導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

根據(jù)實(shí)施方案，從縣到__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__多個(gè)縣直部門(mén)，都及時(shí)成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，重點(diǎn)從干事缺乏激情、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、職能交叉或職責(zé)不清等10個(gè)方面，認(rèn)真自查自擺存在的突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)公布查擺結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，并制訂整改措施和目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際邊查邊整邊改。嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)承諾制度，認(rèn)真組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步理順職能關(guān)系；規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)，抓好相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，做好行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政職能部門(mén)脫鉤工作；及時(shí)編制政務(wù)公開(kāi)目錄，全面推行政務(wù)公開(kāi)；認(rèn)真制訂并全面貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”，建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展“十企千人”測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)縣直單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)；建立完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，使各項(xiàng)整改措施落到了實(shí)處。認(rèn)真抓好集中整改階段“回頭看”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)照實(shí)施方案，進(jìn)行深入全面的自查自評(píng)，抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔，對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，結(jié)合全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把好做法、新經(jīng)驗(yàn)上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整改的成果?？h制訂出臺(tái)了縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核辦法，從12月下旬起對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。

二、主要措施

（一）有序有效組織開(kāi)展活動(dòng)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)議，傳達(dá)全區(qū)、全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全縣開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行研究部署?？h成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和8個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，及時(shí)落實(shí)人員，配備辦公設(shè)備。認(rèn)真研究制訂《__集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)__機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及各階段實(shí)施方案，按工作進(jìn)度召開(kāi)全縣作風(fēng)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員，制定了實(shí)施方案，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展。

2、深入查擺問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)從干事缺乏激情問(wèn)題、宗旨意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)問(wèn)題、行政審批存在的問(wèn)題、行政不作為或亂作為問(wèn)題、部門(mén)利益至上問(wèn)題、職能交叉或職責(zé)不清問(wèn)題、政務(wù)不公開(kāi)問(wèn)題、誠(chéng)信意識(shí)問(wèn)題以及為政不廉、問(wèn)題等10個(gè)方面，認(rèn)真自查存在的突出問(wèn)題，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表和調(diào)研問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象、人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，組織相關(guān)服務(wù)對(duì)象和群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投票，將公開(kāi)征集到的意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)投票的結(jié)果與自查出來(lái)的問(wèn)題相對(duì)照，進(jìn)行修改和調(diào)整后在縣電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)上公布，接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)電話，收集和整理群眾反饋的意見(jiàn)，認(rèn)真組織召開(kāi)討論會(huì)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行再查擺和深入討論，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻反思剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，研究制訂解決問(wèn)題的整改措施和整改目標(biāo)，在新聞媒體上再次公布，為在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改提供依據(jù)。

3、強(qiáng)化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的態(tài)度，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施，重點(diǎn)抓好公開(kāi)承諾、主題實(shí)踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開(kāi)、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個(gè)方面進(jìn)行集中整改，及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)等媒體公布整改措施、整改進(jìn)度和整改成效，并對(duì)集中整改的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決或解決不到位的問(wèn)題繼續(xù)集中力量切實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題向群眾作出說(shuō)明，對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問(wèn)題進(jìn)行重新整改，確保集中整改工作效果。

4、加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機(jī)關(guān)組共同負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的督查指導(dǎo)工作，并專(zhuān)門(mén)制訂了督查工作總體方案和階段性方案，建立了督查工作機(jī)制，采取定期、不定期督查和專(zhuān)項(xiàng)督查、面上督查、重點(diǎn)督查等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督查情況，對(duì)工作抓得緊、行動(dòng)快、落實(shí)好、成效高的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不夠扎實(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并發(fā)出督查整改通知書(shū)，要求限期整改，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有序鋪開(kāi)。縣效能辦和各單位設(shè)立了征求意見(jiàn)箱、投訴電話，建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦制度，認(rèn)真受理群眾對(duì)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的投訴案件。截 至目前，全縣共受理群眾投訴__x件，其中涉及干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的__件，其他__件，已辦結(jié)__件，在辦x件。

5、注重輿論宣傳。充分利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等各種媒體，廣泛宣傳開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的重大意義和具體做法，特別是在縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期編印《作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法和成效進(jìn)行宣傳，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，制定了作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)信息工作方案，及時(shí)向區(qū)、市報(bào)送我縣活動(dòng)開(kāi)展情況和典型材料。抓好圖片收集工作，舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果圖片展，同時(shí)制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果電視專(zhuān)題片，向社會(huì)充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各新聞媒體共開(kāi)設(shè)作風(fēng)效能活動(dòng)專(zhuān)欄__個(gè)，刊播專(zhuān)題__篇、理論文章__篇，出版簡(jiǎn)報(bào)__期，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型部門(mén)單位1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1人，曝光反而典型、事例__件，在市效能簡(jiǎn)報(bào)、__日?qǐng)?bào)、廣西日?qǐng)?bào)等發(fā)表稿件__多篇。

6、認(rèn)真總結(jié)考核。按照工作進(jìn)度及時(shí)做好各階段和整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)上報(bào)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)各階段工作進(jìn)行深入自查自評(píng)和總結(jié)分析，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)按計(jì)劃如期整體推進(jìn)。制定了《作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核實(shí)施方案》，明確了考核的對(duì)象、方式、內(nèi)容、步驟以及考核評(píng)分的要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，從12月中旬開(kāi)始，通過(guò)自查自評(píng)、公眾評(píng)議和實(shí)地考核檢查的形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面考核檢查，并將考核結(jié)果納入全縣三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把好做法、新經(jīng)驗(yàn)上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長(zhǎng)效機(jī)制，比如縣研究制訂了《__行政決策暫行辦法》（草案）；__鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預(yù)約制度》和《服務(wù)承諾制度》，建立了為民服務(wù)全程制度；縣__局制定了《一審一核制度》和《延時(shí)服務(wù)制度》等；通過(guò)制度建設(shè)不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的成果。

（二）加快推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新

1、認(rèn)真理順部門(mén)職能?？h及時(shí)下發(fā)了理順部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部職能關(guān)系工作的有關(guān)文件，按照依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責(zé)一至、上下對(duì)應(yīng)、確保政令暢通和從實(shí)際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則，對(duì)有關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理，根據(jù)清理結(jié)果和行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果，對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能、責(zé)任進(jìn)行重新規(guī)范和界定。同時(shí)，要求各部門(mén)按照一件事情一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置的原則，對(duì)部門(mén)內(nèi)部的職能關(guān)系進(jìn)行自查，根據(jù)實(shí)際優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，提高辦事效率。在理順部門(mén)職能和明確部門(mén)責(zé)任工作中，全縣共收到各部門(mén)要求調(diào)整的事項(xiàng)__項(xiàng)，除有6項(xiàng)還需經(jīng)縣人民政府審定外，已經(jīng)有__項(xiàng)理順，其中經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)協(xié)商理順了__項(xiàng)，經(jīng)縣編委辦下文明確__項(xiàng)，經(jīng)縣人民政府下文明確__項(xiàng)。

2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和梧州市有關(guān)部門(mén)做好減少行政審批事項(xiàng)和下放行政審批權(quán)限的對(duì)接工作，對(duì)全縣行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，及時(shí)將清理結(jié)果上報(bào)梧州市，待自治區(qū)、梧州市對(duì)減少行政審批事項(xiàng)、下放行政審批權(quán)限和合并行政審批項(xiàng)目工作進(jìn)行具體部署后，我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，我縣有關(guān)部門(mén)還根據(jù)實(shí)際，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)率先將部門(mén)行政審批權(quán)限下放基層，提高了辦事效率。比如，縣__局在征求社會(huì)意見(jiàn)和深入研究后，決定將普通行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權(quán)下放到基層工商所，進(jìn)一步方便了群眾辦事。

篇2

（一）扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

1、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（1）與機(jī)關(guān)部門(mén)一道對(duì)全縣機(jī)關(guān)部門(mén)的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。核定全縣46個(gè)縣級(jí)部門(mén)中有行政許可審批事項(xiàng)的單位40個(gè)，審批事項(xiàng)共292項(xiàng)，其中即辦件156項(xiàng)，占53.42%，承諾件136項(xiàng)，占46.58%。目前已有35個(gè)部門(mén)的261項(xiàng)許可審批項(xiàng)目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進(jìn)駐的單位有7個(gè)，審批辦公室派人進(jìn)駐的18個(gè)，進(jìn)入綜合窗口集中辦理的10個(gè)，有5個(gè)部門(mén)的31項(xiàng)許可審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)分中心、即原單位辦事大廳辦理?；緦?shí)現(xiàn)了全縣行政審批和非行政許可審批事項(xiàng)的“兩集中”、“兩到位”。

（2）建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省、市、縣對(duì)接。

4月30日前實(shí)現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了中心辦件信息、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對(duì)接聯(lián)通。7月實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局三個(gè)單位的專(zhuān)用辦公軟件聯(lián)網(wǎng)。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利建成，將實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程監(jiān)控，將行政審批全過(guò)程置于陽(yáng)光之下，有效規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上一個(gè)新臺(tái)階。

（3）完善各項(xiàng)管理考核辦法，加強(qiáng)窗口管理。一是對(duì)在中心政務(wù)大廳設(shè)立了獨(dú)立窗口的單位調(diào)整了人員，派出了首席代表，目前已正常辦公，通過(guò)多次培訓(xùn)，窗口人員已能熟練使用新的軟件系統(tǒng)辦公；二是印發(fā)了政務(wù)服務(wù)中心《“并聯(lián)審批”辦法》、《關(guān)于各政務(wù)服務(wù)分中心有關(guān)管理事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)《工作人員守則》等規(guī)定的通知》、《綜合窗口管理辦法（試行）》、《部門(mén)窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)“并聯(lián)審批”事項(xiàng)及窗口工作的管理。

2、高效辦結(jié)行政許可和審批事項(xiàng)。

截至10月底，縣政務(wù)服務(wù)中心共接件10907件，辦結(jié)10846件，辦結(jié)率為99.47%；為企業(yè)代辦各種審批與服務(wù)項(xiàng)目39件。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的規(guī)范管理

1、組建協(xié)會(huì)，促進(jìn)全縣中介服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開(kāi)了 “__縣中介組織聯(lián)合會(huì)”成立動(dòng)員及籌備大會(huì)，會(huì)上討論了協(xié)會(huì)《章程》（試行），推選了協(xié)會(huì)理事會(huì)成員，并已向縣民政局提出組建申請(qǐng)。中介協(xié)會(huì)的建立，將為進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)行為，建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)中介組織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。

2、深化改革，促進(jìn)社會(huì)中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平、優(yōu)化資源配置、完善市場(chǎng)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中心在廣泛調(diào)查，深入研究，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進(jìn)社會(huì)中介組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

3、中介服務(wù)大廳規(guī)范高效運(yùn)行。按照“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立運(yùn)行”的進(jìn)駐原則和“陽(yáng)光作業(yè)、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)規(guī)范了以房地產(chǎn)交易登記為主的15個(gè)中介組機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，確保了中介服務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行。截至10月底，中介服務(wù)大廳共接件2108件，辦結(jié)2108件，辦結(jié)率為100%。

（三）、強(qiáng)化職能，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為

1、規(guī)范運(yùn)作，圓滿完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。截至10月底，采購(gòu)中心共辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)209宗，完成采購(gòu)預(yù)算1380.67萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額1215.6萬(wàn)元,共節(jié)約資金165.07萬(wàn)元，節(jié)約率12%。

2、認(rèn)真總結(jié)，展開(kāi)自查自糾，積極推動(dòng)我縣政府集中采購(gòu)工作上新臺(tái)階。于8月份召開(kāi)了政府采購(gòu)中心工作匯報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招監(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上匯報(bào)了采購(gòu)中心運(yùn)行情況，分析了政府集中采購(gòu)面臨困難及其原因，討論了解決問(wèn)題的方法及途徑。

（四）、公開(kāi)透明，構(gòu)建招投標(biāo)綜合服務(wù)平臺(tái)

繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)綜合服務(wù)大廳的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，完善招投標(biāo)大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標(biāo)、拍賣(mài)、比選等46宗活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)。涉及金額22510.02萬(wàn)元。

（五）、暢通渠道，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

1、完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站改版基 本完成，版面設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，內(nèi)容更加豐富，更新更加及時(shí)，參與管理部門(mén)更多。群眾網(wǎng)上舉報(bào)投訴、咨詢(xún)求助更為方便快捷。

2、及時(shí)處理各類(lèi)咨詢(xún)投訴，解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類(lèi)留言200余條，通過(guò)篩選受理了群眾咨詢(xún)、求助、建議、投訴、舉報(bào)、討論共31條?？h政務(wù)服務(wù)中心、縣機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴中心和縣紀(jì)委（監(jiān)察局）駐中心通過(guò)自辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦等方式，對(duì)群眾的咨詢(xún)、建議和投訴事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)的辦理。

3、積極探索，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在深入思考、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，不定時(shí)編印了《政務(wù)服務(wù)》7期和《政務(wù)內(nèi)參》5期，及時(shí)反映行政審批制度改革的進(jìn)程情況、問(wèn)題建議等，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（六）、加強(qiáng)檢查，規(guī)范便民服務(wù)室的建設(shè)運(yùn)行

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》和《__縣便民服務(wù)室窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》的要求，截至目前我中心共對(duì)代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)室進(jìn)行了檢查，并提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，到年底將完成對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。

二、存在問(wèn)題及原因分析

（一）行政效能建設(shè)工作方面

存在問(wèn)題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強(qiáng)。一是各部門(mén)行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒(méi)有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，“只掛號(hào)不看病”的現(xiàn)象仍然存在；二是個(gè)別窗口單位隨便派個(gè)人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒(méi)有交窗口人員辦理。

2、窗口工作人員授權(quán)還不充分，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。一是有的部門(mén)授權(quán)不充分，政務(wù)服務(wù)中心窗口成了“掛號(hào)室”，該及時(shí)辦結(jié)的不能及時(shí)辦結(jié)，甚至窗口授理后仍然要當(dāng)事人自己到部門(mén)辦理；二是某些窗口人員本身業(yè)務(wù)不熟，加上單位授權(quán)不夠充分，收置手續(xù)“照單揀藥”，機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng)，一些能通過(guò)調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。

3、行政服務(wù)與中介服務(wù)相交叉，增加了政務(wù)服務(wù)工作難度。行政服務(wù)項(xiàng)目主要有工商登記和建設(shè)項(xiàng)目審批兩項(xiàng)，企業(yè)在登記時(shí)需要提供相關(guān)的行政許可手續(xù)及環(huán)評(píng)、安評(píng)等中介服務(wù)資料，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)也要提供設(shè)計(jì)、評(píng)審等中介服務(wù)資料，而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的，復(fù)雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。

原因分析：某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作客觀上認(rèn)識(shí)不夠，工作觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，“官本位”思想和權(quán)力觀念嚴(yán)重，加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對(duì)加快行政審批制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)形成阻力。

（二）、中介服務(wù)方面

存在問(wèn)題 ：一是服務(wù)不公開(kāi)。部分中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有在辦公地點(diǎn)懸掛登記執(zhí)照等證照，沒(méi)有公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)等事項(xiàng)，沒(méi)有公開(kāi)投訴辦法等事項(xiàng)；二是監(jiān)管不到位。登記管理部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位，有的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，違法違規(guī)，聘用無(wú)資質(zhì)人員；三是沒(méi)有脫鉤分離。我縣具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)，都沒(méi)有與主管部門(mén)脫鉤，主管部門(mén)與中介組織互為表里，相互利用。

原因分析：一是法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還比較滯后；二是行業(yè)協(xié)會(huì)未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠。三是政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門(mén)監(jiān)督不力。

（三）采購(gòu)中心運(yùn)行方面

存在問(wèn)題：一是部分采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員對(duì)政府采購(gòu)工作不理解，有抵觸情緒；二是政府采購(gòu)的規(guī)模效益不能很好地體現(xiàn)；三是政府采購(gòu)供貨渠道單一，供應(yīng)商較少，容易“控貨”；四是付款方式與付款時(shí)間對(duì)于集中采購(gòu)的發(fā)展有一定的制約；五是車(chē)輛采購(gòu)受種種不利因素制約，無(wú)法體現(xiàn)政府集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

原因分析：一是很多部門(mén)對(duì)我縣政府采購(gòu)工作流程不熟，對(duì)政府采購(gòu)的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是政府采購(gòu)市場(chǎng)還不夠成熟，尤其是在較為特殊的項(xiàng)目采購(gòu)中，“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向，給供應(yīng)商串通投標(biāo)造成可能，從而引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，削弱了政府采購(gòu)促進(jìn)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政支出的功能，給政府采購(gòu)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)不利影響；三是現(xiàn)行的政府采購(gòu)資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成付款不及時(shí)，使供應(yīng)商資金積壓、周轉(zhuǎn)不靈、挫傷其參加政府采購(gòu)的積極性，不利于培育良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

（五）招投標(biāo)綜合服務(wù)方面：

存在問(wèn)題：一是個(gè)別招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)和投標(biāo)人素質(zhì)參差不齊，造成了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的難度；二是由于客觀條件的限制，造成了對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理有一定難度。

原因分析： 一是招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法及懲戒機(jī)制還有待完善；二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視，缺乏嚴(yán)肅性和警覺(jué)性。

（六）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)方面

存在問(wèn)題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為成立服務(wù)室是搞形式，有應(yīng)付的現(xiàn)象；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)室，但運(yùn)行不正常，不知道如何開(kāi)展工作。

原因分析：一是認(rèn)識(shí)不到位，思想上不夠重視；二是沒(méi)有健全的規(guī)章制度，職能職責(zé)不清，加之場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等原因，造成運(yùn)行困難。

三、二0__年工作要點(diǎn)

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳，提高部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)；二是認(rèn)真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政務(wù)服務(wù)效率；三是加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)中心對(duì)各窗口的管理監(jiān)督力度，確保該受理的必須受理，該辦結(jié)的必須辦結(jié)，該收費(fèi)的必須收費(fèi)；四是規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理，加快審批程序流程再造，著力優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率；五是認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制 “三項(xiàng)制度”，提高窗口人員服務(wù)水平，切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、廣泛宣傳，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，推進(jìn)政府采購(gòu)及招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行。

（1）組織學(xué)習(xí)《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》、《__縣國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)（比選）活動(dòng)監(jiān)督暫行辦法》、《政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)范》等文件，規(guī)范政府采購(gòu)及招投標(biāo)行為。

（2）健全政府采購(gòu)中心管理、操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購(gòu)中付款方式、車(chē)輛采購(gòu)、“控貨”等問(wèn)題的解決辦法，最大可能地發(fā)揮政府集中采購(gòu)的節(jié)資及高效優(yōu)勢(shì)。

（3）完善招投標(biāo)服務(wù)管理辦理，加強(qiáng)招投標(biāo)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督，最大限度地杜絕違規(guī)危機(jī)行為的發(fā)生。

2、加快政務(wù)網(wǎng)站改造建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站版面，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)信息，使政務(wù)網(wǎng)站更具可看性和參考性，使之真正成為_(kāi)_政府的門(mén)戶網(wǎng)站，對(duì)外招商的展示平臺(tái)。為群眾提供更為快捷的咨詢(xún)、求助、投訴通道，為政府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的服務(wù)。

3、健全中介組織機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。健全社會(huì)中介組織聯(lián)合會(huì)運(yùn)行章程、管理規(guī)范等制度，進(jìn)一步規(guī)范中介組織行為，保護(hù)中介組織合法權(quán)益，建立健康和諧的中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序。形成“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”相結(jié)合的管理監(jiān)督新體制、新機(jī)制。

篇3

【關(guān) 鍵 詞】政府職能 轉(zhuǎn)變 政府效能 提升

寧夏政府效能建設(shè)開(kāi)展三年多以來(lái)，取得了突出的工作成就，有效促進(jìn)了行政體制改革、有效提高了政府的執(zhí)行力，政府職能從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向注重社會(huì)，轉(zhuǎn)變政府職能成為推動(dòng)寧夏政府效能建設(shè)的有效途徑。

一、轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)理論

隨經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，世界各國(guó)政府都在探求新的治國(guó)方略和管理方式，改革傳統(tǒng)的政府治理模式成為新時(shí)代政府發(fā)展的趨向。我國(guó)的政府職能也隨社會(huì)主義革命和建設(shè)的發(fā)展而變化。2004年2月12日，總理在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題研究班結(jié)業(yè)式上發(fā)表了《提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的講話，第一次明確提出了要“要努力建設(shè)服務(wù)型政府”。十七大報(bào)告中也指出：“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。”

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，是新時(shí)期我國(guó)政府發(fā)展理論對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的回應(yīng)。服務(wù)型政府的概念是由中國(guó)學(xué)者在21世紀(jì)之初提出的，但作為服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ)，是由西方新公共管理理論、治理理論與新公共服務(wù)理論，和社會(huì)主義民主理論構(gòu)成的。

二、政府職能轉(zhuǎn)變與政府效能建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系

政府職能轉(zhuǎn)變與政府效能建設(shè)是相互影響、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。政府職能轉(zhuǎn)變是政府效能建設(shè)必不可少的前提和基礎(chǔ)，政府職能轉(zhuǎn)變決定著效能建設(shè)的行動(dòng)方向，政府新的職能構(gòu)成是效能建設(shè)內(nèi)涵的基本要素，效能建設(shè)離不開(kāi)政府職能轉(zhuǎn)變，否則會(huì)在不確定性中開(kāi)展工作，不能根本徹底的提升政府效能。但同時(shí)也必須注意到，政府效能建設(shè)反過(guò)來(lái)又對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變具有能動(dòng)作用，政府效能是檢驗(yàn)政府職能是否科學(xué)合理的重要尺度，政府效能建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)政府職能的重新定位，有助于理順政府內(nèi)部的職能關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府職能的科學(xué)配置與分解，政府效能建設(shè)為政府職能轉(zhuǎn)變提供了制度保障，可以有力促進(jìn)政府職能的積極發(fā)揮，提升職能轉(zhuǎn)變的力度和效度。從我區(qū)行政管理的實(shí)踐來(lái)看，政府職能轉(zhuǎn)變滯后已成為影響政府效能的最主要因素。

三、寧夏轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

寧夏為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)行政體改革的要求，自治區(qū)政府從理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系中，開(kāi)始了新的行政體制變革與創(chuàng)新，確立了以政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府效能為革新目標(biāo)的政府發(fā)展導(dǎo)向。2007年9月28日，寧夏自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)政府效能建設(shè)大會(huì)，時(shí)任自治區(qū)政府代主席、現(xiàn)任自治區(qū)政府主席的王正偉同志，在大會(huì)上作了題為《以提高執(zhí)行力為突破口，全面加強(qiáng)政府效能建設(shè)》的重要講話，《講話》開(kāi)啟了寧夏政府職能轉(zhuǎn)型的序幕。四年以來(lái)，寧夏各地各級(jí)政府部門(mén)，把握《講話》精神，立足本部門(mén)工作實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展了針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的政府職能轉(zhuǎn)變工作，其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）創(chuàng)建服務(wù)型政府的行政理念為提高政府效能創(chuàng)造了思想條件

政府由管制向服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，是提高政府效能的必要前提，建設(shè)服務(wù)型政府為政府效能的充分發(fā)揮提供了契機(jī)。我們黨代表著人民的根本利益，一切從人民出發(fā)，一切為了人民是我黨的根本宗旨，這也是我們轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的根本落腳點(diǎn)。自2007年，自治區(qū)政府開(kāi)展效能建設(shè)以來(lái)，其根本出發(fā)點(diǎn)就始終堅(jiān)持著“為人民全心全意服務(wù)”治政理念，時(shí)任自治區(qū)黨委書(shū)記的陳建國(guó)在自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“提高行政效能、建設(shè)人民滿意的政府，是政府機(jī)構(gòu)改革的根本目的，也是衡量政府機(jī)構(gòu)改革能否取得成效的重要標(biāo)志”。這些重要指示體現(xiàn)了自治區(qū)政府建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，體現(xiàn)了政府在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下，對(duì)人民各種利益訴求的重視和關(guān)切，是以人為本的行政理念，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，這為提高政府效能創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的思想條件。

（二）建立服務(wù)型政府的體制改革為提高政府效能提供了制度條件[1]

自治區(qū)政府為全面落實(shí)政府效能建設(shè)的戰(zhàn)略部署，自2007以來(lái)，出臺(tái)了一系列關(guān)于促進(jìn)政府效能建設(shè)的文件和辦法，逐步完善相關(guān)的體制機(jī)制。政府相繼頻布了《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府效能建設(shè)的決定》（寧政發(fā)[2007]146號(hào)）《自治區(qū)人民政府關(guān)于政府機(jī)關(guān)人員行政效能誡勉教育和效能告誡試行辦法》（寧政發(fā)[2007]173號(hào)）《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案廉政審查暫行辦法〉的通知》（寧政發(fā)[2007]154號(hào)）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政府效能建設(shè)投訴中心工作暫行規(guī)定的通知》（[2007]253號(hào)）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和完善效能建設(shè)十項(xiàng)制度的意見(jiàn)的通知》（寧政辦發(fā)[2007]258號(hào)）《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[2008]40號(hào)）《寧夏回族自治區(qū)行政責(zé)任追究辦法》[寧夏回族自治區(qū)人民政府令（第七號(hào)）]《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳〈關(guān)于在全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（寧政發(fā)[2006]53號(hào)）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于2008年效能建設(shè)工作的意見(jiàn)》（寧政發(fā)[2008]13號(hào)）?！蹲灾螀^(qū)政府直屬機(jī)關(guān)單位效能目標(biāo)管理考核試行辦法》（寧政發(fā)〔2008〕21號(hào)）《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府效能建設(shè)的意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2009〕53號(hào)）。

這些文件和規(guī)定的出臺(tái)，保證了政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向，為政府轉(zhuǎn)型效能建設(shè)的提升提供了制度上的保障。政府績(jī)效是綜合的指標(biāo)結(jié)構(gòu)，這些不斷推進(jìn)和完善的規(guī)章制度，成為政府轉(zhuǎn)變職能、提升效能的基本體制的一部分。

（三）堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)社會(huì)的統(tǒng)一為政府效能建設(shè)確立了方向

自效能建設(shè)以來(lái)，政府不僅是要通過(guò)效能改革改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，最大程度地進(jìn)行招商引資，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，政府的價(jià)值導(dǎo)向、思維方式和行為模式更多的是著眼于社會(huì)，著眼于民生，強(qiáng)調(diào)效能建設(shè)的民本特色。王正偉主席2010年1月26日在自治區(qū)2009年度效能目標(biāo)管理工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中就指出：“各地各部門(mén)要把民生計(jì)劃作為第一任務(wù)來(lái)落實(shí)，作為民心工程來(lái)完成，作為檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府的承諾，讓群眾更多地享受成果、得到實(shí)惠”。2007年政府啟動(dòng)實(shí)施了“民生計(jì)劃”，自治區(qū)政府在今年年初還審定了新的十項(xiàng)民生計(jì)劃，為民辦的30件實(shí)事，這30件實(shí)事在往年的基礎(chǔ)上新增了解決20萬(wàn)養(yǎng)老保障“邊緣人群”的歷史遺留問(wèn)題、農(nóng)民工周轉(zhuǎn)房、山區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐等任務(wù)，切實(shí)提高群眾生活的幸福感。寧夏還建立了全國(guó)范圍內(nèi)首家以省為單位名稱(chēng)規(guī)范、覆蓋城鄉(xiāng)、按月發(fā)放的高齡老人津貼制度。2009年自治區(qū)民政廳召開(kāi)了慈善總會(huì)換屆大會(huì)，設(shè)立了3000萬(wàn)元的寧夏慈善基金。組織實(shí)施了“扶老助殘”、“愛(ài)心助學(xué)”、“生命搶救”、“重生行動(dòng)”四個(gè)重點(diǎn)慈善項(xiàng)目，共救助各類(lèi)困難群眾4884人，發(fā)放救助資金達(dá)1101萬(wàn)元[2]。2009年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》，并經(jīng)過(guò)努力使我區(qū)被列為全國(guó)農(nóng)村危房改造示范地區(qū)，在全國(guó)率先以政府規(guī)章的形式建立了在商品房和經(jīng)濟(jì)適用房中配建廉租住房的制度[3]。自治區(qū)交通廳從2009年開(kāi)始，計(jì)劃用4年時(shí)間，投資50億元，新建、改建8000公里農(nóng)村公路，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村通瀝青水泥路，還依托公路建設(shè)安排2.4萬(wàn)名農(nóng)民工就近務(wù)工，發(fā)放農(nóng)民工工資6445萬(wàn)元[4]。

（四）堅(jiān)持有為和無(wú)為的有機(jī)結(jié)合為政府效能發(fā)揮確定了工作領(lǐng)域

為了提高政府效能，政府做到“有為”和“無(wú)為”的有機(jī)結(jié)合。政府對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事主動(dòng)承擔(dān)，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，做“有為”政府和責(zé)任政府。在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面政府健全宏觀調(diào)控體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，引導(dǎo)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和保持物價(jià)穩(wěn)定，加快行政審批制度的改革，改變政府對(duì)市場(chǎng)資源配置權(quán)控制過(guò)多的局面。在認(rèn)真履行以上職能，做“有為政府”的同時(shí)，自治區(qū)政府認(rèn)識(shí)到政府力量的局限性，改革行政方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)和公民個(gè)人的積極性，妥善協(xié)調(diào)政府與這些力量的關(guān)系，依靠“外力”解決了許多難題，提升了政府的公共管理和公共服務(wù)效能。例如政府運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制恢復(fù)我區(qū)沙漠地區(qū)生態(tài)植被，就是打破長(zhǎng)期以來(lái)單一的政府投資、造管脫節(jié)的舊體制，按照“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)多方投資治理荒山、荒漠，一批批農(nóng)民如打開(kāi)閘門(mén)的潮水涌上荒山、沙海，煥發(fā)出農(nóng)民對(duì)開(kāi)發(fā)既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的“綠色產(chǎn)業(yè)”的極大熱情。[5]

（五）行政體制的轉(zhuǎn)換為政府效能建設(shè)準(zhǔn)備了組織機(jī)制

寧夏根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和其他管理權(quán)限，不斷理順地方政府行政管理體制，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。寧夏作為全國(guó)首批5個(gè)“省直管縣”試點(diǎn)省區(qū)之一，在2009年12月通過(guò)了《在吳忠市開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，開(kāi)始了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的試點(diǎn)，探索“省直管縣”模式。事實(shí)上寧夏根據(jù)中央關(guān)于行政管理體制改革方案的要求，上世紀(jì)90年未就開(kāi)始了行政體制改革，在行政區(qū)劃上撤地設(shè)市，從2002年10月起進(jìn)行了市轄區(qū)區(qū)劃改革。2009年1月開(kāi)始對(duì)自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，通過(guò)改革，政府實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“瘦身”。并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，對(duì)城市街道和縣城、社區(qū)的的管理體制也作出了相應(yīng)調(diào)整。

不斷完善省以下財(cái)政體制機(jī)制，財(cái)政省管縣是“省管縣”體制改革的核心，對(duì)行政體制改革起著關(guān)鍵作用。2007年基本完成了政府收支分類(lèi)改革任務(wù)，所有市縣均實(shí)行了部門(mén)預(yù)算編制改革，寧夏現(xiàn)在的財(cái)政收入分配格局是，市、縣級(jí)收入占到75％，自治區(qū)本級(jí)收入只占到25％，創(chuàng)建了財(cái)力保障的“直通車(chē)”，這一格局在全國(guó)并不多見(jiàn)。同時(shí)，在全區(qū)全面推行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)納入了縣級(jí)部門(mén)預(yù)算。化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，截至2008年6月，完成了全區(qū)188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解，在全國(guó)以省為單位率先甩掉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)包袱。[6]

（六）深化行政審批制度改革加快了政府職能轉(zhuǎn)變

行政審批改革是政府職能轉(zhuǎn)變的綜合體現(xiàn)。寧夏自2001年7月開(kāi)展行政審批制度改革以來(lái)，已分別進(jìn)行了7輪行政審批制度改革，改革的內(nèi)容和成就可以概括為以下幾個(gè)方面：全面清理行政許可事項(xiàng)、全面清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)、創(chuàng)新行政審批方式、著力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政審批職能整合和集中改革、建立行政許可監(jiān)督制約機(jī)制和配套制度。到2010年底，共取消行政審批事項(xiàng)1001項(xiàng)，調(diào)整項(xiàng)目149項(xiàng)，另有一些行政審批事項(xiàng)改變了管理方式。建立了“統(tǒng)一受理，網(wǎng)絡(luò)辦公、限時(shí)辦結(jié)，在線反饋，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的網(wǎng)上審批機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上整合自治區(qū)各行政審批部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)行數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)審批材料報(bào)送電子化和共享化。全區(qū)27個(gè)市、縣（區(qū)）全部完成了政務(wù)服務(wù)中心組建任務(wù)，有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了便民服務(wù)站，不少行政村建立了便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)辦審批和自治區(qū)各廳局并聯(lián)審批。2008年5月成立寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立了較為完備的信息網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格的管理體系。到2010年底，各窗口累計(jì)受理行政審批服務(wù)事項(xiàng)105.2萬(wàn)件，辦結(jié)105.1萬(wàn)件，日均受理2000余件，即日辦結(jié)率達(dá)80％以上，辦結(jié)事項(xiàng)所用時(shí)間與規(guī)定審批時(shí)限相比，平均每件減少了9.5個(gè)工作日，窗口行政審批工作一直保持零投訴。服務(wù)中心自正式運(yùn)行以來(lái)，已成為自治區(qū)政府轉(zhuǎn)變職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)志和展示政府形象的重要窗口。[7]2009年6月寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》，2010年10月自治區(qū)政府又出臺(tái)了?《深化行政審批制度改革工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，建立健全行政審批、運(yùn)行、管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制明確了具體方向。

（七）健全公共財(cái)政體制為政府效能建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

公共財(cái)政體制就是指政府通過(guò)自身的收支活動(dòng)、以公共預(yù)算的方式，集中一部分資源提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，用于滿足社會(huì)公共需要，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈或市場(chǎng)無(wú)法解決的資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。公共財(cái)政是服務(wù)型政府職能實(shí)現(xiàn)、效能提高的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和財(cái)力保證。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政結(jié)構(gòu)的公共性轉(zhuǎn)型，成功構(gòu)建公共財(cái)政體制，自治區(qū)政府于2009年5月頻發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政工作的決定》，財(cái)政廳也為進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度，制定了《自治區(qū)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《自治區(qū)困難職工幫扶中心專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)章制度，保證了財(cái)政改革的有效實(shí)施。2010年全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入153.6億元，加上中央級(jí)收入，全區(qū)一般預(yù)算總收入286.8億元，爭(zhēng)取中央各類(lèi)補(bǔ)助資金358億元，全區(qū)一般預(yù)算支出555.8億元，全年財(cái)政收支創(chuàng)歷史新高，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定起到了重要的支撐作用。[8]近三年以來(lái)政府加大社會(huì)保障、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。其中尤其重點(diǎn)關(guān)注對(duì)“三農(nóng)”的投入，加大了對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及文化生活等公共服務(wù)設(shè)施的投入，切實(shí)改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全區(qū)“兩基”工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，還通過(guò)努力率先在全國(guó)完成義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。在衛(wèi)生投入方面加大了公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障方面的投入，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，在生態(tài)、環(huán)保方面也加大了財(cái)政投入。

（八）增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力的變革為提高政府效能墊定了能力條件

政府職能的轉(zhuǎn)變必然要依靠一定的資源，這些資源有組織方面的，有人力方面的，這些我們都可以稱(chēng)之為政府效能實(shí)現(xiàn)的能力條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府努力的方向和要具備的能力主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政府在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，但經(jīng)過(guò)三十年的改革，我們?cè)诋?dāng)下已進(jìn)入完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期，市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越充分顯現(xiàn)，要求政府的能力體系必須從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。自治區(qū)政府為提升政府效能，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)的建設(shè)提出了更高的要求，建立了有效的執(zhí)行機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、官員問(wèn)責(zé)機(jī)制，同時(shí)逐步完善了監(jiān)察機(jī)制，這些機(jī)制激發(fā)了公務(wù)員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，使他們具備了聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的能力，具備了自我規(guī)范的能力，具備了高效行動(dòng)的能力，為政府效能建設(shè)的提升準(zhǔn)備了條件。

四、問(wèn)題及建議

經(jīng)過(guò)近四年的效能建設(shè)，寧夏轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)效能建設(shè)的體系已具備了良好的框架基礎(chǔ)，各種運(yùn)行機(jī)制也逐漸完善，但同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到政府轉(zhuǎn)變職能推進(jìn)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，其中尚存在許多的問(wèn)題和不足，這些不足主要表現(xiàn)在：1.省略/specials/xibu/wxzl/wxzl32.html

[6]寧夏財(cái)政廳資料

篇4

為全面掌握我縣“放管服”改革任務(wù)分工方案工作落實(shí)情況，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生效，按照縣職轉(zhuǎn)辦《關(guān)于全面總結(jié)我縣年度深化“放管服”改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的通知》的要求，我局及時(shí)開(kāi)展了相關(guān)工作，現(xiàn)將2020年工作情況總結(jié)如下：

一、落實(shí)文件精神，著重部署行業(yè)改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》的要求：對(duì)于第（二十四）項(xiàng)：深化規(guī)劃用地審批改革。

1、落實(shí)“多規(guī)合一”、“多證合一”、“多測(cè)合一”，成立驗(yàn)收組織。按照“多規(guī)合一”的要求，目前我縣空間規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)明年6月完成。根據(jù)上級(jí)文件要求，我局現(xiàn)已經(jīng)將原自然資源部門(mén)所發(fā)放的原《用地預(yù)審》及原規(guī)劃部門(mén)所發(fā)放的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》合并，統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》一證即可；同時(shí)也將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》進(jìn)行了兩證合一后，將用地項(xiàng)目直接發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》一證即可；借助通化市自然資源局“多測(cè)合一”平臺(tái)，企業(yè)可以直接入庫(kù)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)我局正在進(jìn)行“多測(cè)合一”的電子政務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)文件要求，我局已開(kāi)展由我局行政審批辦牽頭，成立由空間規(guī)劃科、用途管制科、自然資源管理科、不動(dòng)產(chǎn)登記局、監(jiān)察大隊(duì)組成的聯(lián)合驗(yàn)收組，將規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等合并為一個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)的“多驗(yàn)合一”工作。

2、建立多信息平臺(tái)，壓減審批材料和時(shí)限。目前正在建設(shè)我局的電子政務(wù)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享，同時(shí)貫徹落實(shí)“多證合一”改革，現(xiàn)已合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。合并《用地預(yù)審》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》，并按照上級(jí)文件要求壓減材料，并將審批時(shí)間，在材料齊備的條件下，由10日縮減至3個(gè)工作日。

3、對(duì)土地礦產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)要求，予以市場(chǎng)主體單獨(dú)評(píng)估。已實(shí)施在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域，土地供應(yīng)環(huán)節(jié)不再就區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估。

（二）、對(duì)于第（二十七）項(xiàng)：深化推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“最多跑一次”改革。

1、繼續(xù)健全不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服務(wù)，申請(qǐng)人材料齊全后持一套材料叫一次號(hào)到一個(gè)窗口即可申請(qǐng)完畢。業(yè)務(wù)資料進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，不動(dòng)產(chǎn)、房產(chǎn)和稅務(wù)并行辦理，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一個(gè)門(mén)”、“只排一次隊(duì)”、“只提交一次資料”，節(jié)省時(shí)間少跑腿，有效提高辦事效率,所有業(yè)務(wù)已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’。

2、簡(jiǎn)化流程，“最多跑一次”，“一次不要跑”。我中心將權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢(xún)、受理等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟，辦理時(shí)限從10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。重點(diǎn)縮減了與企業(yè)需求密切相關(guān)的產(chǎn)權(quán)首次登記辦理時(shí)限，有力降低了企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間成本。

3、開(kāi)辟綠色通道，增設(shè)企業(yè)服務(wù)窗口。抽調(diào)骨干力量，設(shè)立代辦員，建立營(yíng)商工作區(qū)，專(zhuān)門(mén)辦理企業(yè)登記及加急件，即來(lái)即辦，即辦即結(jié)。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供預(yù)約跟蹤和全方位服務(wù)，解除群眾、企業(yè)的燃眉之急。

4、加強(qiáng)窗口建設(shè)，建立服務(wù)制度舉措。不動(dòng)產(chǎn)登記中心堅(jiān)持“服務(wù)理念求新，服務(wù)內(nèi)涵求深，服務(wù)業(yè)務(wù)求精，服務(wù)態(tài)度求好，服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨。把做優(yōu)窗口工作、提升窗口服務(wù)形象作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要內(nèi)容。窗口服務(wù)切實(shí)做到紀(jì)律嚴(yán)格、透明公開(kāi)、規(guī)范管理、高效便民。

5、升級(jí)助企措施，多方位服務(wù)企業(yè)。優(yōu)化權(quán)籍調(diào)查流程，開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目“一次權(quán)籍調(diào)查”，企業(yè)在用地范圍不變的情況下，只需開(kāi)展一次權(quán)籍調(diào)查和成果更新，就可以在不動(dòng)產(chǎn)交易和權(quán)屬登記環(huán)節(jié)多次利用權(quán)籍，提升項(xiàng)目審批效能和辦事效率。

6、打造新型服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，提升服務(wù)效率。投資約180萬(wàn)資金開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理方式，優(yōu)化登記功能，簡(jiǎn)化系統(tǒng)入口和辦理步驟，信息錄入更加簡(jiǎn)單快捷，運(yùn)行速度加快，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全籍、辦理和繳費(fèi)等信息整合與共享。系統(tǒng)最后的調(diào)試工作在本月即將結(jié)束，屆時(shí)全面應(yīng)用，以?xún)?yōu)質(zhì)的系統(tǒng)流程提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，合理充實(shí)登記人員。新聘用合同制人員19人到崗到位，現(xiàn)已基本完成業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，充分緩解了人員不足的問(wèn)題，較大程度解決“辦證慢”的問(wèn)題，加快辦件速度，增加群眾滿意度。

8、創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)“無(wú)還本續(xù)貸”登記業(yè)務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)續(xù)貸不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的保障措施。我中心外派人員去通化市學(xué)習(xí)，將與輝南縣農(nóng)村商業(yè)銀行合力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”新模式，已開(kāi)啟試點(diǎn)工作，密切銜接續(xù)貸業(yè)務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

二、突出工作亮點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（一）、觀念改變，梳理新思想。在疫情期間，能夠結(jié)合群眾和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況，積極開(kāi)展“最多跑一次”、容缺辦理、延時(shí)、預(yù)約、辦件郵寄等服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步解放思想，改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合自身實(shí)際工作特點(diǎn)，根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍，對(duì)有利于群眾和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的事情，做到主動(dòng)落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)。

（二）、做好內(nèi)部協(xié)調(diào)，實(shí)行“容缺審批”模式?，F(xiàn)我局全面落實(shí)“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)，窗口出件”，協(xié)調(diào)局各業(yè)務(wù)科室，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，后臺(tái)分類(lèi)審批辦理，優(yōu)化辦事流程，確保限時(shí)辦結(jié)。重新梳理行政審批事項(xiàng)的辦事程序，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批前置要件事項(xiàng)，對(duì)于確需保留的審批前置要件事項(xiàng)，能夠推行“容缺審批”工作模式的，一律實(shí)行“容缺審批”，切實(shí)提高審批效率。

（三）、善始善終，做好工作基礎(chǔ)情況匯總。目前窗口受理各類(lèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)130余件，受理國(guó)有土地租賃28宗，發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)通知書(shū)共計(jì)32件，各類(lèi)辦件均在法律規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%。其中，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)7次，受到企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記中心所有窗口協(xié)同共進(jìn)，接待咨詢(xún)4300余人次，辦理業(yè)務(wù)量達(dá)1998件，移交各類(lèi)檔案15825件，上門(mén)服務(wù)200余次，全面做好服務(wù)工作。

疫情期間，全面做好防疫工作，及時(shí)上報(bào)全體人員出行軌跡，避免人員聚集，采取了輪班值守制，合理展開(kāi)登記工作，涉企服務(wù)保障機(jī)制，做好信息公開(kāi)、值班值守、摸排分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，投訴處理，跟蹤督辦、事后反饋、匯總反映等各項(xiàng)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦事訴求“件件有著落、事事有回音”，保證服務(wù)“不掉線”，服務(wù)“不打烊”，服務(wù)“不間斷”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

規(guī)范開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查，準(zhǔn)確界定登記，共享調(diào)查成果；窗口受理人員持續(xù)強(qiáng)化崗位意識(shí)，以“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾，遇到困難及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決，沒(méi)有與群眾發(fā)生不愉快的事件，同時(shí)配合新系統(tǒng)技術(shù)公司完善平臺(tái)登記系統(tǒng)；開(kāi)設(shè)“綠色通道”，創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)；“一窗受理”之下，辦理手續(xù)得以簡(jiǎn)化，辦理時(shí)限得以壓縮，辦理流程得以?xún)?yōu)化，將“只跑一次”改革落到實(shí)處；同時(shí)確保簡(jiǎn)單登記業(yè)務(wù)可以通過(guò)專(zhuān)線電話保證到現(xiàn)場(chǎng)就一次辦結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制；不僅順利完成登記發(fā)證工作，還為異地回遷和加快宅基地及集體建設(shè)用地使用確權(quán)工作作出突出貢獻(xiàn)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作的宣傳廣度和深度不夠，造成群眾對(duì)我中心的工作在存在一定的不理解和安全隱患，未得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)知。

（二）、全體工作人員的業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)及面對(duì)緊急和突況的處理能力都有待提高。

（三）、登記方式有待創(chuàng)新，還未形成網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理的模式，沒(méi)有讓群眾真正足不出戶就能完成業(yè)務(wù)辦理。

（四）、新系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用細(xì)節(jié)還有待完善，技術(shù)人員和我中心工作人員還在陸續(xù)解決受理提件審件、權(quán)籍無(wú)凍結(jié)功能、部分調(diào)整無(wú)授權(quán)等問(wèn)題。

四、下步工作打算

（一）、我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念和服務(wù)意識(shí)，努力做好行政審批工作，逐步完善行政審批業(yè)務(wù)，積極參加政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4.0審批平臺(tái)以及工改系統(tǒng)平臺(tái)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，熟練操作應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)，推動(dòng)行政審批改革的進(jìn)一步深化，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，做出行政審批服務(wù)工作的新貢獻(xiàn)。

（二）、全體人員將持續(xù)改進(jìn)自身，提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)各項(xiàng)工作。

（三）、加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)力度，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)功能,繼續(xù)創(chuàng)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)的環(huán)境，逐步推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸,探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式，爭(zhēng)取做到線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“zhyggmo”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站2020年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站2020年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系支持下，在區(qū)林業(yè)局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以林長(zhǎng)制改革統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)林業(yè)工作，多舉措落實(shí)“五綠”任務(wù)，大力調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，狠抓生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以興林富民為宗旨，加強(qiáng)森林資源管理，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)和管理取得了一定的成效，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就三合鎮(zhèn)林業(yè)站2020年的工作總結(jié)如下：

一、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)：

2020年三合鎮(zhèn)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)抓森林資源保護(hù)工作要求，實(shí)行全鎮(zhèn)森林資源網(wǎng)格化包保制度，同時(shí)每季度至少召開(kāi)一次林長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議研究解決兩級(jí)林長(zhǎng)在日常巡林中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。2020年三合鎮(zhèn)辦理林木采伐證12份，持證采伐蓄積412.32立方米，采伐樹(shù)木1938株。

2020年協(xié)助辦理一宗永久征占林地行政審批，征占林地0.3115公頃。

二、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。

2020年三合鎮(zhèn)新增連片造林695畝，完成任務(wù)的139%。新增道路、溝河塘綠化2.3公里。

三、聚焦“管綠”抓監(jiān)管

2020年鎮(zhèn)林業(yè)站積極配合區(qū)林業(yè)局率先完成了2020年三合鎮(zhèn)森林督查工作暨森林資源管理一張圖更新工作，并完成了9個(gè)森林圖斑的比對(duì)和變化原因的核查工作。積極配合區(qū)自然資源局做好國(guó)土三調(diào)中的林地外業(yè)資料核查工作，確保林業(yè)資源數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。今年6月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)白蛾進(jìn)行了飛機(jī)噴藥防治工作，10月份通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)主要行道樹(shù)香樟的樟巢螟危害較重，我們及時(shí)采取了一次化學(xué)防治，有效的控制了蟲(chóng)口密度，鞏固了我們的綠化成效。

四、聚焦“用綠”抓綜合效益。

2020年協(xié)助阜陽(yáng)嘉沃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司成功申創(chuàng)安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，該公司生產(chǎn)的腰枕在由國(guó)家林業(yè)和草原局、浙江省人民政府主辦的第13屆中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。在支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)積極引導(dǎo)造林主體調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。三合鎮(zhèn)現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)1060畝，主要包括林糧套作800畝，林藥間作260畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有效盤(pán)活了土地資源，2020年直接給林業(yè)企業(yè)增收約80萬(wàn)元。

五、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展

2020年三合鎮(zhèn)林業(yè)站配合區(qū)林業(yè)局完成了《潁州區(qū)創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)三合鎮(zhèn)木文化產(chǎn)業(yè)園示范點(diǎn)規(guī)劃方案（2020-2025）》，依托三合鎮(zhèn)現(xiàn)有的林業(yè)資源，借助社會(huì)資本發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

篇6

⑴做好縣委、縣政府對(duì)我局的年終考核工作。

⑵做好縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核工作。

⑶組織好*年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議、老干部座談會(huì)和專(zhuān)家座談會(huì)。

⑷完成衛(wèi)生網(wǎng)站的建設(shè)。

⑸完成*年工作總結(jié)和2009年工作思路書(shū)寫(xiě)。

2、人事科

⑴完成*年事業(yè)單位新增人員的工齡核定及其它有關(guān)工作。

⑵做好2009年事業(yè)單位公開(kāi)招聘衛(wèi)技類(lèi)全日制普通高校本科畢業(yè)生招考面試有關(guān)工作。

⑶繼續(xù)做好縣婦保院、西店衛(wèi)生院整體遷建有關(guān)工作，啟動(dòng)力洋、岔路中心衛(wèi)生院修繕工程及前童、一市衛(wèi)生院危房改造工程。

⑷會(huì)同縣檔案局做好黃壇、前童衛(wèi)生院檔案管理上市級(jí)指導(dǎo)及考核工作。

⑸開(kāi)展橋頭胡中心衛(wèi)生院、岔路中心衛(wèi)生院創(chuàng)建省中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院200強(qiáng)的指導(dǎo)督查工作。

⑹開(kāi)展2009年度衛(wèi)技人員中、初級(jí)職稱(chēng)考試報(bào)名工作。

⑺做好有關(guān)人事報(bào)表的報(bào)送工作。

3、計(jì)劃財(cái)務(wù)科

⑴完成各醫(yī)療衛(wèi)生單位*年度的財(cái)務(wù)考核。

⑵根據(jù)年初預(yù)算及年終預(yù)算追加，完成*年衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的分級(jí)預(yù)算與相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排；并根據(jù)局黨委討論決定完成所有經(jīng)費(fèi)的入撥，會(huì)同財(cái)政部門(mén)開(kāi)展各醫(yī)療衛(wèi)生單位賬目核對(duì)工作，并下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位*年撥款通知書(shū)。

⑶召開(kāi)*年度衛(wèi)生決算、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、部門(mén)決算三大年報(bào)工作會(huì)議，完成年報(bào)的填報(bào)、年終審核與匯總工作。

⑷召開(kāi)*年度衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)財(cái)務(wù)年報(bào)會(huì)議，完成年報(bào)相關(guān)工作。

⑸完成年內(nèi)紅十字會(huì)相關(guān)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，并做好受捐單位帳止核對(duì)和下?lián)芄ぷ鳌?/p>

⑹參加省市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)換屆選舉工作。

4、醫(yī)政科

⑴完成省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心省廳復(fù)評(píng)工作。

⑵繼續(xù)做好全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊(cè)換證及信息化管理工作。

⑶做好縣首屆名醫(yī)評(píng)選推薦、評(píng)審工作。

⑷完成年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)清理工作。

⑸做好欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)驗(yàn)收。

⑹開(kāi)展一期社區(qū)醫(yī)生大講堂培訓(xùn)工作。

⑺對(duì)縣十四個(gè)質(zhì)控中心進(jìn)行考核。

⑻開(kāi)展“博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)。

⑼配合慈善總會(huì)做好慈善助醫(yī)工作。

⑽開(kāi)展助殘助醫(yī)結(jié)算工作。

5、醫(yī)管辦

⑴做好2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員登記及新增人員醫(yī)?？ù蛴“l(fā)放工作。

⑵做好2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政配套資金收繳工作。

⑶完成*年度第4次二次補(bǔ)償公示和補(bǔ)償金審核發(fā)放工作。

⑷開(kāi)展合作醫(yī)療信息化運(yùn)行、調(diào)整和完善工作。

⑸簽訂2009年度定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。

6、愛(ài)衛(wèi)辦

⑴迎接省市級(jí)衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位考核驗(yàn)收。

⑵完成縣級(jí)衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位考核驗(yàn)收。

⑶完成15座生態(tài)公廁建設(shè)任務(wù)。

⑷做好迎接全省首次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生考核評(píng)估的準(zhǔn)備工作。

⑸做好年度總結(jié)和資料整理歸檔工作。

7、行政審批科

⑴開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生考核工作。

⑵完成6家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理工程投產(chǎn)驗(yàn)收。

⑶完成*年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。

⑷開(kāi)展脊灰疫苗查漏補(bǔ)缺工作。

⑸完成生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的驗(yàn)收。

⑹召開(kāi)*年預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)。

⑺開(kāi)展節(jié)前餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

篇7

根據(jù)工作分工，我分管辦公室、紅會(huì)、審批和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

1、辦公室工作：不斷強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、參謀意識(shí)、勤政意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)持做到工作想到前、做到前、服務(wù)到前。務(wù)實(shí)高效地做好各類(lèi)服務(wù)工作，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好辦文、調(diào)研、督查、會(huì)務(wù)、接待、檔案、后勤等繁雜的服務(wù)性工作，服務(wù)水平不斷提升。辦理人大建議5件、政協(xié)提案25件，均按時(shí)高效辦結(jié)。全年共開(kāi)展各類(lèi)會(huì)議服務(wù)40余次，起草制發(fā)各類(lèi)文件120多個(gè)，組織撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿及各種綜合材料60余篇，組織在主流媒體發(fā)表稿件50余篇，其中省級(jí)6篇，市級(jí)10篇，縣級(jí)34余篇。成功組織開(kāi)展了全縣十佳“最美醫(yī)生、最美護(hù)士”評(píng)選及表彰活動(dòng)。

2、紅十字會(huì)工作：不斷拓展人道服務(wù)領(lǐng)域，積極開(kāi)展各項(xiàng)救助活動(dòng)。為減輕患乳腺癌和宮頸癌婦女家庭的困難，利用市級(jí)福利彩票公益金開(kāi)展了貧困婦女乳腺癌和子宮癌專(zhuān)項(xiàng)救助活動(dòng)，共救助患者61人次，資金達(dá)6.1萬(wàn)元。為小學(xué)10名特困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金15000元。從市紅會(huì)爭(zhēng)取物資，為中小學(xué)捐助運(yùn)動(dòng)鞋120雙，價(jià)值7200元。為小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值2萬(wàn)元的“六個(gè)核桃”書(shū)目。推進(jìn)造血干細(xì)胞、人體器官捐獻(xiàn)和遺體(角膜)捐獻(xiàn)工作。在全縣開(kāi)展了造血干細(xì)胞志愿者血樣采集工作，共采集血樣300人份，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。動(dòng)員我縣造血干細(xì)胞志愿者捐獻(xiàn)血樣3人次，今年被上級(jí)紅會(huì)評(píng)為造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作先進(jìn)集體。全面開(kāi)展了人體器官捐獻(xiàn)的宣傳、登記工作，5月份，村捐獻(xiàn)了眼角膜、心臟和腎臟等器官，成為我縣第三位遺體和器官成功捐獻(xiàn)者，總數(shù)居全市首位，同時(shí)也被上級(jí)紅會(huì)評(píng)為遺體及人體器官捐獻(xiàn)工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，積極開(kāi)展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)社區(qū)、學(xué)校、廠礦、建筑等行業(yè)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，組織對(duì)鞋幫廠、制帽廠和污水處理進(jìn)行應(yīng)紅十字急救護(hù)培訓(xùn)，共計(jì)130人次。對(duì)教育系統(tǒng)、華潤(rùn)風(fēng)電廠的技術(shù)工人進(jìn)行了醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)300多人。

3、衛(wèi)生監(jiān)督工作：一是全縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。采取日常監(jiān)督和集中行動(dòng)相結(jié)合的方式，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，聯(lián)合公安、食藥監(jiān)局等部門(mén)，開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法集中行動(dòng)，重點(diǎn)檢查打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)等行為。全年共監(jiān)督檢查醫(yī)療單位1550余家，共查處非法行醫(yī)7起、超范圍執(zhí)業(yè)1起、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員1件、傳染病防治案2件，共沒(méi)收醫(yī)療器械7臺(tái)，其他設(shè)備4件。二是水質(zhì)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全得到有效保障。對(duì)全縣20個(gè)飲水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的出廠水、末梢水進(jìn)行采樣檢測(cè)，合格率100%。對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，并針對(duì)存在問(wèn)題下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，共監(jiān)督273戶，覆蓋率100%，同時(shí)，對(duì)5533名從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證。三是公共餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量大幅提高。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的管理，根據(jù)年初制訂的工作計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全縣餐飲具集中消毒單位進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，每月對(duì)出廠消毒餐具進(jìn)行消毒效果檢測(cè)。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控水平進(jìn)一步提高。消毒隔離、醫(yī)療廢物制度得到落實(shí)，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立健全消毒隔離、醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

篇8

一年來(lái)，我們按照市林業(yè)局的統(tǒng)一部署，以十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率為目標(biāo)，以提升服務(wù)質(zhì)量、加大林業(yè)執(zhí)法力度為重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開(kāi)展了民主評(píng)議工作，認(rèn)真踐行社會(huì)公開(kāi)承諾，樹(shù)立了良好社會(huì)形象?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)工作公開(kāi)透明

我們對(duì)各項(xiàng)工作的運(yùn)行實(shí)行公開(kāi)透明，自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。局長(zhǎng)***同志在電視臺(tái)向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，精簡(jiǎn)辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，并設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話；組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)3次，邀請(qǐng)他們對(duì)我市今年退耕還林工程的建設(shè)情況進(jìn)行參觀指導(dǎo)；向社會(huì)各界人士印發(fā)了《任丘市林業(yè)局民主評(píng)議征求意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查》1000份，內(nèi)容涉及行政審批、行政執(zhí)法、科技服務(wù)等35項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)反饋的信息，制定了整改措施；認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍。對(duì)局各項(xiàng)重大事情和財(cái)務(wù)開(kāi)支一律在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)公示1個(gè)月，從而增加了工作的透明度，避免了腐敗現(xiàn)象的滋生。同時(shí)，抓好林業(yè)窗口建設(shè)，精簡(jiǎn)辦事程序，極大地方便了廣大林果農(nóng)。

二、以人為本，保護(hù)群眾切身利益

我們堅(jiān)持以人為本的工作理念，從林果農(nóng)的切身利益出發(fā)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷(xiāo)路不暢，積壓嚴(yán)重，給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會(huì)多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市65萬(wàn)株楊樹(shù)苗的銷(xiāo)路問(wèn)題。二是為廣大林果農(nóng)提供無(wú)償服務(wù)。為普及林果科技知識(shí)，我局技術(shù)站利用技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，由站長(zhǎng)王根生率領(lǐng)技術(shù)人員一行5人，自帶修剪工具，深入到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長(zhǎng)豐金袁村等7個(gè)村的果園，義務(wù)為果農(nóng)修剪12次，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后，我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干，組成4個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，分別由一名班子帶隊(duì)，分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)新植幼樹(shù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，共開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)20余次。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我們從**林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，制定了傾斜政策。一是大力支持文明生態(tài)村建設(shè)。為早日實(shí)現(xiàn)“生態(tài)**、和諧**”的宏偉目標(biāo)，今春我們對(duì)全市93個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無(wú)償提供楊樹(shù)苗和國(guó)槐苗2.8萬(wàn)株，并對(duì)示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。二是全力提升南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化水平。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問(wèn)題，今春對(duì)津保路沿線及以南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無(wú)償提供楊樹(shù)苗70萬(wàn)株，以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。

四、強(qiáng)化執(zhí)法，為林業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，一些林農(nóng)反映毀樹(shù)現(xiàn)象嚴(yán)重，擔(dān)心植樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們積極采取措施，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。

一方面，整頓執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)常組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)，不斷提高其執(zhí)法水平。嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)定工作日一律不準(zhǔn)喝酒，不準(zhǔn)參加與執(zhí)法有關(guān)的宴請(qǐng)和收受禮金，違者立即停止其工作，并停發(fā)工資。同時(shí)，對(duì)林政執(zhí)法人員實(shí)行辦案質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。另一方面，加大案件查處力度。一年來(lái)，共查處林業(yè)案件40余起，從而使濫砍亂伐現(xiàn)象得到了有效遏制。

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)“五五”普法工作不斷前進(jìn)的主要手段。為抓好“五五”普法工作，我局首先成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)小組成員具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行了分解，在明確職責(zé)的情況下，使任務(wù)落實(shí)到人。在單位領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動(dòng)下，按照上級(jí)“五五”普法工作要求，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了全面安排，制定了切實(shí)可行的辦法和措施，為使我局“五五”普法工作的順利開(kāi)展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。

二、狠抓落實(shí)，保證有效實(shí)施

三年來(lái)，在“五五”普法落實(shí)工作方面，主要采取狠抓制度落實(shí)，首先：每周星期五安排全體職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，將“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，將《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染防治發(fā)》及《實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)評(píng)法》和全國(guó)“五五”普法統(tǒng)一讀本干部法律知識(shí)讀本等法律、法規(guī)當(dāng)做重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到重點(diǎn)掌握，提高了單位職工學(xué)法、用法、懂法的意識(shí)，使單位職工在熟悉法律、法規(guī)的情況下，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)、培養(yǎng)了用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，注重職工對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》知識(shí)的應(yīng)用，碰到違法排污案件要依法處理，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高單位職工解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、形式多樣，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

三年以來(lái)，在“五五”普法知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，我局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)單位“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織單位職工學(xué)習(xí)“五五”普法知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。7月，我局舉行了環(huán)保法律法規(guī)政策培訓(xùn)班，企事業(yè)單位參訓(xùn)人員200余人，邀請(qǐng)重慶大學(xué)教授作法制專(zhuān)題講座；，我局邀請(qǐng)市法制局、環(huán)保局內(nèi)部熟悉法律法規(guī)的干部職工上法律知識(shí)課和依法辦事程序，讓企事業(yè)單位法人和職工了解環(huán)保法律法規(guī)及政策；“6.5”世界環(huán)境日期間，由市委、人大、政府組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的慶“6.5”世界環(huán)境日，萬(wàn)源市中學(xué)、萬(wàn)源市第三中學(xué)開(kāi)展了法律知識(shí)競(jìng)賽，以環(huán)保為主市級(jí)部門(mén)參與近萬(wàn)人的法律知識(shí)游行宣傳活動(dòng)，同時(shí)利用電視(來(lái)源：文秘站 ）臺(tái)、宣傳專(zhuān)欄等形式宣傳公共法律和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，使市民更進(jìn)一步了解環(huán)保法制知識(shí)。組織職工采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作環(huán)境戶外廣告1120平方米，散發(fā)環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料15000份等形式，進(jìn)行了大規(guī)模的《環(huán)境保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。為群眾掌握環(huán)保知識(shí)提供了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為提高單位職工的積極性起到了很好的推動(dòng)作用。

四、建立健全相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為

我局結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立了《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。首問(wèn)責(zé)任制：要求環(huán)保局股、室、站、隊(duì)、所和全體工作人員對(duì)企事業(yè)單位來(lái)局辦事或來(lái)訪人員熱情接待，按職責(zé)范圍，凡符合規(guī)定的，手續(xù)齊全的首問(wèn)股、室、站、隊(duì)、所或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按辦事程序的規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確、耐心地予以辦理或說(shuō)明，不得拖延辦理時(shí)間。服務(wù)承諾：環(huán)保實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序，辦事依據(jù)，辦事要求，提高工作透明度，向服務(wù)對(duì)象提供可操作性的服務(wù)指南，做到急事急辦、持事特辦。限時(shí)辦結(jié)制：環(huán)保行政審批在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批》30個(gè)工作內(nèi)辦結(jié)；《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批》15天內(nèi)辦結(jié)；《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收》10個(gè)工作日辦結(jié)；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可》10個(gè)工作日辦結(jié)；《排污許可（大氣、水）核發(fā)》8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可》10個(gè)工作日辦結(jié)；《大氣排放轉(zhuǎn)化為氣體等可燃物氣體審批》8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。行政管理，服務(wù)事項(xiàng)及其他辦理事項(xiàng)在15個(gè)工作日辦結(jié)；備案報(bào)告事項(xiàng)在3個(gè)工作日辦結(jié)；來(lái)信來(lái)訪5個(gè)工作辦結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)交辦的事項(xiàng)在15個(gè)工作辦結(jié)。責(zé)任追究制：局機(jī)關(guān)及各股、室、站、隊(duì)、所全體干部職工，有違規(guī)違紀(jì)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。通過(guò)上述制度約束，三年來(lái)，無(wú)一例環(huán)保工作人員違規(guī)違紀(jì)投訴，環(huán)保隊(duì)伍形象有了大幅度提升。

五、依法管理，工作成效顯著

近年來(lái)，我局積極開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，廣大干部職工法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平不斷提高，做到依法行政，依法文明執(zhí)法，取得明顯效果。

篇10

一、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目情況

截至目前，我縣“重大疾病控制體系暨衛(wèi)生監(jiān)督體系項(xiàng)目建設(shè)”項(xiàng)目主體工程已竣工，完成室內(nèi)外裝修，現(xiàn)處于項(xiàng)目驗(yàn)收階段，下一步將完成綜合業(yè)務(wù)樓相關(guān)配套實(shí)施和辦公設(shè)備的招投標(biāo)采購(gòu)工作，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用。

二、群教活動(dòng)開(kāi)展情況

自開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，按照縣委和縣衛(wèi)生局黨組群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，我隊(duì)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)際情況，組織開(kāi)展了形式多樣、富有成效的教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)6次集中學(xué)習(xí)、7次專(zhuān)題討論、向蘭輝及侯方杰先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、反腐倡廉警示專(zhuān)題教育、張思德紀(jì)念館實(shí)地調(diào)研、黨員干部在線學(xué)習(xí)城的學(xué)習(xí)、班子成員之間面對(duì)面座談、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工座談等形式，反思查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，從思想上和各級(jí)黨委、政府的意見(jiàn)保持高度一致?；顒?dòng)中，共發(fā)放征求意見(jiàn)表50份，收回48份，收集意見(jiàn)建議13條；召開(kāi)懇談會(huì)1次，收集意見(jiàn)建議5條；開(kāi)展黨員雙報(bào)到1次，組織黨員義工活動(dòng)1次。

三、宣傳信息與衛(wèi)生技能學(xué)習(xí)情況

上半年我隊(duì)共在省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)中錄入案件50余起，日常監(jiān)督信息670余條。同時(shí)，積極編輯工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反饋工作動(dòng)態(tài)，共印制簡(jiǎn)報(bào)（包括圖片新聞）27期，其中辦公室9期、行政審批股1期、稽查法制股3期、執(zhí)法監(jiān)督一股7期、執(zhí)法監(jiān)督二股1期、執(zhí)法監(jiān)督三股6期。利用法制宣傳日、宣傳周進(jìn)行飲用水衛(wèi)生、學(xué)校及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等衛(wèi)生法律知識(shí)宣傳，上半年共開(kāi)展對(duì)外宣傳4次，發(fā)放宣傳資料4000余份。半年來(lái)，我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員基本完成了國(guó)家衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)30課時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成了縣黨員在線學(xué)習(xí)課時(shí)任務(wù)并通過(guò)了考試，并利用空余時(shí)間勤鉆業(yè)務(wù)知識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍等充實(shí)自己的政策理論，對(duì)工作中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)進(jìn)行討論，學(xué)習(xí)氣氛濃厚。

四、衛(wèi)生行政許可情況

上半年，我隊(duì)共受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可49起（新辦33起，校驗(yàn)16起）；受理生活飲用水衛(wèi)生許可2起；發(fā)放從業(yè)人員健康合格證明1700余份。

五、稽查法制工作情況

以加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展大隊(duì)內(nèi)執(zhí)法質(zhì)量調(diào)查，及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)程中的不作為和亂作為現(xiàn)象，發(fā)出稽查通報(bào)2期，有效督促行政執(zhí)法人員的執(zhí)法效能。

六、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況

（一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1.積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，我隊(duì)在上半年積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。此項(xiàng)行動(dòng)以維護(hù)全縣醫(yī)療衛(wèi)生秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，共查處違法醫(yī)療案件74起（無(wú)證行醫(yī)案18起，打擊游醫(yī)56起），處罰金額達(dá)20余萬(wàn)元。

2.有序開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)工作。截止6月底，我隊(duì)共審驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)921家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院67家，村衛(wèi)生站817家，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)37家，有效保障了醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

3.嚴(yán)格放射診療防護(hù)工作監(jiān)督檢查。上半年我隊(duì)完成全縣醫(yī)療放射人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀送檢工作，共收集個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀元件140份，合格率99%。針對(duì)個(gè)人放射劑量?jī)x監(jiān)測(cè)不合格的情況，我隊(duì)下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，并責(zé)令限期整改。

4.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理力度。我隊(duì)嚴(yán)格按照年初計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范、傳染病防控、預(yù)防接種、醫(yī)療廢物、放射診療等方面的監(jiān)督檢查工作。出具日常監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)252份，日常監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，有效地規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。

（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督

上半年，我隊(duì)對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查，共監(jiān)督公共場(chǎng)所186家，其中住宿業(yè)46家，美容美發(fā)業(yè)58家，沐浴場(chǎng)所5家，游泳場(chǎng)所3家，其他公共場(chǎng)所74家，現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)89戶，公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)1082人。監(jiān)督頻率為2戶次/半年，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到了90％。

（三）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

上半年，我隊(duì)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員225人次，車(chē)輛56臺(tái)次，監(jiān)督檢查市政供水企業(yè)1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位61家，快速檢測(cè)25家，行政處罰供水單位1家。衛(wèi)生監(jiān)督員一方面從證照管理、人員培訓(xùn)體檢、制度建立、水源保護(hù)、制水工藝、涉水產(chǎn)品、供水安全等方面對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查；另一方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站逐一摸底，了解現(xiàn)階段供水安全現(xiàn)狀和存在的主要困難。