殘聯(lián)工作的重要性范文

時間:2024-02-04 18:22:46

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇殘聯(lián)工作的重要性,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、以高度的責(zé)任心對待檔案管理

原先我們基層殘聯(lián)的所有工作檔案都由街道統(tǒng)一整理、裝訂。并沒有分類。因此鑒于在平時工作中對檔案工作的認(rèn)識不足以及對檔案知識的不熟悉,所以我們在思想上、措施上做了一些努力。

1、思想準(zhǔn)備階段

在接到建檔工作通知后,思想上十分重視,馬上將檔案管理工作納入工作日程,專門請街道負(fù)責(zé)檔案工作的人員進行專業(yè)指導(dǎo),學(xué)習(xí)檔案的收集、整理和歸檔等相關(guān)知識,使我門對檔案管理有了感性認(rèn)識,真正做到了認(rèn)識到位。

2、資料搜集階段由于,平時我們的資料管理不太重視,一些資料分散在各村(居)委會的助殘員手中;一些資料也存在各相關(guān)的部門。如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道檔案室。另一些必備資料也不注意收集,因此,我們根據(jù)檔案目錄逐一進行搜集。同時派出專人向各方面索取資料,做到措施到位。

3、整理和歸檔階段

由于經(jīng)驗的不足,檔案整理走過了一段彎路,在自我檢查中發(fā)現(xiàn)分類不符合要求,我們不畏艱難,主動請教專家并推倒重來,在專家的指點下將近五十冊資料分類準(zhǔn)確,重新仔細裝訂,做到了基本滿足檔案管理要求。

4、檢查和完善階段

11月,根據(jù)上級殘聯(lián)的安排,我們參加了檔案的互查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,包括資料的收集還存在一些問題,針對這一問題,我們馬上進行整改,向兄弟單位學(xué)習(xí),將檔案補充完整。

經(jīng)過幾個月的努力,已經(jīng)建立殘疾人康復(fù)檔案五十多冊,基本涵蓋了康復(fù)的各個方面。同時我們還對殘聯(lián)聯(lián)工作的其它資料一并進行整理和歸檔。

二、檔案管理重要性的認(rèn)識

檔案管理工作是加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),不斷夯實檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,是能否做好殘疾人工作的一個重要方面,加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,能使我們的事業(yè)擴大影響,同時,所記錄的殘疾人事業(yè)發(fā)展軌跡,也為后來的殘聯(lián)工作人員留下了一份寶貴的資料,使殘疾人事業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

三、存在的不足和努力方向

主要的不足是不能分清資料是否應(yīng)該保留。經(jīng)過檔案的整理和互查,在以后的工作中,我們將注意學(xué)習(xí)檔案管理知識,認(rèn)識資料的可否保存,同時注意積累,使資料的收集工作正規(guī)化。

篇2

一、基本原則

實施殘疾人生活補貼制度,是全面貫徹落實中、省、市關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見精神,讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一項惠民工程。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,以利于縮小城鄉(xiāng)差距;要堅持優(yōu)先優(yōu)惠照顧生活困難殘疾人的原則,以確保殘疾人的基本生活需求;要堅持先行實施、逐步提標(biāo)擴面的原則,以實現(xiàn)殘疾人事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅持公開、公正、透明的原則,以確保殘疾人真正受益。

二、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

(一)補貼對象

凡戶籍在本縣,并持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)、殘疾等級為一、二、三級生活困難的各類貧困殘疾人以及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的各類殘疾人。

(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)

殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按人均每月不低于50元執(zhí)行。

補貼對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整適時進行調(diào)整。

三、補貼申請、審批程序

(一)個人申請。凡符合享受殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)的須填寫《縣殘疾人生活補貼申請審批表》,并攜帶戶口本、身份證和《中華人民共和國殘疾人證》向所在地村(居)委會提出申請。

(二)審批程序。村(居)委會對提出申請的殘疾人逐一核對并進行張榜公布,在張榜公布無異議后上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后匯總上報縣殘聯(lián),縣殘聯(lián)復(fù)核后,對符合條件的發(fā)給《省殘疾人生活補貼發(fā)放證》。

殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣殘聯(lián)要在每年年初對補貼對象重新進行審核、審批。

四、資金的籌集、管理及發(fā)放

(一)殘疾人發(fā)放生活補貼所需資金由省、市、縣三級財政預(yù)算安排,省財政負(fù)擔(dān)50%,市、縣各負(fù)擔(dān)25%。

(二)殘疾人生活補貼資金由縣財政部門統(tǒng)一管理,實行專戶管理,??顚S?,專賬核算??h財政部門會同縣殘聯(lián)要在每年年初核定補貼人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),確定預(yù)算方案??h殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年審批通過的補貼人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),于9月底前提出下一年度殘疾人生活補貼資金預(yù)算方案,報縣財政部門。

(三)殘疾人生活補貼資金實行社會化發(fā)放,由縣財政部門根據(jù)縣殘聯(lián)提供的補貼名單和確定的補貼標(biāo)準(zhǔn),由縣殘聯(lián)按季度發(fā)放到殘疾人。當(dāng)年形成的結(jié)余資金,要結(jié)轉(zhuǎn)到下年繼續(xù)用于殘疾人生活補貼發(fā)放。

(四)補貼發(fā)放時間起執(zhí)行。

篇3

關(guān)鍵詞:專業(yè)實習(xí);實習(xí)基地;模式;理念;創(chuàng)新

一、專業(yè)實習(xí)是社會工作專業(yè)教育的一個重要環(huán)節(jié)

廣東省《關(guān)于加強社會建設(shè)的決議》中提出“2015年每10000人中要有5名社工”的要求 。即社工總?cè)藬?shù)達到5萬人。高校培養(yǎng)的社會工作人才應(yīng)成為這支隊伍的中堅力量。但是,由于各種主客觀原因,在現(xiàn)階段各高校社工專業(yè)培養(yǎng)的人才質(zhì)量參差不齊存在很多問題,遠未達到專業(yè)化和職業(yè)化水平化,不能勝任工作崗位。社會工作是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科,社會工作專業(yè)人才除了必須具備一般社會科學(xué)和社會工作專業(yè)的理論和知識之外,還必須樹立社會工作的價值理念和掌握社會工作的方法技能。綜合分析存在問題,主要原因是實務(wù)工作能力差,社會工作實習(xí)是教育性取向的,是社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的一個必要手段。專業(yè)實習(xí)是提升社會工作專業(yè)學(xué)生實務(wù)工作能力的重要環(huán)節(jié)。提高學(xué)生的實務(wù)工作能力水平已成為擺在高校面前的重大任務(wù)。

二、廣州大學(xué)與廣州市殘聯(lián)合作辦學(xué)開創(chuàng)了社會工作專業(yè)實習(xí)的新模式

廣州市殘疾人聯(lián)合會成立于1989年,廣州市殘聯(lián)下屬有廣州市殘疾人康復(fù)中心、市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、盲人按摩指導(dǎo)中心、廣州市殘疾人安養(yǎng)院、廣州市殘疾人展能中心、利康家屬資源中心等多家服務(wù)機構(gòu),廣州市殘聯(lián)成立至今,一直致力于殘疾人服務(wù)事業(yè)的擴大與提高,致力于殘疾人社會工作的探索與實踐。廣州大學(xué)是廣州市屬高校中唯一一所有社會工作本科專業(yè)的高等學(xué)校,早在2002年廣州大學(xué)就開始招生行政管理——社會工作方向?qū)W生。2004年經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)廣州大學(xué)社會工作專業(yè)正式招生。

2002年9月社會工作方向班同學(xué)入學(xué)后,為加強學(xué)生的專業(yè)實踐能力,系里就多次組織學(xué)生到殘聯(lián)屬下的廣州市殘疾人展能中心等服務(wù)機構(gòu)實習(xí),在中心工作人員、中心聘請的香港社工實習(xí)督導(dǎo)的指導(dǎo)下,協(xié)助開展工作,組織策劃豐富多彩的殘疾人康復(fù)促進活動。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在與實習(xí)生們接觸的過程中,深切感到社工專業(yè)學(xué)生服務(wù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性與專業(yè)性,為殘疾人服務(wù)工作帶來許多幫助、啟發(fā)和促進,因此,雙方感到進行合作的必要性和迫切性。雙方經(jīng)過深入交換意見,決定共建教學(xué)實習(xí)基地,以加強社會工作人才培養(yǎng)者與實際工作者的更緊密的合作,通過每年定期派社會工作專業(yè)的學(xué)生來市殘聯(lián)直屬單位實習(xí)鍛煉、參與服務(wù)實踐,市殘聯(lián)提供督導(dǎo)和康復(fù)、教育、勞動就業(yè)等殘疾人服務(wù)所需的知識和經(jīng)驗,培養(yǎng)和塑造既懂社會工作專業(yè)理論知識,又了解殘疾人特殊需求,具有較高綜合素質(zhì)和廣州特色的殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)社會工作者和新型復(fù)合型人才——殘疾人社會工作者。在此基礎(chǔ)上,雙方提出了合作辦學(xué)的意向,經(jīng)多次協(xié)商最終達成共識——合作辦學(xué)。

2004年5月13日,廣州大學(xué)與廣州市殘聯(lián)合作辦學(xué)舉行簽約儀式。這是為了適應(yīng)社會的需要和滿足廣大殘疾人的需要,把殘疾人事業(yè)高等學(xué)歷教育化而進行的一次有益探索。廣州大學(xué)和廣州市殘聯(lián)就該合作辦學(xué)項目正式簽署了協(xié)議,在全國范圍開創(chuàng)了合作辦學(xué)的新模式。此次合作辦學(xué)是在雙方的協(xié)商下決定用定向培養(yǎng)的方式,合作培養(yǎng)社會工作專業(yè)(殘疾人工作方向)全日制本科生38名,學(xué)制四年,畢業(yè)時授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。并于2004年7月開始在全省招生。廣州市殘聯(lián)將在四年后安排該專業(yè)畢業(yè)生在廣州市殘聯(lián)、市各類社區(qū)及社會福利機構(gòu)任職外,還將每年向該專業(yè)撥6萬元培養(yǎng)經(jīng)費和一定數(shù)額的科研經(jīng)費,并負(fù)責(zé)安排該專業(yè)學(xué)生完成800小時以上的社會實習(xí)。希望通過這種新的合作辦學(xué)方式,能培養(yǎng)出從事殘疾人工作的復(fù)合型高級專業(yè)人才,以提高殘疾人事業(yè)的專業(yè)化水平。

三、雙贏:優(yōu)秀實習(xí)基地有利于培養(yǎng)復(fù)合型高級專門人才

從2004年9月正式招生到2008年7月38名殘聯(lián)班同學(xué)順利畢業(yè),經(jīng)過廣州大學(xué)的老師和廣州市殘聯(lián)老師的共同培養(yǎng),通過四年的雙軌制教育(理論教育、實務(wù)工作教育),培養(yǎng)出了具有系統(tǒng)社會工作專業(yè)理論知識、熟練的專業(yè)應(yīng)用技能、較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,能夠從事殘疾人權(quán)益保障工作、殘疾人福利政策研究、社區(qū)殘疾人管理、社區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及社區(qū)殘疾人服務(wù)等方面工作的復(fù)合型高級專門人才。2008年后,雖然沒有繼續(xù)合作辦專業(yè)社會工作學(xué)位班,但是,每年廣州大學(xué)都會將廣州市殘聯(lián)作為一個重要的實習(xí)學(xué)生到殘聯(lián)專業(yè)實習(xí),同時,廣州市殘聯(lián)也高度重視這些工作,選派優(yōu)秀的專業(yè)人員對實習(xí)學(xué)生進行督導(dǎo)培訓(xùn),得到同行和師生的好評,近幾年,每年都有數(shù)位畢業(yè)生進入廣州市殘聯(lián)屬下的機構(gòu)工作,實現(xiàn)教學(xué)單位與實習(xí)機構(gòu)的雙贏。廣州市殘聯(lián)實習(xí)基地已建設(shè)成為廣州大學(xué)優(yōu)秀的校級實習(xí)基地。總結(jié)近10年合作辦學(xué)經(jīng)驗主要有以下幾個特點:

(一)優(yōu)秀實習(xí)地有利于高級專門人才的培養(yǎng)。高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。 針對廣州市殘聯(lián)實習(xí)基地優(yōu)勢,在教學(xué)計劃制定時就有意識地開設(shè)中國手語、殘疾人社會工作等課程 。為保證教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校專門聘請廣州市殘聯(lián)的專業(yè)手語老師來班上課,學(xué)生通過學(xué)習(xí)均取得了手語初級合格證書。成為具有殘疾人工作理論的高級專門人才。2008年,一批具有殘疾人專業(yè)服務(wù)理論知識的復(fù)合型高級專業(yè)人才,正式走上了殘疾人社會工作崗位,提高了殘疾人事業(yè)的專業(yè)化水平。經(jīng)過幾年實踐的檢驗,該批畢業(yè)生目前在殘聯(lián)屬下的機構(gòu)中多個重要崗位擔(dān)任業(yè)務(wù)和管理的骨干。

(二)優(yōu)秀實習(xí)基地有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的主要途徑。高校社會工作專業(yè)的學(xué)生普遍存在著社會工作實務(wù)生疏與實際經(jīng)驗缺乏的不足。穩(wěn)定的校外教學(xué)實踐基地不僅按計劃完成了800學(xué)時的專業(yè)實踐而且還可以實習(xí)單位舉辦的各種專業(yè)活動,特別是廣州市殘聯(lián)實習(xí)基地,作為全國殘疾人工作的先進城市,經(jīng)常舉辦各種殘疾人工作理論研討會和大型殘疾人甚至象全國殘疾人籃球運動會這樣國家級的大型活動的組織工作,學(xué)生們在參與中不僅學(xué)習(xí)了專業(yè)管理知識、培養(yǎng)了實踐能力,更深入地了解了殘聯(lián)的實際工作內(nèi)容和方法,為今后快速適應(yīng)新工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)優(yōu)秀實習(xí)基地有利于提高教師的實踐能力。

由于在我國社會工作專業(yè)起步較晚,只有十幾年的歷史,由于作為二級學(xué)科,到現(xiàn)在社會工作專業(yè)還沒有博士點,只有為數(shù)不多的碩士點,因此,經(jīng)過社會工作專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的教師很少,絕大多數(shù)高校社會工作專業(yè)教師是從社會學(xué)或其他相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)到社會工作專業(yè)的教學(xué)崗位的,創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要真實的科研創(chuàng)新和創(chuàng)新環(huán)境。目前企事業(yè)單位對高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要求較高,除理論知識不足外,實務(wù)經(jīng)驗更是缺乏。全國有社會工作專業(yè)的高校都缺少足夠的實踐條件,缺少具備實際工作經(jīng)歷的雙師(社會工作師、教師)型教師,在創(chuàng)新人才特別是創(chuàng)新型社會工作師的培養(yǎng)上存在較大困難。優(yōu)秀的實習(xí)基地可以為教師提供學(xué)習(xí)實務(wù)知識的場地和指導(dǎo),高校教師有機會到社會工作服務(wù)機構(gòu)開展教學(xué)實習(xí),邊教理論邊學(xué)習(xí)充實教師自己的實踐經(jīng)驗,實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享,構(gòu)建以教學(xué)、科研、培訓(xùn)為一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。

四、創(chuàng)新社會工作專業(yè)實習(xí)的新模式

沒有實務(wù)工作能力就不是一名合格的社工,解決學(xué)生實務(wù)工作能力差的問題必須在本科教學(xué)階段加強專業(yè)實習(xí)教學(xué),而創(chuàng)新專業(yè)實習(xí)模式是解決這一問題的關(guān)鍵。

(一)高度重視社會工作專業(yè)實習(xí)工作。高校的各級教學(xué)管理部門必須清楚地意識到實習(xí)對社會工作專業(yè)教學(xué)的重要性。它關(guān)乎到區(qū)別于其他的自身獨特的理想和信念。社會工作專業(yè)能否得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,是與學(xué)校各級教學(xué)的高度重視分不開的,特別在政策的制訂上,需要學(xué)校的保障作用,形成一個有利于專業(yè)實習(xí)的氛圍。

(二)及時調(diào)整教學(xué)計劃。各高?,F(xiàn)有課程設(shè)置不合理?,F(xiàn)行的專業(yè)和課程設(shè)置都是按照教學(xué)大綱制定至少4年不變,不能及時根據(jù)社會工作開展的需要對專業(yè)實習(xí)教學(xué)進行調(diào)整,特別是對社會工作專業(yè)教育的實務(wù)教育要求很難得以保證,課程無法適應(yīng)專業(yè)教育的要求,必須改革。

在社會工作專業(yè)實習(xí)教育的開展過程中,長期以來教師和教學(xué)管理部門在教學(xué)管理上處于一種傳統(tǒng)思維的狀態(tài)中,對專業(yè)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視不夠,讓學(xué)生只是單一地接受理論知識,而缺乏實務(wù)工作能力,缺乏實踐經(jīng)驗,畢業(yè)后就只能成為一名紙上談兵的“將軍”。培養(yǎng)出來的大學(xué)生普遍地存在知識面較窄,這樣必然導(dǎo)致無法更新知識和掌握必要的技能。所以,高校必須創(chuàng)新社會工作專業(yè)實習(xí)的教學(xué)模式,開展自由開放的專業(yè)實習(xí)的教學(xué)組織方法,給學(xué)生提供優(yōu)秀的實習(xí)基地,培養(yǎng)學(xué)生的實務(wù)工作能力和技巧。

(三)創(chuàng)新專業(yè)實習(xí)的新模式。學(xué)校的教育成果要體現(xiàn)著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平上。而學(xué)校人才的培養(yǎng)最終要落實到課程與教學(xué)過程中。因此,高校要根據(jù)社會工作專業(yè)的特點,結(jié)合自己的培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)社會工作專業(yè)發(fā)展的綜合化趨勢、根據(jù)社會對社會工作專業(yè)人才創(chuàng)新能力的要求,進行課程調(diào)整與改革,拓寬學(xué)科專業(yè),加強綜合學(xué)科專業(yè)的建設(shè),增強課程的綜合性;發(fā)揮教師和學(xué)生的主體意識,探討新型人才的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,以提高教育質(zhì)量。

創(chuàng)新社會工作專業(yè)實習(xí)的教學(xué)模式最重要的是要積極探索具有行業(yè)特點的、能夠體現(xiàn)終身教育思想的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)模式。新的人才培養(yǎng)模式,應(yīng)該適應(yīng)社會工作開展的需求和對人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,包括現(xiàn)實的和發(fā)展的需求和要求。而且,構(gòu)建具有社會工作專業(yè)特點的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)模式,特別要重視適應(yīng)培養(yǎng)社會工作專業(yè)實務(wù)的一線人才的需要。增強高校教育對于各種新的需求變化的適應(yīng)性,為行業(yè)提供更加有效的教育培訓(xùn)服務(wù)。

探索符合社會工作專業(yè)要求和具有社會工作專業(yè)特點的教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系是今后應(yīng)解決的問題。要弄清楚培養(yǎng)出來的人在素質(zhì)和能力方面具體有哪些優(yōu)勢,培養(yǎng)出來的人才有什么特點。從課程體系、教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)模式,再到評價標(biāo)準(zhǔn)與評價方式,都需要在實踐中進行探索、完善。對教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行可能的調(diào)整。

總之,創(chuàng)新社會工作專業(yè)實習(xí)模式是社會工作專業(yè)開展的必然之路,重視專業(yè)實習(xí)教育有其哲學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)的理論基礎(chǔ), 只有創(chuàng)新社會工作專業(yè)實習(xí)模式,才能提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生的素質(zhì),為社會培養(yǎng)具有專業(yè)精神和實務(wù)工作能力的合格的社會工作專業(yè)人才。

參考文獻:

[1] 宋登江;鄭立新;;中外合作辦學(xué)培養(yǎng)模式的實踐與文化思考[J];邊疆經(jīng)濟與文化;2010年03期

[2] 吳雁江;方熹;;“3+1”中泰合作辦學(xué)模式的實踐與思考[J];高等理科教育;2012年04期

[3]毋俊芝,等.特色:地方院校生存發(fā)展之魂[J].中國高教研究,2004,(4):12-13.

[4]李鐵君等.試論高等學(xué)校的特色辦學(xué)[J].遼寧教育研究,2003,(1):23-25.

[5]李靈稚,胡雪雪; 對我國高校培養(yǎng)國際通用人才的幾點思考 [J]; 內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版); 2006年09期

[6]方紅,周鴻敏; 高等教育國際化的發(fā)展特點與趨勢 [J]; 江西社會科學(xué); 2007年02期

[7]周文婕; 論中外合作辦學(xué)模式與發(fā)展對策 [J]; 教育探索; 2005年05期

[8]陸連軍; 論江蘇“高教強省” 建設(shè)及其對高校辦學(xué)的啟示 [J]; 揚州大學(xué)學(xué)報(高教研究版); 2007年01期

[9]劉孫淵;江蘇省高等教育中外合作辦學(xué)的政策考察[D];南京師范大學(xué);2011年

[10]趙雷;;黑龍江省高校中外合作辦學(xué)的教學(xué)管理問題探究[J];經(jīng)濟研究導(dǎo)刊;2011年23期

[11]王文;我國大學(xué)國際化評價研究[D];中國礦業(yè)大學(xué)(北京);2011年

篇4

一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況

二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀

(一)村級衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示,我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟困難,信息閉塞,出行不便利,加之,自身行動受限制,使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級衛(wèi)生所,組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練,就會得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到,我市村級衛(wèi)生所大都建在本村的中心,服務(wù)范圍涉及到每個自然村,大大方便了殘疾人。加之,衛(wèi)生所的村醫(yī)(防疫保健員)對本村殘疾人的情況比較熟悉,便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到,高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材,有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復(fù)訓(xùn)練,功能恢復(fù)效果比較明顯。

(二)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查,市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門關(guān)于加強村衛(wèi)生室建設(shè)的意見的通知》(寧政辦發(fā)[2005]180號)精神,加快村級衛(wèi)生所建設(shè)步伐,基本形成了有場地、有人員的村級衛(wèi)生服務(wù)體系。目前,全市各行政村均已建起了村級衛(wèi)生所,面積在40-60平方米,并且配齊了村醫(yī)(防疫保健員),配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中,我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻,但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。

(三)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示,我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求,對村醫(yī)(防疫保健員)進行考核。在此基礎(chǔ)上,按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī),所需資金大部分列入財政預(yù)算,個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛(wèi)生室所售藥品均由市級衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送,零利率銷售給病人,村醫(yī)出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對村級衛(wèi)生所實行專項考核,并配備必要的設(shè)備,落實激勵政策,那么村級衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會開展起來。

三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題

一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所,除個別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外,其它均未配備。

二是村醫(yī)(防疫保健員)專業(yè)康復(fù)知識缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作,要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能,包括殘疾的識別,殘疾人康復(fù)需求的確定,康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評估的方法,簡單實用訓(xùn)練技能,家庭康復(fù)護理等知識。在實地調(diào)查中,我們了解到絕大部分村醫(yī)(防疫保健員)對康復(fù)知識了解得不多,工作開展難度較大。

三是缺乏對村醫(yī)(防疫保健員)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵機制。由于村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)報酬主要靠政府醫(yī)療性補貼和自己創(chuàng)收,收入相對偏低,而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵機制,因此,難以調(diào)動其積極性。

四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上,我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識,對康復(fù)重要性的認(rèn)識不足,殘疾人自我康復(fù)保護意識淡薄,自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動性不強。根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練,以致錯失了最佳時機,落下終身殘疾四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運行機制的建議

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要從根本上抓起,采取切實有效的措施,建立加強我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長效運行機制,確保2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),我以為以下措施以借鑒和采用;

(一)進一步強化以政府為主導(dǎo)

,部門負(fù)責(zé),社會各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運行機制。

各級政府要認(rèn)真貫徹十一五殘疾人康復(fù)計劃,把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,發(fā)揮主導(dǎo)作用。

衛(wèi)生部門要加強醫(yī)院康復(fù)科(室)的建設(shè),特別要發(fā)揮農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用,增加康復(fù)內(nèi)容,拓展服務(wù)項目,提高康復(fù)質(zhì)量,確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

民政部門要在推進社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時將殘疾人康復(fù)納入其中,給予扶持,幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。

財政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,提供經(jīng)費保障。

教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計劃,培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才,并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。

計生部門要抓好生殖健康工程,研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作,下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強交通法規(guī)的宣傳,最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作,做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實婦女兒童發(fā)展綱要,切實做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。

各級共青團組織要將殘疾人康復(fù)納入紅領(lǐng)巾助殘、青年志愿者行動等社會救助活動中,配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。

各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費籌措以及協(xié)調(diào)實施。要深入調(diào)查研究,掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求,協(xié)助政府制定和實施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù),宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識,協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題,做好檢查督促工作。

(二)加強村級衛(wèi)生室陣地建設(shè),建立科學(xué)可行的監(jiān)管機制,確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實處。

村級衛(wèi)生所無論是從其地理條件,還是人員配置上,都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件,是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復(fù)器具投入力度。康復(fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前,全市除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外,其他均尚空缺。為此,建議政府為每個鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。

二要有計劃地組織對鄉(xiāng)村醫(yī)(防疫保健員)分期分批進行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實際,借鑒外省(區(qū))經(jīng)驗,組織對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員),進行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給證書,實行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)(防疫保健員)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性,為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性,建議實行浮動津貼制度并將其列入XX市財政預(yù)算,由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗收后,根據(jù)考核驗收情況兌現(xiàn)發(fā)放。

四要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級殘疾人綜合服務(wù)中心的作用,把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容,并把聾兒語訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項目納入其中,推動鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,不斷提高康復(fù)工作的整體水平。

(三)加大貧困救助力度,確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來,逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補助;同時制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策,采取分級負(fù)擔(dān)、減免費用等措施,解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等,建立各類貧困殘疾人專項救助基金,逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。

(四)大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳,積極做好殘疾預(yù)防。

要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳,普及康復(fù)知識,提高殘疾預(yù)防意識。充分利用全國助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等活動,向社會廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義,喚起全社會對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機制,對先天殘疾人實現(xiàn)強制免費婚檢,避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生;預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;降低藥物致殘發(fā)生率;減少疾病致殘;加強安全生產(chǎn)、勞動保護和交通安全工作,減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練,控制殘疾程度的加重。

篇5

一、完善組織網(wǎng)絡(luò),加強基層基礎(chǔ)工作

一是加強專干隊伍建設(shè)。街道殘聯(lián)現(xiàn)有15人組成的專干隊伍,劃片區(qū)覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯(lián)出臺《駱駝街道殘疾人工作項目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專干工作考核辦法》,加強了對專干隊伍的管理考核,嚴(yán)格執(zhí)行專干例會制度,對專干進行思想教育和各類業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使專干政策熟悉,技能熟練,更好地為殘疾人提供服務(wù)。二是健全殘聯(lián)工作機制。強化工作計劃制訂和落實機制。將殘聯(lián)工作內(nèi)容列入街道社會事務(wù)服務(wù)中心月度工作計劃,做到月初有計劃,月底有小結(jié),確保工作落到實處。按創(chuàng)建要求推進無障礙設(shè)施建設(shè)、康復(fù)等一系列工作、扎實推進殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳。三是細化殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮街道肢殘分會的作用,完善《聯(lián)志報》信息考核制度,調(diào)整版面,豐富版塊。

二、落實優(yōu)惠政策,做好各類服務(wù)保障工作

1.扎實做好各類救助保障工作。一是開展大病救助工作。有18名殘疾人經(jīng)審核獲得大病醫(yī)療救助,共計68582余元。二是開展特困救助工作。有43名殘疾人經(jīng)核實困難情況獲得了4.58萬元特困補助,及時緩解了他們生活困境。三是對貧困殘疾人進行定期補助。第一季度共補助178人,金額52056元。四是對殘疾車整治人員進行自謀職業(yè)補貼,第一季度補助18人10400元,第二季度補助16人9400元。對18名殘疾車車主養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險進行全額補助共計84700元。五是抓好各項政策的落實,提高殘疾人扶助力度。到目前為止,全街道享受重殘低保政策的有55人,共計補助金額為144900元;享受基本生活保障政策238人,補助金額530601元;托安養(yǎng)工程共計79人,補助金額75945元。

2.扎實開展殘疾人就業(yè)扶貧工作。幫助23名條件符合且有養(yǎng)鵝場地的農(nóng)村殘疾人每人每年申請了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位,積極推進沙河陽光家園建設(shè)。

3.扎實推進殘疾人康復(fù)工程。依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作平臺,全面開展殘疾人康復(fù)工作。一是以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo),通過社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)站,定期上門指導(dǎo)肢殘者、智力兒童進行康復(fù)訓(xùn)練。二是加強精神防治康復(fù),健全精神衛(wèi)生隨訪制度,定期回訪、醫(yī)療救助,共為169名精神病人辦理了免費服藥。三是圍繞區(qū)殘聯(lián)實施殘疾人小康工程目標(biāo),對74名白內(nèi)障患者進行了篩查,完成復(fù)明手術(shù)27人。對19名視力殘疾人進行了助視器驗配。對37名聽力殘疾人進行了助聽器驗配,大大提高了殘疾人的生活質(zhì)量。對24名有康復(fù)需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復(fù)器材。

三、搭建活動平臺,豐富殘疾人文化體育生活

一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯(lián)杯”全區(qū)門球邀請賽,共邀請了區(qū)48支兄弟門球隊伍參加。開展“愛心攜手,共賞新城風(fēng)貌”活動,組織助殘志愿者陪同10位行動不便,久不出門的殘疾人乘坐三輪車沿途參觀海尚廣場、新區(qū)府及箭湖廣場等新城景觀。組織轄區(qū)內(nèi)14周歲以下特殊兒童家庭開展“親子樂淘陶”活動,21名特殊兒童在家長和殘疾人專職干事的陪同下進行了陶藝創(chuàng)作,在2小時的活動中,完成了創(chuàng)意筆筒,小熊、小狗等一系列充滿創(chuàng)意作品,度過了歡樂的親子時光。二是積極參與上級賽事。積極籌備7月份區(qū)殘疾人運動會的參賽工作,組織殘疾人運動隊伍,制定訓(xùn)練方案,認(rèn)真組織集訓(xùn)。

四、加強宣傳力度,開展殘疾人慰問活動

一是以慶日為契機,開展宣傳和慰問活動。春節(jié)期間走訪慰問14戶困難殘疾人家庭,慰問總金額9800元,助殘日期間走訪慰問20戶困難殘疾人家庭,慰問金額16000元,六一節(jié)慰問14周歲以下殘疾兒童21人,金額4200元。二是在第13個全國“愛耳日”,邀請社區(qū)醫(yī)生在三江超市門口舉辦廣場活動,共發(fā)放資料150余份,并為老年人提供聽力檢查、量血壓、中醫(yī)搭脈等義診活動,得到廣大老年人的認(rèn)可和支持。

下半年工作思路

1.夯實基礎(chǔ),進一步加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。在組織建設(shè)上,要深化村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設(shè)上,要認(rèn)真組織殘聯(lián)干事學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增強對殘疾人事業(yè)的責(zé)任感和使命感,努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務(wù)的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實地、勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機制,拓展殘疾人工作領(lǐng)域,不斷探索工作方法,增強殘疾人工作的科學(xué)性、針對性和有效性。

2.優(yōu)化服務(wù),進一步做好殘疾人就業(yè)和保障。構(gòu)筑完善的殘疾人社會保障和救助體系,擴大社會保障內(nèi)容,提高社會保障水平,完善落實殘疾人參加養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、托養(yǎng)、安居、助學(xué)、就業(yè)等社會保障的配套措施,努力實現(xiàn)殘疾居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險全覆蓋。以完善殘疾人最低生活保障為中心,以困難殘疾人家庭為重點,因地制宜、因人制宜地開展助學(xué)扶貧、結(jié)對扶貧、救濟扶貧等,運用多種形式扶持殘疾人,擴大保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),努力提高貧困殘疾人生活保障水平。同時,以加強殘疾人技能培訓(xùn)為重點,開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力,采取多種形式抓好殘疾人就業(yè)工作,根據(jù)政策落實按比例就業(yè),大力扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè),鼓勵殘疾人自謀職業(yè),積極開發(fā)適應(yīng)殘疾人勞動特點的公益性崗位。

篇6

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民滿意”為主題,以系列活動為載體,以高績效機關(guān)為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實增強機關(guān)工作人員責(zé)任意識、服務(wù)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,充分發(fā)揮國家工作人員在建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)中的表率作用,以過硬作風(fēng)、良好形象,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、主題活動要把握得主要原則:

(一)圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“四三三二”工作思路,以“解放思想百日教育”和深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,進一步加強理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制及突出問題,切實加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè),切實提高工作人員依法行政、公共服務(wù)的能力和水平,推進高績效機關(guān)建設(shè)。

(二)以人為本,突出重點。結(jié)合實際、立足當(dāng)前,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本,從隊伍自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起,從工作人員的一言一行做起?;顒觾?nèi)容要有的放矢,“對癥下藥”,避免走過場。

(三)統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實效。開展“創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民滿意”作風(fēng)建設(shè)主題活動是機關(guān)建設(shè)的有效載體,是展示機關(guān)建設(shè)成果和國家工作人員形象的平臺。作風(fēng)建設(shè)主題活動要緊扣區(qū)殘聯(lián)年度機關(guān)建設(shè)目標(biāo),與機關(guān)建設(shè)各項工作及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的宣傳、推動等有機結(jié)合,充分體現(xiàn)殘聯(lián)特色。

三、活動目標(biāo)與載體

(一)目標(biāo)

1、增強責(zé)任意識。引導(dǎo)工作人員強化崗位責(zé)任意識和社會責(zé)任意識,通過積極的行政行為和社會實踐活動,錘煉盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng),培育健康向上、純潔高尚的精神追求,以良好的職業(yè)姿態(tài)、正確的公德意識輻射帶動社會。全心全意為殘疾人服好務(wù)。

2、培養(yǎng)良好行政行為。通過教育培訓(xùn)及工作實踐,從履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)的行為規(guī)范和文明禮儀、節(jié)儉辦公、安全保密等日常工作習(xí)慣等方面,加強對工作人員行政行為習(xí)慣的培養(yǎng)。自覺將自己的行政行為納入法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、工作監(jiān)督之下,增強黨和政府在廣大人民群眾中的凝聚力。

3、提高行政效能,增強效率意識。結(jié)合推行電子政務(wù),進一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,改進服務(wù)方式,切實解決工作浮躁、推諉扯皮、效率低下以及錯位、缺位、不到位等問題。加大政務(wù)公開力度,實行效能責(zé)任追究,切實提高服務(wù)效率和水平。

(二)活動載體

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)人事局的意見要求,結(jié)合殘聯(lián)實際,自6月1日起開展以下活動。

1、踐行科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“重民生、保穩(wěn)定”為出發(fā)點,結(jié)合本職工作,圍繞創(chuàng)新工作思路、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)效能、解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題等內(nèi)容,開展調(diào)查研究,分析問題、研究對策,推動各項工作科學(xué)發(fā)展。

2、全國文明城市創(chuàng)建活動。以新一輪全國文明城市創(chuàng)建活動為載體,進一步發(fā)揮國家工作人員在精神文明建設(shè)中的示范表率作用。組織積極參加“文明贏得尊重”等道德主題實踐活動,培育廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。

3、積極參加志愿公益活動。結(jié)合“創(chuàng)建全國綠化模范城市”和“迎全運、講文明、樹新風(fēng)”、“愛心獻社會”等主題活動和殘聯(lián)實際,積極開展“助學(xué)、助殘、助困”志愿服務(wù)活動和以奉獻為主題的其他社會公益活動。以實際行動播撒愛心,服務(wù)社會。

4、節(jié)能環(huán)保實踐活動。采取有效措施,樹立節(jié)能、環(huán)保意識。從崗位工作細節(jié)做起,節(jié)約辦公用品,降低行政成本;從社會生活小事做起,帶頭減少一次性用品的使用。

5、開展創(chuàng)建“高績效機關(guān)”活動。通過開展“機關(guān)服務(wù)品牌”、“高績效機關(guān)”創(chuàng)建活動,建立健全有關(guān)工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、效果檢查、績效考核等執(zhí)行管理模式,落實首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦理、AB角、責(zé)任追究等制度,不斷改進服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。

篇7

為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,我們在接到市殘供應(yīng)(__*)18號通知,要求各區(qū)縣做好____年殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的調(diào)研。我區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站非常重視,專門召開專題會議,研究研討__*年的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,大家集思廣議,充分發(fā)表自己的意見,對明年的工作提出了自己的設(shè)想。

經(jīng)過討論,大家一致認(rèn)為,要做好殘疾人工作,把殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭,切實為殘疾人服務(wù)。

一、要做到進一步完善殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的二級管理三級服務(wù)體系。

要做好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,首先完善好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的二級管理三級服務(wù)體系,作為區(qū)殘聯(lián)供應(yīng)站,要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視,要讓領(lǐng)導(dǎo)知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā),而是配發(fā)和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應(yīng)服務(wù)納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)社的工作范圍,使助殘員能掌握殘疾人合理的需求,及時報區(qū)供應(yīng)站。區(qū)縣供應(yīng)站報市供應(yīng)站,形成覆蓋全市供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、要進一步擴大配發(fā)力度,加強配發(fā)工作管理。

我們要進一步加大配發(fā)力度,要以人為本,使配發(fā)工作逐步向個性化、特殊化拓展,配發(fā)品種還要有所增加,千方百計幫助特殊困難的殘疾人,提高他們的生活質(zhì)量。要了解殘疾人康復(fù)訓(xùn)練需求,開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。

要完善用品用具供應(yīng)服務(wù)體系,首先要提高區(qū)縣供應(yīng)站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)社助殘員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使他們樹立正確的思想,形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務(wù)意識。其次是明確崗位責(zé)任制,落實到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實施數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)管理、效益管理和考核管理工作。

三、要進一步規(guī)范殘車管理工作,維護__*穩(wěn)定。

殘車的更新管理工作,還是要根據(jù)本地區(qū)的殘車主的實際情況與市場經(jīng)濟的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強行規(guī)定,淡化政府行為,為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少,維修率低,低保人員多,經(jīng)濟收入差,建議市供應(yīng)站適當(dāng)延長更新年限。

篇8

關(guān)鍵詞:殘疾人;就業(yè);職業(yè)培訓(xùn);實名制

中圖分類號:D669 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-01

一、概述

我國殘疾人是一個龐大的群體,2006年第二次殘疾人狀況抽樣調(diào)查顯示,我國各類殘疾人共有8296萬,占全國人口的6.34%[1]。殘疾人就業(yè)率為41.6%,僅為健全人的一半[2]。殘疾人在擇業(yè)和就業(yè)的過程中一直處于弱勢地位,和健全人相比,殘疾人在就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)穩(wěn)定性、經(jīng)濟收入等方面都存在較大差距,我國殘疾人的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。要想充分促進殘疾人就業(yè),必須要科學(xué)地把握和認(rèn)識我國殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀,分析殘疾人就業(yè)情況和走勢,幫助殘疾人提高職業(yè)技能,提升殘疾人參與社會的能力,使殘疾人真正融入社會生活。

殘疾人實名制調(diào)查對于促進殘疾人就業(yè)具有重要意義,首先,它有助于全面動態(tài)準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況,實名制調(diào)查開展之前,一直沒有合適的監(jiān)測方法足以反映全殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的整體狀況。其次,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,殘疾人就業(yè)渠道也更加多元,除了分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)外,公益性崗位就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、輔就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)形式正日益成為殘疾人就業(yè)新的增長點。不同類別和等級的殘疾人個體差異較大,就業(yè)需求也各有不同,只有掌握了每一位殘疾人差異化的就業(yè)需求,才能為殘疾人提供個性化的就業(yè)服務(wù)。最后,通過實名制統(tǒng)計管理,能讓政府部門和群眾了解殘疾人最真實的就業(yè)和培訓(xùn)情況,為科學(xué)決策和考核殘疾人就業(yè)工作成效提供重要依據(jù),形成全社會共同關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)的良好氛圍。

二、系統(tǒng)概況

中國殘聯(lián)于2011年開發(fā)了《殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》,在全國范圍內(nèi)啟動了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實名制統(tǒng)計管理工作,對殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況進行實名制動態(tài)監(jiān)測和管理。本系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計的對象為:已經(jīng)辦理第二代殘疾人證且處在就業(yè)年齡段(男性16歲至59歲,女性16歲至54歲)的各類殘疾人。社區(qū)殘疾人專職委員、殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員等基層殘疾人工作者定期進行入戶調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括殘疾人基本信息、就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、失業(yè)信息等。中國殘聯(lián)對實名制系統(tǒng)進行了多次升級改造,進一步增強了殘疾人就業(yè)狀況統(tǒng)計分析功能。通過對數(shù)據(jù)的分析研究,中國殘聯(lián)基本掌握了全國殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況,對我國殘疾人就業(yè)形勢有了更加清晰的認(rèn)識,并以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)有針對性地為殘疾人服務(wù)。

三、存在的問題和建議

(一)存在問題

1.工作人員專業(yè)性不強,隊伍不穩(wěn)定

殘疾人實名制調(diào)查涉及就業(yè)類型、從事行業(yè)、勞動合同、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)主體、職業(yè)資格、技能等級等多項專業(yè)詞匯,工作人員需要具備一定的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)驗,才能準(zhǔn)確詳細的完成殘疾人實名制調(diào)查。目前有些從事實名制調(diào)查的工作人員業(yè)務(wù)知識不熟悉,對殘疾人的專業(yè)詞匯界定不清,含義不明,導(dǎo)致在錄入數(shù)據(jù)時出現(xiàn)偏差。在實際工作中,某些地方工作人員更換頻繁,沒有做好工作交接和培訓(xùn),導(dǎo)致交接后的工作人員對系統(tǒng)指標(biāo)內(nèi)涵和操作規(guī)范理解存在誤差,降低了調(diào)查的真實性。

2.數(shù)據(jù)錄入不及時,未實現(xiàn)動態(tài)化管理

殘疾人的就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況是實時變化的,為了使數(shù)據(jù)真實可靠,必須定期進行調(diào)查并及時更新系統(tǒng),系統(tǒng)中無效的數(shù)據(jù)信息也要及時修改完善。實名制調(diào)查工作能否在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作中發(fā)揮作用關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的真實性,然而經(jīng)過數(shù)據(jù)隨機抽查發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)信息真實性、完整性和有效性還不夠高,存在調(diào)查缺項、錄入系統(tǒng)不準(zhǔn)確、未實現(xiàn)動態(tài)管理等問題。某些工作人員沒有定期對數(shù)據(jù)進行錄入和更新,某些地方未充分開展調(diào)查摸底就錄入系統(tǒng),數(shù)據(jù)失實,主要原因在于沒有端正工作態(tài)度,對實名制統(tǒng)計管理工作的重要意義缺少認(rèn)識。

3.系統(tǒng)應(yīng)用不充分

實名制統(tǒng)計管理是一項覆蓋范圍廣、對象分散、時間緊迫的工作,需要各級殘疾人工作者的密切配合和共同努力。目前,實名制調(diào)查工作已開展多年,系統(tǒng)數(shù)據(jù)日益豐富,經(jīng)過多次升級改造,系統(tǒng)的統(tǒng)計功能也趨于完善,系統(tǒng)數(shù)據(jù)已經(jīng)基本具備了應(yīng)用的條件。而該項工作重點還停留在確保數(shù)據(jù)錄入率和數(shù)據(jù)質(zhì)量的階段,對實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用不多,缺乏用實名制工作有效指導(dǎo)開展殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作的意識。

(二)建議

1.建立高素質(zhì)的人才隊伍

高素質(zhì)的人才隊伍是開展好實名制工作的基礎(chǔ),要推進殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,就必須重視殘疾人實名制統(tǒng)計工作,建設(shè)一支穩(wěn)定的、有專業(yè)水準(zhǔn)的工作隊伍。殘疾人實名制調(diào)查工作涉及入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入、數(shù)據(jù)分析多個環(huán)節(jié),工作人員必須熟悉殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,善于與殘疾人進行溝通交流,并具備一定的計算機操作知識。應(yīng)通過上門指導(dǎo)、分片培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場操作演示等多種方式,加強對基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)動態(tài)管理

摸清搞實殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況,確保數(shù)據(jù)真實有效是實名制統(tǒng)計管理的重要任務(wù)?;鶎庸ぷ魅藛T要深入殘疾人家庭,開展充分的調(diào)查摸底,堅決糾正各種人為編造實名制數(shù)據(jù)的行為。在殘疾人就業(yè)狀況發(fā)生變化后,及時更新數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,確保指標(biāo)完整,錄入有效。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)利用系統(tǒng)中的隨機抽查考核功能,核實數(shù)據(jù)的真實性,同時加強宣傳,讓實名制工作人員充分認(rèn)識到對殘疾人開展實名制調(diào)查的意義,轉(zhuǎn)變消極的工作態(tài)度。

3.加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及成果應(yīng)用

隨著數(shù)據(jù)的日益豐富和完善,實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)已經(jīng)具有了分析和應(yīng)用的價值。這些數(shù)據(jù)來之不易,政府部門應(yīng)加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和成果應(yīng)用,對系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)指標(biāo)進行科學(xué)分析,分析殘疾人的就業(yè)狀況、培訓(xùn)需求,適合的崗位以及就業(yè)走向,有針對性的制定政策。確保實名制就業(yè)、實名制培訓(xùn)、實名制職業(yè)指導(dǎo),把實名制工作貫穿到殘疾人就業(yè)服務(wù)的每個環(huán)節(jié)。充分利用“殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,以實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)為參考,有針對性地開展各項就業(yè)服務(wù)活動,促進殘疾人就業(yè)增收,加快實現(xiàn)殘疾人小康進程。

參考文獻:

篇9

一、補貼項目

“一卡通”系統(tǒng)中涉及殘聯(lián)的惠民資金2項,即2020年藏區(qū)新居建設(shè)及及縣級補助貧困戶建房項目。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)、資金文號、發(fā)放情況

(一)藏區(qū)新居建設(shè)

1、補貼標(biāo)準(zhǔn):補貼金額3-6萬元,計劃兌現(xiàn)458戶。

2、資金文號:該資金為中央省級資金,資金文號為財農(nóng)〔2020〕20號、財投〔2020〕10號。

3、發(fā)放情況:該資金已通過“一卡通”兌現(xiàn)到位。共兌現(xiàn)450戶共1922.8元。

(二)及縣級補助貧困戶建房項目

1、補貼標(biāo)準(zhǔn):補貼金額5萬元,計劃兌現(xiàn)429戶。

2、資金文號:該資金為地方及對口援建資金,資金文號為財農(nóng)[2020]20號、財投[2020]10號。

篇10

關(guān)鍵詞:扶貧工作;思想政治工作;創(chuàng)新;改革

中圖分類號:G647 文獻標(biāo)識碼:B 收稿日期:2016-02-23

一、正確認(rèn)識對高校學(xué)生進行資助的重要性

總理在“調(diào)結(jié)構(gòu)”“穩(wěn)增長”等一系列關(guān)乎國計民生的領(lǐng)域上多次強調(diào)“定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力”的施政理念。2014年上半年,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央農(nóng)辦、民政部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局、、中國殘聯(lián)等部委聯(lián)合研究制定了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案》,進一步明確了精準(zhǔn)識別、 精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的目標(biāo)任務(wù),為落實國家?guī)头稣咧该髁朔较颉?/p>

對各高校貧困學(xué)生進行資助是國家整體資助工作的重要組成部分,因此,在全面建設(shè)小康社會的過程中,對高校貧困學(xué)生進行資助也是推進建設(shè)小康社會征程的主要途徑之一,所以在完成國家基本的資助政策的同時,還應(yīng)該在某些方面進行一些創(chuàng)新,提出一些有別于其他救助的新舉措。我國的目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)脫貧,時間即將到來。而高校資助的對象與普通的社會救濟對象有所不同:高校資助的學(xué)生,主要是由于家庭的貧困而需要救助,但是更準(zhǔn)確地說是家長的貧困而導(dǎo)致學(xué)生需要國家的救助。在校大學(xué)生是被資助的主體,是國家未來的接班人,是國家未來的棟梁,是國家未來的希望,因此,各高校對學(xué)生的資助工作不應(yīng)該僅僅停留在資金的救助上,還應(yīng)該培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,養(yǎng)成勤奮、勤儉、自信、自立、自強的美好品質(zhì),最終成長為一個有擔(dān)當(dāng)、有膽識的綜合型人才。

二、為心理扶貧工作創(chuàng)設(shè)條件

1.各高校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到貧困生心理健康教育的重要性

只有高校領(lǐng)導(dǎo)能夠從思想上深刻意識到對貧困生的心理健康教育的重要性,才能使得這項工作正規(guī)化和有序化,為保證工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

2.將心理健康教育納入教育體系

當(dāng)前任何年齡階段的學(xué)生都或多或少存在著一些心理上的問題,因此開設(shè)心理健康專項課程是很有必要的,能夠全面提高當(dāng)代大學(xué)生的心理健康水平。

3.根據(jù)貧困生的具體情況提供有針對性的心理健康教育和咨詢

在對貧困生進行心理健康教育的同時,也要建立相應(yīng)的心理健康咨詢檔案,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)的問題,及時歸檔,防患于未然。對貧困生遇到的問題有針對性地做好預(yù)防措施以及救助工作,使貧困生的心理健康教育工作系統(tǒng)化、全面化、規(guī)范化、專門化。

三、提高輔導(dǎo)員的思想政治素養(yǎng)

雖然高校思想政治輔導(dǎo)員都受過良好的教育,但是并不是科班出身,對心理健康教育這一方面也只是懂些皮毛。他們都來自不同的專業(yè),學(xué)習(xí)不同的科目,而且心理扶貧也只是眾多工作中的一項任務(wù),前期的準(zhǔn)備工作、知識儲備以及技能培養(yǎng)并不能保證教師能夠馬上勝任這份工作。因此,素質(zhì)培訓(xùn)就是思想政治輔導(dǎo)員開展工作的一個必要準(zhǔn)備,而且貫穿整個工作的始終。

從客觀角度上來說,心理扶貧不僅是一項日常管理工作,而且也是一項不斷學(xué)習(xí)、探究的工作,因此,高校輔導(dǎo)員要以高度的責(zé)任感、滿腔的熱情和政治覺悟,促使心理扶貧工作順利開展,同時也要保證工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

提高輔導(dǎo)員的思想政治素養(yǎng),并開展相關(guān)的科研探究,將會是心理扶貧工作的一個重點。

四、結(jié)語

總之,貧困生心理問題已成為當(dāng)前社會所不得不關(guān)注的重點問題,解決好這些問題是高校教師義不容辭的責(zé)任。貧困生的心理問題得到解決,會進一步促進我國和諧社會的建設(shè)。此外,完善心理扶貧機制,創(chuàng)造良好的思想政治工作條件,提高思想政治素養(yǎng)和能力, 會使得思想政治輔導(dǎo)員的工作開展得更加順利。

參考文獻: