導(dǎo)語：如何才能寫好一篇老土地管理法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

被  告：湖北省老河口市土地管理局。 法定代表人：劉世發(fā)，局長。

1990年10月20日，袁偉啟將其座落在老河口市東啟街55號的私有房屋（面積為36.4平方米）出租給李雙管進行個體經(jīng)營使用，月租金110元。1991年老河口市土地管理局在清理整頓城鎮(zhèn)土地市場中發(fā)現(xiàn)袁偉啟擅自出租土地，于1991年12月13日給袁偉啟下發(fā)通知，限其于同年12月17日到市土地管理局辦理土地使用權(quán)出租手續(xù)。袁偉啟按期到該局辦理手續(xù)時，該局要求袁偉啟先簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交土地使用權(quán)出讓金，方能辦理土地使用權(quán)出租手續(xù)。袁偉啟以補交土地使用權(quán)出讓金無法律依據(jù)為理由，不予交納，故土地使用權(quán)出租手續(xù)也未辦理。1992年6月6日老河口市土地管理局依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）第二十八條、第三十一條、第四十五條、第四十六條和《湖北省土地管理實施辦法》第二十條第一款之規(guī)定，對袁啟偉作出行政處罰決定：1、處以罰款，按所得總額的20％的標準執(zhí)行；2、補交土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理登記。袁偉啟不服，于1992年6月20日向老河口市人民法院提起訴訟。 原告訴稱：老河口市土地管理局作出的處罰決定，在程序上和實體上都與我國法律、法規(guī)相悖，湖北省關(guān)于《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的實施辦法》尚未公布，故被告讓補交土地使用權(quán)出讓金無依據(jù)，屬濫收費、濫罰款，請求法院撤銷被告的處罰決定。 被告辯稱：根據(jù)《暫行條例》的規(guī)定，國家土地管理局關(guān)于《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》和湖北省土地管理局及老河口市關(guān)于城鎮(zhèn)國有土地出讓和轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定，我局對袁偉啟違法出租土地使用權(quán)的處罰是正確的，應(yīng)予維持。

老河口市人民法院受理該案后，依法進行了公開審理。經(jīng)審理認為，袁偉啟出租房屋的同時，即出租了該房屋所依附的土地。因此，袁啟偉應(yīng)當依照《暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，向國家交付土地使用權(quán)出讓金后，方能出租土地使用權(quán)。老河口市土地管理局以袁偉啟未交付土地使用權(quán)出讓金而出租土地的違法事實，責(zé)令袁偉啟交付土地使用權(quán)出讓金，并處罰款是合法的。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一項之規(guī)定，判決維持老河口市土地管理局的行政處罰決定。