導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建筑規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：規(guī)范住宅消防設(shè)計(jì)

1前言

《住宅建筑規(guī)范》于2005年11月30日，于2006年3月1日實(shí)施。《住宅建筑規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱住規(guī)）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱建規(guī)）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱高規(guī)）都是國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于住宅的防火設(shè)計(jì)內(nèi)容有著不盡相同的規(guī)定，特別是關(guān)于住宅的安全疏散和消防設(shè)施的具體規(guī)定差異較大，給建筑設(shè)計(jì)和消防設(shè)計(jì)審核工作帶來(lái)了分歧，甚至造成了混亂的局面。

2《住宅建筑規(guī)范》與現(xiàn)行消防規(guī)范規(guī)定的不同之處

2.1住宅建筑的概念

《住規(guī)》2.0.1條規(guī)定明確了住宅建筑的定義為供家庭居住使用的建筑，包含與其他功能空間處于同一建筑中的住宅部分?！陡咭?guī)》沒(méi)有規(guī)定住宅的具體概念，只有明確商住樓和綜合樓的概念，根據(jù)《高規(guī)》3.0.1條規(guī)定，商住樓為公共建筑，公共建筑與居住建筑的消防設(shè)計(jì)有著迥然不同的要求。

2.2建筑層數(shù)

《住規(guī)》9.1.6條規(guī)定，當(dāng)住宅和其他功能空間處于同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)將住宅部分的層數(shù)與其他功能空間的層數(shù)疊加計(jì)算建筑層數(shù)，當(dāng)建筑中有一層或若干層的層高超過(guò)3m時(shí)，應(yīng)對(duì)這些層按其高度總和除以3m進(jìn)行層數(shù)計(jì)算，余數(shù)不足1.5m時(shí),多出部分不計(jì)入建筑層數(shù),余數(shù)大于或等于1.5m時(shí),多出部分按一層計(jì)算。《高規(guī)》沒(méi)有明確建筑層數(shù)的確定方法，建筑層數(shù)是一個(gè)自然層的概念。建筑層數(shù)是建筑物消防設(shè)計(jì)的重要參數(shù)，建筑層數(shù)的不同可能決定建筑物的分類差別，從而決定建筑物的消防設(shè)計(jì)要求也不同。

2.3消防車道

《住規(guī)》9.8.1條規(guī)定，10層及10層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，或至少沿建筑的一個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道?！陡咭?guī)》4.3.1條規(guī)定，高層建筑的周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道，當(dāng)設(shè)環(huán)形消防車道有困難時(shí)，可沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道?！蹲∫?guī)》規(guī)定的可沿高層住宅建筑的一個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道和《高規(guī)》規(guī)定的應(yīng)沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道的要求明顯沖突。

2.4消防電梯

《住規(guī)》9.8.3規(guī)定:12層及12層以上的住宅應(yīng)設(shè)置消防電梯。《高規(guī)》6.3.1規(guī)定:塔式住宅、12層及12層以上的單元式和通廊式住宅。《住規(guī)》規(guī)定建筑物設(shè)置消防電梯的決定參數(shù)只是建筑層數(shù)，而《高規(guī)》規(guī)定建筑物消防電梯的設(shè)置條件，不僅考慮建筑物的層數(shù)，而且考慮了建筑物的形式。

2.5疏散寬度

《住規(guī)》5.2.1規(guī)定:走廊和公共部位通道的凈寬不應(yīng)小于1.2m；5.2.3規(guī)定:樓梯梯段凈寬不應(yīng)小于1.1m?！督ㄒ?guī)》5.3.13規(guī)定:疏散走道和樓梯的最小寬度不應(yīng)小于1.1m,不超過(guò)六層的單元式住宅中一邊設(shè)有欄桿的疏散樓梯,其最小寬度可不小于1m?！陡咭?guī)》6.1.9規(guī)定:居住建筑走道凈寬單面布房不小于1.2m,雙面布房不小于1.3m；6.2.9規(guī)定:居住建筑疏散樓梯的最小寬度為1.1m。《住規(guī)》對(duì)走道和樓梯疏散寬度的規(guī)定比較統(tǒng)一、簡(jiǎn)單明了，而《建規(guī)》、《高規(guī)》規(guī)定了不同情況下的具體要求。

2.6安全疏散

《住規(guī)》9.5.1規(guī)定:10層以下的住宅建筑,當(dāng)住宅單元任一層的建筑面積大于650m2,或任一套房的戶門至安全出口的距離大于15m時(shí),該住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)；10層及10層以上但不超過(guò)18層的住宅建筑，當(dāng)住宅單元任一層的建筑面積大于650m2，或任一套房的戶門至安全出口的距離大于10m時(shí)，該住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)；19層及19層以上的住宅建筑，每個(gè)住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。《高規(guī)》6.1.1規(guī)定:18層及18層以下,每層不超過(guò)8戶、建筑面積不超過(guò)650m2，且設(shè)有一座防煙樓梯和消防電梯的塔式住宅可設(shè)一個(gè)安全出口；18層及18層以下每個(gè)單元設(shè)有一座通向屋頂?shù)氖枭翘?，單元之間的樓梯通過(guò)屋頂連通，符合條件的可設(shè)一個(gè)安全出口；超過(guò)18層，每個(gè)單元設(shè)有一座通向屋頂?shù)氖枭翘荩?8層以上部分每層相鄰單元通過(guò)陽(yáng)臺(tái)或廊連通，符合條件的可設(shè)一個(gè)安全出口?！蹲∫?guī)》關(guān)于安全疏散的規(guī)定只是考慮了疏散距離（或建筑面積）和建筑層數(shù)兩個(gè)因素，而《高規(guī)》的具體規(guī)定比較復(fù)雜。

2.7消防給水與滅火設(shè)施

《住規(guī)》9.6.2規(guī)定:35層及35層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。《高規(guī)》7.6.1規(guī)定:高度超過(guò)100m的高層建筑,除不設(shè)集中空調(diào)且戶門為甲級(jí)防火門的住宅的戶內(nèi)用房外均應(yīng)設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。《住規(guī)》規(guī)定住宅設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的依據(jù)參數(shù)是建筑層數(shù)，《高規(guī)》規(guī)定住宅設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的依據(jù)參數(shù)是建筑高度，兩者規(guī)定在具體工程要求上容易產(chǎn)生分歧。例如住宅建筑為34層，層高為3m，建筑高度為102m，按《住規(guī)》規(guī)定不需設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，按《高規(guī)》則應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。又如一住宅，35層，層高2.8m,高度98m,按《住規(guī)》規(guī)定應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，按《高規(guī)》規(guī)定不需設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

2.8火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

《住規(guī)》9.7.2規(guī)定:35層及35層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)?！陡咭?guī)》9.4.1規(guī)定:建筑高度超過(guò)100m的高層建筑,均應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。根據(jù)兩個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定，住宅火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置要求的差異與自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置的分歧一樣出現(xiàn)。

2.9消防供電

《住規(guī)》9.7.1規(guī)定:10層及10層以上的住宅建筑的消防供電不應(yīng)低于二級(jí)負(fù)荷要求?！陡咭?guī)》9.1.1規(guī)定：一類高層建筑應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷要求供電，二類高層建筑應(yīng)按二級(jí)負(fù)荷要求供電。顯而易見(jiàn)，《高規(guī)》對(duì)住宅建筑消防用電的要求高于《住規(guī)》的相應(yīng)規(guī)定。

3建議

3.1明確住宅建筑的概念

住宅建筑與公共建筑相比，具有單元面積小、人員少、火災(zāi)荷載小、火災(zāi)危險(xiǎn)性小、火災(zāi)損失小、火災(zāi)社會(huì)影響不大的特點(diǎn)，住宅建筑的消防設(shè)計(jì)要求明顯低于公共建筑，不管住宅建筑是否和其他功能空間的處于同一建筑物內(nèi)，都有必要把住宅建筑和其他功能建筑區(qū)分開(kāi)來(lái)，以體現(xiàn)建筑防火設(shè)計(jì)的“安全適用、經(jīng)濟(jì)合理”原則。

《建規(guī)》和《高規(guī)》也應(yīng)明確住宅建筑的概念，保持概念的統(tǒng)一。由于住宅建筑和其他功能建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，當(dāng)住宅與其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時(shí)，不論是高層還是多層建筑，住宅部分與非住宅部分之間都應(yīng)采用不開(kāi)門窗洞口的耐火極限不低于1.5h的不燃燒體樓板和2.00h的不燃燒體隔墻與住宅部分完全封堵,且住宅部分的安全出口和疏散樓梯應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。

3.2確定建筑層數(shù)

建筑高度是直接影響到火災(zāi)時(shí)建筑內(nèi)人員疏散的難易程度、外部救援的難易程度以及火災(zāi)可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的大小的直接參數(shù)。但住宅建筑每個(gè)防火分區(qū)面積都不大，而且有較好的防火分隔，火災(zāi)蔓延擴(kuò)大受到一定限制，危害性較小，從解決安全性和經(jīng)濟(jì)性的矛盾出發(fā)，住宅建筑以層數(shù)作為衡量高度的指標(biāo)?！蹲∫?guī)》關(guān)于住宅建筑層數(shù)的規(guī)定，很好地結(jié)合了建筑高度和建筑層數(shù)兩個(gè)參數(shù)，在住宅消防設(shè)計(jì)上，具有十分積極的意義，其他防火設(shè)計(jì)規(guī)范可參照?qǐng)?zhí)行。

3.3按具體情況設(shè)置消防車道

消防車道的設(shè)置應(yīng)以有利于消防車容易靠近建筑物、順利開(kāi)展外部消防撲救和人員搭救為基準(zhǔn)要求。住宅建筑一般建筑寬度不大，火災(zāi)危險(xiǎn)性較小，消防車道的設(shè)置要求可以低于公共建筑。但在建筑物設(shè)置環(huán)形消防車道有困難的條件下，要求沿建筑物一個(gè)長(zhǎng)邊或兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道，應(yīng)根據(jù)建筑物的具體情況而定。如住宅建筑沿寬度方向只布置一戶住宅或布置的多戶住宅之間有通道連通，則可沿建筑物的一個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道；如住宅建筑沿寬度方向布置的多戶住宅之間沒(méi)有通道連通，則至少應(yīng)沿建筑物的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道，或設(shè)置環(huán)形消防車道。

3.4消防電梯的設(shè)置

消防電梯是火災(zāi)情況下供消防隊(duì)員撲救火災(zāi)之用。建筑物設(shè)置消防電梯主要考慮消防隊(duì)員的體能條件和徒步登高能力，確保消防隊(duì)員能適應(yīng)高層建筑的火災(zāi)撲滅工作，因此建筑高度是建筑物設(shè)置消防電梯的主要依據(jù)。住宅火災(zāi)，不論是塔式住宅還是其他形式的住宅，特點(diǎn)大致相同，都具有可燃物少、難于蔓延的特點(diǎn)，住宅建筑消防電梯的設(shè)置可以不考慮建筑的形式。建筑層數(shù)是衡量住宅建筑高度的參數(shù)，消防電梯的設(shè)置可以建筑層數(shù)作為依據(jù)參數(shù)。

3.5疏散寬度的確定

疏散寬度與疏散人數(shù)和百人寬度指標(biāo)成正比。從現(xiàn)行的國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，疏散走道和疏散樓梯的百人寬度指標(biāo)是一致的，在特定的建筑物中，疏散人數(shù)是一定的，疏散走道和疏散樓梯的疏散寬度也應(yīng)一致。可能考慮火災(zāi)時(shí)疏散樓梯的安全性比疏散樓梯的高，現(xiàn)行消防規(guī)范規(guī)定疏散走道的最小疏散寬度比疏散樓梯的最小疏散寬度一般要大一些。住宅建筑疏散走道和疏散樓梯的寬度應(yīng)經(jīng)實(shí)際計(jì)算確定，疏散寬度的決定因素是疏散人數(shù)，與房間的布置形式?jīng)]有直接關(guān)系。針對(duì)住宅建筑一般具有人員少、人員對(duì)疏散線路熟悉和疏散走道不長(zhǎng)的特點(diǎn)，建議疏散走道和疏散樓梯的最小疏散寬度都為1.1m。

3.6安全出口的數(shù)量

安全出口的數(shù)量，取決于疏散人數(shù)、疏散距離和建筑高度。住宅建筑的人數(shù)一般不多，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的安全出口一般能滿足疏散寬度的要求。也就是說(shuō)，住宅建筑的安全出口數(shù)量取決于疏散距離和建筑高度。《高規(guī)》規(guī)定的單元之間通過(guò)屋頂連通和相鄰單元通過(guò)陽(yáng)臺(tái)或廊連通的方式，在實(shí)際使用過(guò)程中，由于屋頂空間的利用和管理問(wèn)題，往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)連通功能。

《住規(guī)》根據(jù)建筑層數(shù)和疏散距離（或建筑面積）的不同，硬性規(guī)定了住宅建筑的安全出口數(shù)量，作者認(rèn)為是可取的。

3.7消防設(shè)施的設(shè)置

建筑火災(zāi)撲救的難易程度與建筑高度有直接關(guān)系，《高規(guī)》和《住規(guī)》關(guān)于消防設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)另了這一點(diǎn)。不同的是，《高規(guī)》在住宅建筑的有關(guān)規(guī)定中，把建筑層數(shù)作為衡量建筑高度的參數(shù)。建筑高度和建筑層數(shù)兩個(gè)參數(shù)在一般情況下大致相對(duì)應(yīng)，但在一些特殊情況下有所差異?？紤]高層住宅建筑與多層住宅建筑的劃分以建筑層數(shù)為依據(jù)，高層住宅建筑的分類也以建筑層數(shù)為依據(jù)，為統(tǒng)一起見(jiàn)，建議在消防設(shè)施的設(shè)置規(guī)定中引入衡量建筑高度的建筑層數(shù)這一參數(shù)，以避免分歧。

3.8消防供電的要求

一類高層住宅建筑和一類高層公共建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，住宅火災(zāi)一般具有火災(zāi)荷載小、蔓延難、損失少的特點(diǎn)，一類高層住宅建筑的消防供電要求可以適當(dāng)降低，高層住宅建筑的消防供電不應(yīng)低于二級(jí)負(fù)荷要求即可。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于《建規(guī)》、《高規(guī)》和《住規(guī)》關(guān)于住宅建筑消防設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)規(guī)范管理組應(yīng)盡快溝通協(xié)調(diào)，以一定的形式予以統(tǒng)一明確，以消除住宅建筑消防設(shè)計(jì)的分歧和爭(zhēng)執(zhí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《住宅建筑規(guī)范》（GB50368-2005）

篇2

【關(guān)鍵詞】：住宅建筑；設(shè)計(jì)規(guī)范；對(duì)比

中圖分類號(hào)：[F287.8] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國(guó)住房市場(chǎng)快速發(fā)展，居民生活方式也在不斷變化，住宅所承載的功能也被賦予許多新的內(nèi)涵，老規(guī)范中的部分條文已不適應(yīng)當(dāng)前情況，正是在這一背景下，2011版《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011（以下簡(jiǎn)稱《2011住規(guī)》），得以頒布。新規(guī)范擴(kuò)充了部分內(nèi)容，對(duì)部分術(shù)語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容也做了重新定義。

一、研究住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的意義

住宅市場(chǎng)的發(fā)展要求我們不斷完善相關(guān)規(guī)范。隨著我國(guó)住房制度改革的深入，城鎮(zhèn)住宅已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)商品化，住宅套型的成型和變化逐漸由市場(chǎng)需求決定，而不是像以前那樣單純由國(guó)家的政策、法規(guī)或規(guī)范硬性規(guī)定；但后者確實(shí)影響著住宅工程項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)的操作余地以及住宅戶內(nèi)平面設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)，包括陽(yáng)臺(tái)的配置等；另外，住宅已日益成為建筑存量的主體，住宅消防安全的迫切需求也要求我們不斷完善相關(guān)規(guī)范條目，避免在貫徹執(zhí)行中產(chǎn)生歧義。

二、新舊規(guī)范的對(duì)比

1、增減并明確術(shù)語(yǔ)

《2011住規(guī)》在第2章術(shù)語(yǔ)部分做了調(diào)整。增加了凸窗、架空層、聯(lián)系廊的概念，取消了《99住規(guī)》中單元式高層住宅、塔式高層住宅及通廊式高層住宅的概念，明確了附建公共用房的主要功能。上述術(shù)語(yǔ)定義準(zhǔn)確且符合近年來(lái)我國(guó)住宅建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)住宅設(shè)計(jì)工作有重要的指導(dǎo)意義?！?9住規(guī)》中對(duì)住宅的術(shù)語(yǔ)分類按平面形式，由此產(chǎn)生了單元式高層住宅、塔式高層住宅及通廊式高層住宅的概念，防火規(guī)范也據(jù)此區(qū)分設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)實(shí)踐中存在界定不清的問(wèn)題，有些住宅僅一個(gè)疏散核心筒，按平面可定義為塔式住宅，但其一層達(dá)到8戶甚至10戶，一層面積接近甚至超過(guò)650平米，從樓梯到戶門通道長(zhǎng)且曲折，按照塔式高層住宅要求布置一組垂直交通和消防疏散核心即可，但從使用功能和消防疏散角度看極為不合理。諸如此類問(wèn)題核心在于住宅的定性分類，新規(guī)范取消這一分類術(shù)語(yǔ)后代之以單元面積、疏散路線距離等定量指標(biāo)來(lái)規(guī)范住宅功能與疏散，更加科學(xué)也更嚴(yán)謹(jǐn)。

2、調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

《2011住規(guī)》技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算不再以住宅標(biāo)準(zhǔn)層為依據(jù)，而是以整棟樓為計(jì)算單元。住宅設(shè)計(jì)實(shí)踐中，按《99住規(guī)》計(jì)算的套型建筑面積僅包含了標(biāo)準(zhǔn)層的公攤面積，屋頂電梯機(jī)房、樓棟出入口門廳等并未計(jì)入。住宅樓的樓梯、電梯、機(jī)房、門廳等屬于整棟樓所有業(yè)主，業(yè)主對(duì)其擁有的使用權(quán)是平等的，所以應(yīng)該共同分?jǐn)偲涿娣e，應(yīng)該說(shuō)新規(guī)范更加公平合理?！?011住規(guī)》還引入了套型總建筑面積的概念，即套內(nèi)使用面積、相應(yīng)的建筑面積和套型陽(yáng)臺(tái)面積之和。套型總建筑面積計(jì)入了陽(yáng)臺(tái)面積后，對(duì)住宅套型面積大小反應(yīng)的更加客觀準(zhǔn)確。

3、對(duì)建筑面積進(jìn)行規(guī)范

停用“住宅標(biāo)準(zhǔn)層使用面積系數(shù)”是本次修編的一大重點(diǎn)。新規(guī)范中停用了與標(biāo)準(zhǔn)層面積相關(guān)的各種計(jì)算和指標(biāo)，不再以標(biāo)準(zhǔn)層為計(jì)算參數(shù)，改為統(tǒng)一以住宅整棟樓建筑面積為計(jì)算參數(shù)。這樣一來(lái)，避免了面積按標(biāo)準(zhǔn)層計(jì)算出的結(jié)果與房管局?jǐn)?shù)據(jù)相差大等問(wèn)題。新《規(guī)范》還規(guī)定，所有的陽(yáng)臺(tái)都計(jì)一半的建筑面積，明確了陽(yáng)臺(tái)的使用功能，并指出，開(kāi)發(fā)商對(duì)陽(yáng)臺(tái)面積不得任意擴(kuò)大化，杜絕了開(kāi)發(fā)商所謂封閉陽(yáng)臺(tái)按全面積收費(fèi)的約定俗成做法，杜絕偷容積率的行為。另外還新增了凸窗概念：“凸窗既作為窗，在設(shè)計(jì)和使用時(shí)就應(yīng)有別于地板（樓板）的延伸，也就是說(shuō)不能把地板延伸出去而仍稱之為凸窗。凸窗的窗臺(tái)應(yīng)只是墻面的一部分且距地面應(yīng)有一定高度?！?/p>

4、安全措施更加齊全

本次修編的另一大特點(diǎn)是明確了許多安全防范方面的規(guī)定。其中，相比2003年版的規(guī)范，此次新規(guī)范中對(duì)住宅樓盤設(shè)計(jì)影響最大的一個(gè)變動(dòng)是：新規(guī)要求總層數(shù)在12層及以上的住宅，每棟樓設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩臺(tái)，且其中一臺(tái)要可以容納擔(dān)架。新規(guī)同時(shí)明確，如果一棟12層以上的住宅樓由2個(gè)及以上的住宅單元組成，且其中有一個(gè)或一個(gè)以上住宅單元未設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯時(shí)，應(yīng)從第12層起設(shè)置與可容納擔(dān)架的電梯聯(lián)通的聯(lián)系廊；聯(lián)系廊可隔層設(shè)置，但上下聯(lián)系廊之間的間隔不應(yīng)超過(guò)5層。這對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)在設(shè)計(jì)上可謂牽一發(fā)動(dòng)全身，是一件麻煩事，但對(duì)購(gòu)房者則是好事，今后再購(gòu)新房就可以有所關(guān)注了。

5、綠地面積要達(dá)標(biāo)

兒童活動(dòng)場(chǎng)和老人活動(dòng)區(qū)實(shí)現(xiàn)人性化的設(shè)計(jì)理念，人們的室外活動(dòng)舒心、安全。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。綠色住宅的經(jīng)營(yíng)與管理：注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員。經(jīng)營(yíng)需要誠(chéng)信，綠色住宅的綠色經(jīng)營(yíng)更要誠(chéng)信。管理需要制度，綠色住宅的綠色管理更需要制度。綠色住宅的工程質(zhì)量：經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定部門的審核通過(guò)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格質(zhì)量、安全、造價(jià)、進(jìn)度、環(huán)境和健康全過(guò)程控制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，防止行政資源濫用。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政監(jiān)督工作規(guī)定，堅(jiān)決懲治濫用行政資源的部門與人員，提高自我監(jiān)督能力與監(jiān)督效果。時(shí)刻堅(jiān)持著“以人為本”的思想，建設(shè)高質(zhì)量、高品位的住宅。

6、更注重住宅的長(zhǎng)效管理

在以往的設(shè)計(jì)中，一些退臺(tái)式、復(fù)式或頂層變化的戶型，很難避免將衛(wèi)生間布置在下層住戶的臥室、起居室、廚房和餐廳的上層，一旦出現(xiàn)衛(wèi)生間漏水，將給下層住戶帶來(lái)不便，甚至引發(fā)鄰里糾紛。新規(guī)范規(guī)定“衛(wèi)生間不應(yīng)直接布置在下層住戶的臥室、起居室、廚房和餐廳的上層”，為這類問(wèn)題在源頭止水。新規(guī)范規(guī)定“新建住宅應(yīng)每套配套設(shè)置信報(bào)箱”，保障了居民的權(quán)利。又如，在開(kāi)發(fā)商的各種增加利潤(rùn)的策略中，增加隱形面積是常用手法，有時(shí)一套住宅的臥室加起居室面積為30平方米，而陽(yáng)臺(tái)面積竟達(dá)到50平方米。新規(guī)范明確規(guī)定“陽(yáng)臺(tái)面積不超過(guò)套內(nèi)面積的15%”。以往有的開(kāi)發(fā)商把住宅戶型層高設(shè)計(jì)為6米，實(shí)際把一層潛伏修建為兩層，使產(chǎn)權(quán)面積只有實(shí)際面積的一半左右，鉆國(guó)家管理的空子，而新規(guī)范明確規(guī)定“當(dāng)建筑中有一層或若干層的層高超過(guò)3米時(shí)，應(yīng)對(duì)這些超過(guò)3米的樓層按其高度總和除以3米進(jìn)行層數(shù)折算，余數(shù)不足1.5米時(shí)，多出部分不計(jì)入建筑層數(shù)，余數(shù)大于或等于1.5米時(shí)，多出部分按1層計(jì)算”，這使得開(kāi)發(fā)商“偷”面積的手段難以實(shí)施。

三、關(guān)于完善住宅設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的建議

要完善住宅設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，首先應(yīng)對(duì)《住宅建筑規(guī)范》中建筑的主體地位加以明確，我國(guó)對(duì)于建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范當(dāng)下多為技術(shù)性規(guī)范，較為系統(tǒng)的建筑法規(guī)尚未能夠建立?！兑?guī)范》讓的頒布為建筑法規(guī)的建立起到了良好的推動(dòng)作用，讓完善建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)章呼之欲出。故此，當(dāng)前的第一要著，便是在住宅設(shè)計(jì)領(lǐng)域明確《規(guī)范》，將住宅先關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范當(dāng)中的總分關(guān)系或邏輯關(guān)系進(jìn)行梳理，為下一步建立與時(shí)俱進(jìn)的住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)奠定良好的基礎(chǔ)。擬定以加強(qiáng)性能規(guī)定為基本方針，以技術(shù)規(guī)定為保障體系的新型住宅建筑規(guī)范條例。

對(duì)于加強(qiáng)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)也同樣必不可少，在我國(guó)目前的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中，建筑設(shè)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)綜合了術(shù)語(yǔ)、圖形、模數(shù)、分類等等幾點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語(yǔ)在當(dāng)中占據(jù)了舉足輕重的重要席位。要完善住宅設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范，則對(duì)建筑設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)規(guī)范也要得到建立健全。對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義原則、使用要求做出全面、科學(xué)的規(guī)定，這對(duì)規(guī)范住宅設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)市場(chǎng)有著重要作用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，《2011住規(guī)》綜合考慮了我國(guó)當(dāng)前住宅設(shè)計(jì)中的實(shí)際情況，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相一致，以居住舒適、安全為本，對(duì)住宅設(shè)計(jì)有重要的指導(dǎo)意義。關(guān)于公寓式住宅等建筑形式，期望規(guī)范再作調(diào)整時(shí)能加以界定。

參考文獻(xiàn)

【1】《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院主編。

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目管理；工程管理；規(guī)范化

【 abstract 】 from the high building construction preparation phase to the end of the project completed all need standardization of the management, can be sure the high-rise building construction management smoothly. For the enterprise's economic and social benefits for, construction management role indelible. This paper is mainly to the high building engineering safety, contract, design, information, construction site, the management of the quality of the corresponding discussion, and to explore how to do the standardized management of the high-rise building construction.

【 key words 】 building engineering; Project management; Engineering management; standardization

中圖分類號(hào)：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)朝著多元化方向發(fā)展，建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。而高層建筑工程管理工作是否做得規(guī)范化直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、成本管理、人員的安全、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要進(jìn)行管理改革，就要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，建立一套有效的管理體系。

一、高層建筑項(xiàng)目安全的規(guī)范化管理

安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好項(xiàng)目安全工作中的前提條件，作為安全管理的主體，建筑施工企業(yè)的主要管理對(duì)象是來(lái)至于四面八方的農(nóng)民工。因此，在管理的過(guò)程中，就需要針對(duì)他們的被動(dòng)防護(hù)以及自我的保護(hù)意識(shí)作為規(guī)范化管理的目標(biāo)，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行份計(jì)劃的教育與負(fù)責(zé)。

農(nóng)民工剛剛轉(zhuǎn)入建筑工人的行業(yè)，對(duì)工程安全制度管理還不是很明確。因此，管理者應(yīng)該對(duì)新入農(nóng)民工進(jìn)行安全化的基礎(chǔ)教育教育，并且制定出相應(yīng)的制度，從根本上保證了農(nóng)民工的安全。特別是在進(jìn)行高層建筑的施工的時(shí)候，考慮到施工危險(xiǎn)性大，因此要加強(qiáng)安全的規(guī)范化管理。

雖然國(guó)家明文規(guī)定安全事故的處理及分類，但安全事故還是層出不窮，主要原因就是沒(méi)能夠做好規(guī)范化管理，導(dǎo)致安全防護(hù)措施沒(méi)有到位，導(dǎo)致了一些不安全事故的發(fā)生。

安全管理不僅需要提高農(nóng)民工的自我保護(hù)的安全意識(shí)，還要施工企業(yè)建立安全的防護(hù)體系，才能從根本上降低安全事故的發(fā)生，才能夠做好規(guī)范化的安全施工管理。

二、高層建筑項(xiàng)目合同的規(guī)范化管理

加強(qiáng)合同的規(guī)范化管理符合了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采用法律的手段保護(hù)合同當(dāng)事人的權(quán)益。可以有效的運(yùn)用合同對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行正確的管理與引導(dǎo)，能夠應(yīng)用一定程度的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)手段來(lái)調(diào)解市場(chǎng)的發(fā)展變化[1]?，F(xiàn)在的市場(chǎng)當(dāng)中的主體需要符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的基本要求，將各項(xiàng)高層建筑的內(nèi)部管理制度加以健全。

高層建筑工程管理的核心是合同管理，工程管理都以圍繞這個(gè)核心開(kāi)展，對(duì)于合同的管理屬于動(dòng)態(tài)的一個(gè)過(guò)程，而在進(jìn)行合同管理中，需要講求技巧，注重方式與方法。所以，對(duì)于高層建筑的合同規(guī)范化的管理需要在了解了其基礎(chǔ)的情況下，從實(shí)踐中歸納與探索，在歸納與總結(jié)當(dāng)中找尋到新的問(wèn)題與新的方法，從而有效的降低建筑企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，做好市場(chǎng)秩序的維護(hù)，確保高層建筑施工能夠順利的進(jìn)行下去，才能夠?qū)崿F(xiàn)高層建筑規(guī)范化的合同管理。

三、高層建筑工程信息的規(guī)范化管理

現(xiàn)代社會(huì)逐步進(jìn)入了高科技的信息化時(shí)代，把信息化技術(shù)融入工程的管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。目前計(jì)算機(jī)已成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到收工驗(yàn)收，不僅要具備較高的施工技術(shù)，還要采用以信息結(jié)合先進(jìn)的施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平。信息化管理系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)施工管理提供其所需的各種信息以及為管理人員組織生產(chǎn)提供輔助決策手段，這也是信息化管理系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn)[2]。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等有著重大的作用。采用新的經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下，項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作,是建筑施工企業(yè)的生命。施工才能得以順利實(shí)施才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，信息的規(guī)范化管理才能夠做到最好。

四、高層建筑工程成本的規(guī)范化管理

成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在高層建筑的項(xiàng)目管理當(dāng)中想要做到規(guī)范化，成本的有效管理必不可少。很多建筑施工企業(yè)往往重視在施工當(dāng)中的成本管理，忽略了配合施工的輔助事項(xiàng)的成本管理。本，明確成本管理責(zé)任制度，樹立管理者的成本管理意識(shí)，務(wù)必做到精打細(xì)算。要想改善成本，做到先進(jìn)的規(guī)范化管理，在管理當(dāng)中真正的實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程以及全員參與的管理，才能夠真正的取得成本方面的效果。在技術(shù)管理的創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工，增強(qiáng)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，減少施工中多余程序，以減短工期，達(dá)到了節(jié)約成本的目的；在機(jī)械設(shè)備管理，適當(dāng)添加一些先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，在施工中要嚴(yán)加保護(hù)機(jī)械，對(duì)一些設(shè)備老化的機(jī)械淘汰處理；材料的管理，材料費(fèi)占工程成本的70％，是工程的直接費(fèi)的主要組成部分。在材料采購(gòu)上，應(yīng)找長(zhǎng)期合作大批采購(gòu)，若離材料市場(chǎng)近，還可以采用信息化系統(tǒng)，這樣不僅能夠?qū)⑹褂玫馁Y金成本降至最低，還能夠確保企業(yè)不會(huì)因?yàn)榉e壓而造成風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的成本管理。

五、高層建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理

為了保證高層建筑工程的有效進(jìn)行，符合規(guī)范化的要求，制定相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)管理措施：其一，當(dāng)施工進(jìn)入了一期改造的時(shí)候，施工人員需要佩戴好有效的胸卡才能夠從專用的通道進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；其二，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員必須佩戴好安全帽，在高層建筑當(dāng)中，需要施工人員佩戴好安全帶，防止高空墜落；其三，對(duì)于施工的時(shí)間需要嚴(yán)格的規(guī)定，如果需要加班，需要聽(tīng)從上級(jí)的安排，做好提前的通知；其四，在進(jìn)行施工時(shí)，需要聽(tīng)從管理人員的指揮調(diào)配，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中樹立的標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志警示牌；其五，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁著裝不整；其六，不管是施工員還是管理層，都需要認(rèn)真、仔細(xì)的工作態(tài)度，嚴(yán)禁施工場(chǎng)所的大聲喧嘩以及追逐嬉鬧，尤其是在高層施工中，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)性較高，需要尤為注意；其七，⑦嚴(yán)禁在施工場(chǎng)所吸煙，若施工現(xiàn)場(chǎng)需要明火作業(yè)時(shí)，要通過(guò)上級(jí)動(dòng)火審批，得到同意后方可進(jìn)行，施工區(qū)可配備必要的滅火設(shè)備，樹立施工員安全和保護(hù)意識(shí)。

六、高層建筑施工階段的規(guī)范化管理

(一)施工操作需要事先進(jìn)行指導(dǎo)，提前預(yù)防質(zhì)量控制

在進(jìn)行施工的人員配備中，對(duì)于加強(qiáng)管理需要從程序的檢測(cè)、手段、方法等等環(huán)節(jié)上進(jìn)行控制，將施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及材料的質(zhì)量規(guī)范要求進(jìn)行詳細(xì)的了解。在施工過(guò)程中必須由質(zhì)檢部門在每道工序上執(zhí)行“三檢”制，才能簽字驗(yàn)收。管理人員隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、平行檢查、跟班旁監(jiān)，不定時(shí)的抽查，徹底消除工程質(zhì)量管理。

(二)動(dòng)態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查

在現(xiàn)場(chǎng)的管理當(dāng)中，需要做到“五勤”：眼勤，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做好詳細(xì)的了解，多多查看現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)計(jì)圖紙，抓住重點(diǎn)部位；手勤，詳細(xì)的記錄發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題以及需要緊急處理的問(wèn)題；腿勤，有事沒(méi)事多倒施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況；口勤，對(duì)施工常出現(xiàn)的質(zhì)量隱患問(wèn)題多加提點(diǎn)，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)；腦勤，多動(dòng)腦筋想措施來(lái)保證工程質(zhì)量[3]。在工作方式上要做到嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)，監(jiān)理工程師須24小時(shí)跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予處理?？紤]到高層建筑工程的規(guī)模，需要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)工程的技術(shù)與特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的管理。作為管理人員需要多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡視，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的 與結(jié)果的測(cè)量來(lái)判斷出工程的質(zhì)量。

(三)落實(shí)設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更在施工過(guò)程中是無(wú)法避免的問(wèn)題，管理者配合好設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，再把變更的設(shè)計(jì)圖下發(fā)給施工單位，做好監(jiān)督管理。

(四)事后驗(yàn)收，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題

若在事后驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的問(wèn)題，馬上通知負(fù)責(zé)人停工，對(duì)施工單位進(jìn)行整頓。并根據(jù)問(wèn)題制定相關(guān)解決措施，嚴(yán)密處理問(wèn)題，與現(xiàn)場(chǎng)管理員、施工員密切配合，共同提高工程質(zhì)量，避免因?yàn)楣こ藤|(zhì)量影響工程進(jìn)度，造成經(jīng)濟(jì)損失。

(五)改進(jìn)現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量體系

施工單位要重視內(nèi)審和內(nèi)審員的培訓(xùn)，內(nèi)審工作每年進(jìn)行一次，對(duì)內(nèi)審后出現(xiàn)的問(wèn)題，給予持續(xù)改進(jìn)，制定目標(biāo)管理量化考核制度。為了控制工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王琦.《建筑工程管理探析》.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).20123

[2]徐立強(qiáng).《探索建筑工程管理的創(chuàng)新》.建工論壇.20123

篇4

【關(guān)鍵詞】《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》具體條款

近些幾年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)管理和制定了一些住宅設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)與以前的住宅規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)有很大變化，按《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011等規(guī)范為依據(jù)進(jìn)行歸納和總結(jié)。下面是筆者在學(xué)習(xí)以上這些規(guī)范后歸納總結(jié)出。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011與電氣有關(guān)的條款同《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011條款對(duì)比有不同之處如下：

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7章是電氣部分，這章節(jié)全部是電氣的要求，下面就對(duì)比一下《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011、《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011兩本規(guī)范中有關(guān)住宅電氣設(shè)計(jì)的區(qū)別和統(tǒng)一，并提出一些個(gè)人關(guān)點(diǎn)供大家參考-。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.1條：每套住宅的用電負(fù)荷應(yīng)根據(jù)套內(nèi)建筑面積和用電負(fù)荷計(jì)算確定，且不應(yīng)小于2.5kW。

而舊《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999（2003年版）第6.5.1條：每套住宅應(yīng)設(shè)電度表。每套住宅的用電負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)及電度表規(guī)格，不應(yīng)小于表6.5.1的規(guī)定。一類（使用面積≥34m2）、二類（使用面積≥45m2）：2.5 kW，5（20）A電度表；三類（使用面積≥56m2）、四類（使用面積≥68m2）： 4.0kW，10（40）A電度表。

《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第3.3.1條：每套住宅的用電負(fù)荷和電能表的選擇不宜低于表3.3.1的規(guī)定：建筑面積S≤60m2：3.0kW，5（20）A電度表。

建筑面積60m2

《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第3.3.2條：當(dāng)每套住宅建筑面積大于150m2時(shí)，超出的建筑面積可按40W/m2～50W/m2計(jì)算用電負(fù)荷。

這三個(gè)規(guī)范只規(guī)定了每套住宅的用電負(fù)荷最低值為2.5kW，而舊《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999（2003年版）已經(jīng)廢止，新《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》給出每套面積的最低值是22m2的住宅，同時(shí)還是應(yīng)根據(jù)各地區(qū)供電部門的要求確定每戶用電負(fù)荷，如哈爾濱市供電部門要求：建筑面積100平方米以上，每戶按6kW設(shè)計(jì)；建筑面積100平方米及以下，每戶按4kW設(shè)計(jì)。各地區(qū)供電部門要求不一樣電氣設(shè)計(jì)也應(yīng)按當(dāng)?shù)毓╇姴块T提出的要求設(shè)計(jì)。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.2條：住宅供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第10.2.1條：同住宅供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

規(guī)范中明確說(shuō)明住宅建筑必須做總等電位聯(lián)接，且裝有沐浴或浴盆的衛(wèi)生間必須做局部等電位聯(lián)接。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.2.2條和《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第6.4.1條，規(guī)范限制了用戶總斷路器規(guī)格，干線規(guī)格和電表規(guī)格，并適當(dāng)留出了發(fā)展余地。但《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011中提出的進(jìn)戶線不應(yīng)小于6mm2，照明回路支線不應(yīng)小于1.5mm2的規(guī)定不滿足住宅規(guī)范的規(guī)定，住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范是行業(yè)規(guī)范，應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)范《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，而且1.5mm2的導(dǎo)線也太細(xì)，不利于以后的發(fā)展。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.2.3條五個(gè)回路；而舊《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999（2003年版）第6.5.2.3條也是五個(gè)回路；但《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第8.4.2條要求五個(gè)回路，除廚房、衛(wèi)生間外，其他功能房應(yīng)設(shè)置至少一個(gè)電源插座回路，每一回路插座數(shù)量不宜超過(guò)10個(gè)（組）。

新規(guī)范明確指出廚房和衛(wèi)生間插座各自為獨(dú)立回路，而舊規(guī)范只是說(shuō)宜設(shè)置獨(dú)立回路?！蹲≌ㄖ姎庠O(shè)計(jì)規(guī)范》中還明確了插座回路不宜超過(guò)10個(gè)（組），這是指大戶型的住宅或別墅，以前大戶型的住宅或別墅插座超過(guò)10個(gè)時(shí)也用一個(gè)回路，現(xiàn)在按規(guī)范就可以設(shè)兩個(gè)插座回路了。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.2.4條和《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第8.4.4條。新規(guī)范均明確了都什么回路設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.2.5條、第8.7.2.6條和《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第10.2.1條、第6.3.1條略去。

新規(guī)范指出總進(jìn)戶線設(shè)報(bào)警裝置，住宅都是無(wú)人值班的，因此對(duì)于無(wú)人值班的住宅做動(dòng)作跳閘比較容易實(shí)現(xiàn)。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2011第8.7.3條和《住宅建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ242-2011第8.4.3條。新規(guī)范明確了每套住宅必須設(shè)短路和過(guò)負(fù)荷保護(hù)，分戶箱內(nèi)還應(yīng)設(shè)同時(shí)斷開(kāi)相線和中性線的隔離電器。

篇5

一系列產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，行業(yè)組織功能增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)環(huán)境凈化，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的第二次騰飛營(yíng)造了理想的外部環(huán)境。

告別泡沫經(jīng)濟(jì)的陰霾，2004年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪起飛，如果說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅之前的起飛是概念和資本惡意炒作的結(jié)果，那么新一輪的發(fā)展則已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是初具規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體起飛?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展之初的盲目、浮躁走向如今的理性和務(wù)實(shí)，可以說(shuō)行業(yè)規(guī)范功不可沒(méi)。今年以來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)很多個(gè)“第一次”：在電郵領(lǐng)域，第一部服務(wù)規(guī)范出臺(tái)；在無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域，第一個(gè)行業(yè)“誠(chéng)信自律同盟”成立。政府加強(qiáng)政策調(diào)控，整飭行業(yè)秩序，行業(yè)組織功能增強(qiáng)，企業(yè)行為走向理性，以及在一系列產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和保護(hù)下，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備了實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的外部環(huán)境。

2004年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)民總數(shù)高速攀升，已達(dá)到8700萬(wàn)，位居全球第二，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)廣告，還是網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，都擁有了足以創(chuàng)造規(guī)模效益的用戶市場(chǎng)；在行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)容，CN 域名快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)在寬松而規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中，地位進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)市場(chǎng)保持著相對(duì)平緩的發(fā)展；在行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上，隨著外部環(huán)境改善，市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范化，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新異常活躍，大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具備了相當(dāng)?shù)幕盍蛣?chuàng)造力，經(jīng)營(yíng)模式向多元化方向發(fā)展。凡此種種，都說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)始進(jìn)入良性發(fā)展時(shí)期，其中又具體呈現(xiàn)出以下三大亮點(diǎn)。

資本市場(chǎng)風(fēng)生水起，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掀起新一輪上市浪潮，行業(yè)資本市場(chǎng)運(yùn)作十分活躍。

過(guò)去的五年，互聯(lián)網(wǎng)在人們心目中可以說(shuō)是“燒錢”的概念，是不切實(shí)際的虛幻和浮躁。如今，站在互聯(lián)網(wǎng)十年的高點(diǎn)上，互聯(lián)網(wǎng)則是實(shí)實(shí)在在以自己的收入和利潤(rùn)說(shuō)明人們已改變了對(duì)它的偏見(jiàn)。業(yè)績(jī)是最強(qiáng)有力的理由，在2004年，以門戶網(wǎng)站領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)公司收入增長(zhǎng)速度令人咋舌，蓋過(guò)了其他幾乎所有領(lǐng)域。由門戶網(wǎng)站新浪的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，僅在第三季度，企業(yè)的凈營(yíng)收達(dá)5250萬(wàn)美元，超過(guò)先前的業(yè)績(jī)預(yù)期，較去年同期也大幅增長(zhǎng)了64．5％，創(chuàng)下了新浪的凈營(yíng)收的新紀(jì)錄。

除了實(shí)實(shí)在在的收入，證明互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值還需要資本說(shuō)話，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利好消息不斷，反映到資本市場(chǎng)，則具體表現(xiàn)為資本運(yùn)作市場(chǎng)的持續(xù)升溫。在各門戶網(wǎng)站，隨著盈利幅度不斷加大，其股價(jià)平均上漲了數(shù)十倍，諸如搜索服務(wù)等新興的專業(yè)性網(wǎng)站盈利也在大幅增加。與此同時(shí)，2004年國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司新一輪上市熱潮也在悄然興起。而在2004年之前，登陸納斯達(dá)克的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)概念股，只有屈指可數(shù)的三大門戶網(wǎng)站和中華網(wǎng)，但在2004年則達(dá)到了12家以上?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)盈利狀況不斷好轉(zhuǎn)，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的上市風(fēng)潮，并且推動(dòng)了群聚效應(yīng)的出現(xiàn)。截止到2004年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)概念股的市場(chǎng)價(jià)值增長(zhǎng)了10多倍，為互聯(lián)網(wǎng)的長(zhǎng)期持久發(fā)展提供了足夠的資金支持。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境外紛紛上市，受到了國(guó)外投資者的普遍青睞，許多境外著名投資機(jī)構(gòu)，以及著名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，甚至直接以資本為媒介涉足國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尋求合作，如亞馬遜8月以7200萬(wàn)美元買下卓越網(wǎng)?？傮w來(lái)說(shuō)，資本市場(chǎng)異?；钴S，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中資本匯集和優(yōu)化配置，構(gòu)成2004年互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的一幅壯麗畫卷。

專業(yè)網(wǎng)站后來(lái)居上，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)精耕細(xì)作的趨勢(shì)更加明晰。

互聯(lián)網(wǎng)誕生以來(lái)，門戶網(wǎng)站的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式幾乎是所有網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)網(wǎng)站上，用戶可以享受搜索、電子郵件、內(nèi)容等多種服務(wù)。然而如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，粗放型的內(nèi)容服務(wù)形式在專業(yè)化服務(wù)上越來(lái)越顯示出不足之處。今年以來(lái)，各類專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域以盛大為代表，即時(shí)通信領(lǐng)域以騰訊為代表，而在電子商務(wù)領(lǐng)域，則孕育出阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，同時(shí)，其他諸如旅游網(wǎng)站、人才網(wǎng)等網(wǎng)站的上市，也陸續(xù)受到人們關(guān)注。

專業(yè)網(wǎng)站興起，表現(xiàn)出前所未有的朝氣，可以看到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐漸向貼近普通消費(fèi)者的多樣化、個(gè)性化方向發(fā)展。用戶消費(fèi)觀念走向成熟，帶動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)朝精耕細(xì)作的方向邁進(jìn)，各網(wǎng)站抓住各自的發(fā)展側(cè)重，通過(guò)提供的服務(wù)種類和內(nèi)容細(xì)分市場(chǎng)，形成了如今專業(yè)網(wǎng)站百花齊放的局面。2004年專業(yè)網(wǎng)站最活躍的領(lǐng)域，主要是電子商務(wù)領(lǐng)域，即時(shí)通信以及網(wǎng)絡(luò)搜索市場(chǎng)，網(wǎng)站走向內(nèi)容和服務(wù)的多元化，是一種潮流，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的一場(chǎng)變革。

基于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合作，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)商和電信運(yùn)營(yíng)商在合作機(jī)制方面積極探索，使得寬帶互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始形成并逐步趨向完善。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷探索各自在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中的定位和生存方式，使合作成為今年業(yè)界的熱點(diǎn)。尤其引人注意的是，在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中，電信運(yùn)營(yíng)商的身影出現(xiàn)的次數(shù)越來(lái)越多，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)向與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行深層合作，如騰訊與中國(guó)電信合作，打造綜合互動(dòng)娛樂(lè)平臺(tái)。傳統(tǒng)的電信網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌休d各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新開(kāi)辟出了一片新天地。

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)更加關(guān)注與電信行業(yè)的縱向融合，而對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言，寬帶市場(chǎng)迅速進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，也促使電信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尋求合作。2004年，國(guó)內(nèi)寬帶用戶實(shí)現(xiàn)跨越性增長(zhǎng)，達(dá)到了網(wǎng)民總數(shù)的四分之一，由電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)，各種專門經(jīng)營(yíng)寬帶應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。隨著寬帶市場(chǎng)的發(fā)展，包括通信運(yùn)營(yíng)業(yè)和網(wǎng)站在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系更加緊密，促成了寬帶互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈開(kāi)始形成，其中網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)模式的探索也取得有效進(jìn)展。

篇6

規(guī)范8.4.2條第4點(diǎn)“室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)宜與自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的管網(wǎng)分開(kāi)設(shè)置；當(dāng)合用消防泵時(shí)，供水管路應(yīng)在報(bào)警閥前分開(kāi)設(shè)置?！彪m然該條說(shuō)明中明確只有確實(shí)困難的情況下，消火栓系統(tǒng)才能與自噴系統(tǒng)合用消防泵，但已與《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50084-2001）第10.2.1條“系統(tǒng)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的供水泵，并應(yīng)按一運(yùn)一備或二運(yùn)一備比例設(shè)置備用泵”矛盾。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中根本不敢違背任何一條規(guī)范，也就不可能采用合用消防泵的做法，而實(shí)際工程中消防部門也不同意合用。筆者也認(rèn)為不應(yīng)該鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)為了增加其它使用面積而壓縮水泵房的面積，因此建議《建規(guī)》該條規(guī)定取消。

2消防泵設(shè)置

規(guī)范8.4.3條第8點(diǎn)“高層廠房（倉(cāng)庫(kù)）和高位消防水箱靜壓不能滿足最不利點(diǎn)消火栓水壓要求的其他建筑，應(yīng)在每個(gè)室內(nèi)消火栓處設(shè)置直接啟動(dòng)消防水泵的按鈕，并應(yīng)有保護(hù)設(shè)施”。一個(gè)消火栓達(dá)到充實(shí)水柱7m（最低要求）時(shí)，栓口壓力需要20m左右，即使水箱設(shè)在建筑最高處，其靜壓也絕對(duì)滿足不了消火栓壓力要求。而根據(jù)該條規(guī)范，就應(yīng)該設(shè)置啟動(dòng)水泵的按鈕，即所有多層建筑均應(yīng)該設(shè)置消防水泵了？

而其條文說(shuō)明“對(duì)于多層民用建筑要盡可能利用市政管道水壓設(shè)計(jì)消防給水系統(tǒng)，為確保市政供水壓力達(dá)到撲救必需的水槍充實(shí)水柱，應(yīng)按建筑物層高和水槍的傾角進(jìn)行核算?！倍鄬幼≌瑢痈咭话阍?m左右，計(jì)算得撲救必需的充實(shí)水柱約2.8m，水槍噴嘴要造成該長(zhǎng)度的充實(shí)水柱需要4m壓力（規(guī)范規(guī)定該類建筑充實(shí)水柱不宜小于7m，則需要9m壓力）其它多層建筑層高可能略高，其需要壓力會(huì)高一點(diǎn)）。多層建筑最不利點(diǎn)消火栓高程約23m，加上水帶、管道阻力，市政給水管道壓力28m（若按充實(shí)水柱7m計(jì)算，則需34m）就能滿足消火栓滅火要求，而現(xiàn)在市政給水管道一般都在30m以上。據(jù)此，多層住宅由市政給水管網(wǎng)供水基本能滿足消防壓力要求，不必設(shè)消防水泵。

但規(guī)范同時(shí)規(guī)定層數(shù)超過(guò)4層的廠房（倉(cāng)庫(kù)）充實(shí)水柱不應(yīng)小于10m，則市政給水管道壓力需38m以上，這是不現(xiàn)實(shí)的，從而又需要設(shè)消防水泵。

從上可以看到，該條文和條文說(shuō)明可得出完全不同的結(jié)論。而在以往多層建筑設(shè)計(jì)中，消火栓系統(tǒng)基本由市網(wǎng)――消防水箱供水，不必設(shè)消防水泵。因此建議規(guī)范對(duì)該條文加以明確，而且多層建筑以消防車撲救為主，設(shè)消防水泵大可不必。

3雙閥雙口消火栓

規(guī)范8.4.3條第1點(diǎn)“單元式、塔式住宅的消火栓宜設(shè)置在樓梯間的首層和各層樓層休息平臺(tái)上，當(dāng)設(shè)2根消防豎管確有困難時(shí)，可設(shè)1根消防豎管，但必須采用雙口雙閥型消火栓?！睋?jù)筆者所知，多層住宅樓梯間均只設(shè)1根消防豎管，則多層住宅均需要設(shè)雙口雙閥型消火栓？

再看其條文說(shuō)明“布置消火栓時(shí)，應(yīng)保證相鄰消火栓的水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)其保護(hù)范圍內(nèi)的室內(nèi)任何部位”，據(jù)此有設(shè)計(jì)人員認(rèn)為如果消火栓設(shè)置在樓層休息平臺(tái)上，當(dāng)某層起火時(shí)，相鄰平臺(tái)上消火栓均可參加滅火，能滿足滅火要求，因而設(shè)單口消火栓即可。但該觀點(diǎn)并不完全正確，若最高層起火，則將只有1個(gè)消火栓可用，顯然違反規(guī)范。而且結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)通常樓面梁延伸至樓梯間外墻，此時(shí)休息平臺(tái)上無(wú)法暗裝消火栓箱，從而消火栓一般設(shè)置在住戶入戶門旁墻上。

根據(jù)該條規(guī)范，筆者認(rèn)為多層住宅均需采用雙口雙閥型消火栓，只是另有疑問(wèn)：多層建筑以消防車撲救為主，設(shè)置雙口雙閥型消火栓既占地方又增加造價(jià)，有必要嗎？

4消防水箱

規(guī)范對(duì)水箱容量規(guī)定比較明確，但筆者看到很多文章對(duì)容量有不同理解，存在10min消防用水量到底是消火栓還是自噴系統(tǒng)抑或兩者相加的理解。筆者認(rèn)為規(guī)范中措辭“消防用水量”已經(jīng)明確告知是消火栓系統(tǒng)和自噴系統(tǒng)等一切消防系統(tǒng)用水量之和了。

規(guī)范8.4.4條第1點(diǎn)：“重力自流的消防水箱應(yīng)設(shè)置在建筑的最高部位”，沒(méi)有最不利點(diǎn)消火栓靜水壓力要求，這給設(shè)計(jì)人員更大自由，但也造成一定的疑惑。消防水箱的作用是提供撲滅初期火災(zāi)10min用水，自然需要滿足最不利點(diǎn)消火栓壓力要求。根據(jù)上面計(jì)算，靜水壓力至少需要5m才能達(dá)到滅火要求，考慮到與《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的統(tǒng)一，建議多層建筑也要求消防水箱滿足最不利點(diǎn)消火栓靜水壓力7m要求。

5消防軟管卷盤

規(guī)范8.3.3條“設(shè)有室內(nèi)消火栓的人員密集公共建筑以及低于本規(guī)范第8.3.1條規(guī)定規(guī)模的其他公共建筑宜設(shè)置消防軟管卷盤；建筑面積大于200m2的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍?！逼錀l文說(shuō)明“消防軟管卷盤和輕便消防水龍也是控制建筑物內(nèi)固體可燃物初期火災(zāi)的有效滅火設(shè)備，且用水量小、配備方便，在設(shè)置消火栓有困難或不經(jīng)濟(jì)時(shí)，可考慮配置這類滅火設(shè)備和建筑滅火器。”

據(jù)此，筆者認(rèn)為不符合規(guī)范第8.3.1條規(guī)定規(guī)模的多層建筑可以不設(shè)消火栓系統(tǒng)，而為了安全起見(jiàn)，應(yīng)設(shè)消防軟管卷盤。

目前底層帶商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建筑很普遍，其消防要求比較難滿足，筆者曾遇到過(guò)消防部門要求設(shè)置自噴系統(tǒng)的例子，而浙江省公安廳消防局印發(fā)的《國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范實(shí)際應(yīng)用若干問(wèn)題專家論證會(huì)議紀(jì)要》中，有“當(dāng)住宅底層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓有困難時(shí)，可采用室內(nèi)消火栓移設(shè)于建筑外墻上或采用增設(shè)室外消火栓的方法來(lái)彌補(bǔ)”的要求?，F(xiàn)在規(guī)范要求設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍，讓設(shè)計(jì)人員有了設(shè)計(jì)依據(jù)。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；規(guī)劃設(shè)計(jì)；招投標(biāo)；規(guī)范化

加入WTO，是我國(guó)入世的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及世界一體化的發(fā)展，我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)體制面臨著更多的沖擊與挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)規(guī)劃化勢(shì)在必行。

一、實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)規(guī)范化的必要性

最初，實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)投招標(biāo)制度的目的，除了是要追求更加高水平的設(shè)計(jì)方案之外，另一個(gè)主要的目的是為了防止在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)投招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，尤其是我國(guó)加入WTO之后,將會(huì)面臨更多的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，因此實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)規(guī)范化勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)規(guī)范化是規(guī)劃管理工作的應(yīng)有之義，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求，是應(yīng)對(duì)加入WTO后面臨的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)的必然舉措。

二、我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)中存在的問(wèn)題

建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分，在工程建設(shè)中居于龍頭地位。所謂建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，指的是以工程建設(shè)中的要求為出發(fā)點(diǎn)，綜合利用規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)、技術(shù)知識(shí)等多學(xué)科知識(shí)，對(duì)建設(shè)工程需要的各種條件（技術(shù)、資源、環(huán)境等）進(jìn)行綜合的分析與論證，為工程建設(shè)提供設(shè)計(jì)文件的過(guò)程。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)作為一個(gè)商品開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)交易，能夠獲得提供規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)的權(quán)利主要通過(guò)招投標(biāo)、協(xié)議委托等方式實(shí)現(xiàn)。但由于我國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則一直未能夠出臺(tái)，規(guī)劃管理手段以及體制落后，又由于我國(guó)地方保護(hù)主義盛行，行業(yè)壟斷、行政干預(yù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理混亂無(wú)序，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)市場(chǎng)，不僅造成腐敗現(xiàn)象橫生，還不利于規(guī)劃設(shè)計(jì)的專利保護(hù)，出現(xiàn)設(shè)計(jì)成果被別人盜用的現(xiàn)象。

三、實(shí)現(xiàn)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)規(guī)范化的有效舉措

（一）學(xué)習(xí)國(guó)際通行規(guī)則，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

國(guó)際通行規(guī)則其實(shí)就是一些國(guó)際通行做法。就西方其他國(guó)家來(lái)講，他們的法治建設(shè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于中國(guó)，其建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理機(jī)制、體制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及法制建設(shè)比較完善的情況下形成的。而我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理機(jī)制、體制則是在長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及法制建設(shè)不完善的情況下形成的。因而，國(guó)內(nèi)外在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理機(jī)制、體制上存在一定的差異。隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)必須要盡快學(xué)習(xí)國(guó)際通行規(guī)則，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行改革，以更好地應(yīng)對(duì)加入WTO之后面臨的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以確保我國(guó)在激烈的國(guó)際規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠更好地進(jìn)行自我保護(hù)并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，

（二）具體問(wèn)題問(wèn)題分析，構(gòu)建具有中國(guó)特色的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)體制

改革建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理體制、運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建既能夠與國(guó)際接軌又能夠體現(xiàn)中國(guó)特色的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)體制，是一個(gè)十分復(fù)雜的工程，涉及人的道德水平、文化背景、思想道德觀念、外部環(huán)境等多種因素。在進(jìn)行改革的過(guò)程中，必須要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，對(duì)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)體制進(jìn)行全方位的規(guī)劃與完善。

1.對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的管理體制進(jìn)行改革。我國(guó)加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及世界一體化的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易一體化趨勢(shì)日趨明顯，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不考慮成本的粗放型規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的管理模式以及“等、靠、要”模式已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，改革規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的管理體制勢(shì)在必行。必須要盡快建立符合時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度，及時(shí)進(jìn)行改革以及出臺(tái)相關(guān)配套政策，從根本上改變現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式以及生產(chǎn)管理模式，以提高效率。在對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的管理體制進(jìn)行改革過(guò)程中，主要是要對(duì)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法以及技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革與統(tǒng)一，具體來(lái)說(shuō)，要做到：第一，發(fā)展具有“精、新、特”特點(diǎn)的設(shè)計(jì)公司；第二，扶持一批具有雄厚實(shí)力的綜合大院；第三，允許一些大師、院士獨(dú)立執(zhí)業(yè)，充分發(fā)揮他們的名人作用，以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位資產(chǎn)以及模式由單一化向多元化轉(zhuǎn)化、促使管理轉(zhuǎn)向科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)集約化；第四，發(fā)展能夠自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、為工程建設(shè)提供智力服務(wù)的獨(dú)立性市場(chǎng)主體；第五，實(shí)現(xiàn)政府在管理上的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象；第六，完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立統(tǒng)一完善的法律制度，從而為規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的管理提供良好的外部環(huán)境；第六，實(shí)現(xiàn)政企分離，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)秩序中的監(jiān)督管理作用。

2.改革市場(chǎng)規(guī)則，加大對(duì)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度。盡快實(shí)施建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)、投標(biāo)補(bǔ)償、組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管主體以及招標(biāo)范圍等各個(gè)方面進(jìn)行法律歸責(zé)，建立一套統(tǒng)一、完善、有效的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理體制。以國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，合理處理行政審批與設(shè)計(jì)招標(biāo)之間的關(guān)系，提高招投標(biāo)工作的效率。加大對(duì)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的不法行為的處罰力度，以保證規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作的公平性、公正性、公開(kāi)性。3.改革并完善建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在遺留，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制不免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影子，具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾方面的問(wèn)題：行政干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重、各自為政相互掣肘、條塊管理、分段管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、市場(chǎng)無(wú)序等。這些問(wèn)題導(dǎo)致設(shè)計(jì)咨詢體制無(wú)從生存。必須要實(shí)行項(xiàng)目管理總承包以及項(xiàng)目建設(shè)總承包的模式，通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)單位，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)的規(guī)范化上已經(jīng)具備一定的改革意識(shí)并采取了相關(guān)改革措施，但當(dāng)前我國(guó)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作仍存在很多問(wèn)題亟待完善，需要我國(guó)在探索中不斷完善。

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篇8

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；監(jiān)理；安全；方法

一、緒論

2004年2月1日起， 我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，將安全職責(zé)納入建筑工程監(jiān)理的范圍?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，為監(jiān)理單位順利開(kāi)展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006 年10 月，建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。2008 年出臺(tái)的《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，明確了在建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作中，安全監(jiān)理的內(nèi)容和責(zé)任。由此可見(jiàn)，建筑工程的安全管理問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的廣泛重視，隨著法律法規(guī)的逐步完善，我國(guó)的建筑工程安全監(jiān)理工作也越來(lái)越規(guī)范，管理水平也在逐漸地提高。

二、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

目前我國(guó)建筑工程施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況欠佳，部分施工企業(yè)在施工過(guò)程中，其安全防護(hù)與安全施工的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于相關(guān)安全制度，往往只是過(guò)于形式化，對(duì)安全隱患控制缺乏行之有效的方法。很多施工單位在施工過(guò)程中片面地追求利潤(rùn)，在安全投資上，能少則少，總是抱著僥幸的心理。一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)推卸責(zé)任。很多施工監(jiān)理，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全隱患的排查工程并不仔細(xì)，流于表面，沒(méi)深層分析。還有的監(jiān)理，在建筑工程安全管理過(guò)程中，執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行效果不明顯，這樣難以保證安全工作的全面落實(shí)。2010年上半年建筑工程重大安全事故回顧。

三、加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)理的規(guī)范性研究

1 明確監(jiān)理責(zé)任

全面落實(shí)安全建設(shè)各項(xiàng)方針和法律法規(guī)，監(jiān)督建筑工程全過(guò)程的安全生產(chǎn)，組織施工單位進(jìn)行安全施工，全面實(shí)施安全技術(shù)管理、控制安全事故率。編制安全大綱以及相關(guān)規(guī)劃，明確安全目標(biāo)，明晰安全監(jiān)理程序，合理組織施工安全監(jiān)理工作的設(shè)計(jì)以及實(shí)施。對(duì)于施工過(guò)程中的安全隱患，必須提早發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)對(duì)施工班組進(jìn)行會(huì)議通報(bào)，并強(qiáng)制性要求相關(guān)單位進(jìn)行安全整改工作，對(duì)于未進(jìn)行整改或整改達(dá)不到安全指標(biāo)的施工單位，必須進(jìn)行相關(guān)處罰，確立安全監(jiān)理的威信，只有如此，才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。

2．加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的安全監(jiān)理

在施工前，必須對(duì)相關(guān)技術(shù)資格人員，進(jìn)行崗位操作證的核查，并且制定詳細(xì)的安全施工監(jiān)理制度，施工過(guò)程中必須認(rèn)真詳細(xì)地做好安全監(jiān)理日志，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)需要整改的相關(guān)安全資料，進(jìn)行定期的跟蹤檢查。在日常的監(jiān)理巡查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在，并且十分確定，可以采取事先口頭通知施工單位，要求在施工現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行安全整改工作，并監(jiān)督其整改，整改完畢后，可補(bǔ)發(fā)書面的整改通知書，并確認(rèn)合格。對(duì)于整改不符合要求的施工單位，必須及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知書。

3. 督促施工單位開(kāi)展安全管理工作

督促施工單位加強(qiáng)安全宣傳工作，核查施工單位安全組織體系，保證安全管理人員到位，督促施工單位及時(shí)完成安全文明施工組織設(shè)計(jì)編制工作，并認(rèn)真審核。根據(jù)工程實(shí)際情況，督促施工單位及時(shí)完成臨時(shí)用電方案、基坑支護(hù)等安全專項(xiàng)方案，并認(rèn)真審核。監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)安全方案的審核必須要嚴(yán)格，應(yīng)堅(jiān)決杜絕只流于形勢(shì)。

4. 建立安全監(jiān)理工作制度

組織業(yè)主、總包單位、分包單位安全人員每日例行巡查工地，安全監(jiān)理工程師將每日巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，采用文字與相片結(jié)合的方式形成每日安全監(jiān)理巡查記錄。實(shí)行定期安全檢查與不定期專項(xiàng)檢查相結(jié)合的制度，重點(diǎn)做好節(jié)假日的安全管理，重大節(jié)日前夕，監(jiān)理工程師組織參建各方進(jìn)行綜合安全檢查，保證節(jié)假日期間安全施工。節(jié)后同樣組織安全檢查， 查找節(jié)日期間產(chǎn)生的安全問(wèn)題，以利于整改。通過(guò)節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度保證施工現(xiàn)場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡，確保安全工作。

5．提高施工人員的安全意識(shí)

要以國(guó)家安全協(xié)會(huì)編輯出版的《安全生產(chǎn)事故案例分析》為教材，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個(gè)全新的高度。要通過(guò)會(huì)議、學(xué)習(xí)班等多種形式讓施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，張貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)牌等，使施工人員深刻體會(huì)到黨和政府對(duì)安全工作的高度重視，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)已提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，就是違法行為，把一些常用的安全技術(shù)知識(shí)傳授給他們。只有所有施工人員的安全意識(shí)增強(qiáng)了，我們的安全管理制度才能順利執(zhí)行，安全監(jiān)理目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

四、總結(jié)

篇9

一、總體目標(biāo)

以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)管理的法規(guī)和制度體系；清除不履行法定建設(shè)程序的情況；改革管理方式，確保應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)率和公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)到100%，嚴(yán)懲規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、違法分包等違法行為；整治違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，使拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題得到有效解決，工程建設(shè)各方主體的法制意識(shí)得到增強(qiáng)；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，確保建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和主要工作

范圍：*年以來(lái)投資額在50萬(wàn)元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項(xiàng)目，包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。

重點(diǎn)內(nèi)容：突出招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、建設(shè)監(jiān)理、安全生產(chǎn)、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等專項(xiàng)整治工作。一是嚴(yán)肅查處建設(shè)單位明招暗定，弄虛作假、簽訂陰陽(yáng)合同行為；二是嚴(yán)厲查處招標(biāo)機(jī)構(gòu)無(wú)資格或超越資格、出借資格和掛靠行為；三是嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為；四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；五是嚴(yán)厲查處工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、監(jiān)理不到位行為；六是嚴(yán)厲查處違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。

為使上述問(wèn)題得到有效解決，具體做好以下幾方面工作：

（一）組織開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治。一是重點(diǎn)查處串通投標(biāo)、弄虛作假、陰陽(yáng)合同、明招暗定、規(guī)避監(jiān)管等違法違規(guī)行為；二是規(guī)范招標(biāo)，認(rèn)真解決市場(chǎng)封鎖和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；三是嚴(yán)厲查處無(wú)資格或超資格、出借資格和掛靠行為；四是進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)作方式，完善“公平、公開(kāi)、公正”市場(chǎng)交易機(jī)制。充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的工程項(xiàng)目必須全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公平交易。同時(shí)要盡快健全和完善有形建筑市場(chǎng)中的專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場(chǎng)，規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為；五是加大對(duì)招標(biāo)投工作的監(jiān)管力度。加快招標(biāo)投標(biāo)法相配套的規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度。積極推進(jìn)評(píng)標(biāo)方式改革，積極推行“工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)方式。強(qiáng)化工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法制定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督力度。

（二）組織開(kāi)展轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠專項(xiàng)整治。以資質(zhì)管理為手段，加強(qiáng)工程承發(fā)包隊(duì)伍的監(jiān)管。通過(guò)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)人員的檢查，確定其是否有轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為，凡有上述違法違規(guī)行為的，要依法做出嚴(yán)肅處理。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁將建筑勞務(wù)分包給無(wú)資質(zhì)的隊(duì)伍。

（三）組織開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)整治。重點(diǎn)治理監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、壓級(jí)壓價(jià)、不依法履行職責(zé)、監(jiān)理工作不到位等不規(guī)范行為。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行清理和整頓，依法將不合格的監(jiān)理企業(yè)清出建筑市場(chǎng)。

（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。第一，要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開(kāi)展四項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是高處墜落。在高處墜落的專項(xiàng)治理上，除了要嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，落實(shí)安全防護(hù)措施外，還有兩點(diǎn)，首先要強(qiáng)化操作者的安全防護(hù)意識(shí)，使他們自覺(jué)地遵章作業(yè)；其次要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全員的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員防護(hù)情況的監(jiān)督。今后，凡因?yàn)槲聪蛋踩珟Оl(fā)生高處墜落事故，一律要追究現(xiàn)場(chǎng)安全員責(zé)任。二是塔機(jī)。加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)的拆裝、使用、操作人員持證上崗等環(huán)節(jié)的管理，絕不允許已經(jīng)淘汰、查封的不合格塔機(jī)重新投入使用。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)制定塔機(jī)拆裝專機(jī)施工方案，嚴(yán)格按照強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查，并對(duì)塔機(jī)的拆裝過(guò)程實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)而從事塔機(jī)拆裝作業(yè)的，要堅(jiān)決予以制止，并立即向主管到部門報(bào)告。一旦塔機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理單位要承擔(dān)與施工單位同樣的責(zé)任。三是房屋拆除。嚴(yán)格對(duì)拆除技術(shù)方案的審查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，防止野蠻、冒險(xiǎn)作業(yè)；施工單位要對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，設(shè)置圍擋、懸掛警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，防止高處墜物危及居民安全。四是建筑施工腳手架和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施。對(duì)腳手架的搭設(shè)和拆除，施工單位必須制定切實(shí)可行的專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后方可實(shí)施。安全監(jiān)督部門要把腳手架列入安全事故的重要危險(xiǎn)源，作為日常安全監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)控。另外，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全檢查，既要提高廣大建筑勞務(wù)人員的生產(chǎn)生活條件，更要確保安全。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)各類工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理。針對(duì)園區(qū)施工存在問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)告知制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)園區(qū)、招商引資、城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)人建房和民營(yíng)企業(yè)等安全管理薄弱項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。建立健全安全巡查制度，對(duì)所有的建筑工程，不管是辦了手續(xù)的還是沒(méi)辦手續(xù)的工程項(xiàng)目，都依法納入監(jiān)管范圍，而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。

第三，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲力度。市政府在最近下發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》里明確規(guī)定，要給予安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)招投標(biāo)加分獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)創(chuàng)建省級(jí)安全文明工地的企業(yè)，在今后一年內(nèi)的招投標(biāo)中加3分，市級(jí)的加2分。如果年內(nèi)因工死亡率超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)五，或者發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故和損失20萬(wàn)元以上的設(shè)備財(cái)產(chǎn)事故，實(shí)行一票否決，取消單位和個(gè)人的評(píng)先資格。

（五）規(guī)范主體行為，清理防范拖欠

1、在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把全區(qū)拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況摸準(zhǔn)摸透，分門別類建立詳細(xì)拖欠臺(tái)帳。繼續(xù)做好投訴舉報(bào)的受理工作，確保情況準(zhǔn)確，避免遺漏。按照全區(qū)總體目標(biāo)和進(jìn)度要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定二年清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作方案，逐個(gè)工程項(xiàng)目、逐個(gè)企業(yè)提出還款計(jì)劃，列出清欠時(shí)間表，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、從防止新的拖欠發(fā)生著手，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地批租、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)，建立和完善預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。新上建設(shè)項(xiàng)目在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，必須審驗(yàn)業(yè)主或投資人有無(wú)拖欠行為，凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協(xié)議的，一律不予辦理有關(guān)手續(xù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期拖欠工程款的，不允許其參加開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)。嚴(yán)格新建項(xiàng)目的資金審查制度，新開(kāi)工項(xiàng)目未提供資金來(lái)源證明或與項(xiàng)目投資額相符的有效資金證明文件的，不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、招標(biāo)和施工許可手續(xù)。

3、加大清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、督查工作力度，加快清欠進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工和在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查業(yè)主或投資人按合同進(jìn)度撥付工程款的情況，防止出現(xiàn)新的拖欠。對(duì)不按合同約定撥付工程款的，施工企業(yè)可以停工。加強(qiáng)竣工備案審查，對(duì)拖欠工程款嚴(yán)重的竣工項(xiàng)目，不予辦理備案手續(xù)，不準(zhǔn)交付使用。

4、嚴(yán)肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資的違法違規(guī)企業(yè)。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，要堅(jiān)決取消其開(kāi)發(fā)、投標(biāo)資格；對(duì)惡意拖欠產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的，要收回其資質(zhì)證書，清出市場(chǎng)。對(duì)那些拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、涉及農(nóng)民工人數(shù)多的典型案件，要堅(jiān)決曝光一批、查處一批、清理一批。

5、大力推行農(nóng)民工工資保證金制度。對(duì)新開(kāi)工程項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，一旦發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，用工資保證金予以解決。

三、職責(zé)分工

（一）建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

（二）建筑處負(fù)責(zé)對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)管理，以及建筑工程的安全、質(zhì)量和文明施工進(jìn)行檢查督導(dǎo)工作。

（三）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，制定出改進(jìn)措施和辦法，對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并把情況及時(shí)向區(qū)監(jiān)察局匯報(bào)。

（四）由清欠辦協(xié)同其它牽頭部門負(fù)責(zé)清理工程款拖欠及農(nóng)民工工資。

（五）基建科負(fù)責(zé)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位主體參與工程建設(shè)。

四、工作步驟

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）*3月15日至4月20日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定實(shí)施方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)廣泛進(jìn)行宣傳和動(dòng)員等形式，讓每一個(gè)項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社會(huì)各界都了解整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的目的、意義、內(nèi)容和要求，為開(kāi)展下一步的工作做好充分準(zhǔn)備。

（二）*4月21日至5月20日為自查自糾階段。由建設(shè)局將自查自糾表格下發(fā)到各項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等企業(yè)手中，各單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)照自查自糾表，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)存在的違法行為，一律在5月15日前自行改正，并將自查自糾情況認(rèn)真填表后上交建設(shè)局；對(duì)逾期不報(bào)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將其列為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。對(duì)存在問(wèn)題隱匿不報(bào)或5月15日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法從重從嚴(yán)做出處理。

（三）*5月21日至11月30日為集中整頓階段。期間針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展綜合執(zhí)法大檢查和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，深入查處各項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)存在的各種問(wèn)題，并寫出執(zhí)法大檢查總結(jié)報(bào)告，提出處理建議，向執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報(bào)，對(duì)嚴(yán)重存在問(wèn)題的單位進(jìn)行處罰。

（四）*12月1日至12月31日為總結(jié)及建章立制階段。對(duì)全年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)活動(dòng)做出總結(jié)，對(duì)本年度整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的情況做出基本估價(jià)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決的辦法。深入探討解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題、推行工程擔(dān)保制度問(wèn)題、政府投資工程組織實(shí)施問(wèn)題、工程建設(shè)審批制度改革、政府對(duì)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管方式改革、建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)信用建設(shè)、建立建筑市場(chǎng)政府監(jiān)管信息系統(tǒng)等問(wèn)題，并制定規(guī)范性文件給予制度上的保證。

篇10

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立整治規(guī)范城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“整規(guī)辦”，名單附后），由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府應(yīng)急辦主任、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)城管辦主任、區(qū)城管執(zhí)法分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。市環(huán)衛(wèi)處、區(qū)公安分局、區(qū)交管所、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)和群眾工作局、區(qū)目標(biāo)辦、交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)、區(qū)新聞辦、市廣電局工作部、街道辦事處等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)城管執(zhí)法分局，由同志兼任辦公室主任，區(qū)城管執(zhí)法分局黨總支副書記張宇同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室工作人員分別從區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法分局、交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)、區(qū)交管所、市環(huán)衛(wèi)處抽調(diào)人員組成，實(shí)行集中辦公。

二、整治活動(dòng)的范圍、時(shí)間、內(nèi)容

整治范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

整治期限：年3月1日—6月10日。

整治內(nèi)容：（1）違反《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》的行為；（2）違反《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)建筑工地管理規(guī)定的行為。

三、整治規(guī)范對(duì)象

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)藛T、建設(shè)工程從業(yè)人員等。

四、整治步驟及責(zé)任分解

（一）啟動(dòng)階段（年3月1日—3月31日）

1.開(kāi)展法規(guī)宣傳。

區(qū)城管執(zhí)法分局：采用設(shè)置流動(dòng)宣傳點(diǎn)、流動(dòng)宣傳車、印發(fā)材料等方式，宣傳整治規(guī)范活動(dòng)。確保每處建筑工地和渣土運(yùn)輸公司、從業(yè)人員了解整治規(guī)范工作。

區(qū)新聞辦、市廣電局工作部：利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體向廣大市民廣泛宣傳整治規(guī)范活動(dòng)的目的、意義、步驟、成效、典型案例，形成強(qiáng)大輿論氛圍。

2.統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

區(qū)城管執(zhí)法分局：組織抽調(diào)人員集中培訓(xùn)，提高參與人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

區(qū)建設(shè)局：組織城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工工地管理人員、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》及《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》建筑工地管理相關(guān)規(guī)定。

3.開(kāi)展“兩走進(jìn)”送法活動(dòng)。

區(qū)城管執(zhí)法分局：制作相關(guān)法律宣傳手冊(cè)，進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)守法自覺(jué)性。

（二）集中治理（年4月1日—5月31日）

1.加強(qiáng)建筑工地及運(yùn)輸管理

區(qū)城管執(zhí)法分局：（1）4月5日前，完成城區(qū)建筑垃圾專業(yè)化運(yùn)輸、處置公司組建的引導(dǎo)工作。（2）4月5日前，建立建筑工地與建筑垃圾處置公司臺(tái)帳。一是建立轄區(qū)建筑工地管理臺(tái)帳。主要是掌握建筑工地的地址、建設(shè)工程許可證辦理情況、建設(shè)起止日期、建筑企業(yè)及法人代表（開(kāi)發(fā)企業(yè)及法人代表）、簽約建筑垃圾運(yùn)輸處置公司及法人代表、《渣土處置許可證》辦理情況、運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸線路和垃圾傾倒地點(diǎn)等基本情況。二是建立建筑垃圾運(yùn)輸、處置公司管理臺(tái)帳。主要是掌握各登記注冊(cè)的城區(qū)建筑垃圾處置公司住址、法人代表、運(yùn)輸車輛數(shù)量及硬質(zhì)全封閉情況、駕駛員情況、簽約建筑公司、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、渣土運(yùn)輸線路和傾倒地點(diǎn)等基本情況。（3）按規(guī)定做好《渣土運(yùn)輸處置許可證》辦理前置審批。

區(qū)建設(shè)局：（1）嚴(yán)格按《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》規(guī)定審核發(fā)放《渣土運(yùn)輸處置許可證》。（2）4月5日前，與城區(qū)現(xiàn)有工地建筑方、渣土處置專業(yè)公司簽訂《文明施工運(yùn)輸責(zé)任書》。（3）全面推廣電子監(jiān)控。4月5日前，根據(jù)轄區(qū)建筑工地分布情況，在城區(qū)重要路段和主要建筑工地進(jìn)出口通道設(shè)置電子眼，完成電子監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)并投入使用。

2.加大檢查執(zhí)法力度

區(qū)整規(guī)辦：（1）采取現(xiàn)場(chǎng)抽問(wèn)、隨機(jī)提問(wèn)的辦法，對(duì)建筑工地和渣土運(yùn)輸、處置公司及從業(yè)人員學(xué)習(xí)《辦法》情況進(jìn)行檢查。（2）開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查方式，逐一檢查轄區(qū)建筑工地對(duì)《辦法》的執(zhí)行情況，建筑工地是否打圍作業(yè)、是否設(shè)置沉砂池、是否硬化工地進(jìn)出口、是否安排進(jìn)出口保潔人員、檢查運(yùn)輸車輛是否硬質(zhì)材料全密閉及證、照辦理情況等。（3）設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法檢查站點(diǎn)。4月5日前，在濱江大道故居、北干道市防疫站、市政新區(qū)財(cái)政局等處設(shè)置流動(dòng)檢查站，安排從相關(guān)部門抽調(diào)的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)24小時(shí)監(jiān)控、查處。同時(shí)加大機(jī)動(dòng)巡查力度，及時(shí)查處違規(guī)行為。

區(qū)建設(shè)局、區(qū)交管所：對(duì)建筑工地和渣土運(yùn)輸、處置公司實(shí)施計(jì)分管理，計(jì)分辦法另行規(guī)定。

區(qū)和群眾工作局：對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)受理、妥善處理。

區(qū)公安分局：對(duì)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的堵橋堵路、沖擊黨委政府或其他暴力抗法行為迅速處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

街道辦事處：收集掌握轄區(qū)建筑工地情況，安排人員對(duì)轄區(qū)建筑工地蹲點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸建筑材料和建筑垃圾的行為及時(shí)制止并向整規(guī)辦報(bào)告。

（三）檢查驗(yàn)收階段（年6月1日—6月10日）

將此項(xiàng)工作作為相關(guān)部門和各街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理每月評(píng)分排位和年終綜合排位的重要內(nèi)容，區(qū)環(huán)治辦負(fù)責(zé)督察考評(píng)。

（四）長(zhǎng)效治理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織參與部門認(rèn)真分析總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、組織保障措施

（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。抽調(diào)人員必須在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下集中辦公。原抽調(diào)單位要及時(shí)調(diào)整工作安排，確保抽調(diào)人員專職做好整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常管理，杜絕執(zhí)法人員遲到、早退、無(wú)假外出等情況。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。規(guī)范建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸秩序工作涉及城管、建設(shè)、交警、街道等多個(gè)單位和部門。各級(jí)各部門要互通信息、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行自身職能職責(zé)，形成工作合力。