝不規(guī)范，工程質(zhì)量受到一定的影響。三是個(gè)別項(xiàng)目選項(xiàng)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作不夠充分，設(shè)計(jì)與實(shí)際施工存在差距。四是審計(jì)審核過(guò)慢，影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，加強(qiáng)管理，同時(shí)，進(jìn)一步解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持制度、嚴(yán)加監(jiān)管，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，把年度工作推上新臺(tái)階。

1、全力以赴，抓好2013年度項(xiàng)目實(shí)施工作。扎實(shí)開展包括招投標(biāo)在內(nèi)的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持三個(gè)理念，創(chuàng)新工作思路和方法，力爭(zhēng)大部分項(xiàng)目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實(shí)施。

2、積極做好明年項(xiàng)目調(diào)研編報(bào)。認(rèn)真抓好項(xiàng)目調(diào)研，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好2014年度項(xiàng)目計(jì)劃的編制準(zhǔn)備。

篇7

計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。制定計(jì)劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃。下面小編就和大家分享后勤部門工作計(jì)劃模板3篇，來(lái)欣賞一下吧，希望能夠幫到你們！

后勤部門工作計(jì)劃模板1

一、個(gè)人定位

根據(jù)自身?xiàng)l件及公司發(fā)展需要，本人定位于后勤部門。

1、自身?xiàng)l件：

我借_提出的唐僧團(tuán)隊(duì)的概念，定位自身。本人擁有唐僧的意志堅(jiān)定，擁有八戒和沙僧的忠心耿耿，卻缺少孫悟空的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，所以歸屬行政部門。

2、公司發(fā)展要求：

公司前期運(yùn)作為構(gòu)建商務(wù)團(tuán)隊(duì)、招聘加盟商及公司人員的補(bǔ)充。根據(jù)需求，前期工作則為招聘。因本人親自并獨(dú)立參與過(guò)招聘工作，熟悉招聘工作的整個(gè)流程。具體如下：

（1）參與網(wǎng)上招聘工作的整個(gè)流程。

（2）招聘前期工作：與人才市場(chǎng)聯(lián)系，預(yù)約展位及招聘時(shí)間，招聘內(nèi)容電子版的轉(zhuǎn)發(fā)，招聘費(fèi)用的申請(qǐng)，交納。

（3）招聘現(xiàn)場(chǎng)工作。

（4）招聘后期工作：個(gè)人簡(jiǎn)歷電子檔案存根，人才庫(kù)的建立，電話通知通過(guò)初試人員其復(fù)試時(shí)間等程序。招聘費(fèi)用收據(jù)報(bào)出納處。

二、目標(biāo)

在快樂(lè)的工作和不斷的學(xué)習(xí)中，提高自身能力及時(shí)順應(yīng)公司發(fā)展需求，做好行政工作。

1、從個(gè)人目標(biāo)來(lái)說(shuō)，全面熟悉并著手行政工作，具備擔(dān)任行政總裁助理的資格；

2、從公司角度來(lái)說(shuō)，與公司成長(zhǎng)與發(fā)展，出一份微薄之力，實(shí)現(xiàn)招聘招商工作計(jì)劃和會(huì)館的建立，共同打造_x世界。

三、工作內(nèi)容（職責(zé)）

結(jié)合以上兩點(diǎn)，定位職責(zé)為三點(diǎn)：

（1）配合市場(chǎng)部門進(jìn)行初步招聘招商工作及后勤人員（前臺(tái)、財(cái)務(wù)、文化）的補(bǔ)充；

（2）繼續(xù)日常后勤工作，培訓(xùn)前臺(tái)接待員一名；

（3）熟悉后勤工作的整個(gè)運(yùn)程：

1、日常考勤

2、接待工作

3、電話轉(zhuǎn)接、記錄

4、辦公設(shè)備的使用與維護(hù)

5、文件的歸檔工作（公司書籍、專業(yè)資料、客戶檔案）

6、物業(yè)：辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理，與物業(yè)公司協(xié)調(diào)水、電、信函，辦公室的照明、植物、家具、鑰匙等管理等）

7、學(xué)習(xí)人力資源規(guī)劃

8、學(xué)習(xí)金融知識(shí)和財(cái)務(wù)方面知識(shí)。

四、權(quán)利

擁有對(duì)公司全體員工禮儀、辦公紀(jì)律、出勤、外出等事項(xiàng)的全面監(jiān)督。

五、方法

后勤人員本著多做事，勤做事，做實(shí)事，服務(wù)與市場(chǎng)部門和總裁辦的基本原則，以遵循日常工作程序和靈活對(duì)待突發(fā)工作為機(jī)動(dòng)的方法進(jìn)行工作。如果公司有需求，服從安排和調(diào)動(dòng)。

我可以在公司中很好的工作，可是自己卻始終平淡無(wú)奇，我也想在公司中有更大的作為，可是競(jìng)爭(zhēng)的激烈，以及公司中有很多優(yōu)秀人才，讓我覺得很壓抑，而我不知道如何才能讓領(lǐng)導(dǎo)更好的認(rèn)識(shí)到自己的能力，只能在不斷的進(jìn)步中找到心理的安慰！

相信很多人有和我一樣的情況，自己的才華完全的被埋沒(méi)在人海之中，我只能說(shuō)，自己的不善表達(dá)和遇不到伯樂(lè)，之恩那個(gè)感嘆命運(yùn)的不濟(jì)了。不過(guò)我相信是金子總會(huì)發(fā)光，我遲早會(huì)在公司中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想的！

后勤部門工作計(jì)劃模板2

根據(jù)幼兒園園務(wù)工作要求，結(jié)合幼兒園實(shí)際現(xiàn)狀，本學(xué)期幼兒園總務(wù)后勤各項(xiàng)工作在努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)合理安排后勤各項(xiàng)工作。

一、工作思路

全面加強(qiáng)教職工的思想教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，努力提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，主動(dòng)、熱情、有效地開展工作，牢固樹立總務(wù)工作服務(wù)于教學(xué)，服務(wù)與師生，服務(wù)與幼兒園發(fā)展的思想。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤儉辦園的原則，根據(jù)幼兒園本期實(shí)際情況從經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上保證教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)幼兒園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃有計(jì)劃地逐步組織實(shí)施。抓好校園環(huán)境衛(wèi)生，認(rèn)真做好美化、綠化的補(bǔ)點(diǎn)及日常的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好園舍教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的維修添置。努力辦好令師生、家長(zhǎng)滿意的伙食，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為和執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)審批制度。定期對(duì)園舍設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，確保幼兒園的每項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，為幼兒園全體師生生活、工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

1、全體總務(wù)后勤人員必須確立為幼兒園教育教學(xué)服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格遵守幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、落實(shí)工作任務(wù)，明確各崗位職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)總務(wù)后勤人員的憂患意識(shí)和緊迫感，激勵(lì)后勤人員愛園、愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)。

3、圍繞幼兒園工作中心開展總務(wù)工作，抓好常規(guī)保障全局，努力提高工作到位率、師生滿意率。

（1）加強(qiáng)對(duì)園舍設(shè)施的安全檢查、提高防范意識(shí)。始終把師生的安全放在一切工作的首位，加強(qiáng)門衛(wèi)人員的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格崗位職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行外勞人員進(jìn)出園登記，排除各種不安全隱患。

（2）加強(qiáng)食堂管理，科學(xué)合理安排伙食，把飲食衛(wèi)生放在工作首位，認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，定期對(duì)炊事員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。嚴(yán)格消毒制度、消毒過(guò)程、操作過(guò)程，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)防食物污染、食品中毒的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)財(cái)物管理，不斷提高管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)收費(fèi)制度，加強(qiáng)庫(kù)房物品保管，嚴(yán)格履行采購(gòu)、領(lǐng)物、審批手續(xù)。

（4）加強(qiáng)衛(wèi)生保健的管理，預(yù)防各種疾病的傳染和食品中毒的發(fā)生。

（5）做好本期和下期的設(shè)施設(shè)備維修、設(shè)備添置計(jì)劃。

三、具體工作逐月安排

八月：

1、加強(qiáng)暑期間的值班、門衛(wèi)管理和園舍安全檢查等工作。

2、做好暑期2、3教學(xué)樓裝飾及衛(wèi)生監(jiān)理工作。

3、計(jì)劃購(gòu)買開學(xué)辦公用品、衛(wèi)生清潔用品等。

4、水、電設(shè)施設(shè)備安全排查、維修，檢查新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保開學(xué)一切工作順利進(jìn)展。

九月：

1、教學(xué)、辦公生活、清潔衛(wèi)生用品的添置、發(fā)放。

2、校園環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。

3、按上級(jí)要求對(duì)相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示，做好開學(xué)報(bào)名的收費(fèi)工作。

4、做好小班推遲開學(xué)的收費(fèi)及教學(xué)設(shè)備添置的準(zhǔn)備工作。

5、召開后勤人員工作會(huì)議，明確工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé)，提高后勤服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)后勤工作宣傳，更新后勤網(wǎng)站內(nèi)容。

6、加強(qiáng)幼兒伙食的質(zhì)量提高和營(yíng)養(yǎng)搭配。

7、加強(qiáng)幼兒園資產(chǎn)的管理。

8、慶祝“中秋、國(guó)慶”雙節(jié)，做好“雙節(jié)”前的安全、衛(wèi)生大檢查工作。

9、暑期裝飾工程結(jié)算工作。

十月：

1、九月伙食費(fèi)的月結(jié)及公布。

2、加強(qiáng)食堂教師用餐的管理，重點(diǎn)針對(duì)飲食衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。

3、召開后勤人員例會(huì)。組織后勤人員根據(jù)分工和崗位職責(zé)檢查和反思工作完成情況及思想動(dòng)態(tài)。

4、做好校園環(huán)境整治和綠化、美化工作。

5、迎省級(jí)示范園復(fù)驗(yàn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6、做好本月伙食費(fèi)的月結(jié)工作。

7、做好臨時(shí)性的事務(wù)工作。

十一月：

1、對(duì)十月幼兒伙食費(fèi)的月結(jié)公布。

2、對(duì)園內(nèi)入冬前各類設(shè)備、電、誰(shuí)等安全運(yùn)作、消除隱患的一次全面排查。

3、加強(qiáng)冬季各班、室空調(diào)和取暖器等節(jié)約用電的管理。

4、召開后勤人員工作例會(huì)。

5、加強(qiáng)飲食操作程序的各環(huán)節(jié)管理，做好預(yù)防疾病及食物中毒的宣傳工作。

6、本月伙食費(fèi)的月結(jié)工作。

7、做好臨時(shí)性的事務(wù)工作。

十二月至20_年元月；：

1、十二月伙食費(fèi)的月結(jié)公布。

2、召開后勤部門工作會(huì)。

3、總務(wù)人員工作總結(jié)、績(jī)效考核，第二學(xué)期工作計(jì)劃的擬定。

4、各班教玩具、戶外大型玩具的檢查與維修。

5、環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生大檢查。

6、各班室財(cái)物的借還收繳、歸整工作。

7、財(cái)務(wù)和財(cái)物保管對(duì)園產(chǎn)盤點(diǎn)核對(duì)，擬定第二學(xué)期購(gòu)買物品清單，做好物品購(gòu)置的準(zhǔn)備工作。

8、元月伙食費(fèi)的月結(jié)公布及期末結(jié)算公布。

9、做好寒假前校園安保和物器設(shè)備維修工作。

10、做好臨時(shí)性的事務(wù)工作。

后勤部門工作計(jì)劃模板3

人事行政部年度行政、后勤工作目標(biāo)是：狠抓服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平和能力，降低成本。建立一支高素質(zhì)的后勤保障隊(duì)伍，為提高市場(chǎng)管理水平，創(chuàng)造良好條件及強(qiáng)有力的保證，以下就具體工作計(jì)劃如下：

一、餐飲服務(wù)改善

1、費(fèi)用精打細(xì)算

從原材料采購(gòu)入手，督促食堂采購(gòu)員，以最低的價(jià)格購(gòu)買質(zhì)的原料，確保有限的經(jīng)費(fèi)，限度的用到每個(gè)員工的餐飲上，在采購(gòu)中，人事行政部隨時(shí)抽查菜金的使用情況及原材料物價(jià)，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略，降低原材料采購(gòu)成本，防止各種貪污腐化的現(xiàn)象發(fā)生。

2、供應(yīng)品種花樣翻新

在食物供應(yīng)方面，要制定科學(xué)合理的食譜，食譜予以公示，營(yíng)養(yǎng)兼顧均衡、健康，口味以川、粵、湘菜為主，加強(qiáng)早餐的花樣翻新。

3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理

在原材料采購(gòu)中，嚴(yán)格把握好原材料的質(zhì)量關(guān)，決不能采購(gòu)不新鮮的、變質(zhì)的、腐爛的原材料，在采購(gòu)文員驗(yàn)收的時(shí)候，對(duì)原材料進(jìn)行第二次檢查，對(duì)不合格的原材料及時(shí)退換，確保原材料的新鮮，在操作過(guò)程中要求廚師做到生、熟分開，冷、熱分開，各種原材料要嚴(yán)格清洗并消毒。嚴(yán)禁將變質(zhì)、變味的剩飯剩菜提供給員工食用。食堂人員要定期體檢，確保健康。

4、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理

加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，每周對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，重點(diǎn)部位要隨時(shí)抽查，操作中嚴(yán)格要求做到：“一洗、二清、三消毒”，對(duì)烹飪用的器具及時(shí)清洗、消毒，確保器具無(wú)霉變、生銹。每日對(duì)食堂地板進(jìn)行清洗，做到地板無(wú)積水，桌面無(wú)油漬。無(wú)鼠患、無(wú)蟑螂、無(wú)蚊蠅等。

5、做好防暑降溫工作

公司市場(chǎng)服務(wù)部員工工作條件較為艱苦，為了體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷，在高溫季節(jié)，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)服務(wù)隊(duì)員提供防暑降溫的食物，如涼茶、綠豆湯等清暑類的湯類，每周不得少于兩次。

二、宿舍管理加強(qiáng)

1、從制度上完善對(duì)宿舍的管理

對(duì)宿舍管理制度及宿舍公約進(jìn)行檢討，對(duì)不適合的部分及時(shí)修訂，對(duì)一些個(gè)別的現(xiàn)象，具體要求，讓每一位入住公司宿舍的員工遵守公司的宿舍管理制度，絕對(duì)禁止各種黃、賭、毒的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在經(jīng)過(guò)公司批準(zhǔn)后，對(duì)公司宿舍的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，增加一些必要的設(shè)施，確保員工住得舒心、愉快。

3、倡導(dǎo)節(jié)約

節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德倡導(dǎo)節(jié)約的風(fēng)尚，教育員工節(jié)約使用水、電、氣，減少鋪張浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理

1、對(duì)固定資產(chǎn)管理

人事行政部將積極配合好財(cái)務(wù)部資產(chǎn)管理員做好固定資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報(bào)廢等工作。

2、辦公用品管理

辦公用品要嚴(yán)格要求交舊領(lǐng)新制度，控制采購(gòu)量，對(duì)在使用中不慎丟失的辦公文具，自行負(fù)責(zé)購(gòu)買，所有耗材使用要得當(dāng)，合理，消耗有異常時(shí)，人事行政部要查明原因，并采取相應(yīng)措施。

3、其它物資管理

篇8

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全省商務(wù)工作的總體水平，對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度、質(zhì)量，與省委省政府促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的要求還有一定差距。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模較小、增速不高，投資環(huán)境不優(yōu)，基層商務(wù)工作體制不順的問(wèn)題依然存在。廳機(jī)關(guān)立足全局，統(tǒng)籌謀劃全省商務(wù)發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們要高度重視，在今后工作中重點(diǎn)加以解決。

根據(jù)省委省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，2012年全省商務(wù)工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4420億元，增長(zhǎng)18.5％；外貿(mào)進(jìn)出口完成163億美元；實(shí)際利用外資28.75億美元，增長(zhǎng)22％；利用內(nèi)資突破3200億元，增長(zhǎng)14%；對(duì)外實(shí)際投資、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作保持持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

一、推動(dòng)政策創(chuàng)新，為商務(wù)工作提供強(qiáng)有力的支撐

1.搶抓政策機(jī)遇。全國(guó)商務(wù)工作會(huì)上明確提出，要加快研究出臺(tái)新的外貿(mào)促進(jìn)措施、家電下鄉(xiāng)和以舊換新替代接續(xù)政策以及鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策。我們要緊緊抓住這次政策機(jī)遇，密切上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部省協(xié)作，緊盯商務(wù)部出臺(tái)的一系列新的政策措施，勤溝通、多匯報(bào)，靠前籌劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，加大協(xié)調(diào)力度，及早安排部署，為我省爭(zhēng)取更多政策傾斜和資金項(xiàng)目支持。

2.狠抓政策落實(shí)。最近幾年，中央出臺(tái)了一系列保穩(wěn)定、促消費(fèi)、穩(wěn)外需的政策措施，省上也出臺(tái)了許多配套措施和扶持政策，我們要注重保持政策措施的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步抓好政策落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證資金及時(shí)足額撥付到位。要嚴(yán)格按照相關(guān)使用管理辦法，充分發(fā)揮政策資金的導(dǎo)向和杠桿作用，以工作實(shí)績(jī)來(lái)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門對(duì)商務(wù)工作更多的政策資金支持。

3.推動(dòng)政策創(chuàng)新。要結(jié)合我省“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，全面貫徹省委省政府《開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的意見》，不斷加大政策措施創(chuàng)新力度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞活流通開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)外需、壯大主體培育品牌、引資引智對(duì)外合作的能力和手段，完善商務(wù)促進(jìn)保障服務(wù)機(jī)制。要開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，有效整合資源，針對(duì)商務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況新矛盾，及時(shí)做好政策的調(diào)整完善，集中財(cái)力解決突出問(wèn)題，破解發(fā)展難題，最大限度發(fā)揮商務(wù)促進(jìn)政策和資金效用。

二、貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

1.扎實(shí)做好消費(fèi)促進(jìn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)工作。努力促進(jìn)電子、通信和服務(wù)消費(fèi)。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快發(fā)展信用消費(fèi)和網(wǎng)上消費(fèi)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)支持培育品牌展會(huì)，扶持會(huì)展龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)市縣舉辦特色展會(huì)。大力推進(jìn)“工商對(duì)接”，引導(dǎo)零售商和供貨方建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展“名品進(jìn)名店”活動(dòng)，提高知名品牌直供直銷比例。

2.加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全年建設(shè)l00個(gè)直營(yíng)店和2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，完成20個(gè)配送中心建設(shè)。加強(qiáng)與農(nóng)行、移動(dòng)公司的合作共建，增加農(nóng)家店農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)作用，不斷拓展“一網(wǎng)多用”服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施“鎮(zhèn)超工程”，建設(shè)100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市。開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和受眾群體，為促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3.提升城市商業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和商圈建設(shè)，優(yōu)化城市便民服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。深入實(shí)施社區(qū)“雙進(jìn)”工程，支持連鎖商業(yè)和生活服務(wù)業(yè)進(jìn)入社區(qū)，評(píng)定100個(gè)省級(jí)“雙進(jìn)”示范社區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“家政服務(wù)工程”，大力開展家政服務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)輻射全省的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推廣早餐示范工程，推進(jìn)陜菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)施酒家酒店等級(jí)評(píng)定和綠色飯店認(rèn)定活動(dòng)，開展餐飲一條街認(rèn)定工作，促進(jìn)“老字號(hào)”振興發(fā)展。繼續(xù)開展再生資源回收體系建設(shè)。推動(dòng)商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。積極爭(zhēng)取商務(wù)部在西安市開展服務(wù)業(yè)聚集區(qū)試點(diǎn)工作。

4.加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈、檢測(cè)、交易信息系統(tǒng)建設(shè)為主，繼續(xù)支持批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及零售終端建設(shè)，依托“農(nóng)超對(duì)接”，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品流通加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組或組成戰(zhàn)略聯(lián)盟做大做強(qiáng)。支持推廣“車載市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)延長(zhǎng)銷售鏈。繼續(xù)辦好“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接洽談會(huì)”和“網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)”，積極參加國(guó)內(nèi)大型農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)，鼓勵(lì)我省名優(yōu)地產(chǎn)品外銷。

5.做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控保供。進(jìn)一步完善商務(wù)預(yù)報(bào)四級(jí)平臺(tái)，健全敏感商品日?qǐng)?bào)系統(tǒng)，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大覆蓋范圍，強(qiáng)化信息，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，服務(wù)好全省宏觀經(jīng)濟(jì)大局。增加重要商品儲(chǔ)備規(guī)模，完善儲(chǔ)備投放機(jī)制，保障市場(chǎng)供需穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)管理，推進(jìn)重要商品應(yīng)急調(diào)控平臺(tái)建設(shè)，組織好產(chǎn)銷銜接和跨區(qū)調(diào)運(yùn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。

6.規(guī)范市場(chǎng)秩序和促進(jìn)安全消費(fèi)。加快市場(chǎng)監(jiān)管和“放心肉”體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)全省牛羊定點(diǎn)屠宰管理工作，支持屠宰企業(yè)改造升級(jí)；加快推進(jìn)屠宰企業(yè)監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管效能；積極推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取商務(wù)部列項(xiàng)支持。繼續(xù)完善商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好酒類、藥品流通管理和繭絲綢行業(yè)管理。加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，規(guī)范發(fā)卡行為。促進(jìn)典當(dāng)、融資租賃、拍賣、二手車、報(bào)廢車等特殊行業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，完善融資擔(dān)保補(bǔ)助政策，繼續(xù)開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

1.加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)主體隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)“十百千外貿(mào)工程”實(shí)施辦法和“外貿(mào)孵化器工程”實(shí)施細(xì)則，加大政策扶持力度，強(qiáng)化主體隊(duì)伍建設(shè)。瞄準(zhǔn)在陜央企、省級(jí)國(guó)有大型企業(yè)、世界500強(qiáng)在陜企業(yè)，實(shí)行省市商務(wù)主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)聯(lián)系制度，分級(jí)培育10—30家外貿(mào)大企業(yè)大集團(tuán)，搞好跟蹤服務(wù)。同時(shí)，省市兩級(jí)要分行業(yè)確立300家中小企業(yè)，重點(diǎn)聯(lián)系，全方位開展孵化服務(wù)。全年力爭(zhēng)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)新增300家以上，新增進(jìn)出口過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)20家，過(guò)億美元5家，過(guò)10億美元1家。

2.全面推進(jìn)外貿(mào)出口基地培育工作。制定出臺(tái)省級(jí)出口基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，以大型企業(yè)為依托，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為核心，以公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，加大資金支持力度，建設(shè)一批農(nóng)輕紡、機(jī)電、科技和文化產(chǎn)業(yè)省級(jí)出口基地。著力抓好4個(gè)現(xiàn)有科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)和機(jī)電、果業(yè)、茶葉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口基地培育，力爭(zhēng)飛機(jī)及零部件、輸變電設(shè)備、機(jī)床及工具等出口基地升級(jí)為國(guó)家級(jí)出口基地。吸引一批具備較強(qiáng)出口能力的民營(yíng)企業(yè)、省外大企業(yè)進(jìn)入基地，形成基地骨干出口企業(yè)集群。

3.加大自主品牌建設(shè)力度。發(fā)揮各項(xiàng)外貿(mào)政策的綜合效應(yīng)，重點(diǎn)扶持品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。逐步建立品牌導(dǎo)向的目標(biāo)營(yíng)銷體系，幫助相關(guān)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)和各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證工作，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新、自主品牌產(chǎn)品出口。加大陜西出口品牌的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)重視品牌，社會(huì)關(guān)注品牌，形成良好的出口品牌成長(zhǎng)環(huán)境。制定我省引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新道路，培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高新技術(shù)、高附價(jià)值產(chǎn)品。

4.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。從企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方面加大政策支持力度，完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)發(fā)展軟件、動(dòng)漫、金融、設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)等特色離岸外包集群，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立接發(fā)包中心。支持我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織企業(yè)參加中國(guó)服務(wù)貿(mào)易博覽會(huì)、香港服貿(mào)會(huì)、大連軟交會(huì)等展會(huì)，積極引進(jìn)省外骨干服務(wù)外包企業(yè)落戶陜西。完善服務(wù)外包基地基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)西安軟件園、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)加快發(fā)展。積極推動(dòng)曲江新區(qū)申報(bào)國(guó)家“對(duì)外文化貿(mào)易基地”，促進(jìn)我省文化產(chǎn)品出口。

5.組織好境外市場(chǎng)開拓活動(dòng)。對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的鞏固開發(fā)，既要組織綜合貿(mào)易團(tuán)組拓展重點(diǎn)貿(mào)易領(lǐng)域，還要組織專業(yè)團(tuán)組推介重點(diǎn)產(chǎn)品、對(duì)接重點(diǎn)客戶。制定中東、東歐、南美、非洲等新興市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃，以小分隊(duì)組團(tuán)方式為主，開展專業(yè)化、多層次對(duì)接洽談，組織企業(yè)對(duì)口開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“高交會(huì)”、“東博會(huì)”、“華交會(huì)”等貿(mào)易平臺(tái)，繼續(xù)搭建省內(nèi)展會(huì)、洽談會(huì)等促進(jìn)平臺(tái)，提高企業(yè)自主承接出口訂單能力。

6.加快口岸建設(shè)步伐。協(xié)調(diào)做好設(shè)立漢中海關(guān)、渭南海關(guān)、渭南出入境檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)的上報(bào)工作，爭(zhēng)取設(shè)立延安口岸。積極推進(jìn)西安至歐洲的國(guó)際鐵路集裝箱“五定”班列項(xiàng)目，優(yōu)化物流環(huán)境。設(shè)立國(guó)際航空運(yùn)輸專項(xiàng)資金，支持開通國(guó)際客運(yùn)和貨運(yùn)航線。加快機(jī)場(chǎng)航空口岸辦公、生活設(shè)施建設(shè)，做好國(guó)際航線開拓和營(yíng)運(yùn)工作。健全“大通關(guān)”聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)效率。

7.優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。建立貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、工信、國(guó)資、農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的工作聯(lián)系，共同推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。優(yōu)化進(jìn)出口服務(wù)機(jī)制，深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)、關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)等部門協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和出口信保的協(xié)作，積極開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)、保單質(zhì)押對(duì)增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易融資能力的積極作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全和進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)規(guī)避、轉(zhuǎn)移、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的意識(shí)和能力。

四、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中心，加大投資促進(jìn)力度

1.搞好重大招商活動(dòng)策劃組織。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目的招商，積極籌辦以先進(jìn)制造業(yè)、汽車及零部件、新能源招商為主題的各類“陜西招商周”活動(dòng)，鞏固落實(shí)“陜港澳活動(dòng)”成果，繼續(xù)抓好承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接活動(dòng)，尤其要注重活動(dòng)的實(shí)效和項(xiàng)目的履約。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)赴歐洲舉辦系列投資促進(jìn)活動(dòng)。圍繞能源轉(zhuǎn)化利用、延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈赴澳大利亞、新西蘭開展專題性招商活動(dòng)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，赴新加坡、香港等地開展招商推介活動(dòng)。

2.完善招商工作促進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目策劃包裝機(jī)制、項(xiàng)目協(xié)調(diào)落地機(jī)制、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善外資審批聯(lián)席工作機(jī)制，推進(jìn)外資項(xiàng)目審批制，推行外資項(xiàng)目網(wǎng)上格式化審批，完善落實(shí)省級(jí)審批權(quán)限下放工作，規(guī)范審批程序。及時(shí)受理并協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)投訴案件，做好省、市、縣三級(jí)投訴工作機(jī)制建設(shè)，配合開展投資環(huán)境治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。

3.加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和專業(yè)化園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引導(dǎo)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)和西咸新區(qū)等進(jìn)一步打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)力度，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和特色發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)由聚集和培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向培育和打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)城對(duì)城、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作交流，打造主業(yè)突出、資金來(lái)源地相對(duì)集中的專業(yè)化園區(qū)。

4.夯實(shí)招商工作基礎(chǔ)。完善陜西省投資指南網(wǎng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招商項(xiàng)目和信息報(bào)送，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化辦公。科學(xué)管理各境外商務(wù)平臺(tái)，細(xì)化工作內(nèi)容和考核辦法，督促各代表處務(wù)實(shí)有效地開展工作。編印《陜西投資指南》英文版，更新《陜西投資地圖》，為投資者提供專業(yè)的信息服務(wù)。以提高能力素質(zhì)為目的，圍繞經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題、投資流動(dòng)趨勢(shì)、談判技巧等內(nèi)容，深入開展專題培訓(xùn)工作。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)，赴江蘇、廣東、上海、重慶、天津等投資促進(jìn)工作先進(jìn)省份學(xué)習(xí)調(diào)研，汲取經(jīng)驗(yàn)，拓展思路。

五、深化對(duì)外投資合作，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

1.轉(zhuǎn)變對(duì)外投資發(fā)展方式。重點(diǎn)推動(dòng)境外礦業(yè)等資源類和裝備制造業(yè)合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投資方式，以股權(quán)投資和跨國(guó)并購(gòu)等新的對(duì)外投資方式獲取境外采礦權(quán)和先進(jìn)技術(shù)，以大帶小，以點(diǎn)帶面，形成“走出去”的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升“走出去”發(fā)展的層次。

2.優(yōu)化對(duì)外承包工程發(fā)展模式。鼓勵(lì)支持對(duì)外承包工程與對(duì)外投資相結(jié)合，與“工程換資源”相結(jié)合，積極承攬境外工程項(xiàng)目。引導(dǎo)我省企業(yè)與央企加強(qiáng)合作，提升發(fā)展層次。在擴(kuò)大非洲傳統(tǒng)市場(chǎng)份額的同時(shí)，關(guān)注中東、歐洲、亞洲等新興市場(chǎng)，尋找增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)銀企合作，創(chuàng)新融資方式，提高融資能力。重點(diǎn)抓好承包工程龍頭企業(yè)，跟蹤推動(dòng)大項(xiàng)目。

3.推動(dòng)外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。積極推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)做好各市（區(qū)）、縣的對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)推廣工作。積極調(diào)研，主動(dòng)引導(dǎo)，組織企業(yè)開拓傳統(tǒng)市場(chǎng)，挖掘市場(chǎng)潛力空間。進(jìn)一步加強(qiáng)外派勞務(wù)培訓(xùn)工作，提高外派勞務(wù)人員整體素質(zhì)。強(qiáng)化和規(guī)范外派勞務(wù)管理，加大整治外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序力度。強(qiáng)化外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高對(duì)外勞務(wù)從業(yè)人員政策和管理水平，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行。

篇9

一、2009年工作的基本結(jié)局

今年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央、省市的決策部署，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，全力突出保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步走強(qiáng)、總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)全年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）51億元，同比增長(zhǎng)17.2%。一產(chǎn)業(yè)完成1.2億元，同比增長(zhǎng)3.6%；二產(chǎn)業(yè)完成41.07億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值完成103億元，同比增長(zhǎng)14.4%；三產(chǎn)業(yè)完成8.73億元，同比增長(zhǎng)6.2%。

（二）產(chǎn)業(yè)招商取得突出成就

我們牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的歷史機(jī)遇，全力以赴抓好招商引資工作。在招商引資工作中堅(jiān)持“五個(gè)并重”，即堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，堅(jiān)持現(xiàn)商與新商并重，堅(jiān)持優(yōu)惠與受惠并重，堅(jiān)持專職與常職并重，堅(jiān)持供地與供房并重。既追求項(xiàng)目量的遞增，更注重項(xiàng)目質(zhì)的提高。在守住環(huán)保底線、效益底線的前提下，緊緊圍繞電子信息、裝備制造、制衣紡織、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、牽引力大、拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加速了園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。1-11月，全區(qū)新簽項(xiàng)目36個(gè)，合同引資36億元，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。完成到位資金34.89億元，完成固定資產(chǎn)投資27.65億元（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資15.3億元，引進(jìn)外資1248萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)全年新簽約項(xiàng)目超40個(gè)，完成到位資金36億元，完成固定資產(chǎn)投資28億元（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資16.5億元，引進(jìn)外資2300萬(wàn)美元。

（三）投資拉動(dòng)發(fā)揮積極作用

我們牢牢把握“項(xiàng)目建設(shè)”這個(gè)工作重點(diǎn)，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，取得明顯成效。預(yù)計(jì)全區(qū)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48億元，同比增長(zhǎng)9.2%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成46.8億元，同比增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成1.2億元，同比增長(zhǎng)9.1%。一是狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資。今年共策劃基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、廉租房等項(xiàng)目40個(gè)，已獲批項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取資金2301.5萬(wàn)元；正在申報(bào)項(xiàng)目25個(gè)，申請(qǐng)資金15.425億元。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大財(cái)政投入。今年我們千方百計(jì)從有限的財(cái)力里擠出資金，啟動(dòng)并完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，完成工程直接投資2.5億元，全力完成了總造價(jià)1.03億元的龍洲南路、康富南路、金**路、梓山中路“四路”提質(zhì)改造工程；完成排污管網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)；新建了怡園路、楠珠路；完成了高新路、石港灣路、迎賓西路的配套；啟動(dòng)建設(shè)小街小巷、廉租房、安置基地等民生工程項(xiàng)目16個(gè)，完成工業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)平土石方375萬(wàn)立方米。三是狠抓籌資融資，激活信貸投資。充分盤活土地資源，完成26宗5853畝土地的規(guī)劃發(fā)證、5宗964畝土地的國(guó)土發(fā)證。正在辦理11宗1035.6畝的土地發(fā)證工作，其中9宗已完成掛牌公示，進(jìn)入揭牌辦證階段。拓展融資渠道，先后與省國(guó)家開發(fā)銀行、國(guó)家銀行金融租賃公司、省浦發(fā)銀行、省**銀行和省交通銀行進(jìn)行了融資對(duì)接。全年籌資融資實(shí)際到位9.58億元，其中土地經(jīng)營(yíng)收入2.65億元，銀行貸款5.88億元，收回賬款1.05億元。

（四）服務(wù)企業(yè)全方位推進(jìn)

我區(qū)秉持“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”和“我是企業(yè)第一員、我要承擔(dān)第一責(zé)”的園區(qū)發(fā)展理念，積極探索建立政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的服務(wù)體系，按照“零距離、零時(shí)差、零缺陷”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)園區(qū)企業(yè)全面開展以解難題、促建設(shè)、促生產(chǎn)為主題的“一解雙促”活動(dòng)。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)和100多名機(jī)關(guān)干職工下到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，深入企業(yè)生產(chǎn)車間，集中解決企業(yè)具體困難。一是扎實(shí)開展企業(yè)金融服務(wù)。我們與市內(nèi)各銀行及省市中小企業(yè)擔(dān)保公司、省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、**民生銀行、裕坤（江蘇）投資公司等取得聯(lián)系，獲取支持，幫助17家企業(yè)落實(shí)了12.8億元貸款意向。目前，已有近13家企業(yè)獲得融資4.9億元。二是積極組織項(xiàng)目申報(bào)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。幫助**中科恒源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技有限公司獲得國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)資助80萬(wàn)元；益華水產(chǎn)總投資2.7億元的水產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目率先擠進(jìn)國(guó)家物流投資項(xiàng)目籠子，獲批資金400萬(wàn)元。**金博的“大尺寸高性能炭纖維復(fù)合材料坩堝制備高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”獲得國(guó)家自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持資金800萬(wàn)元。三是努力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力?；萃虏耐ㄟ^(guò)實(shí)施“復(fù)合型導(dǎo)電塑料母粒研發(fā)項(xiàng)目”、“高效節(jié)能減排金屬纖維燃燒器研究開發(fā)項(xiàng)目”，為公司找到了渡過(guò)金融危機(jī)的重要突破口；金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)影響巨大，我區(qū)的晶鑫科技幾乎瀕臨停產(chǎn)，但公司今年投入3000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，對(duì)低成本并且可以進(jìn)行批量生產(chǎn)太陽(yáng)能晶硅材料的方法——熔硅法進(jìn)行攻關(guān)，依靠科技創(chuàng)新走出危機(jī)。瑞亞高科大膽突破苧麻脫膠瓶頸，改造原有工藝流程，創(chuàng)造了良好的效益。另外，目前我區(qū)正在幫助益華水產(chǎn)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)（研究）中心。四是統(tǒng)籌解決企業(yè)用工難與返鄉(xiāng)人員就業(yè)難問(wèn)題。區(qū)工委、管委會(huì)為推動(dòng)返鄉(xiāng)人員與企業(yè)用工崗位的有效對(duì)接，適時(shí)提出了3個(gè)100%的要求，即信息入戶率100%、有就業(yè)愿望的農(nóng)民摸底率100%、就業(yè)崗位與有就業(yè)愿望的農(nóng)民工對(duì)接率100%。全區(qū)從元月份開始組織專場(chǎng)招聘會(huì)10余次，招聘信息數(shù)上千個(gè)，印制招聘信息廣告5萬(wàn)份，推動(dòng)近2000名失業(yè)返鄉(xiāng)人員進(jìn)高新區(qū)企業(yè)就業(yè)。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

1-10月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值逐月遞增，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。規(guī)模工業(yè)增加值完成30.01億元，同比增長(zhǎng)20%。一是電力能源快速增長(zhǎng)。**電廠實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.18億元，同比增長(zhǎng)108.4%；完成工業(yè)增加值10.89億元，同比增長(zhǎng)108.2%。二是紡織業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值2.24億元，同比增長(zhǎng)262.8%；完成工業(yè)增加值0.54億元，同比增長(zhǎng)276.4%。以瑞亞高科、布伊爾制衣、嘉熠紡織等紡織企業(yè)，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干主體地位凸顯。全區(qū)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值37.53億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11.2億元，占同口徑規(guī)模工業(yè)增加值的37.4%。此外，電子信息、玻璃制造、日用化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好?？屏h(yuǎn)公司產(chǎn)品以內(nèi)銷為主，國(guó)外市場(chǎng)主要分布在港澳以及東南亞，受金融危機(jī)影響不大，生產(chǎn)形勢(shì)較好；納愛斯公司在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成知名品牌優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)銷售運(yùn)轉(zhuǎn)正常。四是裝備制造業(yè)保持小幅增長(zhǎng)。全區(qū)裝備制造業(yè)完成總產(chǎn)值22.32億元，同比增長(zhǎng)2.5%；完成增加值8.93億元，同比增長(zhǎng)2.4%。另外，通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)拉動(dòng)效用顯著。瑞能動(dòng)力、新華美、益橡傳動(dòng)機(jī)械等新投產(chǎn)或即將投產(chǎn)企業(yè)不斷集聚，促進(jìn)了裝備制造業(yè)的發(fā)展。

（六）東部新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)

今年來(lái)，東部新區(qū)的建設(shè)和管理者們，緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極克服土地報(bào)批、征地拆遷和工程建設(shè)中的多重困難，吃住在一線、工作在一線，全力化解資金難、招商難，至11月底完成建設(shè)投資7.07億元，預(yù)計(jì)年底可超額完成7.6億元的年初預(yù)定目標(biāo)。獲批土地1046畝，待批土地772畝。完成征地1685畝、流轉(zhuǎn)土地187畝，拆遷房屋235棟。列入年初計(jì)劃的高新大道、魚形山路、城際干道等“七路”建設(shè)進(jìn)展順利；9棟標(biāo)準(zhǔn)廠房完成90%的室內(nèi)裝飾，3棟專家樓即將竣工，綜合樓完成6層主體工程，公寓樓完成2層主體工程，迎新、如舟、迎春三**置莊園先后啟動(dòng)了21棟安置房的建設(shè)。充分依托長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地兩塊“金字標(biāo)牌”，憑借省級(jí)高新區(qū)的優(yōu)惠政策，大力開展招商引資工作，接待客商160余批次，完成簽約項(xiàng)目7個(gè)，在談項(xiàng)目20余個(gè)。**龍周塑膠制品項(xiàng)目、**佰一重工項(xiàng)目、廣東昭信光電LED項(xiàng)目已先期租賃廠房進(jìn)行了試生產(chǎn)?；I融資工作初見成效，新成立的益**新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司自3月16日注冊(cè)登記以來(lái)，完成融資貸款2.6億元。

（七）擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)

今年以來(lái)，我區(qū)成功創(chuàng)建了全市第一家規(guī)模最大的生活必需品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)**富橋大市場(chǎng)，福中福商貿(mào)城正式開業(yè)經(jīng)營(yíng)，并加強(qiáng)了對(duì)鹿角園市場(chǎng)、維克市場(chǎng)、萬(wàn)利市場(chǎng)、江金市場(chǎng)的經(jīng)常性管理和監(jiān)督。汽車、家電“兩下鄉(xiāng)”活動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)。全區(qū)農(nóng)民購(gòu)買家電2272臺(tái)，摩托車675臺(tái)，汽車80臺(tái)，農(nóng)民獲補(bǔ)147.3萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.88億元，同比增長(zhǎng)19%。城鎮(zhèn)居民可支配收入17200元，同比增長(zhǎng)10.3%；人均消費(fèi)支出13265元，同比增長(zhǎng)10.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8123元，同比增長(zhǎng)11%；人均現(xiàn)金消費(fèi)支出7310元，同比增長(zhǎng)8%。

（八）節(jié)能降耗成效顯著

1-10月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量為94.79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.7%，比工業(yè)增加值增速低12.8個(gè)百分點(diǎn)，單位增加值能耗同比下降10.2%，呈現(xiàn)出生產(chǎn)平穩(wěn)較快運(yùn)行，能源消耗顯著下降的良好態(tài)勢(shì)。

今年盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖回穩(wěn)、逐月回升，但在去年的高速度、高基數(shù)上，受金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然存在發(fā)展速度減緩、社會(huì)投資減弱、企業(yè)效益下滑等突出問(wèn)題。

（一）就年度目標(biāo)任務(wù)完成情況而言

1、GDP：GDP年度目標(biāo)為51億元，1-10月完成40億元，與全年目標(biāo)相差11億元。11-12月，一產(chǎn)業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.2億元左右。二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模工業(yè)須完成產(chǎn)值20.16億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值方可實(shí)現(xiàn)7.66億元左右；規(guī)模以下工業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.2億元以上；建筑業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值0.7億元以上。三產(chǎn)業(yè)須實(shí)現(xiàn)增加值2.24億元以上。

2、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值：全年目標(biāo)為100億元，1-10月完成79.84億元，與全年目標(biāo)相差20.16億元。目前全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，12月隨著3家新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，總數(shù)將達(dá)到79家。挖掘規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)潛力，督促14家億元企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，如期完成年初的產(chǎn)值目標(biāo)，是確保上述兩個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

3、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：全年目標(biāo)為48億元，1-10月完成37.38億元，相差10.62億元。11-12月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資每月須完成5.22億元以上，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資每月須完成0.18億元以上。由于房地產(chǎn)投資，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目等社會(huì)投資減弱，1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資均只在3.8億元左右，11-12月要再加力度完成每月近5.4億元的投資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)48億元的年初目標(biāo)，壓力較大。

（二）就全市工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)而言

1、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月我區(qū)實(shí)現(xiàn)30.01億元，與園區(qū)考核目標(biāo)還差7.61億元。11-12月，規(guī)模工業(yè)如果能完成產(chǎn)值20.16億元，規(guī)模工業(yè)增加值即可實(shí)現(xiàn)7.66億元。

2、工業(yè)投資：1-10月，我區(qū)已完成工業(yè)投資16.71億元，與園區(qū)考核目標(biāo)還差4.03億元。1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資額均只在1.25億元左右，11-12月每月要完成2億元以上的工業(yè)投資，存在一定的困難。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資：1-10月，我區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.87億元，與園區(qū)考核目標(biāo)只差0.34億元。今年基礎(chǔ)設(shè)施投入力度較大，全年可以超額完成此目標(biāo)。

3、稅收：今年園區(qū)考核目標(biāo)為4.11億元，至11月30日止，國(guó)稅完成9639萬(wàn)元，占全年任務(wù)的52.38%；地稅完成16885萬(wàn)元，占全年任務(wù)的81.97%。國(guó)、地兩稅預(yù)計(jì)全年完成3.3億元，力爭(zhēng)完成3.5億元，稅收最小缺口達(dá)6100萬(wàn)元。完成此項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)最為艱巨。

4、引進(jìn)外資：1-11月引進(jìn)外資1248萬(wàn)美元，完成市定目標(biāo)任務(wù)2800萬(wàn)元的44.57%；預(yù)計(jì)全年完成引進(jìn)外資2300萬(wàn)美元，尚有缺口500萬(wàn)美元。

市域外資金形成固定資產(chǎn)投資額：1-11月完成市域外資金形成固定資產(chǎn)投資27.65億元，完成市定目標(biāo)26億元的106.3%；預(yù)計(jì)全年完成28億元，可望完成市定目標(biāo)的107.6%。

5、新投產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)為20個(gè)，目前已投產(chǎn)18個(gè)，預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)21個(gè)；新動(dòng)工項(xiàng)目目標(biāo)為28個(gè)，目前已完成31個(gè)；新簽約項(xiàng)目目標(biāo)為30個(gè)，目前已完成36個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成40個(gè)以上。該三項(xiàng)指標(biāo)均能圓滿完成。

二、2010年工作思路

2010年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照市委建設(shè)“環(huán)省會(huì)中心城市、現(xiàn)代新型工業(yè)城市、宜居山水生態(tài)旅游城市”的要求，加強(qiáng)本部建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)，全面強(qiáng)化招商引資與項(xiàng)目建設(shè)，全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一流環(huán)境，確保“工業(yè)增效，財(cái)政增長(zhǎng)，農(nóng)民增收”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會(huì)的和諧發(fā)展。

具體發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)GDP超60億元，同比增長(zhǎng)18%；規(guī)模工業(yè)增加值48億元，同比增長(zhǎng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.5億元，同比增長(zhǎng)30%；財(cái)政總收入7億元，同比增長(zhǎng)20%以上。

    （一）緊抓工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)招商引資與立項(xiàng)爭(zhēng)資工作

1、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的招商。突出抓好與央企的對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)航天科工、中國(guó)建筑、中國(guó)聯(lián)通等的對(duì)接，力爭(zhēng)項(xiàng)目落戶；突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的招商，切實(shí)做好引大引強(qiáng)；突出東部新區(qū)的招商，東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商、東部新區(qū)核心區(qū)商居綜合開發(fā)項(xiàng)目的招商和**創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)培植與招商。

2、切實(shí)加強(qiáng)信息收集與宣傳推介工作。重點(diǎn)抓住歲末年初安排來(lái)年項(xiàng)目投資計(jì)劃的有利時(shí)機(jī)，充分利用市、區(qū)駐外辦事處、園區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)以及龍頭企業(yè)配套資源的信息渠道，充分收集和整理招商信息，并針對(duì)性地進(jìn)行宣傳推介。

3、切實(shí)加強(qiáng)一批重點(diǎn)在談、聯(lián)系項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，緊緊盯住大項(xiàng)目。包括山東日照悍馬輪胎、電動(dòng)摩托車、宏力捷汽車配件項(xiàng)目、意大利都靈汽車配件項(xiàng)目、汽車五金彈簧等汽車零配件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；一印科技等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的招商及東部新區(qū)核心區(qū)商住綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。

4、切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目履約情況的清理工作。對(duì)已簽約需辦理手續(xù)的項(xiàng)目，做好各項(xiàng)審批程序的全程服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落戶，對(duì)已簽約但沒(méi)有進(jìn)展的項(xiàng)目，特別是**創(chuàng)業(yè)園中的引進(jìn)項(xiàng)目，要查**因，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，騰出資源，開展新項(xiàng)目。

5、切實(shí)加強(qiáng)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保一批重大前期項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家籠子，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。

（二）強(qiáng)化責(zé)任與服務(wù)舉措，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

1、嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)班子成員和部門分片包干、專業(yè)部門分項(xiàng)包干和鎮(zhèn)（街道）村分級(jí)包干的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。每個(gè)項(xiàng)目明確專人盯守，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)履行責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

2、嚴(yán)格調(diào)控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。明確約定每個(gè)入園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)和竣工投產(chǎn)時(shí)間，排出進(jìn)度計(jì)劃表。嚴(yán)格實(shí)行違約處罰。定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。

3、著力建好高新區(qū)政務(wù)中心和企業(yè)服務(wù)中心，做到“投資審批一條龍服務(wù)，企業(yè)籌建全方位服務(wù)，企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常”，打造項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的綠色**。

（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套

1、投資1.4億元，完成下列工程：

①完成工業(yè)大道、蓉園路、怡園路、大桃南路、春曉路、智園路、團(tuán)圓南路等7條道路的征地拆遷、路基及路面工程；完成江海路的路面及配套工程；完成海棠路的提質(zhì)改造工程；完成3條背街小巷的建設(shè)。

②完成**火車站周邊提質(zhì)改造工程。

③建設(shè)站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁2座，添置街道果皮箱100個(gè)，及其他小型環(huán)衛(wèi)設(shè)備。

2、另擬投資5.9億元，建設(shè)以下工程：

①完成永福路、白楊路、松林路、中山村路、海棠西路、董家路等6條道路的征地拆遷、路基、路面工程；完成楠珠路、怡園路兩條道路的配套工程。

②完成招商引資項(xiàng)目場(chǎng)平工程1500畝；完成火車東站物流工業(yè)園場(chǎng)平工程240畝。

③完成梅林路中小企業(yè)園、大桃路東側(cè)的排污管道工程；完成**大道至**公司的圍山渠工程；完成謝林港鎮(zhèn)及沿線給水工程。

④完成有關(guān)安置基地的基礎(chǔ)及配套工程。

（四）整合有關(guān)資源，切實(shí)加強(qiáng)融資籌資工作

1、加強(qiáng)銀政合作關(guān)系，力爭(zhēng)在一季度完成國(guó)家開發(fā)銀行省分行3200萬(wàn)元銀行貸款及國(guó)銀金融租賃有限公司4億元貸款資金到位。

2、努力爭(zhēng)取在本部和東部新區(qū)規(guī)劃1000畝左右土地為貸款抵押品，用于銀行融資貸款。

3、盤活土地資產(chǎn)，確保全年出讓800畝經(jīng)營(yíng)性用地，籌集資金4億元以上。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保農(nóng)民“三費(fèi)”和拆遷安置補(bǔ)償、重點(diǎn)項(xiàng)目工程款的支付，努力維護(hù)穩(wěn)定大局。

（五）全力主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作，切實(shí)加強(qiáng)東部新區(qū)建設(shè)

2010年，東部新區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作“雙重心”，在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，狠抓招商引資，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步啟動(dòng)自身造血功能。全年計(jì)劃完成投資約12億元（其中東部新區(qū)投入4.495億元，社會(huì)投入7.55億元）；報(bào)批土地1500畝；完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商，引進(jìn)億元以上企業(yè)5家；完成籌融資3.95億元。

1、全力開展招商引資。在全面配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照道路建設(shè)與項(xiàng)目布設(shè)同步進(jìn)行的思路，全力開展招商引資工作，項(xiàng)目引進(jìn)原則上一律落戶在產(chǎn)業(yè)布局區(qū)和已建成道路的兩邊地帶，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商工作。

（1）注重引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)東部新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，全年計(jì)劃重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造（側(cè)重汽車零部件和整車生產(chǎn)企業(yè)）、電子信息類億元以上大型工業(yè)企業(yè)5家以上，其中上半年引進(jìn)3家，下半年引進(jìn)2家。

（2）完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商。東部新區(qū)目前已建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9棟，其中單層廠房4棟，計(jì)劃一季度完成招租，主要引進(jìn)裝備制造類工業(yè)企業(yè)；5棟多層廠房采取整棟租賃和分層租賃兩種形式，計(jì)劃在10月份之前完成招租，主要引進(jìn)電子信息類等工業(yè)企業(yè)。

（3）督促已簽約項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前已簽約的共有**龍周模具、佰一重工、廣東昭信LED、益**新建材管業(yè)公司、鋁電解電容、風(fēng)動(dòng)燃燒器、鍋爐配件等7個(gè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)前6個(gè)項(xiàng)目在2010年全部完成廠房建設(shè)，前5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，鍋爐配件項(xiàng)目盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議，啟動(dòng)建設(shè)前期工作。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。全年計(jì)劃完成建設(shè)投資4.495億元，主要開展5個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目：

（1）污水處理廠建設(shè)。計(jì)劃2011年建成，2010年預(yù)計(jì)投資6673萬(wàn)元。

（2）道路工程建設(shè)，預(yù)計(jì)投資5900萬(wàn)元。

①新建魚形山路延伸工程、蘭嶺路、花亭路等道路三條，預(yù)計(jì)投資3164萬(wàn)元。

②續(xù)建魚形山路二標(biāo)段、龍?zhí)谅?、歐家沖路等三條道路的硬化工程，預(yù)計(jì)投資2736萬(wàn)元。

（3）綜合樓精裝修及倒班公寓生活服務(wù)區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)元。

（4）安置莊園建設(shè)，預(yù)計(jì)投資9427萬(wàn)元。

（5）1400畝工業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)平工程，預(yù)計(jì)總投資8300萬(wàn)元。

3、積極引入社會(huì)投資

（1）協(xié)調(diào)燃?xì)狻⒆詠?lái)水和電力公司搞好區(qū)內(nèi)管線敷設(shè)，預(yù)計(jì)投資5500萬(wàn)元。

（2）督促10個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)開工建設(shè)，完成企業(yè)廠房基建及固定資產(chǎn)購(gòu)置投入5.5億元。

（3）引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行核心商住區(qū)的開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)第一期投入1.5億元。

4、加大籌融資力度

據(jù)測(cè)算，東部新區(qū)2010年的實(shí)際資金需求量為4.35億元，主要通過(guò)以下4個(gè)渠道籌集資金：

（1）積極爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)的大力支持，獲取銀行貸款2億元。

（2）高新區(qū)管委會(huì)投入1.212億元。其中，財(cái)政投入6000萬(wàn)元，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司投入6120萬(wàn)元。

（3）高新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司通過(guò)自身資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收益1.038億元。其中，核心商住區(qū)土地出讓收入1億元，標(biāo)準(zhǔn)廠房和綜合服務(wù)區(qū)租金收入380萬(wàn)元。

篇10

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體，同時(shí)，項(xiàng)目又是保持投資拉動(dòng)的主要抓手，抓產(chǎn)業(yè)必然要抓項(xiàng)目。二者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。經(jīng)縣委研究同意，召開全縣產(chǎn)業(yè)暨項(xiàng)目工作會(huì)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的高度重視。剛才，縣產(chǎn)業(yè)辦通報(bào)了2007年度全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，縣項(xiàng)目辦總結(jié)回顧了過(guò)去一年的項(xiàng)目工作，公布了2007年項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，分別表彰了2007年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目工作先進(jìn)單位及個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)付出的辛勤和努力表示衷心的感謝，對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀，希望大家再接再厲，在今年的工作中更上新的臺(tái)階。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)工作

2007年，是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的第一年，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，以產(chǎn)業(yè)化的理念認(rèn)真謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這主要在于：

一是形成了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。縣委、縣政府成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委龍書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，李縣長(zhǎng)、劉冰副書記、人大廖主任、政協(xié)林主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直主要經(jīng)濟(jì)管理部門及電力、電信、煙葉公司的負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十七個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班，各專班的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一塊資金、一家企業(yè)、一抓到底”的“六個(gè)一”工作模式，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全力配合，狠抓落實(shí)，從而形成了一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性工作機(jī)制。

二是科學(xué)規(guī)劃明確了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程的實(shí)施意見》，從總體上明確了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)工作專班經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，組織專家科學(xué)制定了17個(gè)產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，目標(biāo)明確，措施具體，使各產(chǎn)業(yè)按照目標(biāo)得以健康有序發(fā)展。

三是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施落實(shí)有力。縣委、縣政府向內(nèi)挖潛，出臺(tái)政策，著力形成優(yōu)惠政策洼地，在出臺(tái)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程的實(shí)施意見》之后，又相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》等，財(cái)政每年安排200萬(wàn)元資金支持工業(yè)發(fā)展，收集整理了優(yōu)惠政策匯編，優(yōu)惠政策洼地效應(yīng)正在逐步形成。向外加大招商引資力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如通過(guò)招商引進(jìn)了深圳中技集團(tuán)擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一座2×30萬(wàn)千瓦的煤矸石綜合利用電廠。去年12月份，龍書記帶隊(duì)在深圳就簽訂了招商意向性協(xié)議12個(gè)，總投資達(dá)35億元。向上積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，如畜牧產(chǎn)業(yè)先后申報(bào)了三峽庫(kù)區(qū)生豬品種改良、肉羊良種繁育場(chǎng)及示范基地建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目，資金達(dá)657萬(wàn)元；旅游產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取資金2200多萬(wàn)元?？h委、縣政府制定的各項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策都得到了很好的落實(shí)。

總體上看，2007全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭旺，形勢(shì)好，各產(chǎn)業(yè)專班工作積極主動(dòng)，思路清晰，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)等方面做了大量工作，成效明顯。但也還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中逐步研究解決：一是工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。部分產(chǎn)業(yè)專班在工作協(xié)調(diào)上存在無(wú)抓手無(wú)部門落實(shí)現(xiàn)象，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主管部門在農(nóng)口單位，而農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的主管部門在商務(wù)局；建材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理在建設(shè)局，而建材企業(yè)管理又在商務(wù)局；各項(xiàng)目主管部門在申報(bào)審批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，與產(chǎn)業(yè)辦溝通協(xié)調(diào)不夠等。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、推介引進(jìn)不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的缺乏，影響產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。三是企業(yè)融資相當(dāng)困難。全縣多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，大多資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，銀行不愿對(duì)企業(yè)開展資金融通業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。尤其是企業(yè)流動(dòng)資金短缺，制約企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。四是政府職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步加快。部分執(zhí)法部門為了自身利益，對(duì)企業(yè)以執(zhí)法為名進(jìn)行刁難，索拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)非生產(chǎn)性成本較高。同時(shí)，政府少數(shù)職能部門服務(wù)意識(shí)差，有的企業(yè)老板覺得壓力較大。

2008年，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要進(jìn)一步明確目標(biāo)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要著力培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、知名品牌，不斷增強(qiáng)工業(yè)在產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略中的拉動(dòng)作用，力爭(zhēng)全口徑現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.9億元，增長(zhǎng)22%，增加值達(dá)到4.66億元，增長(zhǎng)23%，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)到6.38億元，增長(zhǎng)23%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到28家，利稅過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的意識(shí)，加大扶持力度，使企業(yè)真正成為興縣富民的龍頭。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)展畜牧、蔬菜、魔芋、煙葉、鮮干果、茶葉、桑蠶、小雜糧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展其他新型產(chǎn)業(yè)。逐步使蔬菜、柑桔基地成為省級(jí)特色板塊基地，新增1家企業(yè)成為省級(jí)龍頭企業(yè)，4家企業(yè)成為州級(jí)龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府推動(dòng)相結(jié)合的發(fā)展模式，突出重點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新機(jī)制、提高水平，大力發(fā)展旅游、文化、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的40％以上。具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，就是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，分解確定年度目標(biāo)，狠抓落實(shí)。

要完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。總的思路是全力實(shí)施好企業(yè)成長(zhǎng)工程、平臺(tái)工程、落地工程、品牌工程，培植龍頭促成長(zhǎng)，壯大基地促配套，創(chuàng)建品牌促升級(jí)，狠抓項(xiàng)目促投資，建好園區(qū)促集聚，改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境，嚴(yán)格考核保目標(biāo)。具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，各專班要結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確具體工作思路和工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)全局和共性的問(wèn)題。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，及時(shí)為業(yè)主解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一塊資金、主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)、負(fù)責(zé)一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工作專班進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保專班有人負(fù)責(zé)有抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能，抓好各產(chǎn)業(yè)工作的信息收集、宣傳引導(dǎo)、工作督查、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核，確保17大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)目主管部門與產(chǎn)業(yè)辦之間的銜接溝通機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作成效不明顯的，在全縣通報(bào)批評(píng)，造成工作失誤或失職的，予以責(zé)任追究。

二是要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞30萬(wàn)噸煉鋼工業(yè)試驗(yàn)、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等簽約項(xiàng)目的落地做好服務(wù)工作。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)工作專班要從資源分布、市場(chǎng)需求、融資渠道、經(jīng)濟(jì)效益等方面，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)發(fā)展方向，精心籌劃和包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作，千方百計(jì)在引進(jìn)大項(xiàng)目和國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)上有突破，爭(zhēng)取建設(shè)一批投資大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。

三是要促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，大力培育龍頭骨干企業(yè)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且有一定規(guī)模、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I(yíng)企業(yè)，在項(xiàng)目、資金扶持等方面予以傾斜，積極引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合和集團(tuán)發(fā)展之路。著力在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中培育產(chǎn)值過(guò)億元和利稅過(guò)千萬(wàn)元的骨干企業(yè)，按照李縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上所講的采取三個(gè)一批的方法即爭(zhēng)取投產(chǎn)一批、改造一批、壯大一批，逐步推進(jìn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)和骨干支撐作用。

四是要加大品牌建設(shè)力度。我們有一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)建了部分品牌，但精品名牌還沒(méi)有什么。要繼續(xù)全面實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品名牌，引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與宣傳活動(dòng)。適時(shí)引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)品牌整合,著力解決“只有產(chǎn)品沒(méi)有品牌或只有品牌沒(méi)有產(chǎn)量”的問(wèn)題。

二、關(guān)于項(xiàng)目工作

2007年，全縣項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成效。剛才大甲局長(zhǎng)作了通報(bào)。成績(jī)大家有目共睹，我就不再過(guò)多表述，在這里我著重講一下還存在的一些差距和問(wèn)題，希望引起大家的重視。這些差距和問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展來(lái)看，整體建設(shè)進(jìn)度不快。雖然去年我縣州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃投資，但綜合在建設(shè)項(xiàng)目的投資完成率只有65.7%,全縣45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目只開工36個(gè)，開工率只有80%。開工的項(xiàng)目中只有21個(gè)項(xiàng)目全面完成年度投資計(jì)劃，還有15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的建設(shè)進(jìn)度，整體進(jìn)展緩慢。

二是從項(xiàng)目前期工作來(lái)看，前期謀劃工作不深。缺乏有針對(duì)性的深入調(diào)研，儲(chǔ)備項(xiàng)目少，多數(shù)屬于老項(xiàng)目翻新，而真正新謀劃的項(xiàng)目很少；項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高，缺乏系統(tǒng)的研究與科學(xué)的論證，可研的深度不夠，使得謀劃的項(xiàng)目缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)不優(yōu)，多數(shù)項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而富縣富財(cái)政的生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目較少。從2007年已經(jīng)開工建設(shè)的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目看，工業(yè)投資項(xiàng)目只占總投資的30%，近70%的投資屬于非工業(yè)項(xiàng)目投資，不僅達(dá)不到州委、州政府要求的50%的比例，對(duì)培植財(cái)源，直接拉動(dòng)財(cái)政穩(wěn)定增收也顯得比較乏力。

三是從項(xiàng)目建設(shè)管理來(lái)看，綜合管理力度不強(qiáng)。以項(xiàng)目辦為首的綜合管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮了積極有效的作用，但是從全縣的情況來(lái)看，綜合管理的力度還是不夠的，部分項(xiàng)目涉及單位的綜合管理意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的情況缺乏客觀真實(shí)地反映，項(xiàng)目工作的信息不能及時(shí)地溝通和交換，綜合管理部門也不能及時(shí)準(zhǔn)確地給領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議。有的部門內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管，導(dǎo)致資金管理出漏洞，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量大打折扣。

四是從項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境來(lái)看，大抓項(xiàng)目的工作氛圍不濃?？h委政府將項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)來(lái)抓，就是要帶領(lǐng)大家共同營(yíng)造一個(gè)濃厚的項(xiàng)目工作氛圍。但就目前情況來(lái)看，抓項(xiàng)目的共識(shí)基本達(dá)成，但共為的主動(dòng)性與創(chuàng)造性不夠，抓落實(shí)的力度不夠，缺乏謀劃項(xiàng)目的主動(dòng)性和爭(zhēng)取項(xiàng)目的拼搏精神，拼、爭(zhēng)、搶的意識(shí)不強(qiáng)，全民思項(xiàng)目、建項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的氛圍不濃。

這些問(wèn)題必須要引起大家的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，今年的項(xiàng)目基礎(chǔ)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目爭(zhēng)取工作要進(jìn)一步突破，項(xiàng)目實(shí)施水平要進(jìn)一步提高，做到“論證儲(chǔ)備一批、申報(bào)爭(zhēng)取一批、建設(shè)實(shí)施一批”良性循環(huán)發(fā)展，全年完成10億元以上的項(xiàng)目投資計(jì)劃。任務(wù)很重，要求很高，但有壓力才有動(dòng)力，有高位目標(biāo)的引導(dǎo)才能促使我們跳起來(lái)摘桃子，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度。

在陰歷年前的項(xiàng)目調(diào)研會(huì)上及前天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，龍書記、李縣長(zhǎng)分別從思想認(rèn)識(shí)、工作要求、工作方向、工作方法、工作機(jī)制、工作措施等諸多方面講了很好的意見，對(duì)項(xiàng)目工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和總體安排。在今天的會(huì)上，印發(fā)了幾個(gè)文件，即《關(guān)于加強(qiáng)2008年全縣調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理的通知》和《2008年全縣重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作計(jì)劃及項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的通知》。這三個(gè)文件，對(duì)今年的項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作提出了比較具體的目標(biāo)措施要求和很好的指導(dǎo)意見，請(qǐng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)項(xiàng)目辦還拿出了《2008年項(xiàng)目工作績(jī)效考核考評(píng)實(shí)施方案（草案）》，征求大家的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真修改，及時(shí)反饋給項(xiàng)目辦。下面，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我就如何確保今年項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)講幾點(diǎn)意見。

（一）齊抓共為，構(gòu)建項(xiàng)目工作的大格局

一是要提高認(rèn)識(shí)。要牢固樹立起抓項(xiàng)目就是促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局意識(shí)，克服只有項(xiàng)目主管部門才是項(xiàng)目工作的責(zé)任單位，只有項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主才是項(xiàng)目工作責(zé)任人的片面認(rèn)識(shí)；樹立抓項(xiàng)目是本職，不抓項(xiàng)目是失職，抓不好項(xiàng)目是不稱職的強(qiáng)烈責(zé)任感，形成齊抓共為意識(shí)。

二是要提高能力。要通過(guò)多種渠道，采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部項(xiàng)目知識(shí)和抓項(xiàng)目能力的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部潛心鉆研項(xiàng)目知識(shí)，熟悉項(xiàng)目建設(shè)的程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)的思路，切實(shí)提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和管理項(xiàng)目的能力。每個(gè)部門和單位至少要培養(yǎng)2至3名熟悉項(xiàng)目工作、會(huì)抓項(xiàng)目的骨干。要在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部和使用干部，把項(xiàng)目建設(shè)的成效作為考核干部政績(jī)、評(píng)價(jià)干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、能抓大項(xiàng)目的干部隊(duì)伍。

三是要形成合力。2008年，要繼續(xù)堅(jiān)持縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目建設(shè)的工作思路，不斷強(qiáng)化縣項(xiàng)目辦的綜合協(xié)調(diào)職能。項(xiàng)目辦要在現(xiàn)行的工作基礎(chǔ)之上，探索更為高效的工作方法，充分發(fā)揮在項(xiàng)目綜合管理中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門之間以及和項(xiàng)目辦之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。一是各單位和部門之間平時(shí)要加強(qiáng)相互溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，互通情報(bào)與信息，共同組織項(xiàng)目的策劃與開發(fā)工作，既分工又協(xié)作，合力搞好項(xiàng)目前期階段的資料搜集、可研編制與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是各有關(guān)項(xiàng)目單位必須加強(qiáng)同項(xiàng)目辦的銜接與協(xié)調(diào)。各項(xiàng)目單位在向上申報(bào)項(xiàng)目前，務(wù)必要將爭(zhēng)資項(xiàng)目報(bào)項(xiàng)目辦備案。縣項(xiàng)目辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣所有爭(zhēng)資項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)一管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目單位爭(zhēng)資工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目爭(zhēng)資工作中存在的各種困難與問(wèn)題。三是項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中各部門各單位自始至終要互相協(xié)作與配合。凡項(xiàng)目通過(guò)計(jì)劃口徑的，由縣發(fā)改局為主，牽頭組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作，其他相關(guān)部門和單位要積極協(xié)助；凡項(xiàng)目不通過(guò)計(jì)劃口徑的，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目申報(bào)，其他部門和單位要密切配合?？傊?，在項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資過(guò)程中，各部門各單位要團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、無(wú)序申報(bào)的現(xiàn)象，在全縣形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進(jìn)共同爭(zhēng)取項(xiàng)目資金與投入的合力。

（二）科學(xué)謀劃，確保項(xiàng)目前期工作取得大進(jìn)展

項(xiàng)目前期是項(xiàng)目工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)在國(guó)家投資也好、招商引資也好，都看的是項(xiàng)目的前景和效益。只有做好項(xiàng)目前期工作，才能爭(zhēng)取好項(xiàng)目、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好項(xiàng)目，才能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。今年初步確定的34個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)，要按照文件要求，千方百計(jì)全力推進(jìn)。同時(shí)要在高度重視現(xiàn)有重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作的前提下，根據(jù)不斷變化的情況，適時(shí)謀劃催生重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目并實(shí)行滾動(dòng)管理。目前沒(méi)有確定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的單位要對(duì)本單位本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)或是管轄區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行調(diào)研，要形成具有現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值的項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告。要早啟動(dòng)、勤思考、多籌備，切實(shí)提高項(xiàng)目工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。在工作中要注意以下幾個(gè)方面：

一是要對(duì)接政策不落空。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策，努力尋找地方特色與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，尋找我們的重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)家政策的有效對(duì)接點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把國(guó)家的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳地去把握，及時(shí)地去應(yīng)對(duì)，不等不靠，超前思考，超前決策，善于抓住政策帶來(lái)的潛在機(jī)遇，在與上級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)接上不誤點(diǎn)、合到拍，努力使申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家和省上的扶持重點(diǎn)，從而提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

二是要盤好家底不盲目。既要弄清自然物產(chǎn)資源狀況，也要全面掌握人脈資源狀況，既要弄清自身的優(yōu)勢(shì)所在，也要明白自身存在的不足，更要明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和目標(biāo)。要圍繞特色優(yōu)勢(shì)資源，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞庫(kù)區(qū)環(huán)保及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的謀劃。堅(jiān)持資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)并舉，在提升資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持基礎(chǔ)性項(xiàng)目與生產(chǎn)性項(xiàng)目并舉，在突出抓好基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目的同時(shí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目；堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目并舉，在積極策劃引進(jìn)高、新、大項(xiàng)目的同時(shí)，大力發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)、新財(cái)稅點(diǎn)、新就業(yè)點(diǎn)的“短平快”中小項(xiàng)目；堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與民生項(xiàng)目并舉，在立足經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，關(guān)注民生問(wèn)題，大力實(shí)施社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、惠及百姓項(xiàng)目。

三是要科學(xué)謀劃不外行。項(xiàng)目謀劃與前期工作要體現(xiàn)科學(xué)性。我這里所說(shuō)的項(xiàng)目謀劃就是如何科學(xué)地制定項(xiàng)目建設(shè)方案，在初選的基礎(chǔ)之上最重要內(nèi)容的就是項(xiàng)目的可性行研究報(bào)告，這是我縣項(xiàng)目工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是制約我縣項(xiàng)目招商引資中的一項(xiàng)重要因素。今年必須積極行動(dòng)起來(lái)，力爭(zhēng)有一個(gè)較大的進(jìn)步。在項(xiàng)目生成機(jī)制中各部門的謀劃是基礎(chǔ)，各單位一定要拿出明確的計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)本部門的項(xiàng)目前期謀劃工作?？h項(xiàng)目辦和縣發(fā)改局要探索建立項(xiàng)目咨詢決策辦法，重點(diǎn)對(duì)各部門項(xiàng)目前期工作開展指導(dǎo)與檢查，建立合理的項(xiàng)目前期工作流程，不斷充實(shí)和健全項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，將項(xiàng)目庫(kù)作為整合項(xiàng)目前期工作成果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從而使其發(fā)揮實(shí)效。

四是多元機(jī)制強(qiáng)保障。要多渠道落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，一個(gè)途徑是財(cái)政拿錢做本子，主要是可行性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的項(xiàng)目；一個(gè)途徑是企業(yè)拿錢做本子，主要是與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；還有一個(gè)途徑就是民間拿錢做本子。

（三）搶抓機(jī)遇，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得大突破

項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取是承接項(xiàng)目前期工作成果、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。面對(duì)當(dāng)前日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，我們要切實(shí)加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取的力度，以搶抓和抓搶的姿態(tài)，多渠道擴(kuò)大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取的成效，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)梯次良性發(fā)展。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指導(dǎo)意見中確定了98個(gè)項(xiàng)目19.4億元的項(xiàng)目資金申報(bào)爭(zhēng)取計(jì)劃，各責(zé)任單位和責(zé)任人要想千方設(shè)百計(jì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早立項(xiàng)納入計(jì)劃，爭(zhēng)取資金盡早足額到位。

一是要加大向上爭(zhēng)取的力度。各部門和單位平時(shí)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流，建立關(guān)系，培養(yǎng)感情，疏通渠道，及時(shí)了解和掌握上級(jí)主管部門的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與投資信息，適時(shí)調(diào)整并有針對(duì)性地組織開展項(xiàng)目策劃與申報(bào)工作，爭(zhēng)取把更多更好的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)計(jì)劃本子、投資籠子和資金盤子。要積極加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)常性匯報(bào)銜接，切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保計(jì)劃項(xiàng)目資金的及時(shí)到位。同時(shí)對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向，在有針對(duì)性地開展項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)向上的爭(zhēng)取，積極拓展新的項(xiàng)目源。在認(rèn)真做好政策性項(xiàng)目資金申報(bào)爭(zhēng)取的同時(shí)，還要切實(shí)抓好應(yīng)為之外的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。

二是要加大項(xiàng)目招商的力度。要鞏固現(xiàn)有招商引資的成果，為招商項(xiàng)目落地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)已達(dá)成協(xié)議的招商引資項(xiàng)目能夠按計(jì)劃落戶巴東，并通過(guò)落戶的業(yè)主，以商招商，帶動(dòng)更多的業(yè)主落戶。要進(jìn)一步摸清巴東在外的成功人士狀況，利用各種人脈資源，廣泛開展“抓一條信息，建一個(gè)關(guān)系，找一個(gè)業(yè)主，引一個(gè)項(xiàng)目，跑一筆資金”活動(dòng)，重獎(jiǎng)有功之臣。利用各種招商項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，同時(shí)，實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)巴東在外成功人士回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬渠道。要大膽探索采取BOT、BT方式吸引社會(huì)資本，投資建設(shè)一些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，激活民間資本，使項(xiàng)目工作社會(huì)化，允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，讓老百姓把錢拿出來(lái)投資項(xiàng)目建設(shè)。要著力解決銀企合作中存在的種種問(wèn)題，最大程度地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)融資的支持。

（四）科學(xué)實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)全面完成

今年項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃已經(jīng)出臺(tái)，與去年相比有一個(gè)較大的推進(jìn)，但在實(shí)際工作中將要面臨很多的困難，任務(wù)也很重，從事項(xiàng)目工作部門和同志一定要善于把握全局，突出工作重點(diǎn)，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)確保全年項(xiàng)目工作有新的突破。

一是要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。2008年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)116320萬(wàn)元。這一計(jì)劃，是根據(jù)去年項(xiàng)目建設(shè)情況和目前掌握的項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)所制定的一個(gè)總體要求，各單位要根據(jù)自身實(shí)際，細(xì)化工作目標(biāo)，不能將項(xiàng)目停留在計(jì)劃上，將計(jì)劃停留在文件上。要將工作任務(wù)層層分解到相關(guān)的單位，將工作責(zé)任明確到具體的人員。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，資源需要不斷的發(fā)掘，機(jī)遇需要努力的爭(zhēng)取。所以工作的目標(biāo)隨時(shí)都面臨著進(jìn)一步的拓展，各部門要做好年度計(jì)劃中的項(xiàng)目建設(shè)，但也不能僅限于縣下達(dá)計(jì)劃中所明確的建設(shè)內(nèi)容。

二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理。重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們必須一如既往的抓緊抓好。在健全相應(yīng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)之上還要強(qiáng)化三個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從73個(gè)項(xiàng)目中精選29個(gè)項(xiàng)目仍然實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，落實(shí)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門牽頭、一個(gè)專班運(yùn)作、一抓到底的工作機(jī)制。建立項(xiàng)目洽談情況通報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)制度和定期聯(lián)席會(huì)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是要強(qiáng)化主管部門的主體責(zé)任。項(xiàng)目主管部門的主要負(fù)責(zé)人要把項(xiàng)目工作擺在突出的位置，拿在手上抓，以進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目主管部門的責(zé)任感。要將本部門的項(xiàng)目綜合工作納入重要議事日程，配合縣項(xiàng)目辦做好重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查督辦。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的“五制”管理，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目招投標(biāo)制，合同管理制，工程監(jiān)理制，項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，推行預(yù)決算審計(jì)制、項(xiàng)目建設(shè)的公示制和責(zé)任追究制，制定嚴(yán)格的制度和過(guò)硬的措施，確保項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有章必循、違章必究、究而必果。

三是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查。2007年全縣開展了幾次較大規(guī)模的項(xiàng)目工作督查，取得了一定的成效，但從全縣項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和仍然存在的問(wèn)題來(lái)看，督查的力度還是不夠的。一方面督查的深度不夠，主要停留在對(duì)主管部門的檢查督辦，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)地督查不夠，另一方面督查的廣度不夠，除了州縣重點(diǎn)項(xiàng)目，其它項(xiàng)目特別是分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的部分項(xiàng)目缺乏強(qiáng)有力的督查。要實(shí)現(xiàn)全面深入的督查監(jiān)管不可能由那一兩個(gè)部門或是幾個(gè)人的班子去完成，需要我們建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)的綜合管理機(jī)制。從項(xiàng)目建設(shè)的需要來(lái)看，我們不能僅僅只注重工程安全、項(xiàng)目進(jìn)度還要看資金管理和投產(chǎn)效益，大項(xiàng)目不能出問(wèn)題，小項(xiàng)目也絕不能亂套，現(xiàn)在各項(xiàng)目都有相應(yīng)的建設(shè)業(yè)主和主管部門，各級(jí)也有相應(yīng)的文件及規(guī)章，這就需要我們加大執(zhí)行的力度。